第一篇：得耳布林業(yè)局旅游開發(fā)建設(shè)項目市場分析

得耳布林業(yè)局旅游開發(fā)建設(shè)項目概況

一、得耳布爾林業(yè)局地理位置及概況。

得耳布爾位于大興安嶺北段西坡，東距根河市 52公里。總面積2553.6平方公里，占全市總面積12.89％。鎮(zhèn)內(nèi)由地林鐵電四部分組成。人口2.1萬人，由蒙、漢、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春、俄羅斯等10個民族組成，少數(shù)民族人口2647人。

得耳布爾屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫-5.5攝氏度 高氣溫35攝氏度，最低氣溫-49.6攝氏度。無霜期最長112天年平均80天。這里依山環(huán)水，四季如畫，景色宜人。靜謐幽深的林間濕地、蜿蜒廣布的河流灘涂均勻分布，珍稀物種及野生動物種類繁多，風(fēng)景資源雄厚，獨具特色。

得耳布爾林業(yè)局施業(yè)區(qū)內(nèi)有著豐富的旅游資源，重點建設(shè)項目有卡魯奔山旅游區(qū)、林業(yè)小鎮(zhèn)等。

二、自然景觀

（一）、卡魯奔山景區(qū)。

卡魯奔山景區(qū)，坐落于內(nèi)蒙古得耳布爾林業(yè)局康達(dá)嶺林場施業(yè)區(qū)三干線45公里處，距拉布達(dá)林、市韋公路20公里，距局址55公里，東臨康達(dá)嶺林場，西與杜博威林業(yè)局相毗鄰，地處草地與森林過渡帶，交通便利，自然風(fēng)光獨特，是發(fā)展林區(qū)替代產(chǎn)業(yè)，開展林區(qū)森林文化生態(tài)旅游的最佳地點。

景區(qū)內(nèi)部以自然景觀為主，由于地處呼倫貝爾草原與大興安嶺林區(qū)相接壤地帶，地貌條件分為高原邊緣山地森林草甸景觀、高原森林

草原景觀和山地森林草原景觀，物種的遞變明顯。自然景觀高低錯落有致，濕地、河流分布均勻，珍稀物種及野生動物種類繁多，風(fēng)景資源雄厚，獨具特色。信步景區(qū)，一覽大自然風(fēng)采。在卡魯奔山上，有一天然神奇洞穴，夏季室外氣溫炎熱，而洞內(nèi)寒氣逼人，洞口掛滿冰凌，溫度可達(dá)到零下10度，食物放置洞中可持久保鮮不變質(zhì)，冬季室外氣溫零下四十多度，而洞內(nèi)則不斷涌出溫暖的氣流，洞內(nèi)溫度保持零上五度，洞口形成近兩米高的氣柱，食物放置洞中可保鮮不凍，為化解此神秘現(xiàn)象科考隊專家正在進(jìn)一步的研究之中，附近管護(hù)站工作人員及周邊人俗稱此洞為風(fēng)凌洞?？敱忌骄皡^(qū)，以自然景觀為主體，風(fēng)景資源雄厚，獨具特色，景區(qū)內(nèi)野生動植物保護(hù)良好。可觀光、攝影景點眾多，各具特色。

（二）林業(yè)小鎮(zhèn)。

自開展社會主義新林區(qū)建設(shè)以來，得耳布爾森工公司緊緊借助有力的歷史機(jī)遇，以改善民生為著力點，把握政策導(dǎo)向，深入實施棚戶區(qū)改造政策，加強(qiáng)新林區(qū)小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力打造了林區(qū)一流小鎮(zhèn)。一條條寬闊平坦的水泥路縱橫交錯，一座座裝飾一新的磚瓦房錯落有致，一幢幢造型獨特的樓房有序排開。舉目四望，住宅小區(qū)新穎別致，房前屋后綠樹紅花，牛舍豬欄整齊劃。小區(qū)內(nèi)鋪整草坪、移栽樹木、鋪設(shè)甬道，還建設(shè)了休閑小廣場，群眾的業(yè)余文化生活豐富多彩。規(guī)范化物業(yè)管理，使小區(qū)積極向市場化、專業(yè)化、規(guī)范化管理邁進(jìn)。森工廣場上巨大的浮雕更是記錄得局各族務(wù)林人艱苦創(chuàng)業(yè)的全過程，是外地游客了解林區(qū)過去、現(xiàn)在最好的去處。具有民族風(fēng)情、歷史文化

等特點。

（三）大興安嶺的森林產(chǎn)品

得耳布爾施業(yè)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)類型具有特殊的地質(zhì)地貌、氣候、植被特征，動植物資源十分豐富，大約1000多種，蘊(yùn)藏著大量具有經(jīng)濟(jì)價值的動植物，植物有黃芩、興安杜鵑、偃松籽、越桔、篤斯、山里紅漿果和蕨菜、黃花菜等，動物有雪兔、狍子、棕熊等，地產(chǎn)資源儲量豐富，鉛、鋅、銅、鐵、金、大理石等礦產(chǎn)資源較為富集。

距得耳布爾3公里處坐落著得耳布爾興安鹿場，該鹿場距根河市74公里，鹿場內(nèi)飼養(yǎng)著幾百只馬鹿、馴鹿、梅花鹿。

三、存在問題

得耳布爾旅游公司于2011年剛剛成立，旅游業(yè)的發(fā)展將為林區(qū)龐大的職工隊伍，提供新的就業(yè)機(jī)會，對維護(hù)林區(qū)的社會穩(wěn)定，振興林區(qū)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。但由于剛剛成立，存在很多問題。

(一)、接待能力問題

我局林業(yè)賓館現(xiàn)有床位張，除去正常住宿旅客外，根本無力接待旅行團(tuán)，家庭旅館太分散，條件又差，不足以吸引游客。

（二）、景點單一

隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，旅游消費與需求呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個性化的特點、現(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽、休閑度假及以文化為載體的各種專題旅游于一體的多種方式轉(zhuǎn)化，而我地區(qū)的景區(qū)中沒有娛樂設(shè)施和休憩場所，很難讓游客駐足，不能拉動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。收入也僅僅是一張門票而已。

(三)、地域特產(chǎn)沒有品牌效應(yīng)

我局特產(chǎn)豐富，但沒有系統(tǒng)的組織在一起，形成一個品牌。在景區(qū)附近，將我局一系列特產(chǎn)組織在一起，形成固定的品牌，不但便于前來觀光的游客購買，更能有效的宣傳我局的旅游事業(yè)。

旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。特別是在林區(qū)，隨著我國天然林資源保護(hù)工程、西部開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，旅游業(yè)必將成為林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。我局也將加快旅游事業(yè)的建設(shè)步伐，因為它是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、資源可持續(xù)利用、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、調(diào)整區(qū)域旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和滿足城市居民游憩需要的要求。

得耳布爾旅游公司

二0一一年十月十二日

第二篇：旅游超市開發(fā)建設(shè)項目簡介

旅游超市開發(fā)建設(shè)項目簡介

一、項目名稱：旅游超市開發(fā)建設(shè)項目

二、建設(shè)性質(zhì)：新建

三、建設(shè)地點：長寧縣城

四、項目背景：

縣內(nèi)擁有蜀南竹海等國家級風(fēng)景區(qū)三處，旅游資源十分豐富，旅游業(yè)發(fā)展迅速。近年來，游客流量平均為15—30%的速度遞增，2007年接待中外游客達(dá)70萬人次，隨著宜長快速通道的建成和 “旅游富縣”戰(zhàn)略的實施，旅游景點開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加快，游客將進(jìn)一步激增。

五、建設(shè)內(nèi)容

該項目位于縣主要交通出入地段，規(guī)劃征用建設(shè)用地10畝。建筑面積12000平方米，由七個功能區(qū)組成，即出行旅游招徠、旅游信息咨詢服務(wù)和散客服務(wù)中心；旅行社代理服務(wù)區(qū)；星級賓館代理服務(wù)區(qū)；團(tuán)隊餐飲服務(wù)中心；大型停車場和旅游工藝品中心及旅行用品中心；旅游行政管理部門受理各類旅游投訴及相關(guān)行政許可的咨詢。

六、市場需求預(yù)測

項目建成后可實現(xiàn)年營業(yè)收入1972萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率為49％，靜態(tài)投資回收期約為5年。

七、項目投資總投資約3000萬元

八、合作方式獨資

第三篇：政府和社會資本合作(PPP)-濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目建議書(編制大綱)

政府和社會資本合作（PPP）-濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目建議書

相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，PPP項目有以下比較優(yōu)勢：

1、提高公共財政使用效率 PPP項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營，提供公共服務(wù)。共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費。

2、保障項目和公共服務(wù)質(zhì)量 評審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外，很多PPP項目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。

3、實現(xiàn)合作雙方互利共贏 合理的PPP模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。同時，全壽命周期特點使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。

PPP項目在第一個項目識別階段，項目發(fā)起時需要提供《項目建議書》。項目建議書是建設(shè)項目前期工作的第一步，尤其對于投資規(guī)模大、社會影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目。項目建議書主要是從項目自身的客觀條件方面考察項目建設(shè)的必要性，一般由項目發(fā)起人向發(fā)改委部門報送，提出立項申請，發(fā)改部門審查通過后下達(dá)項目建議書批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。項目建議書的批復(fù)單位應(yīng)為國家或地方發(fā)改委。

項目建議書大綱

一、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目概況

（一）、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目名稱

（二）、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目規(guī)模

二、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目必要性

（一）、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目現(xiàn)狀及預(yù)測

（二）、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目必要性

三、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃

（一）、擬建地點

（二）、建設(shè)方案

（三）、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)度安排

四、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)條件分析

（一）、政策條件

（二）、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件

（三）、建設(shè)技術(shù)條件

五、濕地公園旅游開發(fā)建設(shè)項目投資估算和資金籌措方案

（一）、投資估算

（二）、政府與社會資本合作模式

六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計

（一）、經(jīng)濟(jì)效果

1、財務(wù)評價

2、國民經(jīng)濟(jì)評價

（二）、社會效益

1、環(huán)境影響

2、社會影響

七、結(jié)論