第一篇：公安教育交通運(yùn)輸三部門聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)化校車管理

本刊訊（記者 王文靜）近日，省公安廳、教育廳、交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)文，加強(qiáng)專用校車使用許可工作，要求從12月1日起，未取得校車標(biāo)牌的專用校車，不得接送學(xué)生。

據(jù)悉，各級(jí)政府將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立校車使用許可工作機(jī)制，協(xié)調(diào)辦理校車使用許可相關(guān)事宜，組織實(shí)施專用校車使用許可工作。各部門將全面掌握基礎(chǔ)信息，對(duì)符合條件的專用校車，督促有關(guān)限期辦理校車使用許可等事宜。從12月1日起，未取得校車標(biāo)牌的專用校車，不得接送學(xué)生。同時(shí)相關(guān)部門將履行校車使用許可職責(zé)。教育部門負(fù)責(zé)校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查認(rèn)定工作和校車駕駛?cè)藢忩?yàn)、校車安全技術(shù)檢驗(yàn)等工作；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)校車公路運(yùn)行行駛線路方案和校車在城市公交站點(diǎn)?？糠桨高M(jìn)行審核并提出意見。

在規(guī)范專用校車使用許可和注冊(cè)登記辦理程序中，辦理專用校車使用許可和注冊(cè)登記將嚴(yán)格辦理時(shí)限，確保辦理過(guò)程的連續(xù)性，避免出現(xiàn)管理漏洞。校車注冊(cè)登記受理、申請(qǐng)校車使用許可、征求和反饋審查意見、上報(bào)審查意見以及辦理校車注冊(cè)登記、核發(fā)校車標(biāo)牌等都要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行。各地在辦理專用校車使用許可時(shí)，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查申請(qǐng)人是否符合校車服務(wù)主體資格。嚴(yán)禁為未經(jīng)政府統(tǒng)一組織和規(guī)定，單

一、分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者辦理校車使用許可和注冊(cè)登記，切實(shí)落實(shí)校車安全主體責(zé)任。此外，將規(guī)范校車通行線路設(shè)施設(shè)置。交通運(yùn)輸部門按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車?？空军c(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線，及時(shí)完善道路安全通行條件，消除校車通行安全隱患。

通知要求，各地交通運(yùn)輸部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，配合教育行政、公安部門，按照《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的校車使用許可條件、駕駛?cè)速Y格條件，對(duì)提供校車服務(wù)的客運(yùn)企業(yè)及其使用的車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格檢查并登記備案；大力發(fā)展城市公交和農(nóng)村客運(yùn)，努力提高公共交通服務(wù)學(xué)生上下學(xué)出行的能力，及時(shí)了解學(xué)校布局和學(xué)生上下學(xué)出行需求，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)；嚴(yán)格校車使用許可申請(qǐng)的審查工作，對(duì)安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全記錄不良的客運(yùn)企業(yè)，不得同意其提供校車服務(wù)；對(duì)使用不符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的車輛或駕駛?cè)颂峁┬＼嚪?wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

通知明確，各地交通運(yùn)輸部門要建立健全校車安全管理制度，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，并教育引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員采取有效措施自覺禮讓校車，為校車安全行駛創(chuàng)造良好外部環(huán)境；聯(lián)合公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)校車途經(jīng)公路路線進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)存在安全隱患的路段，盡快安排隱患處置工程。

第二篇：羅山教育辦 進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車管理

羅山教育辦 進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車管理

甘肅11.16重大校車事故拉響“安全”警笛。日前，羅山教育辦為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車管理，消除校車交通安全隱患，防范學(xué)生交通事故的發(fā)生，采取措施，規(guī)范校車管理，確保師生出行安全。

一是強(qiáng)化宣傳教育。定期組織校車學(xué)校（幼兒園）校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、駕駛員、隨車安全員和區(qū)教育、安監(jiān)、交通、交警、運(yùn)管等部門相關(guān)人員開展校車駕駛員安全培訓(xùn)會(huì)。同時(shí)把交通安全教育納入學(xué)校常規(guī)教育范疇，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，拒乘違規(guī)校車，公開監(jiān)督舉報(bào)校車違法行為，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。

二是全面排查登記。教育、交通、公安、安監(jiān)等相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)所有接送學(xué)生的車輛再次進(jìn)行核實(shí)登記，對(duì)車輛進(jìn)行統(tǒng)一檢測(cè)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，對(duì)業(yè)主和駕駛員進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛員資質(zhì)；并進(jìn)行逐一審核登記、建檔。

三是健全管理制度。建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、車輛定時(shí)檢測(cè)制度、駕駛員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)、校車進(jìn)出學(xué)校簽單制度和校車安全隱患舉報(bào)等制度。

四是綜合治理。認(rèn)真開展校園及周邊治安綜合治理，在學(xué)校校門口安裝交通警示牌、設(shè)置減速帶等，維護(hù)好交通秩序，防止交通事故發(fā)生；加強(qiáng)校車行車監(jiān)管，設(shè)立校車安全管理舉報(bào)電話，在上放學(xué)期間對(duì)校車開展不定時(shí)、不定點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違法違章現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五是社會(huì)聯(lián)動(dòng)。積極通過(guò)信息網(wǎng)、家校通、班級(jí)主頁(yè)等互聯(lián)網(wǎng)媒體，向家長(zhǎng)發(fā)送了7萬(wàn)余份校車安全明白紙、近2萬(wàn)份校車安全倡議書等，號(hào)召家長(zhǎng)積極配合學(xué)校做好孩子的乘車安全工作。同時(shí)，設(shè)立了校車安全投訴電話，全天候向社會(huì)開放。

第三篇：公安“三大一強(qiáng)化”警示教育整頓心得體會(huì)

通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)方案和處領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，重溫警令條規(guī)和經(jīng)典篇目，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析自身存在的不足和問題，使全所干部進(jìn)一步增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺性，深刻認(rèn)識(shí)到開展這次集中教育整頓活動(dòng)是當(dāng)前公安工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的需要、是特殊時(shí)期發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的需要、是處黨委對(duì)全體民警的關(guān)心和愛護(hù)，非常必要、非常及時(shí)。通過(guò)集中教育整頓，也使我對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)有了更深的理解和更新的感悟。

一、只有把隊(duì)伍建設(shè)好，才能更好地完成艱巨而繁重的任務(wù)。當(dāng)前，整個(gè)社會(huì)正處于發(fā)展、變革時(shí)期，思想意識(shí)形態(tài)日益活躍多元，其中不可避免的夾雜著一些負(fù)面觀念、思潮。公安工作相對(duì)而言接觸面更廣、開放度更高、黨員干部受社會(huì)的影響也更大，多數(shù)時(shí)候都是人員獨(dú)自工作，短則三五天，長(zhǎng)則十天半月，身邊缺少組織的監(jiān)督，很容易受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響、很容易自我放松放縱。

近年來(lái)，我所認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治警的方針，隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)取得了明顯成效，但是正如處黨委分析的那樣，一段時(shí)期以來(lái)，也不同程度地出現(xiàn)了理想信念滑坡、紀(jì)律作風(fēng)淡化、甚至違法違紀(jì)的苗頭和現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：

一是思想作風(fēng)不積極，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，大局意識(shí)淡薄，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取;

二是工作作風(fēng)浮漂，辦事拖拉，因循守舊，得過(guò)且過(guò);

三是生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，法紀(jì)觀念不強(qiáng)，自我約束能力差，違反社會(huì)道德規(guī)范，侵害群眾利益，影響警民關(guān)系;

四是服務(wù)意識(shí)不濃厚，冷、硬、橫、推、拖，對(duì)人民群眾沒有感情;

上述問題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但是任其發(fā)展下去，必然會(huì)傳染、蔓延，影響我所隊(duì)伍建設(shè)的健康發(fā)展和各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，影響各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我處的整體評(píng)價(jià)和印象?！半[患險(xiǎn)于明火，防范甚于救災(zāi)”，對(duì)于隊(duì)伍中存在的問題，越早發(fā)現(xiàn)、及早制止，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)就越有利。在這個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓，是在正確分析我處當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況基礎(chǔ)上的明智之舉，是對(duì)公安工作的負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍建設(shè)大局負(fù)責(zé)、對(duì)同志們前途負(fù)責(zé)。

二、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在自身此次紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓，是公安處統(tǒng)一組織、是處黨委針對(duì)我處隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，而采取的非常之舉，通過(guò)這次集中教育整頓，必定能起到整肅風(fēng)氣、嚴(yán)明紀(jì)律、凝聚民心、樹立形象的良好作用。但是，我認(rèn)為紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成，除了依靠組織的嚴(yán)格要求，關(guān)鍵還需要每個(gè)人自我加壓、關(guān)鍵還在于每個(gè)人自覺行動(dòng)。

(一)每個(gè)人都要在日常中自覺堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成。一名合格的黨員干部，要絕對(duì)做到既在工作中紀(jì)律嚴(yán)明，還要在日常生活中嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，尤其要特別注意在日常生活中的言談舉止、待人接物要守法、文明、理性、平和，不要有優(yōu)越感、不耍威風(fēng)、不耍特權(quán)，真正做到任務(wù)與平時(shí)一個(gè)樣、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣，無(wú)論何時(shí)何地，都能夠做到思想不松、紀(jì)律不丟。

(二)每個(gè)人都要在點(diǎn)滴中自覺堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成。俗話講：“莫以善小而不為、莫以惡小而為之”，雖然有些人沒有大的問題，但是小毛病、小問題，久而久之就會(huì)形成惡習(xí)，正如江澤民同志所講的那樣：“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。因此，要自覺從身邊的小事做起，從一句話、一件事做起，時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己，慎微、慎初、慎獨(dú)、慎好，做到既不出大格、也不露小丑。

(三)每個(gè)人都要在長(zhǎng)遠(yuǎn)中自覺堅(jiān)持作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成。一時(shí)、一事中注意了紀(jì)律作風(fēng)，不能說(shuō)明什么問題，真正經(jīng)得起考驗(yàn)的紀(jì)律作風(fēng)，在于始終如一、長(zhǎng)期堅(jiān)持，任何時(shí)候都謹(jǐn)小慎微、如履薄冰，都如梅之傲、蓮之潔，任何時(shí)候都不麻痹、懈怠，不認(rèn)為自己功勞大貢獻(xiàn)多而放松對(duì)自我要求，堅(jiān)持日日三省吾身，自覺把嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)作為自己終身的人格追求。

第四篇：關(guān)于新公共管理在我國(guó)的推行及第三部門的強(qiáng)化的幾點(diǎn)思考

關(guān)于新公共管理在我國(guó)的推行及第三部門的強(qiáng)化的幾點(diǎn)思考

摘要：新公共管理是倡導(dǎo)以政府為核心的公共部門整合社會(huì)的各種力量,管理主體多元化，把第二部門的管理方法引入公共事業(yè)層面，在公共部門引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的新觀點(diǎn)，以期提高政府工作效率，加強(qiáng)向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。文章通過(guò)闡述新公共管理理論，結(jié)合我國(guó)公共管理實(shí)際和第三部門在政府轉(zhuǎn)型期的重要作用，提出幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：新公共管理理論 公共管理 第三部門

一、新公共管理理論的由來(lái)

自公共行政誕生以來(lái)的100多年里,其理念有過(guò)多次的改革和進(jìn)化。進(jìn)入20世紀(jì)七八十年代,一場(chǎng)新公共管理改革運(yùn)動(dòng),又一次更新了公共管理的模式。傳統(tǒng)的公共行政以威爾遜、古德諾的政治-行政二分論和韋伯的科層制論為其理論支撐點(diǎn),新公共管理則以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和第二部門管理理論和方法作為自己的理論基礎(chǔ)。新公共管理的理論基礎(chǔ)不同于傳統(tǒng)公共行政,傳統(tǒng)公共行政的理論基礎(chǔ)是政治與行政二分和官僚組織理論,而新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)的管理理論。

從實(shí)踐上講,“新公共管理”是一組政府針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的政府行為和政府管理的新理念、新方法和新模式,旨在克服政府面臨的危機(jī)、提高政府的效能和合法性。從理論上講,則是基于對(duì)傳統(tǒng)公共行政模式的考慮,對(duì)行政與管理概念的再認(rèn)識(shí),以國(guó)家和社會(huì)之間關(guān)系的調(diào)整和政府自身管理手段、過(guò)程、模式的重塑為主線,以解決新時(shí)代政府管理社會(huì)和管理自身事務(wù)問題為宗旨,以經(jīng)濟(jì)、效率和效能為基本價(jià)值的管理理論。

二、新公共管理理論的主要內(nèi)容

根據(jù)西方行政學(xué)者們的論述，新公共管理理論的新公共管理理論提倡以下主要觀點(diǎn)：

(一)區(qū)分“掌舵”與“劃槳”職能，實(shí)現(xiàn)管理主體多元化

新公共管理主張政府在公共行政管理中應(yīng)該只是制定政策而不是執(zhí)行政策，即政府應(yīng)該把管理和具體操作分開，政府只是起到掌舵的作用而不是劃槳的作用。這樣可以形成小規(guī)模、成本低的有限政府。在公共管理事務(wù)中，除政府外，還有應(yīng)有非政府組織、非盈利駐足、社區(qū)組織、公民自治組織等第三部門和私營(yíng)機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)該是多元管理主體的組織者、協(xié)調(diào)者，是多元管理主體的核心。

(二)政府應(yīng)以顧客為導(dǎo)向

新公共管理提出顧客導(dǎo)向，要求政府在管理中把公民當(dāng)作顧客，以顧客為中心，通過(guò)各種具體措施給公民提供“用腳投票”自由選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì)，并定期廣泛征求公民對(duì)公共服務(wù)的滿意程度。政府不再是凌駕于社會(huì)之上的、封閉的官僚機(jī)構(gòu)，而是負(fù)有責(zé)任的“企業(yè)家”，公民則是其“顧客”，政府根據(jù)顧客的需求向顧客提供服務(wù)。

(三)政府應(yīng)廣泛采用私營(yíng)部門成功的管理方法

與傳統(tǒng)公共行政排斥私營(yíng)部門管理方式不同，新公共管理理論強(qiáng)調(diào)政府廣泛采用私營(yíng)部門成功的管理手段和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)采用私營(yíng)部門的成功管理方法來(lái)提高政府工作效率，為公民、組織及社會(huì)提供更好的服務(wù)。

(四)在公共管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

新公共管理理論認(rèn)為政府沒有效率的主要原因在于政府獨(dú)家提供公共服務(wù)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此它主張用市場(chǎng)的力量來(lái)改造政府，讓更多的私營(yíng)部門參與與公共服務(wù)的供給。進(jìn)而在公共部門與私營(yíng)部門之間，公共部門機(jī)構(gòu)之間展開競(jìng)爭(zhēng)，以降低成本、提高服務(wù)水平和政府的工作效率。

(五)政府職能的調(diào)整和優(yōu)化

傳統(tǒng)公共行政模式下，政府職能不斷擴(kuò)張導(dǎo)致了政府面臨機(jī)構(gòu)臃腫、職能膨脹等困境。新公共管理對(duì)此作了反思，認(rèn)為政府必須明確自身職能并調(diào)整和優(yōu)化自身職能。即首先解決應(yīng)該管什么不應(yīng)該管什么的問題。

三、新公共管理對(duì)我國(guó)公共管理模式的啟示

在我國(guó)當(dāng)前這樣一個(gè)政府轉(zhuǎn)型的社會(huì)時(shí)期,我們亟需一種全新的理論來(lái)拓寬視角,作為公共管理改革的理論指南。新公共管理理論既是西方特定的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)條件的產(chǎn)物,又在一定程度上凸現(xiàn)出公共行政發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì),因而新公共管理不失為一個(gè)全新的改革理論視角,對(duì)我國(guó)行政管理理論和實(shí)踐具有借鑒和啟示作用。

(一)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

新公共管理調(diào)整政府與社會(huì)、市場(chǎng)之間的關(guān)系,將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入政府公共服務(wù)領(lǐng)域使公共服務(wù)市場(chǎng)化,如實(shí)行“政府業(yè)務(wù)合同出租”、“競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)”,鼓勵(lì)私人投資和經(jīng)營(yíng)公共服務(wù)行業(yè),打破政府的壟斷,提高了公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。

(二)提高法治程度，注重法規(guī)與制度的健全

新公共管理注重遵守既定的法律和規(guī)章制度,向注重實(shí)際工作績(jī)效、注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方向發(fā)展。這應(yīng)被視為是西方公共行政管理和人事管理更為成熟的一種標(biāo)志。當(dāng)然,在我國(guó)現(xiàn)階段公共行政管理和人事管理面臨的主要問題和當(dāng)務(wù)之急是建立和健全一套行政法規(guī)和人事法規(guī),并保證這些法律法規(guī)的貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)行政管理和人事管理的法制化。

(三)規(guī)范政府職能，建立“有限政府”、“服務(wù)政府”

我國(guó)原有的行政管理模式基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，政府是“全能政府”。在這種行政模式下，政府職能滲透到社會(huì)的各個(gè)角落，政府對(duì)社會(huì)和公民進(jìn)行著無(wú)所不及的控制。但隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府無(wú)所不及的管理遇到許多新問題，政府出現(xiàn)“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”狀況。

規(guī)范政府職能，關(guān)鍵就是要界定政府的角色和職能，來(lái)處理好政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人之間的關(guān)系。胡錦濤主席曾指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，政府的職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”?？梢?，政府并非無(wú)所不能的“全能政府”，而應(yīng)為有所為、有所不為的“有限政府”。一方面，政府應(yīng)避免“越位”、“錯(cuò)位”。對(duì)于不該由政府管的事務(wù)完全放手，交由市場(chǎng)組織和第三部門。另一方面，政府應(yīng)積極做好“補(bǔ)位”。對(duì)于私人物品和公共物品中沒有人管的事務(wù)做好補(bǔ)位。努力使政府從“管理型”政府轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”政府。

(四)大力培育第三部門，打破公共物品供給壟斷局面

新公共管理理論主張公共管理主體的多元化?，F(xiàn)代政府管理的一個(gè)重要特征就是治理結(jié)構(gòu)主體的多元化。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，政府無(wú)法包攬所有公共事務(wù)，某些公共事務(wù)需要非政府組織的非營(yíng)利組織承擔(dān)。在市場(chǎng)體制中，除了“政府失靈”即通常所指的政府雜提供私人物品上的功能失靈，人們又提出了“第二種市場(chǎng)失靈”和“第二種政府失靈”。所謂第二種市場(chǎng)失靈指的是：市場(chǎng)不僅在提供公共物品上存在著失靈，在提供私人物品時(shí)，市場(chǎng)也有一些功能缺陷。例如，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信息不對(duì)稱，消費(fèi)者無(wú)法有效地識(shí)別商品品質(zhì)，于是，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)就成了僅靠市場(chǎng)交換不能解決的一個(gè)問題，需要“消費(fèi)者協(xié)會(huì)”這類組織存在。另一方面，政府不僅在從事競(jìng)爭(zhēng)性私人物品的生產(chǎn)中存在著失靈，在公共事務(wù)方面，政府也有失靈之處。例如，民主政府的社會(huì)政策往往是一種“多數(shù)取向”，他們往往體現(xiàn)大多數(shù)選民的利益，而不能很好的滿足社會(huì)中那些諾是群體以及其它特殊群體的需要。

(五)注重公共管理體制與政治體制的關(guān)聯(lián)

新公共管理重視政治對(duì)行政、對(duì)公務(wù)員的影響。這一點(diǎn)給我們的啟發(fā)是,行政管理體制改革也需要與政治體制改革的其他方面結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。公共行政管理體制的績(jī)效與政治體制的基本格局有著密切的關(guān)系,如果政治體制不能有效地保證健全的政治責(zé)任制度,不能使政府保持一定的政治權(quán)威,那么公共行政就有政治失控的危險(xiǎn)。在一個(gè)缺乏政治權(quán)威和政治責(zé)任的體制里,政府制定政策和執(zhí)行政策的質(zhì)量是不能得到制度保證的。

總之,我國(guó)的公共管理模式應(yīng)立足實(shí)際,科學(xué)合理學(xué)習(xí)借鑒。即使是同為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的歐美各國(guó),由于歷史條件、文化傳統(tǒng)等方面的不同,其實(shí)行新公共管理的進(jìn)程、速度、重點(diǎn)及所采取的具體措施均各有特點(diǎn)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,在借鑒他們的做法和經(jīng)驗(yàn)時(shí),更應(yīng)立足國(guó)情,走“內(nèi)生化發(fā)展的道路”,簡(jiǎn)單地照抄照搬,無(wú)益于有中國(guó)特色的社會(huì)主義公共行政管理體制和公務(wù)員制度的建立和完善。

參考文：

1.張成福.公共管理學(xué)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001

2.[澳]歐文?E?休斯.彭和平等譯.公共管理導(dǎo)論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001

3.楊光斌.政治學(xué)導(dǎo)論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000

4.謝慶奎,魏娜.當(dāng)代中國(guó)政府與政治[M].高教出版社,2001

5.謝明編.公共政策導(dǎo)論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004

6.陳振明.政府再造——西方“新公共管理運(yùn)動(dòng)”述評(píng)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2003

7.金太軍.當(dāng)代中國(guó)公共管理與社區(qū)治理叢書(第二輯)[M].廣東人民出版社,2005

8.楊文士,張雁.管理學(xué)原理[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997

9.陳振明.評(píng)西方的“新公共管理”范式[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2000(1)

10.張成福.公共行政的管理主義:反思與批判[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),2001(1)

第五篇：開發(fā)區(qū)抓牢教育管理監(jiān)督三環(huán)節(jié), 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)

突出教育制度監(jiān)督“三環(huán)節(jié)”

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)

晏北街道辦事處黨工委書記張銳

（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、農(nóng)村事務(wù)管理等多重任務(wù)，涉及面廣、交叉點(diǎn)多，深入落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義）。需要改

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，拉升認(rèn)識(shí)標(biāo)桿。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。結(jié)合群眾路線教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)總書記系列重要講話及各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，先后組織召開了16次班子成員會(huì)和8次中層以上干部會(huì)，專題學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在人員、工作等方面給予紀(jì)委大力支持，定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，自覺接受紀(jì)委監(jiān)督，今年新配備了兩名紀(jì)委副書記。認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者職責(zé)，借助縣廉政教育基地、周一例會(huì)等學(xué)習(xí)教育載體，營(yíng)造“人人學(xué)勤廉典型、事事要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的氛圍，引導(dǎo)班子成員及黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

完善制度規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善的制度是落實(shí)主體責(zé)任的重要保證。開發(fā)區(qū)黨工委認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，健全完善“一把手負(fù)總責(zé)，分管同志各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管，紀(jì)檢干部組織協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，突出黨工委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，書記“不甩手”、班子“不松手”。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，與各社區(qū)（村）層層簽 1

訂廉政建設(shè)責(zé)任書，并將廉政工作與項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村管理等重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制和“三重一大”決策，對(duì)干部任用、征地拆遷、項(xiàng)目落地等重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查論證，發(fā)揚(yáng)民主，征求意見，確保決策科學(xué)化、民主化。今年，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)公開投票選任了一批部室正副職。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，對(duì)班子成員及黨員干部自身存在的苗頭性問題，及時(shí)約談提醒，警示教育。截止目前，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員及農(nóng)村干部開展談心談話69人次。

狠抓作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)群眾利益，是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本目的。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市縣“八條禁令”、“十條禁令”，制定了貫徹落實(shí)上級(jí)規(guī)定、辦法的10條具體措施。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)部室聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)（村）制度，班子成員帶頭到企業(yè)、社區(qū)（村）調(diào)研走訪，結(jié)成幫扶對(duì)子1048對(duì)，慰問困難戶285戶，走訪聯(lián)系企業(yè)190家，協(xié)調(diào)幫助處理各種問題和困難86件次，受理并答復(fù)群眾來(lái)信來(lái)訪163件次。