第一篇：淺談框架協(xié)議招標(biāo)

框架協(xié)議招標(biāo)，是指對于重復(fù)使用，且規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求相同的貨物或服務(wù)的集中招標(biāo)，適合于一個(gè)招標(biāo)人下屬多個(gè)實(shí)施主體采用集中統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目。招標(biāo)人通過招標(biāo)對貨物或服務(wù)形成統(tǒng)一采購框架協(xié)議，一般只約定采購單價(jià)，而不約定標(biāo)的數(shù)量和總價(jià)，各采購實(shí)施主體按照采購框架協(xié)議分別與中標(biāo)人分批簽訂和履行采購合同協(xié)議。這種新的采購方式改變了以往頻繁招標(biāo)的工作模式，開創(chuàng)了一種嶄新的招標(biāo)思路。

一、框架協(xié)議招標(biāo)的特點(diǎn)

框架協(xié)議招標(biāo)，減少了重復(fù)招標(biāo)，將多次招標(biāo)變?yōu)橐淮渭姓袠?biāo)，大大提高了物資采購效率，節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力。同時(shí)，框架協(xié)議招標(biāo)有利于標(biāo)準(zhǔn)化采購、有利于增加供貨廠商集中度，減少企業(yè)備品備件的庫存和生產(chǎn)維修費(fèi)用，有效降低了采購成本、生產(chǎn)維護(hù)成本以及管理成本?？傮w來說，框架協(xié)議招標(biāo)的應(yīng)用，是物資供應(yīng)系統(tǒng)不斷探索和總結(jié)的結(jié)果。

1.對于適用于框架協(xié)議招標(biāo)的物資有一定要求。由于框架協(xié)議采購是批量集中采購，因此只有采購頻次高、數(shù)量大、需分次下訂單的大宗以及要求提供穩(wěn)定可靠技術(shù)服務(wù)的物資，才適合選擇框架協(xié)議采購招標(biāo)。

2.框架協(xié)議招標(biāo)約定一定時(shí)間的有效期。在這段時(shí)期內(nèi)招標(biāo)的結(jié)果在限定條件下可反復(fù)執(zhí)行。有效期的長短可以根據(jù)市場供求關(guān)系的變化和價(jià)格趨勢來確定，最長可達(dá)兩年。

3.框架協(xié)議供應(yīng)商的不唯一性。由于框架協(xié)議招標(biāo)采購覆蓋的時(shí)間長、需求空間較大，選擇一家中標(biāo)商勢必存在交貨期延誤、貨物質(zhì)量不合格更換供貨商等各方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，框架協(xié)議招標(biāo)采購有時(shí)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定兩家或多家中標(biāo)商。

4.框架協(xié)議執(zhí)行價(jià)格的可調(diào)整性?？蚣軈f(xié)議招標(biāo)的有效期一般較長，對于部分物資品種有效期內(nèi)受原材料價(jià)格波動(dòng)較大，如電纜、鉆桿鉆具等，因此，此類物資品種的執(zhí)行價(jià)將根據(jù)評標(biāo)時(shí)確定的計(jì)價(jià)公式計(jì)算產(chǎn)生，與原材料的價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

二、框架協(xié)議招標(biāo)的優(yōu)勢

推行框架協(xié)議招標(biāo)，對于保證物資供應(yīng)、降低采購成本，提高采購效率，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供需雙贏具有十分重要的作用，特別是比較傳統(tǒng)的“一單一招”的操作模式，產(chǎn)生了革命性的突破和創(chuàng)新。

1.鎖定資源，保證物資供應(yīng)。石油石化生產(chǎn)具有高溫高壓、易燃易爆、連續(xù)化生產(chǎn)等特點(diǎn)，涉及大量特殊物資的需求。因此，確保物資的安全存儲(chǔ)和及時(shí)供應(yīng)是物資供應(yīng)部門的重要職責(zé)之一。特別是對于市場較為緊俏的物資，依靠“一單一招”的采購模式是很難取得較好的效果的。通過框架協(xié)議招標(biāo)，與供應(yīng)商之間形成良好的合作關(guān)系，這樣可以鎖定優(yōu)質(zhì)的資源，同時(shí)供應(yīng)商通過信息共享，可以提前掌握企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的預(yù)計(jì)物資需求數(shù)量，以便更好地安排生產(chǎn)經(jīng)營和組織供貨，從而有效實(shí)現(xiàn)保供目標(biāo)。

2.增加競爭，降低采購成本。框架協(xié)議招標(biāo)是將企業(yè)某個(gè)項(xiàng)目所需某物資打包進(jìn)行一次招標(biāo)，或是針對企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)所需某物資進(jìn)行一次招標(biāo)。因此，框架協(xié)議招標(biāo)適用物資數(shù)量和時(shí)間跨度均較大，投標(biāo)商也因此對此類招標(biāo)更加重視，往往報(bào)價(jià)更具競爭性，可為招標(biāo)人節(jié)約更多的采購資金。

如，某項(xiàng)目電氣設(shè)備框架協(xié)議招標(biāo)共四家投標(biāo)商參與，其中一家投標(biāo)商A無論技術(shù)、業(yè)績、工程保障能力均領(lǐng)先其他投標(biāo)商，但投標(biāo)商A忽略了本重點(diǎn)項(xiàng)目采用框架協(xié)議招標(biāo)后競爭的激烈性，仍按其往常的報(bào)價(jià)思路進(jìn)行報(bào)價(jià)，結(jié)果投標(biāo)商A的價(jià)格比其余三家報(bào)價(jià)的均價(jià)高了近30%，綜合排名成了最后一名?？蚣軈f(xié)議招標(biāo)帶來的供應(yīng)商競爭，使得該電氣品種在接下來的框架協(xié)議招標(biāo)中，各投標(biāo)商的價(jià)格均處在一個(gè)專家組認(rèn)可的合理低價(jià)范圍。由此可見，相比較“一單一招”的采購模式，框架協(xié)議招標(biāo)更能夠引起投標(biāo)商的重視，從而使得投標(biāo)商展開新一輪的競爭，最終使得買方的利益最大化。

3.減少頻次，提高招標(biāo)采購效率。同“一單一招，一單一簽”的操作思路和模式相比，框架協(xié)議招標(biāo)避免了大量的重復(fù)勞動(dòng)和財(cái)力、物力浪費(fèi)。

如，某項(xiàng)目所需閥門、管件、法蘭框架協(xié)議招標(biāo)，通過一次招標(biāo)，僅兩天時(shí)間便確定了該項(xiàng)目所有規(guī)格型號(hào)管閥件的框架協(xié)議供應(yīng)商。而如按以往的“一單一招”的采購模式，將會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力。另一方面，通過框架協(xié)議招標(biāo)，在一段時(shí)期內(nèi)將供需關(guān)系穩(wěn)定下來，使采購人員從繁雜的重復(fù)勞動(dòng)中解放出來，騰出精力去研究和分析市場，以此大大提升物資供應(yīng)部門的工作效率。

4.優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供需雙贏。在框架協(xié)議招標(biāo)采購模式下，一方面本著業(yè)績引導(dǎo)訂貨的采購機(jī)制，對業(yè)績好的供應(yīng)商給予傾斜政策；另一方面對于供應(yīng)商偏少形不成充分競爭的情況，積極尋找新的供應(yīng)商，通過擇優(yōu)汰弱，進(jìn)一步優(yōu)化了供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，培育了更為優(yōu)秀的供應(yīng)商。同時(shí)物資部門將需要采購的物資集中起來，形成比較大的采購批量，對供應(yīng)商會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。供應(yīng)商不必再疲于企業(yè)之間進(jìn)行公關(guān)、合同洽談等工作，有利于降低供應(yīng)商的銷售成本，調(diào)動(dòng)供應(yīng)商參與供貨的積極性，實(shí)現(xiàn)供需雙贏的目標(biāo)。

三、框架協(xié)議招標(biāo)需要改進(jìn)的方面

1.前期技術(shù)交流工作不完善

招標(biāo)是采購方式的一種，它區(qū)別于詢比價(jià)的地方是招標(biāo)受到法律的保護(hù)，但是招標(biāo)同詢比價(jià)一樣，它們都是一個(gè)商務(wù)的采購過程，所有技術(shù)上的交流都應(yīng)該在采購以前完成。試想，對于一套復(fù)雜的成套設(shè)備，利用評標(biāo)的時(shí)間來確認(rèn)各家的技術(shù)方案、規(guī)格、參數(shù)是根本做不到的，這些談判討論工作都應(yīng)該在開標(biāo)前完成。而現(xiàn)在框架協(xié)議招標(biāo)中由于各種原因經(jīng)常把技術(shù)問題帶到招標(biāo)現(xiàn)場討論，整個(gè)開標(biāo)現(xiàn)場如同一個(gè)技術(shù)研討會(huì)。這不僅僅大大影響了評標(biāo)工作的效率，同時(shí)，開標(biāo)現(xiàn)場做出的技術(shù)方案決定也可能隱含著很多不公平的內(nèi)容。

2.分包方案不盡合理

框架協(xié)議招標(biāo)由于涉及的物資品種、數(shù)量較多，因此評標(biāo)時(shí)往往先將標(biāo)的物分為若干個(gè)包，而通過近年的框架協(xié)議招標(biāo)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，如何分包往往隱藏著一些不盡合理、公正的地方。如，有些企業(yè)把制造能力、規(guī)模、水平懸殊很大的幾家投標(biāo)商放在一個(gè)包，以確保某些廠家技術(shù)得分絕對領(lǐng)先，這些都違反了招標(biāo)的公平、公正原則。

3.惡意低價(jià)的判斷難度大

招標(biāo)的競爭性是激烈的，這一方面給采購人帶來了節(jié)資增效的好處，另一方面激烈的競爭勢必帶來超低的價(jià)格，而超低的價(jià)格往往給物資的質(zhì)量、壽命問題埋下隱患。尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，不少投標(biāo)商為了拿到單子而靠低于成本價(jià)惡性競爭，給將來的生產(chǎn)建設(shè)帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)。于是，如何判斷投標(biāo)商的報(bào)價(jià)是否低于其成本價(jià)成為焦點(diǎn)，但由于整個(gè)市場環(huán)境是在快速的變換中，包括原材料、人力資源等的成本都是時(shí)刻變化的，想通過評標(biāo)委員會(huì)在短時(shí)間內(nèi)判斷報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)并不是一件非常容易的事。有些企業(yè)雇傭殘疾人工作，政府會(huì)給予一定優(yōu)惠（如，減少稅收），這樣企業(yè)成本可能就是要比咱們想象的或者比社會(huì)平均成本低好多。因此，即使遇到惡意低價(jià)，投標(biāo)商總是能找出各種理由來解釋自己的報(bào)價(jià)，評標(biāo)委員會(huì)也很難判斷投標(biāo)商報(bào)價(jià)是否低于自己的成本價(jià)。

4.交貨期風(fēng)險(xiǎn)

隨著各重點(diǎn)工程框架協(xié)議的逐步實(shí)施，供貨廠家面臨大批量的生產(chǎn)任務(wù)，供貨壓力加大，部分項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)拖期交貨跡象，而一些主力供應(yīng)商因?yàn)橹袠?biāo)貨物較多尤其是靜設(shè)備、管閥件專業(yè)，按時(shí)交貨存在一定壓力，需引起各方足夠重視。當(dāng)今時(shí)代的特征是尊重時(shí)間的時(shí)代，延期交貨勢必給的生產(chǎn)建設(shè)帶來巨大的影響。

5.評委打分主觀性較強(qiáng)

評委在評標(biāo)過程中打分的原則應(yīng)為通過衡量各投標(biāo)商規(guī)模、能力、業(yè)績等各項(xiàng)指標(biāo)后客觀地給予一個(gè)適當(dāng)分值，而現(xiàn)在框架協(xié)議招標(biāo)中有些業(yè)主甚至外聘評委完全按照主觀意向打分，私下關(guān)系好的就打高些，一般的就低些，甚至有些評委經(jīng)常打極端分，要么最低，要么最高。這種做法破壞了招標(biāo)的嚴(yán)肅性、公正性。

四、框架協(xié)議招標(biāo)的改進(jìn)建議

1.提前介入，提高效率

對于較大規(guī)模的框架協(xié)議招標(biāo)，招標(biāo)部門應(yīng)協(xié)同業(yè)主、各相關(guān)業(yè)務(wù)處室、設(shè)計(jì)院了解其前期的技術(shù)交流情況，在技術(shù)交流階段即將招標(biāo)所要求遵守的法律法規(guī)普及給各方，特別要注意這個(gè)過程的公平性，技術(shù)交流的矛盾不解決原則上不予開標(biāo)。

2.加強(qiáng)物資需求計(jì)劃管理

實(shí)施框架協(xié)議招標(biāo)采購，必須改變企業(yè)內(nèi)部各物資需求單位分批提報(bào)招標(biāo)計(jì)劃的傳統(tǒng)做法。物資供應(yīng)部門應(yīng)及早介入需求計(jì)劃形成過程，掌握需求動(dòng)態(tài)，分析消耗規(guī)律和存貨情況。根據(jù)本企業(yè)的物資使用規(guī)律，對于消耗量大、采購頻次高、適合集中采購的物資品種和數(shù)量，確定框架協(xié)議招標(biāo)采購范圍，這是實(shí)施框架協(xié)議招標(biāo)的基礎(chǔ)，同樣，只有摸清了物資需求規(guī)律，才能更好地劃分包段，分配供應(yīng)商，避免少數(shù)人隨意分包的情況出現(xiàn)。

3.科學(xué)設(shè)置權(quán)重，加強(qiáng)價(jià)格分析

框架協(xié)議招標(biāo)的物資型號(hào)規(guī)格較為繁雜，為防止有可能出現(xiàn)的惡意低價(jià)，評標(biāo)時(shí)應(yīng)對各規(guī)格型號(hào)設(shè)定相應(yīng)權(quán)重系數(shù)，對于常用的物資給予較高的權(quán)重，不常用的物資權(quán)重可適當(dāng)降低，以避免投標(biāo)商策略性報(bào)價(jià)所導(dǎo)致評標(biāo)價(jià)超低而常用物資單價(jià)又較高的情況發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格和采購成本分析。物資價(jià)格是框架協(xié)議招標(biāo)采購的重點(diǎn)要素，也是能否降低采購成本的關(guān)鍵。針對不同的物資，在追求最優(yōu)性價(jià)比的目標(biāo)下，要組織專人有重點(diǎn)、有選擇地對納入框架協(xié)議招標(biāo)采購的物資進(jìn)行價(jià)格構(gòu)成分析，及時(shí)了解市場資源情況和價(jià)格走勢，準(zhǔn)確把握市場行情，最大程度地了解投標(biāo)商的成本構(gòu)成，從而掌握物資采購的主動(dòng)權(quán)。

4.考慮保供要求，突出地域因素

框架協(xié)議招標(biāo)同“一單一招”模式相比較，前者無論從物資數(shù)量和適用范圍均比后者廣泛。因此，兩者的評標(biāo)辦法肯定是有所區(qū)別的，框架協(xié)議招標(biāo)應(yīng)該更加突出供貨保障能力及售后服務(wù)能力，對于曾經(jīng)在重點(diǎn)項(xiàng)目中交貨情況優(yōu)良的供應(yīng)商，評標(biāo)打分時(shí)應(yīng)有所傾斜；對于已中標(biāo)的廠家，業(yè)主應(yīng)該提前介入，監(jiān)督廠家按時(shí)排產(chǎn)，一些重要的物資更應(yīng)該有專人參與監(jiān)造。同時(shí)，針對日常檢維修所需物資的框架協(xié)議招標(biāo)，在技術(shù)質(zhì)量可靠、供貨周期合理、售后服務(wù)良好的前提下，應(yīng)以保供為目標(biāo)，評標(biāo)時(shí)適當(dāng)考慮投標(biāo)商的地域因素，確定一家主選供應(yīng)商和若干備選供應(yīng)商。

5.建立健全評委打分責(zé)任制原則

應(yīng)建立健全評委打分責(zé)任制，即每個(gè)評委必須對自己的打分負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)某評委連續(xù)多次靠主觀臆斷打分甚至打極端分，相關(guān)部門將追究其責(zé)任，以保證招標(biāo)在一個(gè)公平競爭的環(huán)境內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，在物資采購電子商務(wù)網(wǎng)的招標(biāo)平臺(tái)中，每次招標(biāo)完畢后招標(biāo)部門應(yīng)對評標(biāo)委員會(huì)統(tǒng)一評價(jià)，從評委的公平公正性、評標(biāo)紀(jì)律、政策法規(guī)水平、責(zé)任意識(shí)、專業(yè)水準(zhǔn)五個(gè)方面來進(jìn)行綜合評定。年底還應(yīng)對所有評委進(jìn)行綜合排名，篩選出其中的優(yōu)秀評委。

推行框架協(xié)議招標(biāo)采購對物資采購工作提出了更高的要求。框架協(xié)議本身就是集合了大批量的需求，同時(shí)也集中了供需雙方的矛盾，框架協(xié)議通過招標(biāo)方式來確定要素本身就是在增加競爭，同時(shí)也推動(dòng)了矛盾的更進(jìn)一步集中。因此，做好框架協(xié)議招標(biāo)采購工作對于提高企業(yè)招標(biāo)采購工作水平具有十分重要的意義。希望物資采購工作者們通過不斷探索和研究，使得框架協(xié)議招標(biāo)更為科學(xué)合理，努力使這項(xiàng)創(chuàng)新的采購模式為企業(yè)物資采購保供降本工作發(fā)揮更大的作用。

源自：《招標(biāo)采購管理》作者：蔡宇濤（作者單位：中國石油化工股份有限公司）

第二篇：框架協(xié)議

省電力公司和鐵嶺市政府舉行加快智能電網(wǎng)建設(shè)框架協(xié)議簽字儀式

發(fā)布人： 陳柏竹發(fā)布時(shí)間： 2010-5-4 8:19:00閱讀次數(shù)：65 次網(wǎng)友跟帖 0 條

4月13日，遼寧省電力有限公司與市政府在鐵嶺新城金融會(huì)館舉行《加快智能電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)征地、動(dòng)遷工作框架協(xié)議》簽字儀式。市委書記李文科出席簽字儀式并講話。市長張競強(qiáng)和省電力有限公司總經(jīng)理燕福龍共同簽署框架協(xié)議。

“十二五”期間，省電力公司將繼續(xù)加大鐵嶺地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)力度，適時(shí)啟動(dòng)500千伏變電站建設(shè)，加快建設(shè)220千伏業(yè)民和新地以及哈大客運(yùn)專線配套供電工程，積極優(yōu)化220千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造。市政府將積極支持鐵嶺電網(wǎng)建設(shè)，全力配合電力部門按時(shí)、保質(zhì)完成征地、動(dòng)遷工作，為省電力公司提供良好的電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。

李文科在講話中代表市委、市政府對遼寧省電力有限公司與市政府簽署框架協(xié)議表示祝賀，對省、市電力公司長期以來給予鐵嶺的支持表示感謝。李文科說，這次框架協(xié)議的簽署對于進(jìn)一步推進(jìn)鐵嶺地區(qū)智能電網(wǎng)建設(shè)，提高鐵嶺地區(qū)的電力供應(yīng)和保障能力具有重大意義，將對鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。近年來，鐵嶺大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，省、市電力公司充分發(fā)揮電力先行官的作用，提供了電力保障，使鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，已經(jīng)向新型工業(yè)化城市邁出了可喜的一步，這些成績的取得凝聚著省、市電力公司的心血和汗水。省電力公司決定在鐵嶺建設(shè)智能電網(wǎng)意義重大，非常明智，發(fā)展智能電網(wǎng)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性的選擇，其新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)將為鐵嶺建設(shè)新型能源基地創(chuàng)造更有利的條件，對鐵嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用和意義重大。李文科說，當(dāng)前，鐵嶺已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，需要可靠的電力作保障，希望省、市電力公司繼續(xù)當(dāng)好電力先行官，為鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，我市將認(rèn)真履行職責(zé)，工作觸角跟著電網(wǎng)建設(shè)走，一定會(huì)創(chuàng)造良好的電網(wǎng)建設(shè)條件和環(huán)境，使智能電網(wǎng)建設(shè)為鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力，提供更堅(jiān)強(qiáng)的保障。

燕福龍?jiān)谥v話時(shí)說，近年來，鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，2009年地區(qū)全社會(huì)用電量已達(dá)到46.5億千瓦時(shí)，已經(jīng)步入了發(fā)展的快車道。同時(shí)，鐵嶺市委、市政府與省電力公司攜手并肩，精誠合作，鐵嶺電網(wǎng)供電可靠性和抵御自然災(zāi)害能力得到了大幅提高。燕福龍表示，省電力公司將繼續(xù)加大鐵嶺地區(qū)電網(wǎng)投資、建設(shè)力度，全力加快智能電網(wǎng)建設(shè)，為鐵嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的電力保障。

簽字儀式上，省電力有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了遼寧電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)總體情況及鐵嶺電網(wǎng)規(guī)劃；副市長周軼贏介紹了我市市情及鐵嶺電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)工作情況。

市委常委、常務(wù)副市長袁衛(wèi)亮主持簽字儀式。市委常委、市委秘書長戴煒，市政府秘書長李東風(fēng)出席簽字儀式。作者：董亮

本篇文章來源于 民心網(wǎng)（）原文鏈接：http:///city/view.aspx?ID=514481

第三篇：框架協(xié)議

某某工程框架協(xié)議

建設(shè)單位：正祥福星地產(chǎn)有限公司（甲方）施工單位：中國水利水電第九工程局有限公司（乙方）

根據(jù)國家建筑合同法及相關(guān)法律法規(guī)要求，本著公平、公正，互惠互利的原則，甲乙雙方就本工程達(dá)成以下共識(shí)：

一、本工程建設(shè)投入資金由三部分組成：政府財(cái)政撥款、甲方售房資金、銀行貸款。

二、甲方負(fù)責(zé)前期征地拆遷、相關(guān)前期手續(xù)（土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證等）的辦理，為乙方創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，在乙方進(jìn)場前確?！叭ㄒ黄健?。乙方接收到甲方的書面開工令后進(jìn)場施工。工期以甲方要求為準(zhǔn)（不違背科學(xué)施工規(guī)律）。

三、本工程由政府性辦公用房、商業(yè)用房、村民安置房、小區(qū)道路管網(wǎng)、綠化小品等部

分組成（總造價(jià)約7.5億元人民幣），乙方交付2000萬元（貳仟萬元）人民幣保證金給當(dāng)?shù)卣?，保證金在進(jìn)場前三天支付。甲方將本工程包含的所有項(xiàng)目全部總包給乙方施工。

四、本工程按《貴州省2004建筑安裝定額》上浮3%計(jì)價(jià)。主材（鋼筋、水泥、混凝

土、砌塊等）根據(jù)市場價(jià)（可參照同期造價(jià)信息）進(jìn)行調(diào)差。

五、本工程雙方協(xié)商，乙方前期墊付資金施工，在施工完成產(chǎn)值達(dá)到3000（叁仟）萬

元，甲方按已完成實(shí)際工程產(chǎn)值的85%支付相應(yīng)款項(xiàng)，甲方以后每月按完成實(shí)際進(jìn)度的85%支付進(jìn)度款，最后工程竣工驗(yàn)收后按合同約定定額95%與乙方進(jìn)行結(jié)算，留5%作為質(zhì)量保證金，按保修合同規(guī)定最后退還質(zhì)保金。

六、保證金退還：工程完成總建筑面積20%產(chǎn)值時(shí)一周內(nèi)退還30%，工程完成總建筑

面積50%產(chǎn)值時(shí)一周內(nèi)退還60%，竣工驗(yàn)收后一周內(nèi)退還100%。

七、未盡事宜雙方協(xié)商妥善解決。

八、本協(xié)議一式四份，甲乙兩方各執(zhí)兩份。

甲方代表（蓋章）：乙方代表（蓋章）：

簽訂時(shí)間：簽訂時(shí)間：

第四篇：框架協(xié)議

臺(tái)商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資框架協(xié)議書

甲方：（以下簡稱：甲方）

乙方：（以下簡稱：乙方）

丙方（以下簡稱：丙方）

為支持國內(nèi)外企業(yè)資本對外發(fā)展，加快灌東新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各方本著平等、互惠互利、共謀發(fā)展的原則，經(jīng)友好洽談協(xié)商，就乙方在甲方規(guī)劃區(qū)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)事宜，簽訂本協(xié)議。

一、投資項(xiàng)目名稱

工業(yè)項(xiàng)目：。

二、項(xiàng)目投資方式

乙方在本協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)向甲方繳納用地專項(xiàng)保證金5000萬元，資金進(jìn)入專項(xiàng)賬戶由雙方控制（進(jìn)場后退60%保證金，剩余保證金按每月工程進(jìn)度100%退回），并負(fù)責(zé)BT模式墊資材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施二期建設(shè)項(xiàng)目（含主次干道和橋梁等，總投資約人民幣5億元，項(xiàng)目建設(shè)期限為2年）。

甲方以交乙方產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施投資（具體數(shù)額以竣工 1

決算審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）工程款的20%，另80%在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付50%、第十三個(gè)月內(nèi)支付30%、第二十五月內(nèi)支付20%的比例付清，不計(jì)利息。（其中第一期付款分兩次支付，工程灰土路基完成后支付工程款25%，到工程驗(yàn)收合格后付25%）

根據(jù)材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，甲方將土地專項(xiàng)保證金分批退還乙方，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后交甲方管理。

自臺(tái)商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)第一家企業(yè)投產(chǎn)之日起八年內(nèi)，臺(tái)商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)產(chǎn)生財(cái)力的50%返還給乙方。

三、項(xiàng)目用地性質(zhì)及選址

臺(tái)商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地性質(zhì)及用地選址由三方共同確認(rèn)。

四、項(xiàng)目供地

五、權(quán)利義務(wù)

甲方權(quán)利義務(wù)

（一）按照建設(shè)用地管理規(guī)定，同意向乙方、丙方出讓位于甲方規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)用地（具體位置見項(xiàng)目用地紅線圖）。實(shí)行一次規(guī)劃，分期分批供地。

（二）提供項(xiàng)目選址意見，與乙方、丙方共同確認(rèn)項(xiàng)目的位置。投資項(xiàng)目建設(shè)地塊須符合甲方總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。對投資總額和投資強(qiáng)度達(dá)到甲方要求的外商投資企業(yè)，甲方可以零地價(jià)向乙方、丙方供地。

（三）負(fù)責(zé)本投資項(xiàng)目用地紅線外的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施配套未到位前，解決乙方建設(shè)期間臨時(shí)用水、用電問題。

（四）確定專人協(xié)助乙方、丙方辦理項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃預(yù)審，為乙方辦妥規(guī)劃許可證（一書兩證）、施工許可證等建設(shè)所需的前期手續(xù)提供一切便利條件。負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作，做好外部環(huán)境的保障工作。

乙方、丙方權(quán)利義務(wù)

（一）負(fù)責(zé)按甲方規(guī)劃、設(shè)計(jì)等要求墊資實(shí)施灌東新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（含主次干道和橋梁等），并接受甲方管理。

（三）保證項(xiàng)目建設(shè)公司法定注冊地材料產(chǎn)業(yè)園，并按要求辦理工商注冊和稅務(wù)登記等手續(xù)。

（四）節(jié)約用地，合理布局；嚴(yán)格遵守環(huán)保政策，工業(yè)廢氣和污水的排放達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

（五）在辦理土地出讓手續(xù)期間，負(fù)責(zé)及時(shí)提供項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目環(huán)境評估報(bào)告、項(xiàng)目用地和建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)資料；承擔(dān)項(xiàng)目報(bào)批及建設(shè)所需手續(xù)的辦理費(fèi)用。

六、合同履行

三方應(yīng)按本協(xié)議約定全面履行本合同規(guī)定的所有條款。因乙方、丙方原因?qū)е卤緟f(xié)議不能履行，甲方有權(quán)解除本協(xié)議。

七、協(xié)議生效及其他

本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效；具體項(xiàng)目投資合同另行

商定。

本協(xié)議正式文本一式陸份，三方各執(zhí)兩份。（以下無正文）

甲方：（蓋章）丙方：（蓋章）

法人代表（簽字）：

年月日

乙方：（蓋章）

授權(quán)代表人（簽字）：

年月日

授權(quán)代表人（簽字）：年月日

第五篇：框架協(xié)議

“三供一業(yè)”物業(yè)移交框架協(xié)議

甲方（移交方）：中國物資儲(chǔ)運(yùn)總公司沈陽孤家子五庫 乙方（接受方）：沈陽房地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保集團(tuán)有限公司

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財(cái)政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見的通知》（沈陽辦發(fā)[2016]80號(hào)）精神，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就甲方向乙方移交職工家屬區(qū)物業(yè)管理相關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議：

一、移交范圍

甲方將本企業(yè)坐落于沈陽市內(nèi)權(quán)屬清晰的自管房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)及物業(yè)管理權(quán)無償移交給乙方，具體如下：

稱交家屬區(qū)1處，共1棟，面積5693.16平方米，住戶115戶，其中：未售（公有）住宅192.6平方米，住戶5戶；已售（私有）住宅5500.56平方米，住戶110戶（《住宅移交清冊》；附件1）。

二、相關(guān)事宜

在本次移交過程中，甲方負(fù)責(zé)：

1、甲方自本協(xié)議簽訂之前房改出售的自管房產(chǎn)未辦結(jié)相關(guān)手續(xù)的，由甲方負(fù)責(zé)繼續(xù)辦理。

2、在雙方資產(chǎn)交接前所有與甲方移交資產(chǎn)有關(guān)的債權(quán)債務(wù)全部由甲方負(fù)責(zé)，與乙方無關(guān)。

3、甲方應(yīng)向乙方提供與移交房產(chǎn)相關(guān)的所有資料，包括但不限于房屋開發(fā)立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、拆遷批復(fù)、航測圖、施竣工報(bào)告、建筑、給排水和電氣竣工圖、工程質(zhì)檢審批、用戶進(jìn)住明細(xì)、土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等資料。

4、甲方積極協(xié)助乙方做好移交過程中的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，積極籌措資金，根據(jù)移交協(xié)議向上級(jí)公司和國務(wù)院國資委申請相關(guān)費(fèi)用。保障改造資金足額及落實(shí)到位，滿足改造工作需要。

5、甲方提報(bào)給乙方的《住宅移交清冊》、《已售（私有）住宅住戶明細(xì)》、《未售（公有）住宅戶明細(xì)》、《售房清冊》、《房改售房資金核實(shí)確認(rèn)表》、《維修修繕記錄表》、《用戶入住明細(xì)》以及其他相關(guān)資料作為本協(xié)議的附件一并存檔備案。

6、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)過程中所產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由甲方承擔(dān)。

7、在資產(chǎn)移交中涉及的違章建筑，依據(jù)市政府80號(hào)文件規(guī)定，拆除后再移交，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

8、在改造施工期間配合乙方做好宣傳、解釋工作，協(xié)調(diào)施工期間施工單位與業(yè)主之間的聯(lián)系。

乙方負(fù)責(zé)：

1、辦理新建配套設(shè)施用地、規(guī)劃手續(xù)、工程占挖道路手續(xù)等辦理工作。

2、編制改造工程施工、監(jiān)理項(xiàng)目文件，依法依規(guī)選擇移交項(xiàng)目改造工程的施工、監(jiān)理單位。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)施工單位進(jìn)行改造施工，保證工程質(zhì)量、工期和施工安全，做好工程管理與相關(guān)服務(wù)工作。

4、接管之日起，嚴(yán)格遵守《物業(yè)管理?xiàng)l例》，打造穩(wěn)定安全的物業(yè)環(huán)境。

5、在甲方保證移交費(fèi)用及時(shí)到位的條件下，乙方按照沈陽市政府“三供一業(yè)”工作部署保質(zhì)保量做好維修改造工作，做到?？顚Ｓ?。

6、在雙方資產(chǎn)交接完成以后，因所交接資產(chǎn)新產(chǎn)生的一切債權(quán)、債務(wù)由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。

三、費(fèi)用測算

（一）分離移交費(fèi)用：

1、甲、乙雙方經(jīng)現(xiàn)場逐棟實(shí)地勘驗(yàn)確定本次移交改造工程量（《物業(yè)移交改造工程量統(tǒng)計(jì)表》：附件2）。按市政府文件規(guī)定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，雙方最終核定維修改造費(fèi)用為1658886.08元，項(xiàng)目改造完成后按竣工驗(yàn)收審計(jì)結(jié)果結(jié)算。

2、工程項(xiàng)目可研費(fèi)用，依據(jù)《遼價(jià)發(fā)[2002]24號(hào)》文件規(guī)定按總造價(jià)額計(jì)算，可研費(fèi)用70000.00元。

3、工程設(shè)計(jì)費(fèi)，依據(jù)《工程設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》[2002]10號(hào)文件規(guī)定按總工程造價(jià)計(jì)算，設(shè)計(jì)費(fèi)90000元。

4、工程監(jiān)理費(fèi)，依據(jù)《發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)》文件規(guī)定按總工程造價(jià)計(jì)算，監(jiān)理費(fèi)165000元。上述各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)1983886.08元。

（二）其他費(fèi)用：

1、工程造價(jià)審計(jì)費(fèi)，依據(jù)《遼價(jià)發(fā)（2013）05號(hào)》文件規(guī)定按總工程造價(jià)的5.5‰計(jì)算，審計(jì)費(fèi)9123.87元。

2、依據(jù)市政府80號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，項(xiàng)目移交改造后，物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)楦為每月每平方米0.8元，3年過渡期（資產(chǎn)交接完成之日起）物業(yè)費(fèi)共計(jì)163963.01元。

3、由于甲方不能按文件規(guī)定向乙方提供移交面積3‰的物業(yè)管理服務(wù)用房17.08平方米，經(jīng)雙方協(xié)商，甲方以雙方共同認(rèn)定的移交房產(chǎn)所在區(qū)域現(xiàn)時(shí)點(diǎn)辦公用房市平均價(jià)9750元/平方米，折合人民幣166524.93元支付給乙方，由乙方自行解決。

4、本次移交房產(chǎn)的房改售房款共計(jì)1351017.09元，本協(xié)議簽訂后至資產(chǎn)移交前，甲方應(yīng)按文件規(guī)定將維修基金（售房款的20%）補(bǔ)足至270203.42元后，劃入乙方指定賬戶。

上述各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)609815.23元（《移交費(fèi)用明細(xì)》：附件3）。本協(xié)議簽訂后由甲方自籌及向上級(jí)集團(tuán)公司和國務(wù)院國資委申請撥款于2017年12月31日前足額支付給乙方。

四、資產(chǎn)交接

1、甲方將本協(xié)議所列各項(xiàng)費(fèi)用足額支付給乙方后，雙方進(jìn)行資產(chǎn)交接。

2、甲、乙雙方共同負(fù)責(zé)到市國資委、土地局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、房產(chǎn)過戶和土地變更等手續(xù)，雙方應(yīng)協(xié)調(diào)各自主管部門給予積極配合。

五、物業(yè)管理

資產(chǎn)交接完成之日起，乙方開始承擔(dān)對所接收房產(chǎn)的物業(yè)管理職責(zé)。

六、維修改造

資產(chǎn)交接完成之日起，乙方及時(shí)啟動(dòng)維修改造工作。

七、竣工驗(yàn)收和審計(jì)

項(xiàng)目改造完工后，甲、乙雙方共同組織竣工驗(yàn)收并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計(jì)。

本協(xié)議為框架協(xié)議，對雙方不具有約束力，僅表明雙方意向，待甲方具體移交條件成熟后，雙方另行簽署正式移交協(xié)議，本協(xié)議一式六份，雙方各執(zhí)三份。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日