第一篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

中國(guó)林業(yè)沿處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長(zhǎng)緩慢與社會(huì)對(duì)林業(yè)日益

增長(zhǎng)的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。本文就我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析;就林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行探討。

The development of China's forestry is in the lower layer along the phase, the slow growth of forest resources and the social demand for forest growing a variety of contradiction between the contradiction become the main current forestry, ecological demand became the main demand of forestry society, ecological construction is the primary task of forestry construction.In this paper, the present situation of ecological construction of forestry in China and the analysis of existing problems;As far as the development of forestry industry and forestry ecological construction were discussed.一、我國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)直接影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

A, our country's forestry ecology construction directly affects the rapid development of forestry industry

世紀(jì)之交的1998年,一場(chǎng)持續(xù)百天的全國(guó)性特大洪水,沖毀了無(wú)數(shù)良田、家園,洪峰頻率之密、洪水流量之大、流域范圍之廣,百年罕見(jiàn)。全國(guó)共有29個(gè)省(區(qū)、市)遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)2.3億人,死亡人數(shù)3000人,各地估報(bào)的直接經(jīng)濟(jì)損失2484億元。新世紀(jì)的第一個(gè)春天,我國(guó)北方地區(qū)連續(xù)發(fā)生10余次揚(yáng)沙、浮塵和沙塵暴天氣,造成部分地區(qū)機(jī)場(chǎng)關(guān)閉、交通中斷,其頻率之高、來(lái)勢(shì)之猛、影響范圍之大,不斷刷新新中國(guó)成立以來(lái)的沙塵暴和沙塵災(zāi)害紀(jì)錄。2008年初我國(guó)南方大面積的冰雪災(zāi)害,叫人不得不聯(lián)想氣候變化的影響和危害。

At the turn of the century in 1998, a nationwide flooding last one hundred days, countless fertile land, homes, was destroyed by the flood frequency of dense, big, wide river basin of the scope of the flood flow, rare in one hundred.A total of 29 provinces(area, city)suffered different degrees of floods, the affected 230 million people, the death toll of 3000 people, around for direct economic loss of 248.4 billion yuan.The first spring of the new century, the continuous occurred in north China more than 10 times flying sand, dust and sandstorm weather, causing parts of airports and disrupted traffic, its frequency is high, with fierce, influence scope of large, constantly refreshed since the founding of the dust storms and dust disaster on record.Large areas of snow and ice disaster in early 2008, the south of China, people have to lenovo, the effects of climate change and damage.大洪水的背后是植被破壞、水土流失;沙塵暴的背后是沙漠化、荒漠化;氣候

變化背后是氣候變暖,極端天氣增加和自然災(zāi)害的頻發(fā)。事實(shí)上,中國(guó)的生態(tài)危機(jī)遠(yuǎn)不止此,當(dāng)前全世界普遍存在的沙漠化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害、物

種滅絕、溫室效應(yīng)加劇等六大生態(tài)危機(jī),每七一樣都與森林的植被破壞息息相關(guān)。新中國(guó)成立后的近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,以木材生產(chǎn)為主一直是中國(guó)林業(yè)的首要任務(wù)。中國(guó)林業(yè)的狀況產(chǎn)出多于投入,中國(guó)生態(tài)的狀況破壞大于治理,總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

The flood is behind vegetation damage, soil and water loss;Sandstorm is behind desertification, desertification;Behind climate change, climate warming, extreme weather and frequent natural disasters.In fact, China's ecological crisis is much more than this, the current widespread all over the world desertification, soil erosion, drought, floods, species extinction, the greenhouse effect intensifying ecological crisis, and so on six big every seven as is closely related to forest vegetation destruction.Nearly half a century after the founding of new China, as a result of the need of national economic construction, mainly wood production has always been the priority of China's forestry.The status of the Chinese forestry output more than input, the status of the ecological damage is greater than the governance in China, the overall situation is very grim.20世紀(jì)末,隨著國(guó)家六大林業(yè)生態(tài)工程的相繼啟動(dòng),我國(guó)的林業(yè)生態(tài)體系建

設(shè)步入了快速發(fā)展軌道,近年來(lái)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理成效顯著,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)得到了初步遏制,局部乃至區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境開(kāi)始好轉(zhuǎn)。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整發(fā)展生態(tài)建設(shè)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林生態(tài)基礎(chǔ)還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)的速度與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào),部分地區(qū)水土流失仍呈上升趨勢(shì),洪澇、干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā),極端性天氣增多等主要原因:

The end of the 20th century, with the country the six forestry ecological engineering of successively launched, our country's forestry ecology system construction entered a rapid development track, in recent years, the recovery of ecological environment and governance effect significantly, the overall ecological environment deterioration trend got preliminary control, local and regional ecological environment begins to improve.But, due to the adjustment of the economic and social development situation is still very severe ecological construction, forest ecological base is very fragile, the speed of ecological construction in harmony with the high speed development of economy, is still on the rise in parts of the soil and water loss, flood, drought, dust storms and other natural disasters, more extreme weather such as main reason:

1、我國(guó)森林資源底子薄,表現(xiàn)在問(wèn)題不足,人均森林面積不到世界平均水平的1/4,人均森林蓄積不到世界平均水平的1/6;質(zhì)量不高,平均每公頃林分蓄積量?jī)H是世界平均水平的85%左右;分布不均,我國(guó)森林資源主要分布在東部沿海工區(qū)和東北地區(qū),西部森林資源極度匱乏;經(jīng)營(yíng)水平低,人工林經(jīng)營(yíng)水平不高,樹(shù)種單一,林木過(guò)量采伐現(xiàn)象依然存在。

1, forest resources in our country, a poor performance in the problem of insufficient, forest area per capita is less than 1/4 of the world average, per capita

forest accumulation is less than 1/6 of the world average;Quality is not high, the average per hectare forest stock volume is only about 85% of the world average;Distribution of forest resources in China are mainly distributed in the eastern coastal area and northeast China, the western extreme scarcity of forest resources;Management level is low, plantation management level is not high, single species, forest harvesting phenomenon still exists.2、人口、經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長(zhǎng)帶來(lái)對(duì)森林資源的高需求,森林資源與社會(huì)需求之間的 仍相當(dāng)尖銳,帶來(lái)森林資源的巨大消耗。

2, the population, adjust the economic growth brings the high demand for forest resources, forest resources and the social demand is still very sharp, brings the huge consumption of forest resources.3、林業(yè)投入長(zhǎng)期不足。近年啟動(dòng)的國(guó)家林業(yè)六大生態(tài)工程的建設(shè)資金主要

來(lái)自國(guó)債資金,國(guó)家財(cái)政資金所占比重不高,生態(tài)建設(shè)投入保障體系尚未建立。

3, the forestry investment shortage for a long time.Launched in recent years state six ecological engineering of forestry construction funds mainly come from the sale of Treasury bonds, national finance fund proportion is not high, the safeguard system for ecological construction has not yet been established.4、林業(yè)行業(yè)各項(xiàng)改革滯后于其他行業(yè),管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不順,影響社會(huì)資

源向林業(yè)行業(yè)集中,制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

4, the reforms of forestry industry lags behind other industries, management system, operation mechanism and effects of social resources to concentrate in the forestry industry, restricting the development of the forestry ecological construction.5、我國(guó)主要林區(qū)90%為山區(qū),森林生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)

滯后的地區(qū),生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題還沒(méi)有完全協(xié)調(diào)好。中國(guó)林業(yè)尚處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長(zhǎng)緩慢與社會(huì)對(duì)林業(yè)日益增長(zhǎng)的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

5, the main mountain forest area 90%, forest ecological niches important area is the relative lag of regional economic development in our country, the ecological construction and economic development is still not fully good coordination.Forestry in China is still at a lower level of development stage, the slow growth of forest resources and the social demand for forest growing a variety of contradiction between the contradiction become the main current forestry, ecological demand became the main demand of forestry society, become a primary task for the construction of forestry ecological construction.二、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

Second, the development of forestry industry must correctly handle the relationship between forestry and ecological construction

和諧社會(huì)一方面要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在木資源的承載力之內(nèi);另一方面,要

求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),滯社會(huì)對(duì)生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個(gè)方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。

Harmonious society requires the development of social economy on the one hand should be within the bearing capacity of wood resources;Requirements, on the other hand, on the basis of resource sustainable, to achieve social and economic development., in other words, to achieve the sustainable development of forestry itself, and to participate in the whole economic and social sustainable development, which contains both to development of forestry industry, meet the needs of people's growing material and forest products, and to strengthen the construction of forestry ecology, sluggish demand for ecological society.Forestry industry and forestry ecological construction as a whole in two aspects: natural closely between cause and effect.在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,始終伴隨著如何認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的問(wèn)題。而且,隨

著人們對(duì)森林功能多樣性認(rèn)識(shí)的深化和對(duì)森林不同效益的追求,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)也在不斷完善。生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進(jìn),互動(dòng)發(fā)展的對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

In the process of forestry development, along with how to understand and coordinate the relationship between the problems.And, with further understanding of forest function diversity and the pursuit of different forest benefit, forestry industry and the understanding of the relationship between the forestry ecological construction are also constantly improve.Ecological and industry is the interdependence, mutual restriction, mutual promotion and mutual development of the unity of opposites of dialectical relationship.1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約。

1, forestry industry and forestry ecological contradictions and constraints.林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關(guān)系,這種矛盾與制約關(guān)系主

要是由人們?cè)诹謽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,不同利益取向和與勞動(dòng)者自身利益關(guān)系不同造成的。在林業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程 中,投入和耗費(fèi)一定的勞動(dòng),同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益(可能是負(fù)效益),但這兩種效益被勞動(dòng)者感覺(jué)到的時(shí)間先后和效果是

完全不同的。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)者的獲得是直接可見(jiàn),與勞動(dòng)者之間是眼前的局部的直接利益關(guān)系;而生態(tài)建設(shè)主要產(chǎn)出的是生態(tài)效益,生態(tài)效益的體現(xiàn)是一個(gè)累積的過(guò)程,是不容易被立即感覺(jué)到的。

There is contradiction between forestry industry and forestry ecological and restrict relationship, this kind of contradiction and restriction relations mainly by people in the process of forestry production, different interest orientation and interest relations with laborer.In forestry production and reproduction process, investment and cost of labor, at the same time will produce certain economic and ecological benefits(possibly negative benefit), but both benefit the workers feel time successively and the effect is completely different.Main output reflects the development of forestry industry economy benefit, workers are directly visible, and laborer is in front of local direct interest relationship between;The ecological construction is the main output of ecological benefit, ecological benefit embodiment is a cumulative process, it is not easy to be felt immediately.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進(jìn)。

2, forestry industry and forestry ecological interdependence with the promotion.在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關(guān)系,更主要的是依存與促進(jìn)的關(guān)系,這種依存和的關(guān)系同樣與人們對(duì)森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認(rèn)識(shí)和利益取向有直接的關(guān)系。主要體現(xiàn)在:

In the process of forestry production and forestry industry and forestry ecological exists not only between contradiction and restrict relationship, more important is interdependence and promote the relationship of the interdependence and the relationship with the same people for forests and forestry industry and forestry ecological awareness and interest orientation has a direct relationship.Mainly reflects in:

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)就是要恢復(fù)森林植被,增加森林的數(shù)量,提高森林的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,離開(kāi)森林也就無(wú)所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè);而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的,沒(méi)有森林資源,就沒(méi)有林業(yè)產(chǎn)業(yè),更談不上發(fā)展,二者是相互依存的關(guān)系。

Forestry industry and forestry ecological construction convergence based on the forest.Forestry ecological construction mission is to recovery of forest vegetation, increase the number of the forest, improve the quality of the forest, and maximize the ecological benefits of forest, away from the forest and you can't have forestry ecological construction;And the forestry industry development is the premise of forest resources, no forest resources, forestry industry, let alone development, the two are mutually dependent relationship.林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)關(guān)系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物,森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產(chǎn)品等 工業(yè)原料的基地,是動(dòng)物的棲息場(chǎng)所,是一個(gè)巨大的生物多樣性的“基因庫(kù)”,是一個(gè)巨大的“綠色水庫(kù)”,在凈化空氣、防治污染、調(diào)節(jié)氣候等方面,有“環(huán)境衛(wèi)士”之稱,是天然的“過(guò)濾器”,森林對(duì)人類的生存和發(fā)展有著無(wú)法估量的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,說(shuō)到底是在認(rèn)識(shí)森林生態(tài)系統(tǒng)及其內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,借助一定的技術(shù)手段,改善和利用森林資源,把森林潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實(shí)行最佳組合。

The forestry ecological construction is the basis for the development of forestry industry.The basic relationship is determined by the forest function, role and status.Forest land ecological system in the largest and most complicated structure of biomass, the most complete ecosystem.Forest vegetation is the main body of woody plants, forest vegetation and under the cover of other creatures and various environmental factors together form forest community.Forest wood and forest byproducts such as industrial raw material base, is an animal habitats, biodiversity is a huge “gene pool”, is a huge “green reservoir”, in the clean air, prevention and control of pollution, regulating climate, etc., have “environmental defence,” said, is a natural “filter”, forest for human's survival and development has immeasurable role.Forestry industry development, at the end of the day is in the forest ecological system and its inner motion law, with the aid of certain technical method, improvement and utilization of forest resources, the forest potential productivity into real productivity structure adopts a best combination.林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)講的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)中,如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合救民于水火,提高經(jīng)濟(jì)效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,就能使二者相得益彰,既林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài),達(dá)到提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的目的The dialectical unification of forestry industry and ecological construction.According to the principle of ecological economics, forestry industry and the essence of the ecological construction is the relationship between economic benefit and ecological benefit, as a result of combination of ecological economics, ecological and economic benefits.In the forestry socialization production, if the forestry industry development and ecological construction in combination with their nation in distress, increase the economic benefit and ecological benefit, which realize the unification of the economic benefits and ecological benefits, can make the two complement each other, both the development of forestry industry, but also in the development of industry adjustment forestry ecological protection and construction, achieve the purpose of improving ecological economic benefits

第二篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

中國(guó)林業(yè)沿處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長(zhǎng)緩慢與社會(huì)對(duì)林業(yè)日益增長(zhǎng)的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。本文就我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析;就林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、我國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)直接影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

世紀(jì)之交的1998年,一場(chǎng)持續(xù)百天的全國(guó)性特大洪水,沖毀了無(wú)數(shù)良田、家園,洪峰頻率之密、洪水流量之大、流域范圍之廣,百年罕見(jiàn)。全國(guó)共有29個(gè)省(區(qū)、市)遭受了不同程度的洪澇災(zāi)害,受災(zāi)2.3億人,死亡人數(shù)3000人,各地估報(bào)的直接經(jīng)濟(jì)損失2484億元。新世紀(jì)的第一個(gè)春天,我國(guó)北方地區(qū)連續(xù)發(fā)生10余次揚(yáng)沙、浮塵和沙塵暴天氣,造成部分地區(qū)機(jī)場(chǎng)關(guān)閉、交通中斷,其頻率之高、來(lái)勢(shì)之猛、影響范圍之大,不斷刷新新中國(guó)成立以來(lái)的沙塵暴和沙塵災(zāi)害紀(jì)錄。2008年初我國(guó)南方大面積的冰雪災(zāi)害,叫人不得不聯(lián)想氣候變化的影響和危害。

大洪水的背后是植被破壞、水土流失;沙塵暴的背后是沙漠化、荒漠化;氣候變化背后是氣候變暖,極端天氣增加和自然災(zāi)害的頻發(fā)。事實(shí)上,中國(guó)的生態(tài)危機(jī)遠(yuǎn)不止此,當(dāng)前全世界普遍存在的沙漠化、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害、物種滅絕、溫室效應(yīng)加劇等六大生態(tài)危機(jī),每七一樣都與森林的植被破壞息息相關(guān)。新中國(guó)成立后的近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,以木材生產(chǎn)為主一直是中國(guó)林業(yè)的首要任務(wù)。中國(guó)林業(yè)的狀況產(chǎn)出多于投入,中國(guó)生態(tài)的狀況破壞大于治理,總體形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

20世紀(jì)末,隨著國(guó)家六大林業(yè)生態(tài)工程的相繼啟動(dòng),我國(guó)的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)步入了快速發(fā)展軌道,近年來(lái)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和治理成效顯著,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)得到了初步遏制,局部乃至區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境開(kāi)始好轉(zhuǎn)。但是,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)整發(fā)展生態(tài)建設(shè)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林生態(tài)基礎(chǔ)還十分脆弱,生態(tài)建設(shè)的速度與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不相協(xié)調(diào),部分地區(qū)水土流失仍呈上升趨勢(shì),洪澇、干旱、沙塵暴等自然災(zāi)害頻發(fā),極端性天氣增多等主

要原因:

1、我國(guó)森林資源底子薄,表現(xiàn)在問(wèn)題不足,人均森林面積不到世界平均水平的1/4,人均森林蓄積不到世界平均水平的1/6;質(zhì)量不高,平均每公頃林分蓄積量?jī)H是世界平均水平的85%左右;分布不均,我國(guó)森林資源主要分布在東部沿海工區(qū)和東北地區(qū),西部森林資源極度匱乏;經(jīng)營(yíng)水平低,人工林經(jīng)營(yíng)水平不高,樹(shù)種單一,林木過(guò)量采伐現(xiàn)象依然存在。

2、人口、經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長(zhǎng)帶來(lái)對(duì)森林資源的高需求,森林資源與社會(huì)需求之間的 仍相當(dāng)尖銳,帶來(lái)森林資源巨大消耗。

3、林業(yè)投入長(zhǎng)期不足。近年啟動(dòng)的國(guó)家林業(yè)六大生態(tài)工程的建設(shè)資金主要來(lái)自國(guó)債資金,國(guó)家財(cái)政資金所占比重不高,生態(tài)建設(shè)投入保障體系尚未建立。

4、林業(yè)行業(yè)各項(xiàng)改革滯后于其他行業(yè),管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制不順,影響社會(huì)資源向林業(yè)行業(yè)集中,制約了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

5、我國(guó)主要林區(qū)90%為山區(qū),森林生態(tài)區(qū)位重要的地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū),生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題還沒(méi)有完全協(xié)調(diào)好。中國(guó)林業(yè)尚處在較低層次的發(fā)展階段,森林資源增長(zhǎng)緩慢與社會(huì)對(duì)林業(yè)日益增長(zhǎng)的多種需求之間的矛盾成為現(xiàn)階段林業(yè)的主要矛盾,生態(tài)需求成為社會(huì)對(duì)林業(yè)的主要需求,生態(tài)建設(shè)成為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

二、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須正確處理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系

和諧社會(huì)一方面要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)在木資源的承載力之內(nèi);另一方面,要求在資源可持續(xù)的基礎(chǔ)上,達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。換言之,既要做到林業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,又要參與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,這里面既包含要不斷發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)林產(chǎn)品的需求,又包含加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),滯社會(huì)對(duì)生態(tài)的需求。林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為林業(yè)整體中的兩個(gè)方面,兩者之間有著天然的密切的因果關(guān)系。

在林業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,始終伴隨著如何認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的問(wèn)題。而且,隨著人們對(duì)森林功能多樣性認(rèn)識(shí)的深化和對(duì)森林不同效益的追求,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)也在不斷完善。生態(tài)和產(chǎn)業(yè)是相互依存、相互制約、相互促進(jìn),互動(dòng)發(fā)展的對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。轉(zhuǎn)貼于

1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的矛盾與制約。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間存在著矛盾與制約的關(guān)系,這種矛盾與制約關(guān)系主要是由人們?cè)诹謽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,不同利益取向和與勞動(dòng)者自身利益關(guān)系不同造成的。在林業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程 中,投入和耗費(fèi)一定的勞動(dòng),同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益(可能是負(fù)效益),但這兩種效益被勞動(dòng)者感覺(jué)到的時(shí)間先后和效果是完全不同的。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)出體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益,勞動(dòng)者的獲得是直接可見(jiàn),與勞動(dòng)者之間是眼前的局部的直接利益關(guān)系;而生態(tài)建設(shè)主要產(chǎn)出的是生態(tài)效益,生態(tài)效益的體現(xiàn)是一個(gè)累積的過(guò)程,是不容易被立即感覺(jué)到的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)生態(tài)的依存與促進(jìn)。

在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)之間不僅存在著矛盾與制約的關(guān)系,更主要的是依存與促進(jìn)的關(guān)系,這種依存和的關(guān)系同樣與人們對(duì)森林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林業(yè)生態(tài)的認(rèn)識(shí)和利益取向有直接的關(guān)系。主要體現(xiàn)在:

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)兩者統(tǒng)一以森林為基礎(chǔ)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的任務(wù)就是要恢復(fù)森林植被,增加森林的數(shù)量,提高森林的質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,離開(kāi)森林也就無(wú)所謂林業(yè)生態(tài)建設(shè);而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以森林資源為前提的,沒(méi)有森林資源,就沒(méi)有林業(yè)產(chǎn)業(yè),更談不上發(fā)展,二者是相互依存的關(guān)系。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)關(guān)系是由森林的功能、作用和地位決定的。森林是陸地上生態(tài)系統(tǒng)中生物量最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、功能最完善的生態(tài)系統(tǒng)。森林的主體植被是木本植物,森林植被及其覆被下的其他生物和各種環(huán)境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副產(chǎn)品等 工業(yè)原料的基地,是動(dòng)物的棲息場(chǎng)所,是一個(gè)巨大的生物多樣性的“基因庫(kù)”,是一個(gè)巨大的“綠色水庫(kù)”,在凈化空氣、防治污染、調(diào)節(jié)氣候等方面,有“環(huán)境衛(wèi)士”之稱,是天然的“過(guò)濾器”,森林對(duì)人類的生存和發(fā)展有著無(wú)法估量的作用。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,說(shuō)到底是在認(rèn)識(shí)森林生態(tài)系統(tǒng)及其內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,借助一定的技術(shù)手段,改善和利用森林資源,把森林潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)實(shí)行最佳組合。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)的辯證統(tǒng)一。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系,兩者結(jié)合的結(jié)果就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)講的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)中,如果把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合救民于水火,提高經(jīng)濟(jì)效益與提高生態(tài)效益相結(jié)合,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,就能使二者相得益彰,既林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可在產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展中保護(hù)和建設(shè)林業(yè)生態(tài),達(dá)到提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

第三篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè) 文檔

關(guān)于做好我區(qū)2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)

工作的通知

區(qū)屬各單位：

市委、市政府于去年12月8日和今年2月20日分別召開(kāi)了全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)和全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面部署了我市2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作?，F(xiàn)根據(jù)會(huì)議精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，就做好我區(qū)2011年春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作要求如下。

一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保完成林業(yè)目標(biāo)任務(wù)

今年的春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重。從當(dāng)前的實(shí)際

看，天氣持續(xù)干旱，氣溫回升快，任務(wù)重，如果稍有疏忽就會(huì)貽誤時(shí)機(jī),影響任務(wù)的完成。全區(qū)上下要搶天奪時(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，確保完成造林綠化任務(wù)。

(一）強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前的植樹(shù)造林工作。各單位要統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)人

力、財(cái)力、機(jī)械，凡是已整好地的地方,一旦墑情適合，要迅速組織群眾進(jìn)行造林。要組織林業(yè)干部和技術(shù)人員到造林一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，從苗木起運(yùn)，到整地、栽植、澆水等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程跟蹤，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工，堅(jiān)持不是良種不上路，不是壯苗不造林，栽植不合格一律返工，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各單位必須在3月底以前完成今年的春季造林任務(wù)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)工程。突出抓好山區(qū)生態(tài)體系建

設(shè)工程、農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、環(huán)城防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程、森林撫育和改造等六大工程建設(shè)，同時(shí)要因地制宜抓好以茶葉、油茶、杉木、石榴、苗木花卉等為主的特色產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。要繼續(xù)將發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重來(lái)抓，在林業(yè)項(xiàng)目資金上對(duì)茶園建設(shè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，優(yōu)先支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在林業(yè)用地上，適宜種茶的優(yōu)先安排種茶，全力保證茶園面積的落實(shí)。各單位要結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，在城市周邊、城市功能分區(qū)交界處、城市出入口等重點(diǎn)部位，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化。

（三）扎實(shí)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。各單位是搞好全民義務(wù)植樹(shù)的責(zé)任主體，要建立責(zé)任制，實(shí)行屬地管理，明確部門綠化和每個(gè)適齡公民的責(zé)任和義務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)力量，投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要不斷豐富和完善義務(wù)植樹(shù)的形式，拓寬義務(wù)植樹(shù)渠道，通過(guò)建立固定的義務(wù)植樹(shù)基地、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、參與撫育管護(hù)、繳納綠化費(fèi)等方式，履行公民義務(wù)，提高適齡公民的盡責(zé)率。對(duì)各責(zé)任單位造林任務(wù)完成情況要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和考核，確保全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（四）積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。市綠化委員會(huì)年前已下發(fā)文件，對(duì)今年的示范村綠化、環(huán)城林業(yè)、精品路段綠化、義務(wù)植樹(shù)基地和領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點(diǎn)、林業(yè)科技示范園區(qū)、低產(chǎn)林改造示范點(diǎn)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專題安排部署，這是落實(shí)市委林業(yè)工作會(huì)議精神和王鐵書(shū)記對(duì)林業(yè)工作要求的核心，也是綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)林業(yè)工作的新要求，是推動(dòng)我市林業(yè)工作創(chuàng)亮點(diǎn)、出精品的重要舉措，各單位要高度重視，必須強(qiáng)化工作措施，確保任務(wù)圓滿完成。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)林業(yè)又好又快發(fā)展

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是我區(qū)打造成為全國(guó)知名的“旅游目的地、城市后花園、生態(tài)示范區(qū)”新的發(fā)展定位的第一年，各單位要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，積極籌措資金，抓好質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)我區(qū)林業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把植樹(shù)造林作為當(dāng)前的中心工作和重點(diǎn)工作來(lái)抓，集中精力，集中時(shí)間，精心組織，周密部署，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心合力抓造林。要將任務(wù)分解落實(shí)到村組、林區(qū)和山頭地塊，嚴(yán)格考核驗(yàn)收。要加強(qiáng)督查力量，加大督查力度，實(shí)施造林進(jìn)度通報(bào)制度。各單位領(lǐng)導(dǎo)要身先士眾，深入造林一線，督導(dǎo)林業(yè)，辦好自己的綠化示范點(diǎn)。

（二）搞好科技興林。目前，我們的造林任務(wù)盡管還很重，但絕不能忽視造林質(zhì)量，既要抓進(jìn)度，又要抓質(zhì)量，避免為趕進(jìn)度而忽視質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。要按照適地適樹(shù)的原則，科學(xué)選擇造林模式，形成多樹(shù)種、多林種、多模式的綠化格局。在苗木選擇上，要大力推廣適應(yīng)本地生長(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種，實(shí)行良種壯苗造林，原則使用一級(jí)苗造林，嚴(yán)禁使用三級(jí)苗造林。在林種樹(shù)種配置上，要突出特色，多樹(shù)種多林種結(jié)合，喬灌花草結(jié)合，綠化彩化結(jié)合，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量綠化美化，大力推廣先進(jìn)實(shí)用的育苗和造林技術(shù)，努力提高造林成活率、保存率，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)的科技含量。

（三）加強(qiáng)林木保護(hù)。三分造，七分管。要堅(jiān)持造林、管護(hù)兩手抓，兩手都要硬，切實(shí)鞏固造林綠化成果。要落實(shí)管護(hù)措施和責(zé)任，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，對(duì)管護(hù)不力、造成毀壞的個(gè)人和單位，要堅(jiān)決追究責(zé)任并責(zé)令其限期補(bǔ)植補(bǔ)造。要搞好林木病蟲(chóng)害防治，做到治早、治小、治了，有效控制重點(diǎn)生態(tài)廊道、林業(yè)生態(tài)工程、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位的生物災(zāi)害。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，當(dāng)前持續(xù)干旱，氣溫回升快，火險(xiǎn)等級(jí)高，一定要嚴(yán)格野外火源管理，狠抓預(yù)防和撲救措施的落實(shí)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。要堅(jiān)持依法治林，對(duì)亂砍濫伐和故意毀壞林木、亂墾濫占林地等違法犯罪行為要嚴(yán)厲打擊，保護(hù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。

造林具有很強(qiáng)的季節(jié)性，錯(cuò)過(guò)這個(gè)季節(jié)，全年的造林任務(wù)就無(wú)法完成。當(dāng)前正值植樹(shù)造林的關(guān)鍵時(shí)期和黃金季節(jié)，各單位要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，打好春季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成我區(qū)今年的春季造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。

第四篇：林業(yè)生態(tài)建設(shè)

撫仙湖徑流區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程簡(jiǎn)介莫紹周撫仙湖徑流區(qū)內(nèi)天然林植被稀少，人工林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，森林覆蓋率不高。徑流區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)多，人口密度高，開(kāi)荒造地、樵采林木、放牧等，加劇了植被的破壞。林地內(nèi)下木、地被植物稀疏，地表大面積裸露。每逢雨季，特別是突降暴雨，造成大量水土流失，同時(shí)夾帶大量N、P、BOD、COD等污染物質(zhì)入湖，導(dǎo)致湖泊淤積、水質(zhì)變壞、危及湖區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民安居樂(lè)業(yè)。為保護(hù)撫仙湖，于2001年開(kāi)始實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。

一、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及布局

（一）布局原則

1、項(xiàng)目建設(shè)布局于撫仙湖徑流區(qū)的澄江、江川、華寧三縣及二個(gè)國(guó)有林場(chǎng)范圍。由市政府全面規(guī)劃，以縣為單位分期實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)本著先重點(diǎn)后一般、先面山后遠(yuǎn)山、先易后難的順序進(jìn)行。

2、因地制宜，按不同立地條件，以種植鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，盡可能 多營(yíng)造針闊葉混交林，低效林改造以多植闊葉樹(shù)為主，實(shí)現(xiàn)林分樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理、有效。

3、對(duì)現(xiàn)有林分加強(qiáng)管護(hù)，逐步實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)，合理利用。

4、以生態(tài)效益為主，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。以營(yíng) 造公益林為主，多林種、多樹(shù)種結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合營(yíng)造多層次的混交林，加大封山育林（管護(hù)）力度。使湖盆壩區(qū)近面山先綠起來(lái)、1覆蓋起來(lái)。

（二）建設(shè)規(guī)模

①工程造林10.36萬(wàn)畝。其中：澄江縣6.40萬(wàn)畝，江川縣1.22萬(wàn)畝，華寧縣2.74萬(wàn)畝。

②低效林改造20.92萬(wàn)畝。其中：澄江縣15.08萬(wàn)畝，江川縣2.74萬(wàn)畝，華寧縣3.10萬(wàn)畝。

③封山育林（管護(hù)）32.45萬(wàn)畝。其中：澄江縣21.60萬(wàn)畝，江川縣3.75萬(wàn)畝，華寧縣7.10萬(wàn)畝。

④退耕還林2.70萬(wàn)畝。其中：澄江縣1.53萬(wàn)畝，江川縣0.67萬(wàn)畝，華寧縣0.50萬(wàn)畝。

⑤綠色旅游通道81公里。其中：澄江縣45公里，江川縣25公里，華寧縣11公里。

⑥環(huán)湖湖岸綠化77公里。其中：澄江縣35公里，江川縣30公里，華寧縣12公里。

⑦建中心苗圃45畝。

（三）建設(shè)時(shí)間

1、前期2001年至2005年完成：

①工程造林62624畝。其中：澄江縣38380畝，江川縣7700畝，華寧縣16544畝。

②低效林改造125580畝。其中：澄江縣90480畝，江川縣16500畝，華寧縣18600畝。

③封山育林（管護(hù)）192215畝。其中：澄江縣129615畝，江川

縣20000畝，華寧縣42600畝。

④退耕還林16165畝。其中：澄江縣9165畝，江川縣4000畝，華寧縣3000畝。

⑤綠色旅游通道81公里。其中：澄江縣45公里，江川縣25公里，華寧縣11公里。

⑥環(huán)湖湖岸綠化77公里。其中：澄江縣35公里，江川縣30公里，華寧縣12公里。

⑦中心苗圃45畝。

2、后期2006年至2010年完成：

①工程造林40976畝。其中：澄江縣25620畝，江川縣4500畝，華寧縣10856畝。

②低效林改造83620畝。其中：澄江縣60320畝，江川縣10900畝，華寧縣12400畝。

③封山育林（管護(hù)）132285畝。其中：澄江縣86385畝，江川縣17500畝，華寧縣28400畝。

④退耕還林10835畝。其中：澄江縣6135畝，江川縣2700畝，華寧縣2000畝。

（四）造林樹(shù)種選擇

1、荒山造林樹(shù)種：華山松、云南松、云南樟、黑荊樹(shù)、木荷、圓柏、櫟類、刺槐、車桑子等。

2、經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種：板栗、李、梨、花紅等。

3、湖岸道路綠化樹(shù)種：雪松、銀杏、榕樹(shù)、云南樟、緬桂、黃葛樹(shù)、清香木、水杉、喜樹(shù)、龍爪柳、迎春花等觀賞樹(shù)種。

4、四旁美化綠化樹(shù)種：雪松、銀杏、紫薇、緬桂、柏類、榕樹(shù)、黃連木、清香木、滇撲、龍柏、龍爪柳等。

5、綠色旅游通道綠化樹(shù)種：雪松、龍柏、銀杏、迎春花、黃葛樹(shù)、云南樟、喜樹(shù)等。

6、石灰?guī)r裸露地區(qū)綠化樹(shù)種：圓柏、車桑子、黃連木、苦刺、清香木等。

7、低效林改造樹(shù)種：櫻桃、木荷、圓柏、刺槐、苦刺等。

二、項(xiàng)目組織實(shí)施

工程造林是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為此，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中人力、財(cái)力，一片一片的開(kāi)展，反對(duì)撒胡椒面。應(yīng)按照小流域?yàn)閱卧M(jìn)行治理的原則開(kāi)展工程造林。

林業(yè)局成立了撫仙湖林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程辦公室，負(fù)責(zé)編制計(jì)劃任務(wù)、資金使用、施工設(shè)計(jì)，進(jìn)行監(jiān)督檢查，籌措和調(diào)配項(xiàng)目建設(shè)資金，對(duì)竣工項(xiàng)目組織檢查驗(yàn)收并作好工程項(xiàng)目分報(bào)表和驗(yàn)收的申報(bào)工作。

工程項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，與實(shí)施單位簽訂責(zé)任書(shū)，任務(wù)落實(shí)到人，定期檢查，列入當(dāng)年任期目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。工程項(xiàng)目施工采取招投標(biāo)制，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工，進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)理。

三、項(xiàng)目效益分析

撫仙湖徑流區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程以培育、保護(hù)、優(yōu)化公益性森林

植被為主要目的，通過(guò)造林、封山育林、幼林撫育、低效林改造等，不斷增加森林覆蓋面積和地被物的覆蓋度，提高林分質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)，減少空氣中粉塵，改善生態(tài)環(huán)境。在森林培育過(guò)程中，也將產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，包括活立木儲(chǔ)備，適當(dāng)間伐被壓木可獲得一定薪材、木材等林產(chǎn)品。

1、生態(tài)效益。一是增加森林覆蓋率和地被植物的覆蓋度。撫仙湖徑流區(qū)目前有林地面積193469畝，有林地覆蓋率僅29.5%，通過(guò)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有林地面積可增加177563畝，新增森林覆蓋率19.8%，地被物的覆蓋率將提高0.3左右。工程完成后，徑流區(qū)森林覆蓋率可達(dá)到49.3%，林分內(nèi)樹(shù)種結(jié)構(gòu)合理，郁閉度增大，林冠下草本植物、灌木共同組成多層結(jié)構(gòu)，保水、保土、凈化水質(zhì)功能將顯著提高。二是基本控制徑流區(qū)的水土流失，顯著地提高湖區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展后勁。三是極大地改善湖區(qū)自然景觀，還湖區(qū)山青水秀的本來(lái)面貌，促進(jìn)撫仙湖區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。

2、直接經(jīng)濟(jì)效益。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中能有效利用社會(huì)富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。此外有林地在第11年開(kāi)始第一次間伐撫育，第21年進(jìn)行第二次間伐撫育，可有相當(dāng)?shù)拈g伐木材收入。在營(yíng)造生態(tài)林的同時(shí)安排了一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)林，有一定經(jīng)濟(jì)收入。

四、工程實(shí)施進(jìn)度

到2002年12月止，已完成工程造林6.7萬(wàn)畝，低效林改造3.55萬(wàn)畝，封山育林28畝，澄江路綠化50公里，投入資金2854.45萬(wàn)元。

第五篇：關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)與發(fā)展的思考

1當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面存在的問(wèn)題1.1森林生態(tài)效益補(bǔ)償沒(méi)有形成法制化 森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金籌集管理方面的法律制度不完善。一是補(bǔ)償基金籌措機(jī)制不健全，目前森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的來(lái)源只有中央財(cái)政一途，對(duì)地方財(cái)政和以消耗生態(tài)產(chǎn)品為主的企業(yè)（如高排放的鋼鐵、水泥企業(yè)）繳納森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金沒(méi)有約束性要求，致使森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金籌措難，現(xiàn)有資金杯水車薪；二是補(bǔ)償范圍過(guò)窄，目前國(guó)家只對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林范圍的森林給予一定的資金補(bǔ)助，這一部分森林只占全國(guó)生態(tài)公益林總面積的不足三分之一，且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，其他大部分生態(tài)公益林沒(méi)有任何補(bǔ)償。1.2種植技術(shù)差 林業(yè)種植建設(shè)雖然是種粗放型的工作,但是對(duì)其技術(shù)與責(zé)任要求也是比較高,對(duì)于不同地區(qū),不同人群,這種技術(shù)的要求都是不一樣的。目前林業(yè)種植建設(shè)方面表現(xiàn)出的問(wèn)題:一是農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)進(jìn)地難,由于土地都承包到戶,影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是造林質(zhì)量差,一些地區(qū)在具體造林中,造林人員素質(zhì)差,采取粗植濫造、苗木不假植、造林不開(kāi)溝、精品地塊不澆水、造林成活率低等等問(wèn)題現(xiàn)象。1.3林業(yè)建設(shè)滯后，林業(yè)工業(yè)基礎(chǔ)差 林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式和設(shè)備陳舊落后,木材加工企業(yè)多以優(yōu)質(zhì)木材為原料,且企業(yè)規(guī)模偏小,重復(fù)建設(shè)突出,森林資源的利用率低,價(jià)值消耗現(xiàn)象嚴(yán)重。2抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的思考2.1建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制 建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，是保護(hù)和建設(shè)生態(tài)公益林的一項(xiàng)根本措施。特別是全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后，建立生態(tài)公益林補(bǔ)償基金尤為迫切。各級(jí)政府必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中關(guān)于“建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金”的有關(guān)規(guī)定和“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，加快建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。要通過(guò)多種渠道籌集生態(tài)公益林補(bǔ)償資金，水電、旅游、礦山、水利等生態(tài)效益的直接受益單位，應(yīng)當(dāng)從其經(jīng)營(yíng)收入中提取一定比例的資金，用于生態(tài)公益林的保護(hù)、建設(shè)以及對(duì)生態(tài)公益林所有者的補(bǔ)償。要建立健全生態(tài)環(huán)境損害經(jīng)濟(jì)賠償制度，提高生態(tài)補(bǔ)償能力。2.2加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究 一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)；二要抓好良種壯苗和樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗培育水平；