第一篇:市林業(yè)局工作總結(jié)
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深化林權(quán)制度改革為契機,以林業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點,攻堅克難,頑強拼搏,較好地完成了上半年林業(yè)各項工作任務(wù)。
一、上半年主要工作
(一)、營造林工作任務(wù)全面完成。上半年,全市累計完成造林面積21270畝,占計劃任務(wù)的100%,其中完成長防林工程5000畝,城區(qū)東部山場綠化工程春季造林1.67萬畝,已栽植10余個樹種苗木約147萬株。新建綠色長廊工程167公里,完成計劃任務(wù)的208%;經(jīng)果林石榴開發(fā)4000畝,完成計劃任務(wù)的100%;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10.2萬畝,完成計劃任務(wù)的127.5%;封山育林新封面積1.4萬畝,完成計劃任務(wù)的111%,實現(xiàn)全市續(xù)封面積5.5萬畝;實施退耕還林補植補造2300畝,現(xiàn)有林培育6240畝,完成計劃任務(wù)的100%;新育苗木440萬株,完成計劃任務(wù)的100%;義務(wù)植樹376萬株,四旁植樹366萬株,超額完成計劃任務(wù)。
(二)招商引資工作順利推進。經(jīng)過積極爭取,上海雪峰物流有限公司在淮北投資1000萬元,建設(shè)生態(tài)園項目已通過認(rèn)定;正在洽談項目包括:浙江紹興市祥和紡織貿(mào)易有限公司,計劃投資3000萬元,建設(shè)石榴果汁、保健品加工項目;淮南個體老板黃平在淮成立淮北市大洋商貿(mào)有限公司,計劃投資800萬元,經(jīng)營工礦配件銷售項目等。
(三)全民義務(wù)植樹運動深入開展。為深入推進國土綠化進程,我局采取在電視臺連續(xù)播放綠化公益廣告,推出“3?12義務(wù)植樹宣傳專版”,印發(fā)《全民義務(wù)植樹工作手冊》等多種形式,著力提高全市公民對全民義務(wù)植樹法定性、公益性和義務(wù)性的認(rèn)識。繼續(xù)推行義務(wù)植樹登記卡制度和建立義務(wù)植樹基地,逐步形成了全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好風(fēng)尚。一是市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)參加義務(wù)植樹。3月14日,市委書記、市人大常委會主任畢美家率市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)和市直機關(guān)干部、共青團員、駐淮武警官兵600多人一起,在烈山鎮(zhèn)的化家山參加義務(wù)植樹活動,身體力行,號召全市上下自覺投身到全民義務(wù)植樹運動中去;二是不斷豐富義務(wù)植樹的實現(xiàn)形式。把義務(wù)植樹與古樹名木保護、樹木冠名保護、重點工程實施等結(jié)合起來,組織開展了種植“成長林”、“共青林”等各種形式的紀(jì)念林活動;三是積極組織爭創(chuàng)國家、省綠化模范單位?;幢钡V業(yè)集團祁南煤礦、許疃煤礦兩家單位被評為全國綠化模范單位,天一中學(xué)、大唐電廠、淮礦集團鐵運處、袁莊礦、楊莊礦等單位正在積極開展全省綠化模范單位申報評選工作。上半年,全市累計完成義務(wù)植樹376萬株。
(四)林業(yè)富民計劃深入人心。我局堅持一手抓生態(tài)建設(shè),一手抓產(chǎn)業(yè)富民,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作擺上重要議事日程,林業(yè)產(chǎn)業(yè)正成為我市農(nóng)民增收的增長點。一是科學(xué)規(guī)劃,突出重點。在認(rèn)真總結(jié)“十一五”林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,正在抓緊制定《淮北市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在內(nèi)的五個專項規(guī)劃,明確“十二五”林業(yè)發(fā)展方向。二是加強扶持,培植產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村的輻射帶動作用,扶持烈山果蔬、塔山石榴、段園葡萄等一批協(xié)會和中介組織,引導(dǎo)他們在組織農(nóng)民、教育農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民、信息服務(wù)、推廣技術(shù)、市場開拓等方面發(fā)揮重要作用?!靶Y基金”項目投資城區(qū)東部山場綠化,組織申報相山區(qū)矮化油桃大棚設(shè)施栽培技術(shù)推廣項目和淮北市烈山區(qū)鄉(xiāng)土樹種育苗繁育推廣示范工程項目,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力;三是制定政策,創(chuàng)新機制。落實開發(fā)荒山,發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。凡承包荒山栽植石榴連片50畝以上的,市林業(yè)局無償提供苗木,經(jīng)秋季驗收,造林成活率達(dá)85%以上的,每成活1株苗木再補助1元;將石榴基地建設(shè)與城區(qū)東部山場綠化相結(jié)合,對工程規(guī)劃范圍內(nèi)栽植石榴的,每畝給予400元的補助;充分發(fā)揮造林大戶和協(xié)會的作用,吸引大量社會資金投入林業(yè)建設(shè)。四是野生動物馴養(yǎng)繁殖業(yè)發(fā)展迅速。上半年,全市新增華舜特種綜合養(yǎng)殖場、濉溪縣建軍特禽養(yǎng)殖場、杜集區(qū)興旺特禽養(yǎng)殖場等野生動物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營利用企業(yè)7家。
(五)、認(rèn)真抓好資源管理工作。我局堅持依法興林,不斷強化資源林政管理,為林業(yè)建設(shè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強林業(yè)法律、法規(guī)宣傳。重點開展了“五五”普法、“科技活動周”、“愛鳥周”“社會治安綜合治理”、“致同學(xué)們一封信”等專題法制宣傳活動,編印《森林法知識問答》《野生動物保護知識問答》《森林防火知識問答》《致同學(xué)們一封信》等宣傳資料8萬份,張貼《關(guān)于加強森林防火的通告》5000份,刷寫墻體防火標(biāo)語200條,在巖石裸露山體書寫防火標(biāo)語300多處,取得了良好的社會效果;二集體林權(quán)制度主體改革完成。4月份,省林業(yè)廳驗收組對我市集體林權(quán)制度改革主體工作進行檢查驗收,并順利通過驗收。三是加強林業(yè)有害生物防治和森林防火工作。制訂《淮北市檢疫執(zhí)法年活動實施方案》、《淮北市美國白蛾
普查實施方案》,與安徽出入境檢驗檢疫局淮北辦事處聯(lián)合下發(fā)了《淮北市“為世博服務(wù)、保生態(tài)安全”林業(yè)檢疫執(zhí)法專項行動方案》,健全了全市林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系,每半個月上報一次監(jiān)測數(shù)據(jù),及時發(fā)布林木病蟲害預(yù)測預(yù)報信息。市森林防火指揮部印發(fā)了《關(guān)于進一步做好春季森林防火工作的通知》、《關(guān)于加強午季林木防火工作的通知》。開展禁止燃放“孔明
燈”、“心愿燈”等專項工作,收繳“孔明燈”、“心愿燈”等2000余個,在清明節(jié)、五
一、建市五十周年等森林防火緊要期,組織開展了森林防火督查活動。深入烈山區(qū)、杜集區(qū)等重點林區(qū)山場進行了實地督查。修訂完善了《淮北市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,充實了森林防火辦公室力量。認(rèn)真組織開展了森林火災(zāi)案件查處工作,嚴(yán)厲打擊違法用火行為;四是開展了林地征占用清理整頓大檢查、采礦(采石)征占用林地轉(zhuǎn)型治理活動、“春季行動”和“打擊破壞野生動物資源違法犯罪”專項行動。上半年共出動警力120余人次,受理立案各類林業(yè)案件3起,清查木材交易市場、收購站30處,清查木材經(jīng)營加工場所10處,檢查木材運輸車輛132臺次,沒收無證木材78.1023立方米,發(fā)放林業(yè)法律法規(guī)宣傳資料5000余份。
二、主要做法
(一)超前謀劃,迅速行動。為做好今春我市植樹造林工作,去年五月份,我局就開始謀劃分解今春造林任務(wù),印發(fā)《淮北市xxxx年林業(yè)工作要點》(淮林[xxxx]1號),全面部署和指導(dǎo)今年我市林業(yè)工作。把城區(qū)東部山場綠化工程作為重中之重,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入造林地山場進行踏查,技術(shù)人員實地測量、勾繪和制圖,提請市政府下發(fā)《淮北市城區(qū)東部山場xxxx年度綠化實施方案》,9月份財政部門面向全國進行工程施工招投標(biāo),同時做好工程實施的各項準(zhǔn)備工作,確保工程建設(shè)如期開工。為落實相關(guān)單位責(zé)任,今年1月13日,市委、市政府召開了歷年來規(guī)格最高的全市林業(yè)工作會議,省林業(yè)廳廳長韓柏泉、國家林業(yè)局駐合肥專員辦專員薛全福蒞臨指導(dǎo),市委書記、市人大常委會主任畢美家、市委副書記、市長許崇信等出席會議。會議明確提出把綠化任務(wù)納入縣區(qū)政府年度目標(biāo)任務(wù)考核,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志在會上分別作了表態(tài)發(fā)言。隨后,及時召開全市林業(yè)局長會議,進一步明確重點工程具體造林任務(wù),完成時限,并對整地挖穴質(zhì)量、苗木的準(zhǔn)備及管護等工作提出明確要求。為嚴(yán)把工程造林質(zhì)量關(guān),市林業(yè)局定期組織召開現(xiàn)場培訓(xùn)會,講解栽植、封土、澆水、培土、覆地膜、修魚鱗坑、疏枝等環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng),對施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場責(zé)任人、監(jiān)理人員及“三對一”服務(wù)人員進行示范培訓(xùn),并對樹種搭配、苗源落實及管護等提出了具體要求。各項工作的超前準(zhǔn)備,為迅速掀起今春植樹造林工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)拓寬渠道,抓好招商引資工作。在招商引資工作中,我局主要采取四項措施。一是成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。局黨組始終高度重視招商引資工作,安排一名局領(lǐng)導(dǎo)和兩名業(yè)務(wù)科長組成局招商組,將招商引資任務(wù)進行層層分解,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全局上下人人關(guān)心招商、支持招商、參與招商的良好局面;二是提高認(rèn)識,強抓落實。每次班子例會都研究落實招商工作,每月召開一次招商引資工作調(diào)度會,落實市委市政府對招商引資工作的部署;三是加強宣傳,注重實效。印發(fā)《投資指南》,讓全局干部職工全面準(zhǔn)確掌握我市招商引資的優(yōu)惠政策,了解我市對外招商引資的重點項目,提高全局干部職工招商引資的能力。開展招商資源調(diào)查摸排,廣泛收集外商投資信息,明確招商目標(biāo)和重點,建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商項目制度,對重點項目緊盯不放,鍥而不舍,主動上門宣傳淮北,推薦投資項目。四是建立機制,促進招商。把招商引資任務(wù)完成情況列入年終崗位責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,實行目標(biāo)管理,定期考核,對完成任務(wù)的給予表彰獎勵,對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,實行一票否決制,取消其評先評優(yōu)資格。
(三)加強督查,搞好服務(wù)。為確保各項林業(yè)建設(shè)工程取得預(yù)期目標(biāo),不斷強化對植樹造林的督查。一是建立領(lǐng)導(dǎo)督查制度。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到造林現(xiàn)場檢查督促,4月8日,市人大常委會主任會議專門聽取了王家春局長受市政府委托所作的《關(guān)于荒山綠化工作進展情況的報告》,常務(wù)會提出了很好的意見和建議,有力地推動了全市造林綠化工作的開展。省林業(yè)廳也派出督查組對我市造林工作進行了檢查;二是成立專門督查組。市政府成立了由莊東飚副市長任組長、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的督查組,全面指導(dǎo)和督查造林工作。市林業(yè)局成立兩個督查小組,黨組成員分片包干督查,實行一周二調(diào)度、一周二通報制度,積極協(xié)調(diào)督促一縣三區(qū)嚴(yán)把工程造林實施各項工序,按照工程設(shè)計方案進行;三是加強輿論督查。新聞媒體對林業(yè)先進典型、先進人物進行及時報道,對屢促不動的單位給予曝光,起到了較好地促進作用;四是加強工程項目管理。落實《林業(yè)重點工程管理辦法》和“三對一”服務(wù),對林業(yè)重點工程推行質(zhì)量承包責(zé)任制,抓好項目資金管理,確保了各項林業(yè)工程項目順利完成。
(四)加強宣傳,營造林業(yè)發(fā)展氛圍。我局始終把宣傳作為林業(yè)工作的第一道工序,利用廣播、報紙、電視等媒體宣傳植樹造林對當(dāng)前實現(xiàn)人與自然和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,加快城市轉(zhuǎn)型,建設(shè)山水生態(tài)城市的重大意義,不斷做大聲勢,營造濃厚氛圍。在城區(qū)東部山場造林現(xiàn)場懸掛“綠化荒山,造福于民”等宣傳標(biāo)語;在《淮北日報》推出3.12植樹節(jié)宣傳專版;在淮北電視臺播放“造淮北秀美山川、奔綠色小康社會”、“封山育林、造福于民”等綠化公益廣告;邀請中國綠色時報、中國林業(yè)、安徽電視臺、安徽日報、安徽林業(yè)等宣傳媒體對我市荒山綠化進行集中系列報道;充分利用《淮北林業(yè)》、“淮北市林業(yè)信息”、省林業(yè)廳信息網(wǎng)等媒體積極編發(fā)有關(guān)城區(qū)東部山場綠化的相關(guān)信息。上半年累計發(fā)布各類宣傳信息100多篇,通過大力宣傳,提高了廣大干部群眾對植樹造林重要性的認(rèn)識,增強了全社會參與造林的主動性和積極性,營造植樹造林的濃厚氛圍。
(五)依法行政,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我局認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策規(guī)定,執(zhí)行各項林業(yè)法律、法規(guī),堅持依法行政,依法治林,依法興林,為林業(yè)建設(shè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強行政窗口工作。推行“一站式”服務(wù),把所有行政許可項目全部進入大廳,一個窗口對外,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員周二值班制度;二是推行政務(wù)公開。把執(zhí)法程序,辦理程序,收費標(biāo)準(zhǔn)、罰繳標(biāo)準(zhǔn),法律依據(jù),社會服務(wù)承諾,行政管理事項等全部在網(wǎng)上進行公示,實行陽光作業(yè),方便群眾辦理;三是建立林業(yè)行政執(zhí)法考評制度。成立林業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議小組,制定執(zhí)法質(zhì)量考核評議評分標(biāo)準(zhǔn),采取檢查執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、執(zhí)法案件卷宗、發(fā)放問卷調(diào)查等形式,對林業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量進行考核評議,并將考核評議結(jié)果進行通報;四是向社會作出公開承諾。局黨組書記、局長王家春通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會作出公開承諾,進一步明確了行政執(zhí)法、行政許可、收費標(biāo)準(zhǔn)等各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督。
(六)科教興林,提升林業(yè)科技水平。加強基層林業(yè)中心站和科技推廣機構(gòu)建設(shè),提高市轄三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)機構(gòu)服務(wù)林業(yè)的能力。繼續(xù)實施石質(zhì)山場植被恢復(fù)技術(shù)研究項目,重點加強了對荒山綠化苗木撫育技術(shù)的研究,推廣了林下化學(xué)除草、果樹高枝嫁接、疏花疏果、果樹套袋、貯藏保鮮和楊樹食葉、蛀干害蟲綜合防治等實用技術(shù)。大力發(fā)展以民辦民管的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會組織為主要形式的新型林業(yè)社會化服務(wù)體系,充分發(fā)揮其服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的作用。開展水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)淮北優(yōu)質(zhì)石榴品種展示園;實施林業(yè)科技入戶工程。新批62戶科技興林示范戶,采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、一技一訓(xùn)、扶持林業(yè)致富帶頭人等形式,發(fā)放林業(yè)技術(shù)資料3萬余份,培訓(xùn)林農(nóng)、果農(nóng)上萬人。
十一、下半年重點工作
一是進一步加大招商引資工作力度。進一步拓寬招商渠道,積極參加各種招商會、洽談會、協(xié)作會,內(nèi)引外聯(lián),多渠道引資,重點加大果品加工項目的引進,招大商,力爭全面完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
二是繼續(xù)抓好城區(qū)東部山場綠化工程。實施雨季造林,落實“三對一”技術(shù)人員服務(wù),確保造林成活率。組織林業(yè)技術(shù)人員深入山場踏查,制定《xxxx年城區(qū)東部山場綠化實施方案》,為明年工程施工做準(zhǔn)備。
三是加強重點造林工程林木的撫育和管護工作。抓好相山綠化幼林撫育工程;大力實施相山美化工程,加密栽植黃櫨、麻櫟、君遷子等彩葉樹種,美化相山森林景觀;加強對綠色長廊工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程等其他重點造林項目的苗木管護、病蟲害防治進行技術(shù)指導(dǎo)。
四是完成“十二五”規(guī)劃編制工作。認(rèn)真組織《淮北市“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及專項規(guī)劃的編制工作,科學(xué)預(yù)測今后五年林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
五是加強對森林資源的管理。開展綜合執(zhí)法,對木材市場、采伐限額、林地保護、野生動物保護、森林病蟲檢疫和苗木生產(chǎn)、調(diào)運許可證制度等開展專項督查,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境;實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;加強楊樹食葉害蟲的預(yù)測預(yù)報和防治;加大工程造林監(jiān)管力度,兌現(xiàn)退耕還林政策;全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制,切實加強森林資源管理,實現(xiàn)依法治林、依法興林。
六是大力實施科教興林戰(zhàn)略。加快林業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),起草《淮北石質(zhì)山場造林技術(shù)規(guī)程》和《淮北市樹木規(guī)劃》,加快林業(yè)科技創(chuàng)新,加強林業(yè)科技推廣體系建設(shè),把主攻方向定位在先進實用林業(yè)技術(shù)的推廣上,大力推廣林業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料、新工藝,促進科技成果轉(zhuǎn)化,
第二篇:市林業(yè)局工作總結(jié)(本站推薦)
市林業(yè)局工作總結(jié)和工作計劃
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力支持下,我局以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進造林綠化“一大四小”工程建設(shè),狠抓森林資源培育、保護和利用工作,林業(yè)工作繼續(xù)保持了較快發(fā)展的勢頭?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、主要做法和工作成效
(一)林
業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯
1、造林綠化“一大四小”工程繼續(xù)位居全省前列。今年,我市以創(chuàng)建森林城市為抓手,全面提升造林綠化“一大四小”工程建設(shè)水平,全市共完成工程建設(shè)面積**萬畝,占省下達(dá)任務(wù)**萬畝的**%;高標(biāo)準(zhǔn)完成全新通道綠化總長度151公里,折合造林核實面積3684畝;完成城鎮(zhèn)綠化、城市“綠肺”建設(shè)4.08萬畝;“森林十創(chuàng)”個數(shù)達(dá)270個。我市成功承辦了全省現(xiàn)場會,連續(xù)三次榮獲全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進設(shè)區(qū)市,其中9個縣(市、區(qū))獲得全省表彰。我市造林綠化工作得到了國家林業(yè)局森林城市規(guī)劃評審專家組和全國綠化模范城市核查組的高度評價。國家林業(yè)局將我市創(chuàng)建國家森林城市的做法,以《中國綠色畫報》形式,在**月**日的世界中文報業(yè)大會上向來自世界各國的報社社長、總編進行宣傳。
2、率先開展“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)試點工作。乘全省高速公路“三縱三橫”通道綠化提升啟動會在我市召開的契機,我市率先在全省啟動以打造高速公路通道綠化精品工程為主要內(nèi)容的通道綠化提升工程。**、**縣等縣(區(qū))都打造了2段長度1公里以上、綠化寬度不低于30米的高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶。
3、林業(yè)重點造林項目扎實推進。全市完成防護林工程人工造林2.4萬畝,封山育林2.9萬畝;完成**退耕還林荒山造林4.1萬畝,封山育林**萬畝;完成歐投貸款造林項目油茶造林**畝,亞行貸款造林項目50848畝;督促指導(dǎo)14個森林撫育試點項目單位按照批復(fù)的森林撫育試點方案,認(rèn)真做好森林撫育作業(yè)設(shè)計,組織實施,全面做好標(biāo)準(zhǔn)樣地的監(jiān)測工作,確保撫育試點質(zhì)量。
4、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)全力推進。對照按照市政府下達(dá)給各縣(市、區(qū))的楠木、高產(chǎn)油茶和花卉苗木目標(biāo)任務(wù),我局采取一個副局長統(tǒng)抓、3個班子成員每人負(fù)責(zé)1項產(chǎn)業(yè)的工作模式,制定實施意見,狠抓任務(wù)的分解落實和督促指導(dǎo),促進了全市林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市共完成楠木造林**萬畝、高產(chǎn)油茶面積11萬畝、花卉苗木新造面積6萬畝,達(dá)到或超過市政府下達(dá)的任務(wù)。
(二)森林資源管護全面加強
1、嚴(yán)打整治林業(yè)秩序。先后組織開展了“礦山非法侵占林地專項整治行動”和“嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪專項行動”等林業(yè)嚴(yán)打整治行動,有力打擊了各類涉林違法犯罪活動,確保了全市林區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。目前,全市共查處各類涉林案件7028起,處理非法木材**萬立方米,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失**余萬元。
2、加強林地管理。截止**月15日,全市審核申報、審批各類征占用林地項目計338宗,使用林地面積1227公頃,征收森林植被恢復(fù)費6743萬元。同時積極配合福州專員辦和華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院對國家林業(yè)局行政許可被許可人監(jiān)督進行檢查,對萬安縣、井開區(qū)征占用林地項目進行檢查,查出的問題依法依規(guī)進行整改。
3、抓好森林防火工作。認(rèn)真落實森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,市里還重新組建了市直專業(yè)森林消防隊,目前已按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成組建工作。我市森林防火四率指標(biāo)均控制在省規(guī)定范圍內(nèi)。我市榮獲全省*森林防火目標(biāo)綜合考評一等獎,市本級和9個縣(市、區(qū))及井岡山管理局被授予“**年春季森林防火平安縣市”稱號。
4、強化林業(yè)有害生物防控。積極做好今年松材線蟲病春季普查和馬尾松毛蟲的監(jiān)測、防治,做好種苗、花卉的產(chǎn)地檢疫工作。開展“綠盾2012”森林植物檢疫執(zhí)法行動,對發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、反應(yīng)強烈的案件集中力量查處,并及時給予曝光。與各縣(市、區(qū))政府和林業(yè)主管部門簽訂了**年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控“雙線”目標(biāo)責(zé)任書。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
全市林產(chǎn)工業(yè)經(jīng)濟運行基本面保持平穩(wěn),主要產(chǎn)品有升有降。今年,我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值212.6億元,比*年**億元增長20%;林地畝均產(chǎn)值807.2元,花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四項特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占林業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)37 %,全市林產(chǎn)工業(yè)形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、大力扶持龍頭企業(yè)。對江西綠洲公司和**飛尚林產(chǎn)公司的原材料供應(yīng)和項目建設(shè)實施幫扶。江西綠洲木業(yè)園建設(shè)取得實質(zhì)性進展,該公司的木業(yè)園平面布置圖和總體設(shè)計規(guī)劃草案進行
了論證,設(shè)備已在德國訂購。江西飛尚林產(chǎn)化工科技園項目已完成了總體規(guī)劃,成立了項目建設(shè)部,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地正在征收,一期擴建項目已開始實施,預(yù)計在2013年可投入生產(chǎn)。天然冰片產(chǎn)業(yè)整合已基本到位,今冬明春全市龍腦樟種植面積將達(dá)到2萬畝的規(guī)模,成為全國最大的龍腦樟種植基地。
2、積極推進林業(yè)專業(yè)合作社試點建設(shè)。在產(chǎn)權(quán)
明晰、群眾自愿的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營者通過股份合作等形式,組建林業(yè)合作經(jīng)濟組織,全市已建立了十多個業(yè)專業(yè)合作社,遂川縣列入全國十個農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣之一。我們現(xiàn)正在爭取省林業(yè)廳對我市林業(yè)專業(yè)合作社試點的支持。
3、大力發(fā)展林下經(jīng)濟發(fā)展。積極探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,大力培育林下經(jīng)濟發(fā)展示范基地。市本級重點培育3-5個種植或養(yǎng)殖示范基地;每個縣建設(shè)2-3個示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個以上特色品牌產(chǎn)品。
4、嚴(yán)格木竹加工審核。組織開展全市木竹加工企業(yè)年審工作。經(jīng)審核,共有347家企業(yè)通過年審,13家企業(yè)不予通過年審,18家企業(yè)限期整改,19家注銷經(jīng)營許可證,規(guī)范了木竹加工市場。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進
1、林業(yè)產(chǎn)權(quán)配套改革不斷深化。全年林權(quán)交易全年林權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.96萬畝,宗地數(shù)2611宗,流轉(zhuǎn)金額達(dá)4.77億元;全年新增林權(quán)抵押貸款金額4億元,抵押面積**萬畝,抵押宗地**宗;政策性商品林保險參保面100%,農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社進展順利,遂川縣列為全國創(chuàng)建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社十個典型示范縣之一,擬定了吉安市農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社試點工作方案。
2、國有林場改革穩(wěn)妥推進。3月20日,市委書記召集市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約談了市林業(yè)局班子成員和市人保局、編辦等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,聽取了改革有關(guān)情況的匯報。會后,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到相關(guān)縣(市)進行調(diào)研。目前,市里正在根據(jù)調(diào)研情況進一步完善改革方案。
3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人員編制已由原來的195人減少到90人,基本達(dá)到了市委書記提出的“瘦身減編”的目標(biāo)。下一步,我們準(zhǔn)備引進有實力的公司對冰片廠進行資源重組,做大做強冰片產(chǎn)業(yè)。目前,冰片廠已從林科所剝離,正在籌建吉安天然龍腦生物科技有限公司,進行龍腦樟標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。林科所現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃已完成,目前正在編制項目實施方案。
4、樟樹采集管理改革試點深入進行。根據(jù)市政府出臺的《重點工程區(qū)域內(nèi)大樹搶救性移植暫行辦法》,今年同峽江水利樞紐工程指揮部簽訂了《大樹搶救性移植保護協(xié)議》,并且在吉水燕坊和吉州區(qū)江背建立兩個大樹收儲基地,規(guī)劃面積2000畝,目前,已收儲大樹2500多株。
(五)重點工程建設(shè)進展順利
1、螺湖灣濕地公園項目進展順利。完成立項、規(guī)劃紅線、土地預(yù)審、選址和招標(biāo)。已征收土地900畝,完成國有土地和小產(chǎn)權(quán)房屋評估2148平方米,支付土地征收費和青苗補償?shù)荣M用**萬元。全面啟動了環(huán)湖路、螺湖路、真君山大道的建設(shè),完成北門橋兩側(cè)的迎恩亭、景觀綠化、給排水等工程。目前,累計完成項目總投資約4000萬元。
2、贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作進展順利?;饬耸匈A木場沉積多年的金融債務(wù);完成了126.66畝國有劃撥土地收回工作;基本完成場辦大集體企業(yè)的改制工作;完成了240戶單位自管住房征收與補償協(xié)議簽訂工作,120戶產(chǎn)權(quán)房完成選房87戶并簽訂了搬遷協(xié)議,占總戶數(shù)的74%。
3、國有林場危舊房改造工作進展順利。今年,國有林場危舊房改造新建任務(wù)3582套(全部為異地新建),計劃投資2.0632億元。目前,已全面開工建設(shè),竣工537套,完成投資1.0746億元;今年續(xù)建5635套,已竣工2850套,完成投資**億元。摸清了2013年全市需要改造的職工戶數(shù)(3026戶),并已上報省林業(yè)廳。
(六)中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策對接工作成效明顯
我市高度重視中央蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策的對接工作,市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)曾多次走訪國家林業(yè)局、省林業(yè)廳匯報我市的林業(yè)項目情況,特別是8月8日省林業(yè)廳在我市遂川縣召開了支持吉安中央蘇區(qū)振興發(fā)展對接會,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就吉安林業(yè)重點項目和創(chuàng)建森林城市工作懇請省林業(yè)廳給予大力扶持。目前,對接工作已經(jīng)取得明顯成效,已爭取項目資金5.62億元,比去年同期增加3000萬元,一些重大項目納入國家支持范疇。其中井岡山重點火險區(qū)綜合治理工程三期項目、武功山重點火險區(qū)綜合治理工程、中國井岡山(萬安)國際狩獵場建設(shè)等項目已獲國家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù);《**市振興中央蘇區(qū)楠木等珍貴樹種木材戰(zhàn)略儲備示范基地項目規(guī)劃》已完成。
(七)林業(yè)社會事業(yè)取得新進展
1、機關(guān)自身建設(shè)取得新進展。一是深入開展“三大”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,切實糾正“庸、懶、散,假、浮、蠻,私、奢、貪”等不良作風(fēng),強化了機關(guān)內(nèi)部管理,提高了工作效率。二是市委、市政府非常重視林業(yè)干部的成長,通過民主推薦和公開選拔等方式,從市林業(yè)局內(nèi)部提拔、重用了7位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。三是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報告,召開全體干部職工傳達(dá)貫徹十八大精神大會,并邀請市委講師團孫團長到市林業(yè)局宣講十八大精神報告會,全面深入貫徹落實十八大會議精神。
2、加大信訪查處力度。健全市縣聯(lián)動、條塊結(jié)合的舉報和受理機制,拓寬群眾投訴渠道。重點對山林糾紛、重點工程建設(shè)補償糾紛、公益林補償?shù)确矫娲嬖诘膯栴}進行排查,今年市林業(yè)局受理群眾來信來訪18件,全部妥善處理到位,做到件件有回聲、件件有落實。上級或有關(guān)部門的督辦件和轉(zhuǎn)辦件全部按要求上報信訪處理、案件查辦工作情況。所有信訪件都建立了臺帳,將信訪件的受理和辦理情況進行登記。局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)處5件,其中紀(jì)委劉書記帶隊對群眾反映新干縣金川鎮(zhèn)瓦橋五隊村民要求歸還國有林場危舊房改造擬建房部分山地的山林權(quán)屬的信訪件、反映吉安縣木材運輸流動巡查大隊亂上路、亂罰款及執(zhí)法人員態(tài)度差、素質(zhì)低的信訪件進行調(diào)查處理,并形成調(diào)查報告上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。
3、認(rèn)真做好林權(quán)爭議調(diào)解工作。召開了*省南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭議調(diào)處聯(lián)席會議第一次會議,建立了南方片設(shè)區(qū)市際林權(quán)爭議調(diào)處聯(lián)席會議制度,化解了一批山林權(quán)屬爭議,維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。今年,全市共調(diào)處縣內(nèi)爭議85起,調(diào)處面積約**畝。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市林業(yè)工作中還存在不少問題和困難:一是森林資源質(zhì)量不高,林分結(jié)構(gòu)不合理,整體生態(tài)功能脆弱。二是林業(yè)管理機構(gòu)不完善,保護森林資源力量不足,各種林業(yè)違法行為給生態(tài)建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟仍然不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還未到位,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)仍需規(guī)范和完善。
二、明年的工作謀劃
**年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進建設(shè)林業(yè)強市的步伐,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新**”作出應(yīng)有的貢獻。總的目標(biāo)是繼續(xù)保持**林業(yè)在全省林業(yè)中的先進位置。工作舉措概括為“四個更大突破,三個全力確?!薄?/p>
(一)堅持以森林城市創(chuàng)建為抓手,全力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),力求在林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上取得更大突破。圍繞到**年我市“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”實現(xiàn)“一城兩帶三覆蓋”(“一城”即成功創(chuàng)建國家森林城,各縣(市)創(chuàng)成省級森林城,80%的鄉(xiāng)村創(chuàng)成省級森林鄉(xiāng)村;“兩帶”即沿贛粵、井泰高速公路和105國道建成“綠色通道、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”三位一體的森林城鄉(xiāng)示范帶;“三覆蓋”即主要通道可視范圍內(nèi)的宜林地全覆蓋,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動林農(nóng)致富全覆蓋,林林資源生態(tài)監(jiān)管全覆蓋)的目標(biāo),**年,我市大力實施森林城市創(chuàng)建工程、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程、通道綠化提升工程、綠道建設(shè)工程、生態(tài)富民工程、森林資源保護工程,全面完成省里下達(dá)的37.9萬畝的造林任務(wù)。
1、森林城市創(chuàng)建工程。**年4月底前,市中心城區(qū)完成栽植胸徑10厘米以上的喬木9.5萬株;完成主要節(jié)點街頭綠地、小游園15個。加快**市森林博物館建設(shè),力爭**年6月竣工開館。**年底前,基本完成后河二期“金腰帶”綠化、螺湖灣濕地公園、神崗山公園、鹿鳴湖公園、**體育中心、**濱江體育健身公園和青原區(qū)文山公園等7大重點綠化工程。各縣(市、區(qū))城區(qū)按照省級森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)著力創(chuàng)建。**年,通過國家森林城市驗收,確保全市3-5個縣成功創(chuàng)建省級森林城市,力爭使我市新一輪的造林綠化繼續(xù)走在全省前列。
2、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。結(jié)合小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊積極開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建。**年,全市要建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個,森林村莊462個。從**年開始,全市所有新農(nóng)村示范點要按照森林村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行綠化,對歷年來的新農(nóng)村建設(shè)點要分期分批進行綠化提升,使之達(dá)到森林村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有條件的村莊積極創(chuàng)建森林村莊。
3、通道綠化提升工程。重點對高速公路*至**段,采取“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、分縣實施”的辦法,進一步提升標(biāo)準(zhǔn),使之真正成為全省通道綠化提升工程的樣板段。重點建設(shè)**高速吉安連接線、安福縣連接線,撫吉高速永豐連接線、吉蓮高速永新連接線等,使之成為生態(tài)建設(shè)示范窗口。參照高速公路提升標(biāo)準(zhǔn)打造105國道通道綠化,2013年重點提升吉泰走廊段。
4、綠道建設(shè)工程。中心城區(qū)以后河“金腰帶”、螺湖灣濕地公園為重點建設(shè)綠廊工程。井岡山、武功山和青原山景區(qū)加快實施以杜鵑、紅楓、紫薇為主的“花海工程”建設(shè),打造旅游精品綠色長廊。在森林綠地、濕地周邊及景點景區(qū)開展自行車車道、慢行休閑道、登山道、棧道等多種形式的綠道建設(shè)。
5、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)工程。積極爭取中央蘇區(qū)振興項目政策支持,加快楠木、高產(chǎn)油茶、花卉苗木三大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。**年新增楠木造林8萬畝、高產(chǎn)林茶11萬畝、花卉苗木4萬畝,積極探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,突出抓好油茶、花卉苗木、森林藥材、森林禽畜、森林加工等五大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。**年,全市建設(shè)林下經(jīng)濟示范基地**個、面積150萬畝,市里重點抓**縣、*區(qū)和市林科所3個林下經(jīng)濟示范基地,每個縣(市、區(qū))要重點建設(shè)2個以上林下經(jīng)濟示范基地,至少培育1個集中連片千畝以上的生產(chǎn)基地,創(chuàng)建1個以上特色品牌產(chǎn)品。
6、森林資源保護工程。加大造林綠化成果的管護力度,創(chuàng)新管護機制,切實落實管護主體和管護經(jīng)費,建立長效管護機制。加大森林資源培育力度,認(rèn)真實施好防護林、退耕還林、森林撫育項目、造林補貼、外資項目造林、速豐林等林業(yè)重點工程項目建設(shè)。加快自然保護區(qū)建設(shè),逐步使全市自然保護區(qū)面積達(dá)國土面積的8%以上。加大古樹名木保護力度,嚴(yán)禁非法采挖古樹名木,嚴(yán)禁古樹名木出市。結(jié)合樟樹采集管理改革試點工作,做好峽江水利樞紐等重點工程占壓區(qū)內(nèi)大樹統(tǒng)一收儲工作。進一步提高森林火災(zāi)綜合防控和林業(yè)有害生物防治水平,加強森林派出所、林業(yè)工作站、木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范林業(yè)檢查執(zhí)法行為,切實履行保護森林資源職責(zé)。
(二)堅持龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,全力培植和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭在建議林業(yè)強市上取得更大突破。推動濕地松林脂板一體化進程,配合井開區(qū)、**縣和**縣,力促綠洲木業(yè)園的連續(xù)壓機技改項目、江西飛尚林產(chǎn)公司松香樹脂膠粘劑生產(chǎn)項目和遂川宜華木業(yè)等龍頭企業(yè)項目在**年竣工投產(chǎn)。積極爭取省林業(yè)廳支持,在吉安建設(shè)以天然冰片為龍頭的樟樹產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。爭取市林科所林業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)進入國家林業(yè)局的林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃。
(三)堅持改革促發(fā)展,全面保護森林資源,力爭在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展上取得更大突破。按照全省統(tǒng)一部署,適時推進國有林場改革,加大行業(yè)和資源整合力度,提高行業(yè)聚約化經(jīng)營水平。積極推動林業(yè)合作社的改革試點工作,推進現(xiàn)代集體林權(quán)的建設(shè)步伐。進一步做大林權(quán)抵押貸款的規(guī)模,積極推進苗木和林下產(chǎn)業(yè)等開展抵押貸款,**年力爭突破4億元。大力推動林業(yè)綜合行政執(zhí)法,重點建設(shè)遂川、泰和這兩個國家林業(yè)行政綜合執(zhí)法示范點,充分發(fā)揮示范點的引導(dǎo)、帶動和輻射作用,提高林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革整體水平。深化樟樹采集管理改革,認(rèn)真總結(jié)重點保護野生植物采集管理新經(jīng)驗,繼續(xù)打造吉水燕坊和**區(qū)江背大樹收儲基地,做到加強保護、積極發(fā)展、合理利用。進一步加大山糾調(diào)處力度,建立健全與周邊地市林權(quán)爭議調(diào)處聯(lián)席會議制度。
(四)堅持重大項目帶動戰(zhàn)略,全力提高林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的水平,力爭在服務(wù)大局上取得更大突破。全力做好螺湖灣濕地公園建設(shè)和贛西堤貯木場拆遷安置等市重點工程項目。螺湖灣濕地公園項目爭取在**年底基本成型;贛江西堤改造貯木場拆遷安置工作要按指揮部的總體部署和時間節(jié)點要求完成各項工作。積極向上爭取林業(yè)用地批標(biāo),加大對違法征占用林地的查處力度,確保重點工程項目的林地所需。
三個全力確保:
(一)加大中央蘇區(qū)政策對接力度,全力確保國家和省對我市林業(yè)項目支持力度較以往明顯更大。
1、積極做好項目儲備。緊緊抓住中央蘇區(qū)扶持政策,圍繞造林、森林撫育、林木良種、林業(yè)機械、油茶等補貼和生態(tài)公益林和濕地生態(tài)補償?shù)确矫娓愫谜{(diào)查研究,建立數(shù)據(jù)庫,為準(zhǔn)確、及時申報項目做好基礎(chǔ)工作。
2、盡快啟動建設(shè)已獲得國家林業(yè)局、省林業(yè)廳批復(fù)的重大項目,做好有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,積極推進實施。
3、積極爭取省廳在油茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、野生動植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)、國有林場改革、自然保護區(qū)建設(shè)、林木種苗、中幼林撫育等林業(yè)重大項目的投資份額。
(二)加大森林防火力度,提高林業(yè)有害生物防治水平,全力確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和重大林業(yè)有害生物疫情。
1、認(rèn)真落實森林防火責(zé)任,加大森林防火宣傳和野外火源管理力度,盡快啟動**重點火險區(qū)綜合治理工程三期、*山重點火險區(qū)綜合治理工程建設(shè),加強全市森林消防專業(yè)隊的建設(shè)。
2、積極做好**年松材線蟲病除治和春季普查及馬尾松毛蟲的監(jiān)測、防治工作,并集中開展一次森林植物檢疫執(zhí)法專項整治。
(三)加大系統(tǒng)內(nèi)部管理力度,落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,全力確保不發(fā)生大的違紀(jì)違法案件。
1、按照中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的文件精神,制定林業(yè)部門貫徹執(zhí)行的具體措施,認(rèn)真抓好落實。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市紀(jì)委《關(guān)于建立“三重一大”集體決策和主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”制度》的規(guī)定,規(guī)范決策行為,提高決策水平,促進廉潔自律,保障科學(xué)發(fā)展。
3、強化對重點項目和資金的監(jiān)管,加強電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺建設(shè),做好網(wǎng)上審批行政許可事項、網(wǎng)上公開政務(wù)和黨務(wù)工作,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,促進勤政廉政。
第三篇:市林業(yè)局工作總結(jié)
市林業(yè)局工作總結(jié)
20**年,耒陽林業(yè)在上級主管部門的大力支持下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作平穩(wěn)推進,森林覆蓋率穩(wěn)定增長,全體林業(yè)工作者以改善生態(tài)環(huán)境、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,大力做好營造林生產(chǎn)、森林防火、資源管理等工作,努力為創(chuàng)建綠色耒陽做出自己的力量?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、造林綠化穩(wěn)步推進
2014年我市春季營造林工作圍繞xx市鄉(xiāng)村造林綠化三年行動方案,結(jié)合我市油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)與營造林實際,克服1月份長時間高溫干旱的不利天氣,科學(xué)合理安排了造林綠化與補植補造工作,全市累計共完成造林面積5.45萬畝,其中油茶造林2.2萬畝;完成大苗綠化栽植12.7萬株;完成補植面積11.13萬畝,完成補造面積2.62萬畝。
1、順利完成重點工程新造林:完成石漠化綜合治理植被恢復(fù)項目計劃的4150畝新造林、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目計劃4717.6畝新造林、世界銀行貸款森林生態(tài)恢復(fù)建設(shè)項目計劃的11250畝新造林、中央財政油茶示范林項目計劃的7000畝新造油茶林。
2、油茶產(chǎn)業(yè)新造林穩(wěn)步增長:完成油茶新造林面積2.2萬畝,其中中央財政油茶示范林項油茶造林7000畝;石漠化綜合治理植被恢復(fù)項目油茶造林452畝;鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目油茶經(jīng)濟林造林1715.3畝,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)項目新造油茶林1萬畝;面上油茶造林面積2832.7畝。
3、“四邊”造林綠化突出重點:以武廣高鐵、京珠高速公路等主要交通干線的通道綠化為重點,完成了“四邊”宜林荒山造林面積4.75萬余畝,其中武廣高鐵、京珠高速公路、107國道、320省道等主要交通干線的通道綠化造林面積3700畝;完成武廣高鐵、京珠高速公路、107國道、320省道等道路大苗栽植5.1萬株。結(jié)合義務(wù)植樹,投入50多萬元在我市麓岐峰公園完成大苗栽植1.3萬株。
4、村莊綠化打造亮點:先后在全市13個村實施村莊綠化,重點打造了新市鎮(zhèn)水西村、壇下鄉(xiāng)天保村、永濟鎮(zhèn)白馬村、大市鄉(xiāng)石豪村、遙田鎮(zhèn)皂新村、龍?zhí)伶?zhèn)東沖村等一批村莊綠化示范村。
5、補植補造力挽損失:完成造林受災(zāi)補植面積11.13萬畝,其中油茶造林補植面積8.36畝,松杉及其他造林補植面積2.78畝;完成補造面積2.62萬畝,其中油茶造林林補造面積1.45萬畝,松杉及其他造林補造面積1.17萬畝。
6、種苗工作保障有力。年初完成造林苗木調(diào)劑1190多萬株,其中杉苗580多萬株,濕地松130多萬株,油茶360多萬株,其他苗木125.8萬株;調(diào)劑樟樹、柏木等綠化大苗9.9萬多株。育苗工作。全市共落實播種、嫁接育苗面積160畝,經(jīng)調(diào)查驗收今年全市總產(chǎn)合格苗755萬株,其中杉木苗300萬,國外松100萬,油茶一年生苗210萬,油茶兩年生145萬。
二、林業(yè)資源管理不斷加強
林業(yè)資源管理突出生態(tài)公益林、退耕還林的有效管護,抓好林地管理、林政管理、野生動植物保護等工作,促進全市森林資源不斷增長。
1、生態(tài)公益林管理不斷細(xì)化,退耕還林整改到位。生態(tài)公益林保護建設(shè)是為民辦實事重大項目,今年通過規(guī)范管護資金發(fā)放、抓好管護隊伍建設(shè)、落實管護責(zé)任不斷細(xì)化保護措施,加強生態(tài)公益林建設(shè)。一是全市生態(tài)公益林補償資金發(fā)放嚴(yán)格按要求發(fā)放到位。今年由李興武副市長牽頭,市委政府督查室、紀(jì)委、農(nóng)辦、財政局、減負(fù)辦、審計局、林業(yè)局等部門積極參與,認(rèn)真對森林生態(tài)效益補償基金發(fā)放工作進行整改,制定了《xx市森林生態(tài)效益補償基金發(fā)放實施方案》,明確補償對象、補償標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放操作流程和各個單位的工作責(zé)任以及工作要求。通過半年的努力,將中央、省級財政森林生態(tài)效益補償基金發(fā)放到位。其中撥付到2個國有單位11.0666萬元;撥付到184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林場等集體單位94.0826萬元;通過“一卡通”發(fā)放到全市116171戶林農(nóng)1172.9804萬元,公益林補償資金發(fā)放到位率為100%。二是加強公益林管護隊全建設(shè)。建立了一支完備的公益林管護隊伍,護林員201人,其中專職護林員193人,國有林場的兼職護林員8人。三是落實管護責(zé)任,全面加強管護。國有林場、集體經(jīng)濟組織以及林農(nóng)全部簽訂了禁伐、限伐合同,一共5726份;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國有林場簽訂了管護協(xié)議,明確各個護林員的管護面積、管護區(qū)域、管護責(zé)任,管護面積到位率為100%。退耕還林整改工作一是組織全市全面檢查驗收,抓好補植補造,退耕還林造林順利通過國家、省級驗收;二是對退耕還林補償資金發(fā)放進行全面整改,通過近四個月的努力,將全市部分大戶承包的造林補償資金按上級精神要求分發(fā)到造林地塊責(zé)任山農(nóng)戶,協(xié)調(diào)好造林大戶與各農(nóng)戶的利益,有效保護了林農(nóng)工利益,全市退耕還林補償資金發(fā)放到位,退耕還林管護進一步加強。
2、加強林地、林權(quán)管理。一是堅守林地紅線,建立了xx市林地管理臺帳制度;二是做好林地占用征收日常審核和報批工作,爭取重點項目林地使用指標(biāo)。今年我市共申報占用征收林地項目12個,使用林地面積79.3303公頃(其中爭取省預(yù)留指標(biāo)35.3654公頃),較好地解決了項目建設(shè)使用林地的需要。三是抓好臨時占用林地審批和農(nóng)村居民建房審核工作。今年共辦理臨時占用林地審批項目7宗,臨時占用林地面積6.85公頃,辦理農(nóng)村居民建房用地審核34宗,使用林地面積4824平方米,本級征收森林植被恢復(fù)費11.3萬元。四是組織開展非法侵占林地清理排查工作。對2012年來全市所有采石采礦、取土、房地產(chǎn)開發(fā)、非法占用征收林地行為進行全面清理和查處。五是規(guī)范林權(quán)辦證流程和資料審查,及時辦好林權(quán)發(fā)證工作。辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)84宗,流轉(zhuǎn)小班宗地數(shù)238個,流轉(zhuǎn)面積28770.8畝,發(fā)放林木所有權(quán)證84個。六是繼續(xù)做好森林資源資產(chǎn)評估和林權(quán)抵押登記工作。辦理資產(chǎn)評估27宗,辦理抵押及變更登記24宗,涉及抵押登記面積1.4萬畝,抵押貸款金額2504萬元。七是積極調(diào)處林權(quán)糾紛。共辦理聯(lián)村走訪群眾訴求10件,其中新市鎮(zhèn)3件,永濟鎮(zhèn)3件,大義鄉(xiāng)1件,哲橋鎮(zhèn)3件。受理并市調(diào)查哲橋鎮(zhèn)泉塘邊村桃凸山權(quán)爭議、哲橋鎮(zhèn)白茫村白泥山山權(quán)爭議等山權(quán)糾紛案件兩件,其中白茫村山權(quán)爭議已上報市政府所有調(diào)查案卷,泉塘邊村山權(quán)爭議已取證完畢,正組織調(diào)解。參與調(diào)查龍?zhí)伶?zhèn)陳方七林木所有權(quán)爭議上訪案一件,該案已由市政府作出處理決定。
3、林政管理不斷規(guī)范。嚴(yán)格實行限額采伐,林木采伐指標(biāo)入村到戶率、公示率和及時率三個100﹪。全年共辦理采伐證23份,木材蓄積量1000.25立方米;木材運輸進一步規(guī)范,木材運輸證全年共辦理256份;加強木材經(jīng)營加工管理,嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)營、加工準(zhǔn)入條件,新審批木材經(jīng)營加工單位6家,年審經(jīng)營、加工單位40家,取締2家;進一步規(guī)范活立木經(jīng)營市場,辦理活立木經(jīng)營許可證8個,進一步規(guī)范活立木規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn),制定了《xx市活立木(野生香樟)移植規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn)》。
4、野生動植物保護工作不斷加強。堅持“加強資源保護,積極馴養(yǎng)繁殖,合理開發(fā)利用”的方針,結(jié)合“愛鳥周”活動加大野生動植物保護工作的宣傳力度,積極爭取濕地保護及自然保護區(qū)項目及資金投入;組織對全市的非法經(jīng)營利用野生動植物行為進行了全面執(zhí)法檢查,始終保持打擊破壞野生動植物資源違法行為的高壓態(tài)勢。救護國家二級保護鳥類蛇雕一只送省救護站,救護國家二級保護鳥類猴面鷹2只,于鹿岐峰公園放生;組織開展候鳥等野生動物保護“天劍專項行動”,對候鳥遷徙的停息地、棲息地等重要山頭安排了專人值守和巡查,進行保護;同時強化野生動物疫源疫病監(jiān)測,及時準(zhǔn)確上報信息。
三、森林“兩防”工作扎實開展。
1、森林防火工作出臺新舉措,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。一是出臺了新的舉措:市委、市政府2014年3月12日印發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》(耒發(fā)2014]3號)?!稌盒修k法》規(guī)定我市森林防火工作實行黨政同責(zé),并將森林防火工作責(zé)任下沉到鄉(xiāng)、村、組、防火信息員及各相關(guān)單位,森林防火責(zé)任進一步細(xì)化;經(jīng)市委常委會研究決定,整合林業(yè)、交通、衛(wèi)生、人防、水利、城管等幾個部門的應(yīng)急分隊,組成我市第一支半專業(yè)化森林防火應(yīng)急隊伍,使森林防火力量不斷增強;春節(jié)、清明期間通過短信每天都向市領(lǐng)導(dǎo)報告前一天全市火情,向鄉(xiāng)、村和村級防火信息員發(fā)出森林防火工作安排指令,并向全市所有手機用戶發(fā)送森林防火宣傳短信,收到了很好的宣傳效果;將森林防火經(jīng)費納入市財政預(yù)算,有效保障森林防火經(jīng)費。
二是嚴(yán)防死守:林業(yè)局全體干部職工春節(jié)、清明節(jié)取消休假,聽從防火指揮部調(diào)配,投入到森林防火宣傳、巡查、撲救工作中,堅守防火撲火一線;組織在5個城區(qū)主要進出路口、4個汽車站設(shè)立森林防火宣傳站,發(fā)放宣傳資料;每天組織宣傳車對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集貿(mào)市場等人員密集區(qū)進行巡回廣播宣傳;印發(fā)《xx市人民政府禁火令》12000份、宣傳資料10萬份發(fā)放到各鄉(xiāng)、村、組;耒陽電視臺在防火期間每天進行森林防火工作宣傳;安排專人對高速公路、國道等重要路段進行防火巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲救;防火辦工作人員、森林防火應(yīng)急分隊及時出警奮力撲救山火,出動200余次,做到了人到火必滅。三是加強責(zé)任查處和追究。今年以來,森林公安局民警主動出擊,共辦理森林失火案件6起(其中刑事案件4起,行政案件2起),刑事拘留5人,批準(zhǔn)逮捕5人,口頭警告野外違規(guī)用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒陽電視臺開設(shè)的森林防火法制園地專欄節(jié)目給予曝光報導(dǎo),有效加大了我市依法治火和責(zé)任追究力度。通過努力,森林防火工作確保了我市今年未發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故
2、林業(yè)有害生物防治工作強化預(yù)測預(yù)報,抓好防治,確保森林病蟲害不成災(zāi)。一是上半年組織了林業(yè)有害生物調(diào)查,摸清了我市有害生物存在情況;二是通過完善林業(yè)有害生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強預(yù)測預(yù)報工作,監(jiān)測林業(yè)有害生物寄主面積207.56萬畝,監(jiān)測覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報6次300份,測報準(zhǔn)確率87%;三是及時組織防治,舉辦了全市有害生物調(diào)查及防治培訓(xùn)班,組織大義鄉(xiāng)、黃市鎮(zhèn)等重點地區(qū)進行了森林蟲害的防治,發(fā)放防治藥品20余萬元,全市森林病蟲害得到有效控制,林業(yè)有害生物共發(fā)生3.97萬畝,發(fā)生率為1.92%,與2013年同期相比上升了0.35%。總成災(zāi)面積為0.18萬畝,成災(zāi)率為0.87‰。確保了森林病蟲害不成災(zāi),松材線蟲徹底拔除后不反彈。
四、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
我局嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和市委的部署,緊扣“為民務(wù)實清廉”主題,聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),扎實開展各項工作,扎實開展教育實踐活動。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳動員。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,及時召開動員大會,層層落實工作責(zé)任,著力營造濃厚氛圍,發(fā)動態(tài)信息近20條,編印簡報6期,制作展板2幅。二是加強學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見。局黨委中心組集體學(xué)習(xí)7次,召開3次專題討論會;支部集中學(xué)習(xí)18次;領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課,組織理論講課3次,觀看了《習(xí)近平關(guān)于群眾路線的相關(guān)講話》、《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20周年祭》等專題片。組織各基層群眾代表、林業(yè)企業(yè)(大戶、合作社)和林農(nóng)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層林業(yè)技術(shù)員等人員參加專題座談會,并結(jié)合“三聯(lián)三促”,征求到“四風(fēng)”問題、林業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)等14個方面的意見建議158條。深入基層、服務(wù)對象,開展調(diào)研達(dá)30余次。
三是深入查擺問題,積極開展批評與自我批評。認(rèn)真寫好領(lǐng)導(dǎo)班子及個人對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等主客觀原因和思想根源上進行了深刻剖析;班子成員之間、班子成員與分管股室之間、股室干部職工之間逐一交心談心;召開一次高質(zhì)量的局班子專題民主生活會,相互提出批評意見共計60余條。四是堅持邊查邊改,著力建章立制。堅持邊學(xué)邊做、立說立行、邊查邊改,以實際行動付諸實踐,著力解決“四風(fēng)”突出問題。扎實抓好專項整治工作,重點確定了8項群眾關(guān)注度高、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點整改事項。完善規(guī)章制度,細(xì)化改進學(xué)風(fēng)、加強內(nèi)部管理、加強廉政建設(shè)、加強干部管理、改進群眾工作等6個方面、24項制度。目前已制定和修改完善制度20個。五是統(tǒng)籌學(xué)習(xí)實踐,取得實效。把發(fā)展作為第一要務(wù),抓好教育和實踐緊密結(jié)合,在推動各項工作中認(rèn)真踐行群眾路線,工學(xué)結(jié)合較好地完成了全年造林綠化、森林防火、資源管理等各項林業(yè)目標(biāo)管理工作。教育實踐活動初見成效,實現(xiàn)了“四個進一步”,即:思想認(rèn)識進一步提高,工作作風(fēng)進一步改進,制度建設(shè)進一步加強,工作水平進一步提升。林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設(shè)不斷加強,服務(wù)群眾意識深入人心,推動全市林業(yè)工作取得新的進展。2015年工作計劃
2015年,我局的工作思路是抓重點、創(chuàng)特色、樹形象,爭一流。即以造林和防火為重點;抓住油茶和楠竹兩大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟林;以作風(fēng)建設(shè)為抓手,樹立林業(yè)干部職工良好形象;爭創(chuàng)一流的工作。重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)、自加壓力,主動作為,積極投身到“全民綠化、推進森林耒陽”建設(shè)的活動中。
2015年全市要完成造林任務(wù)15萬畝,其中油茶5萬畝,其它用材林5萬畝,封山育林5萬畝。重點是年內(nèi)消滅通道可視范圍內(nèi)的宜林荒山,完成5萬畝新造油茶林。我們正在做的工作:一是制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實責(zé)任。我們正在組織制定綠化規(guī)劃,將全市造林任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到村、組,明確到山頭地塊,指定具體負(fù)責(zé)人,認(rèn)真抓好落實。二是在精心準(zhǔn)備召開全市全民綠化行動大會的文件、資料。參照xx市委的做法起草一個決定,嚴(yán)格獎懲制度和責(zé)任追究制,對完成造林任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、造林大戶予以獎勵,對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動問責(zé)機制。起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府關(guān)于造林工作責(zé)任狀。三是積極向省廳爭取林業(yè)重點項目建設(shè),爭取國家木材戰(zhàn)略儲備、退耕還林二期。石漠化治理二期等新的項目落戶我市。
(二)、樹立防火就是造林的思想,著實抓好森林防火工作。今年,市委、政府制定下發(fā)了《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》,明確了森林防火工作的責(zé)任。2015年,要按照《xx市森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》對森林防火工作進行嚴(yán)格追責(zé),將森林防火壓力下壓到基層一線,著實將森林防火工作做到鄉(xiāng)、村、組,落實到山頭地塊;抓好森林防火宣傳教育、火源控制、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)、火情反應(yīng)、火災(zāi)撲救等預(yù)防,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。我市的荒山,從林業(yè)技術(shù)上來看,只要不燒,大部分林地3至5年就能自然長成灌叢林,如果結(jié)合封山育林措施,10年左右就能形成生態(tài)效益良好的喬、灌、草相結(jié)合的生態(tài)林,其生態(tài)效益比人工造林還要好。因此,要在全市樹立起防火就是造林綠化的思想,全力抓好森林防火,快速推進全面綠化。
(三)、不斷推進林地流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格土地流轉(zhuǎn)管理,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,在保護農(nóng)民利益的同時,大力推進林地流轉(zhuǎn),大力推進我市林業(yè)規(guī)?;l(fā)展,促進農(nóng)民增收,增強農(nóng)村發(fā)展活力。提升林權(quán)抵押貸款的服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)、加大對新造林的管護力度
一是落實造林主體與責(zé)任。對新造林主體未落實或落實不到位的,正抓緊明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,強化責(zé)任落實。二是加強新造林管理。對新栽植苗木生長情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)旱情、病情、蟲情及時防治,確保造林成效。三是對新造林地全面實行封山管護,嚴(yán)禁放牧、砍柴、采藥、開礦、墾荒。四是充分發(fā)揮護林員作用。要求護林員必須到崗、到位,加強巡護,市林業(yè)局定期對全市新造林管護工作進行檢查,嚴(yán)厲打擊毀林行為。
(五)、加大森林病蟲害防護力度
林業(yè)有害生物預(yù)測及時準(zhǔn)確,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)完善,常規(guī)森林病蟲害得到有效控制,松材線蟲徹底拔除后不反彈。一年來,共監(jiān)測林業(yè)有害生物寄生面積207.56萬畝,監(jiān)測覆蓋率94.3%,發(fā)布預(yù)報5次280份,測報準(zhǔn)確率90%。林業(yè)有害生物共發(fā)生3.25萬畝,發(fā)生率為1.57%,與2013年同期相比下降了0.26%??偝蔀?zāi)面積為0.18萬畝,成災(zāi)率為0.87‰。(六)、加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)
一是健全各項規(guī)章制度,整頓機關(guān)作風(fēng);二是加強基層林業(yè)站建設(shè);三是提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)。
第四篇:市林業(yè)局辦公室2012工作總結(jié)
一年來,局辦公室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機,緊緊圍繞全局工作重心,積極發(fā)揮參謀助手作用,在“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”取得一定成效,提高了辦公室工作效率和服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、圍繞工作重心,參謀助手作用發(fā)揮明顯
XX年,辦公室圍繞以市林業(yè)局“抓重點、破難點、創(chuàng)亮點、強保障”思路為工作重點,充分發(fā)揮好參謀助手作用,服務(wù)林業(yè)發(fā)展大局。
(一)提高綜合服務(wù)和協(xié)調(diào)能力。一年來,我們主要抓了以下幾個方面:一是做好公文運轉(zhuǎn)及保密工作,不斷提高公文質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時按照相關(guān)的公文保密規(guī)定,做好文件保密工作。二是抓好事務(wù)組織協(xié)調(diào)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)日常事務(wù),使領(lǐng)導(dǎo)騰出更多的時間抓大事;努力提高接待水平,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)理解和支持。四是抓好日常管理協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮“總調(diào)度”和“中轉(zhuǎn)者”的作用,協(xié)調(diào)好對上的關(guān)系、對下的關(guān)系和內(nèi)部各科室之間的關(guān)系。同時,還做好檔案、網(wǎng)絡(luò)管理、環(huán)境衛(wèi)生工作。
(二)精心組織重要會議。籌備和服務(wù)好全市林業(yè)工作會、中低產(chǎn)林聽證會、理論中心組學(xué)習(xí)會、全省林改典型縣新聞發(fā)布會、xx市中低產(chǎn)林改造情況通報會等會議,高質(zhì)理完成了材料撰寫、會議后勤保障、新聞宣傳等工作;特別是在組織全省林改典型縣新聞發(fā)布會、xx市中低產(chǎn)林改造情況通報會,由于工作超前、服務(wù)到位,質(zhì)量完成了在xx林業(yè)史上第一次召開的新聞發(fā)布會及中低產(chǎn)林聽證會。
(三)重視加強督辦反饋。認(rèn)真落實市委、市政府重要會議和文件精神,擬寫并報送市委、市政府重點督查的“三個一百”、林果產(chǎn)業(yè)、國家公園審報等工作事項,做到件件有落實,事事有回音。會同有關(guān)科室認(rèn)真做好人大建議和政協(xié)提案工作,目前,林業(yè)局主辦3件人大建議和7件政協(xié)提案已全部辦結(jié),政協(xié)二屆二次會議提案辦復(fù)率100%,面商率100%,辦結(jié)率100%,政協(xié)二屆一次會議b類提案12件也已經(jīng)辦結(jié)。
(四)加強宣傳和信息工作。一是高質(zhì)理組織全省林改典型縣新聞發(fā)布會和中低產(chǎn)林情況通會會。11月24日至27日,云南省林業(yè)廳與省委宣傳部聯(lián)合在鳳慶縣舉辦“云南省林改典型縣新聞發(fā)布會”,在xx市舉辦了“xx市中低產(chǎn)林改造情況通報會”,新聞發(fā)布會和情況通報會邀請到中國新聞社、中央人民廣播電臺、《香港文匯報》,《云南日報》、云南電視臺、云南人民廣播電臺、《黨的生活》、《云南政協(xié)報》、xx日報、xx電視臺、xx人民廣播電臺、xx新聞網(wǎng)等中央、省級、市級新聞媒體參加,我們把這兩個會作為宣傳xx林業(yè)的重大歷史性機遇,認(rèn)識收集材,配合好采訪,使xx林業(yè)工作在云南主流媒體和中央駐滇媒體得到廣泛和深入宣傳。二是抓好報刊寫稿投稿的對外宣傳工作。始終把《中國林業(yè)》、《國土綠化》、《中國綠色時報》、《云南林業(yè)》、《支部生活》等報刊及市委黨報《xx日報》作為宣傳的主要載體及平臺,以林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)改革、資源保護、隊伍建設(shè)為重點,對典型經(jīng)驗及先進事跡作深入、廣泛宣傳,收到了良好效果。特別在《xx日報》刊發(fā)的稿件,居市直部門前列,多條在頭版頭條刊發(fā)。據(jù)不完成統(tǒng)計,一年來,全市林業(yè)系統(tǒng)在《中國綠色時報》、《云南林業(yè)》、《云南自然保護》、《xx日報》達(dá)100多件,其中多條在頭版頭條刊發(fā)。三是加大信息報送力度。在信息報送上,主要抓好省林業(yè)廳信息中心、市委《xx信息》、市政府《政務(wù)信息》的信息報送。一年來,共計報送省林業(yè)廳信息中心信息120多條,圓滿完成市委信息科、市政府信息中心考核任務(wù)。
二、周密安排,“效能政府”四項制度建設(shè)成效初顯
根據(jù)工作安排,局辦公室在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效能政府四項制度工作同時,重點抓好行政能力提升工作:
(一)制定方案,細(xì)化責(zé)任。按照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項制度實施方案的通知》和xx市人事局《關(guān)于印發(fā)xx市行政機關(guān)行政能力提升制度實施方案的通知》要求,制定《xx市林業(yè)局行政能力提升方案》,對工作進行細(xì)化。局計財科牽頭協(xié)調(diào)推進行政績效管理制度和行政成本控制制度,做好行政成本控制工作。按照《xx市行政成本控制制度推進工作方案》制定了工作方案,從嚴(yán)控制機關(guān)各項公務(wù)費用的支出,嚴(yán)格審核報銷憑據(jù);林區(qū)治安稽查支隊負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進行政行為監(jiān)督制度,制定《xx市林業(yè)局行政行為監(jiān)督制度實施方案》,把資源林政科、造林綠化科、野生動植物保護管理局確定為行政行為監(jiān)督重點崗位,確定監(jiān)督重點環(huán)節(jié),細(xì)化監(jiān)督防范措施。局辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進行政能力提升制度,細(xì)化行政能力提升重點、提升方式、實施與監(jiān)督。
(二)創(chuàng)新形式,強化學(xué)習(xí)。根據(jù)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的要求,以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo),結(jié)合單位工作和干部隊伍實際,制定完善了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的具體工作方案。以建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意機關(guān)為目標(biāo),堅持理論與實踐相結(jié)合、理念和技能相結(jié)合、全體參與、多元渠道、制度保障的原則,采取理論中心組學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式,制定學(xué)習(xí)方案,確定學(xué)習(xí)主題,打造“三型機關(guān)”:一是樹立先進的學(xué)習(xí)理念,建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。學(xué)習(xí)是提高干部素質(zhì)的重要途徑,是創(chuàng)建“三型機關(guān)”的基礎(chǔ),我局從盡快適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的需要出發(fā),以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率為目標(biāo),積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的活動。推進工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。營造“人人是學(xué)習(xí)之人,處處是學(xué)習(xí)之所”的良好氛圍,制定有關(guān)學(xué)習(xí)的制度和實施細(xì)則,提高機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)“服務(wù)型”機關(guān)。以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力推進林業(yè)政務(wù)公開。進一步優(yōu)化林業(yè)招商引資環(huán)境,提高林業(yè)服務(wù)水平,爭取更多的項目和社會資金投入林業(yè)發(fā)展建設(shè)。三是增強創(chuàng)新意識,建設(shè)“創(chuàng)新型”機關(guān)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機,積極推進林業(yè)發(fā)展的思路創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新和體制機制改革,用新的理念、新的途徑、新的方法去解決林業(yè)民發(fā)展中的問題和障礙。切實把創(chuàng)新的精神體現(xiàn)在實際工作中。要按照市委、市政府提出的到“把xx建設(shè)成為林業(yè)資源大市、林業(yè)產(chǎn)業(yè)強市、林業(yè)景觀美市”總體戰(zhàn)略目標(biāo),研究如何推進林產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展,發(fā)揮林業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進財政增長等方面的重要作用;按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的總體要求,研究如何推進生態(tài)文明建設(shè),加強資源保護,構(gòu)建良好的生態(tài)體系,推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;研究如何圍繞人的素質(zhì)提高,加強隊伍建設(shè),建立一支適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢任務(wù)的林業(yè)隊伍。通過學(xué)習(xí),使全體工作人員在思想上有新境界,理念上有新突破,素質(zhì)上有新提高。
(三)規(guī)范行為,依法行政。通過規(guī)范行政審批行為、行政處罰行為、行政復(fù)議行為,著力提升機關(guān)及其工作人員的依法行政能力。一是規(guī)范行政處罰行為。通過公布執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限,制定細(xì)化行政處罰權(quán)工作方案,進一步規(guī)范行政處罰行為。市森林公安局按照規(guī)定將執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項,對行政執(zhí)法依據(jù)進行了認(rèn)真梳理,編制了目錄,目前已報市人民政府法制辦審查。對現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機關(guān)、違法行為、處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)、幅度等)編制成目錄,報市政府法制辦審查。同時,細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)幅度。按照《云南省規(guī)范行政自由裁量權(quán)規(guī)定》及本實施方案的要求,制定我局行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和具體實施方案,目前,此項工作已結(jié)束。二是規(guī)范行政復(fù)議行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議制度,暢通行政復(fù)議受理渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式,推進行政復(fù)議決定備案審查、行政復(fù)議檢查、行政復(fù)議錯案通報和責(zé)任追究工作。我局確定林區(qū)治安稽查支隊為行政復(fù)議受理中心,統(tǒng)一集中代理接受行政復(fù)議申請,宣傳行政復(fù)議相關(guān)法律知識,解答群眾咨詢。要著力規(guī)范行政復(fù)議執(zhí)行文書,認(rèn)真落實行政復(fù)議告知制度。三是下放行政許可事項,提高服務(wù)能力。針對行政審批事項過多、行政審批環(huán)節(jié)繁雜、審批難度大、審批期限過長等問題,我局在優(yōu)化林業(yè)的軟環(huán)境,增強林業(yè)的軟實力中,進一步解放思想,深入推進行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變部門職能,提高行政審批效率,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,本著對行政許可(審批)項目審批權(quán)能下放就堅決下放的原則,在原來已下放行政審批事項的基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨組研究和市政府批準(zhǔn)后,正式將10項行政審批事項下放到縣(區(qū))級林業(yè)部門,即:林區(qū)野外用火審批,野生非木質(zhì)森林資源開發(fā)審批,木材加工和木材交易市場審批,森林、林木、林地權(quán)屬認(rèn)定或變更事項,利用森林資源開展旅游項目許可,林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營檢驗許可,非重點保護野生動物及產(chǎn)品獵捕、養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸許可,權(quán)限內(nèi)臨時征、占用林地審批,林木采伐、移植審批,苗木、林木種子、植物及其產(chǎn)品檢疫許可。行政許可(審批)項目正式下放到縣(區(qū))級審批后,市級林業(yè)部門將實行行政許可(審批)項目管理市級備案制,加強行政許可(審批)項目的管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,組織開展經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正存在問題,確保行政許可(審批)項目管理依法規(guī)范。
(四)目標(biāo)倒逼,強力推進。緊扣市委政府“三個一百”和重大項目、重要工作部署,我局確定“三個一百”和核桃“三率”建設(shè)為倒逼管理重點工作,對兩項工作制定目標(biāo)倒逼管理重要工作推進方案和實施計劃,實施目標(biāo)倒逼管理,通過流程再造、時間分解控制,以目標(biāo)倒逼進度,以時間倒逼程序,以任務(wù)倒逼責(zé)任人,以督查倒逼落實,加強對重要工作目標(biāo)的全過程倒逼管理,取得了明顯成效。目前,兩項工作得到有效推進。招商引資工作超額完成,市政府下達(dá)全市林業(yè)系統(tǒng)XX年招商引資到位內(nèi)資2億元(外資100萬美元),現(xiàn)已到位招商引資內(nèi)資29896.7萬元,占市政府下達(dá)任務(wù)的149.5%。今年一期大會戰(zhàn)結(jié)束,投入資金3108.6萬元,完成核桃“三率”建設(shè)撫育管護面積546萬畝、占應(yīng)重點管護面積的100%,投入人力74.7萬人次,開展核桃撫育管護技術(shù)培訓(xùn)356期、接受培訓(xùn)45.5萬人次,施用化肥1.8萬噸,施用農(nóng)家肥17萬噸。第二期工作正在開展。
(五)一線工作,服務(wù)提升。按照“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”要求,一是建立社情民意溝通制度。充分依托各種媒體,構(gòu)建與一線群眾快捷方便聯(lián)系溝通的平臺,了解一線群眾訴求,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的重大決策、項目及敏感事項,采取問計于民、公開征求意見等方式,積極聽取、采納群眾意見,增強解決民生問題的針對性、科學(xué)性,拓寬決策科學(xué)化、民主化的渠道。對與民生相關(guān)的重大實事項目、重點工作、群眾訴求問題處理結(jié)果等及時進行通報,接受社會監(jiān)督。二是建立一線工作聯(lián)系制度。圍繞市委、市政府的工作決策和部署,推出一批為民辦實事項目,通過領(lǐng)銜主辦、掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等形式,推動工作人員到一線工作,深入一線解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的重點、難點問題,促進社會和諧發(fā)展。三是建立責(zé)任倒查追究制度。要嚴(yán)格按照明確的事項、標(biāo)準(zhǔn)、時限、要求,對重點工作、重大實事項目的落實情況,在一線為群眾辦實事情況,一線群眾訴求事項處理情況,實施責(zé)任倒查,強化責(zé)任追究,杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。
(六)加快建設(shè),提高效益。完善電子政務(wù)平臺建設(shè),提高政務(wù)工作效率。抓緊數(shù)字林業(yè)平臺建設(shè),積極推廣電子公文交換、行政審批項目網(wǎng)上辦理。深化政府信息公開和政務(wù)公開工作,提升公共服務(wù)水平。完善政府信息公開目錄體系和政府信息依申請公開等制度,規(guī)范行政機關(guān)聽證、通報、公示事項以及行政審批和服務(wù)事項的網(wǎng)上發(fā)布,完善網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上申報、公眾建議與反饋等服務(wù)功能應(yīng)用。進一步完善政務(wù)信息查詢96128專線服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)量。
三、提高質(zhì)量,日常運轉(zhuǎn)工作運行規(guī)范
辦公室是全局中樞部門,日常工作面廣、工作量大、任務(wù)繁重。一年來,以四項制度效能政府建設(shè)為契機,著力提高工作質(zhì)量和辦事效率,做到把文辦精、把會辦細(xì)、把事辦實,努力保證局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。一是辦文質(zhì)量不斷提高。辦公室除了繁雜的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)外,還承擔(dān)了大量的文稿、文檔工作。我們認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,吃透上情,把握下情,切實做好領(lǐng)導(dǎo)講話稿、匯報材料的起草和修改工作。同時,從公文內(nèi)容的政策性、文字標(biāo)點的準(zhǔn)確性、公文格式的規(guī)范性上嚴(yán)把局里各類文件文字關(guān),全年共審核文件400多份,力求格式規(guī)范、內(nèi)容充實、表述清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密。二是文件運轉(zhuǎn)不斷規(guī)范。按照中辦、國辦有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的要求,建立健全文件運轉(zhuǎn)制度,嚴(yán)格規(guī)范管理,落實專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好簽收、登記、送審、跟蹤催辦等環(huán)節(jié),努力做到不延誤、不丟失、不誤傳,確保文件高效運轉(zhuǎn)。三是接待工作高效周到。認(rèn)真做好省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研接待工作,明確接待要求,考慮周全、安排合理。
XX年,辦公室同志做了大量平凡而富有成效的工作,取得了一些成績。但是與領(lǐng)導(dǎo)要求還有很大距離,仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不夠,學(xué)習(xí)只停留在單位統(tǒng)一的組織學(xué)習(xí)上;二是調(diào)研創(chuàng)新、鉆研業(yè)務(wù)風(fēng)氣還不夠濃厚,把握全局、超前謀劃、統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)的水平有待進一步提高,新聞宣傳、政務(wù)信息公開、三項制度建設(shè)工作亟需加大力度。三是車輛管理制度執(zhí)行不到位,管理還不規(guī)范。以上不足和問題,亟待在今后的工作中認(rèn)真加以解決和提高。
XX年辦公室工作將繼續(xù)圍繞林業(yè)發(fā)展和機關(guān)建設(shè)兩大任務(wù),以提高結(jié)合協(xié)調(diào)能力為重點,以保證各項工作順利開展為目標(biāo),進一步強化責(zé)任,通力協(xié)作,著力抓好以下幾項工作:一是宣傳工作,以生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè),加大力度,辦好xx林業(yè)信息,及時準(zhǔn)確反饋林業(yè)建設(shè)中的好經(jīng)驗、好作法和好典型,同時要配合新聞媒體及時提供報道線索,搞好林業(yè)宣傳,真正起到宣傳造勢,推動工作的目的。二是在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,建立保密制度,形成一套比較系統(tǒng)、規(guī)范的安全保密規(guī)章制度。三是繼續(xù)搞好接待服務(wù)工作,真正做到熱情周到節(jié)儉,使領(lǐng)導(dǎo)、來客兩滿意。四是要加強自身建設(shè),積極參加各種學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì),樹立良好的窗口形象,為全局工作再上新臺階做出應(yīng)有的貢獻。五是加強人大建議案和政協(xié)提案工作辦理痕跡管理,進一步提高辦理水平。
第五篇:市林業(yè)局2010黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)
為了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處,推動全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的開展。XX年年,市林業(yè)局黨總支在市委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項要求,做到了在思想上加強,在制度上健全,在措施上著力,取得了較好的效果?,F(xiàn)將我局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和反腐敗工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的任務(wù),是保證我們黨永葆先進本色永不變質(zhì),關(guān)系到我黨生死存亡的大事。
1、把黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢教育、警示教育、理論教育納入到黨總支部開展的各項政治學(xué)習(xí)活動中。
局總支部召開專題黨風(fēng)廉政會議,擬定黨風(fēng)廉政教育的學(xué)習(xí)規(guī)劃,落實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的工作責(zé)任和工作內(nèi)容。并在每次會議上穿插安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的講課內(nèi)容和學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織局機關(guān)工作人員和全體黨員定期進行廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。到目前為止,我們已組織全體黨員和局機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)5次,作黨風(fēng)廉政專題報告2次,觀看反腐倡廉警示教育片3次。通過加強理論學(xué)習(xí),使全局黨員干部對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識進一步提高,思廉、想廉、倡廉的自覺性進一步提高。為全體黨員干部在思想上筑牢反腐倡廉的防線打下了良好的基礎(chǔ)。
2、局黨總支部領(lǐng)導(dǎo)班子以身做則帶頭學(xué)習(xí)。
從局黨總支部書記到局黨總支委員,每人都做學(xué)習(xí)的表率,在學(xué)習(xí)上起模范帶頭作用。在黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上和黨員以及一般工作人員一起認(rèn)真聽課,一樣記筆記,在黨總支部會議上帶頭發(fā)言談學(xué)習(xí)體會,講自己對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識,在會上宣讀自己的廉政建設(shè)職責(zé),征求大家對局黨總支部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論學(xué)習(xí)納入了局黨總支部主要學(xué)習(xí)內(nèi)容和全體黨員職工的學(xué)習(xí)規(guī)劃之中。
3、經(jīng)常開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)情況的檢查督促工作。
為了增強全局黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)效果,使黨風(fēng)廉政建設(shè)在我局形成一種人人重視,人人自覺遵守的氛圍,局黨總支部注意抓好對理論學(xué)習(xí)的考核評比檢查工作,由局黨總支部副書記具體負(fù)責(zé),由局人事科的同志參加,定期對各個支部和每個黨員的學(xué)習(xí)情況進行檢查,著重地檢查每個支部對黨員進行理論教育,形勢教育,法律、法規(guī)教育,正反典型教育的情況。通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,增強了黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)實現(xiàn)了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
二、建立健全單位懲防體系制度建設(shè),是抓好反腐倡廉的治本之策。
制度建設(shè)是反腐倡廉的一項根本性工作。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》強調(diào)指出:要抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。根據(jù)這一體系的要求和規(guī)定,依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做反腐倡廉工作的根本途徑。為此,我們根據(jù)上級的要求,結(jié)合林業(yè)局的工作特點,按照局黨總支部制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo),有計劃、有步驟、有針對性地加強林業(yè)局黨風(fēng)廉政反腐倡廉的制度建設(shè)。成立了由周洪祥同志任組長,時金昌、錢存金二位同志任副組長,由局辦公室、財務(wù)科及其他相關(guān)科室站組成的的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作的組織開展。具體來說在制度建設(shè)上,著重做好以下兩點:
1、科學(xué)合理地制定規(guī)章制度,真正落實好市委有關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作責(zé)任。
反腐倡廉制度建設(shè)必須科學(xué)合理,切實可行,所以我們在制定和出臺每一項制度時,都做到先把實際情況摸清楚,把存在的問題研究透,努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律,避免主觀隨意性,提高建章立制的質(zhì)量水平。財務(wù)管理問題是一個單位最為敏感的問題,同時也是最容易違規(guī)違法的的問題。局黨總支部嚴(yán)格落實《關(guān)于建立主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”制度的實施意見》,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身帶頭做起。
為了使林業(yè)局的財務(wù)管理和各項公務(wù)費用開支,做到有章可循、有制可依,讓每一個干部都清清白白做官、堂堂正正做人,干干凈凈理財,我們根據(jù)林業(yè)局財務(wù)管理的實際情況,制定了《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《來客接待就餐制度》、《打字復(fù)印管理制度》。在制度當(dāng)中明確地規(guī)定了財務(wù)管理和資金使用的范圍,審批權(quán)限、數(shù)額和管理程序。嚴(yán)格地執(zhí)行收支兩條線的原則,堅持不收的堅決不收,該收的堅決不漏。在財務(wù)支出上嚴(yán)格執(zhí)行管理責(zé)任、使用權(quán)限和一支筆審批制度,由于我們在制度建設(shè)做到了科學(xué)合理,責(zé)任和權(quán)限明確,有效地體現(xiàn)了財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,既管住了手又管住了嘴,有效地剎住了吃喝風(fēng)和濫用職權(quán)之風(fēng),實現(xiàn)了對工程項目、局正常開支按時支付,局干部必給的待遇不缺,該搞的活動堅持組織進行,不欠一分外債。局基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件逐年改善、添置,使林業(yè)局的財務(wù)管理顯現(xiàn)了健康、有序、節(jié)約的良好局面。
2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
反腐倡廉制度作為一種行為規(guī)范,是在一定范圍內(nèi)和特定時間里每個人都要遵守的準(zhǔn)則,但是再好的制度如果不認(rèn)真執(zhí)行,也會形同虛設(shè)。為了保證反腐倡廉各項規(guī)章制度的落實,我們局黨總支部成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,從樹立良好的部門形象,良好的工作作風(fēng)抓起,嚴(yán)格按規(guī)章制度檢查局內(nèi)各科、室、站及下屬國有場圃的廉潔自律情況,服務(wù)群眾情況和工作作風(fēng)情況。并定期到林場、鎮(zhèn)林業(yè)站去征求他們對林業(yè)局規(guī)章制度執(zhí)行情況的意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以處理。由于我們做到了制定制度不空喊口號、執(zhí)行制度做到嚴(yán)肅認(rèn)真,從而體現(xiàn)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和約束力,黨風(fēng)廉政建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)都收到了良好效果。全局四個行風(fēng)建設(shè)部門和執(zhí)法人員,全年沒有一例、一人違規(guī)違紀(jì)。
三、在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、執(zhí)行廉潔自律的情況。
我們黨是執(zhí)政黨,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和指揮中樞,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的方針路線政策的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者,是人民賦予的各方面權(quán)力的掌管者和行使者。為了抓好林業(yè)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我們首先從局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,要求黨委班子成員必須樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在反腐倡廉的教育當(dāng)中把權(quán)力觀的教育作為核心,使全體班子成員正確認(rèn)識權(quán)力的來源和本質(zhì),真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,在局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政教育中,我們主要抓了以下幾個環(huán)節(jié):
1、注意提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。
教育班子成員要時刻以“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明等重要思想作為自己思想和行動的指南,樹立遠(yuǎn)大理想,堅定共產(chǎn)主義信念,切實解決信念動搖,立場搖擺,世界觀、人生觀、價值觀扭曲等問題,牢固樹立堅定的政治方向,政治立場和政治觀點,真正維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
2、進一步改進領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)中首先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,牢記“兩個務(wù)必”,做到“八個堅持,八個反對”。尤其強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),處處以身作則。凡是要求黨員和其它干部做到的,局領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,并及時報告?zhèn)€人重大事項。凡是要求黨員和其它干部執(zhí)行的,局領(lǐng)導(dǎo)干部要首先帶頭執(zhí)行,用領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,去開創(chuàng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
3、我們還進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)意識和依法行政的能力。
通過開展先進性教育,我們認(rèn)識到提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力,是加強黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。為此我們在局黨委班子當(dāng)中經(jīng)常開展權(quán)力觀教育,教育班子成員知法懂法,增強法律意識和法制觀念,自覺改造世界觀,加強黨性修養(yǎng),常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,自覺經(jīng)受住改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下執(zhí)政的考驗。
4、局黨總支班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中起模范帶頭作用。
局黨總支班子成員在林業(yè)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中負(fù)有主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??梢哉f,做的如何,直接關(guān)系和影響到林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。為此,總支部一班人時刻堅持“先做人后做官”的信條,注重人格形象,堅持在日常工作當(dāng)中做到自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),時刻做到防微杜漸,注意從小事做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”;做為一個部門的領(lǐng)導(dǎo)者:即要“以權(quán)樹威”,更要“以德樹威”、“以信樹威”、“以情樹威”、“以績樹威”、“以廉樹威”。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中主要做到了以下幾點:
一是能堅持學(xué)習(xí),加強理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng),加強世界觀的改造,古人云“學(xué)以立德,學(xué)以增智”,學(xué)習(xí)是永恒的主題,班子成員堅持利用工作之余、節(jié)假日,翻報紙、閱刊物、聽廣播、看電視,有時還隨手抄寫幾段,通過學(xué)習(xí)使自己能夠在市場經(jīng)濟的大潮中自覺地抵制不正之風(fēng)的侵蝕,在實踐中不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是秉公決策,帶頭貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,依法行政、依法辦事,不搞以權(quán)謀私、貪贓枉法,古人云“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”。
三是注意形象,能自覺地抵制不正之風(fēng),不出入不符合領(lǐng)導(dǎo)干部身份的場所,古人云:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從”。
四是勤政廉政,一個人的能力有限,勤能補拙,勤的積累是一個人智慧增加和工作能力提高的重要條件,只有勤政、謀事、想事、干事、干成事,才能盡到一個領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,只有這樣才能堅持使林業(yè)工作為市委、市政府的決策服務(wù),為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為人民群眾