第一篇：市人大常委會五年立法規(guī)劃(2011年—2015年)

市人大常委會五年立法規(guī)劃（2011年—2015年）

（征求意見稿2011/02/17）

一、社會管理類（13件）

項目名稱

1、杭州市禁止銷售燃放煙花爆竹條例（修改）

2、杭州市流動人口服務(wù)與管理條例

3、杭州市道路交通安全管理條例（修訂）

4、杭州市建筑工程防火管理條例（修訂）

5、杭州市社區(qū)矯正工作條例

6、杭州市地名管理辦法（修改）

7、杭州市殯葬管理條例（修改）

8、杭州市實施《中華人民共和國城市居民

委員會組織法》辦法（修改）

9、杭州市社區(qū)管理條例主要涉及部門市公安局市公安局市公安局市公安局市司法局市民政局市民政局市民政局市民政局市人大歸口專委 內(nèi)司委 內(nèi)司委 內(nèi)司委 內(nèi)司委 內(nèi)司委 內(nèi)司委 內(nèi)司委 內(nèi)司委 內(nèi)司委

10、杭州市高溫勞動保護條例市勞動保障局、市總工會內(nèi)司委

11、杭州市企業(yè)工資集體協(xié)商條例市總工會內(nèi)司委

12、杭州市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法 市殘聯(lián)

13、杭州市志愿服務(wù)條例（修改）團市委

二、經(jīng)濟管理類（16件）

項目名稱主要涉及部門

1、杭州西溪國家濕地公園保護管理條例

2、杭州市政府投資項目管理條例市發(fā)改委

3、杭州市旅游條例（修訂）市旅委

4、杭州市家畜屠宰管理條例（修改）市貿(mào)易局

5、杭州市交通建設(shè)工程監(jiān)督管理條例市交通局

6、杭州市公路路政管理條例（修改）市交通局

7、杭州市客運出租汽車管理條例（修改）市交通局內(nèi)司委 內(nèi)司委 市人大歸口專委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委

8、杭州市機動車駕駛員培訓(xùn)管理條例（修改）市交通局財經(jīng)委

9、杭州市機動車維修業(yè)管理條例（修改）市交通局財經(jīng)委

10、杭州市港口管理條例

11、杭州市航道管理條例

12、杭州市道路旅客運輸管理若干規(guī)定（修改）

13、杭州西湖風景名勝區(qū)管理條例（修訂）

14、杭州市西湖水域保護管理條例（修訂）

15、杭州市漁業(yè)資源管理條例

16、杭州市河道管理條例（修改）

三、城建環(huán)保類（20件）

項目名稱

1、杭州西湖文化景觀保護管理條例

2、杭州市建筑節(jié)能管理條例市交通局市交通局市交通局市園文局市農(nóng)業(yè)局市林水局主要涉及部門西湖風景區(qū)管委會市建委財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 財經(jīng)委 農(nóng)委 農(nóng)委 市人大歸口專委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委西湖風景區(qū)管委會

3、杭州市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例市建委城建環(huán)保委

4、杭州市建筑市場管理若干規(guī)定市建委城建環(huán)保委

6、杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例（修改）市國土資源局

7、杭州市物業(yè)管理條例（修訂）市房管局

8、杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例市房管局

9、杭州市房屋登記管理條例市房管局

10、杭州市住房保障條例市房管局

11、杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定（修改）市城管辦

12、杭州市數(shù)字化城市管理條例市城管辦

13、杭州市城市河道建設(shè)和管理條例市建委、市城管辦

14、杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修改）市城管辦

15、杭州市垃圾分類管理條例市城管辦

16、杭州市市政設(shè)施管理條例（修改）市城管辦

17、杭州市城市公共客運管理條例（修改）待定城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委 城建環(huán)保委

18、杭州市公共自行車管理條例待定

19、杭州市城市軌道交通管理條例待定

20、杭州市城市水上公共交通管理條例

四、教育科技文化類（5件）

項目名稱

1、杭州市學(xué)前教育條例

2、杭州市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理條例（修訂）

3、杭州市科學(xué)技術(shù)進步條例（修訂）

4、杭州市科學(xué)技術(shù)普及條例

5、杭州市文物保護管理若干規(guī)定（修訂）

待定 主要涉及部門市教育局市教育局市科技局市科協(xié)市園文局市人大歸口專委 教科文衛(wèi)委 教科文衛(wèi)委 教科文衛(wèi)委 教科文衛(wèi)委 教科文衛(wèi)委

第二篇：池州政法干警面試人大常委會公布五年立法規(guī)劃

池州政法干警面試人大常委會公布五年立法規(guī)劃

十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃30日公布，其中已明確的68件立法項目中，修改土地管理法、環(huán)境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法等，制定土壤污染防治法、核安全法等11項涉及生態(tài)文明建設(shè)。

立法規(guī)劃將立法項目分為3類。第一類是指條件比較成熟、本屆任期內(nèi)擬提請審議的立法項目共47件，其中包括修改食品安全法、紅十字會法等修改法律33件，新制定法律14件。目前已通過商標法、消費者權(quán)益保護法、旅游法、特種設(shè)備安全法等4件，已提請審議的項目有修改土地管理法、環(huán)境保護法、預(yù)算法，制定資產(chǎn)評估法等4件；第二類是指需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的立法項目，包括修改文物保護法、商業(yè)銀行法等21件；第三類是具有一定的立法必要性和可行性，但涉及問題較為復(fù)雜，立法條件尚不完全具備、需要有關(guān)方面繼續(xù)研究論證的立法項目，包括財政稅收、國家經(jīng)濟安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面。

這次立法規(guī)劃按主要內(nèi)容分為五類：推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面的立法項目，包括修改預(yù)算法、中小企業(yè)促進法、證券法、商標法等，制定增值稅法等單行稅法、期貨法、航道法等；堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和積極穩(wěn)妥推進政治體制改革方面的立法項目，包括修改立法法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、人民法院組織法、人民檢察院組織法等；保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理方面的立法項目，包括修改職業(yè)教育法、食品安全法、安全生產(chǎn)法、礦山安全法、藥品管理法等，制定社會救助法、慈善事業(yè)法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法、社區(qū)矯正法等；推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮方面的立法項目，包括修改文物保護法，制定公共圖書館法、電影產(chǎn)業(yè)促進法等；以及推進生態(tài)文明建設(shè)方面的立法項目。

此外，第一、二類立法項目中還安排了加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)以及維護海洋權(quán)益方面的立法項目。

編制立法規(guī)劃工作是從第七屆全國人大常委會開始的。從第八屆起，每屆全國人大常委會都根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和法制建設(shè)的需要，編制五年立法規(guī)劃，統(tǒng)籌安排任期內(nèi)立法工作。（立法規(guī)劃項目及答記者問見第十六版）

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池州人事考試網(wǎng)、安徽政法干警考試網(wǎng)

第三篇：市人大常委會作出實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的決議

為推動全市法制宣傳教育工作的深入開展，促進法制宣傳教育“五五”規(guī)劃目標任務(wù)的落實，2006年5月31日泰州市二屆人大常委會第二十一次會議作出決議：

一、進一步提高深入開展法制宣傳教育重要性的認識。深入開展法制宣傳教育，提高全市公民特別是地方國家機關(guān)公職人員的法律意識和法律素質(zhì)，是認真實施依法治國基本方略，努力建設(shè)法治泰州的重要基礎(chǔ)；是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，順利實施我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的法制保障。全市各市（區(qū)）、各部門、各行業(yè)都要按照法制宣傳教育“五五”規(guī)劃的要求，進一步提高深入開展法制宣傳教育重要性的認識，切實按照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，制定法制宣傳教育五年規(guī)劃和工作計劃，認真抓好落實，確保各項任務(wù)的完成。

二、牢固樹立法制宣傳教育服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。法制宣傳教育工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞泰州“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照依法治國基本方略和建設(shè)法治泰州的要求，廣泛傳播法治思想，深入開展法制教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，努力為我市在“十一五”期間實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面小康營造良好的法治環(huán)境。

三、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，推進法治泰州建設(shè)。要繼續(xù)深入學(xué)習宣傳憲法，增強全市公民的憲法意識，維護憲法權(quán)威；繼續(xù)深入學(xué)習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，增強全市公民的愛國意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。法制宣傳教育工作要堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各市（區(qū)）、各部門、各行業(yè)要針對不同地區(qū)、不同對象和不同行業(yè)的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容。要通過深入學(xué)習宣傳規(guī)范公共權(quán)力運行的法律法規(guī)，推進依法行政、公正司法；通過深入學(xué)習宣傳人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)；通過深入學(xué)習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)濟主體誠實守信、依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理；通過深入學(xué)習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的法律法規(guī)，引導(dǎo)全市公民依法辦事、依法維權(quán)，參與和諧社會建設(shè)。要堅持把法制教育與法治實踐結(jié)合起來，深入宣傳、積極實施《建設(shè)法治泰州實施綱要》，在法治泰州建設(shè)中大力開展“法治泰州合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，積極推進各行各業(yè)依法治理，逐步實現(xiàn)我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的法治化。

四、突出抓好重點對象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民是法制宣傳教育的重點。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法、守法、用法，著力提高依法執(zhí)政能力；要通過積極推行人大常委會任命干部任前法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習培訓(xùn)和考試等制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度化。執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法、用法，堅持依法行使公共權(quán)力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；執(zhí)法機關(guān)要嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制等制度。公務(wù)員要自覺參加法制學(xué)習培訓(xùn)，增強有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，不斷提高法律素質(zhì)、運用法律知識的能力和服務(wù)社會的水平。繼續(xù)加強青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法，培養(yǎng)愛國意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識，增強法制觀念。企業(yè)經(jīng)營管理人員要通過學(xué)法、用法，提高依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理、依法維護企業(yè)和職工合法權(quán)益的能力，增強依法治企和企業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的理念。加強農(nóng)民和進城務(wù)工人員的法制宣傳教育，逐步增強農(nóng)民依法參與自治活動和其他社會管理的能力，著力提高農(nóng)民和進城務(wù)工人員的法律素質(zhì)，增強法制意識；繼續(xù)對農(nóng)村基層干部進行法制教育輪訓(xùn)，增強農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事和依法解決社會矛盾的能力。

五、努力加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育主陣地作用，電視、廣播、報刊等宣傳媒體要開辟法制宣傳專欄、專版和公益廣告，固定時段、固定版面、固定欄目，明確專人專崗負責，積極開展公益性法制宣傳教育活動；要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，積極利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育，創(chuàng)造條件辦好法制宣傳教育網(wǎng)站、網(wǎng)校；各級政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站應(yīng)專門開辟法制宣傳教育欄目。要充分發(fā)揮社會宣

傳資源的作用，進一步加強鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位以及城市、農(nóng)村公共場所的宣傳園地建設(shè)。要進一步加強各類教育基地建設(shè)；負責培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的院校（中心）要充分發(fā)揮法制教育骨干培訓(xùn)基地的作用，積極開展創(chuàng)建法制教育示范基地的活動。

六、切實加強法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作，落實經(jīng)費保障。我市法制宣傳教育工作實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級政府要把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，及時制訂工作計劃，抓好組織實施；機關(guān)部門要緊密協(xié)調(diào)配合，堅持齊抓共管，健全和實施法制宣傳教育制度；各級組織要發(fā)動全社會共同參與；法制宣傳教育工作主管部門要建立健全法制宣傳教育評估考核機制和指標體系以及激勵監(jiān)督機制，開展規(guī)劃實施的和階段性考核工作、表彰獎勵工作。各級政府要把法制宣傳教育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，確保法制宣傳教育工作的順利進行；各部門、各單位應(yīng)安排法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證工作正常開展。各級人大及其常委會要加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督，通過執(zhí)法檢查、議題審議、代表視察等活動和方式，督促本決議的執(zhí)行。

第四篇：市人大常委會作出實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的決議

為推動全市法制宣傳教育工作的深入開展，促進法制宣傳教育“五五”規(guī)劃目標任務(wù)的落實，2006年5月31日泰州市二屆人大常委會第二十一次會議作出決議：

一、進一步提高深入開展法制宣傳教育重要性的認識。深入開展法制宣傳教育，提高全市公民特別是地方國家機關(guān)公職人員的法律意識和法律素質(zhì)，是認真實施依法治國基本方略，努力建設(shè)法治泰州的重

要基礎(chǔ)；是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，順利實施我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會的法制保障。全市各市（區(qū)）、各部門、各行業(yè)都要按照法制宣傳教育“五五”規(guī)劃的要求，進一步提高深入開展法制宣傳教育重要性的認識，切實按照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，制定法制宣傳教育五年規(guī)劃和工作計劃，認真抓好落實，確保各項任務(wù)的完成。

二、牢固樹立法制宣傳教育服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。法制宣傳教育工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞泰州“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，按照依法治國基本方略和建設(shè)法治泰州的要求，廣泛傳播法治思想，深入開展法制教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，努力為我市在“十一五”期間實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面小康營造良好的法治環(huán)境。

三、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，推進法治泰州建設(shè)。要繼續(xù)深入學(xué)習宣傳憲法，增強全市公民的憲法意識，維護憲法權(quán)威；繼續(xù)深入學(xué)習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，增強全市公民的愛國意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。法制宣傳教育工作要堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。各市（區(qū)）、各部門、各行業(yè)要針對不同地區(qū)、不同對象和不同行業(yè)的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容。要通過深入學(xué)習宣傳規(guī)范公共權(quán)力運行的法律法規(guī)，推進依法行政、公正司法；通過深入學(xué)習宣傳人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)；通過深入學(xué)習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)濟主體誠實守信、依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理；通過深入學(xué)習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的法律法規(guī)，引導(dǎo)全市公民依法辦事、依法維權(quán)，參與和諧社會建設(shè)。要堅持把法制教育與法治實踐結(jié)合起來，深入宣傳、積極實施《建設(shè)法治泰州實施綱要》，在法治泰州建設(shè)中大力開展“法治泰州合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，積極推進各行各業(yè)依法治理，逐步實現(xiàn)我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的法治化。

四、突出抓好重點對象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民是法制宣傳教育的重點。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法、守法、用法，著力提高依法執(zhí)政能力；要通過積極推行人大常委會任命干部任前法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習培訓(xùn)和考試等制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度化。執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法、用法，堅持依法行使公共權(quán)力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；執(zhí)法機關(guān)要嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制等制度。公務(wù)員要自覺參加法制學(xué)習培訓(xùn)，增強有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，不斷提高法律素質(zhì)、運用法律知識的能力和服務(wù)社會的水平。繼續(xù)加強青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法，培養(yǎng)愛國意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識，增強法制觀念。企業(yè)經(jīng)營管理人員要通過學(xué)法、用法，提高依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理、依法維護企業(yè)和職工合法權(quán)益的能力，增強依法治企和企業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的理念。加強農(nóng)民和進城務(wù)工人員的法制宣傳教育，逐步增強農(nóng)民依法參與自治活動和其他社會管理的能力，著力提高農(nóng)民和進城務(wù)工人員的法律素質(zhì)，增強法制意識；繼續(xù)對農(nóng)村基層干部進行法制教育輪訓(xùn)，增強農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事和依法解決社會矛盾的能力。

五、努力加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育主陣地作用，電視、廣播、報刊等宣傳媒體要開辟法制宣傳專欄、專版和公益廣告，固定時段、固定版面、固定欄目，明確專人專崗負責，積極開展公益性法制宣傳教育活動；要充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，積極利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育，創(chuàng)造條件辦好法制宣傳教育網(wǎng)站、網(wǎng)校；各級政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站應(yīng)專門開辟法制宣傳教育欄目。要充分發(fā)揮社會宣傳資源的作用，進一步加強鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位以及城市、農(nóng)村公共場所的宣傳園地建設(shè)。要進一步加強各類教育基地建設(shè)；負責培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的院校（中心）要充分發(fā)揮法制教育骨干培訓(xùn)基地的作用，積極開展創(chuàng)建法制教育示范基地的活動。

六、切實加強法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和

第五篇：浙江省人大常委會2011年立法工作計劃

浙江省人大常委會2011年立法工作計劃來源：中國.浙江人大網(wǎng)發(fā)布時間：2011-2-18 9:59:42http://004km.cnzjrd/sy/syxxllnew&G_id=ffb19174-0a30-4d5c-9953-3ee04e8903bb&T_id=Cms_Info2011年省人大常委會的立法工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照完善中國特色社會主義法律體系的總要求，積極推進科學(xué)立法、民主立法，不斷提高立法質(zhì)量，為促進我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供有力的法制保障，浙江省人大常委會2011年立法工作計劃。

一、安排好法規(guī)案審議工作

（一）繼續(xù)審議的法規(guī)項目2件。實施節(jié)約能源法辦法、實施食品安全法辦法已經(jīng)省人大常委會初審，2011年繼續(xù)安排審議。

（二）初次提請審議的法規(guī)項目10件。具體是：科學(xué)技術(shù)進步條例（修訂）、土地利用總體規(guī)劃條例、風景名勝區(qū)管理條例（修訂）、資源綜合利用條例、禁毒條例（修訂）、河道管理條例、道路運輸管理條例（修訂）、飲用水水源保護條例、村民委員會選舉辦法（修訂）、實施村民委員會組織法辦法（修訂）。

（三）列入立法調(diào)研的法規(guī)項目28件。具體是：人民調(diào)解條例、國防教育條例（修訂）、勞動人事爭議仲裁條例、循環(huán)經(jīng)濟促進條例、工傷保險條例、旅游管理條例（修訂）、可再生能源開發(fā)利用促進條例、實施石油天然氣管道保護法辦法、電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例、公路養(yǎng)護管理條例、浙中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展促進條例、雁蕩山風景名勝區(qū)管理條例、人口與計劃生育條例（修訂）、歷史文化名城保護條例（修訂）、實施防震減災(zāi)法辦法（修訂）、農(nóng)村合作醫(yī)療條例、濕地保護條例、森林公園管理條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例、農(nóng)業(yè)機械化促進與農(nóng)業(yè)機械安全管理條例、灘涂圍墾管理條例（修改）、錢塘江管理條例（修改）、海域使用管理條例、集體土地房屋拆遷管理條例、土地登記條例、機動車排氣污染防治條例、實施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、實施代表法辦法（修改），工作計劃《浙江省人大常委會2011年立法工作計劃》。對上述法規(guī)項目，有關(guān)方面應(yīng)當制定工作方案，抓緊調(diào)研和起草工作，為明年立法作好準備，個別條件成熟的，在2011年安排常委會會議審議。

二、加強溝通和協(xié)調(diào)，督促起草單位做好法規(guī)草案起草和提請審議工作加強協(xié)調(diào)，督促有關(guān)起草單位按照立法工作計劃確定的法規(guī)項目和審議時間，做到起草工作組織、任務(wù)、時間、責任“四落實”。有關(guān)專門委員會、工作委員會要提前介入法規(guī)草案起草工作，密切與起草單位的溝通聯(lián)系，把重大分歧解決在起草階段，提高法規(guī)草案的質(zhì)量，確保按期提請審議。加強督查，督促有關(guān)部門和單位開展二類法規(guī)項目的調(diào)研，為做好明年立法工作作好充分準備。

三、督促法規(guī)配套規(guī)定的制定和修改加強對地方性法規(guī)配套規(guī)范性文件制定工作的督查，督促有關(guān)部門和單位抓緊制定和修改法規(guī)配套規(guī)定，從制度上、機制上保證法規(guī)配套規(guī)定的制定工作，促進法規(guī)的有效實施。

四、積極推進科學(xué)立法、民主立法按照完善中國特色社會主義法律體系的要求，更加重視法規(guī)的修改完善，更加重視社會領(lǐng)域和民生方面的立法，促進經(jīng)濟領(lǐng)域立法和社會領(lǐng)域立法及其他領(lǐng)域立法的均衡發(fā)展。進一步拓寬立法項目征集渠道，完善立法項目論證機制，增強立法項目選項的科學(xué)性、可行性，使立法更好地服從和服務(wù)于我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局。堅持和完善常委會組成人員事先立法調(diào)研，不斷深化立法調(diào)研工作。選擇重要法規(guī)開展立法聽證和網(wǎng)上在線交流，進一步促進立法公開，擴大公民有序立法參與。進一步完善立法溝通協(xié)調(diào)機制，不斷形成立法工作整體合力。不斷豐富和完善人大代表參與立法的方式和渠道，更好地發(fā)揮人大代表在立法中的主體作用。完善立法技術(shù)規(guī)范，提高立法技術(shù)水平。

五、加強立法宣傳培訓(xùn)積極宣傳中國特色社會主義法律體系的本質(zhì)特征、基本經(jīng)驗及重要意義，不斷深化中國特色社會主義法律體系形成后有關(guān)地方立法理論和實踐問題的研究。繼續(xù)采取立法重大事項新聞發(fā)布、法規(guī)實施座談、專題講座、條文釋義等方式，多渠道、多層次、多角度開展新制定法規(guī)的宣傳，完善法規(guī)宣傳機制，提高立法宣傳的針對性、實效性。加強業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，做好立法工作指導(dǎo)。