第一篇：叢方偉同志在照旺莊鎮(zhèn)“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程工作會(huì)議上的講話

叢方偉同志

在照旺莊鎮(zhèn)“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程

工作會(huì)議上的講話

（2012年3月13日）

同志們：

市委、市政府站在謀求大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的政治高度，根據(jù)我市市情、農(nóng)村實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，在全市實(shí)施“我愛我村”干部駐村強(qiáng)基工程，是加強(qiáng)我市基層基礎(chǔ)工作的重要舉措。今天這次會(huì)議，主要是按照市委、市政府《關(guān)于以“我愛我村”為主題實(shí)施機(jī)關(guān)干部駐村強(qiáng)基工程的意見》要求，對(duì)照旺莊鎮(zhèn)“我愛我村”干部駐村強(qiáng)基工程各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行調(diào)度部署，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

下面，我就如何實(shí)施好“我愛我村”干部駐村強(qiáng)基工程，著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、統(tǒng)一思想，提升境界，切實(shí)增強(qiáng)抓好“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程的責(zé)任感和緊迫感

近年來，通過“3+1”聯(lián)手幫扶等有效舉措，我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步實(shí)施，村容村貌變化明顯，基礎(chǔ)設(shè)施扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)治安總體穩(wěn)定，但是我們也應(yīng)該看到，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)與城市相比差距較大，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。就照旺莊鎮(zhèn)而言，盡管新農(nóng)村建設(shè)措施扎實(shí)、力度較大，取得

1了明顯成效，但仍有部分村莊未通上硬化路、不少村莊至今沒有一條硬化主街道，白色污染、咱亂差現(xiàn)象普遍存在，農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，還存在較大差距，農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。實(shí)施“我愛我村”干部駐村強(qiáng)基工程，通過開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，當(dāng)好“六大員”，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)好”等舉措，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)、政權(quán)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，服務(wù)改善民生，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

事業(yè)成敗，根本在于干部隊(duì)伍是否堅(jiān)強(qiáng)有力。實(shí)施駐村強(qiáng)基工程也是提升干部素質(zhì)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效載體，能夠使駐村干部在包村入戶過程中，自覺以“六大員”作為標(biāo)準(zhǔn)要求，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，摸清摸透村情民情，從而進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性，贏得群眾信賴。廣大駐村干部要充分認(rèn)識(shí)到，駐村實(shí)踐是錘煉作風(fēng)，提高素質(zhì)的有效途徑，通過進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，能夠在艱苦環(huán)境中磨練意志，在解決復(fù)雜矛盾和問題中增長(zhǎng)本領(lǐng)，從而得到群眾的肯定和認(rèn)可。

二、把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全面推進(jìn)“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

圍繞突出“一個(gè)主題”、開展“五大活動(dòng)”、當(dāng)好新形勢(shì)下的“六大員”、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作“七個(gè)好”的目標(biāo)要求，結(jié)合照旺莊鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前要突出抓好以下五項(xiàng)工作。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。駐村干部要針對(duì)所包

村莊的不同情況，采取得力措施，著力解決好部分村莊班子不健全、不團(tuán)結(jié)、不履職等問題。對(duì)工作不作為、亂作為，不為群眾謀利益，故意搞利益派系斗爭(zhēng)的村莊班子，駐村工作隊(duì)要及時(shí)與鎮(zhèn)黨委、政府溝通，請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)有效舉措，盡快加以整治。在加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)過程中，各駐村工作隊(duì)重點(diǎn)要放在村兩委工作機(jī)制建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理“四議兩公開”落實(shí)、經(jīng)濟(jì)合同理順和“三資”管理四個(gè)方面，指導(dǎo)各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開等制度并抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮作用，確保村莊重要事情全部通過黨員會(huì)、村民代表會(huì)集體決策。這既是為了促進(jìn)工作，還群眾一個(gè)明白，更是為了保護(hù)廣大農(nóng)村干部。

二要一把不松地抓好信訪穩(wěn)定工作。當(dāng)前，正值全國(guó)“兩會(huì)”召開的關(guān)鍵時(shí)期，也是信訪穩(wěn)定問題的集中暴發(fā)期。駐村工作隊(duì)要會(huì)同村干部，通過開展“察民情大走訪”活動(dòng)，深入接觸信訪老戶和對(duì)立面，耐心聽取他們的訴求，摸清他們的所思所盼，廣泛宣傳政策法律，理順?biāo)枷肭榫w，幫助解決實(shí)際困難，從而做好穩(wěn)控工作，化解矛盾糾紛。同時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，提前介入，及早化解。此外，要集中開展法輪功等邪教宣傳標(biāo)語(yǔ)清理活動(dòng)，確?；鶎雍椭C穩(wěn)定。

三要迅速開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動(dòng)。市委要求利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次大范圍的集中整治活動(dòng)。據(jù)了解，目前大部分村莊已經(jīng)展開此項(xiàng)工作，并取得了初步

成效。下一步，駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持在長(zhǎng)效化、制度化上做文章，真正當(dāng)好整治環(huán)境的指導(dǎo)員，突出整治道路泥濘、排水不暢、垃圾亂扔、人畜混居和“四大堆”五個(gè)重點(diǎn)，幫助村莊創(chuàng)新思路，加大投入力度，扎實(shí)深入地搞好環(huán)境整治，3月中旬前要全鎮(zhèn)全面完成“四大堆”等衛(wèi)生死角清理，切實(shí)改善村容村貌。

四要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村級(jí)公路網(wǎng)化工程。經(jīng)過積極爭(zhēng)取，今年我市被列為首批全省村級(jí)公路“網(wǎng)化示范縣”，這是一次十分難得的農(nóng)村道路建設(shè)機(jī)遇。照旺莊鎮(zhèn)有38.25公里的村級(jí)公路被列入計(jì)劃，涉及到27個(gè)村。根據(jù)市委要求，村級(jí)公路建設(shè)必須于3月上旬開工，駐村工作隊(duì)要積極配合村莊兩委班子，廣泛宣傳這項(xiàng)惠民政策，切實(shí)提高農(nóng)民群眾對(duì)這項(xiàng)工作的知曉率和認(rèn)同感。當(dāng)前，各村莊要迅速行動(dòng)，清理地上附著物，平整路基，籌措資金，做好開工準(zhǔn)備工作。在農(nóng)村道路施工過程中，鎮(zhèn)村兩級(jí)要不折不扣地執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，確保將每一條道路都建成樣板工程、民心工程。

五要立足發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)駐村強(qiáng)基工程。實(shí)施駐村強(qiáng)基工程的主題和目標(biāo)就是讓農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，著力在發(fā)展中統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題。駐村工作隊(duì)一定要幫助村莊強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，培育村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，努力打造一批創(chuàng)業(yè)示范村和

示范戶，切實(shí)為村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁，夯實(shí)基礎(chǔ)。參與駐村的11個(gè)市直部門和垂直管理部門，要對(duì)本單位派出干部加強(qiáng)管理、提供保障，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，出點(diǎn)子、找路子，送技術(shù)、送項(xiàng)目，幫助爭(zhēng)取村莊發(fā)展資金，齊心協(xié)力推動(dòng)包幫村莊加快發(fā)展。

三、嚴(yán)以律己，迅速行動(dòng)，撲下身子融入“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程各項(xiàng)工作

這次安排的駐村干部，都是全市各單位的骨干，無論是思想作風(fēng)還是工作能力都是出類拔萃的，工作中一定不要辜負(fù)市委、市政府的期望，迅速融入村莊各項(xiàng)工作。

一要強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，迅速開展工作。會(huì)前，部分部門已經(jīng)與鎮(zhèn)村進(jìn)行了對(duì)接，會(huì)后，駐村干部、鎮(zhèn)工作片長(zhǎng)、鎮(zhèn)包村干部、村莊兩委成員要進(jìn)一步搞好銜接，盡快進(jìn)入角色。駐村干部要按照當(dāng)好新形勢(shì)下“六大員”的要求，不等不靠，真正走進(jìn)農(nóng)民、深入群眾，自覺把自己當(dāng)成村莊的一員，把村莊當(dāng)成自己的家，把老百姓當(dāng)成自己的親戚，把村莊的事情當(dāng)成自己的事情來辦，奉獻(xiàn)在一線，成長(zhǎng)在一線，切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村強(qiáng)基的光榮使命。

二要注重真抓實(shí)干，務(wù)求取得實(shí)效。各駐村工作隊(duì)要立足村情，真抓實(shí)干，確保駐村強(qiáng)基工程的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。要統(tǒng)一思想、高度重視，始終保持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，不擺花架子、不搞形式主義、不做表面文章，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要抓細(xì)、抓實(shí)、抓徹底，并與鎮(zhèn)村兩級(jí)多溝通、多匯報(bào)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。照旺莊鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)凝聚來自12個(gè)單位的137名駐村干部的工作合力，謀劃好、落實(shí)好駐村強(qiáng)基工程各項(xiàng)任務(wù)。

三要嚴(yán)守工作紀(jì)律，樹立良好形象。駐村干部要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，駐村期間切忌給群眾添麻煩、添負(fù)擔(dān)，生活就餐要盡量自己解決，不要麻煩村莊和群眾。要牢記自己的身份和使命，嚴(yán)禁說和做不利于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的話和事，嚴(yán)禁插手項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)往來，決不準(zhǔn)以權(quán)謀私，與民爭(zhēng)利。希望駐村干部要牢記這些紀(jì)律要求，并嚴(yán)格遵守，同時(shí)也衷心希望鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)。對(duì)反映的問題我們將建議有關(guān)部門嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

同志們，參與“我愛我村”干部駐村強(qiáng)基工程使命光榮、責(zé)任重大，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、創(chuàng)新思路、全力推進(jìn)、服務(wù)群眾，切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾享受到駐村強(qiáng)基帶來的成果和喜悅，努力以良好成效助推鎮(zhèn)村各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：照旺莊鎮(zhèn)“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程工作計(jì)劃

照旺莊鎮(zhèn)

“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于以“我愛我村”為主題實(shí)施機(jī)關(guān)干部駐村強(qiáng)基工程的意見（萊發(fā)﹝2012﹞2號(hào)）及全市抓基層黨建工作述職會(huì)議的精神，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展跨越發(fā)展，特制定本計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：按照中央開展“基層組織建設(shè)年”的部署要求，以開展“三抓三促三爭(zhēng)”活動(dòng)為抓手，以主動(dòng)服務(wù)、提升群眾滿意度為根本，以加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)為主線，以“我是村里一員”為出發(fā)點(diǎn)，以察民情、辦實(shí)事、解難題、治環(huán)境、樹正氣為主要任務(wù)，安排機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，以村為“家”，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，在深入基層、服務(wù)群眾中鍛煉能力，建立起密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)科學(xué)化管理水平，為加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新照旺莊奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作目標(biāo)：通過開展“三抓三促三爭(zhēng)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，建立一套好機(jī)制，制定一個(gè)好規(guī)劃，培植一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)好環(huán)境，培育一個(gè)好村風(fēng)的“七個(gè)好”目標(biāo)。

二、工作計(jì)劃

各駐村工作隊(duì)要根據(jù)村莊基層組織規(guī)范化建設(shè)情況，基層干部辦事程序的規(guī)范情況，村莊重點(diǎn)工程推進(jìn)情況，以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做萊陽(yáng)先鋒”活動(dòng)為載體，開展好“三抓三促三爭(zhēng)”活動(dòng)。

一抓黨性民意，促職能轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型黨支部。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾富裕作為第一追求，把群眾滿意作為第一目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍的執(zhí)政力和執(zhí)行力。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型集體。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策理論、民主政治和法制、農(nóng)業(yè)科技、新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容，努力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好氛圍，健全和完善村黨支部、全體黨員積極學(xué)習(xí)的組織體系和長(zhǎng)效機(jī)制，以理論武裝黨員干部頭腦，提升境界、提高素養(yǎng)和為民服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)黨員干部從理論水平不高到靈活運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、科學(xué)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展思路，推動(dòng)村莊又好又快發(fā)展。二是建設(shè)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。要立足村莊資源優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新思路，宜菜則菜、宜果則果、宜牧則牧等，抓好特色；打破農(nóng)村居住觀念，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；在把握好政策、法律和原則基礎(chǔ)上，創(chuàng)新型處理好農(nóng)村復(fù)雜問題、遺留問題和各類糾紛，群眾利益無小事，抓好民生工作。實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織從按部就班、安于現(xiàn)狀向進(jìn)取創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，做到觀察形勢(shì)有新視角，認(rèn)識(shí)問題有新理念，推進(jìn)工作有新思路，解決問題有新辦法。三是建設(shè)實(shí)干型隊(duì)伍。駐村工作隊(duì)、各黨支部、黨員干部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和示范帶頭作用，以“招商引資攻堅(jiān)工程”為總綱，以招商引資、創(chuàng)建科技致富項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、道路“網(wǎng)化工程”建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容，切實(shí)履行新形勢(shì)下的政策法律的宣傳員、村情民意的信息員、興辦實(shí)事的服務(wù)員、整治環(huán)境的指導(dǎo)員、矛盾糾紛的調(diào)解員、組織建設(shè)的督導(dǎo)員的“六大員”職責(zé)，積極開展好 “察民情大走訪”活動(dòng)、“生態(tài)環(huán)境提升”活動(dòng)、“調(diào)結(jié)構(gòu)促增收”活動(dòng)、“抓班子促規(guī)范”活動(dòng)、“正村風(fēng)促文明”活動(dòng)“五大活動(dòng)”。組織發(fā)動(dòng)群眾大膽創(chuàng)業(yè)、帶頭創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，增加農(nóng)民收入，建設(shè)小康社會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)村莊從無所事事到有所作為轉(zhuǎn)變。各工作隊(duì)聯(lián)系村莊實(shí)際發(fā)揮本職優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、抓出亮點(diǎn)，幫助村莊抓出幾個(gè)有示范作用的新項(xiàng)目。每個(gè)村干部落實(shí)2—3件得民心的實(shí)事，每名黨員包幫1個(gè)困難戶和1個(gè)創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。

二抓監(jiān)督監(jiān)管，促民主決策，爭(zhēng)做規(guī)范型村干部。針對(duì)村級(jí)事務(wù)決策不民主、管理不規(guī)范，特別是在涉及村莊重大事務(wù)方面，不按制度辦事，工作隨意性較大等問題，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全管理科學(xué)、運(yùn)行有序、保障有力的村級(jí)工作機(jī)制，也就是要抓好規(guī)范化管理問題。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格推行農(nóng)村重大事務(wù)決策“六步工作法”。農(nóng)村重大事務(wù)，主要包括五個(gè)方面內(nèi)容：

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。

2、集體資產(chǎn)資源管理。村土地征用、補(bǔ)償及其分配；土地叫行、承包、延包；增減人口地等土地調(diào)整事宜；村集體所有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及其他權(quán)屬變更而產(chǎn)生的費(fèi)用收繳和使用；村集體所有的土地、林地、山嵐、礦山等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、入股等；集體收益分配、村民福利發(fā)放等事項(xiàng)。

3、公益事業(yè)建設(shè)。村道路、水利、文化教育事業(yè)等立項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情況等。

4、村級(jí)新增債務(wù)。包括集體購(gòu)置大型設(shè)備、舉債用于村級(jí)事務(wù)開支等。

5、農(nóng)民普遍關(guān)心的其他重要事務(wù)。六步工作程序是：第一步，對(duì)農(nóng)村重大事務(wù)，先由村黨支部召開支部會(huì)議討論，然后召開村兩委會(huì)議研究提出初步議案；第二步，初步議案形成書面報(bào)告報(bào)包村工作片片長(zhǎng)審核；第三步，包村工作片長(zhǎng)根據(jù)村實(shí)際情況審核可行后報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨

委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開相關(guān)人員會(huì)議研究形成意見，做好記錄；第四步，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府形成的意見，由工作片片長(zhǎng)和包村機(jī)關(guān)干部把關(guān)參與，指導(dǎo)好村莊召開黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議，作好會(huì)議記錄，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究提出具體實(shí)施方案，并形成書面決議；第五步，村莊黨員及村民代表會(huì)議決議方案報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批；第六步，鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù)同意后，在包村機(jī)關(guān)干部和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的全程監(jiān)督下，嚴(yán)格按照具體實(shí)施方案和批復(fù)意見穩(wěn)扎穩(wěn)打、認(rèn)真抓好落實(shí)，確保不出問題。以上所述相關(guān)材料要形成書面記錄，及時(shí)歸檔管理保存。對(duì)以上“六步工作法”，各工作隊(duì)要監(jiān)督村莊嚴(yán)格執(zhí)行，絕不允許簡(jiǎn)化步驟，更不得違規(guī)操作。凡未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，擅自以集體名義借貸、變更與處置集體的土地、設(shè)備、設(shè)施、資源等，造成的損失由主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)在村莊重大事務(wù)決策和管理中違反程序，獨(dú)斷專行，以及因工作失誤造成重大損失，或村務(wù)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯村集體利益或村民民主權(quán)利的干部，是村黨組織班子成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，是村委會(huì)班子成員的，按照有關(guān)規(guī)定給予誡勉和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

三抓后進(jìn)整治，促轉(zhuǎn)化升級(jí)，爭(zhēng)建平安型村莊。

按照“抓兩頭，促中間”的工作思路，開展村級(jí)組織“提檔升級(jí)”活動(dòng)。從三方面入手，一是進(jìn)一步健全村級(jí)班子，對(duì)兩委班子不協(xié)調(diào)的村，要深入調(diào)查摸底，弄清不團(tuán)結(jié)的主要根源，對(duì)癥下藥，加以解決。一方面，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，村委會(huì)必須在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作。另一方面，通過這次活動(dòng)，對(duì)村兩委班子進(jìn)行一次全面考察，詳細(xì)了解班子成員的工作政績(jī)、工作能力、群眾威信及存在問題，為村兩委換屆工作提供組織調(diào)

整依據(jù)，對(duì)內(nèi)訌嚴(yán)重、教育化解無效的班子，要重點(diǎn)整頓，突出抓好換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)新舊班子交替。對(duì)那些攪混水、使倒勁、爭(zhēng)權(quán)奪力、鼓動(dòng)群眾上訪、喪失組織原則的干部，要采取嚴(yán)厲的組織措施，不可重用。通過這次整頓和換屆選舉結(jié)束后，要切實(shí)解決好后進(jìn)村干部素質(zhì)不高、村級(jí)組織合力不強(qiáng)的問題，中間村干部甘居中游、不思進(jìn)取、守?cái)傋拥膯栴}，先進(jìn)村干部自我滿足、驕傲自大的問題。二是要高度重視后備干部的培養(yǎng)工作。后備干部匱乏，是影響黨支部和村委會(huì)換屆選舉的重要原因。部分黨員干部老化、高素質(zhì)青年后備干部匱乏，選來選去沒有合適人選。要采取多種形式，積極發(fā)展黨員，要注意從村委會(huì)和黨支部換屆選舉得票較多但未進(jìn)班子的人員中，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，統(tǒng)一建立檔案，加強(qiáng)培養(yǎng)，為今后村級(jí)班子成員的配備存儲(chǔ)人才。各工作隊(duì)要著眼大局，一定要破除狹隘思想、放寬胸懷、任人唯賢，把優(yōu)秀分子選進(jìn)黨來，從黨的利益出發(fā)，做好黨員發(fā)展工作。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人。如兩委聯(lián)席會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和“兩公開一監(jiān)督”制度等，要進(jìn)一步建立和完善，使農(nóng)村各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)，堵住引發(fā)農(nóng)村各種矛盾和問題的根源，實(shí)現(xiàn)村莊轉(zhuǎn)化升級(jí)。

三、保障措施

1、建立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)駐村強(qiáng)基工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)工作，確保駐村強(qiáng)基工程有序推進(jìn)。

2、把駐村強(qiáng)基工作列入黨委、政府的重要工作議事日程，把完成計(jì)劃情況作為干部績(jī)效考核的內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)、優(yōu)先的依據(jù)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建成駐村強(qiáng)基工程的組織者、推動(dòng)者和實(shí)施者，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

4、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭道德教育，大力開展愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民。深入開展普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念和依法維權(quán)能力，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，要善處理各村各種矛盾，創(chuàng)造農(nóng)村安定和諧、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

四、工作要求

1、各工作隊(duì)要高度重視，充分發(fā)揮“第一書記”作用，指導(dǎo)村莊結(jié)合各自的實(shí)際制定本村的發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)把“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程推向深入。

2、各工作隊(duì)要立足村莊實(shí)際，全力抓好“網(wǎng)化工程”、環(huán)境衛(wèi)生整治、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等重點(diǎn)工作，不搞形式主義，不強(qiáng)迫命令，防止舉債建設(shè)，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、各村要結(jié)合各村實(shí)際引導(dǎo)群眾加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展綠色高優(yōu)農(nóng)業(yè)，增加群眾的收入。

照旺莊鎮(zhèn)人民政府

二○一二年五月二十三日

第三篇：“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程 駐村工作隊(duì) 包村工作進(jìn)展情況匯報(bào)

“我愛我村”駐村強(qiáng)基工程譚格莊鎮(zhèn)姜嶺莊

駐村工作隊(duì)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于以“我愛我村”為主題實(shí)施機(jī)關(guān)干部駐村強(qiáng)基工程的意見》部署要求，按照我局統(tǒng)一工作計(jì)劃，我工作組積極行動(dòng)，正在順利開展民情調(diào)查活動(dòng)，深入進(jìn)行走訪調(diào)研，廣泛收集村情民意，摸清吃透村內(nèi)情況，為理清駐村工作思路，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提供第一手資料。

現(xiàn)將相關(guān)工作進(jìn)展的情況匯報(bào)如下：

2012年3月30日，按照駐村工作計(jì)劃，我駐村小組來到姜嶺莊村，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪，收集征求意見表、駐村干部固定聯(lián)系對(duì)象情況表以及困難戶（學(xué)生）登記表等文件資料，并整理好村情民意信息臺(tái)賬，做好基礎(chǔ)性工作。

一、征求意見表發(fā)放116份，回收116份。做到了一戶一表，全數(shù)發(fā)放、及時(shí)回收，充分聽取民意呼聲。

通過對(duì)征求意見表的信息匯集，總結(jié)如下

1.村民對(duì)村黨支部、村委會(huì)的意見建議主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，很多村民迫切希望盡快修好聯(lián)村路，以解決目前出行難的問題；其次，部分村民也提出了改善村內(nèi)環(huán)境，提高村風(fēng)村貌的要求。

2.村民對(duì)于目前村兩委班子的評(píng)價(jià)，絕大部分為好評(píng)，沒有差評(píng)，其總體情況與走訪調(diào)查情況基本一致。當(dāng)然在分項(xiàng)評(píng)價(jià)中，1部分村民對(duì)于村兩委在“帶領(lǐng)村集體增收能力”這方面評(píng)價(jià)一般，這也反應(yīng)出目前村兩委存在一定的不足和村民對(duì)于改善經(jīng)濟(jì)狀況、增加收入的合理要求。

3.對(duì)于村兩委成員的評(píng)價(jià)，總體講是好的，絕大多數(shù)為好評(píng)，與我們調(diào)查走訪的結(jié)論基本一致，也反映出本屆村委成員能力強(qiáng)、素質(zhì)好、威信高，是農(nóng)村發(fā)展的希望和骨干力量。

二、駐村干部固定聯(lián)系對(duì)象，共30戶，工作隊(duì)成員每人負(fù)責(zé)10戶。從統(tǒng)計(jì)的情況來看，這30戶家庭，具有普遍代表性，在家庭成員構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)狀況、年齡層次等方面符合村內(nèi)分布情況。沒有出現(xiàn)明顯分布偏差，具有很好的典型代表意義?？梢宰鳛榻窈蠊ぷ鞯墓潭?lián)系對(duì)象。通過這些固定聯(lián)系對(duì)象，可以進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系走訪調(diào)查，做為我們今后工作的中心和突破口，更快更好的開展工作。

三、困難戶（學(xué)生）共有六名。工作隊(duì)成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系兩名。這六名困難戶，家庭情況各異。有的困難戶，因?yàn)槌Ｄ昙膊?；有的則是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)過重，子女患?。挥械氖且恢豹?dú)自生活，一直處于無人照顧情況。但總體來看，主要原因是：缺少主要經(jīng)濟(jì)來源，收入不穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)保障水平較低尤其是醫(yī)療、教育方面。這些情況具有一定的普遍性，也反映出農(nóng)村發(fā)展過程中暴露出的地域差別、發(fā)展不平衡等民生問題，這些問題有深層次的原因也有其自身的原因，需要我們?cè)谙乱浑A段的工作中予以重視。

四、在村基本情況統(tǒng)計(jì)中，我們也得到了第一手資料，對(duì)姜嶺莊村也有了進(jìn)一步的了解?；厩闆r如下：

1.近幾年村集體收入過低，2011年收入僅為6240元，且集體收入主要來源單一保守，僅僅來源于土地耕種方面的收入，無其他方面的收入來源。由此帶來諸如人均收入低、村集體債務(wù)高且償還能力低，并且多年拖欠村干部工資、公益事業(yè)投入不足等問題。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)模的問題，嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的發(fā)展及人民群眾的切身利益。這是我們下期工作應(yīng)引起重視的方面，如何打開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，找好抓手，是未來農(nóng)村工作的難點(diǎn)和中心。

2.應(yīng)繼續(xù)抓好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化整體素質(zhì)，特別是在 搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加集體收入方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。如何在具有良好群眾基礎(chǔ)的情況下，當(dāng)好農(nóng)民增收的總指揮和帶頭人，帶領(lǐng)全村共同致富，成為本屆村委會(huì)的頭等大事。在這方面，工作隊(duì)成員將會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)及信息資源，給予全力支持。

3.在關(guān)于農(nóng)村發(fā)展思路和目標(biāo)方面，已經(jīng)制訂出了今后三年的目標(biāo)?，F(xiàn)階段制定的目標(biāo)，能夠解決眼前的部分問題，但是過于簡(jiǎn)單化，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性，特別是缺少整體規(guī)劃、階段目標(biāo)及可行性實(shí)施方案。由此帶來的問題就是未能因地制宜，抓住當(dāng)?shù)貑栴}的本質(zhì)，無法從根源上解決問題，支撐農(nóng)村事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)此，我們將積極推進(jìn)今后農(nóng)村在發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)的制定工作。

五、在本次走訪調(diào)查的同時(shí)，我們也積極協(xié)助姜嶺莊村開展聯(lián)村道路建設(shè)工作，解決村民關(guān)心的出行問題。當(dāng)前，連接姜嶺莊村至蔡莊的聯(lián)村道路已經(jīng)著手準(zhǔn)備，開工在即。

基本情況如下：

聯(lián)村路長(zhǎng)2000米、寬4.5米，已經(jīng)完成前期招標(biāo)投標(biāo)工作，確定施工隊(duì)伍。工程造價(jià)約44.4萬元，上級(jí)扶持資金36萬元，村民集資3萬元，缺口5.4萬元；資金缺口成為目前最為緊迫的問題，也制約著農(nóng)村各項(xiàng)工作的發(fā)展，對(duì)此我們工作組高度重視，深知農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和工作進(jìn)展的困難，迅速將相關(guān)詳細(xì)情況向上級(jí)政府部門反映，積極爭(zhēng)取資金支持，這項(xiàng)工作正在緊張協(xié)調(diào)中，希望以自己的努力和上級(jí)政府部門的大力支持為姜嶺莊村修好這條“連心路”，建好一座“連心橋”，以實(shí)際行動(dòng)讓道路更暢通，群眾更滿意！

六、目前，姜嶺莊村原有的辦公室及相關(guān)的辦公設(shè)施，相當(dāng)陳舊，接近危房，已經(jīng)不適用繼續(xù)辦公。正在籌備辦公地點(diǎn)搬遷和設(shè)施更換工作，總共需資金約3.8萬元。但由于村集體正在修建道路，資金問題尚無著落。對(duì)于這些正常合理的要求，我們工作組也給予大力支持，也正在積極聯(lián)系幫助籌措部分資金，以解燃眉之急。

綜上所述，通過這一階段的入戶走訪、問卷調(diào)查活動(dòng)，我們收獲很多，對(duì)于姜嶺莊村情況也有了進(jìn)一步的掌握，得到了很多

關(guān)系村民利益和農(nóng)村發(fā)展的數(shù)據(jù)資料，并且我們也為人民群眾帶去了黨和政府的關(guān)心與幫助，通過一些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，解決一些迫切的問題，在為人民群眾服務(wù)的同時(shí)，我們也得到了學(xué)習(xí)和鍛煉，積累了經(jīng)驗(yàn)，開拓了眼界，增強(qiáng)了信心，也為我們下一步的工作奠定了基礎(chǔ)。

人社局駐姜嶺莊村工作組 2012.3.30

第四篇：同志在街道強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程暨2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話

同志在**街道強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程暨2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話

（2009年11月22日）

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)黨委、辦事處研究，決定召開的一次非常重要會(huì)議。會(huì)議的主題有兩個(gè)，一是傳達(dá)全市強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程實(shí)施啟動(dòng)會(huì)議精神，安排部署街道強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程啟動(dòng)工作；二是回顧2009新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，安排部署2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)。兩個(gè)主題都是關(guān)乎民生、關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的重要工作，會(huì)議目的就是動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好兩項(xiàng)工作，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，殿濤主任傳達(dá)了《**市人民政府關(guān)于實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程的意見》，師主任宣讀了《**街道關(guān)于做好2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作的通知》，稍后，農(nóng)業(yè)局孔隊(duì)長(zhǎng)還要就推進(jìn)“1112”工程作指導(dǎo)，市農(nóng)行張行長(zhǎng)還要現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家用心領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，就做好這兩項(xiàng)工作，我分別講幾點(diǎn)意見。

第一，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程

“1112”工程，是今年市政府為加速推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)，研究提出的一項(xiàng)民生新舉措。這項(xiàng)工程自2009年11月開始到2012年11月結(jié)束，利用三年時(shí)間由農(nóng)業(yè)銀行每年投放貸款30億，支持全市100個(gè)特色專業(yè)村，100家企業(yè)，10000戶致富帶頭人，累計(jì)支持農(nóng)戶和企業(yè)達(dá)20000個(gè)，采取“黨政+農(nóng)行+協(xié)管員+農(nóng)戶”、“黨政+農(nóng)行+企業(yè)”

格把關(guān)，確?！?112”工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果。

一要嚴(yán)格把好協(xié)管人員關(guān)。農(nóng)戶小額貸款持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是選好協(xié)管員。對(duì)各居推薦的5名協(xié)管人員必須嚴(yán)格把關(guān)，原則上由居書記擔(dān)任協(xié)管小組組長(zhǎng)，協(xié)管人員要熱心公益、樂于助人、作風(fēng)正派、講原則、講誠(chéng)信、有威望，同時(shí)，還要具有一定的文化素質(zhì)，能夠按照市農(nóng)行的要求，正確宣傳農(nóng)戶小額貸款的政策和規(guī)定。協(xié)管人員要按照標(biāo)準(zhǔn)積極推薦本居符合貸款條件的合格貸戶，協(xié)助農(nóng)行客戶經(jīng)理進(jìn)行貸前調(diào)查，準(zhǔn)確收集有關(guān)信息，幫助農(nóng)行解決與客戶之間信息不對(duì)稱的問題。

二要嚴(yán)格把好客戶推薦關(guān)。合格的客戶是確保貸款質(zhì)量的關(guān)鍵。街道“1112”工程領(lǐng)導(dǎo)小組和居5人協(xié)管小組一定要堅(jiān)持“貸款有效益、安全有保證、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)”的原則，以高度負(fù)責(zé)的精神嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選客戶。要積極引導(dǎo)信貸資金向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)聚集，向?qū)I(yè)居、專業(yè)戶和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群聚集，優(yōu)先把發(fā)展前景好、經(jīng)營(yíng)效益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)良農(nóng)戶推薦給農(nóng)業(yè)銀行，由農(nóng)業(yè)銀行自主選擇，獨(dú)立放貸。對(duì)賭博吸毒、打架斗毆、不講信用的農(nóng)戶不能推薦；對(duì)居風(fēng)民風(fēng)不正、居兩委成員不團(tuán)結(jié)的居不能推薦為整體推進(jìn)村；對(duì)污染環(huán)境、兩年內(nèi)有不良信用記錄的企業(yè)不能推薦，絕不能讓國(guó)家資金遭受損失。

三要嚴(yán)格把好廉潔辦貸關(guān)。為把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，贏得廣大農(nóng)戶及社會(huì)各界滿意，在辦理農(nóng)戶貸款時(shí)，協(xié)管人員應(yīng)和農(nóng)行工作人員一樣，必須首先發(fā)放廉潔辦貸監(jiān)督卡，公布舉報(bào)電話，通過居廣播將“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，即嚴(yán)禁利用工作之便，向農(nóng)戶吃、拿、卡、要、報(bào)或借用車輛；嚴(yán)禁接受農(nóng)戶贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券、禮品、土特產(chǎn)；嚴(yán)禁接受農(nóng)戶宴請(qǐng)；嚴(yán)禁與農(nóng)戶一起進(jìn)行經(jīng)商活動(dòng)；嚴(yán)禁在與農(nóng)戶的商品交易中謀取超越市場(chǎng)公允價(jià)格之上的不當(dāng)利益，向廣大農(nóng)

級(jí)各部門心往一處想，勁往一處使，同心協(xié)力，齊抓共管，合力推進(jìn)。各部門對(duì)“1112”工程實(shí)施過程中遇到的問題，要多支持、多配合，不論涉及到哪個(gè)部門，都要大開綠燈，都要無條件地配合，一切為“1112”工程讓路，絕不允許消極應(yīng)付、推諉扯皮，這要作為一條嚴(yán)明的紀(jì)律去執(zhí)行。三是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。街道調(diào)研室、宣傳科要全面、準(zhǔn)確宣傳農(nóng)行“支持三農(nóng)、服務(wù)縣域”的宗旨和產(chǎn)品特色，要宣傳好典型、好做法和好經(jīng)驗(yàn)，做到電視上有畫面、報(bào)紙上有版面、廣播上有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有窗口、示范村有宣傳欄，營(yíng)造街道上下人人關(guān)注“1112”工程的良好氛圍。四是督促指導(dǎo)要到位。街道“1112”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)，定期調(diào)度。同時(shí)，要通過調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。要實(shí)行每半年一通報(bào)、每年年終評(píng)選表彰，切實(shí)推動(dòng)工作的開展。

第二，明確任務(wù)，加大力度，扎實(shí)做好2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴，提高農(nóng)民群眾基本保障和健康水平而作出的重大舉措。能否辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療是我們執(zhí)政水平的一個(gè)檢驗(yàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體行動(dòng)。街道自2005年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，在各級(jí)各部門的共同努力下，取得了顯著成效。一是參合農(nóng)民覆蓋范圍逐年擴(kuò)大，四年來街道參合農(nóng)民累計(jì)達(dá)到 117863 人，2009年，街道參合人數(shù)達(dá)到 20194人。二是籌資標(biāo)準(zhǔn)逐步加大，四年來，各級(jí)共籌集資金6875576元，其中，農(nóng)民個(gè)人繳納1869365元，2009年，各級(jí)財(cái)政對(duì)每位參合農(nóng)民的補(bǔ)助達(dá)80元，2010年將達(dá)到每人每年補(bǔ)助不少于100元。三是參合農(nóng)民的收益水平不斷提高，報(bào)銷比例逐年調(diào)整，目前最高補(bǔ)償比例達(dá)70%，民、利民的好事辦實(shí)辦好。

2010年的任務(wù)目標(biāo)是：人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人20元，參合率達(dá)到100%，在11月30日前全面完成任務(wù)。為此，各級(jí)各部門，各社區(qū)、居委要把新農(nóng)合籌資工作作為當(dāng)前工作的重中之重，精心組織，強(qiáng)化措施，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)新農(nóng)合制度的吸引力。宣傳發(fā)動(dòng)工作是打消農(nóng)民擔(dān)心增加負(fù)擔(dān)、怕吃虧思想的主要環(huán)節(jié)，是新農(nóng)合制度順利推行的前提。宣傳工作要做到四個(gè)注重：一是要注重內(nèi)容的針對(duì)性。要針對(duì)群眾怕吃虧的思想誤區(qū)，有針對(duì)性的宣傳有關(guān)政策、措施和辦法，確保達(dá)到既消除顧慮又掌握政策的目的。二是要注重形式的多樣性。要采取宣傳車巡回宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料，公示參合農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)償花名冊(cè)等多種形式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，各種宣傳要深入群眾、深入基層，進(jìn)村入戶，與群眾面對(duì)面，最大限度的擴(kuò)大宣傳覆蓋面。三是要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳開展新農(nóng)合的目的、意義、方針和政策，多用本地享受新農(nóng)合就醫(yī)補(bǔ)償?shù)膶?shí)例宣傳參加新農(nóng)合的好處，增強(qiáng)農(nóng)民的互助共濟(jì)、健康保健和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使廣大群眾自覺主動(dòng)參合。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大籌資范圍，確保足額按時(shí)完成任務(wù)。農(nóng)民個(gè)人籌資到位是實(shí)施新農(nóng)合制度的關(guān)鍵所在，在具體工作中要做到四個(gè)明確。一是要明確時(shí)間任務(wù)。能不能在11月30日前完成籌集任務(wù)，事關(guān)2010年新農(nóng)合工作的成敗，各級(jí)各部門要制定倒計(jì)時(shí)工作方案，有計(jì)劃有步驟的開展籌資工作，確保農(nóng)民人個(gè)籌資部分按時(shí)足額到位。二是明確籌資對(duì)象。對(duì)于已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，各居委要拉出人員名單并加蓋居委公章，由所在社區(qū)統(tǒng)一收集匯總后上報(bào)街道科教文衛(wèi)辦公室，可以不參加新農(nóng)合，沒有參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，這一次要讓其全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證參保人數(shù)只增

對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)到位的工作機(jī)制?？平涛男l(wèi)辦要加強(qiáng)工作全局的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，解決好籌資工作中遇到的困難和問題；衛(wèi)生院要加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，不斷提高新農(nóng)合的運(yùn)行質(zhì)量；財(cái)政所要認(rèn)真做好資金籌集的收繳和統(tǒng)計(jì)，確保按時(shí)完成籌資任務(wù)；各社區(qū)、居委要在做好農(nóng)民參合工作的同時(shí)，解決好五保戶、低保戶的參保工作；宣傳科要實(shí)時(shí)跟蹤工作進(jìn)展情況，及時(shí)與新聞媒體對(duì)接，做好宣傳引導(dǎo)工作，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展?fàn)I造良好的宣傳氛圍和外部環(huán)境。三要迅速貫徹落實(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大，距全面完成任務(wù)規(guī)定的時(shí)間僅還有7天，會(huì)后，各社區(qū)、居委要結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和組織動(dòng)員，統(tǒng)一各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)，形成步調(diào)一致，齊心合力的工作局面。四要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。科教文衛(wèi)辦要對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行一天一統(tǒng)計(jì)，一天一匯總，督察室要不定期地對(duì)各社區(qū)、居委的工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)重視程序不高、工作進(jìn)展緩慢的社區(qū)、居委要進(jìn)行通報(bào)；并針對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便及時(shí)解決，推動(dòng)該項(xiàng)工作的順利開展，確保圓滿完成2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作的任務(wù)。

同志們，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)民。沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有農(nóng)民身體的健康，就沒有**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的真正騰飛，抓好強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作事關(guān)民生，意義重大。各級(jí)各部門，廣大黨員干部一定要認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)議精神，堅(jiān)決克服畏難、怕難思想，做到認(rèn)識(shí)上再提高、工作上再主動(dòng)，細(xì)化措施、精心組織、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1112”工程和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展，為建設(shè)和諧幸福新**做出更大的貢獻(xiàn)！

另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下2010的黨報(bào)黨刊征訂工作。黨報(bào)黨刊是黨的喉舌和聯(lián)系群眾的紐帶，起到宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，教育群