第一篇：在市林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會上的講話（大全）

在市林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會上的講話

*市林業(yè)局決定召開全市林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會，向自治區(qū)林業(yè)廳發(fā)出了邀請，高錫林廳長委派我和林改處趙顯民副處長、辦公室遲曉旭同志參加。現(xiàn)場參觀了四天，今天上午又聽了大家的介紹。這四天半，始終處于興奮、激動的狀態(tài)，不單因為學(xué)林業(yè)的、搞林業(yè)的看到這么多精品而感到興奮，也為*的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出這種大好的局面感到高興?？偟母杏X這次會議有三個好：一是開法好，通過逐旗縣的參觀每一個點，用大家匯報發(fā)言中的話來說，相互交流，相互借鑒，取長補短；二是準備好，據(jù)我了解，*市林業(yè)局和各旗縣區(qū)林業(yè)局及農(nóng)墾局都做了大量的準備工作，為會議的圓滿召開奠定了基礎(chǔ)；三是內(nèi)容好，正如張學(xué)軍副局長剛才介紹的涉及十幾項內(nèi)容，圍繞春季林業(yè)生產(chǎn)，也涉及到林權(quán)制度改革、禁牧等很多方面，內(nèi)容非常好。

下面，我講三點意見，供大家參考。

第一，對*林業(yè)的總體印象

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，支持力度大

據(jù)我了解，年初，*市委政府召開了工作部署會，春季造林開始后又召開了全市春季造林現(xiàn)場會。*市各級林業(yè)部門將生產(chǎn)中遇到的問題及時向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，落實各項任務(wù)，解決實際困難。說明各級黨政重視，支持力度大，特別是體現(xiàn)在資金投入上，我們簡單做了一下統(tǒng)計，就我們參觀的46個點，其中有28個點提到了投資，累計達2.06億，這可能有直接投入和間接投入等多方面。從大家講的材料里邊，有六個旗縣談到了投資，像烏拉特前旗總量達到了近7000萬元（其中重點工程4000多萬，旗財政投入2300多萬），杭錦后旗4000多萬，五原縣2800多萬元，烏拉特后旗2500多萬元，臨河區(qū)1000多萬元，農(nóng)墾局690萬元，雖然全市總數(shù)無法概算出來，但據(jù)*市林業(yè)局的同志介紹，春季用于林業(yè)生產(chǎn)的資金大約2億元。黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，開會研究，督促指導(dǎo)，這是必要的，但真正拿出錢，是需要下很大的決心的。況且*市及各旗縣區(qū)在財政還不算富裕的情況下，能夠拿出這么多錢來搞綠化，非常不容易，這充分體現(xiàn)黨委政府對加強生態(tài)建設(shè)、改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件的重視程度。

（二）林業(yè)部門科學(xué)謀劃，建設(shè)標準高

應(yīng)該講，在三北防護林、退耕還林、天保工程、自然保護區(qū)建設(shè)等國家林業(yè)重點工程和濕地保護、公益林補償、外援建設(shè)等重點項目的引領(lǐng)下，*市林業(yè)局提出了“三五”（用五年時間，采取五項措施，全力抓好五大工程）工程林業(yè)發(fā)展總體思路，核心是實施好五大工程?！叭濉惫こ趟悸?，是各級林業(yè)部門共同研究、參與，促成市林業(yè)局提出的，也與劉志勇局長當過旗縣領(lǐng)導(dǎo)，熟悉農(nóng)村和林業(yè)工作，再來指導(dǎo)林業(yè)工作有直接關(guān)系，我覺得這個思路非常好，體現(xiàn)了突出重點、整體推進的原則。另外，各級林業(yè)部門科技人員直接深入到林業(yè)生產(chǎn)第一線，在堅持過去科技人員包旗縣的基礎(chǔ)上，又直接參加到具體地塊的植樹造林，抓精品工程、抓典型示范，保證了建設(shè)質(zhì)量。

（三）因地制宜，攻堅克難，精品亮點多

我們這次參觀的46個典型，可以說個個是樣板，處處是精品。如果單拿出某一類來說，比如通道綠化，各個點可以排一排隊，這是橫向的比較。但從縱向來看，各旗縣都有非常大的進步，過去有的旗縣很少見到有這么大力度的。所以，看到的個個是樣板，處處是精品，樣板和精品是啥概念呢，那就是“點亮一盞燈，照亮一大片”。這就是*市下一步林業(yè)發(fā)展的目標、樣板、典型和榜樣。

除了這40多個精品亮點以外，我還對推進*市整體生態(tài)建設(shè)，為內(nèi)蒙古建設(shè)祖國北疆綠色生態(tài)屏障做出更大貢獻，帶有方向性和突破性的四個方面留下深刻印象：

一是烏蘭布和沙漠的治理。過去，我們注重的是東緣鎖邊林帶建設(shè)，這次看到了通過修建穿沙公路，造封飛結(jié)合向沙漠腹地進軍。今年磴口縣春天壓沙造林就完成2萬多畝，飛播實施了4萬畝，僅磴口縣就推進十幾萬畝，加上杭錦后旗、烏拉特后旗、農(nóng)墾局的治理面積，相當可觀。烏蘭布和沙漠治理的模式已經(jīng)十分成功，特別是通過穿沙公路向縱深推進，使烏蘭布和沙漠得到綜合治理、綜合利用。

二是灌區(qū)的毛渠上樹。這就是攻堅克難了，正如五原縣林業(yè)局喬建榮局長介紹，農(nóng)民對地的珍惜程度高，林業(yè)為農(nóng)業(yè)上發(fā)揮效益，但也有脅地的影響，老百姓對毛渠上樹的認識很難突破。今年，我們看到五原縣有10處農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)條條毛渠都上了樹，臨河區(qū)有243條毛渠上了樹，非常的好。

三是巴音溫都爾沙漠的治理。8月28日，我們和劉志勇局長實地看了巴音溫都爾沙漠的治理。對于巴音溫都爾沙漠，通過監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有內(nèi)連外擴之勢，內(nèi)連即三大塊有相連趨勢，外擴就是向南、向東擴展，急需加強治理。烏拉特后旗近幾年堅持不解地治理，今年僅飛播就實施了4萬畝，累計完成30多萬畝。在降雨量僅僅100毫米左右的沙漠飛播，效果非常好，我覺得，巴音溫都爾沙漠通過飛播造林的成功實施，對進一步加大巴音溫都爾沙漠的治理、保護具有重要意義。

四是實施生態(tài)移民、禁牧休牧。套區(qū)的幾個旗縣都在匯報材料中提到了禁牧工作。沙區(qū)旗縣也實施了禁牧。事實上，各旗縣區(qū)在禁牧方面，都做得不錯。北部高平原區(qū)實施生態(tài)移民、季節(jié)性休牧和區(qū)域性禁牧，這對大區(qū)域生態(tài)的保護意義重大。

我想，要穩(wěn)定的建設(shè)*的生態(tài)，為內(nèi)蒙古建設(shè)好祖國北疆綠色生態(tài)屏障，這四個方面應(yīng)該象抓精品工程一樣抓緊、抓好。

第二，關(guān)于當前的林業(yè)形勢

中央林業(yè)工作會議于去年召開，全區(qū)林業(yè)工作會議馬上要召開。會議要對自治區(qū)的林業(yè)改革發(fā)展做出重要部署。屆時，國家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)也要到會。會議內(nèi)容有表彰、有典型發(fā)言，*市作為四個盟市典型之一，主要領(lǐng)導(dǎo)要在會上進行發(fā)言。這個會議的召開標志著自治區(qū)的林業(yè)改革發(fā)展將要再上一個新的臺階。胡總書記提出的“雙增”目標，就是到2020年要比2005年增加森林面積6億畝、增加森林蓄積量13.6億立方米。自治區(qū)在這次會議上就要落實我區(qū)的相應(yīng)任務(wù)。從建設(shè)任務(wù)來說，我們?nèi)蝿?wù)很重，“十一五”期間，自治區(qū)黨委政府每年安排1000萬畝的任務(wù)，其中去年國家重點工程覆蓋將近600萬畝，今年達到了950萬畝。有國家工程能覆蓋，就有一定的投資保障?！笆濉逼陂g，國家林業(yè)局和自治區(qū)初步對接，要求自治區(qū)每年承擔1600萬畝以上造林任務(wù)，由去年的600多萬、今年的950萬，到明年的1600萬畝，增加幅度60%以上，這就是說自治區(qū)的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)很重。*市是全區(qū)林業(yè)建設(shè)的重點地區(qū)，建設(shè)任務(wù)自然要相應(yīng)的增加。今年，*市提出了100萬畝的生產(chǎn)任務(wù)，其中國家重點工程覆蓋了79.3萬畝，將近80%。明年，*市承擔的國家重點工程任務(wù)必然要相應(yīng)增加?？偟男蝿菔?，任務(wù)更繁重，投入也相應(yīng)的增加。集體林權(quán)制度改革更是這樣，*市

有集體林地3000多萬畝，是林改的重點地區(qū)，商品林的改革應(yīng)該說基本結(jié)束了，但是公益林改革才剛開了個頭，不少旗縣還處在試點階段，這與全區(qū)的基本形勢一樣，改革任務(wù)依然十分艱巨。

第三，對*市林業(yè)的幾點建議

（一）以重點工程為依托，著力加強生態(tài)建設(shè)

國家林業(yè)重點工程是生態(tài)建設(shè)的骨架工程，要緊緊地抓住，而且要實施好，交好帳。目前，*市實施的國家林業(yè)重點工程將陸續(xù)進入國家和自治區(qū)驗收階段。希望大家像抓精品工程、像抓五大工程一樣把國家林業(yè)重點工程放在首位，切實抓緊抓好。

（二）以“四環(huán)”綠化為抓手，著力改善人居環(huán)境

*市提出的環(huán)城綠化、環(huán)鎮(zhèn)綠化、環(huán)村綠化、環(huán)通道綠化等身邊增綠工程，非常好。我十分贊同劉志勇局長的觀念，這些典型點的建設(shè)不單是代表林業(yè)形象，也是切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、為人民群眾辦實事的具體體現(xiàn)，同時也是各級領(lǐng)導(dǎo)看我們林業(yè)干點啥、干得如何的重要體現(xiàn)。所以，既要切實把國家重點工程抓好，也要抓好“四環(huán)”綠化等身邊增綠工程。

（三）以基地建設(shè)為重點，著力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)

*市在發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)方面有著自身的優(yōu)勢和潛力：一是結(jié)合套區(qū)的農(nóng)防林建設(shè)可以發(fā)展速生豐產(chǎn)林，毛渠上樹當然不用說了，其余的比如說支、斗、農(nóng)可以搞成防護用材兼用林種，甚至于直接就劃定為商品林，在采伐政策管理上更為寬松一點；二是利用黃河等水利資源和土地、光熱等條件，大力發(fā)展經(jīng)濟林；三是發(fā)展沙生藥材，沙區(qū)的幾個旗縣利用梭梭嫁接肉蓯蓉，套區(qū)旗縣發(fā)展枸杞等；四是可以利用森林公園發(fā)展森林旅游，利用沙漠資源發(fā)展沙漠旅游；五是發(fā)展林下經(jīng)濟，這是國家林業(yè)局最近積極推行的，我們這次看到的五原縣高速公路帶狀育苗基地的林苗間作，也是林下經(jīng)濟，我們還可以搞一些其它的間種，只要不影響林木的生長就可以間種，比如內(nèi)蒙古東部區(qū)間種豆科類、紅干椒、蔬菜，林下經(jīng)濟開發(fā)大有前途。*把3000多萬畝集體林地下到農(nóng)戶手中，盡管北部是大量的灌木，搞林下經(jīng)濟有一定困難，但對于套區(qū)、沙區(qū)，發(fā)展林下經(jīng)濟是一個很好的路子。

（四）以滿足需要為目標，著力打好種苗基礎(chǔ)

這次，欣喜的看到，超前發(fā)展育苗為*明年、后年的生態(tài)建設(shè)打了個好的基礎(chǔ)。*有育苗的優(yōu)勢，建議加大力度。我沒來得及和劉志勇局長溝通，能不能將*打造成內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的種苗中心？既解決自己的用苗，也供應(yīng)其它地區(qū)。我們不要投入2個多億買別處的苗子，拉動人家的GDP；能不能讓別人來我們這里買苗子，拉動我們的GDP。我們有這么好的土地、水利、科技和市場等條件，一定要把種苗抓好。特別是有一些品種，再試一試。比如說，針葉樹現(xiàn)在相對還是少，大量的還是以楊柳樹為主。但作為造林綠化的樹種，建議在針葉樹上有所突破，特別是在容器育苗方面有所突破。

（五）以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，著力推進公益林改革

在這里，給大家通報一下，最近國家對西部12個省區(qū)集體林權(quán)制度改革的工作經(jīng)費每畝增加了0.5元，自治區(qū)給*市安排了1800多萬，超過10%了，加上第一批的2800萬，總共給*市安排了近4000萬元工作經(jīng)費。在這里，對大家提兩點要求：第一要花好這些錢，保證專款專用，不要出事；第二要實實在在把集體林權(quán)制度改革抓在手上、要推開。特別是公益林的改革，這是*的特點。建議各級林業(yè)部門當好政府的參謀，出謀劃策，提出有力地貫徹措施，切實把林改工作全面推開。我們目前是以試點為主，建議能全面推開，爭取今明兩年公益林改革能結(jié)束。

謝謝大家！

第二篇：市領(lǐng)導(dǎo)在林業(yè)現(xiàn)場會上的講話

文章標題：市領(lǐng)導(dǎo)在林業(yè)現(xiàn)場會上的講話

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今天召開會議，專門就美國白蛾防治、集體林權(quán)改革和造林綠化這三項林業(yè)重點工作，進行再

謀劃、再部署。剛才陳局長對前兩項工作講了意見，我非常同意。下面，再分別強調(diào)幾點：

一、全民動員，打一場美國白蛾防治的人民戰(zhàn)爭

美國白蛾屬于世界檢疫性有害生物，**境內(nèi)所有林木、花草、蔬菜、作物都在受害之列。一旦控制不力，爆發(fā)成災(zāi)，嚴重影響我市經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)安全。去年全市發(fā)生面積1.6萬畝，我們已有教訓(xùn)，人、財、物沒少投入。受暖冬影響，今年美國白蛾越冬蛹成活率高達90，防治形勢極為嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華油管理局、火車站及建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、房管等單位要切實增強責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動群眾，綜合防治，堅決打好美國白蛾防治攻堅戰(zhàn)。

為確保美國白蛾防治萬無一失，我提四點防治要求：一是堅持按規(guī)律辦事。美國白蛾在我市一年發(fā)生三代，具有“一輕二重三爆發(fā)”的特點，因此防控第一代美國白蛾是關(guān)鍵，防治得力，效果事半功倍，如果第一代防治不力，二、三代發(fā)生數(shù)量將呈幾何級數(shù)增長，防治難度、代價將大大增加，效果事倍功半。美國白蛾第一代發(fā)生時間主要集中在4月中旬到5月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要緊緊抓住這一關(guān)鍵時期，不惜代價，集中人力、物力、財力、領(lǐng)導(dǎo)力，開展集中除治，確保第一時間發(fā)現(xiàn)，第一現(xiàn)場除治。二是堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，屬地負責(zé)。美國白蛾具有隨人為活動快速遠距離傳播特點，因此，必須相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴防疫情的傳播、蔓延，才能確保防治成效。同時落實屬地負責(zé)制，在市美國白蛾防治指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)下，市林業(yè)局加強疫情監(jiān)測、廣泛宣傳，技術(shù)人員包鄉(xiāng)，加強技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。華油管理局、火車站、交通、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、房管等單位要組織本系統(tǒng)完成除治目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防治美國白蛾的第一責(zé)任人，負總責(zé)；主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負專責(zé)。要采取一切措施調(diào)動鄉(xiāng)村兩級干部群眾積極性，以村為單位，劃定責(zé)任區(qū)。鄉(xiāng)干部要包村，包村干部與村支部書記、村主任負責(zé)本村查防工作，督促林農(nóng)查防自有林木。同時，各鄉(xiāng)村都要成立除治突擊隊，設(shè)立查防員，購置充足的除治設(shè)備及藥品，以保證對重點區(qū)域疫情的突擊除治。三是堅持政府主導(dǎo)，全民動員。除治美國白蛾，市、鄉(xiāng)兩級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、宣傳，采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛發(fā)動群眾，突出其受益主體的作用，充分調(diào)動群眾的積極性，打一場轟轟烈烈的人民戰(zhàn)爭。四是嚴格落實除治制度，加強督導(dǎo)檢查。建立健全疫情通報制度，及時準確反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)做出除治決策提供信息保障。對出現(xiàn)的疫情，市防治指揮部辦公室要下達限期除治通知書，確保有效滅疫。全市除治目標：除治后蟲株率要控制在0.01以內(nèi)。市政府防治美國白蛾督導(dǎo)組，對全市美國白蛾的防治情況進行督導(dǎo)檢查。對防治得力，沒有蔓延成災(zāi)的，要給予表揚；對沒有落實預(yù)防和除治措施或者除治不力，且蔓延成災(zāi)的，將通報全市，并根據(jù)《森林病蟲害防治條例》追究有關(guān)人員責(zé)任。

二、有條不紊，扎實推進集體林權(quán)制度改革

目前，我市的林業(yè)用地存在責(zé)任主體不明確、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理等問題，制約了我市林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，黨中央、國務(wù)院非常重視集體林權(quán)制度改革工作，明確提出了加快集體林權(quán)制度改革的總要求，并把它列為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施。

集體林權(quán)制度改革涉及多方面利益，直接關(guān)系到廣大林農(nóng)的生產(chǎn)生活和農(nóng)村的穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門必須立足于“發(fā)展林業(yè)、振興林業(yè)、富裕農(nóng)民”，將林改工作擺上重要議事日程，在市林改領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門正職要親自安排部署，親自協(xié)調(diào)解決改革中的困難和問題。市林改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，協(xié)同推進林改工作。市里要成立督導(dǎo)組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門工作機構(gòu)，要抽調(diào)基層工作經(jīng)驗豐富、熟悉農(nóng)村政策的同志，采取包鄉(xiāng)、包村的辦法，穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度改革。

在實際工作中，要著重把握好以下幾個方面：一是堅持農(nóng)民得實惠，確保生態(tài)受保護。在推進集體林權(quán)制度改革過程中，要始終把維護農(nóng)民權(quán)益放在首位，把農(nóng)民是否真正得到實惠作為重要因素，全面落實林木所有權(quán)和林地使用權(quán)，最大限度地調(diào)動林權(quán)所有者造林、育林、護林的積極性，實現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”。同時，要全面實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。二是堅持

依法辦事，充分尊重農(nóng)民意愿。在林改工作中，要充分尊重村民委員會和全體村民的實施主體地位，充分尊重農(nóng)民群眾的改革意愿和首創(chuàng)精神。由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過民主決策，自主選擇改革方式，自主確定經(jīng)營管理形式，做到程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果“四公開”，確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是堅持求真務(wù)實，保持政策連續(xù)性。推進集體林權(quán)制度

改革，要保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，做到依法、合理，堅決防止引發(fā)亂砍濫伐行為和社會不穩(wěn)定因素。對承包合同不完善和不規(guī)范的，要在完善規(guī)范上下功夫，不得借改革之機推倒重來、重新分配或無償平調(diào)；對歷史遺留問題要尊重歷史、尊重現(xiàn)實，本著有利于維護農(nóng)民權(quán)益、有利于發(fā)展和保護森林資源，有利于保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的要求，認真對待，妥善解決。四是堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，確保生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。要按照穩(wěn)定第一、生態(tài)優(yōu)先的原則，正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系，既要堅定不移地推進改革，又要確保穩(wěn)定。要把加強森林資源管理貫穿改革始終，妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和糾紛。要切實加大執(zhí)法力度，對亂砍濫伐林木、亂占濫征林地等違法行為，依法查處，堅決打擊。要建立解決林權(quán)糾紛的工作機制，及時采取措施，把矛盾化解在基層，做到“組間問題不出村，村間問題不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)間問題不出市”。五是堅持統(tǒng)計求實，科學(xué)編制規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，搞好調(diào)查研究，實地堪查面積，摸清底數(shù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)務(wù)必求真求實，誤差不得超過5。市林改小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)隨機抽查，超出誤差的要返工，推倒重來。市林業(yè)局匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，科學(xué)編制全市林地保護利用規(guī)劃。全市林地規(guī)劃面積要達到國土面積的15以上，到2020年，森林覆蓋率達到20以上。

三、全力突擊，確保一季完成全年造林任務(wù)

春季造林動員會后，全市上下積極行動，精心組織，綠化工作取得初步成效。截止到*月*日，全市共營造片林**畝，發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)**畝，育苗**畝，四旁植樹**萬株。

今春造林工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有部署、有安排、有活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化有亮點，工作有突破。特別是北漢、七間房、莫州、茍各莊、于村、開發(fā)區(qū)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，思路新、做法實，措施硬、效果好，在全市起到了表率作用。但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、進展較慢,拖了全市林業(yè)工作的后腿。會后，鄉(xiāng)、村兩級到會的同志還要參觀牛村的方田林網(wǎng)建設(shè)，該村的成功經(jīng)驗，值得造林進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認真學(xué)習(xí)借鑒。

今年全市造林任務(wù)是1.5萬畝，就目前情況看，距一季完成全年任務(wù)的目標還有很大差距。分析原因主要有：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，宣傳發(fā)動不到位；二是苗源短缺，苗木不能滿足需求，直接影響了造林進度；三是苗木價格偏高，在一定程度上影響了群眾造林積極性。四是重栽輕管。栽后不能及時澆水、培土、修枝，直接影響了成活率。這些問題的存在，影響了全市整體造林進度。目前，植樹造林的黃金時間還有幾天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)務(wù)必要增強時間觀念和責(zé)任意識，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中人力、物力、財力，搶時間、爭速度，力爭在4月15日前完成植樹造林的各項任務(wù)。

為確保造林質(zhì)量和進度，我強調(diào)三點：一是要活化機制。要積極探索林業(yè)發(fā)展的新形式、新途徑，通過創(chuàng)新機制，破解造林資金不足、標準不高、管護不力等諸多問題。河渠棄土、閑散荒地和各級道路兩側(cè)，要全部實行承包、拍賣造林，立地條件特別差的要實行零價出讓，不栽無主樹，不造無主林，要最大限度地讓利于造林者，讓能綠的地方全部綠起來。二是要加強幼樹撫育和管護。要根據(jù)土壤墑情和生長情況，及時組織好澆水、除草、除蟲。要加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞林木的不法行為，確保今春造林種得活、保得住、效果好。三是要加大領(lǐng)導(dǎo)和督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)一定要抓緊當前造林的有利時機，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，深入細致地做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、政策引導(dǎo)等各項工作。市委、市政府督查室要加大督導(dǎo)力度，對先進的給予通報表揚，對工作不利的進行通報批評。另外，針對今年苗源緊張的現(xiàn)狀，林業(yè)部門要做好苗木的調(diào)劑，同時要加強對苗木市場的調(diào)研，培育適合市場需求的優(yōu)良苗木。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)要組織和指導(dǎo)群眾搞好苗木生產(chǎn)，積極扶持一批技術(shù)雄厚、管理精細、帶動力強的育苗企業(yè)和骨干苗圃，推進種苗生產(chǎn)上規(guī)模、上水平，為造林打好基礎(chǔ)。總之，不管工作上有多大難度，今春的造林任務(wù)必須堅決完成，向全市人民交一份滿意的答卷。

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第三篇：在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會上的講話

在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩會上的講話范文

一是重點明了。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點，結(jié)合自身優(yōu)勢和自身特點，選項目、選載體，工作思路寬、起點高，各具特點、富有特色。一批工業(yè)項目或投產(chǎn)竣工，或開工建設(shè)，或簽約引進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作。招商引資、項目建設(shè)雖然我們沒有天天講，但是大家都明白內(nèi)鄉(xiāng)的短板在工業(yè)，突破點在工業(yè)，時時刻刻都在緊盯工業(yè)不松勁，緊抓工業(yè)不松手，一步一個腳印地推進項目、發(fā)展工業(yè)。

二是步子快了。

這次是工作觀摩，可以說，在工業(yè)企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)等方面項目多、亮點多、變化大。一些項目從開始醞釀到調(diào)研考察再到付諸實施，時間短、效率高、進展快。這說明，我們發(fā)展的緊迫感進一步增強了，加快發(fā)展的弦進一步繃緊了，不等不靠了，埋頭苦干了，步子加快了。

三是標準高了。

以前我們觀摩，看工業(yè)項目，有兩個“高比例”，一是開挖石材的項目占的比例實在是太高，好像離開了石頭就抓不成工業(yè)了；二是粗放開挖資源的比例高，資源浪費，附加值低，可持續(xù)性不強，稅收流失。這次我們觀摩，情況有了明顯的變化，工業(yè)項目的類型多了，個頭大了，更加突出的一點就是，深加工、精加工環(huán)節(jié)多了，附加值提高了。這說明我們發(fā)展的理念在改變，在提升。不但從工業(yè)項目上能夠看出這一點，在特色農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作上，也能感受到這一可喜的變化。

四是方法活了。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然在工作基礎(chǔ)、工作量上有差異，但

都能立足自身實際，實實在在干事，思想進一步解放，方法進一步創(chuàng)新，實踐中展示了敢干、會干、能干、巧干的精神風(fēng)貌，爭先恐后、不甘落后，力爭上游、積極競爭的態(tài)勢已經(jīng)形成。

第四篇：在全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會上的講話

在全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩會上的講話

（20 年

月

日）

XXX

同志們：

剛才，XXX作了重要講話，充分肯定了上半年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，深刻分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢，對下步工作提出了明確要求，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、全速推進產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)大項目是強實力、穩(wěn)增長、增后勁的根本抓手。圍繞項目的引進建設(shè)，重點把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加快在建項目建設(shè)進度。集中抓好上半年兩批集中開工的重大產(chǎn)業(yè)項目，搞好力量調(diào)配，強化要素保障，及時解決遇到的困難問題，高標準高效率加快項目建設(shè)。對一些關(guān)系全市結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的重大項目，要一個項目一套班子，科學(xué)組織、精心調(diào)度，全力趕工期抓進度、抓實物工作量，力爭項目快建成、快投產(chǎn)、快達效；對已開工但進展緩慢的項目，要逐一落實幫扶、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、辦理“四位一體”措施，力促資金早到位、問題早解決、項目早建成。特別要加快推進華魯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、泰山玻纖3億米電子布、兗礦機電裝備制造基地、臺聯(lián)電印刷電路板等重點工業(yè)項目和尼山圣境、東方文博城、興隆文化園等重點文化旅游項目，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。同時要加緊運作在手項目，搞好項目儲備，力爭9月份新開工一批重大產(chǎn)業(yè)項目。二要持續(xù)加大招商引資力度。組織專門力量，跟蹤落實北京、深圳、香港、日本等集中招商活動及“專博會”對接合作成果，力促簽約項目早落地、意向項目早簽約。要創(chuàng)新招商方式，主動攀“大”附“強”，努力在先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域招引一批 “巨人”項目。要充分調(diào)動骨干企業(yè)招商引資的積極性，學(xué)習(xí)借鑒華勤、如意等企業(yè)對外合資合作的經(jīng)驗做法，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。鼓勵駐濟中央、省屬企業(yè)在**擴大投資、新上產(chǎn)業(yè)項目，新增投資一律享受我市招商引資政策。三要搞好項目要素保障。抓住國家貨幣政策預(yù)調(diào)微調(diào)的有利時機，深化銀政銀企合作，加大對重點項目建設(shè)的資金支持；加快融資性擔保公司、小額貸款公司、風(fēng)險投資公司等金融機構(gòu)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)上市、發(fā)債融資；鼓勵民間資金參與重大項目建設(shè)，發(fā)揮和調(diào)動民間投資的巨大潛力。要堅持有限用地指標保重點的原則，合理安排今年新增建設(shè)用地，保證重點產(chǎn)業(yè)項目用地需求，同時要爭取更多項目能夠符合單獨選址條件，擠進國家和省里大盤子；充分用好城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策，盤活閑置低效用地，鼓勵企業(yè)節(jié)地挖潛，興建多層廠房，引導(dǎo)零地技改；嚴格控制建設(shè)項目投資強度和容積率，促進節(jié)約集約用地。

二、全力促進工業(yè)經(jīng)濟提速增效。實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略是符合**發(fā)展階段的現(xiàn)實選擇，沒有強大的工業(yè)經(jīng)濟就沒有**的跨越發(fā)展，也就沒有**的全面小康。一要狠抓工業(yè)經(jīng)濟運行。以深化為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動為抓手，統(tǒng)籌調(diào)度、科學(xué)配置煤電油運等要素資源，千方百計保企業(yè)正常生產(chǎn)。對有市場、有效益的優(yōu)勢企業(yè)，要在生產(chǎn)要素方面優(yōu)先支持，全力保障其開足馬力擴大生產(chǎn)。尤其要對我市生產(chǎn)增速回落較大的裝備制造業(yè)、煤化工產(chǎn)業(yè)，加大技改力度，加快產(chǎn)品研發(fā)，搞好市場開拓，提高產(chǎn)品質(zhì)量效益。像徐州市，上半年完成出口33.49億美元、增長113.4%，其中工程機械出口同比增長122%，僅徐工集團就達到6.48億美元，同比增長167.8%。這說明裝備制造業(yè)的市場還是有的，關(guān)鍵是看我們產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場開拓力度。要強化政策扶持，定期召開銀企對接會，落實“助保金”貸款、“信用聯(lián)盟”和貼息貸款政策等，保障企業(yè)資金需要。二要狠抓技術(shù)創(chuàng)新。深入實施“千戶企業(yè)改造提升”和“利稅過千萬元企業(yè)信息化改造”工程，引導(dǎo)支持規(guī)模以上企業(yè)加大技改力度，著力抓好1000項技改項目，確保年內(nèi)技改投入達到560億元。新興產(chǎn)業(yè)重點圍繞拉長太陽能光伏、LED新光源、動力電池及電動汽車、生物化工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈條，加快重點項目建設(shè)，盡快在產(chǎn)業(yè)鏈的高端做大規(guī)模、提升效益。深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進企業(yè)技術(shù)中心培育計劃，新建成一批企業(yè)技術(shù)中心。三要狠抓龍頭企業(yè)培植。以落實扶持千百億工業(yè)企業(yè)政策為抓手，幫助57戶重點企業(yè)修改完善創(chuàng)50億、100億發(fā)展規(guī)劃，督促制定落實投資計劃，實行全程跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮千百億重點企業(yè)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，每月對重點企業(yè)困難問題解決情況進行督查督辦，力爭年內(nèi)新增2-3家銷售收入過百億元企業(yè)。認真落實市里關(guān)于支持中央、省屬駐濟企業(yè)加快發(fā)展的意見，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促其加大非煤產(chǎn)業(yè)投資力度，進一步做大規(guī)模、提升效益。四要狠抓中小企業(yè)晉檔升級。中小企業(yè)是一個區(qū)域發(fā)展的重要支撐，促進更多中小企業(yè)加快膨脹規(guī)模、提升檔次、增強競爭力，是確保全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在。前段時間，市里下發(fā)了金融助推千家中小企業(yè)發(fā)展“實施方案”，目前已選定1280家中小企業(yè)列入重點培育信息庫。各級各有關(guān)部門要加緊落實銀行與企業(yè)“一對一”幫扶機制，通過信貸扶持、擔保支持、企業(yè)上市、創(chuàng)投孵化、發(fā)行集合票據(jù)（債券）等方式，助推中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。認真落實結(jié)構(gòu)性減稅和扶持中小微企業(yè)的各項政策，積極幫助成長性中小企業(yè)解決好融資難、用工難、用地難等突出問題，扶持中小企業(yè)擴量升級。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要抓好糧食生產(chǎn)。深入實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，加快推廣應(yīng)用優(yōu)良品種，力爭創(chuàng)出更多超高產(chǎn)樣板地塊。當前特別要加強田間管理，最大限度消除自然災(zāi)害對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響，確保秋糧再獲豐收，實現(xiàn)全年糧食“九連增”、建成百億斤糧食大市的目標。加緊推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村土地綜合治理，加快中低產(chǎn)田改造和高標準糧田建設(shè)。持續(xù)抓好小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè)，加大骨干河道整治力度，疏通田間灌溉渠系，增強農(nóng)田排澇抗旱能力。二要深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。制定出臺農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植提升工程實施意見，集中資金扶持一批規(guī)模大、輻射范圍廣、市場競爭力強的骨干龍頭企業(yè)，提升一批發(fā)展快、潛力大的中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促其盡快做大做強。堅持依法自愿有償原則，積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司。深化鎮(zhèn)村金融改革，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行及農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，增強與市場的關(guān)聯(lián)度，最大限度增加農(nóng)民收入。三要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特別是種業(yè)創(chuàng)新，繼續(xù)組織開展良種培育、栽培工藝等科技攻關(guān)，大力開發(fā)和集成推廣先進適用技術(shù)。充分利用秋種換茬的有利時機，精選確定名特優(yōu)新主打品種，擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效益。要以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市為抓手，繼續(xù)抓好“三品一標”認證工作，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、提速推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。高度發(fā)達的服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要標志。目前，服務(wù)業(yè)水平偏低是我市經(jīng)濟的“短腿”，到6月底，全市服務(wù)業(yè)占比低于全國10.8個百分點。下半年要在突出重點領(lǐng)域、構(gòu)建載體、優(yōu)化環(huán)境三個方面下大力氣。在發(fā)展重點上，一要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。緊扣裝備制造業(yè)、采掘業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成長的需求，按照社會化服務(wù)、專業(yè)化分工的要求，加快剝離企業(yè)非核心業(yè)務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)和第三方物流。依托運河“黃金水道”，加快臨港物流交易服務(wù)中心和京杭運河航道北延及鐵水聯(lián)運港口等項目建設(shè)，增強**物流的集聚輻射能力，打響“運河物流”品牌。要突出發(fā)展金融保險業(yè)，放大“天使基金”的示范帶動效應(yīng)，吸引境內(nèi)外股權(quán)投資基金、保險基金等機構(gòu)在我市開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)，加速構(gòu)建起以銀行業(yè)為主體，創(chuàng)投、風(fēng)投和扶持基金相配套的金融體系。二要繁榮發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。在搞好規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，加快萬達廣場、蘇寧物流、億豐時代廣場二期等城市綜合體項目建設(shè)，努力打造中心城區(qū)核心商圈。繼續(xù)開展“滿意消費惠萬家”活動，落實擴大消費的各項政策，增強消費對經(jīng)濟的拉動力。三要大力實施文化建設(shè)“突破曲阜”戰(zhàn)略。嚴格落實市里制定的政策措施，創(chuàng)新體制機制，健全投融資體系，加快項目建設(shè)進度，努力把曲阜打造成**文化產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)、山東文化產(chǎn)業(yè)的新高地、全國文化產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)，以此帶動全市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，要抓住當前旅游黃金季節(jié)，強化宣傳促銷、景區(qū)管理、線路整合、鏈條延伸，吸引更多游客到我市觀光游覽。

五、更大力度推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。按照省委、省政府以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的最新要求和我市“縣域經(jīng)濟倍增計劃”既定部署，持續(xù)加大工作力度，完善推進機制，力促縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快發(fā)展。一要用足用好上級政策。最近，省里出臺的《關(guān)于推動縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實力的意見》，在簡政放權(quán)、財稅金融、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等方面，提出了推進縣域科學(xué)發(fā)展的一攬子措施，政策普惠性強、扶持力度大。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究，結(jié)合自身實際，主動搞好對接，積極爭取更多的資金項目支持。要緊扣省里圍繞經(jīng)濟發(fā)展和提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新、社會發(fā)展和民生改善、綠色發(fā)展和節(jié)能減排等四個方面設(shè)置的39項定量、定性指標，逐一對照梳理，找出差距不足，明確趕超目標和定位，力爭考核在全省的位次有新提高。二要加大對口幫扶力度。建立“市委常委包保、市直部門牽頭、金融機構(gòu)支持、大型企業(yè)相助”幫扶機制，集中力量對薄弱縣進行

結(jié)對幫促，是我市的一項創(chuàng)造性舉措，得到了省委、省政府的充分肯定。下步，各對口幫扶部門、單位和企業(yè)，要按照全市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展動員大會和魚臺縣域經(jīng)濟調(diào)度會部署要求，依據(jù)幫扶縣產(chǎn)業(yè)、資源和發(fā)展階段性特征，重點在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項目建設(shè)、人才培養(yǎng)、金融支持等方面加大幫扶力度，確保幫扶措施盡快落到實處、見到實效。三要持續(xù)興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面落實鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，最大限度降低準入門檻、簡化審批程序，搞好技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，強化系列服務(wù)與扶持，幫助支持各類能人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、城鎮(zhèn)下崗職工及科技成果與專利發(fā)明持有人等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦民營項目，引導(dǎo)有條件的個體戶延伸經(jīng)營領(lǐng)域，向加工制造業(yè)拓展，及早做成規(guī)模企業(yè)?？h鄉(xiāng)和有關(guān)部門要針對不同創(chuàng)業(yè)群體實際，從政策、資金、項目、技術(shù)、場地、人才等方面實施跟蹤協(xié)調(diào)與服務(wù)，為推進全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。四要加快經(jīng)濟園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。深入貫徹落實加快全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的“意見”，以新修訂的開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展“考核辦法”為導(dǎo)向，真正把園區(qū)建設(shè)發(fā)展的著力點放在聚集各類要素、大上產(chǎn)業(yè)項目、提高對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額上。指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)優(yōu)化規(guī)劃布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展配套服務(wù)，增強吸引力和承載力；依據(jù)園區(qū)功能分區(qū)定位，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)到園區(qū)高起點興辦技改擴能項目，靠集中聯(lián)片布局項目，促使園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、快速崛起。要切實增加園區(qū)的投資強度、提高投資效益。在當前新增建設(shè)用地指標十分緊張的情況下，據(jù)調(diào)查，全市目前低效閑置用地仍有4萬多畝，其中有個園區(qū)低效閑置土地就達7000多畝，比全市一年的新增建設(shè)土地指標還多。對此，各縣市區(qū)應(yīng)高度重視，認真清理閑置低效用地，今后凡總投資2000萬元以下的項目不再單獨供地。

縣域經(jīng)濟能否倍增，最終要體現(xiàn)到可用財力的增加上。各級要在集中扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和稅收貢獻大、地方留成多的大項目的同時，持續(xù)加大組織收入力度，做到責(zé)任目標分解、征管措施落實、社會綜合治稅、強化領(lǐng)導(dǎo)保障“四個到位”，認真開展稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，探索建立促進稅收穩(wěn)定增長的長效機制。切實加強稅收征管，突出抓好主體稅種和重點稅源的征收，對稅源大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度，對骨干企業(yè)特別是利稅超千萬元企業(yè)推行納稅定期通報制度。進一步完善社會綜合治稅工作機制，杜絕各種越權(quán)減免稅行為，確保各項收入及時足額入庫。積極推廣煤炭產(chǎn)量遠程監(jiān)控模式和“條形碼”控車控稅辦法，充分挖掘新的收入增長點。同時，牢固樹立“過緊日子”的思想，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力發(fā)揮財政資金的最大效益。

六、縱深推進城市建設(shè)管理年活動。一要突出抓好省運會系列場館建設(shè)。辦好第23屆省運會，是市委、市政府的莊嚴承諾，沒有退路可走，只有扎實細致地做好每項工作，而省運會場館項目是重中之重，必須按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。目前在建的中心體育館、游泳跳水館、射擊射箭館等9處場館，責(zé)任單位要在保證質(zhì)量和安全施工的前提下提速推進；尚未開工的要爭取7月底全部開工，年底完不成建設(shè)任務(wù)的，將嚴格追究責(zé)任。二要加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。對年初確定的城建重點工程和33個重大交通基礎(chǔ)設(shè)

施項目，要按照責(zé)任分工逐一“回頭看”，依據(jù)進度和節(jié)點要求，有針對性地制定推進措施。對已經(jīng)開工的升級改造道路和雨污分流、水、暖、氣管網(wǎng)的改造工程，要充實施工力量，集中精良裝備，千方百計搶工期、趕進度，保證如期完成建設(shè)任務(wù)；對尚未開工項目，要逐個分析原因，細化實施方案，盡快解決問題，爭取及早開工；對主體已經(jīng)竣工的城市規(guī)劃展覽館，要統(tǒng)籌安排好布展工作，確保年底前完成布展任務(wù)，其它竣工項目，要完善配套設(shè)施，加強管理維護，確保正常運營。三要綜合提升城市管理效能。著眼建立城市管理長效機制，加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，盡快形成城區(qū)全覆蓋、網(wǎng)格式、精細化的數(shù)字化城市管理體系。按照管理重心下移的原則，進一步理順城市管理機制，明確部門職能和職責(zé)分工，建立責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的城市管理新格局。集中開展省運會涉及道路及可視范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治，搞好聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處糾正各種影響城市容貌與秩序的違法違規(guī)行為，促使城市面貌明顯改觀、城市形象顯著提升。要充分發(fā)揮投融資平臺的作用，引入市場機制，走多元化投融資路子，最大限度滿足工程建設(shè)資金需要。

七、突出抓好節(jié)能減排各項措施。一要堅決打贏南水北調(diào)沿線水質(zhì)達標攻堅戰(zhàn)。近年來，為確保南水北調(diào)東線調(diào)水水質(zhì)達標，我市采取了一系列強有力的措施，各級各企業(yè)也為此付出了艱苦努力，做出了巨大犧牲，保證了流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，連續(xù)兩次代表山東省迎淮檢查均獲得第一名的好成績。但是，目前我市還有部分監(jiān)測斷面水質(zhì)不達標，一些治污工程還未完工，加之各項水環(huán)境指標的提高，給我們確保水質(zhì)穩(wěn)定達標增添了較大壓力。2013年南水北調(diào)東線工程通水是黨中央、國務(wù)院的一項重大決策，也是一項政治任務(wù)。各級各部門一定要思想上高度重視，強化工作措施，千方百計完成治污任務(wù)。要按照《**市重點河流水質(zhì)穩(wěn)定達標實施方案》要求，對重點河流逐一進行綜合整治，確保年底前28個出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。要狠抓工業(yè)點源深度治理，實施工業(yè)企業(yè)廢水治理工程，對超標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)。抓好污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，9月底前確保29項污水處理廠及配套管網(wǎng)工程全部建成投入使用。嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，落實好南四湖功能區(qū)劃和人工養(yǎng)殖總量控制制度，年底前徹底取消人工投餌性網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖方式，取締養(yǎng)殖區(qū)外的其他漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施，推廣實施清潔型、生態(tài)型漁業(yè)養(yǎng)殖模式。二要從嚴落實源頭治污措施。認真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，實行能耗總量和項目單耗雙重目標控制，嚴格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法規(guī)，把好項目準入關(guān)口，對高耗能、重污染項目，堅決實行“一票否決”。要通過實施結(jié)構(gòu)減排、關(guān)停重污染企業(yè)及其它工程減排項目，確保減排任務(wù)的完成。三要狠抓大氣污染治理。省里月度公布數(shù)據(jù)基本上都是倒數(shù)一、二位，容忍度可能已接近極限！突出工業(yè)廢氣及異味治理、揚塵污染防治、汽車尾氣排放控制重點，集中開展新一輪大氣污染限期治理工作。完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴控復(fù)合型大氣污染。做好秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作，確保秸稈焚燒零發(fā)生。同時，要進一步強化監(jiān)管執(zhí)法，加大監(jiān)測檢查密度，對偷排偷放等違法行為堅決予以查處，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

八、集中抓好惠民政策落實。對今年以來惠民政策落實、民生項目實施情況進行認真回顧總結(jié)，逐一找準問題、算清欠賬，督促落實相應(yīng)整改措施，保證各類民生項目特別是年初確定的為民所辦10件實事加緊實施、如期兌現(xiàn)。一要繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策。以榮獲“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”為契機，堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加快創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、強化技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。當前尤其要抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵引導(dǎo)他們到中小企業(yè)、民營企業(yè)就業(yè)。二要努力提高社會保障水平。進一步加大社會保險擴面征繳力度，全面推廣“一票征繳”制度。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金自然增長、多繳多補長繳多得機制及一次性撫恤金制度。加大保障性住房建設(shè)力度，多渠道籌措建設(shè)資金，優(yōu)先安排建設(shè)用地，強化基礎(chǔ)設(shè)施配套，狠抓工程質(zhì)量監(jiān)管，確保開竣工目標任務(wù)按期完成，確保保障性住房品質(zhì)得到提升。三要統(tǒng)籌推進衛(wèi)生和教育等項社會事業(yè)。突出抓好全民醫(yī)保、基本藥物制度和公立醫(yī)院改革三項重點工作，在全市所有省規(guī)范化村衛(wèi)生室實行基本藥物零差率銷售，積極推廣“先看病、后付費”新型住院制度，有效解決“看病難、看病貴”問題。實施好城區(qū)30個新改擴建項目和標準化學(xué)校建設(shè)工程，加快新建幼兒園建設(shè)進度，大力支持高等院校立足**壯大發(fā)展。四要確保社會和諧穩(wěn)定。嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制，密切關(guān)注雨情、水情變化，定期開展巡查，完善各類防汛搶險預(yù)案，落實防汛物料等相關(guān)準備工作，確保全市安全度汛。認真汲取一些地方安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的教訓(xùn)，強化高溫環(huán)境下的生產(chǎn)、儲存、運輸各環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范措施，確保煤礦、煤化工等高危企業(yè)安全生產(chǎn)，確保食品衛(wèi)生和校園安全，防止群死群傷重大事故的發(fā)生。要強化矛盾糾紛排查調(diào)處，暢通群眾訴求渠道，及時化解矛盾糾紛。持續(xù)開展嚴打整治斗爭，維護社會和諧穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五篇：在全市家庭教育觀摩現(xiàn)場會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市家庭教育觀摩現(xiàn)場會。這是貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和州、市加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神的一個實際步驟，也是進一步推動我市未成年人思想道德建設(shè)的一項重要舉措。今天我們參觀了頭道鎮(zhèn)兩個村家長學(xué)校、文化街兩個社區(qū)家長學(xué)校，還觀摩了市六中家長學(xué)校活動，會上六中介紹了很好的經(jīng)驗和做法。今天我們所看到的這些家長學(xué)校不僅在全市乃至全州都是過得硬的典型。這些年他們始終如一地以育人為本，注重實效的觀點，抓家庭教育工作，取得了很好的社會效果，也受到了省、州領(lǐng)導(dǎo)的認可。前不久全州家庭教育現(xiàn)場會也在這個點上開的。尤其是新民村家長學(xué)校的經(jīng)驗和做法在全省家庭教育現(xiàn)場會也受到認可。市六中家長學(xué)校多次受到陳凱峰副書記的贊揚。這些成績并非一蹴而就的，是跟婦聯(lián)、教育、關(guān)工委等部門的辛苦努力是分不開的?？傊@次會議開得很成功，對家庭教育工作起到了很好的指導(dǎo)和示范作用，也必將有力地推動全市未成年人思想道德建設(shè)工作扎實、有效、持久地開展下去。下面就如何開展家庭教育工作，講幾點意見。

一、正確分析形勢，進一步增強做好家庭教育工作的緊迫感

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一個國家能否強盛，一個民族是否有希望，取決于我們能否培養(yǎng)出有理想、有道德、有文化、有紀律的接班人。家庭是未成年人生活的第一個環(huán)境，以父母教育為主的家庭教育是未成年人接受時間最早、內(nèi)容最廣泛、影響最大的教育，是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，在未成年人健康成長中具有重要的作用。我市現(xiàn)有6.1萬戶家庭，有未成年人4.7萬人。幫助這些未成年人的家長樹立正確的教子觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識和方法，提高自身素質(zhì)和家庭教育能力，是促進未成年人健康成長的重要保障，是培養(yǎng)合格人才的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是我們工作的當務(wù)之急。

從總體上看，當前我市家庭教育工作的形勢是好的。廣大教育工作者、婦聯(lián)組織和關(guān)工委老同志以及社會各界都為此付出了辛勤的努力，涌現(xiàn)出了一批先進典型，一批熱心家庭教育事業(yè)的家庭教育工作者，這為我們進一步開展好家庭教育工作提供了可靠的保證。但同時，我們也要看到，社會轉(zhuǎn)型給家庭教育帶來的負面影響還很多，我們的家庭教育工作還面臨著許多困惑和挑戰(zhàn)。隨著開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，家庭教育工作無論是從形式上還是從內(nèi)容上都發(fā)生了許多新的變化。家庭結(jié)構(gòu)小型化，家庭教育啟動早期化，家庭教育的理念和方式已趨于多元化。由于家長價值取向的不同，拜金主義、享樂主義、個人主義等成人社會中的一些道德失范、失序、失衡的問題，不可避免地給成長中的未成年人的世界觀、人生觀、價值觀的形成以誤導(dǎo)。有相當一部分家長重智輕德育、重知識輕能力，對子女尤其是獨生子女過分溺愛，過度保護和過高期望，使未成年人在自身成長過程中出現(xiàn)了一些令人擔憂的問題；一些未成年人以自我為中心，缺乏對他人的關(guān)愛，缺乏社會責(zé)任感；一些未成年人基本生活能力和適應(yīng)社會的能力明顯不足，面對復(fù)雜的生活環(huán)境和較大的學(xué)習(xí)壓力，心理脆弱。信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，在為我們創(chuàng)造了全新的生活方式的同時，也對未成年人的生活、學(xué)習(xí)、社會交往產(chǎn)生了一定的負面影響。尤其是家庭教育不當?shù)囊恍┘彝サ奈闯赡耆藳]有形成完整的對事物的判斷能力的基礎(chǔ)上，接觸一些社會的不良現(xiàn)象，加上沒人正確引導(dǎo)是非的情況下，往往成了社會的“問題孩子”。目前，未成年人犯罪率居高不下，而且呈低齡化、惡性化、團伙化、成人化的方向發(fā)展。其主要原因之一，就是家庭因素。沒有一個與生俱來的“問題孩子”，是“問題父母”和“問題家庭”的產(chǎn)物，父母負有很大的責(zé)任。這些問題都應(yīng)引起我們關(guān)注。我們要不斷增強民族責(zé)任感和時代緊迫感，以對國家和民族負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度，高度重視家庭教育工作，主動抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，努力推動我市家庭教育工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

二、求真務(wù)實，真抓實干，努力開創(chuàng)我市家庭教育工作的新局面

今后一個時期我市家庭教育工作緊緊圍繞加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，堅持科學(xué)、務(wù)實、創(chuàng)新的原則，大力宣傳和普及科學(xué)的家庭教育知識，以“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”活動為載體，以家長學(xué)校為陣地，以專（兼）職家庭教育工作者為骨干，以道德教育為核心，以更新家庭教育觀念，提高家長素質(zhì)和教育能力為重點，推動我市家庭教育工作邁上一個新臺階。

一是強化組織協(xié)調(diào)，促進家庭教育社會化。家庭教育工作并不是哪個部門的“獨角戲”，是一項需要全黨全社會共同推進的系統(tǒng)工程。因此，必須強化組織協(xié)調(diào)，爭取社會方方面面的緊密配合、支持與參與，構(gòu)建家庭教育社會化的工作格局。今天讓各鎮(zhèn)、街主管書記參加會議的目的也在于此。我們不能把此項工作僅僅局限于幾個部門，而是廣泛動員社會力量，多渠道開發(fā)社會教育資源，共同推進家庭教育工作。首先，各鎮(zhèn)、街必須成立家庭教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，堅持家庭教育與學(xué)校教育、社會教育相結(jié)合，確保家庭教育工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長期有效性，推進家庭教育工作科學(xué)化、社會化、法制化進程。其次，各級政府要進一步增強家庭教育工作的責(zé)任感、使命感，加大對家庭教育的投入，切實把此項工作納入議事日程，狠抓陣地建設(shè)和宣傳培訓(xùn)工作，為做好家庭教育工作創(chuàng)造更加有利的條件。明年力爭各村、社區(qū)都要建一所示范化家長學(xué)校，家長受教育率，在城市達到85%以上，在農(nóng)村達到70%以上。第三是家庭教育是一門社會科學(xué)，有著自身發(fā)展的規(guī)律。因此，社會各界要與教育部門密切配合，共同探索家庭教育工作規(guī)律，不斷豐富和發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代化人才培養(yǎng)需要的家庭教育理論。要抓住帶有傾向性的問題有針對性地進行調(diào)查研究，掌握最新動態(tài)，使家庭教育工作更具有科學(xué)性、針對性和實效性。

二是切實加強家庭教育骨干隊伍建設(shè)。家庭教育骨干隊伍是開展好家庭教育工作的重要支撐，我們要繼續(xù)調(diào)整、充實現(xiàn)有的家庭教育工作骨干隊伍的基礎(chǔ)上，努力組建一支以專家、學(xué)者為主體，以熱心人士和工作崗位上退下來的老同志為骨干的具有豐富實踐經(jīng)驗的專（兼）職相結(jié)合的家庭教育講師團，全面開展家庭教育科學(xué)知識的普及工作。目前，我市家庭教育工作主要通過農(nóng)村、社區(qū)家長學(xué)校、中小學(xué)開辦的家長學(xué)校來進行，但家長參與率和受教育率還很低，眾多家長雖然望子成龍的心很迫切，但不知道如何教育孩子成才，面對錯綜復(fù)雜的社會環(huán)境更感到迷茫困惑。這就要求我們盡快組建有素質(zhì)、有經(jīng)驗的家庭教育骨干隊伍，探索家庭教育理論體系和指導(dǎo)體系。雖然，我市家庭教育工作通過市婦聯(lián)、教育局、關(guān)工委等部門的共同努力有一定的建樹，但全市發(fā)展不平衡，宣傳普及率還很低，社會參與率和各級政府重視度比起要求有一定的差距。為此，下一步必須加大力度組建講師團，不斷更新家庭教育內(nèi)容，因需施教，強化家庭教育講學(xué)的針對性。家庭教育形式上根據(jù)不同未成年人群體的特點和家長需求，設(shè)計喜聞樂見、寓教于樂的活動，加強家長與孩子的溝通與了解，內(nèi)容上適應(yīng)形勢需要重點抓品德教育、養(yǎng)成教育、個性的教育、媒介教育。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，切實把家庭教育工作落到實處

家庭教育，是全社會的一項系統(tǒng)工程和戰(zhàn)略任務(wù)，需要黨委、政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)和全社會的大力支持。未成年人工作，培養(yǎng)品德高尚的一代新人，是關(guān)系國家前途民族命運的希望工程，也是涉及到千家萬戶切身利益的“民心工程”。因此，把未成年人培養(yǎng)好、教育好，是所有成年人不可推卸的社會責(zé)任，是各級黨委、政府、社會各界共同的歷史使命。特別是未成年教育這樣的具有戰(zhàn)略性，而又不能在完善的法制框架內(nèi)開展工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視顯得尤為重要。這項工作不是“政績工程”和“形象工程”而是一項利在當代，功在千秋的事業(yè)。各級黨委政府和各部門以高度的政治使命感和事業(yè)心，全力去做好這項工作。目前，我市的家長學(xué)校的數(shù)量和質(zhì)量還不能適應(yīng)廣大家長對家教知識的渴求和不同類型家庭的需要。我們進一步挖掘社會教育資源，探索新的模式，多創(chuàng)辦各種類型的示范家長學(xué)校。家庭教育是一門科學(xué)，它有著特定的內(nèi)容、方法和原則，有其自身的發(fā)展規(guī)律。為此，廣大教育工作者、專家都來研究家庭教育問題，不斷完善家庭教育工作指導(dǎo)的理論體系，逐步建立有和龍?zhí)厣募彝ソ逃ぷ黧w系。實踐證明，無論做什么工作，抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。希望各級黨委政府及有關(guān)部門必須提高對家庭教育工作的認識，切實負起政治責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實的精神狠抓落實，確保這項工作扎實有效地開展起來，以此帶動我市未成年人思想道德建設(shè)各項工作的蓬勃開展。

同志們，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是全民的共同責(zé)任，是全黨全社會的重要任務(wù)。做好家庭教育工作是實施思想道德建設(shè)工程的基礎(chǔ)，我們要根據(jù)任務(wù)分工，立足本職，結(jié)合實際，從我做起，從現(xiàn)在做起，求真務(wù)實，開拓進取，努力開創(chuàng)未成年人家庭教育工作的新局面。