第一篇：談《家具環(huán)保檢測新標準》的頒布實踐,對樓梯、欄桿行業(yè)的影響

談《家具環(huán)保檢測新標準》的頒布實踐，對樓梯、欄桿行業(yè)的影響

健康是每個人都關心的話題，然而在生活中、家居環(huán)境中很多因素對我們的健康都有著重大的影響，據(jù)調查顯示，室內空氣污染是造成嬰幼兒患白血病等血液疾病的主要因素之一，而家居則是罪魁禍首。比如：很多家具商家使用劣質油漆，使得甲醛等有害氣體超標，污染室內空氣，而《家具環(huán)保檢測新標準》的頒布實施則是給消費者的身體健康多了一層保障。其的頒布與實施也必將給樓梯、欄桿行業(yè)帶來一定的影響。

平時我們購買樓梯、欄桿除了比較關注樓梯的結構、承重及其規(guī)格外，對其產(chǎn)品的質量檢測還是比較模糊的。據(jù)了解，正在研究制定中的《家具環(huán)保檢測新標準》采用無損檢測取代破損檢測，并擬采用“氣候箱檢測法”取代現(xiàn)有的“大氣檢測法”?！皻夂蛳錂z測法”能對甲醛等有害物質的釋放量做出判定，只要有一種材料環(huán)保不達標，都能集中體現(xiàn)在綜合檢測結果中。不僅實施起來更方便而且不會對樓梯、欄桿造成損壞，節(jié)約了資源；而且還很好的幫助消費者辨別質量優(yōu)劣的樓梯、欄桿來，也保障了消費者的身體健康和消費利益。隨著樓梯、欄桿行業(yè)逐漸盛行，很多“新鮮血液”加入到此行業(yè)中來，其中不乏中小、私人、個人企業(yè)，而這些新起之秀在樓梯、欄桿產(chǎn)品的質量上的把關是尤為重要的，《家具環(huán)保檢測新標準》的頒布實施不僅可以扼殺一些實力軟小的公司，這也是對樓梯、欄桿行業(yè)的一種凈化。對于一些實力派的大公司、品牌企業(yè)來說，新標準的實施可以幫助他們清除一些侵占市場的障礙。

新標準的頒布實施不僅是對油漆的要求越高，同樣對樓梯、欄桿產(chǎn)品的質量也提升了，同時也提升了樓梯、欄桿行業(yè)的入行門檻。新標準的頒布實施可以促進樓梯、欄桿行業(yè)的規(guī)范化和合理化，也加大了人們對樓梯、欄桿行業(yè)的監(jiān)測力度。一個行業(yè)的不斷發(fā)展只能是不斷的創(chuàng)新與進步，并且從消費者角度出發(fā)、保障消費者權益才能更加的壯大持續(xù)發(fā)展。新標準的頒布實施促使樓梯、欄桿不斷改善自身技術問題，提高產(chǎn)品的質量和環(huán)保性能，才能符合行業(yè)的發(fā)展需求。

《家具環(huán)保檢測新標準》頒布實施帶來的是良性循環(huán)，不僅是樓梯、欄桿行業(yè)受到重大影響，其他的相關行業(yè)會受到不同程度的影響。

第二篇：2013年家具環(huán)保檢測新標準

2013年家具環(huán)保檢測新標準

室內空氣問題已經(jīng)成為許多消費者最關心的問題，調查顯示，由于室內空氣污染，嬰幼兒白血病等血液疾病，讓許多家長恐慌不已。造成室內空氣污染的兇手往往是家具，因為許多家具都存在環(huán)保隱患，比如采用采用劣質油漆，導致室內空氣甲醛等有害氣體超標等。《家具環(huán)保檢測新標準》即將頒布實施，新標準采用無損檢測技術檢測家具質量，為家具檢測儀器帶來的新機遇，加之新國標的實施加強了對油漆行業(yè)的要求，必然會成為油漆檢測儀器的增長點，因此，編輯認為《家具環(huán)保檢測新標準》的頒布實施將為檢測儀器帶來利好消息。

家具成室內空氣污染源消費者檢測難

隨著消費者環(huán)保意識日漸增強，室內空氣環(huán)保檢測已經(jīng)逐漸被大眾認可。家具漆中含有的甲醛、苯等有害物質是造成室內污染的重要來源，對消費者的健康造成嚴重損害，近期頻頻曝光的室內甲醛超標事件充分地說明了這一點。隨著家具帶來的污染危害的日益嚴重，消費者在購買家具時越來越迷茫，與此同時，對于家具的健康和環(huán)保要求也越來越高。

凡是遭遇過所購買的家具出現(xiàn)環(huán)保隱患的消費者都知道，家具做不做環(huán)保檢測是一道兩難的選擇題：如果不把家具送檢，那么得不到污染數(shù)據(jù)，消費者就沒法維權;如果把家具送檢，破壞性檢測方式讓家具基本報廢，消費者有可能既要承擔檢測費用，又要承擔家具廢棄的支出。

新標準采用無損技術家具檢測儀器收益

因傳統(tǒng)的家具檢測法需將產(chǎn)品“大卸八塊”，導致消費者維權難，正在研究制定中的《家具環(huán)保檢測新標準》(以下簡稱“新標準”)預計將正式頒布實施，新標準對家具行業(yè)的監(jiān)督越來越嚴格。新標準將嘗試采用無損檢測取代破損檢測，并擬采用“氣候箱檢測法”取代現(xiàn)有的“大氣檢測法”。

所謂“氣候箱檢測法”就是在保持恒溫恒濕的房間中進行檢測，可以準確體現(xiàn)送檢家具有毒、有害物質的整體實際釋放情況。眾所周知，今年來，消費者對于家具的健康與環(huán)保要求越來越高。“氣候箱檢測法”能對甲醛等有害物質的釋放量做出判定，只要有一種材料環(huán)保不達標，都能集中體現(xiàn)在綜合檢測結果中。

新國標加大油漆監(jiān)測力度油漆檢測儀器將收益

標準的頒布與出臺，無疑是家具行業(yè)的好消息。傳統(tǒng)家具環(huán)保性能檢測方法是按比例取樣檢測，這樣就對家具造成了一定程度上的破壞，被檢測家具無法繼續(xù)銷售或使用。而無損檢測在保證檢測結果的同時，避免了對檢測單品造成的損壞，節(jié)約了資源。

《家居環(huán)保檢測新標準》的頒布和實施不僅僅影響到家具行業(yè)，對油漆行業(yè)的影響更是巨大。新標準提高了家具漆產(chǎn)品的市場準入門檻、整合了家具漆行業(yè)的產(chǎn)業(yè)、凈化了家具漆行業(yè)。新標準預示著家具行業(yè)越來越規(guī)范、合理，也直接加大了對家具漆產(chǎn)品的監(jiān)測力度，家具漆企業(yè)只有不斷改善自身技術問題，提高產(chǎn)品的質量和環(huán)保性能，才能符合家具行業(yè)的發(fā)展需求。新標準頒布實施之后家具企業(yè)必然會加強對油漆的檢測和管理。因此家具新國標不僅僅規(guī)范了家具和油漆行業(yè)，也為家具檢測，油漆檢測帶來了利好消息。

第三篇：談IT系統(tǒng)對物業(yè)管理行業(yè)升級的影響

談IT系統(tǒng)對物業(yè)管理行業(yè)升級的影響

作者系物業(yè)管理協(xié)會會長謝家瑾

近幾年來，科學技術的運用、網(wǎng)絡系統(tǒng)的開發(fā)和現(xiàn)代元素的注入，正在對傳統(tǒng)的物業(yè)服務產(chǎn)生深刻的革命性影響。很多企業(yè)對此進行了有益的探索，取得了可喜的效果。對行業(yè)逐步擺脫勞動密集型現(xiàn)狀，應對用工難和成本持續(xù)上漲，以及推動物業(yè)管理的標準化運作與服務質量的全面提升具有戰(zhàn)略意義。在這一探索中，長城物業(yè)無疑走在了行業(yè)的前列。

一、長城物業(yè)對IT系統(tǒng)建設的戰(zhàn)略思考

多年來,長城物業(yè)高度重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。長城物業(yè)認為，物業(yè)管理的發(fā)展面對兩大外部影響因素：一是物業(yè)管理運營要素成本，尤其是人力資源成本快速上漲所帶來的物業(yè)服務企業(yè)生存空間不斷被擠壓，適者生存的自然規(guī)律將在一定程度上促進行業(yè)新的競爭格局的形成；二是科學技術的快速發(fā)展，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)技術的運用，在改變人們生活方式的同時，更將改變許多商業(yè)組織的生存與發(fā)展方式。在這一形勢下，物業(yè)管理的變革浪潮正在來臨。一方面，敢于通過變革去順應形勢發(fā)展的企業(yè)將抓住新機遇，進一步做大做強，由此推動行業(yè)的優(yōu)勝劣汰；同時，科學技術和網(wǎng)絡技術的運用，將優(yōu)化物業(yè)管理的工作流程，顛覆性地重塑企業(yè)組織結構，革命性地降低行業(yè)的勞動密集型程度，改變傳統(tǒng)的物業(yè)管理模式，加速物業(yè)管理向現(xiàn)代服務業(yè)的轉型。

正在快速發(fā)展的云計算技術、移動終端技術、GPS定位技術、二維碼識別技術等等，引起長城物業(yè)的高度關注，他們下決心將這些技術移植到企業(yè)管理運作中，通過IT系統(tǒng)的建設，順應形勢變化，打造長城物業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

二、長城物業(yè)IT系統(tǒng)建設的探索

歷經(jīng)三年多的研發(fā)及整合，長城物業(yè)建立了一整套涵蓋顧客服務、物業(yè)管理、財務管理、人力資源管理、辦公自動化、在線學習、知識管理等方面的IT系統(tǒng)平臺。將基于物業(yè)買受人的服務全部置于IT系統(tǒng)中，簡化、優(yōu)化了各項服務流程，逐步實現(xiàn)了基于IT技術支撐的物業(yè)管理標準化體系,讓信息化在物業(yè)服務過程中得到了全面體現(xiàn)。

其中，以CRM（客戶關系管理）系統(tǒng)為例，通過CRM數(shù)據(jù)庫的建立和與全國呼叫中心的集成，建立了全國范圍內統(tǒng)一的業(yè)務受理途徑。來自不同地區(qū)、不同項目的小區(qū)客戶只要撥打一個電話，就能向呼叫中心提出服務要求。呼叫中心接入客戶電話時，彈屏就會提示該業(yè)主的相關信息，工作人員能按業(yè)主要求直接把工作單派到項目，并跟蹤整個業(yè)務受理流程，接受業(yè)主對進度的查詢和投訴，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦，任務完成后對業(yè)主進行服務回訪。由此使長城物業(yè)能夠按照統(tǒng)一的流程，受理分布在全國200多個項目的顧客報修、投訴、咨詢等業(yè)務，實現(xiàn)了“溝通零距離，服務在身邊”，確保長城物業(yè)分布在全國的業(yè)主能享受到同等、質優(yōu)、快捷的服務。

又如，通過PMS（物業(yè)管理）系統(tǒng)，長城物業(yè)按照公司物業(yè)服務方法論對系統(tǒng)進行重新配置，將秩序、工程、保潔、園藝等C版運作體系文檔化的標準固化在IT管理系統(tǒng)中，能夠使公司各級管理者根據(jù)權限對任一個專業(yè)工作對象（如設備、樹木、場所）進行有效管理。近期，長城物業(yè)又將PDA（掌上終端）與上述兩個系統(tǒng)進行了對接，現(xiàn)場工作人員可以通過PDA實現(xiàn)移動辦公，體現(xiàn)了“服務于現(xiàn)場”這一物業(yè)管理的特性。

這一信息系統(tǒng)在運作中還依托三個部分支撐。一是集團總部下設物業(yè)、地產(chǎn)、社區(qū)三個運營中心，組織和指導工作的開展；二是集團對每個城市派出監(jiān)控小組，負責對所管區(qū)域服務品質、經(jīng)營質量等的運營監(jiān)控；三是在部分小區(qū)選取部分業(yè)主作為神秘顧客，每月定期向公司提供暗訪報告，供集團深入掌握項目運作情況。集團運營內審部將采集到的數(shù)據(jù)在全國兩百多個管理處中進行排序，年底進行星級評定。

三、長城物業(yè)IT系統(tǒng)建設的成效

長城物業(yè)的IT系統(tǒng)，具有縱向“穿透”和橫向“連接”的主要功能?？v向“穿透”，是指各級管理者通過信息管理系統(tǒng)，可以快速穿透到他們管理的任一區(qū)域、任一項目的財務原始憑證、顧客資料、工作對象、員工檔案等終端，實施查詢、統(tǒng)計、分析等動態(tài)管理；橫向“連接”，是指通過統(tǒng)一的門戶、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫、呼叫中心、公司外部網(wǎng)站等，能實現(xiàn)職能管理系統(tǒng)之間以及企業(yè)內、外部之間的無縫銜接。

呼叫中心、CRM、PMS、EAS等各項系統(tǒng)的整合和上線，使長城物業(yè)實現(xiàn)了對項目運營全過程的實時監(jiān)控和持續(xù)跟進。借助以上功能，長城物業(yè)對運營管

控的手段也進行了不斷創(chuàng)新，在過去一年里對組織管理系統(tǒng)進行了重塑，并在全公司范圍內成功推行“阿米巴計劃”。通過在總部建立有效的管控體系并對基層經(jīng)營單元——管理處充分授權，從而逐步撤銷了區(qū)域公司，實現(xiàn)組織結構、信息和業(yè)務流程等管理的扁平化，實現(xiàn)集團總部對分布在20多個城市200多個項目的直接管控。這項變革，使公司管理層級由原來的三級調整為現(xiàn)在的兩級，管理人員減編180多人，技工減編330多人，每年節(jié)約的人力成本超過三千萬元，而顧客和員工的滿意度指數(shù)均有不同程度的提升。

四、長城物業(yè)IT系統(tǒng)建設對行業(yè)的啟示

長城物業(yè)的實踐說明，科學技術的運用和現(xiàn)代元素的注入，對行業(yè)逐步擺脫勞動密集型現(xiàn)狀，應對用工難和成本持續(xù)上漲，以及推動行業(yè)標準化建設，全面提升服務質量，加快物業(yè)管理向現(xiàn)代服務業(yè)的轉型具有戰(zhàn)略意義。并對物業(yè)服務市場新的競爭格局的形成將產(chǎn)生深遠影響。

長城物業(yè)的探索引起了中物協(xié)的高度關注，今年3月15日我在深圳協(xié)會李加林會長、住宅局雷昭新處長和進修學院周心怡院長的陪同下，專門到長城物業(yè)作了半天調研。當我將自己的初步體會在中物協(xié)理事會上作了一點宣傳后，引起了很多企業(yè)的極大興趣，紛紛表示要前往學習交流。為滿足廣大會員單位要求，中物協(xié)5月份在深圳舉辦《IT系統(tǒng)對物業(yè)管理行業(yè)升級的戰(zhàn)略意義及影響》專題研討班。長城物業(yè)毫無保留地向全國各地到會的同行介紹了他們在信息化建設中的思考，基于IT技術的物業(yè)管理標準化，長城物業(yè)的IT系統(tǒng)建設，運用IT技術重塑企業(yè)組織管理系統(tǒng)等方面的體會和經(jīng)驗，受到與會代表的高度評價。大家真切認識到IT技術將給行業(yè)和企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，結合長城的經(jīng)驗和企業(yè)自身情況，就如何應對外部環(huán)境對企業(yè)生存發(fā)展的影響，如何適應市場競爭形勢的變化，從戰(zhàn)略上作出思考。并希望通過與長城物業(yè)的合作，加快企業(yè)信息系統(tǒng)建設的步伐，盡快走上轉型升級的道路。

我們的出發(fā)點是搭建行業(yè)先進經(jīng)驗交流平臺，讓更多的企業(yè)認識移動互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展將對行業(yè)產(chǎn)生的影響，了解行業(yè)發(fā)展的前沿趨勢，促進一部分企業(yè)在IT技術的運用和整合上先行一步。為加快物業(yè)管理向現(xiàn)代服務業(yè)的轉型，進一步提高客戶滿意度，創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益提供IT技術支持。

但是，網(wǎng)絡技術在物業(yè)管理中的深度運用對行業(yè)還是一個新的課題，尤其是長城物業(yè)正在打造的云物業(yè)管理，對大多數(shù)從業(yè)人員，還是一個較為抽象的概念。但在目前人力資源成本持續(xù)上漲、物業(yè)管理企業(yè)利潤空間不斷被擠壓的大環(huán)境下，長城物業(yè)通過信息化系統(tǒng)的建設重塑組織架構，應用現(xiàn)代科技手段優(yōu)化工作流程并大幅降低勞動密集程度，實現(xiàn)了更高層次上的標準化物業(yè)服務，達到了提高效率、節(jié)約成本、穩(wěn)定質量的目的，不僅帶來了企業(yè)管控水平的升華，對物業(yè)管理行業(yè)的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展也是具有重要意義。

正如長城物業(yè)集團總裁陳耀忠說的，在不斷變化的商業(yè)社會里，緊跟潮流，與時俱進，勇于改革現(xiàn)狀，我們的物業(yè)服務企業(yè)的現(xiàn)代元素將更加豐富，行業(yè)的生命力將更加旺盛。

第四篇：環(huán)保政策對危廢行業(yè)的影響

環(huán)保政策與影響

2018.6 眾志匯通 投研部：李由

環(huán)保行業(yè)對政策依賴大，政策是否支持是環(huán)保行業(yè)核心問題，所以對政策進行梳理。

5月18日江蘇省環(huán)保廳發(fā)布《關于加強建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理的通知》，提出“除民生、環(huán)境保護基礎設施項目外，所有建設項目環(huán)評報告書（表）（含已進入擬審批公示程序的）均暫停審批”，江蘇省前期化工行業(yè)危廢非法處置問題集中爆發(fā)，存量危廢合規(guī)處置成為企業(yè)復工前提，危廢處置需求有望加速釋放。

5月21日，證監(jiān)會黨委召開會議，傳達學習全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，在IPO、再融資和并購重組審核中，要進一步加大對環(huán)保問題的重點關注。積極支持符合條件的綠色企業(yè)利用資本市場做強做大。

從中紀委曝光六起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題，環(huán)境執(zhí)法工作會議要求長江經(jīng)濟帶11省年底前完成水源地問題整改、垃圾焚燒廠基本實現(xiàn)煙氣污染物達標排放和固廢聯(lián)網(wǎng)追溯的情況看，清廢2018行動不是終結，而是一個開始。

開展固體廢物大排查

（一）全面摸排妥善處置非法傾倒固體廢物

各省級生態(tài)環(huán)境部門要督促市縣兩級地方人民政府以沿江、沿河、沿湖等區(qū)域為排查重點，組織開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查；對于排查發(fā)現(xiàn)的非法傾倒固體廢物，督促各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門組織開展核查、鑒別和分類等工作，根據(jù)環(huán)境風險程度確定優(yōu)先整治清單，做好涉危險廢物突發(fā)環(huán)境事件的防范應對工作；對于危險廢物、醫(yī)療廢物、重量在100噸以上的一般工業(yè)固體廢物和體積在500立方米以上的生活垃圾，督促各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門按職責分工“一點一策”制定整治工作方案。對排查出的固體廢物堆放傾倒點，督導市縣兩級地方人民政府迅速查明來源，落實相關責任，限期完成處置工作；無法查明來源的，應妥善處置；根據(jù)需要組織開展環(huán)境損害評估工作。

（二）全面調查危險廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源及流向

各級生態(tài)環(huán)境部門要結合第二次全國污染源普查，會同相關部門按職責全面調查危險廢物和一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生情況，篩選產(chǎn)生量大的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，分行業(yè)、種類建立清單；調查危險廢物轉移聯(lián)單執(zhí)行情況和一般工業(yè)固體廢物的流向，重點掌握跨省轉移的主要固體廢物類別、轉移量及主要的接收地。對于最終處置去向明確的，抽查核實處置方式的合法性；對于最終處置去向不明確的，嚴格追查去向，依法追究企業(yè)主體責任。

（三）調查評估危險廢物和一般工業(yè)固體廢物處置能力

各級生態(tài)環(huán)境部門要會同相關部門按職責調查危險廢物和一般工業(yè)固體廢物的處置設施建設和運行情況。重點針對固體廢物產(chǎn)生量大、處置能力缺乏、非法轉移問題突出的地區(qū)，調查評估危險廢物和一般工業(yè)固體廢物處置規(guī)劃制定及實施情況，以及固體廢物處置能力與產(chǎn)生量匹配情況。

三、嚴厲打擊固體廢物非法轉移違法犯罪活動

（一）建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制

各省級生態(tài)環(huán)境部門要加強與公安、交通等部門之間溝通協(xié)作，建立多部門信息共享和聯(lián)動執(zhí)法機制，及時共享固體廢物跨省轉移審批情況、危險廢物轉移聯(lián)單、危險貨物（危險廢物）電子運單、危險廢物違法轉移情報等相關信息，定期通報危險廢物轉移種類、數(shù)量及流向情況。建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強溝通協(xié)調，共同應對固體廢物跨界污染事件。

（二）協(xié)同相關部門重拳打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪活動

地方各級生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，重點針對本地區(qū)內主要危險廢物種類，開展危險廢物非法轉移專項執(zhí)法行動，處罰一批，移交一批，加大危險廢物的環(huán)境監(jiān)管和違法行為的查處力度。

各級生態(tài)環(huán)境部門要配合公安等部門，以危險廢物為重點，持續(xù)開展打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪活動，對非法收運、轉移、傾倒、處置固體廢物的企業(yè)、中間商、承運人、接收人等，要一追到底，涉嫌犯罪的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)及“兩高”司法解釋有關規(guī)定嚴肅懲處，查處一批，打擊一批，對固體廢物環(huán)境違法犯罪活動形成強有力的震懾，并根據(jù)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

（三）建立健全環(huán)保有獎舉報制度

各級生態(tài)環(huán)境部門要對“12369”環(huán)保舉報熱線、信訪等渠道涉及固體廢物的舉報線索逐一排查核實，做到“事事有著落，件件有回音”。鼓勵將固體廢物非法轉移、傾倒、處置等列為重點獎勵舉報內容，提高公眾、社會組織參與積極性，加強對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督；加強輿論引導，提高公眾對固體廢物污染防治的環(huán)境意識；加大對重大案件查處的宣傳力度，形成強力震懾，營造良好社會氛圍。

四、落實企業(yè)和地方責任，強化督察問責

（一）落實產(chǎn)廢企業(yè)污染防治主體責任

對產(chǎn)生危險廢物的，產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物量大、危害大的，以及垃圾、污水處理等相關行業(yè)，各級生態(tài)環(huán)境部門要會同相關部門要求相關企業(yè)，細化管理臺賬、申報登記，如實申報轉移的固體廢物實際利用處置途徑及最終去向，并依據(jù)相關法規(guī)要求公開產(chǎn)生固體廢物的類別、數(shù)量、利用和處置情況等信息。

各省級生態(tài)環(huán)境部門要鼓勵將非法轉移、傾倒、處置固體廢物企業(yè)納入環(huán)境保護領域違法失信名單，實行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒。各級生態(tài)環(huán)境部門要依法將存在固體廢物違法行為的企業(yè)相關信息交送稅務、證券監(jiān)管等相關部門。

（二）督促地方保障固體廢物集中處置能力

各省級生態(tài)環(huán)境部門要結合固體廢物處置能力調查評估結果，對處置能力建設嚴重滯后、非法轉移問題突出的地區(qū)，加大督導、約談、限批力度，督促市縣兩級地方人民政府合理規(guī)劃布局，重點保障危險廢物、污泥和生活垃圾等處置設施用地，加快集中處置設施建設，補足處置能力缺口。

（三）持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核

各省級生態(tài)環(huán)境部門應嚴格組織開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核省級自查，督促企業(yè)嚴格落實危險廢物各項法律制度和標準規(guī)范；對于抽查發(fā)現(xiàn)的問題及時交辦市縣兩級地方人民政府，督促市縣兩級地方人民政府及時整改，切實落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管責任。

（四）開展督察問責，壓實地方責任鏈條

各省級生態(tài)環(huán)境部門要對固體廢物大排查工作進行督導和抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題及時移交市縣兩級地方人民政府限期解決。對督辦問題整改情況進行現(xiàn)場核查，逐一對賬銷號；對發(fā)現(xiàn)問題集中、整改緩慢的地區(qū)，進行通報、約談。

各省級生態(tài)環(huán)境部門要將危險廢物、污泥和生活垃圾等處置能力建設運行情況納入省級環(huán)保督察內容，重點督察相關能力建設嚴重滯后、非法轉移問題突出、發(fā)現(xiàn)問題整治不力的地方，對存在失職失責的，依法依規(guī)實施移交問責。

五、建立健全監(jiān)管長效機制

（一）完善源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲監(jiān)管體系

地方各級生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，對照《國家危險廢物名錄（2016年版）》，對重點建設項目環(huán)評報告書（表）中危險廢物種類、數(shù)量、污染防治措施等開展技術校核，對環(huán)評報告書（表）中存在弄虛作假的環(huán)評機構及行政審批人員，依法依規(guī)予以懲處，并督促相關責任方采取措施予以整改。

各省級生態(tài)環(huán)境部門要結合排污許可制度改革工作安排，鼓勵有條件的地方和行業(yè)開展固體廢物納入排污許可管理試點。

各省級生態(tài)環(huán)境部門要結合省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，落實環(huán)境執(zhí)法機構對固體廢物日常執(zhí)法職責，將固體廢物納入環(huán)境執(zhí)法“雙隨機”計劃，加大抽查力度，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置固體廢物行為。

（二）加強固體廢物監(jiān)管能力和信息化建設

各省級生態(tài)環(huán)境部門要著力強化省、市兩級固體廢物監(jiān)管能力建設。加強環(huán)評、環(huán)境執(zhí)法和固體廢物管理機構人員的技術培訓與交流。各地要在2018年6月30日之前實現(xiàn)與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)的互通互聯(lián)，提升信息化監(jiān)管能力和水平。全面推進危險廢物管理計劃電子化備案，工業(yè)固體廢物、危險廢物產(chǎn)生單位要每年3月31日之前通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)報送產(chǎn)廢數(shù)據(jù)。全面推動危險廢物電子轉移聯(lián)單工作。

（三）建立健全督察問責長效機制

各省級生態(tài)環(huán)境部門要建立固體廢物污染環(huán)境督察問責長效機制，持續(xù)開展打擊固體廢物非法轉移傾倒專項行動，按照督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”，落實地方黨委和政府責任。對固體廢物非法轉出轉入問題突出、造成環(huán)境嚴重污染并產(chǎn)生惡劣影響的地區(qū)，開展點穴式、機動式專項督察，對查實的失職失責行為實施問責，切實發(fā)揮警示震懾作用。

六、有關要求

（一）各省級生態(tài)環(huán)境部門要在地方黨委和政府的統(tǒng)一領導下，將本通知要求與第二次全國污染源普查、省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革等生態(tài)環(huán)境領域各項重點工作和改革任務有機結合，強化與工信、住建、交通、水利、衛(wèi)生等相關部門的溝通協(xié)作，明確職責分工，細化工作任務，制定具體方案，強化督查考核，扎實開展有關工作。

（二）長江經(jīng)濟帶11省市要按照《關于開展長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查行動的通知》要求，按期完成排查任務并報送排查報告、問題臺賬和整改方案。

其他省份要在2018年8月30日前，將本地區(qū)落實本通知的實施方案報送我部備案；每年年底前將落實本通知的進展情況報告報送我部。

（三）我部將對各地落實本通知的情況進行定期調度督導，分期分批組織開展專項督查，并在全國范圍內進行通報。對責任不落實、工作不作為的，將通過中央環(huán)境保護督察等機制嚴肅追責問責。

隨著環(huán)保政策力度加強，危廢、固廢瞞報偷排的問題會逐漸浮出水面。

隨著水十條、土十條的出臺和危廢名錄的修訂發(fā)布，十三五危廢項目納入地方市政基礎設施規(guī)劃，將進一步強化地方危廢治理的責任和動力。隨著危廢管控體系的完善和付費機制的進一步規(guī)范和完善，危廢將成為固廢領域快速爆發(fā)的新興市場。

生態(tài)環(huán)境部掛牌后對于企業(yè)有了較強的處罰權利，不再是柴靜《穹頂之下》的咬不了人的老虎。

我國對環(huán)境治理的重點是水，土，空氣。危廢幾乎對這三個重點都產(chǎn)生污染，為治理重點。

近年從農藥化工等行業(yè)監(jiān)管看，對環(huán)保的重視程度空前，停工停產(chǎn)態(tài)度堅決。重污染的上市公司2017年年報發(fā)布后多家補充環(huán)境信息披露。在政策支持上，環(huán)保行業(yè)迎來利好。這是一個嚴重依賴政策的行業(yè)。政策趨嚴瞞報的危廢才有可能需要處理，提升環(huán)保企業(yè)產(chǎn)能利用率。目前東江環(huán)保60%的產(chǎn)能利用率有提升空間。

危廢領域由于種類繁多，細分市場復雜，不同能力與資源稟賦的企業(yè)分別行走在資源化（油脂、金屬）、焚燒（涉毒、難處理）、填埋的道路上，實現(xiàn)全工藝布局的企業(yè)極少。從行業(yè)發(fā)展格局來看，目前東江環(huán)保處于領先地位，但近幾年已有十多家企業(yè)或通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸、或通過技術延伸快速布局危廢領域，從長期看，未來危廢市場的競爭可能加大，但由于產(chǎn)能與需求出現(xiàn)缺口，且行業(yè)集中度低，暫時不會出現(xiàn)惡意競爭導致毛利率下降。特別危廢資質申請周期長，環(huán)保評測要求高，競爭威脅相對較少。

產(chǎn)能

在建工程密集落地，產(chǎn)能迎來釋放期。從2017年的160萬噸，到2020年的350萬噸年化增速29%

需求

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國危險廢物處置量從2012年的2530萬噸增至2016年的4700萬噸，年均復合增長率為13.1%。隨著十三五期間中國鼓勵越來越多處理設施開展積存及新產(chǎn)生危險廢物處理，中國危廢處理市場規(guī)模將不斷擴大，預計2018年中國危險廢物處置市場規(guī)模將超6000萬噸。

但實際上由于瞞報和統(tǒng)計問題，實際2018年危廢應該在8000萬噸左右，危廢處理產(chǎn)能是存在缺口的。但產(chǎn)能利用率一直不高主要原因是產(chǎn)能與需求錯配。

東江與海螺水泥聯(lián)手，縮短環(huán)保評測周期，從一般危廢環(huán)評的1年時間縮短到6個月，使產(chǎn)能擴張速度加快。同時水泥窯危廢處理成本低，效果好，可促進產(chǎn)能被有效利用。

水泥回轉窯

水泥回轉窯動輒數(shù)十米長，窯尾建筑可高達百米，單條生產(chǎn)線每天能“吃掉”近萬噸生料，消化幾百噸無害的垃圾并不會引起消化不良——“消化道”長、反應溫度高、“腸胃里”都是強堿性生石灰（原料的主要成分之一）不怕腐蝕。

固體廢棄物種類多，做為燃料、輔料、混合料，水泥廠幾乎都能處理垃圾焚燒的危害是二噁英（富集在廢氣、飛灰中）和重金屬（在灰渣里），這里都送到水泥燒成系統(tǒng)里處理，前者在高溫下無法產(chǎn)生，后者也會被永久固化在熟料中。

優(yōu)勢是零排放，水分被蒸發(fā)，廢氣進入水泥廠的凈化系統(tǒng)，灰渣進入水泥產(chǎn)品。一站式終端處置，比起普通垃圾發(fā)電廠還要處理廢氣，滲濾液，灰渣方便很多。

相比焚燒發(fā)電的180元每噸補貼，水泥窯處理效果好，但垃圾補貼才60-80元，后續(xù)有增大補貼的可能。

全國人大代表王毅的提議：

作為一個對政策依賴較重的行業(yè)，目前政策上的紅利在持續(xù)釋放，對產(chǎn)能利用率提升有著較大幫助。過去我們犧牲環(huán)境獲取經(jīng)濟增長，現(xiàn)在到了還債的時候，而以東江為代表的一些環(huán)保公司就是收款人。但由于所處行業(yè)并非暴利行業(yè)，也不是新經(jīng)濟，未來想象空間也比較有限，預期每年可以有20%以上的凈利潤就不錯。那么獲利的安全區(qū)間就出來了，超過20元（PE 30以上）是我看不懂的區(qū)間，一旦到19-20元，可能就是波段賣出部分的機會。

第五篇：環(huán)保整頓對再生塑料行業(yè)影響深遠

環(huán)保整頓對再生塑料業(yè)者影響深遠。2013年再生市場的環(huán)保整頓浪潮洶涌，山東、河北、浙江幾個重要的廢塑料市場被整頓鬧得雞犬不寧，一大批加工作坊被迫關停，業(yè)者失去營生門路。

據(jù)統(tǒng)計顯示，2013年整頓嚴厲的市場停工率高達80-100%。其中，以廢塑料加工聞名的慈溪的“百日清零”行動的打壓下，市場元氣大傷。全市共關閉廢塑料非法交易市場3個，取締非法廢塑料生產(chǎn)加工戶830余戶。90%廢塑料廠家基本關停。

2013年環(huán)保整頓令業(yè)者筋疲力盡，那么，已經(jīng)到來的2014年，環(huán)保整頓政策又將何去何從?在規(guī)模和力度上又會發(fā)生什么變化?通過與各地業(yè)者的溝通了解，對14年再生塑料市場的環(huán)保整頓形勢做簡要闡述。

2014年春節(jié)之后，再生市場開局不甚樂觀。上游原料下跌及下游需求乏力等因素的拖累令再生業(yè)者信心受挫，入市熱情驟減。多數(shù)市場開工較往年出現(xiàn)不同程度的推遲，市場復蘇節(jié)奏拖沓。與此同時，影響市場多年的環(huán)保整頓政策在2014年仍是不可忽視的焦點。年后各地廢塑料市場關于環(huán)保整頓的風聲四起，卓創(chuàng)調研了解，山東、河北、河南、浙江等地整頓號角已經(jīng)吹響，整頓節(jié)奏延續(xù)。受此影響，業(yè)者觀望情緒濃厚，多數(shù)推遲開工。目前再生市場整體開工僅維持在二至三成，人氣十分清淡。

盡管2014年環(huán)保整頓依舊，但是較去年又出現(xiàn)了些許深化及變動。據(jù)了解，2014年慈溪市政府管理層出現(xiàn)較大變動，后期整頓措施有待進一步明確，這令業(yè)者對接下來的環(huán)保行動迷茫不已。少數(shù)符合生產(chǎn)資質的廠家心態(tài)也十分謹慎，唯恐政府再出臺其他更加嚴厲的生產(chǎn)規(guī)范及整頓措施。此外，據(jù)業(yè)者透露，2014年針對余姚市場的整頓將更加嚴厲。整頓對象不僅限于散落各處的加工廠家，余姚塑料城中涉及生產(chǎn)的廠家也將成為整頓取締的重點。這波整頓風潮或將于三月份開展，業(yè)者對此擔憂不已。與此同時，環(huán)保整頓范圍不斷拓展。江蘇市場整頓范圍進一步擴大;浙江溫州區(qū)域內的廢塑料廠家目前也因水污染問題遭到整頓，目前部分業(yè)者正在尋覓新的生產(chǎn)地點與廠房，開工時間也未知??由此可見，2014年環(huán)保整頓聲勢更盛，再生市場將面臨新一輪的整頓、取締浪潮。

在上下游利空拖累，環(huán)保整頓打壓深化等多重阻礙影響下，再生廠家入市熱情倍受打壓，導致場內回料供應短缺，交投缺乏，業(yè)者利潤難以保證，處境愈發(fā)尷尬。