第一篇：廈門教師不滿職稱評定揮拳打校長 教育局介入

教師不滿學(xué)校評職稱制度，揮拳打校長

廈門網(wǎng)-廈門日報訊(記者吳?？?近日，有知情人士向本報報料，11月1日下午，同安區(qū)城東中學(xué)一位陳姓老師疑因不滿學(xué)校職稱評定方案，在校長辦公室一拳打向校長，造成校長腦震蕩住院。近日，記者就此采訪了相關(guān)當(dāng)事人。

【校長說】

話沒說完拳砸過來

4日下午，記者在同安第三醫(yī)院住院部見到了當(dāng)事人之一城東中學(xué)李校長。李校長正打著點(diǎn)滴。記者看到，李校長左眼眼部腫脹，并有明顯的淤青?！氨淮虍?dāng)天，眼睛腫得都睜不開來，現(xiàn)在頭仍很暈，有嘔吐感?！崩钚ｉL說。主治醫(yī)生透露，這是腦震蕩的臨床表現(xiàn)，需要住院靜養(yǎng)治療。

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“我話都沒說完，對方就一拳砸過來了?！崩钚ｉL告訴記者，11月1日下午，他正在學(xué)校會議室主持召開行政例會，工作布置到一半，陳老師闖進(jìn)了會議室。據(jù)李校長介紹，陳老師是學(xué)校的語文老師，4年前被借調(diào)到區(qū)重點(diǎn)辦，但人事關(guān)系還在學(xué)校，兩人從未共事過，之前也沒發(fā)生過口角糾紛。

“陳用力拍我肩膀，說有事找我，然后就進(jìn)了我辦公室。”李校長回憶道。

隨后，李校長到辦公室接待陳老師?！拔易谏嘲l(fā)上，準(zhǔn)備燒水泡茶，陳拿著職稱晉升評分表，說這些評分標(biāo)準(zhǔn)是誰定的？我正要解

釋是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起定的，話還沒說完，對方就一拳打在我左眼上?！崩钚ｉL說，“由于辦公室門被陳反鎖，我就大聲呼救，在隔壁會議室開會的老師聽到后趕過來，我才得以解圍?！?/p>

當(dāng)天在會議室開會的兩位老師，向記者證實(shí)了校長呼救一事。

【學(xué)校說】

陳不符合崗位晉級條件

城東中學(xué)辦公室主任葉老師是學(xué)校職稱評定工作小組的成員，他告訴記者，今年學(xué)校高級崗位6級有2個空崗，共有三人報名參評，其中包括想從7級晉升到6級的陳老師。

記者看到一份《廈門市城東中學(xué)職稱晉級申報表》，申報人為陳老師。在8個項(xiàng)目中，除了廈門市外支教填0分外，其他自評得分都填滿分。自評依據(jù)上，多數(shù)寫著“情況特殊”，其中“上初三年級情況”的依據(jù)是“工作擔(dān)子不低于初三年”。而學(xué)校認(rèn)定得分中，有6個項(xiàng)目是0分，最終只得6分?！瓣惱蠋熡捎诒唤枵{(diào)在外，4年間沒有承擔(dān)教學(xué)和班主任工作，不符合崗位晉級條件?！比~老師解釋說，“這也是按照方案來做的?！?/p>

【區(qū)教育局說】

已約談當(dāng)事人，正調(diào)查

4日下午，記者致電當(dāng)事人陳老師。陳老師一開始說“是校長打人”，隨后又說“沒這回事”，說完就把電話給掛了。

記者從同安區(qū)教育局德育科相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，教育局領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)約談陳老師，并將繼續(xù)調(diào)查此事。而人事科相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對城東

中學(xué)職稱評定的程序是否合規(guī)也正在調(diào)查?！罢{(diào)查清楚后，該怎么處理就怎么處理。”教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

【筆者】

教育一直是大家非常關(guān)心的話題，老師怎么做教育，學(xué)校怎么發(fā)展教育，一直被人們掛在嘴邊，但真正的改革措施，又有多少呢？通過這次的教師毆打校長事件，應(yīng)該給我們一個警醒，到底是多不合理的制度，才能讓一個老師忍無可忍，到了揮拳打人的地步？希望有關(guān)部門能站在老師的角度好好反思一下，做出一些實(shí)際有效的改革措施。

第二篇：貴定縣教育局校長和教師管理辦法

關(guān)于印發(fā)《貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)》《貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）》的通知（討論稿）

各鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站、中小學(xué)、幼兒園、縣職校、縣特校：

根據(jù)國家、省、州、縣有關(guān)政策，縣教育局研究制定了《貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)》、《貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：

1、貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)；

2、貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）。

二〇一四年十月十一日

附件1：

貴定縣中小學(xué)教師管理暫行辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步深化教育人事制度改革，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍。現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國教師法》（1995年國家主席令第15號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國發(fā)[2012]41號）、《教育部 中央編辦 國家發(fā)展改革委 財政部人力資源社會保障部關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（教師[2012]9號）、《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于深化教師教育改革的意見》（教師[2012]13號）等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 縣教育局依據(jù)國家、省、州、縣有關(guān)教師（職工）管理的法規(guī)、制度，履行對全縣中小學(xué)教師的編制、資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、考核管理等職能（本辦法中的中小學(xué)教師含小學(xué)教師、中學(xué)教師、幼兒教師、特校教師、職校教師及職工，下同）。

第二章 管理體制

第三條 全縣中小學(xué)教師管理實(shí)行以縣教育局為主和學(xué)校分工負(fù)責(zé)的管理體制。

第四條 縣教育局負(fù)責(zé)全縣各級各類學(xué)校教師的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。

第五條 縣教育局依據(jù)事業(yè)單位編制管理和崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，制定全縣中小學(xué)教師崗位聘任、常規(guī)管理、工資福利等方面的管理辦法，并組織實(shí)施。第六條 全縣各學(xué)校根據(jù)國家的法律法規(guī)和省、州、縣人民政府及教育行政主管部門制定的政策和有關(guān)規(guī)定，自主管理本校教師。

第三章 教師編制

第七條 全縣中小學(xué)教師編制管理堅持“精簡、統(tǒng)一、優(yōu)化、均衡、合理、高效”的原則，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 縣教育局根據(jù)全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在縣編委核定的教育事業(yè)編制總額內(nèi)，統(tǒng)籌使用全縣中小學(xué)教職工編制。按標(biāo)準(zhǔn)核定各學(xué)校人員編制，并依據(jù)辦學(xué)規(guī)模的變化及時調(diào)整學(xué)校人員編制，報縣機(jī)構(gòu)編制部門審核。

第四章 教師資格

第九條 全縣從事中小學(xué)教育教學(xué)工作的教師必須取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格證書，并持證上崗。嚴(yán)禁未取得教師資格的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。

第十條 全縣幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)教師資格由縣教育局依法進(jìn)行認(rèn)定和定期注冊；高級中學(xué)及中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師資格由縣教育局按程序報省、州教育主管部門認(rèn)定和定期注冊。

第五章 教師聘用

第十一條 縣教育局在核定的教育事業(yè)編制總量內(nèi)，每年年初根據(jù)教師自然減員、學(xué)科需求及生源變化情況，測算并申報當(dāng)年教師補(bǔ)充計劃，報縣政府批準(zhǔn)后，按照教師招聘的有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)組織教師招聘工作。

第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行“國家標(biāo)準(zhǔn)、州審批、縣考試、校聘用”的教師管理制度。從2014年起，全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（不含縣城）新進(jìn)教師，一律實(shí)行全縣統(tǒng)招統(tǒng)派、經(jīng)費(fèi)由用人學(xué)校負(fù)擔(dān)、縣教育局負(fù)責(zé)管理、農(nóng)村學(xué)校使用的補(bǔ)充新機(jī)制。第十三條 健全非義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制。按照“優(yōu)化高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師隊(duì)伍、補(bǔ)足配齊幼兒教師隊(duì)伍”的原則，結(jié)合實(shí)際需求，通過縣級財政統(tǒng)籌的渠道，每年公開擇優(yōu)招錄一定數(shù)量的全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生補(bǔ)充到高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校任教；招錄一定數(shù)量的幼兒師范類（鎮(zhèn)中專、街道?？疲┮陨蠈W(xué)歷的優(yōu)秀畢業(yè)生，補(bǔ)充到幼兒園任教。

第十四條 全縣中小學(xué)教師實(shí)行全員聘任制。受聘教師必須是正式在編人員，具備教師資格，取得相應(yīng)學(xué)段教師資格證書。

第十五條 全縣中小學(xué)校按照“平等競爭、雙向選擇、公開公平、擇優(yōu)聘任”的原則，在核定的編制內(nèi)，根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置管理的規(guī)定，設(shè)置工作崗位，制定崗位職責(zé)，確立崗位工作量、工作目標(biāo)、上崗條件及崗位待遇，嚴(yán)格按照聘任程序與應(yīng)聘教師簽訂聘任合同。

第十六條 學(xué)校根據(jù)聘任合同，履行管理職能，可以按有關(guān)程序解聘教師。有下列情形之一的，應(yīng)按有關(guān)程序予以解聘：

（一）敬業(yè)心、事業(yè)心不強(qiáng)，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的或不能勝任教育教學(xué)工作，大多數(shù)學(xué)生、家長不滿意，社會反響大的；

（二）諷刺、挖苦、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，造成嚴(yán)重后果的；

（三）連續(xù)事假超過一個月或者一年內(nèi)累計事假超過兩個月的，以及經(jīng)常遲到、早退、曠工，經(jīng)批評教育不改的；

（四）違反工作規(guī)定，發(fā)生安全責(zé)任事故或者工作失職造成嚴(yán)重后果的；

（五）連續(xù)兩年考核為不合格的。

有下列情形之一的，由縣教育局按有關(guān)程序予以開除：

（一）師德敗壞，侮辱學(xué)生，影響惡劣的；

（二）嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律，連續(xù)曠工超過15個工作日或一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的；

（三）嚴(yán)重違反國家政策法規(guī)，給予開除處分或被依法追究刑事責(zé)任的。第十七條 教師聘任上崗后實(shí)行崗位績效工資制。崗位績效工資應(yīng)與教師師德表現(xiàn)、工作量、工作質(zhì)量直接掛鉤，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。全縣中小學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照省、州、縣教師績效工資考核指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際，制定考核細(xì)則，并每學(xué)期或?qū)W年組織考核兌現(xiàn)。

第六章 教師調(diào)配

第十八條 全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍保持相對穩(wěn)定?？h教育局根據(jù)中小學(xué)校編制和崗位設(shè)置情況，結(jié)合實(shí)際需求，對教師進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。教師調(diào)配一般在每年暑假期間進(jìn)行，學(xué)期和學(xué)年中間原則上不調(diào)整教師。

第十九條 全縣中小學(xué)教師調(diào)配按照“學(xué)科需求、均衡配置、適當(dāng)調(diào)整、合理流動”的原則進(jìn)行。教師流動應(yīng)有利于優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于教育教學(xué)工作，有利于教師資源均衡配置。超編學(xué)校教師可以向缺編學(xué)校流動，鼓勵城區(qū)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校輪教，鼓勵、倡導(dǎo)教師終身從教。

第二十條 全縣中小學(xué)校每年暑假前根據(jù)生源及學(xué)科教師減員情況，向縣教育局提出教師需求報告?？h教育局依據(jù)學(xué)校人員編制和學(xué)科教師實(shí)際需求，擬定教師調(diào)配方案，通過公開選拔、考試考核等方式公開選調(diào)教師。

第二十一條 教師申請調(diào)動必須由本人書面提交申請，在調(diào)入學(xué)校（單位）有空編、有空崗和不影響調(diào)出學(xué)校工作的前提下，由調(diào)出學(xué)校（單位）簽署明確意見，提交縣教育局登記?？h教育局根據(jù)調(diào)配方案審核并確定擬調(diào)對象，統(tǒng)一組織教師選調(diào)工作。鎮(zhèn)（街道）內(nèi)中小學(xué)教師調(diào)整，由鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站根據(jù)崗位設(shè)置和工作需要組織實(shí)施。

第二十二條

嚴(yán)禁教師外借和改行調(diào)動。中小學(xué)教師原則上不得調(diào)出教師隊(duì)伍。未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，嚴(yán)禁中小學(xué)教師報考公務(wù)員及縣內(nèi)外其它單位招聘考試（未經(jīng)批準(zhǔn)擅自報考的，縣教育局不辦理檔案和工資轉(zhuǎn)接手續(xù)）。

第二十三條 實(shí)行新錄用教師在農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)期制度。從2014年起，通過全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師補(bǔ)充新機(jī)制招錄的教師，統(tǒng)一按省新機(jī)制教師管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過縣級財政統(tǒng)籌招錄的教師，在農(nóng)村學(xué)校工作未滿5年的，原則上不得提出向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)動的申請；在農(nóng)村學(xué)校工作未滿7年的，不得提出向街道學(xué)校調(diào)動的申請。同時，對分配或調(diào)動到新的單位工作未滿3年的教師，無特殊原因一般不得提出向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間調(diào)動申請（高中因?qū)W科短缺或教學(xué)需要公開選拔的教師可不受在農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)期限制）。

第七章 教師培訓(xùn)

第二十四條 教師培訓(xùn)由縣教育局統(tǒng)一組織。繼續(xù)實(shí)行五年一周期不少于360學(xué)時的教師全員培訓(xùn)制度和教師培訓(xùn)學(xué)分制度。按照教育部印發(fā)的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教師《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，應(yīng)用國家、省、州、縣教師培訓(xùn)平臺和優(yōu)質(zhì)資源，采取頂崗置換研修、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種模式，開展中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹立師德為先、能力為重、學(xué)生為本、終身學(xué)習(xí)的理念，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。全縣中小學(xué)校應(yīng)結(jié)合全縣教師培訓(xùn)規(guī)劃，制定學(xué)校教師培訓(xùn)計劃，建立教師培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)校本培訓(xùn)管理，把教師培訓(xùn)情況作為教師資格定期注冊、崗位聘任、績效考核、晉職晉級、表彰獎懲的重要依據(jù)。第二十五條 加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機(jī)制。開展各種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德以及心理健康教育融入教師專業(yè)培訓(xùn)和教師管理的全過程。健全師德考評制度，完善學(xué)生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機(jī)制。把師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)。把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵、教師調(diào)配的首要內(nèi)容，實(shí)行師德表現(xiàn)“一票否決”。

第二十六條 鼓勵教師參加高層次學(xué)歷學(xué)習(xí)。對全縣中小學(xué)教師接受更高層次的學(xué)歷教育給予支持。教師申請在職進(jìn)修或攻讀碩士研究生，須經(jīng)學(xué)校同意報縣教育局批準(zhǔn)后，方可辦理報考手續(xù)。

第二十七條 凡參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的教師，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間不得帶薪學(xué)習(xí)（不享受績效工資、薪級和崗位津貼、農(nóng)村教師津貼等在職教師津補(bǔ)貼）。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)教師在學(xué)習(xí)期滿后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，持畢業(yè)證和學(xué)籍檔案（或者有效學(xué)習(xí)成績結(jié)業(yè)證明）到縣教育局報到。學(xué)習(xí)期滿返崗的教師原則上安排到原學(xué)校工作，逾期未到縣教育局報到或未到崗的，按自動離職處理。

第二十八條 加強(qiáng)對星級教師、骨干教師、名教師的培養(yǎng)。實(shí)施以培養(yǎng)省、州、縣、校星級教師、骨干教師和州、縣名教師為目標(biāo)的培養(yǎng)計劃。

第二十九條 新補(bǔ)充教師上崗前必須接受崗前培訓(xùn)。

第八章

教師職稱評聘

第三十條 取得教師資格并在學(xué)校從事教育教學(xué)工作，認(rèn)真履行教師崗位職責(zé)，符合職稱（職務(wù)）晉升條件的教師，可申請參加教師專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘。第三十一條 縣教育局按照“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，結(jié)合中小學(xué)校崗位設(shè)置和崗位聘用的實(shí)際情況，組織開展全縣中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評審與崗位聘用工作。

第三十二條 全縣中小學(xué)教師取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)且具備履行崗位職責(zé)條件的，在核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)內(nèi)，可聘任到相應(yīng)崗位并享受相應(yīng)待遇。教師職務(wù)評聘應(yīng)向長期在農(nóng)村學(xué)校及村小、教學(xué)點(diǎn)工作的教師傾斜。街道學(xué)校教師評聘高級職稱（職務(wù)），必須有一年以上在鎮(zhèn)級農(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷。

第三十三條 堅持教師職務(wù)聘任與崗位責(zé)任相統(tǒng)一。全縣中小學(xué)校負(fù)責(zé)對聘任期滿教師履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行考核。對不能履行崗位職責(zé)的教師，可以低聘或者由學(xué)校調(diào)整其工作崗位，并按調(diào)整后的崗位享受相應(yīng)工資待遇。

第三十四條 全縣中小學(xué)教師因工作調(diào)動調(diào)整崗位，必須與原聘任學(xué)校（單位）解除聘任關(guān)系，申報參加新調(diào)入學(xué)校（單位）的崗位聘任，并按新聘任的崗位享受工資待遇。調(diào)入學(xué)校（單位）根據(jù)本單位崗位設(shè)置及實(shí)際聘任情況，在崗位空缺的情況下，可以按程序擇優(yōu)聘任其到本學(xué)校（單位）空缺崗位，并上報縣教育局審批（如調(diào)動教師原聘任崗位是小高8級，調(diào)入單位無小高8級崗位空缺，只有小高10級或只有初級12級崗位空缺，新調(diào)入教師只能聘任到調(diào)入單位空缺的10級或12級崗位，并按新聘任崗位重新核定工資待遇）。

第九章 教師請假

第三十五條 婚假。全縣中小學(xué)教師婚假提倡在寒暑假和法定節(jié)假日進(jìn)行。按法定結(jié)婚年齡（女20周歲，男22周歲）結(jié)婚的，可享受3天婚假（外縣市教師可據(jù)實(shí)增加路程假）。晚婚的教職工（男25周歲以上、女23周歲以上），除享受國家規(guī)定的婚假外，可增加婚假10天。

第三十六條 喪假。全縣中小學(xué)教師本人的直系親屬（父母、配偶、子女）或配偶父母死亡時，可給予喪假3天（外縣市教師可據(jù)實(shí)增加路程假）。在規(guī)定的婚、喪假（包括必要的路程假）期間，工資、津貼等待遇照發(fā)。如確有特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)假的，續(xù)假期間的待遇按事假對待。

第三十七條 產(chǎn)假。全縣中小學(xué)女教師法定產(chǎn)假為90天，其中，產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。晚育增加30天（女性25歲以上生育第一個小孩的）。請產(chǎn)假必須有計生部門的生育指標(biāo)證明，無生育指標(biāo)的不批產(chǎn)假。產(chǎn)假期間辦理獨(dú)生子女證的增加90天。

第三十八條 病假。全縣中小學(xué)教師因病離崗治療的，必須按規(guī)定程序履行請、銷假手續(xù)。由本人提供縣級以上醫(yī)院（急診除外）的診斷證明并書面請假，報經(jīng)學(xué)校和縣教育局批準(zhǔn)后，方可離崗治療。病假銷假時必須提供病假期間檢查和治療的相關(guān)原始資料，如《病歷》、病情證明、住院出院手續(xù)、住院一日清單、藥費(fèi)結(jié)算發(fā)票等。

第三十九條 事假。由于教師執(zhí)行寒、暑假制度，一般不允許請事假，需處理私事的應(yīng)安排在寒、暑假期進(jìn)行。確有特殊原因需請假的，本人先提出申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可離校。未經(jīng)批準(zhǔn)私自離崗者，按曠工處理。教職工請事假一年累計不得超過15天，其中，工作年限不足5年的，請事假不得超過7天。

第四十條 請假手續(xù)。請假人事先遞交請假申請，按權(quán)限審批和辦理請假手續(xù)，安排好工作交接后，方可離校。假期期滿，必須按時返回崗位并銷假。確需延長請假時間的，應(yīng)在原請假期限內(nèi)申請續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，自行延長假期時間的，按曠工處理。

第四十一條 批假權(quán)限。中小學(xué)教師病、事假在三天以內(nèi)的，由所在學(xué)校校長審批，病假在三天以上一個月以內(nèi)的，事假在三天以上十五天以內(nèi)的，由所在學(xué)校簽署意見，報鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站長審批。全縣中小學(xué)教師病假在一個月以上的，事假在十五天以上的，由鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站長（縣直學(xué)校校長）審批簽署意見后，報縣教育局局長或分管副局長審批。

全縣中小學(xué)教師婚、喪、產(chǎn)、病、事假期間的待遇，按黔人?！?995】08號文件及縣有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。全縣中小學(xué)教師退休、調(diào)資以及死亡后喪葬撫恤金和遺屬補(bǔ)助政策按全縣事業(yè)單位人員管理有關(guān)辦法執(zhí)行。

第十章 考核與獎懲

第四十二條 落實(shí)教師考核制度。參照幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教師《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，完善重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)的教師考核評價制度。采取平時考核與考核、定量考核與定性考核、學(xué)?？己伺c學(xué)生、社會考核相結(jié)合的方法，堅持全面、客觀、公正的原則，每年對教師的師德修養(yǎng)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)效果、工作實(shí)績和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行考核（可與教師績效考核一并進(jìn)行）?？己私Y(jié)果作為教師崗位聘任、評優(yōu)表模、績效工資、職務(wù)評審、提拔任用和實(shí)施獎懲的基本依據(jù)。對教師的考核以鎮(zhèn)（街道）教育指導(dǎo)站（縣直學(xué)校）為主組織實(shí)施，教育局定期抽查。

第四十三條 健全教師獎勵機(jī)制。對熱愛教育事業(yè)，師德高尚，教育教學(xué)工作業(yè)績顯著，以及在教育工作中有其他特殊貢獻(xiàn)的教師或教育工作者，應(yīng)根據(jù)不同情況，分別由學(xué)?；驁笳埧h、州、省、國家政府及教育行政部門，予以表彰獎勵。

第四十四條 嚴(yán)格教師崗位管理。對考核不能勝任教育教學(xué)工作的教師，應(yīng)組織參加離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或安排待崗（培訓(xùn)及待崗期間待遇按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的教師執(zhí)行）。對未請假擅自離崗和請假逾期不歸的中小學(xué)教師，學(xué)校應(yīng)及時下達(dá)限期返崗?fù)ㄖ獣?，并上報縣教育局按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)給予處理。對弄虛作假，以虛假證明和事由騙取假期以及病、事假期間在外任（兼）課或從事其它工作的中小學(xué)教師，一經(jīng)查實(shí)，即取消其批準(zhǔn)的病、事假期，按曠工處理。

第四十五條 全縣中小學(xué)教師應(yīng)遵守《中華人民共和國教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，執(zhí)行國家、省、州、縣政府及教育行政部門對教師管理的有關(guān)規(guī)定，履行教師職責(zé)。對違反國家法律法規(guī)及省、州、縣政府及縣教育局有關(guān)教師管理規(guī)定的中小學(xué)教師，應(yīng)視其情節(jié)，按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源部、監(jiān)察部第18號令），給予警告、記過、降級、開除處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一章 教師交流

第四十六條 實(shí)行教師輪崗交流制度。從2015年起，對男45周歲、女40周歲以下，取得中、高級職稱（小學(xué)高級、中學(xué)一級、中學(xué)高級）的街道學(xué)校教師（含幼兒教師），在聘任到高一級崗位職務(wù)時（由10級聘任到9級或9級到8級、由7級聘任到6級或6級到5級），必須有聘任現(xiàn)崗職務(wù)（小學(xué)高級、中學(xué)一級、中學(xué)高級）期間到鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校（幼兒園）輪崗交流服務(wù)1年及以上的工作經(jīng)歷（已在農(nóng)村學(xué)校工作時間滿15年的教師除外）。同時，縣教育局每年從40周歲以下的農(nóng)村中小學(xué)教師中，選派5%至10%的教師到街道學(xué)校（幼兒園）跟崗學(xué)習(xí)或掛職鍛煉。

第四十七條 實(shí)行教師支教獎勵制度。鼓勵街道學(xué)校（幼兒園）教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校支教。從2015年起，對申請并選派到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校支教的教師，根據(jù)支教學(xué)校的路程遠(yuǎn)近和支教工作情況，每人每年給予一定的生活補(bǔ)助及獎勵。

第四十八條 加強(qiáng)輪崗和支教教師的管理。實(shí)施教師輪崗交流的學(xué)?；蛑Ы淌茉畬W(xué)校負(fù)責(zé)對交流輪崗教師或支教教師的日常管理，并建立工作檔案，為輪崗或支教期滿考核提供依據(jù)。教師輪崗交流或支教期滿，由縣教育局組織考核，并對交流輪崗或支教教師工作作出“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等次的鑒定。

第四十九條 落實(shí)輪崗和支教教師待遇。教師輪崗交流或支教期間，其人事關(guān)系、工資待遇等保持在原單位不變，并依據(jù)考核鑒定結(jié)果享受其相關(guān)待遇。對輪崗交流的教師，經(jīng)考核達(dá)到“合格”及以上等次的，除同等享受原單位教師待遇外，根據(jù)路程遠(yuǎn)近，每年給予一定的交通費(fèi)和通訊費(fèi)補(bǔ)助；對選派的支教教師，經(jīng)考核達(dá)到“合格”及以上等次的，除享受原單位教師待遇和支教獎勵補(bǔ)助外，在同等條件下，優(yōu)先晉級、晉職、評優(yōu)，優(yōu)先聘任到高一級崗位職務(wù)；對輪崗交流或支教期間考核為“優(yōu)秀”等次的，優(yōu)先列為上級表彰對象，考核為“不合格”等次的，延長輪崗交流或支教時間，不享受輪崗交流或支教補(bǔ)助、獎勵及其他優(yōu)惠政策。第五十條 健全農(nóng)村學(xué)校教師激勵機(jī)制。對在的農(nóng)村學(xué)校的教師，在落實(shí)農(nóng)村教師津貼，實(shí)行“六個優(yōu)先”，即：優(yōu)先評聘中、高級職稱，優(yōu)先選拔到教育管理干部崗位，優(yōu)先分配教師周轉(zhuǎn)房，優(yōu)先選派到國家和省州參加教師培訓(xùn)，優(yōu)先評優(yōu)表模，優(yōu)先解決后顧之憂（如優(yōu)先解決夫妻分居問題，在力所能及和政策允許的前提下積極為其子女就業(yè)創(chuàng)造條件等）。全縣中小學(xué)校根據(jù)“六個優(yōu)先”的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第五十一條 發(fā)揮特級教師和省、州、縣級名師、骨干教師的示范輻射作用。定期組織特級教師和省、州、縣級名師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，到農(nóng)村中小學(xué)開展講學(xué)和教學(xué)指導(dǎo)活動。建立優(yōu)秀（示范）學(xué)校與薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校對口支援制度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

第十二章 附 則

第五十二條 本辦法適用于全縣中小學(xué)教師。本辦法中若有與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

附件2：

貴定縣中小學(xué)校長管理暫行辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全縣中小學(xué)校長隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支思想過硬、博學(xué)多智、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、決策民主、廉潔奉公、德才兼?zhèn)涞男ｉL隊(duì)伍，現(xiàn)根據(jù)《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求（試行）》（教人[1991]38號）、《關(guān)于加強(qiáng)全國中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)的意見（試行）》（教人[1992]76號）、《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》（中發(fā)[2002]7號）等規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 學(xué)校是法人單位，校長是學(xué)校的法定代表，全縣中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長對學(xué)校教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé),承擔(dān)管理學(xué)校的責(zé)任。

第三條 本辦法適用于全縣中小學(xué)校、幼兒園、職校及特校。

第二章 職數(shù)設(shè)置

第四條 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置。學(xué)校學(xué)生數(shù)在500人以內(nèi)的，原則上設(shè)校長1名、副校長2名；學(xué)生數(shù)在500人上的，設(shè)校長1名、副校長3名。獨(dú)立設(shè)置的完全初中、完全小學(xué)，學(xué)生數(shù)在300人以上的設(shè)校長1名，副校長1名；學(xué)生數(shù)在300人以下的設(shè)校長1名，不設(shè)副校長。

第五條 縣直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置?？h直副科級及以上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按縣編委批復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置；縣直其它中小學(xué)校（幼兒園）設(shè)校長（園長）1名、副校（園）長2名（實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長原則上設(shè)3名）。第六條 學(xué)校黨總支（支部）書記、工會主席等黨群領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。

第三章 任職條件

第七條 校長任職應(yīng)符合以下基本條件：

（一）具有較高的政治素養(yǎng)和政策水平，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，忠誠黨的教育事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)；

（二）具有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念、教育理念、辦學(xué)思想，具備較強(qiáng)的學(xué)校管理實(shí)踐能力、決策執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力；

（三）具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的指導(dǎo)教學(xué)、帶領(lǐng)教師(職工)進(jìn)行教育科研（服務(wù)教育）的能力；

（四）具有良好的工作作風(fēng)，為人師表，關(guān)愛師生，尊重師生人格，團(tuán)結(jié)同志，廉潔自律，決策民主，群眾威信高；

（五）具有健康的身體和良好的心理素質(zhì)。第八條 校長任職應(yīng)符合以下具體條件：

（一）學(xué)歷：中小學(xué)校長應(yīng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，并獲得相應(yīng)的教師資格證書；

（二）年齡：新任用的校長，原則上不超過45周歲；

（三）校長的任職一般應(yīng)具有兩年及以上的副校級干部任職經(jīng)歷。副校長任職一般應(yīng)具有二年及以上的學(xué)校中層干部任職經(jīng)歷。

第九條 全縣中小學(xué)校長必須接受校長崗位培訓(xùn)，并獲得《校長崗位培訓(xùn)合格證書》，持證上崗。

第四章 選拔與任免

第十條 校長的選拔與聘任，必須堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則；堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持民主集中制的原則。

第十一條 全縣中小學(xué)校長一般從學(xué)校后備干部和學(xué)校優(yōu)秀中層干部中選拔。

第十二條 校長的選拔與聘任主要形式：

（一）擇優(yōu)聘任：通過個別醞釀、綜合考察、集體決議等程序，從教育后備干部中擇優(yōu)聘任；

（二）民主選舉：學(xué)校教職工以無記名投票的方式進(jìn)行民主選舉，教育局按程序?qū)M任人選組織考核；

（三）競聘上崗。教育局集中組織考試考核，通過競爭擇優(yōu)聘任。第十三條 考察公示。對擬任人選在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第十四條 任職談話。對擬任職的校長，由組織部、人社局、縣教育局主要負(fù)責(zé)人或受其委托的其他局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前談話。

第十五條 校長的任免。根據(jù)干部管理的權(quán)限和程序，縣教育局對全縣各學(xué)校、縣直屬學(xué)校的校長及其它領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行職務(wù)任免向縣委提出任免建議。

第十六條 實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。縣教育局對新聘任的校長實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任管理。新任校長須擬訂任期目標(biāo)規(guī)劃（學(xué)校、單位發(fā)展規(guī)劃），報縣教育局審核備案，作為任期目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一。第十七條 實(shí)行任期制。校長每屆任期四年，校長在同一學(xué)校受聘同一職位，原則上不得超過兩個任期。

第十八條 實(shí)行干部交流任職制度。校長在同一學(xué)校任職滿兩個周期，經(jīng)考核合格的，原則上應(yīng)進(jìn)行交流任職。不服從交流的，不再聘任校長職務(wù)。

第十九條 實(shí)行任職年齡限制制度。全縣中小學(xué)校長，黨總支（支部）書記年男滿57周歲、女滿52周歲、副校長（副書記）及工會主席男滿55周歲、女滿50周歲，一般不再擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（屬縣委管理的干部按縣委干部管理制度執(zhí)行。其他領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限比照全縣中小學(xué)校長執(zhí)行）。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，法定到齡退休前，應(yīng)繼續(xù)在原單位上班，不得離崗從事第二職業(yè)。

第二十條 校長有下列情形之一的應(yīng)予以解聘：

（一）因健康原因不能正常履職或者其它不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)情況的；

（二）自愿申請辭職被批準(zhǔn)的；

（三）個人考核不稱職的；

（四）在民主測評中不稱職票數(shù)超過百分之四十或基本稱職和不稱職票數(shù)之和超過百分之五十的；

（五）在任職期限內(nèi)，學(xué)?；騻€人發(fā)生下列情況之一者：

1、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故的；

2、個人受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分或行政記大過及以上處分的。

第五章 職責(zé)與職權(quán)

第二十一條 校長的主要職責(zé)：

（一）全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；

（二）引領(lǐng)學(xué)校和教師發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與個性發(fā)展。堅持育人為本，實(shí)施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，促進(jìn)每個學(xué)生健康成長。遵循教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，健全教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)制，尊重、信任、團(tuán)結(jié)和賞識每一位教師，激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)在動力。建立健全學(xué)校管理制度，完善學(xué)校目標(biāo)和績效管理機(jī)制，實(shí)施科學(xué)管理、民主管理，推動學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展；

（三）依法維護(hù)和保障教師合法權(quán)益和待遇，關(guān)愛教師身心健康。完善教職工代表大會制度，保障教職工代表大會在學(xué)校管理中民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動教職工的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，自覺接受黨組織的監(jiān)督，依靠黨組織做好教職工的思想政治工作；

（四）全面主持學(xué)校工作。領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校德育工作。堅持立德樹人，營造育人文化，注重德育管理，不斷提升師生優(yōu)秀品質(zhì)；領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校教學(xué)工作。堅持以教學(xué)為主，遵循教育規(guī)律辦學(xué)，加強(qiáng)教學(xué)過程管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量；領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、安全教育及課外活動；領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校后勤工作。配合黨組織開展群團(tuán)工作。

（五）注重校園物質(zhì)文化、精神文化和制度文化建設(shè)，積極構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的校園文化。尊重學(xué)校傳統(tǒng)和學(xué)校實(shí)際，科學(xué)提煉學(xué)校辦學(xué)理念，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)辦特色學(xué)校。發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，推進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致、相互配合的育人環(huán)境。

第二十二條 校長的主要職權(quán)：

（一）按照國家和上級教育行政部門有關(guān)法律、法規(guī)及管理規(guī)定，組織制定并實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，對學(xué)校的教育教學(xué)和行政工作進(jìn)行決策和統(tǒng)一指揮；

（二）根據(jù)政府和教育行政部門規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定學(xué)校內(nèi)部勞動、人事制度改革和教育教學(xué)改革方案，對學(xué)校教職工進(jìn)行科學(xué)有效的管理；

（三）按程序提名任免學(xué)校的副校長、中層干部及下轄學(xué)校的校長，合理配置本學(xué)校（單位）教師資源；

（四）按照財務(wù)制度和教育行政部門有關(guān)規(guī)定，合理使用和管理好學(xué)校經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn)；

（五）行使國家和教育行政部門賦予的其它職權(quán)。

第二十三條 校長依法行使職權(quán)受法律保護(hù)，校長享有國家法律、法規(guī)和教育行政部門賦予的權(quán)利，但必須承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

第六章 議事規(guī)則

第二十四條 堅持學(xué)校重大問題集體討論的原則。學(xué)校重大問題的決策須按照議事規(guī)則和程序進(jìn)行，重大問題應(yīng)經(jīng)過校務(wù)會（行政會）議討論后作出決策。校務(wù)會成員為校長、黨總支(支部)書記、副校長、副書記和工會主席等。校務(wù)會議由校長主持，并負(fù)責(zé)決策。

第二十五條 學(xué)校重大事項(xiàng)包括：

（一）學(xué)校章程的制定和修改。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、與學(xué)期工作計劃的編制與制定；

（二）校內(nèi)機(jī)構(gòu)及崗位的設(shè)置，學(xué)校重大改革措施及規(guī)章制度的修定；

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的制定，學(xué)校校園文化建設(shè)實(shí)施方案的制定，學(xué)校中層干部（下屬學(xué)校）人事安排；

（四）學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算安排，重大基建項(xiàng)目、大宗購置和大額經(jīng)費(fèi)支出安排；

（五）教職工崗位聘任、考核獎懲、績效分配、培訓(xùn)交流方案；

（六）其它重大事項(xiàng)。

第二十六條 學(xué)校重大事項(xiàng)決策的主要程序：

（一）校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，經(jīng)與學(xué)校黨組織書記(副書記)醞釀，提出解決學(xué)校重大問題的初步設(shè)想；

（二）校長進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾意見；

（三）校長與黨組織書記(副書記)進(jìn)行研究，形成共識和主導(dǎo)性意見，提交校務(wù)（行政會）會議；

（四）校長主持召開校務(wù)會議（行政會）討論、決策。凡屬教代會職權(quán)范圍的事項(xiàng)，提交教代會審議；

（五）校長按照決策組織實(shí)施，黨組織和教代會保證監(jiān)督實(shí)施；

（六）在學(xué)校職權(quán)之外的重大事項(xiàng)，經(jīng)請示按上級主管部門意見執(zhí)行。

第七章 培訓(xùn)與培養(yǎng)

第二十七條 全縣中小學(xué)校長的培訓(xùn)工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部培訓(xùn)規(guī)定。新任或擬任校長必須參加300學(xué)時的任職資格培訓(xùn)，取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”或“校長崗位培訓(xùn)合格證書”。校長培訓(xùn)每五年為一個周期。在職校長周期內(nèi)必須接受累計不少于240學(xué)時的提高培訓(xùn)，并取得提高培訓(xùn)合格證書。校長培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定存入本人檔案，作為校長續(xù)聘、考核、晉級和表彰獎勵的重要依據(jù)。

第二十八條 全縣中小學(xué)校長高級研修培訓(xùn)。根據(jù)校長成長規(guī)律，有計劃地選派部分中小學(xué)校長參加高級研修，努力培養(yǎng)一批在教育教學(xué)、教育科研和學(xué)校管理方面的專家型校長。

第二十九條 建立校長掛職鍛煉制度?？h教育局有計劃的適時選派校長（園長）到知名中小學(xué)（幼兒園）及教育行政部門掛職鍛煉。建立新任校長、薄弱學(xué)校校長與名優(yōu)校長結(jié)對制度，充分發(fā)揮名優(yōu)校長的引領(lǐng)示范帶動作用。

第三十條 推進(jìn)名校長建設(shè)工程。有計劃開展名校長評選活動，建立名校長工作室，被評為縣名校長的，優(yōu)先推薦參評州名校長。開展校長論壇，使論壇成為校長成長的有效載體。

第三十一條 實(shí)施中小學(xué)校級后備干部人才庫制度。縣教育局定期組織在全縣中小學(xué)校通過民主推薦和公開選拔的方式選拔校級后備干部。建立校級后備干部人才庫，并對后備干部有計劃地進(jìn)行培養(yǎng)、培訓(xùn)和鍛煉，特別優(yōu)秀的及時提拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上任用。校級后備干部推薦對象除符合校長任職的基本條件外，還需具備下列具體條件：教齡在5年以上、現(xiàn)任學(xué)校中層干部、年齡在35周歲以下（在高中任教、有5年以上學(xué)校中層崗位經(jīng)歷的可放寬到40周歲）。

第八章 考核與監(jiān)督

第三十二條 校長任期內(nèi)的工作由教育局組織考核。考核分工作考核、績效考核和任期責(zé)任目標(biāo)考核。校長的績效考核與考核可同時進(jìn)行，每年一次（副校長和班子其他成員與校長一并納入考核）。校長考核有3次及以上為基本稱職或2次及以上為不稱職的，不得參加下一個任期的競聘，副校長和班子其他成員一般不再擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。校長任期目標(biāo)責(zé)任考核在任職期屆滿后進(jìn)行。對不能勝任或嚴(yán)重違紀(jì)的校長將按程序予以罷免。對觸犯法律的應(yīng)依法報送司法部門處理。

第三十三條 縣政府教育督導(dǎo)部門對學(xué)校進(jìn)行的督導(dǎo)評估，其結(jié)果納入考核校長的重要內(nèi)容之一。

第三十四條 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，對校長進(jìn)行每年一次的述廉制度（校長述廉可與述職一并進(jìn)行）。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

第三十五條 建立校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。校長任職期間或離任時，由縣教育局根據(jù)干部管理權(quán)限組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

第三十六條 建立校級領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在一定的問題，又不夠紀(jì)律處分的，由教育局予以誡勉談話，在批評教育的基礎(chǔ)上提出警告，限期改正。

第三十七條 校長應(yīng)自覺接受群眾和社會輿論的監(jiān)督。

第三十八條 全縣中小學(xué)校長外出實(shí)行報批制度?？h直正科級學(xué)校校長請假在五天以內(nèi)的，向縣教育局局長請假，五天以上的還要向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假；屬教育局管理的其他學(xué)校校長，請假三天以內(nèi)的向教育局分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)請假，三天以上的向教育局局長請假，經(jīng)批準(zhǔn)并安排好學(xué)校工作后方可離校。

第九章 附 則 第三十九條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：某某縣教育局關(guān)于加強(qiáng)校長教師思想政治工作的意見

某某縣教育局

關(guān)于加強(qiáng)校長教師思想政治工作的意見

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，加強(qiáng)校長教師隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好內(nèi)部環(huán)境，促進(jìn)全縣教育和諧發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)校長教師思想政治工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，緊密結(jié)合當(dāng)前教育中心工作任務(wù)，堅持以人為本、嚴(yán)格管理，堅持把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近教師，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高校長教師思想政治工作科學(xué)化水平，培養(yǎng)和造就一支遵紀(jì)守法、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化校長教師隊(duì)伍。

二、充分認(rèn)識加強(qiáng)校長教師思想政治工作的重要性和緊迫性

教育大計，教師為本，師德為先。校長教師是推動全縣教育健康快速發(fā)展的重要力量。思想政治工作是全縣教育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證。多年來，校長教師思想政治工作取得了很大成效，校長教師在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，發(fā)揮了傳播知識文化、傳承科學(xué)文明、引領(lǐng)社會風(fēng)尚的重要作用。特別是近年來，全縣各級各類教育齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合教育水平連續(xù)保持全市領(lǐng)先，成為了全縣各項(xiàng)事業(yè)的一面旗幟。這些成績的取

得是全體校長教師上下同心、勤勉敬業(yè)、忘我工作的結(jié)果。加強(qiáng)校長教師思想政治工作，對于進(jìn)一步調(diào)動廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提升學(xué)校辦學(xué)水平，確保教育又好又快發(fā)展，促進(jìn)全縣社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入改革關(guān)鍵期、社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，不同階層、不同群體和社會成員之間的利益關(guān)系更加復(fù)雜，人們的行為選擇日趨多樣，思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)。特別是現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，帶來了信息傳播方式的深刻變革，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已經(jīng)成為思想文化的傳播地和社會輿論的放大器，這體現(xiàn)了社會的快速發(fā)展，也從客觀上對凝聚社會共識、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)社會管理提出了新的要求和挑戰(zhàn)。由于受當(dāng)前社會環(huán)境的多方面影響，我縣校長教師思想觀念多元多樣多變的趨勢明顯。與新形勢下教育工作要求相比，校長教師思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個別學(xué)校忽視對教師的正面教育和引導(dǎo)，個別教師對教育職業(yè)缺乏認(rèn)同感；個別教師組織觀念和大局意識淡薄，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律；個別教師缺乏法律、政策和師德教育學(xué)習(xí)，理想動搖、信念缺失、道德失范、言行無忌。各鄉(xiāng)校必須高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)校長教師思想政治工作的必要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感。

三、加強(qiáng)校長教師思想政治的學(xué)習(xí)教育

1、推進(jìn)社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，堅定校長教師對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價值體系貫穿于校長教師思想政治工作各個方面，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心，讓廣大校長教師成為踐行核心價值觀的引領(lǐng)者和示范者；開展理想

信念教育，引導(dǎo)廣大教師牢固樹立中國特色社會主義理想、正確的世界觀、人生觀、價值觀和共同的職業(yè)信仰；開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育，增強(qiáng)校長教師的國家意識、公民意識、改革意識和創(chuàng)新意識；開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，教育廣大教師崇尚榮譽(yù)、弘揚(yáng)正氣、追求卓越。

2、強(qiáng)化形勢政策教育，激勵廣大校長教師促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和投身教育教學(xué)。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院高度重視教育，2010年召開了新世紀(jì)以來的第一次全國教育工作會議，出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》，明確了教育發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)思想、工作方針和發(fā)展任務(wù)。省市縣也先后召開了教育工作會議，出臺了各級教育規(guī)劃綱要，全縣教育事業(yè)面臨著難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。近年來，縣委、縣政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，逐年加大教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金投入力度，每年都召開全縣教師表彰大會，對優(yōu)秀校長教師進(jìn)行獎勵，保障了全縣教育事業(yè)的又好又快發(fā)展和校長教師社會地位的不斷提升。各鄉(xiāng)校要結(jié)合當(dāng)前教育形勢的發(fā)展變化，大力宣傳我縣教育事業(yè)取得的新進(jìn)展、新成就，分析全縣教育發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，解讀當(dāng)前教育局的工作部署，幫助廣大教師認(rèn)清當(dāng)前形勢、理解方針政策，全面、辯證、客觀地看待改革進(jìn)程中出現(xiàn)的暫時困難和問題，堅信校長教師最終是改革的受益者。要針對校長教師普遍關(guān)心的工資待遇、養(yǎng)老保險等熱點(diǎn)問題，把相關(guān)政策措施講清楚，解疑釋惑，增進(jìn)共識。

3、加強(qiáng)教師法紀(jì)教育，增強(qiáng)廣大校長教師法制意識和政治觀念。要按照全國教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃要求，立足教師工作與生活的實(shí)際，強(qiáng)化基本法律培訓(xùn)，讓廣大校長教師既要掌握《憲法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》

等基本法律規(guī)定的權(quán)利，更要履行法律規(guī)定的義務(wù)，充分發(fā)揮校長教師在弘揚(yáng)社會正氣、倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧中的重要作用。在掌握基本法律知識的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大校長教師忠誠于人民的教育事業(yè)，遵規(guī)守紀(jì)、為人師表、踏實(shí)工作。

4、加強(qiáng)師德教育，引導(dǎo)廣大校長教師爭做師德表率、育人模范。要多渠道、多層次開展師德學(xué)習(xí)教育活動，組織廣大校長教師學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等內(nèi)容，通過大學(xué)習(xí)、大討論、大思考，引導(dǎo)廣大校長教師學(xué)德、信德、修德、行德、務(wù)德，著力提升廣大校長教師的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。要通過開展向魏書生、霍懋征、郭玉梅等全國優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)活動，號召廣大教師向先進(jìn)教師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)，勤奮耕耘，無私奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新的模范事跡，宣傳他們的崇高師德精神，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，在教育系統(tǒng)形成積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、和諧發(fā)展的良好風(fēng)氣。要以優(yōu)秀教師為榜樣，立足本職崗位，奮發(fā)進(jìn)取，努力提高自身專業(yè)化水平，爭做師德表率、育人模范和教學(xué)專家。

四、加強(qiáng)校長教師思想政治工作的保障措施

1、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)校在做好思想政治工作中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各鄉(xiāng)校要成立由班子成員和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校長、幼兒園園長為成員的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鄉(xiāng)校書記（校長）是教師思想政治工作的第一責(zé)任人，各學(xué)校校長、幼兒園園長為直接責(zé)任人。各學(xué)校（幼兒園）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，履行思想政治工作職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組和黨員干部要講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，以實(shí)際行動贏得教職工的信賴。要緊密結(jié)合全縣教育中心任務(wù)和

階段性目標(biāo)，制定實(shí)施思想政治工作總體規(guī)劃、計劃，采取有效措施確保思想政治工作各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。要切實(shí)把思想政治工作列入重要議事日程，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要對各鄉(xiāng)校思想政治工作責(zé)任進(jìn)行量化、細(xì)化，建立失職追究制度，對于因重視不足、方法簡單、疏于管理等原因，造成學(xué)校出現(xiàn)不穩(wěn)定事件，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂、群眾滿意度差的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)校書記、校長的責(zé)任。

2、充分調(diào)動基層學(xué)校黨組織做好思想政治工作的積極性、創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校黨組織教育教師、服務(wù)教師的重要作用，積極組織開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高鄉(xiāng)校黨組織建設(shè)規(guī)范化水平，促進(jìn)思想政治工作的開展。要圍繞“執(zhí)教為民、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題，健全“親師愛生”、“亮牌示崗”等活動載體，動員組織廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)全體教職工干事創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)和主題教育，把黨的理論路線方針政策傳達(dá)到每位教職工、落實(shí)到基層一線。要舉辦經(jīng)常性的座談會、懇談會，做好日常面對面溝通和一對一談心，了解校長教師思想、學(xué)習(xí)和工作情況，聽取教職工意見和建議，找準(zhǔn)思想政治工作與教職工所思所盼所憂的契合點(diǎn)，真正把工作做到教師的心坎上，嚴(yán)防發(fā)生越級訪、集體訪等影響教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的事件。要高度重視和密切關(guān)注教職工心理感受和情緒反應(yīng)，根據(jù)不同教師的特點(diǎn)，開展心理健康教育，引導(dǎo)教職工正確對待自己、他人、工作和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。要給予特困教職工更多的關(guān)心關(guān)愛，維護(hù)他們的合法權(quán)益，豐富他們的精神文化生活，不斷增強(qiáng)他們對學(xué)校和教育工作的歸屬感和認(rèn)同感。

3、積極發(fā)揮學(xué)校工會等群眾組織在開展思想政治工作方面的重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校工會是學(xué)校聯(lián)系校長教師的橋梁和紐帶，是校長教師利益的代表，要依法履行職能，按照促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、維護(hù)教師權(quán)益的原則，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，及時就涉及校長教師利益的重大事項(xiàng)決策、重要規(guī)章制度制定征求意見、提出建議，維護(hù)校長教師的合法權(quán)益；鼓勵支持教職工學(xué)習(xí)專業(yè)知識，積極組織開展教學(xué)能手競賽，開展健康有益的文體活動，不斷提高校長教師隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和健康素質(zhì)；進(jìn)一步完善學(xué)校教職工代表大會制度，召開程序規(guī)范的教代會，促進(jìn)學(xué)校民主化管理進(jìn)程。要堅持以人為本，關(guān)心教師成長，改善工作條件，關(guān)心教師家庭生活，時時處處為教師著想，增強(qiáng)廣大校長教師的專業(yè)素質(zhì)、主人翁意識和工作積極性。

4、建立靈活多樣的形式和載體開展思想政治工作。各鄉(xiāng)校把思想政治工作貫穿于校長教師管理過程之中，將思想政治工作與日常會議、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，做到有機(jī)融合、相互促進(jìn)。要對各級各類學(xué)校開展思想政治工作給予大力支持，在人員、資金、物質(zhì)等方面給予保障，購買必要的法律法規(guī)讀本、教育政策解讀、教師先進(jìn)事跡光盤、典型案件資料等學(xué)習(xí)材料。要適應(yīng)教師群體接受心理的新特點(diǎn)，廣泛運(yùn)用講座報告、觀看錄像、展覽展示、文體活動等喜聞樂見、形象生動的教育形式，把思想性、知識性、趣味性統(tǒng)一起來。要適應(yīng)教師主體意識、參與意識日益增強(qiáng)的新變化，通過集中學(xué)習(xí)、小組討論和自學(xué)等形式搭建教職工樂于參與、便于參與的活動平臺，吸引教職工廣泛參與，加強(qiáng)自我教育。

某某縣教育局

二〇一二年二月一日

第四篇：任職呈報表個人總結(jié)(適合教師、教育局工作人員、教研員,校長)

本人一直以一名人民教師和合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，積極思考，力求在工作、學(xué)習(xí)上有進(jìn)步，在黨性修養(yǎng)上有提高。為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法與策略，現(xiàn)將思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平和能力及履行職責(zé)、完成任務(wù)等情況總結(jié)如下：

一、思想政治表現(xiàn)方面

一直以來認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，正確理解和把握黨在現(xiàn)階段的路線、方針和政策，堅持正確的政治方向，站穩(wěn)正確的政治立場，樹立鮮明的政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，提高政治鑒別力，增強(qiáng)政治敏銳性，在關(guān)鍵時刻不迷失方向。在實(shí)際工作中堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在各項(xiàng)工作中更好地履行自己的職責(zé)；積極發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)；堅決反對一切企圖將西藏分裂出去的圖謀，反對一切形式的分裂活動；能正確看待和處理好個人與單位之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，筑牢自身思想防線，做到了防微杜漸，警鐘長鳴

二、業(yè)務(wù)水平及能力方面

加強(qiáng)教育理論的研究，在新形勢下更好地把握教育政策；注重擴(kuò)展知識結(jié)構(gòu)，積極開展教學(xué)研究，確保工作中能有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)；培養(yǎng)強(qiáng)勁的研究能力，以勝任新時期的教研工作；提升組織能力和交際能力，以更好地處理基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的關(guān)系。除上述能力要求外，本人還一直努力培養(yǎng)教學(xué)工作示范能力、信息整合能力等。

三、履行職責(zé)及完成任務(wù)方面

一是顧全大局,牢記工作使命,不忘自身職責(zé),認(rèn)真開展教學(xué)指導(dǎo),積極開展教研活動；二是協(xié)同教研室其它人員加強(qiáng)對初中、小學(xué)畢業(yè)班教學(xué)的指導(dǎo),強(qiáng)化中考備考復(fù)習(xí)工作。分學(xué)科召開了全縣小學(xué)畢業(yè)班復(fù)習(xí)工作研討會,舉辦了全縣中考研討會,幫助學(xué)校、教師分析教情、學(xué)情,診斷備考問題,研究應(yīng)考對策；三是針對我縣中小學(xué)教師隊(duì)伍新的變化,新上崗教師的成長需求,在全縣教研活動中全面開展了傳幫帶活動，有力促進(jìn)了全縣教師的專業(yè)發(fā)展與專業(yè)成長。總之，任職以來，基本完成了目標(biāo)工作任務(wù)。

四、存在的不足

參工以來,本人雖然做了許多努力,取得了一些成績,但認(rèn)真總結(jié),感到值得反思的問題還很多,距離廣大教師 ,局領(lǐng)導(dǎo)班子對教研工作的期望還有差距。如履行職責(zé)與自身能力方面離目標(biāo)要求還有一定的差距、主動服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師的意識還不強(qiáng)、對薄弱學(xué)科,薄弱學(xué)校建設(shè)還缺乏對策,行動還不迅速,服務(wù)與指導(dǎo)還缺乏實(shí)效性。

五、下一步工作打算

為更好的解決問題，提升個人工作能力，全面完成工作目標(biāo)。下一步，我要緊緊圍繞機(jī)關(guān)工作要點(diǎn),以辦人民滿意教育為總目標(biāo),以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心,強(qiáng)化工作職責(zé),抓住我縣教學(xué)工作中突出問題,有針對性地開展工作，為我縣教育盡到自己應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：州教育局 州編委辦 州人力資源和社會保障局關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)校長教師定期交流輪崗的實(shí)施意見

州教育局 州編委辦 州人力資源和社會保障局關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)校長教師定期交流輪崗工作的意見

（征求意見稿）

各縣市區(qū)教育局（辦）、編委辦、人社局，州屬院校：

為加快推進(jìn)全州中小學(xué)（含幼兒園，下同）校長教師資源合理配置，優(yōu)化縣域內(nèi)校長教師資源均衡配置，激發(fā)中小學(xué)校長教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，提升縣域內(nèi)校長教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。根據(jù)《省編委辦 省教育廳 省財政廳 省人力資源和社會保障廳關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)校長教師定期交流輪崗的指導(dǎo)意見》（黔教師發(fā)[2014]241號）精神，結(jié)合我州實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)縣域內(nèi)校長（校長是指學(xué)校校級管理人員，下同）教師定期交流輪崗工作，提出如下意見。

一、實(shí)施縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗的意義 縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校校長教師補(bǔ)充配備，改變縣域內(nèi)學(xué)校優(yōu)質(zhì)校長教師資源配置，縮小城鄉(xiāng)、校際之間差距，破解擇校難題，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長教師資源均衡配置，整體提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要舉措。通過縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗的實(shí)施，使學(xué)校校長教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，確?！翱h管校聘”管理機(jī)制的落實(shí)，才能激發(fā)校長教師隊(duì)伍活力，為辦好每一所學(xué)校提供有力保 1 障，加快教育快速發(fā)展。

二、明確定期交流輪崗工作目標(biāo)、原則

（一）縣域內(nèi)校長教師定期交流輪崗的目標(biāo)

縣域內(nèi)校長教師定期交流輪崗要遵循“因地制宜、縣域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)及校際相互流動、均衡配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則，以幫助農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平為目標(biāo)，以開展校長教師定期交流輪崗工作為主要形式，建立有序交流、合理配置、相互促進(jìn)、共同提高的校長教師定期交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。力爭到2017年，全州基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)學(xué)校師資均衡配置，城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，普通高中、職業(yè)學(xué)校按編制配足配齊教師。

（二）實(shí)施校長教師交流輪崗的原則

1、科學(xué)合理。遵循教育規(guī)律和校長教師成長規(guī)律，動員社會各方支持，創(chuàng)新校長教師管理模式，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間校長教師相互合理流動，縣市教育行政部門在核定的全縣教師總編制和總崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。

2、公開規(guī)范。規(guī)范校長教師交流輪崗的程序和辦法，公開操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，交流輪崗方案要經(jīng)教職工討論、教職工代表大會通過。

3、積極穩(wěn)妥。堅持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃校長教師交流輪崗，妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，把握工作重點(diǎn)和進(jìn)度，循序漸進(jìn)。

4、以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育工作，妥善解決教師后顧之憂，引導(dǎo)校長教師積極支持、主動參與交流輪崗。

5、促進(jìn)發(fā)展。保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢，發(fā)揮校長骨干教師引領(lǐng)作用，推進(jìn)教育質(zhì)量整體提升。

三、建立和完善定期交流輪崗工作機(jī)制

各縣市教育行政部門要根據(jù)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，堅持校長教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整與學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程、校長教師調(diào)整補(bǔ)充與能力提升相結(jié)合，在同級機(jī)構(gòu)編制部門核定的人員編制內(nèi)，組織實(shí)施校長教師定期交流輪崗由優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校向農(nóng)村學(xué)校、超編學(xué)校向缺編學(xué)校相互合理流動，探索建立科學(xué)合理的中等職業(yè)學(xué)校教師與普通高中學(xué)校教師交流互通機(jī)制，有效開展交流互通工作，優(yōu)化縣域內(nèi)師資配置，提高師資配置效益。

（一）定期交流輪崗范圍。縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗范圍原則上在本縣公辦學(xué)校進(jìn)行。先易后難，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，全面鋪開?？上葘?shí)行分片區(qū)交流，以縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，聯(lián)合周邊農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，形成若干片區(qū)或?qū)W區(qū)，進(jìn)行校長教師定期交流輪崗。

（二）定期交流輪崗對象。

交流輪崗是指公辦學(xué)校校長教師從一所學(xué)校輪崗到另一所學(xué)校工作，人事關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位，可保留其所聘專業(yè)技術(shù)崗位。

1、交流輪崗必須是城鎮(zhèn)學(xué)校校長教師向農(nóng)村學(xué)校交流輪崗，優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長教師與薄弱學(xué)校校長教師相互交流輪崗，超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校交流輪崗。

2、在同一所學(xué)校任職滿兩屆（每屆一般3年，具體年限依隸屬關(guān)系由縣主管部門確定）的校長必須交流輪崗，其他校級管理人員參照執(zhí)行，同一學(xué)校班子成員每次交流輪崗人數(shù)一般不超過班子成員的30%。

3、在同一所學(xué)校（小學(xué)以完小為單位）工作滿6年及以上或?qū)W校學(xué)科崗位人員結(jié)構(gòu)不盡合理的教師必須交流輪崗。

4、各縣市教育行政部門要根據(jù)本地校長教師隊(duì)伍實(shí)際情況合理確定每一所中小學(xué)學(xué)校每學(xué)年校長教師交流的比例，校長教師每年交流輪崗人數(shù)原則上應(yīng)占交流對象的10%以上，其中城鎮(zhèn)學(xué)校參加交流的省級特級教師、省級名師、省州級骨干教師比例不得低于交流教師總數(shù)的20%。沒有在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷的教師要率先納入交流輪崗對象范疇。

5、處于孕期、哺乳期或因?。ń?jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T指定醫(yī)院診斷）等原因不能堅持正常教育教學(xué)工作的教師，在學(xué)校公示后，可根據(jù)實(shí)際暫不納入當(dāng)交流輪崗對象范疇，但延長時間原則上不得超過3年。在同一所學(xué)校工作不滿6年的教師和任職不滿一屆的校長，在農(nóng)村學(xué)校有10年及以上工作經(jīng)歷的城區(qū)教師，以及距法定退休年齡不足10年的校長、不足10年的教師，原則上可不參與交流。為保 4 護(hù)學(xué)校辦學(xué)特色，學(xué)校傳統(tǒng)項(xiàng)目、特色課程的領(lǐng)銜教師，經(jīng)縣教育行政部門批準(zhǔn)，可暫不納入交流。

（三）交流條件

1、校長：在同一學(xué)校連續(xù)任職滿2個聘期（每個聘期為3年），男校長50周歲、女校長45周歲以下。

2、教師：在同一學(xué)校連續(xù)任教6年或以上，男教師年齡50周歲、女教師45周歲以下。

3、符合校際交流輪崗條件的在職教師，本人自愿申請交流的。

（四）交流輪崗形式?？h市教育行政部門堅持組織選派、崗位競聘、學(xué)校推薦與教師個人志愿相結(jié)合，按照人事調(diào)配的相關(guān)規(guī)定，采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等辦學(xué)模式和手段開展校長教師校際交流輪崗工作，共享校長教師優(yōu)質(zhì)資源。校長教師交流原則上在暑假期間進(jìn)行，交流輪崗人員應(yīng)于每年8月15日前安排到位，并報同級編制、人社部門備案。

1、組織選派交流?？h市教育行政部門和人力資源和社會保障部門共同制定交流輪崗工作實(shí)施方案?？h市教育行政部門將應(yīng)交流校長教師指標(biāo)落實(shí)到每一所學(xué)校，確定交流校長教師人員名單，安排到學(xué)校工作。

2、崗位競聘交流?？h教育行政部門根據(jù)核定的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好縣域內(nèi)中小學(xué)校長教師崗位競聘指導(dǎo)實(shí)施工作，促進(jìn)校長教師校際交流輪崗。

3、學(xué)校推薦。學(xué)校根據(jù)校長教師交流的有關(guān)規(guī)定和本校校長教師隊(duì)伍的實(shí)際，制訂交流計劃。主要依據(jù)校長教師在本校連續(xù)工作時間，積極推薦符合規(guī)定條件的校長教師分期分批進(jìn)行交流，報縣市教育行政部門安排具體崗位。

4、自愿申請交流。符合校際交流輪崗條件的在職校長教師，可自愿申請參與交流輪崗的，不受交流輪崗任職任教時間限制，由學(xué)校報縣市教育行政部門安排具體崗位。

四、完善定期交流輪崗管理機(jī)制

（一）按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令652號）等事業(yè)單位人事管理有關(guān)規(guī)定，以及省委、省政府有關(guān)要求，進(jìn)一步完善義務(wù)教育階段學(xué)校教師“以縣為主”管理體制，縣教育、編制、人社部門按職責(zé)分工實(shí)施教師管理，負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定、招考聘用、人員交流、職稱職務(wù)評聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等職能；縣編制、人社部門對縣域內(nèi)中小學(xué)教職員工的人事管理實(shí)施宏觀管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，縣教育行政部門主管教師工作，中小學(xué)校長交流輪崗按干部管理權(quán)限執(zhí)行。

（二）統(tǒng)一縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師工資待遇制度、編制標(biāo)準(zhǔn)、崗位結(jié)構(gòu)比例、招考聘用、考核辦法、退休教師管理和服務(wù)，縣域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校和縣鎮(zhèn)學(xué)校統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)核定教職工編制。

（三）建立縣教育行政部門負(fù)責(zé)縣域內(nèi)學(xué)校校長教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”的管理模式，并具體負(fù)責(zé)實(shí)施縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗工作，從管理體制上保障和促進(jìn)校 6 長教師資源合理交流輪崗和配置。校長教師交流輪崗后產(chǎn)生學(xué)校間編制、崗位結(jié)構(gòu)比例、人事關(guān)系變化的，縣教育行政部門要及時報同級編制、人社部門備案。

（四）縣教育行政部門按照“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度，全面推行中小學(xué)教師公開招聘制度。統(tǒng)一縣域內(nèi)學(xué)校教師中、高級崗位結(jié)構(gòu)比例，并向農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。根據(jù)省事業(yè)單位工作人員考核辦法，完善縣域內(nèi)學(xué)校教師考核機(jī)制，統(tǒng)一考核程序和辦法，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范開展教師考核工作。建立縣教育行政部門負(fù)責(zé)的退休教師管理和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)好退休教師的政治和生活待遇，引導(dǎo)、支持離退休教師發(fā)揮作用，繼續(xù)服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。逐步縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、校際之間師資配置差距，為實(shí)施校長教師交流輪崗、統(tǒng)籌配置師資奠定基礎(chǔ)。

五、為定期交流輪崗提供良好保障

（一）加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度。各縣市要結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和師資均衡配置的需要，選擇距離學(xué)校較近、環(huán)境適宜、交通方便的地點(diǎn)，采取改建、新建、租借等多種形式，加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，并優(yōu)先保證校際交流輪崗教師使用，切實(shí)解決參與交流輪崗教師的住房問題。

（二）完善教師校際交流激勵機(jī)制。要切實(shí)解決教師輪崗交流中工作、生活等困難，要將長期在農(nóng)村任（支）教，有實(shí)際困難的教師住房納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)體系。在推薦縣級以上各類榮譽(yù)及學(xué)術(shù)稱號時，被評人近5年來具有1年以上交流輪崗任教工作經(jīng)歷的優(yōu)先；新選拔任用校長時優(yōu)先 7 任用具有農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷人員。對主動參與校際交流、在教育教學(xué)工作中發(fā)揮骨干示范作用的教師，在評先評優(yōu)、職稱評聘等方面給予傾斜。具備中、高級職稱資格的教師交流到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教，優(yōu)先聘任中、高級職務(wù)；交流輪崗到異校中、高級崗位的教師，其在原學(xué)校聘任的中、高級職務(wù)的細(xì)分等級應(yīng)保留。鼓勵和支持條件成熟的地方探索建立交流教師津補(bǔ)貼制度。交流輪崗到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師，參與“二次交流輪崗”時，應(yīng)優(yōu)先考慮其交流輪崗意愿。參與過校際交流輪崗的教師退休時，由所在地縣教育行政部門協(xié)調(diào)其在當(dāng)?shù)卦谓痰囊凰鶎W(xué)校，為其提供退休管理和服務(wù)。

（三）發(fā)揮教師職稱評聘導(dǎo)向作用。實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村任（支）教服務(wù)期制度，引導(dǎo)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高級教師職務(wù)應(yīng)有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任（支）教1年以上經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校40周歲以下（含40周歲）青年教師評聘高級職稱職務(wù)，各地結(jié)合實(shí)際可適當(dāng)增加任（支）教經(jīng)歷年限。對扎根基層、從事本專業(yè)工作、考核合格以上等次的專業(yè)技術(shù)人員，具有本科、?？?、中專學(xué)歷并在基層工作分別滿4年、6年、9年的，可申報中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)；具有本科、專科、中專學(xué)歷，基層專業(yè)技術(shù)崗位工作分別滿12年、16年、20年，擔(dān)任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年的，申報認(rèn)定副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（四）加強(qiáng)校長教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，大力開展校本培訓(xùn)，帶動農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師素質(zhì)能力提升。切實(shí)開展農(nóng)村教師為重點(diǎn)的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，加大農(nóng)村學(xué)校音、體、美等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。加強(qiáng)中小學(xué)校長后備力量培養(yǎng)工作，將優(yōu)秀的年輕教師、特崗教師納入培養(yǎng)范疇，建立符合后備干部成長規(guī)律的選拔培養(yǎng)的長效機(jī)制，為各地中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備力量。

六、加強(qiáng)交流輪崗工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗工作的實(shí)施，各縣市政府要成立縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗工作?？h級教育行政部門、人力資源和社會保障部門、機(jī)構(gòu)編制部門要共同成立縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗工作小組，縣教育行政部門具體負(fù)責(zé)縣域內(nèi)學(xué)校校長教師定期交流輪崗工作的實(shí)施。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。各縣市要堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳教育均衡發(fā)展的重大意義和優(yōu)化師資配置的政策，要做好校長教師交流輪崗政策宣傳和思想教育工作，多形式引導(dǎo)教師更新觀念，服從教育大局，消除思想顧慮，自覺參與交流輪崗。積極爭取學(xué)生家長和社會各界的理解，大力支持開展校長教師交流輪崗工作，為推進(jìn)校長教師交流輪崗工作創(chuàng)設(shè)良好的氛圍和環(huán)境。

（三）科學(xué)編制校長教師交流輪崗工作規(guī)劃。各縣市教育行政部門要結(jié)合本地教育發(fā)展的現(xiàn)狀，根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整和生源變化及校長教師隊(duì)伍的編制、職數(shù)、分布、結(jié)構(gòu)、工作年限等實(shí)際情況，科學(xué)編制校長教師交流輪崗中長期規(guī)劃和交流計劃，組織實(shí)施校長教師分期分批開展交流輪崗工作。

（四）加強(qiáng)交流輪崗校長教師的管理。各縣市教育行政部門要制定交流輪崗校長教師的管理辦法，加強(qiáng)交流輪崗校長教師人事檔案管理，強(qiáng)化跟蹤管理，加強(qiáng)對交流輪崗教師專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和管理。各縣市教育行政部門會同人力資源和社會保障部門要按照《中華人民共和國教師法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》和《貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（黔府辦發(fā)〔2003〕73號）等相關(guān)法規(guī)對不服從交流輪崗工作安排、拒不到崗、不履行崗位職責(zé)等違紀(jì)違規(guī)行為的校長教師進(jìn)行處理。

（五）提高交流輪崗工作成效。各縣市教育行政部門要正確處理教育均衡與發(fā)展的關(guān)系，妥善處理好校長教師交流與學(xué)校辦學(xué)特色傳承的關(guān)系，尊重教師個人訴求與適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，確保校長教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。組織城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀校長骨干教師向農(nóng)村學(xué)校交流輪崗，優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長骨干教師與薄弱學(xué)校校長教師相互交流輪崗，超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校交流輪崗。注意保護(hù)和發(fā)揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)特色，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和 10 薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校共同發(fā)展，不斷提高師資配置效益，整體提升教育質(zhì)量。

（六）加大監(jiān)督力度。各縣市教育行政部門實(shí)施校長教師交流輪崗工作，必須堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范交流輪崗工作程序。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，堅決防止“不公開、不公平、不公正”以及因交流輪崗而加劇部分學(xué)校教師編制超編、優(yōu)質(zhì)師資資源集中、中高級人數(shù)超比例等現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)參與交流輪崗校長教師合法權(quán)益，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。

（七）各縣市教育、編制、人社部門要共同制定縣域內(nèi)校長教師交流輪崗工作實(shí)施方案，報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，各縣市于2014年12月10日前將具體實(shí)施方案報州教育局、編委辦、人力資源和社會保障局。