第一篇：市級(jí)生態(tài)村建設(shè)匯報(bào)材料

周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村創(chuàng)建生態(tài)村

匯報(bào)材料

勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村村域面積26000畝，其中耕地面積2300畝，山林面積17000畝，人均綠地面積近80平方米，全村共有10個(gè)村民小組，530戶(hù)，1889人，年人均收入5200元。由青春村、李家壩村、留旗營(yíng)村三個(gè)自然村合并而成，轄區(qū)內(nèi)有淺山、丘陵、平川等地理?xiàng)l件錯(cuò)綜，并且地處堰河以東，距縣城2.5公里，區(qū)位條件優(yōu)越，交通頗為便利。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，生態(tài)環(huán)境建設(shè)被提上重要議事日程，同時(shí)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一，在這方面，留旗營(yíng)村走在了全鎮(zhèn)的前列。根據(jù)本村的實(shí)際情況，在生態(tài)村建設(shè)方面我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、在村內(nèi)狠抓“五改”，做到新設(shè)施建起來(lái)，新環(huán)境亮起來(lái)。

要實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的目標(biāo)，我們結(jié)合本村實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)改房舍、改水、改廁、改圈、改電、改路等五改工作。

1、改房舍：在改房舍的過(guò)程中，我們做到因地制宜，節(jié)約適中，分為統(tǒng)一改和分批改兩種。原青春、李家壩兩個(gè)自然村因居住環(huán)境惡劣，再加之2008年地震影響，XX戶(hù)農(nóng)戶(hù)房屋不同程度受到損傷，生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，在國(guó)家給予一定的補(bǔ)償，由村委會(huì)按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一安排，把XX戶(hù)農(nóng) 1

民統(tǒng)一規(guī)劃到留旗營(yíng)新村居住區(qū)內(nèi)，做到統(tǒng)一房舍、統(tǒng)一廁所、豬圈，新村內(nèi)水通、電通、路通。對(duì)無(wú)條件的搬遷的農(nóng)戶(hù)因地制宜，先做出新村規(guī)劃，按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，成熟一戶(hù)，改建一戶(hù)，徹底改變過(guò)去亂搭亂建現(xiàn)象。

2、改水：我村東臨堰河，枯水季節(jié)飲水不便且水質(zhì)較差，為讓農(nóng)戶(hù)飲用放心水，我村在2009年開(kāi)始實(shí)施人需飲水工程，在村內(nèi)統(tǒng)一鋪設(shè)管網(wǎng)，引水入戶(hù)，改變了過(guò)去吃水難的現(xiàn)象，在各級(jí)部門(mén)飲用水抽查中，我村飲用水質(zhì)量名列前矛。并且加大力量改造本村下水管道，使得生活污水、廢水得到妥善處理。

3、改廁、改圈：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中最大的隱患莫過(guò)于過(guò)去的露天廁所和豬圈，真可謂臭氣沖天，蚊蠅滿地，為徹底改變這一現(xiàn)象，鎮(zhèn)政府給予我村政策優(yōu)惠，倡導(dǎo)廣大村民使用干凈衛(wèi)生的水沖式便池。同時(shí)我們動(dòng)員廣大農(nóng)戶(hù)，自力更生，對(duì)村內(nèi)90%以上的廁所一律建成水沖式衛(wèi)生廁，徹底改變了過(guò)去的衛(wèi)生狀況；同時(shí)對(duì)人畜糞便進(jìn)行沼氣凈化處理，建設(shè)沼氣池XX口對(duì)人畜污水、糞便、沼渣和沼液進(jìn)行資源化利用，大大節(jié)約了生活成本，環(huán)境質(zhì)量得到了提高。

4、改電、改路：結(jié)合農(nóng)村電改，我村把電改與路改并舉，在居住密集區(qū)域內(nèi)安裝路燈22盞，對(duì)村內(nèi)主干道：留旗營(yíng)至新村以及村內(nèi)多條主干道統(tǒng)一規(guī)劃，兩側(cè)電桿排列有序，道路用磚碴進(jìn)行了硬化，既改善了環(huán)境，節(jié)約了電費(fèi)，又方便村民的生產(chǎn)與生活。

通過(guò)村內(nèi)“五改”，我們做到了給農(nóng)民一座漂亮的房子，一口凈水，一盞明燈，一個(gè)好環(huán)境，受到村民的擁護(hù)。

二、在村內(nèi)重點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到以特色產(chǎn)業(yè)促基地，依托基地促發(fā)展

為了做好既改善環(huán)境又使農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)戶(hù)增收這篇大文章，我村在鎮(zhèn)政府的大力引導(dǎo)與支持下，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，突出三大亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“三園”并舉，即村桔園、正在建設(shè)中的千畝茶園、正在建設(shè)中的花卉基地園。為利用好我村這一地理優(yōu)勢(shì)，我村在“三園”建設(shè)上下大功夫，實(shí)現(xiàn)村桔園XXX畝、茶園近千畝、花卉基地園30畝的“三園”新產(chǎn)業(yè)，該“三園”一律按照生態(tài)生產(chǎn)要求，做到施肥全部用農(nóng)家肥，做到了無(wú)污染、無(wú)殘留、無(wú)公害的綠色產(chǎn)品，讓食用者放心，既增加了收入又改善了環(huán)境。三園全部投入使用后將解決本村500余名剩余勞動(dòng)力，農(nóng)民人均收入將增加200元左右。

三、利用多種形式，豐富群眾的精神文化生活

隨著群眾物質(zhì)生活的提高，人們對(duì)精神文化生活方面的需求也相對(duì)提高，不再滿足于傳統(tǒng)的娛樂(lè)方式，村委會(huì)因勢(shì)利導(dǎo)，一是在退休的村兩委成員中明確一名干部主抓群眾的精神文化生活，成立了留旗營(yíng)村老年秧歌自樂(lè)班，定期開(kāi)展群眾秧歌大賽、舉辦慶祝建黨90周年文藝演出活動(dòng)等，以引導(dǎo)群眾開(kāi)展健康積極的文化娛樂(lè)生活。二是準(zhǔn)備在留旗營(yíng)

村文化長(zhǎng)廊修繕完畢之后，計(jì)劃增設(shè)茶座、露天游樂(lè)場(chǎng)、棋牌室各一處，以增加群眾文化娛樂(lè)生活。

總之，使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效是我們的目標(biāo)，做到環(huán)境新、產(chǎn)業(yè)新、風(fēng)尚新是我們工作的基點(diǎn)，在各級(jí)政府的正確引導(dǎo)和支持下，創(chuàng)建生態(tài)村過(guò)程中，我們?nèi)〉昧艘稽c(diǎn)成績(jī)，但離上級(jí)要求和群眾愿望還相差甚遠(yuǎn)，今后我們將盡心竭力，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求而努力奮斗。

周家山鎮(zhèn)留旗營(yíng)村委會(huì)

2011年11月28日

第二篇：文明生態(tài)村建設(shè)匯報(bào)材料

文明生態(tài)村匯報(bào)材料

榆樹(shù)屯村是通遼市最大的行政村，有1218戶(hù)，4188口人，總面積:84300畝,其中:耕地面積24200畝;荒山面積:31000畝；機(jī)動(dòng)車(chē) 510臺(tái)；農(nóng)田井78眼,其中機(jī)電井66眼；變臺(tái)２６個(gè)；有黨員161人，其中，35歲以下黨員35人，高中以上文化的黨員21人，現(xiàn)有干部10人，群團(tuán)組織健全。2008年全村人均純收入5760元。村黨總支、村委會(huì)在魯北鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從黨員、村民代表、村干部隊(duì)伍自身建設(shè)入手，更新觀念，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，改變陳規(guī)陋習(xí)，加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)，并取得了一定成績(jī)。

以“十七大”精神和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，全面貫徹旗委會(huì)議精神，努力搞好精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè)活動(dòng)。抓好黨建工作，組織學(xué)習(xí)以促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真搞好社會(huì)治安綜合治理和干部普法教育，使干部做到“知法、懂法、守法”，為全村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)

（一）每月安排政治學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)內(nèi)容為：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨的方針政策。

（二）村干部樹(shù)立優(yōu)良的職業(yè)道德，對(duì)語(yǔ)言、行為、儀表高度重視、嚴(yán)格要求，工作環(huán)境清潔美化達(dá)到一流標(biāo)準(zhǔn)。

（三）村委會(huì)投資5萬(wàn)元對(duì)陳舊的有線電視網(wǎng)進(jìn)行了改造，電視節(jié)目增加到32個(gè)，有效地提高了有線電視節(jié)目的播出質(zhì)量，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（四）出資7.8萬(wàn)元為學(xué)校修建廁所一棟,打深水井一眼,維修了漏雨的教室，粉刷了教室墻壁，為辦公室吊上了PC板棚，改換了教室變形的門(mén)窗，從而提高了教師教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，今年又引資１５萬(wàn)元對(duì)學(xué)校進(jìn)行了改造。

（五）為了使全村老年人老有所為，老有所樂(lè)，幸福地度過(guò)晚年，在旗老年體協(xié)及鎮(zhèn)老年體協(xié)的指導(dǎo)下，出資1萬(wàn)多元為老年體協(xié)購(gòu)臵了VCD機(jī)、電視機(jī)、乒乓球臺(tái)、臺(tái)球案子，修建了門(mén)球場(chǎng)、維修了活動(dòng)室、老年體協(xié)辦公室、增加了晨晚練點(diǎn)，豐富了老年體協(xié)的活動(dòng)內(nèi)容。

(六)宣傳部為我村投資25萬(wàn)元，維修活動(dòng)室7間,新建圖書(shū)室一處，擁有廣大群眾生產(chǎn)、生活和科技圖書(shū)等1萬(wàn)余冊(cè)，（旗圖書(shū)館把榆樹(shù)屯圖書(shū)站定為全旗試點(diǎn)，每月定期為村里輪換圖書(shū)。）同時(shí)，購(gòu)臵室外球案2個(gè)，新增籃球架2個(gè)，為村民安裝沼氣池43座,帶動(dòng)了清潔能源入戶(hù)的速度，現(xiàn)在沼氣池已經(jīng)達(dá)到了211座。

（七）采取村干部包片，黨員、村民代表包街，群眾出工的辦法，進(jìn)行了村屯整治，所有在院外的柴垛、糞坑全部挪到院內(nèi)，對(duì)150多條小巷進(jìn)行了徹底清理。

（八）社會(huì)治安狀況良好，在“地市級(jí)安全村”的基礎(chǔ)上，建立健全了治保會(huì)、調(diào)委會(huì),聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)，制定了“兩委一隊(duì)”工作職責(zé)、村規(guī)民約等工作制度，推進(jìn)了平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。建立了以包片民警、治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)為主要力量的主體防范網(wǎng)絡(luò)，以 黨員、村民代表、群眾廣泛參與的群眾性自防互控網(wǎng)絡(luò)和對(duì)特殊人 群、大宗物品管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，完善了村屯治安防范體系，預(yù)防了刑 事治安案件的發(fā)生。加強(qiáng)了村老年體協(xié)活動(dòng)室、村務(wù)公開(kāi)閱覽室、法制圖窗等宣傳活動(dòng)陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展了村民的法制、道德、文化教育，豐富了群眾文化生活，提高了村民的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)了村調(diào)解庭、調(diào)委會(huì)、調(diào)解信息員隊(duì)伍的建設(shè)，保證了各類(lèi)糾紛被及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)被化解；加強(qiáng)了平安建設(shè)宣傳工作。共建立宣傳牌6個(gè)，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)10余條，散發(fā)宣傳材料3000余份，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，為平安創(chuàng)建的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、按照鎮(zhèn)黨委、政府的具體要求，按照多數(shù)群眾的意愿進(jìn)行政治文明建設(shè)。

（一）換屆選舉兩委會(huì)，兩委班子組成后，班子成員統(tǒng)一思想，下定決心，從自身做起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，為全村老百姓服務(wù)，干部全年上班，沒(méi)有節(jié)假日，白天處理外業(yè)，晚間處理內(nèi)業(yè)，只要上級(jí)下達(dá)任務(wù)，就全力以赴，沒(méi)有上下班時(shí)間，每晚一個(gè)調(diào)度會(huì)，直至完成任務(wù)，在實(shí)際上做到了“想撈好處，謀私利”進(jìn)班子的人在這個(gè)班子中待不了，站不住腳。

（二）加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完全通過(guò)群眾選舉村民代表，村內(nèi)的大事都通過(guò)黨員、村民代表確定，各項(xiàng)任務(wù)也依靠黨員、村民代表去完成，形成黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的干部包聯(lián)黨員、村民代表，黨員、村民代表包聯(lián)群眾這樣的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)踐證明這是一種非常行之有效的方法，各方面的積極性都得到了發(fā)揮，難以解決的各種問(wèn)題都得到了很好的解決，無(wú)論是“一事一議”上砂料、村屯整治搞衛(wèi)生、宣傳落實(shí)黨的農(nóng)村政策帶頭致富、還是為黨支部、村委會(huì)出謀劃策謀發(fā)展，都離不開(kāi)黨員、村民代表的參與，這為黨支部、村委會(huì)今后的工作奠定了基礎(chǔ)，樹(shù)立了信心。村內(nèi)所有事項(xiàng)如土地承包、項(xiàng)目招標(biāo)都必須通過(guò)黨員、村民代表大會(huì)充分討論通過(guò)后才能實(shí)施，村委會(huì)所有內(nèi)外往來(lái)賬目都依法在村務(wù)公開(kāi)閱覽室進(jìn)行了公開(kāi)，并接受民主理財(cái)小組、民主監(jiān)督小組審查，增加了辦事的透明度。

三、加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)，帶領(lǐng)群眾走脫貧致富之路

（一）原本我村負(fù)債３００多萬(wàn)元，每年的村集體收入還不夠償 還利息，集體經(jīng)濟(jì)無(wú)法發(fā)展，連正常的運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，為了改變這種惡性循環(huán)，村委會(huì)召開(kāi)村民代表大會(huì),討論解決問(wèn)題的辦法，最后決定清理榆樹(shù)屯村的債權(quán)、債務(wù)。用集體大井、園田地、機(jī)車(chē)、村部、機(jī)動(dòng)地、荒山等集體資產(chǎn)償還外債，通過(guò)半年時(shí)間的運(yùn)作，償還了近300萬(wàn)元的外債，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（二）在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，我村始終把保護(hù)耕地，向土地要效益當(dāng)做頭等大事來(lái)抓，幾年來(lái)治理荒山2.7萬(wàn)畝，消滅所有耕地順山壟，控制了水土流失。為了保證貧困群眾能及時(shí)春耕，班子成員用個(gè)人財(cái)產(chǎn)擔(dān)保向信用社借小額貸款累計(jì)達(dá)1000萬(wàn)元，解決了農(nóng)民的春耕生產(chǎn)問(wèn)題。為了鼓勵(lì)群眾打深水井，村委會(huì)從烏蘭浩特請(qǐng)來(lái)物探測(cè)井隊(duì)為群眾測(cè)井位２０多處，為每眼井協(xié)調(diào)打井貸款５０００元，協(xié)調(diào)農(nóng)電部門(mén)在農(nóng)田里安裝變壓器2６臺(tái)，架設(shè)高低壓線路５２公里，新增了灌溉面積1萬(wàn)畝，使全村糧豆總量穩(wěn)中有升。為了方便群眾秋收運(yùn)輸，組織群眾修了田間路５２公里，上沙料２萬(wàn)多方。積極申請(qǐng)爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，實(shí)施了萬(wàn)畝管灌工程，使人均水澆地達(dá)3畝，改善灌溉條件。

（三）在林業(yè)及生態(tài)建設(shè)上，我村投入了大量的人力、物力，努力改善生態(tài)環(huán)境，幾年來(lái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林１５００畝，荒山造林，農(nóng)防林、路防林補(bǔ)畝５0萬(wàn)株，在水保治理區(qū)種植錦雞耳5000多畝，兌現(xiàn)了已到期的果園３處，承包后經(jīng)濟(jì)收益８９.５萬(wàn)元，圍封了山杏3萬(wàn)多畝，并實(shí)行了全年禁牧，在禁牧加強(qiáng)生態(tài)治理后我村加大了護(hù)林防火力度，成立了專(zhuān)門(mén)的防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，購(gòu)臵了2號(hào)防火工具，配備了專(zhuān)職護(hù)林、防火員，負(fù)責(zé)全年的禁牧與防火工作。我村在退耕還林中嚴(yán)把了栽植、撫育關(guān)，使177戶(hù)退耕戶(hù)的１０５５畝退耕還林地全部達(dá)到了國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)造的村南主路和油路兩側(cè)街道林，經(jīng)過(guò)精心的管護(hù)，成活率達(dá)到了99%以上，目前我村的生態(tài)得到了全面的恢復(fù)。

（四）在牧業(yè)上我村主要搞了舍飼牛、羊。

在禁牧加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)后，大量的秸桿被閑臵，我村動(dòng)員群眾搞舍飼，提出發(fā)展養(yǎng)牛和舍飼養(yǎng)羊工程，積極鼓勵(lì)群眾轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸稈，實(shí)現(xiàn)過(guò)腹增值，協(xié)調(diào)養(yǎng)牛貸款５0萬(wàn)元、養(yǎng)羊貸款６0萬(wàn)元，為22戶(hù)購(gòu)進(jìn)黑白花高產(chǎn)奶牛48頭，為100多戶(hù)購(gòu)進(jìn)優(yōu)質(zhì)，絨山羊1000多只，使羊存欄數(shù)達(dá)到了12000只，高產(chǎn)奶牛存欄達(dá)到162頭，基礎(chǔ)母牛達(dá)到178頭，為奶牛養(yǎng)殖戶(hù)配備了飼料地，為養(yǎng)殖5頭奶牛以上的戶(hù)每戶(hù)推青貯窯池一座。從而提高了奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖熱情，通過(guò)政策的引導(dǎo)與扶持，我村養(yǎng)殖業(yè)向著良性循環(huán)的方向發(fā)展。

四、我村各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步

（一）加大了《人口與計(jì)劃生育法》的宣傳學(xué)習(xí)力度，制定了《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，使計(jì)生工作管理向制度化、規(guī)范化接近，完成了計(jì)劃生育的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動(dòng)用土石2000方，墊平了市場(chǎng)，并出資1萬(wàn)多元在市場(chǎng)的西南側(cè)修建了一處公廁，方便了客商和群眾。

（三）抓住機(jī)遇，利用大通道棄土20多萬(wàn)方，墊村中間大溝1.8公里，使過(guò)去深達(dá)5米的榆樹(shù)溝變成了平坦的大道,方便了群眾行車(chē)，高標(biāo)準(zhǔn)地修通了連接大通道的油路，為我村的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

(四)精心丈量了通道永久占地、臨時(shí)占地，分期分批精確地發(fā)放了占地款及糧食補(bǔ)貼款，達(dá)到了村民的滿意。

(五)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金172萬(wàn)元，為本村上了“380”人畜飲水工程，解決了全村人畜飲水困難問(wèn)題。

總之，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在包村工作隊(duì)的具體指導(dǎo)下，我們榆樹(shù)屯團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、村民代表和廣大群眾，在各方面都做了大量工作，很多以前認(rèn)為不能解決的問(wèn)題得到了解決，以前想都不敢想的事也都辦成了許多，現(xiàn)在全村上下人心思進(jìn)，人心思富，建設(shè)小康的信心越來(lái)越足，步伐越來(lái)越大，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袝?huì)更加努力，以全村老百姓的利益為重、竭盡全力地做好文明生態(tài)村建設(shè)工作。

榆樹(shù)屯村

第三篇：生態(tài)村建設(shè)材料

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2012]15號(hào)

關(guān)于平安鎮(zhèn)民族村“省級(jí)生態(tài)村”

驗(yàn) 收 的 申 請(qǐng)

慶安縣人民政府：

根據(jù)環(huán)發(fā)[2010]75號(hào)和黑環(huán)發(fā)[2010]104號(hào)文件精神，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)民族村積極開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)村”工作。在創(chuàng)建過(guò)程中嚴(yán)格按照“省級(jí)生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）”進(jìn)行建設(shè)和治理。民族村成立了以支部書(shū)記、村長(zhǎng)為主“省級(jí)生態(tài)村”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過(guò)幾年的規(guī)劃建設(shè)，“生態(tài)村”創(chuàng)建工作取得了顯著成績(jī)，各項(xiàng)指標(biāo)符合“省級(jí)生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）”，為此，申請(qǐng)慶安縣人民政府給予審查驗(yàn)收。

此申請(qǐng)妥否，請(qǐng)批示。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一二年 四月二十一 日

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2010]16號(hào)

關(guān)于平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村

建設(shè)規(guī)劃的請(qǐng)示

縣政府：

經(jīng)過(guò)多年的努力，平安鎮(zhèn)民族村堅(jiān)持實(shí)施縣委提出的“外向化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略升級(jí)，取得了豐碩的成果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)，爭(zhēng)先、創(chuàng)業(yè)、和諧，成為全鎮(zhèn)上下的共識(shí)。為了進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)的綜合水平，打造慶安縣東部最具活力，最具發(fā)展?jié)摿Γ罹呓?jīng)濟(jì)實(shí)力，最具人居環(huán)境的生態(tài)村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府適應(yīng)發(fā)展和民意需要，制定了民族村省級(jí)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。請(qǐng)批復(fù)。

平安鎮(zhèn)人民政府

慶安縣

二O一O年五月五日

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2012]13號(hào)

關(guān)于平安鎮(zhèn)民族村申報(bào)省級(jí)

生 態(tài) 村 的 請(qǐng) 示

縣政府：

經(jīng)過(guò)多年的努力，平安鎮(zhèn)民族村堅(jiān)持實(shí)施縣委提出的“外向化帶動(dòng)工業(yè)化”戰(zhàn)略升級(jí)，取得了豐碩的成果，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，社會(huì)進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)，爭(zhēng)先、創(chuàng)業(yè)、和諧，成為全鎮(zhèn)上下的共識(shí)。為了進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)的綜合水平，打造慶安縣中部最具活力，最具發(fā)展?jié)摿Γ罹呓?jīng)濟(jì)實(shí)力，最具人居環(huán)境的生態(tài)村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府適應(yīng)發(fā)展和民意需要，制定了民族村省級(jí)生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。請(qǐng)批復(fù)。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一二年三月十二日

基本條件部分

慶安縣平安鎮(zhèn)民族村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃

（2009-2015）

第一章

總

論 1、1 規(guī)劃背景

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境的相互影響日益加深，全球性人口增長(zhǎng)、資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化已成為人類(lèi)面臨的共同難題。越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)把生態(tài)安全作為國(guó)這安全的基本戰(zhàn)略，謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸成為全球的共同行動(dòng)。

堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧和人的全面發(fā)展等一系列觀點(diǎn)的提出為我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)明確了方向。為此，黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的十六屆四中全會(huì)也提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的戰(zhàn)略任務(wù)。

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，已成為我村的必然選擇，2001年黑龍江省九屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議討論通過(guò)了《黑龍江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，這標(biāo)志著我省的生態(tài)省建設(shè)全面啟動(dòng)。

近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就顯著，人民生活水平得到切實(shí)提高。然而，隨著改革開(kāi)放和項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)，我縣面臨著強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境問(wèn)題日益突出。因此，必須把握機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以創(chuàng)建和諧村為目標(biāo)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升民族村的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域影響力。中共慶安縣十一屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出了“創(chuàng)建和諧慶安”的戰(zhàn)略目標(biāo)?？h人大作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣、生態(tài)村的決定，民族村兩委班子制定了《民族村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確了生態(tài)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。1、2 規(guī)劃目的

編制民族村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃，旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清民族村生態(tài)村建設(shè)面臨的形勢(shì)和艱巨任務(wù)；立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，著眼未來(lái)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)村建設(shè)的總體框架，明確指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)，主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)；結(jié)合民族村實(shí)際，有針對(duì)性研究生態(tài)村建設(shè)的保障措施，使生態(tài)村建設(shè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有重點(diǎn)、有秩序地深入開(kāi)展。1、3 規(guī)劃理念

本規(guī)劃貫徹“和諧發(fā)展”這個(gè)基本理念，遵循客觀生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)原理，以我村主要生態(tài)問(wèn)題為切入點(diǎn)，以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主線，依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把民族村建設(shè)成為生態(tài)系統(tǒng)健康、生態(tài)環(huán)境安全，具有生態(tài)活力，保持可持續(xù)發(fā)展的適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的綠色生態(tài)村。

生態(tài)系統(tǒng)健康

健康是生態(tài)村的必要條件和基本特征。健康的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，不僅意味著為人類(lèi)提供服務(wù)的生活系統(tǒng)建設(shè)和完整，也包括農(nóng)村人群的健康和社會(huì)健康，具有合理的生態(tài)結(jié)構(gòu)、和諧的生態(tài)秩序、良好的生命支持系統(tǒng)，完善的生態(tài)服務(wù)功能。

生態(tài)環(huán)境安全

生態(tài)環(huán)境安全包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會(huì)生態(tài)安全，使人們?cè)谏睢⒔】?、安?lè)、基本權(quán)利、生活保障來(lái)源、必要資料、社會(huì)秩序和人類(lèi)適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅，在環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)承載力、社會(huì)承載力安全域限內(nèi)得到發(fā)展。

具有生態(tài)活動(dòng)

活力是生態(tài)縣旺盛生命力的象征，體現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然各個(gè)方面，表現(xiàn)為農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展效率。通過(guò)生態(tài)支撐體系建設(shè)，農(nóng)村發(fā)展與生態(tài)支持系統(tǒng)的互動(dòng)調(diào)控及生態(tài)系

統(tǒng)培育，提高農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)活力水平。

保持可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)人與自然，人與人之間協(xié)調(diào)與和諧，在資源永續(xù)利用和環(huán)境得以保護(hù)的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。本規(guī)劃融合可持續(xù)發(fā)展的整體效益觀，對(duì)互助發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行宏觀把握和科學(xué)指導(dǎo)。1、4 規(guī)劃依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)水法》

《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 《中國(guó)21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》

《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國(guó)發(fā)[2000]38號(hào)）

《生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)（試行）》（環(huán)發(fā)[2003]91號(hào)）

《黑龍江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》 《綏化市城市總體規(guī)劃》 《綏化市土地利用總體規(guī)劃》 《綏化生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》 《綏化綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)規(guī)劃》

《慶安國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》 其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。1、5 規(guī)劃范圍

慶安鎮(zhèn)民族村區(qū)域，總面積 6.6平方公里。1、6 規(guī)劃期限

規(guī)劃基準(zhǔn)年：2005年

近期（啟動(dòng)期）：2005年-2009年； 中期（發(fā)展期）：2010年-2012年； 遠(yuǎn)期（深化期）：2013年-2015年。

第二章

生態(tài)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 2、1

基本情況 2、2、1

自然環(huán)境概況

慶安縣位于黑龍江省東北部，地處松嫩平原與小興安嶺南端接壤處，東隔安邦河與伊春隔河相望，北隔歐根河與綏棱接壤，西靠綏化市，南臨巴、木、通，距省會(huì)哈爾濱市180公里。民族村距離慶安縣縣城東北15公里處，幅員面積6.6平方公里，耕地面積8000畝，水面30畝，林地面積1000畝。全村共有4個(gè)自然屯，有農(nóng)戶(hù)180戶(hù)，人口782人，勞動(dòng)力540人。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)和勞務(wù)跨國(guó)輸出為主。2006年民族村被確定為全縣新農(nóng)村建設(shè)“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)村之一。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，民族村突出生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收的主題，切實(shí)加大了基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境改善工作力度。憑借地緣優(yōu)勢(shì)，迅速壯大了水稻、蔬菜、勞務(wù)、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托四個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立了四個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

第三章

生態(tài)村建設(shè)的總體思路

建設(shè)生態(tài)村，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)建和

諧民族村的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大工程，也是事關(guān)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)。3、1

指導(dǎo)思想

根據(jù)《黑龍江省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》及《綏化市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合我村實(shí)際，慶安縣總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建和諧互助為目標(biāo)，以全面提高人民群眾生活質(zhì)量為目的，以建設(shè)生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，全面提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)，促進(jìn)慶安生態(tài)環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、2

基本原則 3、2、1

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，三個(gè)效益并重原則 應(yīng)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、居民脫貧致富、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，確保資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)三個(gè)效益最佳化。3、2、2

堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則

在保證總體布局目標(biāo)和建設(shè)時(shí)限不變的前提下，采取生物、工程措施相結(jié)合，不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同層次應(yīng)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，選擇不同的建設(shè)方式，突出各自特點(diǎn)，發(fā)揮綜合治理效果。3、2、3

堅(jiān)持抓機(jī)遇，加快發(fā)展，把生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則

充分利用振興東北老工業(yè)基地和省扶持“十弱縣”的歷史機(jī)遇，挖掘潛力，創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化、工業(yè)集

團(tuán)化、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作向更高層次發(fā)展。3、2、4

堅(jiān)持不斷深化改革的原則

以搞活國(guó)有企業(yè)，培育市場(chǎng)主體為中心，不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。激發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛能，為建設(shè)生態(tài)縣注入活力。3、2、5

堅(jiān)持全方位開(kāi)放建設(shè)的原則

在充分挖掘自身潛力的同時(shí)，廣開(kāi)門(mén)戶(hù)，借水行舟、借力興業(yè)，千方百計(jì)引進(jìn)資金、技術(shù)和各類(lèi)人才。形成國(guó)家、集體、個(gè)體私營(yíng)、外資多元化投入的格局，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的能動(dòng)作用和全社會(huì)共同參與的積極性。3、2、6

堅(jiān)持科技先行的原則

大力推進(jìn)科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施，加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技含量，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。3、2、7

堅(jiān)持依法保護(hù)與治理結(jié)合，建設(shè)與管理并重的原則 切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)資源與環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，在加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的同時(shí)，必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主、防治結(jié)合，徹底扭轉(zhuǎn)邊建設(shè)邊破壞的被動(dòng)局面。3、3

總體目標(biāo)

充分發(fā)揮我村區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，經(jīng)過(guò)15年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模、素質(zhì)與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境承力相適應(yīng)，把民族村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、山川秀美，生態(tài)平衡，文明富饒的和諧新農(nóng)村。3、3、1

農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

以張嗑吧屯為重點(diǎn)，充分發(fā)揮和挖掘本地區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)和綠色食品得到得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ{(diào)整和優(yōu)化

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快特色經(jīng)濟(jì)和綠色食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化進(jìn)程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品原料生產(chǎn)基地，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率，保護(hù)和擴(kuò)大綠色食品種植面積，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。3、3、2

生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)

依托優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，科學(xué)開(kāi)發(fā)旅游資源。3、3、3

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

以封山同育林，退耕還林建設(shè)為重點(diǎn)，保護(hù)森林資源，發(fā)展綠色林、特色林，有步驟、有重點(diǎn)地更新農(nóng)田防護(hù)林，增加品種發(fā)展林木加工，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益和社會(huì)效益。

第四章

生態(tài)村建設(shè)的主要任務(wù) 4、1 建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核 心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

按照“一產(chǎn)優(yōu)化、二產(chǎn)提高、三產(chǎn)突破”的思路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成以高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面生態(tài)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一二三”向“二一三”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)發(fā)展模式從先污染后治理型向生態(tài)型 轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消費(fèi)、高污染型 向資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，形成具有民族村特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局。

把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于資源投入，企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢育的全過(guò)程，不斷提高資的利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴(lài)資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)性資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“資源—產(chǎn)品—污染排放”的偉統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向“資源—產(chǎn)品—再生資源”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。以物質(zhì)流、能量流和信息流為突破口，遵循

減量化、資源化、無(wú)害化原則，依靠 科技創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，資源效益與環(huán)境效益“多贏”。充分發(fā)揮企業(yè)在物質(zhì)循環(huán)系中的主體作用。4、1、1

積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者效益統(tǒng)一為目標(biāo)，合理利用農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。4、1、1、1

合理利用農(nóng)業(yè)資源

改革農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的灌溉方式，大力開(kāi)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推廣滴灌、滲灌等先進(jìn)技術(shù)，提高作物水分效率和水資源利用率，適當(dāng)控制水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，防止因過(guò)度養(yǎng)殖引起生物鏈的破壞和水環(huán)境的污染。發(fā)展有機(jī)、綠色和無(wú)公害農(nóng)業(yè)。運(yùn)用生物技術(shù)，提高畜禽糞便資源化利用率。研究和推廣秸稈還田技術(shù)，提高土壤有機(jī)含量。合理開(kāi)發(fā)和治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制水土流失。對(duì)利用不盡合理的山丘坡地，要予以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地實(shí)施退耕還林。4、1、1、2

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力前提下，大力發(fā)展高附加值 經(jīng)濟(jì)作物，加快發(fā)展綠色、特色生態(tài)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明，品牌效應(yīng)顯著，產(chǎn)品質(zhì)量安全，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。4、1、1、3

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

圍 繞增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，大力發(fā)展壯大一批對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展

訂單農(nóng)業(yè)，并與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)—龍頭企業(yè)——專(zhuān)業(yè)合作組織—專(zhuān)業(yè)農(nóng)民“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制和組織體系；支持龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)到縣外建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從農(nóng)業(yè)個(gè)別領(lǐng)域向效益型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)營(yíng)規(guī)模向集中和區(qū)域化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)模式由單一向多種形式發(fā)展。形成具有一定規(guī)模的綠色、特色為主的基地，以肉羊、黃牛等養(yǎng)殖業(yè)和香瓜種植業(yè)為主；以綠色玉米、無(wú)公害大豆、馬鈴薯種植為主。加速總量擴(kuò)張，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破。4、1、1、4

推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

建立多樣化的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣以農(nóng)田為重點(diǎn)的糧經(jīng)作物輪作和間套作模式，以減少面源污染為核心的農(nóng)藥、化肥、地膜科學(xué)使用模式，以秸稈還田和綜合利用、平衡施肥為主要內(nèi)容的內(nèi)部資源循環(huán)利用模式，以及生物物種共生、田養(yǎng)結(jié)合的集約型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。建立多個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗和防污治污、綜合開(kāi)發(fā)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)以量為主到以質(zhì)為主，以生產(chǎn)大宗低附加值產(chǎn)品為主到以生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路、高附加值商品為主，以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)為主到以工廠化深加工生產(chǎn)為主，從以生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品導(dǎo)向到以提供社會(huì)和生態(tài)服務(wù)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型。

著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系。形成生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種聯(lián)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、加工互相促進(jìn)，減少農(nóng)藥、化肥和其他資源的消耗，達(dá)到調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村環(huán)境和提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的目的。延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，積極倡導(dǎo)按照生物鏈規(guī)律，積極發(fā)展生物農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展綠色，特色及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使農(nóng)、林、牧、副、漁協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。4、1、1、5

完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和認(rèn)證體系

建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。整合現(xiàn)有資源，建立完善農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后影響的全過(guò)程監(jiān)測(cè)；完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及預(yù)警體系；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及產(chǎn)品安全管理，創(chuàng)建各類(lèi)特色的無(wú)公害產(chǎn)品生態(tài)示范基地及品牌。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，推行“開(kāi)辟綠色通道、培育綠色市場(chǎng)、提倡綠色消費(fèi)”工程建設(shè)，逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度。

開(kāi)展有機(jī)、綠色和無(wú)公害食品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品種植和加工過(guò)程中采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，實(shí)施對(duì)種植—生產(chǎn)—銷(xiāo)售全過(guò)程控制，達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)認(rèn)識(shí)；推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用和污染防治工程，著重解決大宗農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、重金屬污染和養(yǎng)殖業(yè)自身污染等環(huán)境問(wèn)題。建立生物保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展動(dòng)植物有害生物疫情調(diào)查，建成病毒動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施，進(jìn)行外來(lái)生物風(fēng)險(xiǎn)分析，防止外來(lái)有害生物入侵，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。全面實(shí)行綠色環(huán)境標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。4、1、1、6

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)

實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加快引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)及其推廣和應(yīng)用，專(zhuān)項(xiàng)扶持八大農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施“綠色證書(shū)”工程、“新世紀(jì)青年農(nóng)民”和“百萬(wàn)農(nóng)民”科技培育工程。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育，在中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，與“農(nóng)村”實(shí)行資源共享，開(kāi)通網(wǎng)上專(zhuān)家資源系統(tǒng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技講座。培養(yǎng)一批基層科技興農(nóng)帶頭人，選送農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，加快政

府相關(guān)職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)作在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、流通服務(wù)等方面的功能，提高農(nóng)業(yè)組織化水平。推廣生物防治，開(kāi)展農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害的生物防治。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植系統(tǒng)，避免在同一地方長(zhǎng)期、連續(xù)、單一的種植同一作物。充分利用塑料大棚、防蟲(chóng)網(wǎng)的防蟲(chóng)作用，降低農(nóng)藥使用量。4、2

建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系

以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人體健康為核心，加強(qiáng)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用保護(hù)，提高資源利用效率和綜合利用保護(hù)，提高資源利用效率和綜合利用水平，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)并重的方針，突出抓好重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力和環(huán)境支撐能力，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，適宜于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住村。

總的指導(dǎo)思想是突出“四高”（起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高、水平高、質(zhì)量高）、堅(jiān)持“四新”（規(guī)劃思路新、設(shè)計(jì)主意新、建設(shè)風(fēng)格新、經(jīng)營(yíng)手段新），體現(xiàn)“四氣”（大氣、洋氣、帥氣、雅氣）?？偟陌l(fā)展思路是突出生態(tài)（天然、綠色、環(huán)保）主題，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以綠色工貿(mào)經(jīng)濟(jì)為支撐，以黑土文化為底蘊(yùn)，打造四個(gè)（風(fēng)格獨(dú)特、品位突出、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良）優(yōu)勢(shì)，建設(shè)三型（公園型、別墅型、花園型）生態(tài)小區(qū)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)努力，把民族村建成“村在林中，街在草中，院在花中，人在景中”的生態(tài)型小社區(qū)。建成旅游景點(diǎn)品味獨(dú)特，居住環(huán)境舒適高雅，飲食消費(fèi)城鎮(zhèn)化。建成春來(lái)蒼松、垂柳爭(zhēng)相吐綠，丁香、玫瑰競(jìng)相吐艷，生機(jī)勃發(fā)；夏至，荷花出泥，亭亭玉立，玉蘭吐艷，馨香撲鼻；秋到，菊吐黃花、芙蓉爭(zhēng)艷、萬(wàn)紫千紅、米豆飄香；冬時(shí)，松柏長(zhǎng)青，一片蒼翠，千里冰封，萬(wàn)里雪飄的花園式小社區(qū)。通過(guò)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，真正營(yíng)造民族村特有的

“天藍(lán)、地綠、花香、水清、氣爽”小氣候打造生態(tài)磁場(chǎng)，搭建綠色平臺(tái)，到了民族村讓人產(chǎn)生如入人間圣地，到世外桃源的感覺(jué)，讓人們真正了解民族村，慕名而來(lái)，留連忘返。4、2、1

著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治

加強(qiáng)畜禽管理，健全畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的法規(guī)管理與政策體系，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，分散的養(yǎng)殖畜禽逐步集中與規(guī)模化，推廣畜禽糞便資源化綜合利用，開(kāi)發(fā)建設(shè)好有機(jī)肥料收集及沼氣池建設(shè)。

改進(jìn)農(nóng)業(yè)施用肥料結(jié)構(gòu)，應(yīng)用生態(tài)復(fù)合肥、空釋肥、微生物肥、綠肥等，代替單純?nèi)┗实霓r(nóng)田，逐步降低化肥使用量，降低農(nóng)田肥料流失量，維護(hù)和改善地力，保障與提高農(nóng)作物單產(chǎn)量，引進(jìn)和應(yīng)用一些生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥代替化學(xué)農(nóng)藥。制定和組織平衡施肥和測(cè)土施肥技術(shù)推廣計(jì)劃。2011年，全村平衡施肥總面積達(dá)8000畝。推廣生物防治技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害的生物防治。4、2、2

抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè) 4、3

注重抓好生態(tài)林建設(shè)，完善林業(yè)生態(tài)體系

通過(guò)生態(tài)林建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)條件，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力，堅(jiān)持以發(fā)揮生態(tài)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧的原則，不斷提高農(nóng)村居民的收入水平和生活水平。2011年，村有林地面積達(dá)到1000畝，森林覆被率達(dá)到10%。2015年，村有林地面積達(dá)到1200畝，森林覆被率達(dá)到12%，村屯綠化覆被率達(dá)到24.5%。堅(jiān)持科技興林，加大科技投入，增強(qiáng)科技含量，按照因地制宜、注重實(shí)施、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化林種和樹(shù)種。堅(jiān)持單項(xiàng)工程建設(shè)與綜合治理相結(jié)合。建立科技推廣應(yīng)用體系，搞好科技咨詢(xún)、服務(wù)、培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)示范等科技推廣工作，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程

充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林綠化的積極性，要進(jìn)一步解放思想，積極實(shí)行“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)得利”的政策，打破所有制界限，建立利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，最大限度地推進(jìn)廣大群眾造林經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化進(jìn)程。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，要搞好標(biāo)志型工程建設(shè)，突出一至二個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施精品戰(zhàn)略，建設(shè)具有地方特色的林業(yè)生態(tài)體系。對(duì)“三北”工程，綠色通道工程和小流域綜合治理工程建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好設(shè)計(jì)施工 4、3、1

保護(hù)生物多樣性，優(yōu)化生物生存空間

生態(tài)人居體系建設(shè)，要充分利用我村優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，巧妙利用模地、拼塊、廊道、以及動(dòng)植物、熱能空氣等，建設(shè)生態(tài)環(huán)境，美化村屯綠地、優(yōu)化交通體系，完善公共服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造特色、安全、舒適、文明的人居環(huán)境，全面提高村民的生活質(zhì)量。4、4

建設(shè)優(yōu)美和諧的生態(tài)人居體系

生態(tài)人居體系建設(shè)，要充分利用我村優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境，美化綠地系統(tǒng)、優(yōu)化交通體系、完善公共服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造安全、舒適、文明的人居環(huán)境，全面提高村民生活質(zhì)量。4、4、1

建設(shè)生態(tài)住宅

國(guó)家建設(shè)部指定的“生態(tài)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。主要包括能源系統(tǒng)（新能源與可再生能源的利用），水環(huán)境系統(tǒng)、聲環(huán)境系統(tǒng)、光環(huán)境系統(tǒng)、熱環(huán)境系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、廢棄物管理與處置系統(tǒng)、游憩系統(tǒng)和綠色建材系統(tǒng)。

2015年，村住房統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能熱水器，解決住宅的全部生活用水；應(yīng)用沼氣及秸稈氣化，解決部分住宅的生活用能設(shè)施有利于

節(jié)能的建筑導(dǎo)向和住宅空氣循環(huán)系統(tǒng)。4、4、2

優(yōu)化生態(tài)交通網(wǎng)絡(luò)

充分體現(xiàn)生態(tài)化、快捷化、信息化、人性化生態(tài)交通體系要求，建成包括干道、支道等組成的交通網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)間順暢便捷的交通運(yùn)輸系統(tǒng)的客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)。4、4、3

改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

按照布局合理、設(shè)計(jì)科學(xué)、風(fēng)格獨(dú)特的要求，結(jié)合農(nóng)村城市化進(jìn)程，合理規(guī)劃農(nóng)村居住點(diǎn)建設(shè)。

進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高生態(tài)文明水平，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊

按照“農(nóng)田園區(qū)化、生產(chǎn)清潔化、管理社會(huì)化”的要求，以生活垃圾和生活污水集中處理建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。因地制宜，加快村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹實(shí)改變環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象，建成環(huán)境優(yōu)美的村莊，促進(jìn)農(nóng)民群眾生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高，力爭(zhēng)到2015年，利用5年左右的時(shí)間，使村的4個(gè)自然屯的95%以上環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

加快實(shí)施村飲用水工程建設(shè)。因地制宜，結(jié)合村規(guī)劃及供水特點(diǎn)，解決飲水質(zhì)量低的問(wèn)題。

積極開(kāi)展綠化造林。促進(jìn)村莊綠化建設(shè)，使之成為綠化造林的一個(gè)新亮點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)田結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加大退耕還林力度，對(duì)位于鄉(xiāng)道、村道沿線的屯，以道路綠化為重占，將綠化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑綠色經(jīng)濟(jì)走廊，實(shí)現(xiàn)綠地系統(tǒng)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相互。4、5

建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系

生態(tài)文化是生態(tài)縣的主流文化，是現(xiàn)代文明在自然與社會(huì)關(guān)系中的具體表現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)村就是要以特有的文化優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)

生態(tài)文化、認(rèn)識(shí)文化和機(jī)制文化建設(shè)，從觀念、意識(shí)、體制、能力等方面，全面提高人的素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚與公共秩序，建設(shè)以生態(tài)價(jià)值觀和環(huán)境倫理為核心，以和諧健康的生態(tài)環(huán)境為主要標(biāo)志，物質(zhì)文明、精神文明和制度文明相互統(tǒng)一的村屯生態(tài)文化，凝聚成具有生態(tài)特征的人文精神，使全社會(huì)樹(shù)立起建設(shè)生態(tài)村共同理想和堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的共同信念。4、5、1

積極培育生態(tài)理念

要通過(guò)多種渠道，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)不同層次的生態(tài)教育，普及推廣生態(tài)保護(hù)意識(shí)，廣泛傳播環(huán)境污染法律法規(guī)，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與生態(tài)環(huán)保，培養(yǎng)善待生命，善待自然的倫理觀，樹(shù)立環(huán)境是資源、環(huán)境是資本、環(huán)境是資產(chǎn)的價(jià)值觀，確立保護(hù)和改善環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀，倡導(dǎo)節(jié)藥資源，文明健康的生活方式，逐步形成崇尚自然保護(hù)環(huán)境的行為規(guī)范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)的文明與進(jìn)步。4、5、1、1

加強(qiáng)全民生態(tài)教育

生態(tài)教育應(yīng)區(qū)分層次、突出重點(diǎn)、講究方法、提高質(zhì)量。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的主題教育。一是生態(tài)警示教育。主要結(jié)合我村目前實(shí)際存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行生態(tài)警示教育，向公眾宣講民族村水資源和環(huán)境污染狀況的解決和措施。二是生態(tài)保護(hù)教育。主要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)、生態(tài)設(shè)施與建筑、生命周期評(píng)價(jià)等為指導(dǎo)，對(duì)公眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，全面提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。三是綠色消費(fèi)教育。向公眾全面介紹健康、綠色消費(fèi)的有關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾進(jìn)行綠色消費(fèi)，促進(jìn)環(huán)境友好產(chǎn)品的全面發(fā)展。主要講清環(huán)境友好產(chǎn)品的種類(lèi)和差別、綠色標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義、食品安全的重要性和安全食品的種類(lèi)。四是生態(tài)文明教

育。主要向公眾全面宣傳21世紀(jì)的文明—生態(tài)文明，使公眾認(rèn)清人類(lèi)文明從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明，再到生態(tài)文明的發(fā)展歷史及歷史必然。4、5、1、2

普及生態(tài)保護(hù)知識(shí)

利用村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，廣泛宣傳黨和國(guó)家的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律法規(guī)，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。要及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型，公開(kāi)揭露和批評(píng)破壞環(huán)境的違法行為，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。通過(guò)環(huán)境執(zhí)法典型案例的剖析，普及環(huán)境法律知識(shí)，提高法制觀念和知法、守法的自覺(jué)性。4、5、1、3

鎮(zhèn)村生態(tài)文化建設(shè)

保護(hù)弘揚(yáng)民間文化藝術(shù)、民俗文化，切實(shí)加強(qiáng)民間文化遺產(chǎn)的挖掘與保護(hù)，扶持有代表性和影響力的民間民俗藝術(shù)活動(dòng)、藝術(shù)項(xiàng)目，積極創(chuàng)造具有地域特色的民間節(jié)術(shù)，特別是要呵護(hù)、弘揚(yáng)、扶持并創(chuàng)新具有環(huán)境道德特色的民間文化藝術(shù)，大力倡導(dǎo)扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)文化。創(chuàng)新生態(tài)文化村進(jìn)家庭的活動(dòng)和機(jī)制。規(guī)范村規(guī)民約，強(qiáng)化生態(tài)理念，促進(jìn)環(huán)境道德建設(shè)。4、6

建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)支撐體系 4、6、1

建立社會(huì)發(fā)展支撐體系 4、6、1、1

加強(qiáng)人口綜合管理

適度控制人口規(guī)模。考慮人口自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)要素制約的要求，2015年民族村人口控制在790人以?xún)?nèi)，積極發(fā)展人力資源。調(diào)整優(yōu)化人口遷入結(jié)構(gòu)，提高遷入人口的文化技術(shù)素質(zhì)，努力營(yíng)造適合人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的寬松條件，建立人才創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙機(jī)制。

改革流動(dòng)人口管理制度。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的宏觀調(diào)控，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行總量調(diào)控，加強(qiáng)管理。按照有關(guān)政策法規(guī)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。并建立科學(xué)的人口管理

信息系統(tǒng)。將戶(hù)籍人口、遷移人口和外來(lái)流動(dòng)人口納入統(tǒng)計(jì)范圍，并建立管理信息庫(kù)，實(shí)施信息平臺(tái)管理，提高管理效率和信息服務(wù)效率。4、6、1、2

完善社會(huì)保障體系

要拓寬就業(yè)渠道，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。社區(qū)服務(wù)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)吸納能力，使絕大多數(shù)新生勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者從業(yè)能力，降低就業(yè)難度和失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全新農(nóng)保社會(huì)保障體系，多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金，不斷增強(qiáng)社會(huì)保障能力。到2015年，新農(nóng)保社會(huì)保障體系基本健全，保障能力進(jìn)一步提高，弱勢(shì)群體的基本生活得到有效保障。

建立和完善適宜的社會(huì)基本保障制度，建立多層次的社會(huì)保障體系，完善基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)發(fā)展多層次、多樣化的補(bǔ)充保險(xiǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，兼顧水平，擴(kuò)大社會(huì)保障的融資渠道；普及保障面，保障到社會(huì)的每個(gè)成員。拓展就業(yè)渠道，推行靈活多樣的就業(yè)方式，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，改善低收入群眾的生活。4、6、1、3

發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)

加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)不僅是整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，同時(shí)也是維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)安全的有機(jī)組成部分，直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改昔體制、整合資源、城鎮(zhèn)兼顧、重在農(nóng)村”的原則，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制創(chuàng)新，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指

揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、應(yīng)急治療救治體系以及疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，基本滿足村民的衛(wèi)生服務(wù)要求，提高人民群眾的健康水平。4、6、2、1

集約利用土地資源，提高土地利用效率

完善土地配置方式，實(shí)行占用耕地之補(bǔ)償制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)耕地資源的動(dòng)態(tài)平衡。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化方身發(fā)展。推行單位土地面積的投資強(qiáng)度、土地利用強(qiáng)度，投入產(chǎn)出率等指標(biāo)控制制度。進(jìn)一步細(xì)化各行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)供地。合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強(qiáng)建設(shè)用地管理，提高土地集約利用水平。

嚴(yán)格用地審查制度，實(shí)行農(nóng)村建設(shè)用地服從土地總體規(guī)劃和農(nóng)村總體規(guī)劃的“雙重”管理。建立土地利用公示制度，完善社會(huì)監(jiān)督體制，對(duì)違法使用土地的行為，嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格土地利用規(guī)劃、計(jì)劃和農(nóng)村規(guī)劃管理，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、促進(jìn)土地集約利用。

健全土地管理制度。完善建設(shè)用地的批后核查制度，規(guī)范對(duì)土地集約利用強(qiáng)度低的限制供地、限期整改的制度。建立建設(shè)用地生產(chǎn)報(bào)批的信用檔案和評(píng)價(jià)制度。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，繼續(xù)全面執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，建立健全建設(shè)用地定額指標(biāo)行業(yè)土地集約利用評(píng)價(jià)體系。積極開(kāi)展土地整理和復(fù)墾，科學(xué)、適度開(kāi)發(fā)土地后備資源。

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度。積極推進(jìn)土地使用制度改革，健全和完善土地市場(chǎng)，運(yùn)用公平、公開(kāi)、公正的原則，調(diào)節(jié)土地市場(chǎng)的供求關(guān)系，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用。強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)督力度，逐步建立土地信息系統(tǒng)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)土地資源再利用工作。在農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前期，要充分做好表層優(yōu)質(zhì)土壤遷移，可用作花木基地土壤流失的補(bǔ)充或貧瘠土地的改良，徹底改變目前大量肥沃土壤被填埋的浪費(fèi)現(xiàn)象。4、6、2、2

加緊調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)能源保障能力

調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。樹(shù)立新的能源安全觀，積極發(fā)展可再生能源、新能源等清潔能源。重視發(fā)展沼氣、節(jié)能灶、太陽(yáng)能、風(fēng)能等，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

節(jié)約集約利用能源。加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，抓緊完善能耗、技術(shù)、質(zhì)量等方面的準(zhǔn)入條件。多渠道、多途徑、加大節(jié)能宣傳，培養(yǎng)節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成全社會(huì)的節(jié)能方式。

第五章

生態(tài)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目 5、1

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

生態(tài)村建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)建設(shè)的系統(tǒng)工程，必須圍繞生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有序扎實(shí)地開(kāi)展生態(tài)工程項(xiàng)目 建設(shè)，夯實(shí)生態(tài)村建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目 的支撐作用，推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。

為實(shí)現(xiàn)民族生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)，圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)人居和生態(tài)支撐體系等建設(shè)領(lǐng)域，開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)村屯、生態(tài)環(huán)保、生態(tài)文化等項(xiàng)目建設(shè)。5、2

經(jīng)費(fèi)概算與效益分析 5、2、1

投資預(yù)算

為實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)期（2005-2009）、發(fā)展期（2010-2012）和深化期（2013-2015）的規(guī)劃目標(biāo)，需開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)水利、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)村屯、生態(tài)環(huán)保及生態(tài)文化等七大工程建設(shè)，涉及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目約為28個(gè)，共需投資7285萬(wàn)元，其中發(fā)展期投入5662萬(wàn)元、深化期需投資1623萬(wàn)元。6、2、2

經(jīng)費(fèi)渠道

總的原則是以自籌為主，盡力爭(zhēng)取國(guó)家支持，取得一定的啟動(dòng)資金，規(guī)劃資金和運(yùn)轉(zhuǎn)資金。要建立國(guó)家立項(xiàng)融資、有關(guān)部門(mén)助資、聯(lián)合開(kāi)發(fā)引資、各級(jí)銀行貸款、村及集體籌資、農(nóng)戶(hù)個(gè)人出資等多層次、多渠道的投次體系，使生態(tài)村建設(shè)資金落實(shí)到位。具體開(kāi)辟以下幾個(gè)通道：一是爭(zhēng)取若干重點(diǎn)項(xiàng)目例如國(guó)家基本建設(shè)目標(biāo)，爭(zhēng)取國(guó)家投資，分分步實(shí)施；二是爭(zhēng)取各專(zhuān)業(yè)銀行貸款。根據(jù)工程項(xiàng)目不同類(lèi)別，不同行業(yè)，分別采取對(duì)口申請(qǐng)國(guó)家或地方各專(zhuān)業(yè)銀行貸款；三是環(huán)保治理資金集中使用；四是動(dòng)員組織合作經(jīng)濟(jì)組織和村民投資、投工、投勞、以工代賑；五是本村自籌，每年按預(yù)算入收，安排一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資； 六是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和全社會(huì)力量，出勞務(wù)、盡義務(wù)，積極參與工程建設(shè)；七是招商引資，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、省份形成多元化、全方位、多層次投資渠道。5、2、3

效益分析 5、2、3、1

經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)生態(tài)村建設(shè)，必將推動(dòng)全村國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨 合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2011年村民人均純收入達(dá)到20000元，村民人均可支配收入達(dá)到16000元；平均增長(zhǎng)9%和8.4%。5、2、3、2

生態(tài)效益

通過(guò)生態(tài)村建設(shè)，全村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平顯著提高，人居環(huán)境的舒適性和適宜性得到極大增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)利用趨于合理，農(nóng)副產(chǎn)品廢棄物綜合利用率達(dá)到85%以上；秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上，秸稈還田率達(dá)25%以上；土壤有機(jī)質(zhì)含量平均達(dá)到2.6以上，基本農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；空氣、水環(huán)境、區(qū)域環(huán)境噪聲分別達(dá)到省相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，集中式生活飲用水源得到有效保護(hù)，村飲用水源合格率達(dá)到100%。工業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放；村屯生活污水治理達(dá)標(biāo)工程得到全面推廣運(yùn)用，公共綠地面積逐年增加，村屯及庭院綠化美化向縱深發(fā)展。5、2、3、3

社會(huì)效益

2011年通過(guò)生態(tài)村建設(shè)，社會(huì)建設(shè)成效卓著，村屯社會(huì)保障水平和服務(wù)能力不斷提升，鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)連動(dòng)發(fā)展，村民的收入不斷斷的提高，同時(shí)社會(huì)貧富差距被控制在警戒范圍內(nèi)并不斷縮小。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2010]20號(hào)

關(guān)于印發(fā)《慶安縣平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村實(shí)施方案》的通知

民族村各屯、村民小組：

為了進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，根據(jù)環(huán)發(fā)[2010]75號(hào)文件精神，在全村深入開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村工作，現(xiàn)印發(fā)《慶安縣慶安鎮(zhèn)民族村省級(jí)生態(tài)村實(shí)施方案》給你們，望民族村各屯、村民小組結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一O年四月二十日

慶安縣平安鎮(zhèn)人民政府文件

慶平鎮(zhèn)政發(fā)[2010]19號(hào)

關(guān)于慶安縣平安鎮(zhèn)民族村成立創(chuàng)建省級(jí)

“生態(tài)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

民族村各屯、村民小組：

為了加強(qiáng)生態(tài)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，依法推進(jìn)生態(tài)屯建設(shè)，經(jīng)村民委員會(huì)研究，決定成立民族村生態(tài)屯建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：金春明 副組長(zhǎng)：林光龍 成員：金春日

徐胡元

金真姬

李明范

民族村生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委會(huì)，辦公室主任由金春明同志兼任，副主任由林光龍擔(dān)任。成員由各村民小組組長(zhǎng)等相關(guān)人員組成。辦公室具體負(fù)責(zé)生態(tài)屯村建設(shè)的組織實(shí)施工作。

安縣平安鎮(zhèn)人民政府

二O一O年四月二十日

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村

慶

實(shí)

施

方

案

為切實(shí)增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，提升我村的整體文明水平，通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)村這一重要載體，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升我村核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)程中，注重環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化資源節(jié)約，著力建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型村，努力實(shí)現(xiàn)我村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹江澤民同志“要促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生活環(huán)境中工作和生活”的重要指示，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“生態(tài)村”活動(dòng)，建立和完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，不斷促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

生態(tài)村建設(shè)要堅(jiān)持以人為本的原則，走群眾路線，尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”，建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型等特色鮮明、格調(diào)新穎、充滿時(shí)代氣息的社會(huì)主義新農(nóng)村。健全社會(huì)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)村民民主大會(huì)完善《村管理實(shí)施細(xì)則》《村民管理暫行辦法》、《村規(guī)民約》和各項(xiàng)管理制度，建立村民“自我約束、自我管理、自我服務(wù)”的管理長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，科學(xué)編制我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮我村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民教育、村屯管理等內(nèi)容，使我村環(huán)境變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，村民素質(zhì)提升與塑造良好的民風(fēng)民俗同步，實(shí)現(xiàn)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

三、建設(shè)原則

（一）因地制宜的原則。環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從我村的實(shí)際出發(fā)，與生態(tài)環(huán)境和自然資源條件、經(jīng)濟(jì)能力、科技水平緊密結(jié)合起來(lái)。

（二）統(tǒng)一安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。明確建設(shè)的三個(gè)階段，并且分解落實(shí)、分部門(mén)組織實(shí)施，對(duì)已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)的項(xiàng)目，鞏固成果。

（三）環(huán)境綜合整治的原則。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治力度，改善我村容村貌，提高環(huán)境質(zhì)量。

（四）以人為本的原則。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題教育，增強(qiáng)群眾參與生態(tài)村創(chuàng)建工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（五）堅(jiān)持維護(hù)生物多樣性保護(hù)的原則，以生物多樣性的保護(hù)改善當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，形成良好的村容村貌。

（六）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的原則。，提高資源利用率，同時(shí)進(jìn)行資源重組，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，發(fā)展改善我村環(huán)境，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、具體實(shí)施

（一）建設(shè)管理

我村成立的生態(tài)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我村黨支部書(shū)記親自負(fù)總責(zé)，各自然屯分工負(fù)責(zé)，互相配合，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（二）具體保障措施

1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按規(guī)劃逐年提高人均住宅面積。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）加快我村道路硬化建設(shè)進(jìn)程。加快道路的綠化、美化、香化、便捷化建設(shè)。

（2）實(shí)現(xiàn)我村飲用水合格率100%。（3）實(shí)現(xiàn)我村生活污水達(dá)標(biāo)排放。

（4）實(shí)現(xiàn)生活垃圾清運(yùn)率100%。（5）建立全方位通信、電視收視網(wǎng)絡(luò)。

（6）建立完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體質(zhì)，提高村民生活水平。（7）加強(qiáng)我村綠化建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)村。

（三）開(kāi)展環(huán)境綜合整治

1、禁止隨意傾倒垃圾、廢物。

2、建立固體廢棄物處理、回收利用體系，節(jié)約能源。

3、強(qiáng)化生活飲用水源地的保護(hù)和管理，保證村民飲用水的安全。

4、控制我村各類(lèi)噪聲源，為村民提供安靜的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

5、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，控制大氣污染，為村民提供一個(gè)清新的生活空間。

6、加強(qiáng)我村綠化規(guī)劃建設(shè)，為人們營(yíng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美、潔凈的生存空間。

（四）實(shí)施綠化工程，大力開(kāi)展植樹(shù)，栽花，種草活動(dòng)，擴(kuò)大綠地面積，美化我村生產(chǎn)、生活環(huán)境。完成休閑廣場(chǎng)配套工程，為村民提供信息、娛樂(lè)場(chǎng)所。

（五）建立健全我村環(huán)境管理制度，保證村內(nèi)環(huán)境建設(shè)的健康、順利的進(jìn)行。

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村

工 作 總 結(jié)

為了更好的改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，我村以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)開(kāi)展工作，以加強(qiáng)農(nóng)村交通、文化、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水源等基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加大生態(tài)村建設(shè)力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美舒適、文明整潔的新農(nóng)村。

一、基本情況

平安鎮(zhèn)民族村位于慶安縣東北15公里處，幅員面積6.6平方公里。有4個(gè)自然屯，180戶(hù)，782口人，勞動(dòng)力540個(gè)，耕地面積8000畝，有休閑廣場(chǎng)2處，文化娛樂(lè)中心1處，塘壩2座，綠色蔬菜大棚示范區(qū)1處。村民收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)業(yè)為主。2011年人均純收入近20000元。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，現(xiàn)在民族村飲用水合格率100%，衛(wèi)生廁所普及率85%，生活污水處理率50%以上，清潔能源普及率85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率90%以上，廢棄物綜合利用率85%以上，有綠色無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)，農(nóng)藥化肥平均使用率低于全縣水平，農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年上升，村民環(huán)境滿意度98%。

二、取得的成效

通過(guò)生態(tài)村建設(shè)工作，是全體村民的思想觀念發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代文明的生產(chǎn)生活方式已被群眾廣泛接受，一個(gè)人人講環(huán)保生態(tài)文明的村風(fēng)已形成。近幾年來(lái)加大了環(huán)境整治力度，村容村貌大為改觀，生產(chǎn)生活環(huán)境得到了保護(hù)和改善。資源得到了有效利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加趨于合理。

（一）、生態(tài)文化建設(shè)取得了良好的成績(jī)。

在縣委縣政府以及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，開(kāi)展了民俗教育活動(dòng)，科普之東農(nóng)技學(xué)習(xí)熱潮，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“好婆 婆、好媳婦”的評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展了“農(nóng)技知識(shí)”大比賽活動(dòng)，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步提高了農(nóng)民學(xué)文化用科學(xué)的意識(shí)，為村風(fēng)文明打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村容村貌得到了顯著的改善。村

屯道路四通八達(dá)，有白色路面8公里。周?chē)G樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、環(huán)境舒適，為我村打造生態(tài)旅游休閑村奠定了基礎(chǔ)。民族村距離慶安縣城東北15公里處，幅員面積6.6平方公里，耕地面積8000畝，水面30畝，林地面積1000畝。全村共有4個(gè)自然屯，有農(nóng)戶(hù)180戶(hù)，人口782人，勞動(dòng)力540人。村黨支部共有黨員41名。

（三）、綠化村屯環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明村

村民以及轄區(qū)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、積極植樹(shù)種草，美化香化村屯環(huán)境。我村現(xiàn)有林地1000多畝，森林覆被率10%以上。

1、具體措施和辦法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)生態(tài)村工作建設(shè)的開(kāi)展，改善農(nóng)村環(huán)境面貌我們按照要求，多次召開(kāi)村委玉子會(huì)議和黨員組長(zhǎng)及村民代表會(huì)議，統(tǒng)一全村上下思想認(rèn)識(shí)，把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項(xiàng)重大事實(shí)工程來(lái)抓，認(rèn)真做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管人員具體抓，其他人員配合抓。成立了村生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

組長(zhǎng)：金春明

成員：林光龍

金真姬

2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氣氛

廣泛宣傳、營(yíng)造氣氛。要掀起新一輪的環(huán)境綜合整治宣傳高潮，充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄標(biāo)語(yǔ)等宣傳形式，大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美示范創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和具體內(nèi)容營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，調(diào)動(dòng)黨員干部投身創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，隨時(shí)制定有利于活動(dòng)開(kāi)展的好辦法和好建議。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈

支部書(shū)記為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，按照制定的每一項(xiàng)工作，抓好落實(shí)，保證各項(xiàng)工程 的保質(zhì)保量的完成。

4、生態(tài)效益贏得經(jīng)濟(jì)效益

國(guó)內(nèi)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，人們開(kāi)始追求更高品質(zhì)休閑旅游，返璞歸真，崇尚自然，回歸原始，已成為一種時(shí)尚，以生態(tài)文化內(nèi)涵為主的生態(tài)旅游，已成為現(xiàn)代城市居民普遍的期望，利用自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展生態(tài)文化運(yùn)動(dòng)休閑新農(nóng)村作為我村長(zhǎng)期規(guī)劃。

我村要以長(zhǎng)期的信心和實(shí)際行動(dòng)來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，因而促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展，為村民贏得經(jīng)濟(jì)效益，為我村贏得生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。充分利用田園、自然風(fēng)光資源優(yōu)勢(shì)。把民族村打造成集生態(tài)旅游，休閑度假，吃、住、休、游、購(gòu)、娛為一體的“生態(tài)新村”。

總之民族村將以生態(tài)建設(shè)和自然風(fēng)光為本，以現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)為魂，把民族村打造成整體形象鮮明，村互助裕安康，生態(tài)環(huán)境良好的生態(tài)休閑示范村。

社會(huì)狀況1-1

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村 村容建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃證明材料

制定了符合區(qū)域保護(hù)總體要求的生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。并報(bào)省、市環(huán)保部門(mén)備案，村域有合理的功能分區(qū)布局，生產(chǎn)區(qū)（畜禽養(yǎng)殖區(qū)）與生活區(qū)分離；無(wú)破壞林地、古樹(shù)名木、自然景觀的事件發(fā)生；村容整潔，村域范圍無(wú)亂搭亂建及隨地亂扔垃圾現(xiàn)象，管理有序；村域內(nèi)地表水滿足環(huán)境功能要求，無(wú)異味、臭味（包括排灌溝、渠、水塘等。不含非本村管轄的專(zhuān)門(mén)用于排污的過(guò)境河道、排污溝等）；村內(nèi)宅邊、路旁等適宜樹(shù)木生長(zhǎng)的地方均植樹(shù)；空氣質(zhì)量好，無(wú)違

法焚燒秸稈垃圾等現(xiàn)象。

慶安縣環(huán)境保護(hù)局

二O一二年四月十日

社會(huì)狀況1-2

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村

村民環(huán)保意識(shí)與污染事件證明材料

村內(nèi)村民認(rèn)真履行國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)制度，近三年內(nèi)沒(méi)有受到環(huán)保部門(mén)的行政處罰；村內(nèi)沒(méi)有大于25度坡地開(kāi)墾，任意砍伐山林、破壞草原、開(kāi)山采礦、亂挖中草藥及捕殺、販賣(mài)、食用受?chē)?guó)家保護(hù)野生動(dòng)植物現(xiàn)象；近三年沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故。

村民能自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，具有自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，近三牛內(nèi)沒(méi)有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

慶安縣環(huán)境保護(hù)局

二O一二年四月十日

社會(huì)狀況1-3

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建設(shè)省級(jí)生態(tài)村

產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策執(zhí)行情況證明材料

民族村內(nèi)無(wú)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，村內(nèi)布局合理。

慶安縣環(huán)境保護(hù)局

二O一二年四月十日

社會(huì)狀況1-4

平安鎮(zhèn)民族村創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村 宣傳教育與生態(tài)文明證明材料

制定了包括保護(hù)環(huán)境在內(nèi)的村規(guī)民約，家喻戶(hù)曉；有固定的環(huán)保宣傳設(shè)施，內(nèi)容經(jīng)常更新，并且群眾有良好的衛(wèi)生習(xí)慣與環(huán)境意識(shí)，有正常的反映保護(hù)環(huán)境的意見(jiàn)和建議的渠道。

慶安縣環(huán)境保護(hù)局

二O一二年四月十日

關(guān)于修建村白色路面的會(huì)議紀(jì)要

時(shí)間：2009年4月12日，8時(shí) 地點(diǎn)：村委會(huì)辦公室 主持：金春明

參加人員：金春日

金真姬

林光龍

李明范 記錄：林光龍 議題：

1、修建村內(nèi)主干道白色路面

2、確定路面規(guī)格

3、討論村里投資和村民集資問(wèn)題

一、入會(huì)人員一致同意：修路。

二、路面規(guī)格：8公里

長(zhǎng)3.5米寬

20厘米厚 兩側(cè)路肩各1米。

三、路兩側(cè)挖順?biāo)疁?，并栽植好護(hù)路林——垂柳，路兩側(cè)各四行。

四、資金來(lái)源：在國(guó)撥資金的基礎(chǔ)上民族村集體出10萬(wàn)元，村民集資10萬(wàn)元。

五、村里公開(kāi)發(fā)標(biāo)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。

關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)村工作的紀(jì)要

時(shí)間：2009年5月5日，18時(shí) 地點(diǎn)：村委會(huì) 主持：金春明

參加人員：金春明

金真姬

林光龍

李明范

記錄：林光龍

議題：

1、組建生態(tài)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

2、部署生態(tài)村建設(shè)工作

3、相關(guān)工作要求

一、組建生態(tài)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長(zhǎng)：金春明 副組長(zhǎng)：林光龍

成員：金真姬

李明范

二、主要工作任務(wù)：道路改造、村內(nèi)8公里主干道全部修成水泥路面，休閑廣場(chǎng)建設(shè)、草坪、路燈、景燈、路燈、體育廣場(chǎng)建設(shè)、設(shè)籃球場(chǎng)及四周綠化、美化工作。建生態(tài)綠色示范區(qū)一處，村文化娛樂(lè)中心各一處，育苗基地一處，重建村辦公室等。

民族村環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制

為了更好地促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)更高水平小康社會(huì)的使命感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，特制定環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)考核 責(zé)任制。

一、村民聚居環(huán)境建設(shè)

（1）小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。小區(qū)道路硬質(zhì)化；給排水設(shè)施到位；供電、電信、有線電視等設(shè)施配套到位；區(qū)內(nèi)路燈安裝到位；區(qū)內(nèi)綠化實(shí)施到位。

（2）科學(xué)推進(jìn)農(nóng)民集中居住，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住，嚴(yán)格點(diǎn)

外違章過(guò)渡房管理。對(duì)凡具備進(jìn)區(qū)建購(gòu)房條件都進(jìn)小區(qū)建房或購(gòu)房，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民過(guò)渡房審批管理，未經(jīng)審批、未足額繳納違規(guī)拆除保證金或超標(biāo)準(zhǔn)建房查處。

（3）宅基地復(fù)墾。年內(nèi)完成村交農(nóng)戶(hù)原住房拆除任務(wù)，宅基地復(fù)墾經(jīng)縣國(guó)土局驗(yàn)收確認(rèn)的。

二、農(nóng)村環(huán)境整治（1）農(nóng)村環(huán)境綜合整治

1、水溝、道路、綠化等農(nóng)村環(huán)境綜合整治隊(duì)伍健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、考核到位。

2、實(shí)行“戶(hù)收集、組保潔、村運(yùn)轉(zhuǎn)”機(jī)制。

3、水溝環(huán)境整治、綠化、管護(hù)到位，農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果明顯，村容整治，順利通過(guò)縣考核 驗(yàn)收。

（2）衛(wèi)生屯、生態(tài)屯創(chuàng)建。按照“六清六建”要求，全面完成2009年水溝整治任務(wù)，且通過(guò)縣驗(yàn)收；經(jīng)縣驗(yàn)收，成為衛(wèi)生屯、生態(tài)屯。

（3）綠化合格屯建設(shè)。按時(shí)完成成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化任務(wù)，經(jīng)縣驗(yàn)收成為綠化合格屯。

（4）農(nóng)機(jī)推廣、秸稈機(jī)械化還田和綜合利用。完成各類(lèi)新型農(nóng)機(jī)具推廣任務(wù)，禁止秸稈露天焚燒，且秸稈綜合利用率達(dá)90%以上；渠道管護(hù)達(dá)標(biāo)和省平安農(nóng)村村（屯）創(chuàng)建工作。

民族村村民文明公約

為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐推進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，廣泛征求各階層意見(jiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定《民族村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村村規(guī)民約》。

1、全村人民必須自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安，認(rèn)真學(xué)法、知法、守法、用法、用法律去維護(hù)公民的合法權(quán)利，增強(qiáng)法律意識(shí)。

2、全村人民必須增強(qiáng)防范意識(shí)，強(qiáng)化防范措施，各種車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)、房門(mén)、大門(mén)晚上必須上鎖，大牲畜晚上8點(diǎn)前必須進(jìn)圈上鎖，防止盜情發(fā)生。

3、全村必須實(shí)行十戶(hù)聯(lián)防制度，堅(jiān)持晝夜巡邏，要按時(shí)上崗，不得漏崗，否則每漏崗一次，罰款100元。如有盜情或其它案情發(fā)生，實(shí)行村委會(huì)主任、治保主任連帶責(zé)任追究制度，按比例處罰。

4、全村人民要徹底識(shí)破法輪功等邪教組織反黨、反人民的真實(shí)面目，做到不信不傳，否則每發(fā)現(xiàn)一例，罰款100元，對(duì)提供場(chǎng)所

和組織者要重罰，情況嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

5、全村人民必須增強(qiáng)安全防火意識(shí)，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全，各村以自然屯為單位，必須配備防火旗一面，要以風(fēng)為令，及時(shí)升旗警示，否則，每漏升一次罰責(zé)任人100元。

6、全村居民要以旗為令，做到四級(jí)風(fēng)以上停止一切用火，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人50元。同時(shí)，要做到室外不吸煙，倒灰不帶火，小孩不玩火，不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燒紙，違者罰款50元。

7、如果發(fā)生火災(zāi)，罰村書(shū)記、村委會(huì)主任、治安主任各100元，罰治安員50元。對(duì)工作不利，發(fā)生重特大安全事故的給予相關(guān)責(zé)任人必要的行政處分。

8、農(nóng)戶(hù)柴草垛必須放在屯外指定地點(diǎn)，凡應(yīng)搬出屯外而沒(méi)搬出的柴草垛發(fā)現(xiàn)一個(gè)罰所在村書(shū)記、村長(zhǎng)、連長(zhǎng)、組長(zhǎng)各30元，罰后必須搬出，如自己不搬，由村里派人搬出，其費(fèi)用由農(nóng)戶(hù)自負(fù)。

9、廣大干部群眾必須愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，對(duì)破壞公共設(shè)施的除照價(jià)賠償外，另加2倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，交司法機(jī)關(guān)處理。

10、嚴(yán)禁亂砍濫伐，對(duì)退砍樹(shù)枝的每根罰5元，超2厘米粗一米長(zhǎng)每根罰10元，對(duì)倒樹(shù)、站干樹(shù)、不經(jīng)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，鋸下拉回的均按亂砍濫伐嚴(yán)重處罰。

11、不準(zhǔn)在林地里放牲畜，不準(zhǔn)在樹(shù)木上拴停大牲畜，牲畜一律不準(zhǔn)進(jìn)入綠化帶內(nèi)，對(duì)毀壞的樹(shù)木、農(nóng)作物按當(dāng)?shù)貎r(jià)賠償外，另加2倍罰款。

12、充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)作用，各村要配備護(hù)林員，加強(qiáng)對(duì)林木資源的管理管護(hù)，防止盜伐林木的現(xiàn)象發(fā)生，如果護(hù)林員知情不報(bào)或監(jiān)守自盜，按發(fā)生額2倍以上罰款，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。

13、嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府制定的《林木資源管理辦法》、《林木資源拍賣(mài)辦法》對(duì)違反規(guī)定的視情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。

14、嚴(yán)禁隨地亂取土，保護(hù)資源不受侵害，違者除責(zé)令將挖走的土拉回來(lái)填平外，再追加罰款200元。

15、嚴(yán)格加強(qiáng)殯葬管理，非規(guī)劃指定墓地，公路兩側(cè)嚴(yán)禁埋墳，違者除清除外，處以200元罰款，對(duì)不火化深埋的必須起尸火化，情節(jié)嚴(yán)重的交殯葬管理部門(mén)處理，并每具罰款2000元。

16、嚴(yán)禁私賣(mài)墓地，對(duì)私賣(mài)墓地的除對(duì)責(zé)任人批評(píng)教育外，處以500元罰款，并沒(méi)收全部收入。

17、嚴(yán)格水電管理，對(duì)私自安裝水電設(shè)施的限期拆除，否則每次罰款100元。

18、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，私建亂建房屋的限期拆除，視情節(jié)輕重，處200-500元罰款。

19、全村人民必須自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)確保身心健康。

20、村屯內(nèi)主次道路要努力實(shí)現(xiàn)砂石化，堅(jiān)決開(kāi)通死路，盡可能加寬窄路，通直彎路，整修造型。所轄路段要上養(yǎng)護(hù)砂石，每延長(zhǎng)米不少于0.2立方米，保證村村通，屯屯通，確保堅(jiān)實(shí)平整，車(chē)輛暢通。

21、全村路邊溝要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到溝沿平直，溝底平整，清淤排阻，力保排水通暢。

22、各村要及時(shí)修整轄區(qū)內(nèi)破損和不堅(jiān)固的危險(xiǎn)橋涵，家家有入戶(hù)橋涵，對(duì)沒(méi)有入戶(hù)橋涵的村屯，要規(guī)劃修筑永久性橋涵，保證溝溝相通。

23、各村綠化帶建設(shè)要以屯為單位，統(tǒng)一寬度，植樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)一至，栽花要打好壟或床，并拉防護(hù)網(wǎng)。

24、街院衛(wèi)生要保持清潔，畜禽圈舍、倉(cāng)房、廁所要常掏，修補(bǔ)完好。院墻要達(dá)到邊緣整齊，高度一致，堅(jiān)決做到三堆（糞肥、垃圾、柴草）及時(shí)出屯，廢棄地和溝泡要徹底清除垃圾和臭水，盡最大努力治理利用起來(lái)。

25、村辦公室及校園建設(shè)要清潔整齊，生態(tài)，設(shè)施及辦公用品擺放合理，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、香化、凈化。

26、各屯必須建成2條標(biāo)準(zhǔn)化街道，要做到路面平整，路溝通暢，橋涵通水，板杖整齊統(tǒng)一，路兩側(cè)枯栽花種草，拉防護(hù)網(wǎng)，并配備垃圾箱。

27、要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、橫幅等宣傳形式，大張旗鼓的宣傳農(nóng)村“五要”、“五做到”，宣傳倡導(dǎo)文明，健康的生活方式。

28、要建管結(jié)合，常抓不懈，堅(jiān)持常年管護(hù)，常年檢查。要建立和完善門(mén)前三包，（鋪好路、管好樹(shù)、清好溝，備好垃圾兜）牲畜管理，垃圾日產(chǎn)日清等各種有效管護(hù)責(zé)任制，把建管有機(jī)結(jié)合，變成群眾自覺(jué)行動(dòng)。

29、各村在原有的基礎(chǔ)上，使“十化村”建設(shè)不斷提檔升級(jí)，要充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔自律，在群眾中樹(shù)立較高威信。

30、各村要積極發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)化道路，不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整上找出路、見(jiàn)效益，使村增積累、戶(hù)增收入。

31、要建立村民代表隊(duì)伍，建立健全村務(wù)公開(kāi)制度，民主議事制度，民主理財(cái)制度，民主選舉和評(píng)議村干部制度，并建立村務(wù)公開(kāi)欄。

32、堅(jiān)持開(kāi)展破除陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)活動(dòng)，群眾自治組織健全，節(jié)儉婚喪事，無(wú)聚眾賭博、無(wú)封建迷信活動(dòng)。

33、要積極發(fā)展教育事業(yè)，全力普及九年義務(wù)教育，努力改善辦學(xué)條件，確保適齡兒童全部入學(xué)，輟學(xué)率嚴(yán)格控制在3%以下。

34、倡導(dǎo)全村人民使用文明、健康語(yǔ)言，講話態(tài)度和藹，禮貌待人，說(shuō)文明話，辦文明事，做文明人。

35、要積極開(kāi)展科技活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)科技，用科技，注重培養(yǎng)科技示范戶(hù)，引帶農(nóng)民科技致富。

36、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策，少生、優(yōu)生，無(wú)計(jì)劃外生育。

37、各村要有文化活動(dòng)陣地，經(jīng)常組織農(nóng)民開(kāi)展文化體育活動(dòng)，活躍村屯文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式，不斷提高群眾精神文化生活的質(zhì)量。

38、積極開(kāi)展新型合作醫(yī)療事業(yè)，電話、自來(lái)水、住房磚瓦化入戶(hù)率不斷提升。

39、要全面加強(qiáng)對(duì)五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人的安置，使他們衣食無(wú)憂，老有所樂(lè)，老有所養(yǎng)。對(duì)子女不贍養(yǎng)老人的要進(jìn)行批評(píng)教育。

40、積極開(kāi)展普法教育，治保調(diào)解組織健全，建立群防群治組織，及時(shí)化解矛盾，人人遵守村規(guī)民約，無(wú)重大刑事案件發(fā)生。

41、各村要加強(qiáng)“十星”文明戶(hù)的創(chuàng)建活動(dòng)，制定切實(shí)可行的評(píng)選方案和獎(jiǎng)勵(lì)辦法使活動(dòng)規(guī)范，參與面廣。

42、要積極推進(jìn)“五戶(hù)”建設(shè)工作，要抓一個(gè)“五戶(hù)”建設(shè)示范屯，每個(gè)屯至少抓5個(gè)以上典型中心戶(hù)，按照“五戶(hù)”建設(shè)“二個(gè)功能”、“三個(gè)條件”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨團(tuán)員服務(wù)區(qū)，使各類(lèi)中心戶(hù)明確職責(zé)任務(wù)，循序漸進(jìn)地開(kāi)展活動(dòng)，不斷地向周?chē)r(nóng)民輻射。

43、嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所、宗教團(tuán)體和宗教人員的管理，嚴(yán)防邪教組織的利用滲透。

44、全村要重點(diǎn)加強(qiáng)牲畜防疫工作，要面面具到，不留死角死面，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)反饋，及時(shí)處理，對(duì)知情不報(bào)或逃避防疫的要給予當(dāng)事人處100元罰款。

45、對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，經(jīng)管部門(mén)要定期進(jìn)行審計(jì)、檢查，依據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，并按發(fā)生額處以當(dāng)事人2倍以上罰款。

46、堅(jiān)決控制集體越級(jí)上訪和個(gè)人越級(jí)上訪；不發(fā)生群眾集體鬧事事件；杜絕到綏化市以上集體上訪；到慶安縣集體上訪控制在3批次以?xún)?nèi)，個(gè)人上訪控制在15批次以?xún)?nèi)。信訪問(wèn)題的辦結(jié)率和就地解決率達(dá)98%。發(fā)生上訪事件按信訪實(shí)施意見(jiàn)處理。

新農(nóng)村建設(shè)村規(guī)民約

（八要八不要）

一要遵紀(jì)守法，改造義務(wù)；不要違法亂紀(jì)，滋事造事。

二要相信科學(xué)，反對(duì)迷信；不要聽(tīng)巫信教，崇邪拜教。

三要弘揚(yáng)美德，尊老愛(ài)幼；不要虐待老人，岐視婦女。

四要彼此謙讓?zhuān)ハ嘧鹬?；不要惡語(yǔ)傷人，以強(qiáng)欺弱。

五要艱苦創(chuàng)業(yè)，科技興農(nóng)；不要奢侈浪費(fèi)，愚味落后。

六要禮貌待人，熱情好客；不要污言穢語(yǔ)，懶惰渙使。

七要男女平等，優(yōu)生優(yōu)育；不要性別歧視，違反國(guó)策。

八要美化環(huán)境，愛(ài)護(hù)公物；不要垃圾亂扔，陋習(xí)濫行。

第四篇：生態(tài)村創(chuàng)建匯報(bào)材料

扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù) 著力改善生態(tài)環(huán)境

天香橋村生態(tài)村創(chuàng)建情況匯報(bào)

河道砌坎、河道清理、見(jiàn)縫插綠、環(huán)境整潔，這就是我村通過(guò)這次創(chuàng)建寧波市生態(tài)村后所產(chǎn)生的結(jié)果。

一、基本情況

天香橋村地處慈溪市東南角，距滸山城區(qū)4公里，位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，是典型的城中村。由天香橋、晁王埭、正字地、走馬塘、新橋以及霍家漕六村合并而成，村域面積1.41平方公里，總戶(hù)數(shù)1523戶(hù)，總?cè)丝?393人，有個(gè)私企業(yè)78家，有70%的勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)上。二0一0年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入1.93億元，村集體經(jīng)濟(jì)總收入525萬(wàn)，村級(jí)集體可用資金達(dá)到124萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入11656元。目前我村被慈溪市政府確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村，已實(shí)現(xiàn)規(guī)劃土地 畝，建成白彭安置區(qū)農(nóng)民別墅 幢，并且完成雨污分流工程，申報(bào)滸山街道生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。我村先后獲得了慈溪市級(jí)衛(wèi)生村、寧波市級(jí)民主法治村、慈溪市充分就業(yè)村、慈溪市級(jí)城市建設(shè)先進(jìn)集體、慈溪市級(jí)行政村規(guī)范檔案室等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二、基本做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建生態(tài)村，不僅是上級(jí)黨委政府賦予的工作任務(wù)，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，為村民辦好事、實(shí)事，為子孫后代造福的根本途徑。當(dāng)前，全國(guó)上下正在掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮，給我村創(chuàng)建工作增添了無(wú)窮的活力和信心。村兩委及時(shí)抓住時(shí)機(jī)，因勢(shì)而動(dòng)，乘勢(shì)而上，扎實(shí)開(kāi)展了環(huán)境綜合治理工作，努力把生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想和踐行社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)的手段，作為一個(gè)時(shí)期的中心工作來(lái)抓。成立了以村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)，其他班子骨干為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村生態(tài)環(huán)境建設(shè)辦公室，做到了組織、資金、措施、人員四到位。為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)和環(huán)境綜合整治工作提供了有力的保障機(jī)制。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。創(chuàng)建生態(tài)村的根本目的是促進(jìn)人與自然的和諧相處，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持長(zhǎng)久是根本，我村以滸山街道綠色系列創(chuàng)建為契機(jī)，對(duì)照生態(tài)村創(chuàng)建要求有計(jì)劃、有步驟地認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)做到了基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理同步進(jìn)行，治標(biāo)與治本并重，創(chuàng)建與鞏固并舉，出臺(tái)了《天香橋村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《天香橋村環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效管理制度》、《天香橋村環(huán)境衛(wèi)生保潔制度》、《天香橋村垃圾收集管理制度》、《天香橋村民環(huán)境公約》以及《滸山街道天香橋村綠化管理公約》。我村把河道、道路以及廁所的保潔以每年18萬(wàn)的價(jià)格承包給美景物業(yè)，并與物業(yè)公司簽訂了垃圾收集、公廁、綠化養(yǎng)護(hù)、水陸區(qū)域保潔等協(xié)議書(shū)。制訂了污水處理的措施，徹底改善了污水橫流的局面。村兩委及時(shí)對(duì)美景物業(yè)的環(huán)衛(wèi)聘用人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和檢查；村干部分別帶環(huán)保志愿者隊(duì)不定期對(duì)全村區(qū)域內(nèi)環(huán)境狀況進(jìn)行全面檢查；村婦代會(huì)成員每季度挨家挨戶(hù)上門(mén)指導(dǎo)，督促各戶(hù)庭院衛(wèi)生，各項(xiàng)檢查已形成了制度。

3、全面發(fā)動(dòng)，全民參與。在創(chuàng)建生態(tài)村和環(huán)境治理活動(dòng)中，我村一貫重視宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾和引導(dǎo)群眾，從各個(gè)方面努力讓全村村民在各項(xiàng)活動(dòng)中提高整體素質(zhì)。一是會(huì)議發(fā)動(dòng)：去年以來(lái)先后4次召開(kāi)全村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)，召開(kāi)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、、座談會(huì)、保潔員會(huì)議和婦女代表會(huì)議等小型會(huì)議近30次，分別進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、專(zhuān)門(mén)研究、專(zhuān)門(mén)部署和總結(jié)完善等，盡力統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成整體合力。二是輿論引導(dǎo)：運(yùn)用海報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳窗、文化墻、廣告牌及環(huán)保倡議書(shū)等形式，廣泛開(kāi)展宣傳生態(tài)村創(chuàng)建和環(huán)境整治、環(huán)境保護(hù)的目的和意義，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，努力使生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方向人人明白、家喻戶(hù)曉，懸掛橫幅3次、利用海報(bào)進(jìn)行宣傳共計(jì)4次、砌文化墻5面、環(huán)保展板6塊、佇立廣告宣傳牌10余塊，村宣傳窗宣傳畫(huà)27幅，書(shū)寫(xiě)環(huán)保標(biāo)語(yǔ)32條，發(fā)放公開(kāi)信、宣傳篇、倡議書(shū)、簽訂責(zé)任書(shū)等達(dá)6000余份。三是各類(lèi)載體推動(dòng)：我村以創(chuàng)建寧波市級(jí)民主法治示范村、慈溪市級(jí)衛(wèi)生村、慈溪市衛(wèi)生村等活動(dòng)為載體，開(kāi)展村級(jí)評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出庭院整治戶(hù)76戶(hù)、園林式家庭戶(hù)11戶(hù)、文明戶(hù)63戶(hù)，努力使廣大村民在創(chuàng)建活動(dòng)中形成對(duì)照先進(jìn)找差距、建設(shè)家園齊出力的氛圍。去年以來(lái)，在環(huán)境整治中共出動(dòng)男女勞力達(dá)4200工，清運(yùn)垃圾雜草近1500車(chē)。四是文化活動(dòng)啟發(fā)：我村充分利用村落文化宮和文藝隊(duì)伍，開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，既鍛煉了身體，又陶冶了情操，讓廣大村民從現(xiàn)代文明中接受啟發(fā)，促進(jìn)生態(tài)村建設(shè)的步伐?，F(xiàn)已達(dá)到了天天有活動(dòng)，每周單日晚上更熱鬧的場(chǎng)面，成為人的海洋。五是環(huán)保主題宣傳以及環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，我村環(huán)保志愿者隊(duì)伍總共30人，每年籌措資金5000元以上，主要主要用于環(huán)保志愿者活動(dòng)開(kāi)支。本開(kāi)展環(huán)保主題活動(dòng)2次，環(huán)保志愿者活動(dòng)7次。通過(guò)開(kāi)展環(huán)保志愿者活動(dòng)，既整治了我村環(huán)境，又對(duì)我村創(chuàng)建生態(tài)村起宣傳作用。

三、基本成效

1、通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)村活動(dòng)，生態(tài)意識(shí)深入人心。廣大村民從創(chuàng)建活動(dòng)中受益，從創(chuàng)建活動(dòng)中受到啟發(fā)，逐步從“要我建”轉(zhuǎn)變成為“我要建”，全村出現(xiàn)了“建設(shè)生態(tài)村，人人有責(zé)”的新氣象。求生態(tài)、拒污染成為人們的自覺(jué)行動(dòng)和行為準(zhǔn)則。

2、通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)村活動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，臟、亂、差局面不復(fù)存在。全村亂倒垃圾的現(xiàn)象基本不存在，全面實(shí)施了垃圾桶裝化，實(shí)行生活垃圾日產(chǎn)日清，新建了無(wú)害化公廁七座，全村范圍內(nèi)鋪設(shè)雨污分流管線，生活污水得到了有效處理，村域內(nèi)污染源頭基本消除，村環(huán)衛(wèi)人員每天出現(xiàn)在各個(gè)角落?；緦?shí)現(xiàn)了“水、陸、空”環(huán)境質(zhì)量的有效監(jiān)督和提高。今年6月5日，我村根據(jù)街道“世界環(huán)境日活動(dòng)”對(duì)全村范圍內(nèi)的角落、道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及河道進(jìn)行清理，除此之外我們組織環(huán)保支援者隊(duì)伍挨家挨戶(hù)上門(mén)發(fā)環(huán)保倡議書(shū)，9月14日“世界清潔地球活動(dòng)日”這周我們開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)題講座，庭院整治活動(dòng)，衛(wèi)生大清理以及環(huán)保宣傳活動(dòng)。通過(guò)這一系列的活動(dòng)開(kāi)展，我們環(huán)境衛(wèi)生得到極大的改善，關(guān)鍵是村民對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)得到了提高。

3、通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)村活動(dòng)，加快了舊村改造步伐，基礎(chǔ)建設(shè)日新月異。目前自然村中的零星雜、亂、臟房進(jìn)行了基本梳理，已拆遷 戶(hù)，總計(jì) 畝。拆遷安置區(qū)建房做到了高度統(tǒng)一、式樣統(tǒng)一和間距統(tǒng)一，現(xiàn)有新住戶(hù) 戶(hù)，形成了一個(gè)嶄新的農(nóng)民別墅區(qū)，成為我村一道亮麗的風(fēng)景線。村主要河道實(shí)施了疏浚、砌坎和綠化，道路硬化基本到戶(hù)，村莊綠化覆蓋率達(dá)到了26.3%，人均公綠面積為11平方米，樹(shù)種達(dá)到8種以上，初步實(shí)現(xiàn)了“四季常綠、三季有花、美觀整潔”的園林式村莊。

4.近一年來(lái)村莊主要關(guān)于環(huán)境方面的建設(shè)情況有植樹(shù)補(bǔ)綠、廣告宣傳牌、庭院整治、文化宣傳墻、村級(jí)公園、河道清理、一類(lèi)廁所以及河道護(hù)欄刷漆，總計(jì)投資將近80多萬(wàn)。申報(bào)滸山街道生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)，主要是：1.東方明珠小區(qū)1號(hào)樓到3號(hào)樓執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2.東方明珠小區(qū)公園申報(bào)環(huán)保主題公園。3.天香橋村拆遷安置區(qū)農(nóng)村生活污水治理工程。

以上是我村創(chuàng)建寧波市生態(tài)村活動(dòng)中的工作過(guò)程和工作成績(jī)?；仡欉^(guò)去，我們感慨萬(wàn)千，展望未來(lái)，我們豪情滿懷。我們決心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持之以恒，加大力度，繼續(xù)實(shí)施具有深遠(yuǎn)意義的生態(tài)建設(shè)實(shí)事工程，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化事業(yè)，為建設(shè)一個(gè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗！

第五篇：文明生態(tài)村匯報(bào)

文明生態(tài)村匯報(bào)

駐金廠峪村文明生態(tài)村創(chuàng)建工作總結(jié)

按照縣文明生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我們?nèi)耸聞趧?dòng)和社會(huì)保障局工作組于今年3月9日進(jìn)駐金廠峪村。在這半年多的時(shí)間里，我們深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議，與村兩委干部協(xié)調(diào)配合，因地制宜，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，并一絲不茍地組織實(shí)施，在該村掀起創(chuàng)建文明生態(tài)

村的熱潮，受到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷臍g迎，得到了廣泛贊譽(yù)。

一、深入調(diào)研，掌握詳盡的基本村情。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，經(jīng)過(guò)局班子認(rèn)真研究，選派得力人員組成駐村工作組，并組織動(dòng)員會(huì)，講明包村工作的重要性，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提出明確的責(zé)任目標(biāo)，傳授工作經(jīng)驗(yàn)和方法，原創(chuàng)：http://004km.cn/使工作隊(duì)員從思想上引起高度重視，樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的信心。動(dòng)員會(huì)后第二天工作組就來(lái)到金廠峪村調(diào)查情況，與村兩委班子座談，實(shí)地考察了村路、集市、礦山、河道。并深入農(nóng)戶(hù)家中，詢(xún)問(wèn)村民主要收入來(lái)源，了解有哪些需要解決的問(wèn)題，并詳細(xì)做記錄，掌握了準(zhǔn)確的第一手材料。金廠峪村共計(jì)9個(gè)村民小組，334戶(hù)，1240口人，5個(gè)黨小組，59名黨員。村班子年富力強(qiáng)，5名兩委干部平均年齡43歲，除副書(shū)記今年55歲之外，其他四位都在40歲左右，且都懷著為集體干一番事業(yè)的信心。該村社會(huì)治安狀況良好，幾年來(lái)無(wú)刑事案件發(fā)生，無(wú)村民越級(jí)上訪現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。1983年全部用上了自來(lái)水，1994年被縣委、縣政府評(píng)為小康村，1997年全村開(kāi)通有線電視，有線電視入網(wǎng)率達(dá)到100。2000年出資10萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，村小學(xué)配有標(biāo)準(zhǔn)微機(jī)室、語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)室。礦業(yè)開(kāi)發(fā)方面，全村有成規(guī)模鐵礦7處，小型鐵選廠5家，年可產(chǎn)鐵精粉20萬(wàn)噸。2003年經(jīng)濟(jì)總收入1000萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)收入40萬(wàn)元，人均生活水平達(dá)4000元。

存在問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人多地少矛盾突出。過(guò)去金廠峪人靠山吃山，依靠開(kāi)發(fā)金礦資源得到了很大實(shí)惠，現(xiàn)在由于政策限制，嚴(yán)禁私人亂采濫挖金礦，對(duì)礦業(yè)開(kāi)發(fā)依賴(lài)過(guò)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一下子就失去了后勁；農(nóng)業(yè)方面，全村耕地面積108畝，人均耕地面積僅為0.19畝，人多地少矛盾十分突出；林果業(yè)方面，全村山場(chǎng)面積6000多畝，其中有林面積4000畝，經(jīng)濟(jì)林面積300多畝，有板栗樹(shù)2.7萬(wàn)株，年產(chǎn)板栗3萬(wàn)公斤，人均只有25公斤；畜牧養(yǎng)殖業(yè)幾乎一片空白。二是村民缺乏創(chuàng)業(yè)精神，存在嚴(yán)重的小富即安、小進(jìn)即滿心理，害怕冒風(fēng)險(xiǎn)，不想出體力；三是道路及環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境衛(wèi)生較差。

二、集思廣義，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。

針對(duì)該村村情和上述存在問(wèn)題，工作組在征求村兩委干部和部分黨員、村民代表的意見(jiàn)后，具體謀劃了2004年的工作思路：以文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，下大力度治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，以開(kāi)發(fā)鐵礦資源為依托，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，發(fā)展林果和畜牧養(yǎng)殖業(yè)，鞏固加強(qiáng)小康村建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確定抓好以下工作：

一是著力提高村干部和村民的素質(zhì)。抓好村兩委班子建設(shè)，制定各項(xiàng)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子行為；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，引導(dǎo)村干部加強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，大力推進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)；教育村民轉(zhuǎn)變觀念，大錢(qián)要掙，小錢(qián)不扔，做活金礦這盤(pán)棋，為金礦搞好后勤服務(wù)。

二是利用本地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

1、充分利用現(xiàn)有礦產(chǎn)資源，以礦業(yè)開(kāi)發(fā)壯大集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，不斷增加農(nóng)民收入。建選金廠一座，把過(guò)去金礦遺留下來(lái)的100萬(wàn)噸低品位金礦石，依靠現(xiàn)代技術(shù)把金提出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)變廢為寶。

2、進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，發(fā)展林果和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。利用山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，栽植板栗，嫁接優(yōu)良品種，改良板栗園300畝。在遠(yuǎn)離鬧市的紅溝峪建一大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，將來(lái)成為蒙牛、樂(lè)百氏集團(tuán)的定點(diǎn)供奶站。

三是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，搞好文明生態(tài)村建設(shè)。

1、完成6.5公里村路及街道硬化工作，同時(shí)搞好村路兩側(cè)及集市的清潔整理，達(dá)到綠化、硬化、亮化三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、解決飲用水問(wèn)題，該村飲用水氰化物嚴(yán)重超標(biāo)，直接威脅村民生命安全，協(xié)調(diào)占地，把東溝大井的水引進(jìn)村里，讓群眾用上放心水。

3、建200平方米小廣場(chǎng)一處，4、建立圖書(shū)閱覽室和體育活動(dòng)室，提高群眾文化素質(zhì)，豐富村民業(yè)余生活。

三、不遺余力，因地制宜辦實(shí)事。

從進(jìn)入金廠峪村的第一天，工作組就把自己真正當(dāng)成村里的成員，與村干部攜起手來(lái)，共同謀劃，并結(jié)合中央一號(hào)文件宣講工作，竭盡所能辦實(shí)事。

一、健全制度，規(guī)范干部行為。我們著力提高村干部的素質(zhì)，引導(dǎo)他們進(jìn)一步增強(qiáng)代表廣大人民群

眾根本利益的觀念，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了該村的《三會(huì)一課制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村民代表議事制度》、《創(chuàng)建文明生態(tài)村幫聯(lián)制度》等規(guī)章制度，從根本上提高了村班子領(lǐng)導(dǎo)文明生態(tài)村建設(shè)的本領(lǐng)。為促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作，我局出資5000元，為該村建起一處高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄，重大事件、收入支出等上墻公示，既方便群眾監(jiān)督，又美化了環(huán)境。

二、硬化村路及街道。我局出資1萬(wàn)元為村里購(gòu)買(mǎi)水泥50噸，并親自送到修路工地，又積極動(dòng)員金礦等單位拿出水泥50噸，并協(xié)助村里組建一支筑路隊(duì)，大大節(jié)省了開(kāi)支。為解決資金問(wèn)題，村主任梁友珍預(yù)先墊付了3萬(wàn)多元。涉及到占地問(wèn)題，村民也表現(xiàn)了極大的熱情，心甘情愿為集體拿出承包地，由于各方面協(xié)調(diào)一致，只用了40天就硬化村路及街道6.5公里。

三、加大力度搞好人居環(huán)境治理。

1、治理村部環(huán)境。該村村干部平時(shí)衛(wèi)生意識(shí)差，加上一樓飯店污水雜物亂堆亂倒，環(huán)境衛(wèi)生很差，在群眾中造成極為不良的影響。我們一方面教育村干部要從本身做起，做群眾的榜樣，同時(shí)與村干部一起動(dòng)手，對(duì)辦公樓進(jìn)行了一次大清理；另一方面努力做飯店老板的工作，分析環(huán)境衛(wèi)生與人的健康、飯店客源之間的關(guān)系，促使他心甘情愿搞好環(huán)境衛(wèi)生。

2、治理河道及選廠環(huán)境。我們組織村里鐵選大戶(hù)分段清理河道，加固堤壩350米，并把沿公路一側(cè)河岸筑起兩米高的圍墻，豎起118個(gè)廣告牌，宣傳中央一號(hào)文件及礦山安全等政策法規(guī)，為公路沿線增添了一道景致。同時(shí)簽定責(zé)任書(shū)，杜絕尾沙沿河排放現(xiàn)象，確保汛期安全。在工廠自身環(huán)境治理方面，我們配合相關(guān)部門(mén)，督促各家鐵選廠筑起圍墻，粉刷墻壁，在廠區(qū)周?chē)矘?shù)種草，進(jìn)一步美化了環(huán)境。

3、清理美化街道。街道硬化后，保持是關(guān)鍵。我們組織人員清理街道1500米，拆除柴棚、廁所等私搭亂建臨時(shí)建筑10余處，清運(yùn)垃圾600方，粉刷墻壁1000米。同時(shí)在村路兩側(cè)栽植饅頭柳1000株，火炬樹(shù)800株，在街道兩側(cè)新建花壇30個(gè)，栽植串紅兒、六月菊1550株，原創(chuàng)：http://004km.cn/如今林木成行，成為村里一道亮麗的風(fēng)景線，極大地改善了人居環(huán)境。

4、治理集市環(huán)境。該鎮(zhèn)集市座落在村內(nèi)，人們大量使用塑料袋，“白色污染”相當(dāng)嚴(yán)重，一遇大風(fēng)天氣塑料袋滿天飛，過(guò)往群眾怨聲載道。我們和村干部協(xié)商，在集市內(nèi)建起了四個(gè)垃圾池，徹底解決了“白色污染”問(wèn)題，使集市環(huán)境大為改觀。

四、提高村民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變村民觀念。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，我們協(xié)同村干部制作發(fā)放《明白卡》，組織黨員及村民代表大會(huì)，提高群眾參政議政能力。同時(shí)教育村民“家有黃金百兩，不如日進(jìn)分文”。在和村干部協(xié)商一致后，組織村民代表分兩次到白堡店、白廟子、東花院以及灤南李營(yíng)村參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊村民視野，增長(zhǎng)村民見(jiàn)識(shí)，進(jìn)一步拓寬了群眾致富思路。同時(shí)我們積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)，為該村輸出剩余勞動(dòng)力20人，同時(shí)提供致富信息50余條，為村民增收提供積極服務(wù)。

五、幫助發(fā)展林果業(yè)。我們與村干部共同制定了“長(zhǎng)抓林果短抓礦，畜牧發(fā)展豬牛羊”的方針，幫助該村搞好板栗生產(chǎn)，針對(duì)今年板栗紅蜘蛛的危害，我局出資1000元購(gòu)買(mǎi)氧化樂(lè)果50瓶、螨死凈20瓶，用于防治板栗紅蜘蛛，收到了很好的效果。

六、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，豐富村民業(yè)余文化生活。為減少村民閑來(lái)無(wú)事靠墻跟、打麻將的不良習(xí)慣，弘揚(yáng)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚，我們?cè)诖鍍?nèi)組織了一支舞蹈隊(duì)，派遣兩名同志到縣里學(xué)習(xí)集體舞，帶動(dòng)起了一支業(yè)余舞蹈隊(duì)，極大地豐富了村民的業(yè)余文化生活。用廣播大力宣傳精神文明建設(shè)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)事跡，提倡鄰里團(tuán)結(jié)和睦，開(kāi)展尊老愛(ài)幼活動(dòng)，評(píng)比出十星級(jí)文明戶(hù)120戶(hù)，好鄰里280戶(hù)，好婆媳100戶(hù)，出現(xiàn)了良好的社會(huì)風(fēng)氣。目前我們正積極為村里謀劃建小廣場(chǎng)和圖書(shū)室及文化活動(dòng)室，更進(jìn)一步提高村民文化素質(zhì)，豐富村民文化生活。