第一篇：2010年甘肅省肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項目實施方案

附件1：

2010年甘肅省肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項目實施方案

為貫徹落實2010年中央和省委1號文件精神，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力推進肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2010年畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項目實施指導(dǎo)意見》的通知精神，采取以獎代補方式支持肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)改造。為了實施好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項目，特制定如下實施方案。

一、項目目標(biāo)

2010年，在肉羊主產(chǎn)區(qū)選擇部分優(yōu)勢區(qū)域，對達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場采取以獎代補方式進行獎勵，通過政策扶持、技術(shù)引導(dǎo)，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)集中連片、形成規(guī)模，切實發(fā)揮示范效應(yīng)，全面推動肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，穩(wěn)步提高肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重，不斷提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、基本原則

（一）自愿參與。按照公開、公平、透明的原則，通過新聞媒體宣傳和張榜公布等形式，公開補貼政策、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼范圍，符合條件的肉羊養(yǎng)殖場根據(jù)自身條件和當(dāng)?shù)貙嶋H情況自愿參與。

（二）以獎代補。依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建驗收評分標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案的通知》（農(nóng)辦牧[2010]20號）、省農(nóng)牧廳《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的通知》（甘農(nóng)牧牧[2010]183號）等文件要求進行改造，采取先改造后獎勵的方式，對于通過驗收、切實發(fā)揮示范帶動作用的肉羊養(yǎng)殖場給予適當(dāng)獎勵。

三、實施范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）實施范圍

項目重點在肉羊主產(chǎn)區(qū)和肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)實施，羊飼養(yǎng)量達到50萬只以上市州可組織所轄縣區(qū)進行項目篩選申報，申報項目的肉羊場必須是2008年底前建成投產(chǎn)、2009年—2010年每年肉羊出欄量在1000只以上、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和示范帶動作用明顯。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)

年出欄肉羊1000只-3000只，平均每場獎勵50萬元，獎勵肉羊場10個，獎勵資金500萬元。省上根據(jù)各地申報的肉羊場規(guī)模確定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建設(shè)內(nèi)容

羊場標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)改造和產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升，主要包括硬件、軟件設(shè)施設(shè)備完善，關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用和示范帶動服務(wù)。其中，硬件投入不得超過獎勵資金的60%。

一是實現(xiàn)羊良種化。適應(yīng)市場需求、生產(chǎn)方式的變化，引進并推行良種羊繁育和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，提高飼料轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)性能。

二是實現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施化。農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)：設(shè)計改造養(yǎng)殖場內(nèi)部格局，做到布局合理，滿足防疫要求；因地制宜對圈舍進行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計改造，配備自動飼喂設(shè)施，溫度、濕度、光照調(diào)節(jié)等設(shè)施設(shè)備，引進養(yǎng)殖過程環(huán)境控制技術(shù)，為羊的生產(chǎn)性能充分發(fā)揮提供適宜的生長環(huán)境。草原牧區(qū)：結(jié)合自身特點，對牧場棚舍、草場圍欄、飼草料基地（平整土地、灌溉設(shè)備）、青貯窖、儲草棚、機井、農(nóng)機庫等設(shè)施設(shè)備進行完善。

三是實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實施科學(xué)規(guī)范的羊只飼養(yǎng)管理規(guī)程，對生產(chǎn)過程、投入品購進和使用進行動態(tài)監(jiān)控、記錄，建立完整規(guī)范的養(yǎng)殖檔案、生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)畜產(chǎn)品可追溯體系奠定基礎(chǔ)。定期不定期抽取樣本送監(jiān)測機構(gòu)進行質(zhì)量安全檢測。

四是實行防疫制度化。更新改造獸醫(yī)室等防疫消毒設(shè)施設(shè)備，制定并執(zhí)行防疫制度，實施疫病綜合防控措施，對病死羊只進行無害化處理。

五是實現(xiàn)糞污無害化。因地制宜采用沼氣厭氧處理、靜態(tài)通氣堆肥等糞污處理技術(shù)及相關(guān)配套設(shè)備，實現(xiàn)糞污無害化處理；采用農(nóng)牧結(jié)合飼養(yǎng)技術(shù)，配備糞污儲存、輸送設(shè)施

設(shè)備，實現(xiàn)糞污資源化利用。

與此同時，積極推進產(chǎn)品品牌化。注冊、推廣自主品牌，開展ISO、HACCP等國際產(chǎn)品質(zhì)量體系認證，帶動幫助周邊規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

四、補貼方式

（一）任務(wù)分配。省農(nóng)牧廳會同省財政廳結(jié)合全省肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況研究制定具體實施方案，下達項目任務(wù)及數(shù)量。

（二）細化方案。市、縣按照省上印發(fā)的《實施方案》和下達任務(wù)，制定細化工作方案，開展補貼政策宣傳、接受肉羊場申請、開展項目申報，指導(dǎo)養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。在項目申報時，應(yīng)選擇轄區(qū)集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進行支持，逐步形成肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的示范基地，通過示范引導(dǎo)，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

（三）組織培訓(xùn)。省農(nóng)牧廳組織專家組開展有針對性的技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)，自愿參與標(biāo)準(zhǔn)化改造的養(yǎng)殖場戶對基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、對管理措施進行規(guī)范。

（四）項目驗收。省農(nóng)牧廳會同省財政廳以“農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建驗收評分標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)，組織專家進行評審驗收。按照申請驗收的時間順序，根據(jù)驗收結(jié)果確定享受國家補貼的養(yǎng)殖場名單。

（五）資金撥付。省農(nóng)牧廳會同省財政廳將符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場在當(dāng)?shù)孛襟w上公示，公示無異議后10日內(nèi)，將補貼資金撥付縣級財政部門；縣級財政部門會同畜牧獸醫(yī)部門于資金到賬10日內(nèi)撥付給養(yǎng)殖場。

五、項目管理

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

省上成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強項目的組織協(xié)調(diào)工作。項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組由省農(nóng)牧廳、省財政廳領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人共同組成，主要負責(zé)項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導(dǎo)等。

（二）明確責(zé)任，分工負責(zé)

省財政廳負責(zé)制定項目資金管理辦法，對項目資金使用進行檢查和監(jiān)督，將補貼資金撥付縣級財政部門。

省農(nóng)牧廳負責(zé)制定項目實施方案，項目組織實施和監(jiān)督管理，組織專家進行評審驗收，對評審結(jié)果進行公示和上報，組織技術(shù)培訓(xùn)和項目檢查。

市縣級畜牧部門和財政部門：負責(zé)對申報對象的初審和實地核查；在補貼對象確定后，落實補貼資金到養(yǎng)殖場。

（三）強化監(jiān)督，省財政廳和省農(nóng)牧廳共同作為項目主管部門，負責(zé)項目督導(dǎo)和檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，嚴肅處理。結(jié)合各地財力，市縣財政安排必要的工作經(jīng)費。市縣畜牧獸醫(yī)部門要設(shè)立項目監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督；對項目實施全過程

進行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對實施效果進行評估。監(jiān)督舉報電話：

省財政廳農(nóng)業(yè)處：0931-8891324

省農(nóng)牧廳畜牧處：0931-8834363

（四）強化項目實施進度管理

省上將按農(nóng)業(yè)部、財政部要求，加快推進項目實施工作。省農(nóng)牧廳、省財政廳將于10月底前制定下發(fā)實施方案，確定扶持政策，并通過有關(guān)媒體進行宣傳。11月20前，符合條件的市州農(nóng)牧（畜牧獸醫(yī)）、財政部門以正式文件聯(lián)合申報項目名單，并附項目單位具體實施方案。11月底前，省農(nóng)牧廳、省財政廳根據(jù)各地申報情況，確定下達擬進行標(biāo)準(zhǔn)化改造、實施以獎代補的任務(wù)數(shù)量，并在甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進行公示；12月底前，市縣組織項目單位完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，并向省上提出驗收申請，逾期未能改造完成的項目縣按自動放棄補貼項目處理，補貼名額調(diào)整到其它市縣符合項目條件的養(yǎng)殖場。2011年3月底前，省農(nóng)牧廳、省財政廳聯(lián)合組織并完成驗收、公示和獎勵工作。

第二篇：肉羊養(yǎng)殖項目可行性報告

。。。肉羊場建設(shè)

項目可行性研究報告 項目名稱：。。。肉羊場建設(shè)

項目主管部門：

承擔(dān)單位：

承擔(dān)單位負責(zé)人：

聯(lián)系電話： e-mail: 建設(shè)地點：

編寫日期：年 月 日

第一章 總 論

一、項目提要

1、項目名稱：。。。肉羊場建設(shè)

2、建設(shè)性質(zhì)：新建

3、項目建設(shè)單位：

4、建設(shè)地點：

5、項目申報單位：

6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資11000萬元，其中土建工程2000萬元，設(shè)備購置100萬元，購買種羊140萬元，其它費用100萬元。

7、資金籌措：項目總投資11000萬元，其中擬申請國家扶貧資金5000萬元，企業(yè)自籌6000萬元。

8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：項目建成后年銷售達收入2700萬元，第一年純利潤500萬元，第二年純利潤1000萬元，第三年及以后每年純利潤1952萬元。投資回收期4.5年。

9、項目輻射范圍及帶動能力

項目建成之后，將直接帶動.。。。200戶農(nóng)戶，可使肉羊良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊產(chǎn)業(yè)項目的實施，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)戶人均純收入增加4000元，進一步加快脫貧致富步伐。

二、可行性研究的依據(jù)

1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱》

2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》

3、國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》

三、綜合評價和論證結(jié)論

本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，有廣闊的飼草料資源，畜產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，通過“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)，提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。

第二章 項目背景及必要性

一、項目提出的背景

“十二五”時期，是我國畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，也是加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的攻堅時期，各級政府都把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，但是，隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的不斷擴大,養(yǎng)殖科技含量逐步提高，同時也帶來了環(huán)境污染、動物產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘留嚴重超標(biāo)和動物發(fā)病率也明顯增加等問題，直接威脅到人們的身體健康，生態(tài)環(huán)境的破壞，能源的浪費，制約我國養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐。因此，實行生態(tài)養(yǎng)殖是歷史的必然選擇，是時代的呼喚，是大勢所趨。一是政策環(huán)境進一步優(yōu)化。黨中央、國務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，制定出臺了一系列方針政策和扶持措施，強農(nóng)惠農(nóng)力度持續(xù)加大、法律法規(guī)體系不斷完善，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為社會共識。二是畜產(chǎn)品消費市場潛力較大。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，我國城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品消費需求出現(xiàn)新的變化。農(nóng)村居民口糧消費繼續(xù)下降，畜產(chǎn)品消費快速增加，城市居民畜產(chǎn)品消費不斷升級，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品需求不斷增加。我國未來每年新增人口約700萬，農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化數(shù)量約1200萬，隨著居民收入水平的不斷提高，擴大內(nèi)需和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等戰(zhàn)略深入實施，畜產(chǎn)品消費需求仍將繼續(xù)剛性增長。全國畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃確定西北為肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，應(yīng)加快新品種培育、良種選育和地方品種保護開發(fā)，加快肉羊養(yǎng)殖良種化。大力發(fā)展舍飼、半舍飼養(yǎng)殖方式，要充分利用飼草料資源，推廣高效育肥模式，提高肉羊出欄量。引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)家庭牧場，積極推進良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。加強畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境及社會需求之間的動態(tài)平衡，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》中提出，“鼓勵企業(yè)在貧困地區(qū)建立基地，幫助扶貧對象參與林下經(jīng)濟發(fā)展，加快脫貧致富步伐??”。

二、項目建設(shè)的必要性和意義生態(tài)養(yǎng)殖就是根據(jù)不同養(yǎng)殖生物之間共生互補的原理，利用自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，在本養(yǎng)殖區(qū)間和區(qū)域內(nèi)，通過相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，使不同養(yǎng)殖生物在同一環(huán)境中生長，實現(xiàn)保持生態(tài)平衡，提高養(yǎng)殖效益的一種養(yǎng)殖方式?，F(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)包括生態(tài)環(huán)保安全和動物食品安全生產(chǎn)兩個范疇，涵蓋了資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護和食品安全無公害等三個方面的內(nèi)容。因此大力推廣和使用生態(tài)養(yǎng)殖其意義深遠?？梢越鉀Q環(huán)境污染，改善人居環(huán)境、根本解決藥物殘留，確保動物產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約生產(chǎn)成本，增加收入、減少疫病傳播，生產(chǎn)綠色食品，提高產(chǎn)品競爭力。

1、該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求。

2、利用優(yōu)質(zhì)肉用種公羊和本地羊雜交，其后代生長快，屠宰率高，肉鮮味美，飼養(yǎng)成本低，收益大。

3、項目建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)的需要，本項目實施后，可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益，促進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

4、項目建設(shè)是該地區(qū)扶貧攻堅的需要，項目所在的靈臺縣被納入國家六盤山連片特困地區(qū)，新開鄉(xiāng)寨坡村納入國家扶貧開發(fā)整村推進“十二五”規(guī)劃甘肅省貧困村名單（代碼620822201210），項目的實施，可充分利用山區(qū)自然資源，逐步形成肉羊產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)脫貧目標(biāo)有效舉措。

5、企業(yè)自身發(fā)展的需要，公司擁有4500畝林地（喬木林），其林下牧草茂盛，可充分利用自然資源，輻射帶動全鄉(xiāng)發(fā)展林下經(jīng)濟，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

宗上所述，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)現(xiàn)代化肉羊產(chǎn)業(yè)工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。

第三章 項目建設(shè)的條件

。。。生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司是在?？h委、政府的關(guān)懷和鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，搶抓畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機遇，培育和發(fā)展地方特色經(jīng)濟，通過招商引資而著力打造的現(xiàn)代畜牧業(yè)實體，座落于。。。。養(yǎng)殖場依山傍水，林草疊翠，生態(tài)環(huán)境良好。。。，是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑觀光農(nóng)業(yè)的理想場所。

公司依托省、市、縣畜牧科研和推廣機構(gòu)，具有一定的科技研發(fā)能力。項目所在地?？h先后承擔(dān)了“秸稈養(yǎng)牛示范項目”、“商品?；亟ㄔO(shè)項目”和“肉牛產(chǎn)業(yè)化示范基地項目”，出色地完成了實施任務(wù)，成效顯著，積累了豐富的經(jīng)驗。多次受到了省、市政府的表彰。畜牧產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系健全，建立完善了飼草飼料加工、疫病防控、綜合服務(wù)和食品安全監(jiān)管等體系。

第四章 項目建設(shè)單位基本情況

建設(shè)地點?？h，地處甘肅省東南部，隴東黃土高原南緣，海拔890—1470米。地貌屬殘塬溝壑區(qū)，境內(nèi)塬、梁、溝、峁交錯，地勢西高東低，地質(zhì)屬鄂爾多斯川臺地。水資源以地下水為主，水位50m—130m。耕地土質(zhì)以黑盧土、黃綿土、紅膠土為主。年平均氣溫8.6℃，日照時數(shù)2453小時，年均相對溫度70%，年降雨量650mm，無霜期159天?？h內(nèi)土地面積寬廣，農(nóng)作物種類多，復(fù)種指數(shù)高，素有“隴東糧倉”之美譽。境內(nèi)草地條件優(yōu)越，可供放牧的天然草山草坡77萬畝，植被覆蓋率60%以上，以紫花苜蓿為主的人工草地留床面積21萬畝，畜牧業(yè)比較發(fā)達。新開鄉(xiāng)位于靈臺縣南部山區(qū)、土地以山地為主，人少地多，土地肥沃，粗飼料和精飼料產(chǎn)量豐富，交通運輸方便，水質(zhì)良好，無污染源，適宜生產(chǎn)綠色畜產(chǎn)品。

。。。生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司成立于2009年，占地300畝，擁有喬木林地4500畝經(jīng)營權(quán)，公司已經(jīng)投資800萬元，建成管理服務(wù)區(qū)。建成生態(tài)休閑山莊1處，特種野豬繁育場1個，建成飼草基地200畝。目前有管理人員3人，技術(shù)人員5人，工人15人。生態(tài)休閑山莊開始運營，特種野豬繁育場已正常生產(chǎn)，目前飼養(yǎng)原種野豬基礎(chǔ)種豬200頭。

第五章 市場分析及銷售方案

一、市場分析

1、我國消費者對肉食品消費結(jié)構(gòu)正逐漸發(fā)生變化，出于自身營養(yǎng)和健康需求，特別是羊肉膽固醇含量低、肌纖維細嫩、肥瘦適度、營養(yǎng)價值高等特點而深受消費者青睞，需求量逐年上升。

2、羊肉價格近年一直呈上升趨勢，目前已達到25元以上，由于放牧肉羊成本較低，羊肉風(fēng)味獨特，有明顯的價格優(yōu)勢和一定的品質(zhì)優(yōu)勢。

3、本項目市場方面的風(fēng)險主要來自市場供求總量的實際情況與預(yù)測的偏差，可能來自區(qū)域因素及經(jīng)濟環(huán)境對購買力的影響，從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的形勢來看，風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，屬一般風(fēng)險，不影響項目的可能性。

二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售

公司建設(shè)種羊場、繁育場、育肥場，采取“公司+農(nóng)戶”模式，育肥出欄肉羊統(tǒng)一由公司銷售，主要在本地區(qū)和周鄰陜西、寧夏等地消化。項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領(lǐng)市場。

三、銷售策略和經(jīng)營模式

平?jīng)鍪袇^(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，地處陜、甘、寧交匯處，分布有多個畜產(chǎn)品交易市場，該項目產(chǎn)品將通過公司專門的銷售團隊根據(jù)市場行情進行銷售，分為客商到項目區(qū)和商品外運銷售兩種類型，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品逐步擴大市場份額。

第六章 項目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容

1、項目建設(shè)的總體思路和指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：以生態(tài)養(yǎng)殖為突破口，以公司林地為依托，以生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式為重點，充分利用自然資源，采用半牧半舍飼養(yǎng)殖方式，通過雜交改良，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肉羊，增產(chǎn)增效，帶動農(nóng)民致富和地方經(jīng)濟發(fā)展。

2、總體方案與規(guī)劃

公司建設(shè)種羊場、繁育場、育肥場，采取“公司+農(nóng)戶”模式生產(chǎn)，種羊場引進波爾山羊進行純繁，生產(chǎn)雜交母本。繁育場購買本地羊（蒙古羊、小尾寒羊、波爾山羊及雜一代）和純種波爾山羊作母本，引進肉用種公羊（薩福克、無角道賽特）進行雜交生產(chǎn)，羔羊進入育肥場直線育肥。同時，發(fā)展周圍農(nóng)戶200戶，每戶投放20只母羊，采取“五統(tǒng)一”管理方式進行育肥生產(chǎn)。

3、建設(shè)規(guī)模 新建標(biāo)準(zhǔn)種羊舍9000平方米，育肥羊舍18000平方米，配套建設(shè)儲草庫1000平方米、防疫治療室50平方米、精料庫200平方米、加工車間200平方米、人工授精站60平方米、放牧圍欄20000米、管理用房及職工宿舍500平方米。其他輔助設(shè)施設(shè)備。

二、產(chǎn)品方案

項目建設(shè)期第一年，出欄5000只育肥羔羊，第二年出欄15000只育肥羔羊，第三年可達到年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊30000只的生產(chǎn)能力。

三、技術(shù)方案

1、肉羊品種：選擇優(yōu)質(zhì)專用肉羊種公羊（薩?？恕o角道賽特）進行雜交生產(chǎn)，充分利用雜交優(yōu)勢，雜一代羔羊7月齡體重達到50公斤，屠宰率50%以上。

2、繁育方法：項目建設(shè)初期，受體羊進行本交，待條件成熟后，對受體羊進行同期發(fā)情處理，用優(yōu)質(zhì)專用種公羊精液進行人工授精。

3、飼養(yǎng)方式：基礎(chǔ)公母羊以及3月齡以上育肥羊均采取放牧加補飼的方式飼養(yǎng)，冬季全部進行舍飼，其他3季度分群放牧，下午進行1次舍飼補充。

4、主要技術(shù)指標(biāo)：人工授精同期發(fā)情率90%，受胎率98%以上，基礎(chǔ)母羊年平均產(chǎn)糕3只。雜交羔羊育成率95%以上，哺乳期平均日增重300克，斷奶后平均日增重280克，6月齡活重達到50公斤出欄。

四、項目實施計劃和進度

項目建設(shè)期限三年（2013—2015年），進度安排如下：

2013年，完成項目實施方案的制定，規(guī)劃設(shè)計、完成土建工程、技術(shù)及飼養(yǎng)人員培訓(xùn)，部分種羊引進工作。

2014年，完成輔助設(shè)施建設(shè)和輔助設(shè)備購置，引進計劃的所有種羊。2015年，全面啟動項目，逐步向農(nóng)戶投放種羊，按計劃正常生產(chǎn)。

第七章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

本項目投資估算采取概算指標(biāo)法進行，其它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)進行估算。

1、項目建設(shè)內(nèi)容及投資預(yù)算

（1）新建管理用房2000㎡, 400萬元。

（2）新建宿舍1000㎡，200萬元。

（3）技術(shù)室150㎡，30萬元。

（4）圍欄20000m，300萬元。

（5）工棚4000㎡，400萬元。

（6）倉庫1000㎡，180萬元。

（7）種羊舍9000㎡，1400萬元。

（8）育肥羊舍18000㎡，3600萬元。

（9）飼料加工車間200萬元。

（10）其它土建工程200萬元。

（11）青貯窖80萬元。

（12）水、電、路、等配套120萬元。

（13）沼氣池50萬元。

（14）設(shè)備設(shè)施、儀器20套（臺、件）150萬元。

（15）飼料加工設(shè)備100萬元

（16）購買能繁母羊5000只，引種費700萬元。

（17）購買種公羊200只，種母羊800只。引種費500萬元。（18）培訓(xùn)費30萬元。

（19）車輛購置費200萬元

（20）項目前期費50萬元。（21）其它200萬元

（22）流動資金1500萬元。

2、項目總投資

本項目總投資為10590萬元。其中:固定資產(chǎn)投資9090萬元，流動資金1500萬元。

二、資金來源與運用

本項目總投資10590萬元。其中：

企業(yè)自籌5590萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資和流動資金；申請國家扶貧資金5000萬元，主要用于“三通”、配套建設(shè)用地(荒坡)和飼草基地建設(shè)、農(nóng)戶圈舍建設(shè)補助等。

第八章 財務(wù)評價

一、財務(wù)評價的依據(jù)

依據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》、財政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱》，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務(wù)報表，計算各種評價指標(biāo)，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險能力，據(jù)以判項目的可行性。

二、經(jīng)濟效益分析

根據(jù)項目所用原輔材料在當(dāng)?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎(chǔ)上估算總成本費用。其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

固定資產(chǎn)投資9090萬元。

生產(chǎn)成本：一只基礎(chǔ)公母羊平均每年(包括防疫費)總成本400元；一只育肥羔羊從出生到出欄成本為60元；場內(nèi)總成本348萬元，農(nóng)戶飼養(yǎng)工費300萬元，農(nóng)戶飼料成本100萬元，共計748萬元。

銷售收入：達產(chǎn)后，若按一只經(jīng)產(chǎn)母羊平均年產(chǎn)3只羔計算，年銷售30000只，目前市場活羊價格為18元/公斤，出欄體重平均50公斤，平均每只收入為18元×50公斤=900元，總收入2700萬元。

年利潤：1952萬元

盈利能力分析

計算各項財務(wù)指標(biāo)如下：

投資回收期＝總投資/(年利潤+年折舊費)＝10590/(1952+400)＝4.5（年）

投資利潤率＝年均利潤/總投資×100%＝1952/10590×100%＝18.43% 第九章 環(huán)境影響評價

肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性項目，林下放牧對環(huán)境不會造成污染和破壞，白天羊只在牧場放牧，產(chǎn)生的糞尿直接用來肥田育樹，晚上，羊只全部進入畜舍，產(chǎn)生糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤，同時場區(qū)建有30立方米沼氣池，將養(yǎng)殖場內(nèi)的廢水、廢物等排入沼氣池，產(chǎn)生的沼氣為養(yǎng)殖場供熱、照明，沼渣、沼液也用來肥田育樹，實現(xiàn)種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的無污染、循環(huán)式發(fā)展。林下養(yǎng)殖是利用經(jīng)濟林，用材林等林地實施放養(yǎng)也舍飼的養(yǎng)殖方法，它對林地實施種養(yǎng)業(yè)立體開發(fā)，減少林地害蟲、抑制雜草叢生、培肥土壤，提供林地單位面積收入，解決農(nóng)村部分剩余勞動力的就業(yè)問題，促進農(nóng)民增收等方面具有積極的促進作用

第十章 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收

一、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

本項目建設(shè)將使靈臺縣養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

二、農(nóng)民增收

在項目執(zhí)行第三年起，只要農(nóng)戶飼養(yǎng)水平達到規(guī)定，公司付給農(nóng)戶飼養(yǎng)工費每戶20000元，每戶按5口人計算，僅此一項，人均純收入增加4000元，如果根據(jù)情況增加飼養(yǎng)量，收入會更多，是當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)扶貧攻堅、幫助農(nóng)民脫貧致富的陽光產(chǎn)業(yè)。

三、其它影響

項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。

第十一章 組織機構(gòu)與經(jīng)營管理

一、組織機構(gòu)

。。。生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，屬生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟型的高新技術(shù)企業(yè)，必須依托我市雄厚的農(nóng)牧業(yè)科研實力和先進實用的生產(chǎn)技術(shù)平臺，尋求農(nóng)牧業(yè)科技人員的技術(shù)支撐，落實技術(shù)措施，采用生產(chǎn)與科研相結(jié)合的辦法，邀請甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所、平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、平?jīng)鍪行竽翝O業(yè)管理站、?？h畜牧獸醫(yī)局的科技人員作技術(shù)指導(dǎo)，及時研究解決疑難問題，協(xié)作攻關(guān)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化、開發(fā)與利用。使項目發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益。

項目總定員35人。其中：管理人員3人，技術(shù)人員7人，養(yǎng)殖人員25人。季節(jié)勞動用工隨用隨聘。

項目在建設(shè)過程中以及在項目建成后，建設(shè)單位將以嚴密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學(xué)的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項目工程的順利建設(shè)和項目建成后的高效運作，達到預(yù)期的經(jīng)營效果。

二、經(jīng)營管理模式本項目采取“公司基地”的模式進行運作和經(jīng)營。在整個項目的運行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項目各環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業(yè)化運作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、項目建設(shè)的內(nèi)部管理

項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統(tǒng)一調(diào)撥和支配，要建立健全財務(wù)規(guī)章制度，嚴格實行?？顚Ｓ茫瑖澜椖抠Y金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉(zhuǎn)，對項目內(nèi)物品購進要多方均價降低成本，節(jié)約投資，提高質(zhì)量。要分類制訂詳細的項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體施工中嚴格執(zhí)行。要建立項目檢測評價，聘請有關(guān)專業(yè)人員對項目建設(shè)的質(zhì)量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保項目建設(shè)的順利進行。

第十二章 結(jié) 論

項目區(qū)飼草資源豐富，勞動力充足，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會經(jīng)濟狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。建設(shè)單位有著雄厚的資金實力、技術(shù)力量和高效的管理機制、管理模式，為項目的順利實施和成功運作創(chuàng)造了有利條件。項目產(chǎn)品選擇適宜，市場需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮?，為本項目達到預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益提供了保證。本項目建成后可向市場提供優(yōu)質(zhì)肉羊3萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值2700萬元，年創(chuàng)利稅1952萬元。更為重要的是，該項目可有力帶動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。本項目采取“公司基地”的方式進行運作，農(nóng)牧戶是首先的受益者。體現(xiàn)了該項目不僅可使建設(shè)單位快速發(fā)展，壯大實力，而且還對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動作用，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。

該項目的提出符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐目陀^條件，項目財務(wù)評價結(jié)果良好，各項財務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認為，該項目的建設(shè)條件成熟，符合項目建設(shè)的要求，具有實現(xiàn)的可行性。

第三篇：金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目實施方案

金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目實施方案

為貫徹落實全市農(nóng)村牧區(qū)及農(nóng)牧業(yè)工作會議精神，有效發(fā)揮金融對“三農(nóng)三牧”的扶持作用，解決農(nóng)牧民增收難問題，結(jié)合我市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照通遼市委、市政府對農(nóng)村牧區(qū)工作的總體要求，加強政策引導(dǎo)，改進金融服務(wù)方式，合理運用貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮貨幣政策工具在促進經(jīng)濟增長中的積極作用。

二、工作目標(biāo)

以踐行社會責(zé)任、構(gòu)建和諧社會為宗旨，著力做好農(nóng)牧民增產(chǎn)增收金融扶持工作。通過運用支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)農(nóng)村合作金融機構(gòu)加大對黃牛養(yǎng)殖項目扶持力度，通過部門聯(lián)動，聚集合力，推動通遼市黃牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

三、工作原則

堅持養(yǎng)殖戶自愿、統(tǒng)一擔(dān)保放大、銀行自主發(fā)放、貸款風(fēng)險共擔(dān)、各方協(xié)調(diào)推動。重點支持基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖和育肥牛養(yǎng)殖，集中向萬頭養(yǎng)殖基地和大型養(yǎng)殖戶傾斜。承貸金融機構(gòu)本著承擔(dān)社會責(zé)任與防范經(jīng)營風(fēng)險相結(jié)合的原則，按照貸款管理制度和程序自主發(fā)放和收回。

四、工作內(nèi)容

（一）人民銀行通遼市中心支行運用支農(nóng)再貸款，匹配等額信貸規(guī)模來扶持黃牛養(yǎng)殖項目發(fā)展，總規(guī)模不低于6億元。為使貸款期限與黃牛養(yǎng)殖項目的生產(chǎn)周期相匹配，對用于黃牛養(yǎng)殖項目的支農(nóng)再貸款，在1年期限的基礎(chǔ)上，可展期1次，每筆支農(nóng)再貸款的實際可用期限為2年。

（二）轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機構(gòu)針對自身的支農(nóng)信貸資金情況，在防范信貸風(fēng)險的基礎(chǔ)上，安排信貸資金集中用于支持黃牛養(yǎng)殖項目。

（三）黃牛養(yǎng)殖項目貸款利率。人民銀行通遼中心支行兼顧了扶持對象承受能力、財政貼息額度和金融機構(gòu)可持續(xù)性三方利益，將黃牛養(yǎng)殖項目貸款利率水平定在1年期以內(nèi)貸款利率最高執(zhí)行11.472%，其中，上浮的3個百分點財政給予差額貼補息，貼息期限不超過2 年。承貸金融機構(gòu)實際發(fā)放給農(nóng)牧戶的貸款利率按1年期利率8.472%執(zhí)行。市財政部門對黃牛養(yǎng)殖項目貼補利息資金按貸款的實際額度掌握。貼息資金由財政部門承擔(dān)。承貸金融機構(gòu)按季申請貼息資金，在每季度結(jié)息日后5個工作日內(nèi)，將貼息資金申請和明細表報送旗縣市區(qū)農(nóng)牧業(yè)部門，并附計收利息清單。旗縣市區(qū)農(nóng)牧業(yè)部門在2個工作日內(nèi)審核完畢，加蓋公章后，由旗縣市區(qū)經(jīng)辦金融機構(gòu)持相關(guān)手續(xù)到同級財政部門申請貼息資金。旗縣市區(qū)財政部門根據(jù)承貸金融機構(gòu)提供的經(jīng)所在地農(nóng)牧業(yè)部門審核簽署意見后的貼息申請，在5個工作日內(nèi)將貼息資金撥付到承貸金融機構(gòu)。若市財政貼息資金未到位前，旗、縣、市、區(qū)財政予以墊付。此款只能用于黃牛養(yǎng)殖項目貸款的貼息，不得挪作它用。

（四）大力推進擔(dān)保體系建設(shè)，探索建立三個防范風(fēng)險屏障。

1.農(nóng)村合作金融機構(gòu)在不斷鞏固和擴大農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式基礎(chǔ)上，探索有效的抵押替代品，擴大抵押范圍，多層面、多渠道解決農(nóng)牧戶擔(dān)保難問題。充分發(fā)揮養(yǎng)牛合作社、協(xié)會的作用，探索“公司+養(yǎng)殖戶”金融扶持模式。

2.市財政部門撥出專款作為發(fā)展黃牛養(yǎng)殖項目的擔(dān)?；?。黃牛養(yǎng)殖項目擔(dān)?；饝?yīng)存入人民銀行指定的各承貸金融機構(gòu)。進行專戶儲存，各旗縣市區(qū)人民銀行要加強擔(dān)保基金專戶監(jiān)督與管理。承貸金融機構(gòu)按照擔(dān)保基金20倍的放大比例發(fā)放黃牛養(yǎng)殖項目貸款。若黃牛養(yǎng)殖項目貸款不良

率達到20%時，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，擔(dān)保基金代位清償降低貸款不良率后，可恢復(fù)受理貸款申請，并于下一調(diào)低擔(dān)保基金放大比例。擔(dān)保基金按年進行補充，由通遼市金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定補充數(shù)額，原則上于次年3月末前將擔(dān)?；鹧a充數(shù)額劃撥到位。

市各級財政部門出資3000萬元作為黃牛養(yǎng)殖項目擔(dān)保基金。擔(dān)?；鸬轿缓螅匈J金融機構(gòu)開始發(fā)放貸款。貸款損失核查。承貸金融機構(gòu)按年對確實無法收回的黃牛養(yǎng)殖貸款及時匯總,并向通遼市金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交相關(guān)手續(xù)，金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從收到相關(guān)手續(xù)3個月內(nèi)審核確認后，向金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交，由人民銀行、財政部門、農(nóng)牧業(yè)部門、承貸金融機構(gòu)共同認定后，由擔(dān)保基金代償。承貸金融機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)履行不良貸款清收等責(zé)任。

對擅自挪用擔(dān)?；鸬?，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

3.積極探索黃牛養(yǎng)殖項目與保險機構(gòu)合作，推動轄區(qū)內(nèi)開辦特色養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)。以轉(zhuǎn)移和分散特色養(yǎng)殖業(yè)金融風(fēng)險，保障金融資產(chǎn)安全。

五、工作保障

（一）建立四項機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織協(xié)調(diào)。成立黃牛養(yǎng)殖項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)牧業(yè)局。領(lǐng)導(dǎo)小組加強金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，全面協(xié)調(diào)落實各項扶持政策，及時研究解決加快推進黃牛養(yǎng)殖項目工作中面臨的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各旗縣市區(qū)工作的督查指導(dǎo)、日常監(jiān)督和考核驗收工作。

二是建立金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目聯(lián)席會議制度。建立由金融辦、人民銀行、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)村合作金融機構(gòu)等相關(guān)部門共同參與金融扶持黃牛養(yǎng)

殖項目聯(lián)席會議制度，通過定期磋商、相互配合，及時解決工作中存在的問題，為黃牛養(yǎng)殖項目順利推動提供強有力的組織保障。

三是建立信息溝通上報制度。農(nóng)牧部門要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報黃牛養(yǎng)殖項目進展、取得成效、存在問題等情況，承貸項目金融機構(gòu)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報黃牛養(yǎng)殖項目貸款發(fā)放、收回及貸款發(fā)放存在問題等情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策提供準(zhǔn)確信息，便于指導(dǎo)金融機構(gòu)增強信貸投放針對性和有效性。

（二）各負其責(zé)，合理規(guī)范運作。

1.政府職責(zé)：在各自管轄范圍內(nèi)統(tǒng)籌金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目的工作全局，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展及黃牛養(yǎng)殖工作思路確定貸款扶持項目，安排貸款投向。

2.金融辦職責(zé)：做好開展金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)等相關(guān)工作。

3.人民銀行職責(zé)：以支農(nóng)再貸款扶貧扶困項目試點工作為抓手，引導(dǎo)農(nóng)村合作金融機構(gòu)的信貸資金投向，積極推動支農(nóng)再貸款扶持黃牛養(yǎng)殖項目，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)金融機構(gòu)落實擔(dān)保貸款政策，足額匹配支農(nóng)再貸款限額及貸款規(guī)模，負責(zé)做好黃牛養(yǎng)殖項目貸款督促工作，并在利率定價、征信服務(wù)、培訓(xùn)宣傳上給予指導(dǎo)；幫助金融機構(gòu)防范信貸風(fēng)險；及時協(xié)調(diào)解決政策實施中的困難和問題，督促金融機構(gòu)切實改善和提升金融服務(wù)水平。

4.農(nóng)牧業(yè)局職責(zé)：負責(zé)對黃牛養(yǎng)殖項目組織實施；做好貸款需求摸底調(diào)查及基礎(chǔ)信息登記；通過多種有效方式對申請貸款人進行初審，把好入口關(guān)，與經(jīng)辦金融機構(gòu)聯(lián)合到實地進行貸前調(diào)查工作。建立黃牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶的信用評估檔案，配合金融機構(gòu)完善養(yǎng)殖戶信用評估體系；做好黃牛養(yǎng)殖項目金融扶持政策的宣傳普及；向經(jīng)辦金融機構(gòu)提出書面推薦意見；按批次將經(jīng)辦金融機構(gòu)審查通過的養(yǎng)殖戶貸款名單進行公示；復(fù)核經(jīng)辦金融

機構(gòu)貼息申請；做好檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、總結(jié)等工作；協(xié)助經(jīng)辦金融機構(gòu)做好貸款發(fā)放、管理、回收等工作；對貸款農(nóng)牧戶開展培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等工作，負責(zé)制定金融扶持黃牛養(yǎng)殖項目的實施細則。

5.財政部門職責(zé)：做好財政貼息資金和擔(dān)?；鸸芾砉ぷ鳎皶r足額撥付貼息資金，保證?？顚Ｓ茫粎⑴c審核認定黃牛養(yǎng)殖項目貸款損失；根據(jù)開展黃牛養(yǎng)殖項目貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的需要，積極籌措擔(dān)?；穑粸楦鞑块T開展工作提供必要的經(jīng)費保障。

6.經(jīng)辦金融機構(gòu)職責(zé)：嚴格按照相關(guān)貸款操作規(guī)定，在防范和控制貸款風(fēng)險基礎(chǔ)上，做好黃牛養(yǎng)殖項目信貸扶持工作；進一步簡化貸款程序，提供方便快捷的貸款服務(wù)，在貸款利率上要執(zhí)行規(guī)定利率；受理農(nóng)牧業(yè)部門推薦的借款人申請資料，與農(nóng)牧業(yè)部門聯(lián)合到實地進行貸前調(diào)查；負責(zé)黃牛養(yǎng)殖項目貸款的發(fā)放、貸后管理和回收；向財政部門申請貸款貼息，單獨設(shè)置貼息貸款業(yè)務(wù)臺賬，妥善保管貸款合同及相關(guān)業(yè)務(wù)憑證，配合有關(guān)部門檢查；定期（按季度）向旗縣市區(qū)政府、人民銀行、農(nóng)牧業(yè)部門報送黃牛養(yǎng)殖項目貸款發(fā)放、貼息及黃牛貸款損失等情況。

（三）強化四種意識，全面推動黃牛養(yǎng)殖項目工作開展。

一是強化大局意識。各旗縣市區(qū)要高度重視黃牛養(yǎng)殖項目工作，將其作為促進農(nóng)牧民增收，維護社會穩(wěn)定大局的重要工作來抓，推動建立政府主導(dǎo)、多方配合協(xié)作、共同推進的長效工作機制。

二是強化信貸資金安全意識。貸前調(diào)查工作，農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)積極配合承貸金融機構(gòu)進行貸前調(diào)查，做好協(xié)調(diào)溝通。貸款發(fā)放應(yīng)堅持承貸金融機構(gòu)自主發(fā)放原則，在防范和控制貸款風(fēng)險基礎(chǔ)上，按照市場規(guī)則運作，做好黃牛養(yǎng)殖項目信貸扶持工作。

三是強化信用意識。對項目的實施，嚴格把好貸款準(zhǔn)入條件，杜絕“人情貸”、“關(guān)系貸”等現(xiàn)象。在項目實施的各個環(huán)節(jié)，按項目流程規(guī)范操作，逐級抓好落實。逐步完善金融機構(gòu)的信用評級制度、貸款管理制度和風(fēng)險規(guī)避制度。同時，建立農(nóng)牧戶的信用評估檔案，實施對農(nóng)牧戶信用等級的動態(tài)管理，不斷提高農(nóng)牧戶誠信意識。同時要防止用于黃牛養(yǎng)殖貸款挪作他用，對弄虛作假的工作人員、養(yǎng)殖戶及相關(guān)人員要給予紀律處分、經(jīng)濟處罰。

四是強化宣傳意識。對黃牛養(yǎng)殖項目在宣傳上把握以下幾點：一是對黃牛養(yǎng)殖項目的推進應(yīng)充分尊重農(nóng)牧戶自愿原則，防止強行推進。二是要循序漸進，條件合適才可推進，防止一哄而上。三是此項目貸款不是扶貧資金，貸戶應(yīng)提高自身信譽度，到期償還貸款，以保證此項工作持續(xù)開展。四是進一步加大貼息政策、貸款要求、貸款流程的宣傳普及和相關(guān)知識、技能的綜合培訓(xùn)力度，認真落實貸前、貸中、貸后的各項管理措施和管理制度，及時解決工作運行中存在的問題，不斷提高我市黃牛養(yǎng)殖項目貸款工作的質(zhì)量和效益。

第四篇：鎮(zhèn)政府關(guān)于肉羊養(yǎng)殖項目調(diào)研報告

鎮(zhèn)政府關(guān)于肉羊養(yǎng)殖項目調(diào)研報告

跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，##盟“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，2007年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化?？朴仪捌煨竽翗I(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“##盟二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢

在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對科右前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。項目初步擬定以科右前旗##鎮(zhèn)形成“基地+農(nóng)牧戶”的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對##鎮(zhèn)的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化家庭牧場”等都將起到推動作用。

##鎮(zhèn)是科右前旗的一個農(nóng)牧業(yè)為主的大鎮(zhèn)。2005年全鎮(zhèn)牲畜頭數(shù)達到18萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，如何使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全鎮(zhèn)人民面前的重大問題?？朴仪捌煳?、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了科右前旗經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，##鎮(zhèn)黨政班子特圍繞肉羊養(yǎng)殖項目進行了調(diào)研。

一、項目實施意義

科右前旗##鎮(zhèn)位于科爾沁草原東部，自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，是邊遠地區(qū)。本項目建設(shè)十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是##鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造退化草原，推動生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是##是個農(nóng)牧業(yè)大鎮(zhèn)，而且以##細毛羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢?，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。

二、項目開發(fā)的有利條件及可行性

近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給##鎮(zhèn)難得的機遇，鎮(zhèn)黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設(shè)成為科右前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地區(qū)有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有利于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項目”、“生態(tài)建設(shè)項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了雄厚基礎(chǔ)。二是##鎮(zhèn)認真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認真實施項目，采取妥當(dāng)科學(xué)措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。

三、綜合評價

本項目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，科右前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，科右前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前落戶我鎮(zhèn)的內(nèi)蒙古草原興牧肉類食品加工有限責(zé)任公司與西亞穆斯林國家建立了有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)

方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。

四、項目區(qū)概況

（一）地理位置： ##鎮(zhèn)位于科右前旗政府所在地55公里處，東鄰扎賚特旗、南與太本站辦事處相連、西毗烏市、北依察爾森鎮(zhèn)?？偼恋孛娣e667平方公里，其中可利用草場30萬畝，主要由兩大地貌構(gòu)成，地形為淺山丘陵。

（二）自然資源 ：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、年均氣溫2.9℃，最高溫度39.9℃，平均積溫為2193.7℃至2555.4℃,無霜期是112至131天。成井深20至60米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為黑鈣土和草甸土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。

（三）社會經(jīng)濟狀況：##鎮(zhèn)下轄14個行政嘎查，35個自然屯，現(xiàn)有人口1.9萬人，2007年地方財政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入2780元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項服務(wù)體系健全。

（四）項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：##鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，2007水澆地面積達5.1萬畝,各類灌溉井達1260多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到14萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶48戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，最少有100畝耕地，最多有300畝耕地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目區(qū)廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。省際通道和111國道貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全鎮(zhèn)，程控電話遍布項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達，西鄰烏蘭浩特市、東依扎賚特旗，區(qū)位條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對##鎮(zhèn)乃至科右前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。

五、主要制約因素及解決辦法

項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學(xué)的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，促進當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟健康快速發(fā)展。

六、市場分析

近年來，科右前旗建設(shè)農(nóng)業(yè)大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標(biāo)，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉羊、絨山羊養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展?？朴仪捌焓且粋€畜牧業(yè)大旗，2007全旗牲畜飼養(yǎng)量達334萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當(dāng)前迫在眉捷的大事?？朴仪捌?#鎮(zhèn)是一個以農(nóng)牧業(yè)為主體的大鎮(zhèn)，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。##鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了2007至2012年遠景奮斗目標(biāo)，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠規(guī)劃，進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定數(shù)量、增加優(yōu)質(zhì)肉羊和絨山羊圈養(yǎng)的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標(biāo)要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的##鎮(zhèn)來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。

七、項目建設(shè)方案

一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在科右前旗##鎮(zhèn)白音浩特嘎查20戶農(nóng)牧民中實施。

1、購買種羊500只；養(yǎng)殖肉羊規(guī)模達到3000只。

2、建育肥棚圈2000平方米；

3、建青貯窖600平方米；

4、建飼草料加工車間300平方米；

5、建貯草棚600平方米；

6、開發(fā)飼草料基地2000畝；

7、打機電井3眼，鋪設(shè)輸水管道3000米；

8、購買青貯機具2臺；

9、購買飼草料加工相具1套。

二、產(chǎn)品方案

1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊1000只，第二年出售育肥羊2000只，從第三年及以后每年出售育肥羊3000只。

2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地2000畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當(dāng)向外銷售。

三、技術(shù)方案

1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。建設(shè)并充分利用現(xiàn)有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不斷提高肉羊的科技含量。

2、飼草料基地

（1）項目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達95%以上。

（2）項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

八、環(huán)境影響評價

肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng)項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。

九、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收

（一）、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營： 本項目建設(shè)將使##鎮(zhèn)養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當(dāng)?shù)?0戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動450戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。

（二）、農(nóng)牧民增收 ：根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約150元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收入150—200元。

（三）、其它影響 ：項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓(xùn)，這將有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。

十、經(jīng)營管理模式

本項目采取“公司+基地”的模式進行運作和經(jīng)營。在整個項目的運行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎(chǔ)畜種由工作人員進行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務(wù)體系的整個良繁基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)，項目各環(huán)節(jié)形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體?；毓ぷ魅藛T在這一共同體中承擔(dān)著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養(yǎng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組作為本項目的建設(shè)主體，承擔(dān)著牲畜的改良、科技服務(wù)。在項目建成后，各環(huán)節(jié)之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)下進行單獨核算，相互這間通過合同契約，按照市場機制進行商業(yè)化運作，通過利益杠桿，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的內(nèi)在要求，有利于推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

十一、項目輻射范圍及帶動能力

項目建成之后，將直接帶動##鎮(zhèn)20戶農(nóng)牧戶，可使##鎮(zhèn)牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加500—800元。

第五篇：定西市肉羊養(yǎng)殖項目建議書

×××項目建議書（格式）

一、項目名稱及建設(shè)單位

1、項目名稱：

2、建設(shè)單位：

3、負責(zé)人：

4、聯(lián)系電話：

5、建設(shè)地點：

6、建設(shè)性質(zhì)：

7、建設(shè)期限：

二、項目單位基本情況

單位成立時間、注冊情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖品種、現(xiàn)有人員情況等。

三、項目建設(shè)的可行性

1、資源條件。指當(dāng)?shù)仫暡萘戏N植情況、養(yǎng)殖現(xiàn)狀及品種資源等。

2、建場條件。指場址地理位置、占地面積、土地利用現(xiàn)狀等。（注：選址要符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃布局要求，符合環(huán)境保護和動物防疫要求，距鐵路、縣級以上公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所和其它畜禽養(yǎng)殖場1000米以上。）

3、基礎(chǔ)設(shè)施條件。指水、電及交通、通訊條件等。

4、技術(shù)力量。

四、建設(shè)方案

1、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案。指引進母畜達到多少規(guī)模，通過自繁自育或外引育肥，達產(chǎn)后，年繁育畜數(shù)量和育肥出欄數(shù)量等。

2、建設(shè)內(nèi)容。（1）新建或改建各類畜舍的數(shù)量、規(guī)格尺寸、合計面積、結(jié)構(gòu)形式等。（2）料庫、辦公室、青貯池、宿舍等附屬建筑物的數(shù)量、規(guī)格尺寸、合計面積、結(jié)構(gòu)形式等。（3）水、電、路、圍墻、場區(qū)綠化等公用設(shè)施工程。（4）引進牲畜的品種、數(shù)量等。（5）購置設(shè)備的名稱、數(shù)量、規(guī)格等。

五、進度安排

指項目建設(shè)各階段的時間安排。

六、運行模式

指純種繁育、自繁自育、育肥、企業(yè)+農(nóng)戶、企業(yè)+基地等生產(chǎn)及銷售模式。

七、投資估算及資金籌措

1、投資估算。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容逐項估算。

2、資金籌措。

八、效益分析

1、經(jīng)濟效益。

2、社會效益。

3、生態(tài)效益。

畜牧獸醫(yī)局編制