第一篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

論構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會是社會主義建設的題中應有之義。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨帶領(lǐng)人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的必然選擇。

和諧社會是對人類社會發(fā)展理想狀態(tài)的一種描繪，是古今中外人們夢寐以求的理想。一般來講，和諧社會就是人與自然、人與社會、人與人之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會；就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。人類社會實在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾統(tǒng)一中發(fā)展的，也是在和諧與不和諧的矛盾統(tǒng)種發(fā)展的。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略任務，反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

在西方，自近代以來，有不少學者也先后提出過一些加強社會建設,社會管理的思想和理論，蘊涵著許多有關(guān)社會和諧的思想。一些西方國家還提出和實施了加強社會建設和管理的政策。但在資本主義制度下，存在這嚴重的階級矛盾和階級對立，不可能建立真正意義上的和諧社會。

實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會理想。

構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現(xiàn)實課題。構(gòu)建社會主義和諧社會同全面建設小康社會，都屬于建設中國特色社會主義這個大范疇，兩者是相互包含、相輔相成的。作為社會建設過程，構(gòu)建社會主義和諧社會既是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是全面建設小康社會的重要條件。十六大提出的全面建設小康社會，也包含“社會更加和諧”的要求；構(gòu)建社會主義和諧社會，是對這一要求的進一步展開和豐富。在全面建設小康社會階段，構(gòu)建社會主義和諧社會是一項現(xiàn)實的重大任務。

同時，構(gòu)建社會主義和諧社會又是一個長期的過程，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會長期奮斗。

構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強和改善黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用；同時要維護人民群眾的主體地位，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會長期堅持不懈的努力。黨和政府應加強和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作領(lǐng)導，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建設有效的領(lǐng)導機制和工作機制，把構(gòu)建社會主義和諧社會的要求落到實處。廣大人民群眾應以積極的熱情，自覺投身于社會主義和諧社會的建設之中，為使我們的社會更加和諧作出貢獻。

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第二篇：論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

論關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會

摘要：實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會是中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求和奮斗目標。我黨在十六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》，全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位。而在構(gòu)建社會主義和諧的道路上我們必須堅持以人為本，必須堅持科學發(fā)展觀，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，更為重要的是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

關(guān)鍵詞：社會發(fā)展規(guī)律 和諧社會 社會主義 中國共產(chǎn)黨

引言：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，由社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設四位一體的中國特色社會主義的總體布局開始形成，為了適應這個布局，我們黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和任務。而為建設中國特色的社會主義，我們?yōu)槭裁匆獦?gòu)建社會主義和諧社會，如何全面把握社會主義和諧社會的科學內(nèi)涵，如何構(gòu)建社會主義和諧社會，這些問題都是我們亟待解決的。

一、社會主義和諧社會的來源

（一）中國傳統(tǒng)和諧思想

人類始終向往著和平和發(fā)展，在我國歷史上就有著很多和諧思想的產(chǎn)生。從孔子的“以和為貴”到孟子描述的一種“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的一片安寧祥和的社會現(xiàn)狀看來，反映了我國人民對和諧社會的追求由來已久。荀子提出“和則一，一則多力”，認為在一個組織內(nèi)部人們和諧相處，就能取得一

致，增大力量。中國傳統(tǒng)文化中有各種和諧社會的理想，而最具代表性的是“小康社會”和“大同社會”。“小康社會”指一種生活寬裕、上下有序、家庭和睦和講究禮儀的社會，而更高級的社會則是一種公有共享、其樂融融的“大同社會”。

（二）西方和諧思想

而在西方，也有不少學者提出了蘊含社會和諧的思想。西方的和諧思想也源遠流長。古希臘哲學家畢達哥拉斯最早把“和諧”作為一個哲學范疇。赫拉克利特在肯定和諧價值的基礎(chǔ)上提出“對立和諧觀”，認為自然是從對立的東西產(chǎn)生和諧，而不是從相同的東西產(chǎn)生和諧。從蘇格拉底開始，“和諧”被引入政治和社會領(lǐng)域。柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點，提出統(tǒng)治者、軍人和勞動者三個等級應各司其職、互不干擾、都有節(jié)制，這就是“理想國”。亞里士多德則認為，一個國家的政權(quán)應該由中等階層來掌握，這樣就能很好地協(xié)調(diào)貧富兩個階層的利益，避免矛盾和沖突，從而實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。16世紀后，隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，社會出現(xiàn)貧富分化嚴重、階級矛盾突出、政治秩序混亂和社會生活極不和諧等現(xiàn)象。這種混亂的社會狀態(tài)使一些思想家提出反對資本主義、向往理想社會的空想社會主義?？障肷鐣髁x者圣西門和傅立葉把他們設計的理想制度稱為“和諧制度”。在馬克思主義之前的空想社會主義，法國空想社會主義者傅立葉的《全世界都知道》提出過“和諧制度”必將取代現(xiàn)存的資本主義制度。英國空想社會學者也曾提出過“新和諧”一詞。而馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學的社會主義美好藍圖，指明了實現(xiàn)美好社會思想的正確途徑。

二、什么是社會主義和諧社會

社會主義和諧社會是我們?nèi)祟悘墓胖两?、從西方到東方都一直追求的一種社會的平等、安定、和諧，一個經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進步的社會。社會主義和諧社會有廣義和狹義之分。與社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設相并列的社會主義和諧社會建設，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設在內(nèi)的社會主義和諧社會建設，則是廣義的。正因為這樣，社會主義和諧社會同社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會學角度界定義社會主義和諧社會，認為社會主義和諧社會就是良性運

行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。對于當代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

同時，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn)在社會主義社會的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等領(lǐng)域，它是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

三、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會的內(nèi)涵十分豐富。胡總書記指出：“根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點,我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”我國社會主義制度的確立,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們所要建立的和諧社會應是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的、現(xiàn)代的、新型的和諧社會。

第一，社會主義和諧社會是充滿發(fā)展活力的社會。社會活力是社會進步、協(xié)調(diào)、和諧的基礎(chǔ)和條件。社會活力不斷增強,是現(xiàn)代社會的重要標志。社會活力包括三個層面：一是社會主體的活力,表現(xiàn)為人的能動性、積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;二是作為社會生產(chǎn)和生活直接構(gòu)成要素和資源的活力,如自然資源的合理利用,環(huán)境的改善,新的知識、思想、文化的形成與創(chuàng)造等;三是社會生產(chǎn)、生活的方式和機制所具有的活力,能夠?qū)崿F(xiàn)社會系統(tǒng)的自我延續(xù)、自我調(diào)控、自我更新并發(fā)揮其功能。這三個層面不可分割、互為前提,統(tǒng)一構(gòu)成社會生存與發(fā)展的動力。

第二,社會主義和諧社會是促進公平和正義的社會。我國的改革和發(fā)展進入了關(guān)鍵時期。在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)的變動,利益關(guān)系的多元化,社會公平問題日益凸顯出來。目前,我國經(jīng)濟社會生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：

一、部分社會成員之間收入分配差距拉大;

二、一些人民內(nèi)部的利益矛盾錯綜復雜。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,把發(fā)展放在首位,打破舊體制下的平均主義,出現(xiàn)地區(qū)之間、社會階層之間和社會成員之間的收入差距是難以避免的。但是,必須注重社會公平,收入分配差距不能拉得過大。應當把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內(nèi),尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。一方面,應當繼續(xù)鼓勵人們走勤勞致富、合法致富的路子;另一方面,應當堅決防止那些利用種種非法手段搞歪門邪道的人。同時,還要加強社會調(diào)控,讓那些能力和條件較差的群體通過自己的努力和社會的幫助,逐步走上富裕的道路。

三、如何構(gòu)建社會主義和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，必須堅持科學發(fā)展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設。必須堅持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實現(xiàn)社會和諧的根本出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利，促進人的全面發(fā)展。必須堅持科學發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決和諧社會問題的關(guān)鍵。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的前提，也為構(gòu)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面，得益于改革開放；創(chuàng)造中國更美好的未來，仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴大開放、創(chuàng)新體制，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，在改革開放、開拓創(chuàng)新中實現(xiàn)和諧。要提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立起充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。必須堅持民主法治。發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系以及黨群干群關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件和保證。必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否，不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，而且關(guān)系到國家的長治久安，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要保障。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須從總體上把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結(jié)，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會安定有序和國家長治久安。必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設推動社會主義和諧社會建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證。

總之和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會在黨的帶領(lǐng)下長期堅持不懈的努力前進，黨和政府應該加強和改善對構(gòu)建社會主義和諧社會各項工作的領(lǐng)導，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置，建立有效的領(lǐng)導機制和工作機制，把構(gòu)建社會主義和諧社會的要求落到實處。廣大人民群眾應以積極熱情，自覺投身于社會主義和諧社會的建設之中，為使我們的社會更加和諧作出貢獻。

第三篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

黨的十六屆四中全會在三中全會提出樹立發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，又從加強黨的執(zhí)政能力建設的角度，明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為黨執(zhí)政的重要目標，并把和諧社會建設放到同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設并列的高度，從而使黨關(guān)于全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的奮斗目標，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣三位一體的總體格局，擴展為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體的總體格局，這無疑是我們黨在執(zhí)政理念上的又一次大的飛躍。

在21世紀初提出建設社會主義和諧社會的新理念，這是我們黨在準確把握社會主義建設規(guī)律、深刻洞察國際國內(nèi)形勢變化趨勢、順應人民群眾根本要求的基礎(chǔ)上所做出的戰(zhàn)略性舉措。

從國內(nèi)情況來看，經(jīng)過20多年的改革開放，我們的社會生產(chǎn)力整體水平躍上了新的臺階，綜合國力得到了巨大的提高，人均gdp已經(jīng)突破1000美元大關(guān)，人民生活水平得到了前所未有的提高。但是，同時應當看到，在我國由傳統(tǒng)的二元社會結(jié)構(gòu)向多元社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化、由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化這一進程中，隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，社會階層分化十分迅速，社會利益關(guān)系更為復雜，許多社會問題開始顯現(xiàn)，如弱勢群體問題、地區(qū)發(fā)展平衡問題、收入差距問題、社會治安問題等等，新情況新問題可謂層出不窮，各種各樣的、大量的矛盾甚至會集中出現(xiàn)，成為影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的潛在威脅。許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均gdp1000美元到3000美元這樣一個時期往往是多事之秋?？梢哉f，中國的發(fā)展面臨關(guān)鍵的臨界點，能否順利地度過這一臨界點，將決定著中國社會能否進入一個良性運行和健康發(fā)展的軌道。在這一特殊時期，我們黨要帶領(lǐng)全國人民穩(wěn)步推進社會主義現(xiàn)代化建設進程，就必須鞏固和擴大自己的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持和提升整個社會的和諧程度。

從國際環(huán)境變化趨勢來看，和平和發(fā)展將依然是當今世界的兩大主題，但總體上國際社會也并非一片太平，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，少數(shù)國家在國際社會上的單邊主義行徑使得局部地區(qū)沖突不斷。另外南北貧富差距問題、全球生態(tài)環(huán)境問題、人口問題、恐怖主義問題、販毒問題等諸多國際問題還十分嚴重。中國置身于這樣一個國際背景之中，必須妥善處理這些問題，努力為自身營建一格和諧有利的外部環(huán)境，為我們進一步推進中國特色社會主義建設事業(yè)創(chuàng)造條件，這是我們實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。

國家要富強、民族要振興、社會要和諧、人民要幸福，在中國發(fā)展的關(guān)鍵時期，構(gòu)建一個和諧的社會主義便成為了全體中國人民的共同心聲。中國共產(chǎn)黨順應人民的意愿，適時提出了建設社會主義和諧社會這一全新理念，這一理念提出，適應了當前我國社會結(jié)構(gòu)和社會生活深刻變化的迫切需要，也符合經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本要求，具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

首先，社會主義和諧社會理念的提出完善了黨執(zhí)政能力建設體系。黨的執(zhí)政能力是一個包含掌控市場經(jīng)濟能力、推進民主政治建設能力、發(fā)展先進文化建設能力、處理國際事務能力等在內(nèi)的綜合體系

，增強黨的執(zhí)政能力，就是要不斷提高黨在管理國家過程中的各種能力，每一種能力都具有獨立性，但只有各種能力協(xié)調(diào)運用、相互配合，才能達到執(zhí)政能力的完美實現(xiàn)。從這個意義上說，廣泛而充分地調(diào)動一切積極因素，在綜合運用各種能力、正確處理人民內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一個和諧的社會則同樣是一個重要能力，這一能力，構(gòu)建社會主義和諧能力。這一能力建設的提出，完善了黨執(zhí)政能力建設體系，體現(xiàn)了黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷成熟。

其次，社會主義和諧社會理念的提出在全社會范圍內(nèi)樹立了一個更具號召力和親和力的奮斗目標。在社會主義革命和建設的不同時期，黨帶領(lǐng)人民確立了不同的奮斗目標，有遠期目標也有近期目標、有經(jīng)濟目標也有政治、文化目標，這些目標對于鼓舞全黨斗志、激勵人民士氣起到了重要作用。在當前，我們黨正在帶領(lǐng)人民朝著我們所確定的各個既定目標前進，不同的目標對于不同階層、不同行業(yè)、不同地區(qū)全體中國人民的共同理想，這一目標體現(xiàn)了小康社會的根本特征，既是我們?yōu)橹畩^斗的長遠目標，也是現(xiàn)階段人民要求實現(xiàn)的社會狀態(tài)，更加有利于將全國人民凝聚在黨的周圍，為我們共同的目標而奮斗。

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再次，社會主義和諧社會理念的提出為衡量領(lǐng)導干部政績提供了更加科學的標準。和諧社會理念的提出，不僅具有宏觀意義，也具有微觀意義。在微觀意義方面，它為衡量領(lǐng)導干部政績提供了更加科學的標準，這一標準是“三個有利于”標準的豐富和發(fā)展，也是“人民利益”標準的科學再現(xiàn)，更是堅持“科學發(fā)展觀”標準的應有之意。以此作為衡量領(lǐng)導干部的政績標準，將使我們各級領(lǐng)導干部更加自覺地維護人民利益，更加自覺地堅持眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、個人利益與集體、國家利益的有機統(tǒng)一。

社會主義和諧社會是全黨全國人民共同的奮斗目標，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個復雜的系統(tǒng)工程，在推進這個偉大工程的過程中，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨肩負著重要的歷史使命，黨必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，抓住如何正確處理人民內(nèi)部矛盾之核心，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，帶領(lǐng)全國人民實踐社會主義和諧社會這一共同理想。

一要充分調(diào)動構(gòu)建社會主義和諧社會主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

這一主體包括的范圍相當廣泛，可以說，一切能夠?qū)椭C社會構(gòu)建起積極作用的人、團體、階層、階級都可以成為構(gòu)建社會主義和諧社會的主體。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，自然是構(gòu)建社會主義和諧社會最重要主體的成員，黨自身建設的成敗，對于能否實現(xiàn)和諧社會的目標起著舉足輕重的作用。但構(gòu)建社會主義和諧這個偉大的工程，只靠執(zhí)政黨是萬萬不行的，和諧社會是全體中國人民的共同家園，每一個人、每一個團體、每一個階層都有為這個家園的和諧美好貢獻力量的責任和義務。因而黨在加強自身建設的同時，要充分調(diào)動和發(fā)揮不同主體的主動性和創(chuàng)造性，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，動員一切積極力量為構(gòu)建一個和諧社會而共同奮斗。

 

;在發(fā)揮不同主體成員作用的過程中，執(zhí)政黨要有掌握整合不同主體之間的利益關(guān)系的能力。既要注重效率，也要兼顧公平，力求使所有社會階層的人們能夠在建設中國特色社會主義事業(yè)的過程中“各得其所”，共享改革發(fā)展的成果，使各個社會階層的人們和諧相處于社會主義大家庭中，最大限度地化消極因素為積極因素。具體講，就是既要維護全局的利益，又要照顧局部的利益；既要保持保護發(fā)達地區(qū)的利益，又要照顧比較落后的地區(qū)的利益；既要保護優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，又要扶持比較困難的企業(yè)獲得生機；既要保護通過辛勤勞動和合法經(jīng)營先富起來的人們的利益，又要關(guān)心普通群眾，特別是農(nóng)民、低收入群體和困難群體的利益。

需要指出的是，黨還要提高認識社會發(fā)展規(guī)律的能力，大力扶植和培育對構(gòu)建和諧社會有利的主體。在現(xiàn)階段，這些主體主要是指各種正式和非正式社會組織，特別是非政府非營利性質(zhì)的社團組織，我們要支持和培育這些組織的發(fā)展和成長，并善于發(fā)揮這些社會組織在實現(xiàn)社會的和諧方面的作用。

二要大力完善創(chuàng)新構(gòu)建社會主義和諧社會的制度體系。

完善有效的制度體系是社會和諧的根本保障，我們主要應創(chuàng)新和完善兩種制度體系，一種是社會管理制度體系，另一個是維護社會穩(wěn)定的制度體系。在效率和公平之間尋找到一個平衡點是構(gòu)建這兩類制度體系所要遵循的共同原則。

就社會管理體系而言，社會管理制度體系構(gòu)建的主要目標就是通過“完善社會管理系體和政策法規(guī)，整合社會管理資源，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。完善社會管理體系和相應的政策、法律法規(guī)體系是構(gòu)建完善的社會管理制度體系的前提，要根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實情況對社會管理體系進行補充和修改。社會管理體系，既包括經(jīng)濟管理體系、也包括政治管理體系和文化管理體系。它不僅指政府主導的管理體系，而且包括大量的社會自治性管理體系，如城鄉(xiāng)基層自治組織，社團、行業(yè)組織，社會救助和慈善組

織等等。不同社會管理體系的完善要依靠政策、法律法規(guī)作用，通過合適的政策和法律引導和規(guī)范社會管理體系自身的發(fā)展，通過法律來確定不同管理組織在整個社會管理活動中的權(quán)利和義務。

就維護社會穩(wěn)定的制度體系而言，這一體系由社會輿情匯集和分析體系、社會預警體系、突發(fā)事件應急體系、司法機關(guān)和群眾性治安管理體系構(gòu)成。任何社會中都會存在一些矛盾，存在一些不和諧的聲音，解決這些矛盾和將不和諧的聲音控制在秩序的范圍之內(nèi)就是維護社會穩(wěn)定的制度體系的職責。維護社會穩(wěn)定的制度體系是保持社會安定、維護社會和諧的最后一道防線，要根據(jù)法律結(jié)合實際情況積極完善這一體系建設工作。

三要積極營造構(gòu)建社會主義和諧社會的良好環(huán)境。

從國內(nèi)環(huán)境來講，這里的環(huán)境主要指與制度環(huán)境相區(qū)別的“軟環(huán)境”，即整個社會的道德、文化、習俗環(huán)境，我們可以統(tǒng)稱為人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境不僅是社會和諧的重要體現(xiàn)，也是推動社會向和諧發(fā)展的重要動力，一方面，要不斷提高全民族的道德意識，要在全社會大力弘揚敬業(yè)奉獻、誠信負責、扶貧濟困的精神，積極倡導和睦相助、友愛向善的良好風尚，努力形成融洽和諧的人際關(guān)系。另一方面，要不斷提高全民族的文化素質(zhì)，要在全社會營造生動活潑、文明高雅的文化氛圍，倡導健康文明的生活方式。最終通過道德意識的積淀和文化素質(zhì)的提高形成全社會、全民族高度認同的積極向上的民風民俗。人文環(huán)境的營造需要一個漫長的歷史過程，在這一過程中，要充分發(fā)揮人文社會科學的作用。

從國際環(huán)境來講，當今世界，全球化浪潮勢不可擋，國家之間、民族之間的交往日趨緊密，任何一個國家的發(fā)展都不可能不受國際環(huán)境的影響。中國的發(fā)展離不開世界，中國社會的和諧同樣離不開世界社會的和諧，我們要創(chuàng)造社會主義和諧社會，就必須努力為自身營造一個和諧的國際環(huán)境，這是全面建設小康社會的需要，也是維護世界和平、促進共同發(fā)展的需要。

第四篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

論文題目：學生姓名：李西安學生學號：院系專業(yè)：數(shù)學系所在年級：指導教師：孟文靜完成時間：

論構(gòu)建社會主義和諧社會 01008092

信息與計算科學 2010級

2012-03-14

論構(gòu)建社會主義和諧社會

內(nèi)容摘要：

十六屆四中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設社會主義和諧社會這一重要的新概念?！昂椭C”成了我國戰(zhàn)略機遇期的社會主調(diào)。堅持“公平優(yōu)先，兼顧效率”原則和社會整體性的理念，建立完整社會保障制度是構(gòu)建和諧社會的一項急迫任務。因此，從更深層次的理論上把握“和諧社會”的要點也隨即成為人們關(guān)注的焦點。

關(guān)鍵詞：社會主義和諧社會、十六屆四中全會、民主法治、社會團結(jié)、社會穩(wěn)定、小康社會

一、什么是“社會主義和諧社會”

和諧社會有多種不同類型。我們要構(gòu)建的和諧社會是社會主義和諧社會。社會主義和諧 社會應該是一個充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理 體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。這主要是根據(jù)十六屆四中全會的《決定》 對和諧社會的論述歸納出來的。

從廣義和狹義的區(qū)別上來理解社會主義和諧社會。與社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文 化建設相并列的社會主義和諧社會建設，這是狹義的。包括社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設在內(nèi)的社會主義和諧社會建設，則是廣義的。正因為這樣，社會主義和諧社會同社 會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會學角度界定義社會主義和諧社會，認為社會主義和諧社會就是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā) 展的社會。對于當代中國來說，和諧社會就是經(jīng)濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。

同時，社會和諧是社會主義社會的一種屬性。它應該是一個體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的社會。也就是說，它是一個能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會；一個消滅了剝削、消除了兩 極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會；一個人民群 眾通過己的辛勤勞動最終走向共同富裕的社會。既然社會和諧是一種屬性，它會滲透或體現(xiàn) 在社會主義社會的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等領(lǐng)域，它是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

二、社會主義和諧社會有什么特征

社會主義和諧社會同其他類型和諧社會的區(qū)別，最集中地體現(xiàn)在其特征上。胡錦濤同志指出，我們要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作

用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。

以人為本是和諧社會的根本特點。和諧社會就是一個“政通人和、經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高”的社會。這些特點包括：一是社會各項事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)增長，人們生活逐步改善；二是社會各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；三是實行和諧的可持續(xù)的科學發(fā)展觀，把公平和正義作為核心價值取向，協(xié)調(diào)各方利益；四是勞動、知識、人才和創(chuàng)造得到尊重，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，精神文化生活豐富多彩，人們素質(zhì)大大提高，社會充滿活力。五是改革擇時有序，法制逐步健全，體制機制逐步完善，社會管理規(guī)范有序。

三、社會主義和諧社會的總體目標

中國構(gòu)建和諧社會的總體目標應該是：擴大社會中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度，把擴大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標，努力改善社會關(guān)系和勞動關(guān)系，正確處理新形勢下的各種社會矛盾，為建立一個更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會而奮斗！

四、如何構(gòu)建社會主義和諧社會

中國改革開放30多年來的經(jīng)驗以及世界各國正反兩方面的經(jīng)驗和教訓都表明，減少低收入群體，擴大中等收入群體，在鼓勵人們通過合法合理的方式富裕起來的同時，利用財政、稅收、保障、福利和救助等工具進行社會整合和社會調(diào)節(jié)，正確處理各種社會矛盾，這是加強社會團結(jié)和實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要保證。當前，應特別注重做好以下七個方面的工作：

1、扭轉(zhuǎn)財力過分向上集中的態(tài)勢，加強轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財政的困難

目前中國縣鄉(xiāng)兩級的財政收入約占全國財政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級財政供養(yǎng)的人員卻約占全國財政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財政收入和省級財政收入占全國財政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測算，全國鄉(xiāng)級財政要支付的鄉(xiāng)公務人員工資、村干部補貼、公共品維護和建設、辦公費、困難戶補助、債務利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費來維持政權(quán)運轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張?，F(xiàn)在窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入有“天壤之別”，負債運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政估計占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財政不得不依靠“財政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級財政）、“買稅”（花錢挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級機關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢”、要項目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計，縣以下（含縣）的基層債務總額目前已超過8000億元。因此，控制中央和省級的財政支出、緩解基層財政的緊張局面，是目前調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。

2、繼續(xù)加強反腐敗、反賄賂的力度

逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉(zhuǎn)國家財政供給的黨政機關(guān)、人民團 3

體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實行透明的和可監(jiān)測的“陽光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級別的工資可根據(jù)物價和消費水平進行調(diào)整。國家和地方財政要保證政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的支出，不允許國家全額財政供給的部門進行所謂的“創(chuàng)收”和進行工資外的收入分配，嚴格“收支兩條線”。國家公務人員要實行個人財產(chǎn)登記制度，并建立公務人員的就職、離職和換崗的財產(chǎn)檢查制度。

3、完善個人所得稅制度，加強稅收執(zhí)法力度打擊非法致富

建立根據(jù)收入水平的增長適當提高個人所得稅征收基線的制度。完善個人所得稅制度，改變目前所得稅征收與家庭消費脫鉤的狀況，建立普遍的個人所得稅申報制度。增加稅務征收力量，提高稅務管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強對偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

4、改變農(nóng)村的落后面貌、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困

要力爭從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴大的局面，繼續(xù)加強提高農(nóng)民收入的措施，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五?！敝贫?、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國的千年發(fā)展目標，實行新的減貧計劃，爭取把農(nóng)村目前按照國際標準計算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。

5、促進城市化，改變就業(yè)結(jié)構(gòu)齡人口

抓住中國目前勞動年齡人口社會撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大（勞動年齡人口）兩頭小（老年人和未成年人）的“的人口機遇”期”(DemographicWindowofOpportunity)，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，充分利用中國人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢，適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，力爭在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動力再轉(zhuǎn)移出1億人左右，把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從目前30%左右提高50%左右，把城市化率從目前的40%左右提高到60%左右。

6、變“人口大國”為“人力資源”大國 把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國”的國家戰(zhàn)略選擇；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，鼓勵民間資本投資教育，把高等學歷的人口比例從目前的約8%提高到2010年的12%；提高醫(yī)療保健和健康水平，把人口的服務醫(yī)生比例從目前的1.6%提高到2010年的2.0%；不斷完善社會保障體制，逐步擴大社會保障的覆蓋面。

7、建立全民的節(jié)約型社會

要逐步扭轉(zhuǎn)中國人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源，提高資源的使用效率，大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染，爭取達到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。

各種新的發(fā)展機遇和影響因素表明，中國很有可能打破10%的平均經(jīng)濟增長率難以超過20年的以往規(guī)律，進入新一輪的經(jīng)濟高速增長周期。在未來的15年，只要我們能夠保證社會秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善，不出大的波折，中國就會取得令世界矚目的新成就，為國際發(fā)展經(jīng)驗作為特殊的貢獻。

五、社會主義和諧社會的重要意義

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，促進中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標，意義重大。

黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國的社會主義現(xiàn)代化建設總體布局，由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會的內(nèi)容，實現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。

黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”就是要把馬克思的科學論述逐步變成現(xiàn)實，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時期推進偉大事業(yè)的又一個重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個代表”重要思想的要求，又符合科學發(fā)展觀的理論的指導意義。

隨著人類社會的不斷進步，生產(chǎn)力不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當今世界，和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭，人們向往民主自由、和睦相處，反對戰(zhàn)爭建立一個和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會主義和諧中國將按照科學發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗！

參考文獻： 《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》

《構(gòu)建社會主義和諧社會專輯》

第五篇：論構(gòu)建社會主義和諧社會

論構(gòu)建社會主義和諧社會

雖然還沒進入社會，還是一個在學校讀書的一名普通學生，但是通過這個學期的毛論課的學習，我明白到構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性。以下就是我對于構(gòu)建社會主義和諧社會的一些見解。

進入新世紀新階段，我們高高地舉起了和諧的旗幟。對外，我們倡導建設一個和諧的世界；對內(nèi)，我們把建設和諧社會擺上突出位置。和諧，成為中國內(nèi)政外交重要的價值追求，也成為新時期中華民族為人類文明進步貢獻的新智慧。

人心和善，家庭和睦，社會和諧，世界和平，是相互關(guān)聯(lián)的整體。人，是建設和諧社會的主體。和諧社會整體的要求，歸根到底，要靠千千萬萬個體的人去踐行。一方面，建設和諧社會是億萬群眾的實踐，他們的價值觀念、思維方式、行為準則能不能適應建設和諧社會的要求，他們能不能成為建設和諧社會的積極參與者和自覺實踐者，直接關(guān)系到和諧社會建設的成效。另一方面，個體內(nèi)心世界的和諧及同外部環(huán)境的和諧，也就是人生的和諧，本來就是整個社會和諧的組成部分，是建設和諧社會的題中應有之義。越來越多的人實現(xiàn)人生和諧，整個社會的和諧程度就越來越高；和諧人生的代際交替和傳承，就是和諧社會的永續(xù)發(fā)展。因此，在從宏觀上準確把握建設和諧社會基本要求的前提下，要高度重視個體和諧，切實關(guān)注個體和諧，著力促進個體和諧，通過積極有效的宣傳和引導，幫助盡可能多的人們樹立和諧理念，培育和諧精神，以個體人生的和諧推進整個社會的和諧。

當今，社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實現(xiàn)全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這正是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務。

民主法制。民主法制是構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎(chǔ)和政治保障?！懊裰鳌币辉~的原意，就是“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。民主一定要尊重和體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿。只有這樣，才能發(fā)揮人民群眾和各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。社會主義民主是體現(xiàn)絕大多數(shù)人意志的新型民主。我們黨在總結(jié)國內(nèi)外民主政治建設的經(jīng)驗教訓，尤其是十一屆三中全會以來的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上明確提出，必須發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明。黨的十六大把社會主義民主作為全面建設小康社會的重要目標。十六屆六全會再次強調(diào)，要實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。為了實現(xiàn)人民當家作主，必須健全民主制度，豐富發(fā)展形式，從各個層次擴大公民有序的政治參與，保障人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務。

黨的十五大提出了依法治國的基本方略。依法治國的基本要義，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理各項社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。加強社會主義法制建設，必須堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施。

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須進一步發(fā)展社會主義民主，不斷健全社會主義法制，建設

社會主義法制國家。

公平正義。公平正義是社會主義的核心價值之一。馬克思、恩格斯對社會公平正義作過深刻和全面的系統(tǒng)論述。他們認為，人類千百年來所追求的真正公平，“只有在共產(chǎn)主義制度下才可能實現(xiàn)”；公平的實現(xiàn)程度取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，生產(chǎn)決定分配，分配的前提取決于可供分配的產(chǎn)品；在共產(chǎn)主義社會的第一階段和高級階段，公平及其實現(xiàn)的程度是不一樣的。他們還認為，作為共產(chǎn)主義社會第一階段的社會主義社會，公平及其實現(xiàn)還有自身的特點：一是在社會主義社會，分配的依據(jù)只能是勞動，也就是馬克思講的“按勞分配”。但是，由于每個人的勞動能力和家庭狀況不盡相同，分配的結(jié)果必定是不公平的。二是機遇和環(huán)境是公平的，社會主義社會最大的公平就是階級差別已經(jīng)不存在。只要是有勞動能力的人，社會都會為他們發(fā)揮才干提供平等的條件，也就是馬克思所講的“各盡所能”。三是社會調(diào)劑，也就是說，在社會成員分配之前必須作必要的扣除。扣除下來的勞動產(chǎn)品用于再分配，包括救濟生活困難的社會成員。

促進社會公平正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要基礎(chǔ)。從現(xiàn)代意義上的公平正義的具體內(nèi)容和基本規(guī)則看，它必須包含相互聯(lián)系、相互補充的四個原則，是一個缺一不可的有機整體。這四個原則是：第一，保證基本權(quán)利的原則。這里所講的基本權(quán)利，包括生存權(quán)利、社會保障權(quán)利和受教育權(quán)利等。正如恩格斯指出的：“一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應當有平等的政治地位和社會地位?！边@就要求經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持以人為本，必須建立在社會成員的基本權(quán)利得到保證的基礎(chǔ)之上。與此同時，必須保證經(jīng)濟社會發(fā)展使絕大多數(shù)社會成員受益，從而實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展，避免只有少數(shù)人受益的“有增長無發(fā)展”的情形。第二，機會平等的原則。也就是說，要從總體上保證每個社會成員享有大致相同的平等發(fā)展機會，具有大致相同潛能和相同意愿的社會成員應當有著大致相同的發(fā)展機會和發(fā)展前景。在參與社會財富等社會資源分配之前，機會平等的原則要求摒棄先賦性因素（比如身份、家庭出身、性別等）的影響，保證每一個社會成員能夠有一個平等競爭的條件，能夠得到公正的對待，從而最大限度地發(fā)揮每一個社會成員的能力。第三，按貢獻分配的原則。也就是說，要根據(jù)每一個社會成員的具體貢獻進行有差別的分配。在社會財富等社會資源的形成過程中，每一個社會成員所投入的勞動的數(shù)量和質(zhì)量、所投入的生產(chǎn)要素是有差別的，因而，每一個社會成員對社會的貢獻也是有差別的。按貢獻進行分配，就是要把每一個人的具體貢獻同自身的切身利益緊密地結(jié)合起來。這樣做，有利于調(diào)動每一個社會成員的積極性主動性和創(chuàng)造性，從而有利于激發(fā)社會的創(chuàng)造活力，使一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。第四，社會調(diào)劑的原則。也就是對一次分配后形成的利益格局進行必要的調(diào)整，使社會成員普遍地共享發(fā)展的成果。在現(xiàn)實社會中，由于人們能力、機會以及具體環(huán)境的千差萬別，由于制度和規(guī)則等方面的不完善、不配套，由于社會特別是市場經(jīng)濟中存在種種不確定性因素，在初次分配之后可能出現(xiàn)不同程度的不合理乃至不公正現(xiàn)象。因此，在初次分配之后，社會有必要進行再調(diào)劑。這就必須建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制，特別是建立健全有效的以所得稅制和社會保障制度為主要內(nèi)容的社會轉(zhuǎn)移支付體系。

必須特別指出的是，我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人口多、底子薄、地區(qū)發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況沒有根本改變。因此，社會主義初級階段的公平只能是相對的公平。目前，我國經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)了一些比較突出的社會公平問題，比如地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距過大，農(nóng)民、工人（特別是失地農(nóng)民和下崗失業(yè)工人）等社會群體為改革發(fā)展所承擔的代價與應得到的補償不對等。對當前我國經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)的公平問題，要做全面、科學的分析，要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，堅持依法、及時、合理解決的原則，采用教育、協(xié)商、調(diào)解等方法來解決。對收入分配差距過大的問題，要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局來解決，使全體人民都能享受到改革開放和現(xiàn)代化建設的成果。對一些敏感性問題，既要克服視而不見、無動于衷的官僚主義，又要防止進行人為炒作，影響社會穩(wěn)定和社會秩序。