第一篇：市中級(jí)法院院長王長法做安陽市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

市中級(jí)法院院長王長法做安陽市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員、列席會(huì)議人員提出意見。

2007年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行“公正司法,一心為民”指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、精品型、管理型、文明型、標(biāo)準(zhǔn)型”人民法院建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

一、著力推進(jìn)審判和執(zhí)行工作，為構(gòu)建和諧安陽提供有力的司法保障

全市法院充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求落實(shí)到人民法院的各項(xiàng)工作中去，全年共受理各類審判和執(zhí)行案件29071件，審執(zhí)結(jié)26984件，結(jié)案率928%，其中，市中級(jí)人民法院受理各類審判和執(zhí)行案件4687件，審執(zhí)結(jié)4478件，結(jié)案率955%。

（一）依法懲處各類刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市法院堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，依法打擊各類刑事犯罪，全年共受理各類刑事案件4118件，審結(jié)3869件，其中，市中級(jí)人民法院受理589件，審結(jié)560件。全市法院共判處犯罪分子5325人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的647人。

依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序犯罪。繼續(xù)貫徹嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)懲殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，爆炸、放火、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等嚴(yán)重危害公共安全犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)，全年審結(jié)此類一審案件1044件，判處犯罪分子2026人。積極參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)懲黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，如北關(guān)區(qū)人民法院審理了鄭偉等21名被告人涉黑案件，依法判處主犯鄭偉有期徒刑14年，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，推進(jìn)了我市平安建設(shè)工作的開展。

依法懲處破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，加大對(duì)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的懲處力度，重點(diǎn)打擊非法集資、金融詐騙、偽造貨幣、制假售假等破壞金融秩序和市場秩序的犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，全年審結(jié)此類案件112件，判處犯罪分子170人。

依法懲處貪污、賄賂等職務(wù)犯罪。加大懲處職務(wù)犯罪力度，共審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪案件161件，判處犯罪分子209人。如通過對(duì)安陽市中小企業(yè)服務(wù)局原局長索好璽受賄等案件的審理，促進(jìn)了我市反腐敗斗爭的開展。

積極參與平安安陽建設(shè)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；積極參與依法治市工作，通過公開審判、以案說法和定期到學(xué)校、社區(qū)上法制課等方式，大力開展法制宣傳教育，提高全社會(huì)的法制意識(shí)；堅(jiān)持“教育、感化、挽

救”的方針，認(rèn)真做好未成年人犯罪案件的審判工作，切實(shí)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；依法辦理減刑、假釋案件1409件，促進(jìn)了罪犯改造；針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理、企業(yè)經(jīng)營中存在的問題，積極提出司法建議，預(yù)防、減少犯罪和糾紛的發(fā)生。

（二）大力加強(qiáng)民事審判工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全市法院牢固樹立服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的理念，充分發(fā)揮民事審判職能作用，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的和諧，全年共受理各類民事案件16951件，審結(jié)15242件，其中，市中級(jí)人民法院受理2192件，審結(jié)2050件。

認(rèn)真審理涉及人民群眾生產(chǎn)生活的案件。加大涉農(nóng)案件審理力度，共審結(jié)農(nóng)村土地承包、拖欠農(nóng)民工工資案件168件，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；妥善審理婚姻家庭、鄰里糾紛案件，共審結(jié)此類案件4016件，促進(jìn)了家庭和睦、鄰里和諧；妥善審理人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償案件，共審結(jié)此類案件3661件，依法制裁侵權(quán)行為，保護(hù)了公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利；妥善審理就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房等有關(guān)民生的案件，共審結(jié)此類案件460件，服務(wù)了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)做好“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益”、“保障老年人合法權(quán)益”和“維護(hù)婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益”等專項(xiàng)審判工作，收到了良好的社會(huì)效果，林州市人民法院被全國老齡委、公安部、司法部命名為“全國老年維權(quán)示范崗”。

認(rèn)真審理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件。妥善審理國有企業(yè)改革和發(fā)展過程中發(fā)生的企業(yè)改制、承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等糾紛案件，共審結(jié)此類案件176件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善；依法審理金融糾紛案件，切實(shí)做好信用社不良貸款清收工作，共審執(zhí)結(jié)農(nóng)村信用社不良貸款案件66件，標(biāo)的金額31億元，維護(hù)了金融秩序，保障了金融安全；妥善審理合同糾紛案件，共審結(jié)此類案件6629件，保護(hù)交易安全，促進(jìn)了社會(huì)誠信體系建立；加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40件，促進(jìn)了創(chuàng)新型安陽戰(zhàn)略的實(shí)施；加大審理企業(yè)破產(chǎn)案件力度，市中級(jí)人民法院共審理破產(chǎn)案件26件，安置職工10000余人，安排職工再就業(yè)2000余人，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，2月22日《人民法院報(bào)》在頭版以《安陽破產(chǎn)案件無震蕩》為題，報(bào)道了我市法院審理破產(chǎn)案件的主要做法。

高度重視訴訟調(diào)解和人民調(diào)解工作。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，在自愿、合法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大調(diào)解力度和適用范圍，最大限度地化解各類矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧，全市法院一審民事案件的調(diào)解撤訴率達(dá)523％，人民法庭調(diào)解撤訴率達(dá)678%。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善，安陽縣人民法院許家溝人民法庭被最高人民法院、司法部評(píng)為“全國法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”。

（三）加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作，監(jiān)督和支持國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。全市法院不斷加強(qiáng)行政審判工作，妥善化解行政爭議，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政，全年共受理各類行政案件706件，審結(jié)651件，其中，市中級(jí)人民法院受理199件，審結(jié)185件。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理新機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧。建立完善國家賠償請(qǐng)求權(quán)告知制度和聽證制度，加強(qiáng)國家賠償工作，充分發(fā)揮國家賠償在保障人權(quán)、促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)方面的職能作用，市中級(jí)人民法院審結(jié)國家賠償案件6件，決定賠償4件，賠償金額388萬元，保護(hù)了賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。

（四）切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，統(tǒng)一裁判尺度。全市法院本著實(shí)事求是、依法糾錯(cuò)的原則，認(rèn)真履行審判監(jiān)督職責(zé)，全年共受理各類再審案件587件，審結(jié)489件，其中，維持163件，發(fā)還、改判或部分改判120件，調(diào)解及作其他處理206件。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提起抗訴案件57件，其中，維持17件，發(fā)還、改判或部分改判19件，調(diào)解及作其他處理21件。實(shí)行案件質(zhì)量評(píng)查和發(fā)還、改判案件情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的經(jīng)常性監(jiān)督。進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，通過制定規(guī)范性意見、召開座談會(huì)、開展審判業(yè)務(wù)調(diào)研、組織裁判文書評(píng)比等活動(dòng)，提高司法水平。

（五）不斷加大執(zhí)行工作力度，最大限度地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益。全市法院認(rèn)真貫徹《安陽市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決定》，堅(jiān)持把解決執(zhí)行難作為樹立司法權(quán)威、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度，促進(jìn)執(zhí)行工作良性發(fā)展，全年受理執(zhí)行案件5887件，執(zhí)結(jié)5813件（含申請(qǐng)人申領(lǐng)債權(quán)憑證案件1126件和中止執(zhí)行案件263件），執(zhí)結(jié)率987%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額74億元，其中，市中級(jí)人民法院受理執(zhí)行案件298件，執(zhí)結(jié)274件，執(zhí)結(jié)率919%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額54億元。建立了執(zhí)行案件信息系統(tǒng)，公開執(zhí)行程序，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；建立了特困執(zhí)行案件救助基金，共發(fā)放救助資金41萬元，對(duì)被執(zhí)行人缺乏執(zhí)行能力、生活確有困難的申請(qǐng)人及時(shí)給予救助，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委組織協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作格局。通過加強(qiáng)執(zhí)行工作，執(zhí)行難問題得到有效緩解。

二、切實(shí)加強(qiáng)法院自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)的能力

全市法院堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，司法能力和司法水平進(jìn)一步提高。

（一）著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全市法院堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中專項(xiàng)教育相結(jié)合，深入開展了社會(huì)主義法治理念教育、科學(xué)發(fā)展觀大討論、“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育等活動(dòng)，廣大法官和其他工作人員社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步牢固，審判指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正，審判作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持位次目標(biāo)管理考核制度，促進(jìn)了爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展，涌現(xiàn)出了以“全國優(yōu)秀法院”滑縣人民法院、一等功集體林州市人民法院和“全國模范法官”王玉清為代表的一大批先進(jìn)典型，全市法院有106個(gè)集體和195名個(gè)人受到市級(jí)表彰，有74個(gè)集體和60名個(gè)人受到省級(jí)表彰，有4個(gè)集體和1名個(gè)人受到國家級(jí)表彰。

（二）繼續(xù)狠抓教育培訓(xùn)工作。制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，組織開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),全年共舉辦各類培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、專題研討會(huì)25次，分批、分層次對(duì)全體法官和其他工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí)，繼續(xù)與中國政法大學(xué)聯(lián)辦了在職法學(xué)研究生班、與北京大學(xué)聯(lián)辦了法律專業(yè)本科班，鼓勵(lì)、支持法官參加更高層次的學(xué)歷教育，法官的學(xué)歷層次有了較大提升。

（三）不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入開展廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造良好的廉政氛圍；規(guī)范司法禮儀，對(duì)庭審活動(dòng)和法官的言行儀表等提出明確要求，法官職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)一步提升；全面落實(shí)違法審判和違法執(zhí)行責(zé)任追究制度，制定了《審判人員違法審判責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真評(píng)查改判、發(fā)還等案件132件，對(duì)其

中6件提交審判委員會(huì)研究，4件屬認(rèn)識(shí)問題，2件有待錯(cuò)案確認(rèn)；聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)禁法官接受當(dāng)事人錢物和吃請(qǐng)等“五條禁令”，嚴(yán)肅審判和執(zhí)行工作紀(jì)律，對(duì)在集中接訪、群眾舉報(bào)、案件評(píng)查和新聞媒體曝光的案件中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，堅(jiān)決依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。全市法院共對(duì)5起5人違法違紀(jì)問題進(jìn)行了查處，分別給予黨政紀(jì)處分。

（四）大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。全市法院完善了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的基層建設(shè)機(jī)制，建立了中級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)與基層法院、人民法庭聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。在市委、市人大、市政府和市政協(xié)的關(guān)心支持下，面積近38萬平方米的市中級(jí)人民法院審判法庭綜合樓投入使用，不僅為法院干警提供了一個(gè)符合現(xiàn)代審判、辦公要求的工作場所，也為廣大群眾提供了更加便利的訴訟環(huán)境。積極爭取中央、省級(jí)辦案、裝備?？?234萬元，用于補(bǔ)助全市法院辦案經(jīng)費(fèi)不足，有效緩解了辦案經(jīng)費(fèi)困難。同時(shí)，新建、改建了5個(gè)人民法庭，全市35個(gè)基層法庭中有18個(gè)基本達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、進(jìn)一步落實(shí)司法為民要求，人民群眾滿意度逐步提升

全市法院積極踐行“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針，牢固樹立“群眾利益無小事、涉訴案件無小案”的觀念，堅(jiān)持以關(guān)注民生、重視民生、保障民生為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映的突出問題，把司法為民要求落實(shí)到審判和執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）認(rèn)真落實(shí)司法便民措施，切實(shí)方便群眾訴訟。全市法院繼續(xù)推行遠(yuǎn)程立案，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)事人立案不方便問題；堅(jiān)持和完善巡回審判制度，對(duì)簡易民事案件，實(shí)行就地立案、就地審理，及時(shí)調(diào)處糾紛；推行訴訟指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)告知等便民措施，引導(dǎo)群眾正確行使訴訟權(quán)利；擴(kuò)大民事案件簡易程序的適用范圍，積極推行刑事案件普通程序簡化審理，提高了辦案效率，減輕了當(dāng)事人訴累。

（二）健全涉訴信訪工作機(jī)制，著力解決涉訴信訪問題。實(shí)行判前釋法、判后答疑制度，努力從源頭上減少涉訴信訪案件；通過采取集中接訪、帶案下訪等措施，進(jìn)一步暢通信訪渠道，引導(dǎo)當(dāng)事人依法表達(dá)合理訴求；完善涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任倒查制和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，制定了《排查化解涉訴矛盾糾紛工作方案》，建立健全了長效工作機(jī)制；加大督查力度，逐案進(jìn)行督查指導(dǎo)，定期進(jìn)行通報(bào)，確保案件盡快辦結(jié)；深入開展進(jìn)京非正常訪案件集中整治活動(dòng)，采取“四定一包”措施，即“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、包處理”，解決了一大批老大難問題，涉訴信訪形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市法院共受理中央政法委、省委政法委交辦進(jìn)京非正常訪案件10批34件，全部及時(shí)辦結(jié)。

（三）進(jìn)一步關(guān)注民生，認(rèn)真做好司法救助工作。加大對(duì)農(nóng)民工和下崗、失業(yè)人員以及農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)低保人員等弱勢群體和困難群眾的司法救助力度，僅市中級(jí)人民法院就依法準(zhǔn)予緩交、減交、免交訴訟費(fèi)用366萬元，使經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人打得起官司；對(duì)符合法律援助條件的盲、聾、啞、未成年人和可能判處死刑的被告人，依法指定律師為其辯護(hù)，保障了被告人的法定訴訟權(quán)利。

四、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，確保司法公正

全市法院始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受人大監(jiān)督，注重就重要工作部署和工作中遇到的重大問題，及時(shí)向黨委、人大報(bào)告。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法，主動(dòng)接受人大和社會(huì)各方

面監(jiān)督。積極參與市人大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)活動(dòng)和司法案件評(píng)查活動(dòng)，認(rèn)真搞好自查和整改，不斷提高案件質(zhì)量和效率。2007年，全市法院辦理人大代表建議9件、政協(xié)委員提案3件、人大代表關(guān)注案件44件，辦理領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)關(guān)要求報(bào)告結(jié)果案件55件，走訪人大代表289人次，召開人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)40次，邀請(qǐng)251名人大代表、政協(xié)委員旁聽74起案件的審理，邀請(qǐng)217名人大代表、政協(xié)委員視察法院工作，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見和建議，不斷改進(jìn)法院工作。

各位代表，過去一年全市法院工作取得了一定的成績，這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)監(jiān)督、幫助的結(jié)果，是市政府、市政協(xié)以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表全市法院表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市法院工作離黨和人民群眾的要求還有一定差距，還存在一些問題和困難，主要是：有的法官大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在著就案辦案、單純辦案的現(xiàn)象；少數(shù)法官業(yè)務(wù)水平不能勝任審判工作需要，辦案的質(zhì)量和效率不夠高；個(gè)別法官司法為民意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不端正，還存在特權(quán)思想；涉訴信訪案件突出，信訪案件責(zé)任倒查追究不到位；執(zhí)行難問題仍未得到根本解決；法院審判力量不足、物質(zhì)裝備落后、“兩庭”建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口較大等問題仍然是制約審判工作開展的重要因素。對(duì)以上問題和困難，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。同時(shí)，也懇請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員繼續(xù)給予關(guān)心、重視和支持。

第二篇：市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

現(xiàn)在，我向大會(huì)作黃岡市中級(jí)人民法院工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。

20xx年，市中級(jí)法院和全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會(huì)各界支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，以“公正與效率”為主題，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面履行審判職能，圍繞公正文明高效目標(biāo)不斷規(guī)范司法活動(dòng)，圍繞提高法官司法能力不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過運(yùn)用司法功能調(diào)整社會(huì)各方利益關(guān)系，為構(gòu)建和諧黃岡提供有力的司法保障。全年共受理各類案件25697件，調(diào)整訴訟標(biāo)的額55028.63萬元。其中訴訟案件16530件，審結(jié)15307件，結(jié)案率為92.6%、執(zhí)行案件9167件，執(zhí)結(jié)6973件，執(zhí)結(jié)率為76.1%。市中級(jí)法院受理各類案件1702件，審執(zhí)結(jié)1571件，結(jié)案率為92.1%。

——依法懲惡揚(yáng)善，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。共審結(jié)各類刑事案件1033件。通過依法對(duì)殺人、爆炸、綁架、搶劫、q####j、故意傷害等惡性暴力犯罪案件的審判，始終保持強(qiáng)大的刑罰懲治力和法律威懾力。20xx年11月，市中級(jí)法院在紅安縣經(jīng)三天公開庭審，并當(dāng)庭宣判，對(duì)犯故意傷害罪、敲詐勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分別判處死刑、無期徒刑或有期徒刑，有力地打擊和震懾了犯罪分子囂張氣焰，確保一方安寧。在判決發(fā)生法律效力的1020名人犯中，判處五年以上有期徒刑、死刑（含死緩）194人，判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金809人，免于刑事處分15人，宣告無罪2人。依法判處未成年人犯罪158人，并進(jìn)一步加強(qiáng)少年刑事審判，積極開展青少年幫教活動(dòng)；對(duì)認(rèn)罪服法、改造表現(xiàn)好的155名罪犯予以減刑，并試行了減刑假釋案件公開聽證和公示制度；注重刑事司法人權(quán)保障，杜絕超期羈押現(xiàn)象，切實(shí)保障刑事被告人的合法權(quán)利。

（本文“市中級(jí)人民法院工作報(bào)告”由 好范文、工作報(bào)告頻道提供參考）

——依法定紛止?fàn)帲I造誠信協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。共審結(jié)各類民商事案件12911件，訴訟標(biāo)的額30321.45萬元。其中，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3390件，對(duì)重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等違法行為依法進(jìn)行制裁，有效地保護(hù)了婦女、兒童、老人和弱勢群體中受侵害方的合法權(quán)益；審結(jié)人身損害賠償、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利糾紛案件以及所有權(quán)與相關(guān)權(quán)利糾紛案件4277件，對(duì)公民合法權(quán)益依法予以保護(hù)；審結(jié)買賣、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、借款、建設(shè)工程等合同糾紛案件4941件，維護(hù)公平競爭、誠信發(fā)展的市場秩序；審結(jié)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件44件10596人，解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資1806萬元，對(duì)于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)單位和個(gè)人，依法給予制裁；注重依法運(yùn)用調(diào)解手段及時(shí)有效化解矛盾，專題召開民商事審判工作會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)把依法調(diào)解貫穿于民商事案件審理之中，20xx全市法院有3347件民商事案件調(diào)解結(jié)案。

——依法審理破產(chǎn)案件，為黃岡招商引資提供新的平臺(tái)。全市法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件160件，標(biāo)的額402848.46萬元。其中，市中級(jí)法院抽調(diào)審判骨干，已審結(jié)市直企業(yè)破產(chǎn)案件8件，通過審理，使9773名職工依政策退出國有身份，領(lǐng)取安置費(fèi)9438.74萬元；切實(shí)做好審判延伸服務(wù)，協(xié)助政府妥善安置職工、招商引資、幫助成立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

——依法開展行政審判，加強(qiáng)對(duì)行政行為的司法監(jiān)督。共審結(jié)各類行政訴訟案件454件，被訴行政主體涉及城建、勞動(dòng)社會(huì)保障、工商、土地資源、教育、交通等27個(gè)行政執(zhí)法部門，通過對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃、治安、勞動(dòng)保險(xiǎn)、房屋拆遷等與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)案件的審理，較好地實(shí)現(xiàn)了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政的統(tǒng)一。

——依法開展執(zhí)行工作，最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。20xx年，全市法院的執(zhí)行工作在黨委、人大、政府和政協(xié)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持下，經(jīng)過艱苦努力，執(zhí)行難得到明顯緩解，共執(zhí)結(jié)各類申請(qǐng)執(zhí)行案件6973件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額24494.66萬元。在已執(zhí)結(jié)的民商事案件中，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行的2105件，達(dá)成執(zhí)行和解的1226件，強(qiáng)制執(zhí)行的2622件。通過抽調(diào)執(zhí)行骨干組成專班交叉執(zhí)行、疑難有阻力案件提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行，采取發(fā)放債權(quán)憑證、以經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)抵債、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)，推行執(zhí)行和解、執(zhí)行聽證等一系列措施，進(jìn)一步加大了執(zhí)行力度。

——依法化解上訪難題，保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利。20xx年，市中級(jí)法院堅(jiān)持把集中處理涉訟上訪解決歷史遺留問題作為全市法院工作的重中之重，按照“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，逐案落實(shí)具體單位和責(zé)任人。目前，全市191件進(jìn)京赴省涉訟上訪案件有108件息訪息訴。與此同時(shí)，市中級(jí)法院還結(jié)合實(shí)際作出《關(guān)于實(shí)行申訴上訪信訪接待由原審判庭和合議庭負(fù)責(zé)的決定》、《院領(lǐng)導(dǎo)及審委會(huì)委員信訪接待制度》，對(duì)重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工，庭室負(fù)責(zé)人與審判人員共同審查，開展聽證接待等辦法進(jìn)行處理。20xx年，市中級(jí)法院共接待處理當(dāng)事人來信來訪6225件次，其中院領(lǐng)導(dǎo)及審委會(huì)委員共接待3374人次。各位代表，人民法院代表人民執(zhí)行憲法和法律，為確保審判權(quán)的正確行使，努力創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境，20xx年市中級(jí)法院著力在六個(gè)方面下功夫，促使審判活動(dòng)和審判行為不斷趨于規(guī)范、審判質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)不斷得到提高。

第一，著力在服務(wù)黨委中心工作上下功夫。20xx年市中級(jí)法院進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，正確把握和處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策、依法辦案與服務(wù)大局的關(guān)系，分別作出了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的意見》和《為趕超全省發(fā)展水平營造良好司法環(huán)境的意見》，指導(dǎo)全市法官在案件審判中認(rèn)真考慮社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題；一步加大破產(chǎn)案件審理力度，穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務(wù)，積極幫助企業(yè)收回債權(quán)，扎實(shí)搞好企業(yè)職工安置工作；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、改制企業(yè)和有發(fā)展前景企業(yè)作為被執(zhí)行人的，采取“蓄水養(yǎng)魚”、債轉(zhuǎn)股、以物抵債等執(zhí)行方式為企業(yè)發(fā)展排擾解難；認(rèn)真抓好紅安縣張背山村科技扶貧的牽頭工作，取得了實(shí)績，受到了歡迎。

第二，著力在增強(qiáng)公正司法意識(shí)上下功夫。為確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，在全市法院開展了“一切為了公正司法，一切為了發(fā)展穩(wěn)定，一切為了群眾利益”的討論活動(dòng)，重點(diǎn)抓了強(qiáng)化打擊、調(diào)節(jié)、保護(hù)并重的觀念，糾正重打擊輕保護(hù)、重制裁輕服務(wù)、重實(shí)體輕程序、重判決輕調(diào)解的司法傾向；強(qiáng)化平等對(duì)待各類市場主體和當(dāng)事人的觀念，糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地和孤立辦案、就案辦案、機(jī)械辦案的弊端；強(qiáng)化群眾觀念和公仆意識(shí)，杜絕輕視群眾利益，漠視群眾疾苦的司法官僚主義作風(fēng)，密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系。

第三，著力在完善審判管理機(jī)制上下功夫。一是在實(shí)施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一排期開庭、統(tǒng)一公告送達(dá)、堅(jiān)持立審執(zhí)分立的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“案件流轉(zhuǎn)單”、“審限跟蹤管理卡”，由立案庭對(duì)案件辦理全過程實(shí)行跟蹤監(jiān)控；二是在堅(jiān)持合議制的基礎(chǔ)上，實(shí)行分管院長、審委會(huì)委員、庭長對(duì)案件裁判文書送達(dá)前的把關(guān)制度；三是對(duì)1998年以來審結(jié)的減刑、假釋案件2612件進(jìn)行了全面檢查和總結(jié)，提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事審判工作的意見》；四是制訂了進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判和嚴(yán)格規(guī)范破產(chǎn)立案審查程序、嚴(yán)格監(jiān)督清算組依法處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)格拍賣工作的措施；五是對(duì)行政案件的質(zhì)效等6個(gè)方面進(jìn)行了全面考評(píng)，對(duì)非訴行政執(zhí)行案件的立案、受理、審理、聽證、申請(qǐng)復(fù)議等進(jìn)行了整合；六是實(shí)行執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)分離，初步形成了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、互相配合和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行工作流程管理機(jī)制；七是為嚴(yán)肅審判紀(jì)律，分別制訂了《關(guān)于落實(shí)審判人員及其他工作人員執(zhí)行回避暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行通報(bào)制度的決定》、《司法質(zhì)量督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》等制度。

第四，著力在提升法官司法能力上下功夫。年初，市中級(jí)法院黨組對(duì)全市法院班子全體成員進(jìn)行了為期三天的集中整訓(xùn)，作出了《關(guān)于加強(qiáng)兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》；堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)和重大問題的集體決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作；出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市法院法官能力建設(shè)的意見》，緊緊抓住提高法官職業(yè)技能開展崗位練兵活動(dòng)，重點(diǎn)提高法官釋法解疑使當(dāng)事人服判息訴能力，提高裁判文書說理性，提高庭審質(zhì)量和效率。開展了庭審競賽、文書評(píng)比、法律知識(shí)考試和競賽、書記員記錄和論文競賽，促使法官及工作人員提高職業(yè)素質(zhì)。充分發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用，成立司法質(zhì)量督導(dǎo)組重點(diǎn)把好案件質(zhì)量關(guān)。通過不懈努力，法官隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。

第五，著力在提高法官拒腐防變能力上下功夫。一是建立了以審委會(huì)、審判監(jiān)督庭為主體的案件質(zhì)量監(jiān)督體系和以紀(jì)檢組監(jiān)察室為主體的法官行為監(jiān)督體系，堅(jiān)持“逢報(bào)必查”。二是實(shí)行了《遵規(guī)守紀(jì)預(yù)警制》，對(duì)審判和其他公務(wù)活動(dòng)中有觸線行為的人進(jìn)行先期預(yù)告、提醒、警示，做到防患于未然。三是堅(jiān)持做到了每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀及班子成員、單位負(fù)責(zé)人述廉述責(zé)并接受評(píng)議制度。四是成立督察隊(duì)對(duì)全市法院法官及其工作人員的業(yè)外行為進(jìn)行不定期督查。五是推出了“五條禁令”、《關(guān)于規(guī)范法官與律師關(guān)系的暫行規(guī)定》、《廉政談話制度》；六是開展了警示教育，先后五次對(duì)照身邊的反面典型事例組織討論和檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅院風(fēng)院紀(jì)。

第六，著力在自覺接受內(nèi)外監(jiān)督上下功夫。市中級(jí)法院在堅(jiān)持重要會(huì)議精神、重大工作部署、重大案件審理、重大事件都及時(shí)向市人大常委會(huì)及其主任會(huì)議報(bào)告的同時(shí)，不斷探索自覺接受方方面面監(jiān)督的途徑和方法。上半年，根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開展“三制”檢（督）查活動(dòng)的要求，認(rèn)真開展《審判工作責(zé)任制》、《審判人員違法審判責(zé)任追究制》和《崗位目標(biāo)責(zé)任評(píng)議考核制》自查自糾活動(dòng)，對(duì)本院2003年5月1日至20xx年4月30日期間審結(jié)的1543件各類案件，從實(shí)體到程序，從事實(shí)認(rèn)定到適用法律進(jìn)行了逐案評(píng)查，對(duì)個(gè)別有問題的案件進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和整改，對(duì)“三制”進(jìn)行了修改和完善；邀請(qǐng)部分全國、省、市人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審、參加聽證會(huì)24人次，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、人民陪審員等，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。20xx年，市中級(jí)法院共受理市人大交辦案件64件，當(dāng)年辦結(jié)并回復(fù)52件，另有12件正在調(diào)卷復(fù)查。共召開人大代表座談會(huì)3次，參加人數(shù)34人（次）。開展征求意見活動(dòng)3次，發(fā)送征求意見函33件。此外，還走訪人大代表33人（次）。各位代表，20xx年全市法院各項(xiàng)工作取得了一定的成績，這是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院盡心指導(dǎo)、人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，政府和政協(xié)及社會(huì)各界積極支持的結(jié)果。在此，我代表市中級(jí)法院向長期關(guān)心、支持法院工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！各位代表，我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離黨和人民的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵€存在一些問題和不足，少數(shù)法官政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上當(dāng)前快速發(fā)展變化的形勢需要；部分案件裁判文書質(zhì)量不高，說理性不強(qiáng)，導(dǎo)致少數(shù)案件當(dāng)事人上訪纏訴；少數(shù)案件執(zhí)行力度不夠，個(gè)別案件存在執(zhí)行失范問題，當(dāng)事人不滿意；法官流失、人才斷層，法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象；市中級(jí)法院對(duì)基層法院的審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)還缺乏針對(duì)性和時(shí)效性；部分基層法院經(jīng)費(fèi)保障不力問題沒有得到根本解決，基礎(chǔ)設(shè)施裝備落后，已影響法院正常工作；部分涉訟上訪案件處理的難度很大，當(dāng)事人仍未息訪息訴。以上問題有待在20xx年進(jìn)一步加大措施得到解決。

20xx年是深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的重要一年。我們將始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的要求，切實(shí)做好法院各項(xiàng)工作。我們將以全黨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，充分發(fā)揮審判職能作用，為建設(shè)和諧黃岡提供更加有力的司法保障。為此，將著重抓好如下工作：

一、全面履行審判職能?！糎T〗進(jìn)一步加大刑事審判力度，強(qiáng)化打擊與保護(hù)功能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加大民商事案件調(diào)解結(jié)案力度，按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”要求，力爭調(diào)解結(jié)案有新突破；加大破產(chǎn)案件審理力度，堅(jiān)持依法審理、依政策處理、加快審理進(jìn)度；不斷探索執(zhí)行工作方式方法，最大限度保護(hù)當(dāng)事人合法利益，進(jìn)一步解決執(zhí)行難；加大交辦案件辦理和涉訟上訪處理力度，進(jìn)一步提高回復(fù)率和加強(qiáng)審判監(jiān)督的具體措施。

二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。〖HT〗通過抓班子、抓教育、抓培訓(xùn)、抓廉政、抓調(diào)研、抓督查等措施，不斷提高法官六個(gè)方面的能力。一是增強(qiáng)懲罰刑事犯罪，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力；二是增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力；三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力；四是增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力；五是增強(qiáng)司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力；六是增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。通過司法能力建設(shè)，增強(qiáng)法院整體司法能力，提高每個(gè)法官的司法水平，力爭在全市法院實(shí)現(xiàn)無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化事件、無嚴(yán)重違法違紀(jì)事件、無重大安全責(zé)任事故。

三、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。〖HT〗深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，開展好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子組織決策能力，認(rèn)真查擺問題，著力對(duì)一些法院和法官存在的司法不公、效率不高、作風(fēng)不良等影響法院各項(xiàng)工作發(fā)展的突出問題進(jìn)行整改；繼續(xù)開展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)；繼續(xù)抓好教育警示、制度管理、內(nèi)外監(jiān)督、責(zé)任追究和示范帶頭，全面推進(jìn)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)；大力弘揚(yáng)法官中盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)的主流。

四、加大監(jiān)督工作力度。以不斷探索接受上下內(nèi)外監(jiān)督特別是人大監(jiān)督的途徑和方法為重點(diǎn)，對(duì)“三制”落實(shí)情況形成定期檢查制度；積極配合市人大常委會(huì)開展好法官評(píng)議述職活動(dòng)；定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員以及人民群眾旁聽庭審、評(píng)議庭審活動(dòng)，并形成制度；開展走訪人大代表、政協(xié)委員活動(dòng)，加強(qiáng)溝通，暢通聯(lián)系渠道；切實(shí)落實(shí)人民陪審員制度，讓具有一定法律專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)特長、政治素質(zhì)和品行良好的各界人士參與人民法院審判工作；繼續(xù)實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦事項(xiàng)完成情況、紀(jì)律作風(fēng)、案件質(zhì)量、信訪、機(jī)關(guān)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、督查、信息宣傳調(diào)研等工作進(jìn)行定期通報(bào)，促進(jìn)工作。

五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過爭取縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，尋求政府支持，逐步解決兩級(jí)法院尤其是基層法院目前存在的包括司法環(huán)境、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、法院債務(wù)、人員待遇等方面的問題和困難；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域變化和撤并情況，按照“兩便”原則，作好法庭的合理配置工作，加強(qiáng)巡回審判，以方便群眾訴訟；擬適當(dāng)時(shí)候召開全市法庭工作會(huì)議，對(duì)人民法庭建設(shè)作出專門部署，以不斷發(fā)揮人民法庭及時(shí)調(diào)處紛爭，就地化解矛盾的前沿陣地作用。

各位代表，在新的一年里，我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)和諧黃岡提供更加有力的司法保障。

第三篇：市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

各位代表：

我代表沈陽市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、XX年工作情況

XX年，全市法院深入貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞市xx屆人大二次會(huì)議通過的XX年法院工作安排，確立了“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，提出了“一個(gè)中心”、“兩個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)至上”、“四個(gè)提高”的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，即：圍繞為大局服務(wù)這一中心，突出公正執(zhí)法、司法為民兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案質(zhì)量、工作效率的提高，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作：

（一）堅(jiān)持能動(dòng)司法，積極開展“為大局服務(wù)、為人民司法”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。為我市完成 “五大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”提供有力的司法保障，是沈陽兩級(jí)法院的重要任務(wù)。為此，我們精心組織開展了系列主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了良好的政治效果和社會(huì)效果。

一是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，開展“為大局服務(wù)、為人民司法”主題調(diào)研活動(dòng)。為幫助我市企業(yè)有效化解金融危機(jī)帶來的不利影響，3月至6月，在人大代表、政協(xié)委員的積極參與下，院領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入到工行、建行、盛京銀行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)和華晨集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)等沈陽市重點(diǎn)企業(yè)以及四縣市的村鎮(zhèn)走訪調(diào)研，為金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了31個(gè)普遍性司法需求，落實(shí)了138個(gè)具體案件的建議，贈(zèng)送3000多冊(cè)自編的訴訟實(shí)用手冊(cè)；先后召開三個(gè)專題座談會(huì)，出臺(tái)了為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的總體措施，制定了維護(hù)金融安全、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村改革的三個(gè)審判實(shí)施意見。組織參與省法院“千名法官進(jìn)百企”活動(dòng)，65名高級(jí)法官組成20個(gè)調(diào)研服務(wù)小組，先后與52家企業(yè)實(shí)行工作對(duì)接，解決法律等方面的實(shí)際問題100多個(gè)，妥善化解了黎明集團(tuán)近1億元的經(jīng)濟(jì)糾紛，為沈陽高壓成套開關(guān)股份有限公司協(xié)調(diào)執(zhí)行回款750萬元，深受企業(yè)的贊譽(yù)。26名省、市人大代表聯(lián)名向市人大對(duì)法院提出表揚(yáng)，并贈(zèng)送錦旗。市委、市人大、市委政法委和最高法院、省法院對(duì)這一活動(dòng)給予了充分肯定?！渡蜿柸?qǐng)?bào)》加編者按用專版予以報(bào)道，《人民法院報(bào)》頭版大篇幅在全國法院系統(tǒng)進(jìn)行推廣。

二是拓展審判職能，開展“法官進(jìn)校園”活動(dòng)。為預(yù)防和減少青少年違法犯罪，自6月以來，與市委、市政府等有關(guān)部門及群團(tuán)組織精心組織了“法官進(jìn)校園”活動(dòng)，通過法官擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，開展法制講座、法律咨詢、案例展覽，組織學(xué)生旁聽案件、舉辦模擬法庭、參觀監(jiān)獄和少管所等形式在全市1200余所中小學(xué)校開展法制宣傳教育活動(dòng)。兩級(jí)法院有600多名法官受聘于750多所學(xué)校擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，舉辦模擬法庭20多次，開展法制講座200多場。在沈陽電臺(tái)新聞臺(tái)設(shè)立“托起明天的太陽——法官之聲”專題節(jié)目，剖析典型案例，現(xiàn)場解答問題，每周播出一期，共播出29期，深受學(xué)生、家長和老師的歡迎。XX年在校學(xué)生犯罪數(shù)量比上年上升12.7%，XX年比XX年上升1.4%，上升幅度下降11.3個(gè)百分點(diǎn)，有效預(yù)防和減少了青少年違法犯罪。

三是實(shí)施保民生工程，開展“法官深入農(nóng)家扶貧助困”活動(dòng)。為進(jìn)一步增進(jìn)人民法官與人民群眾的感情，增強(qiáng)為民意識(shí)，組織400多名黨員干部和積極分子，對(duì)法庫縣202戶貧困戶進(jìn)行扶貧助困。為貧困戶送去慰問品及慰問金價(jià)值18.8萬元，解決實(shí)際問題230件次。不僅贏得了群眾的贊譽(yù)，而且使法官進(jìn)一步了解了基層群眾生活現(xiàn)狀，思想受到了洗禮，感情得到了升華。

四是充分體現(xiàn)人民法院人民性，為群眾訴訟提供更多便利。為方便群眾訴訟，專門制定了便民20條措施，同時(shí)加大了司法救助力度，為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)3645件、1020.2萬元；在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立巡回法庭，巡回審理案件1385件；基層法院設(shè)立“假日法庭”、“上門法庭”，積極開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)，為群眾提供方便快捷的司法服務(wù)。

（二）充分發(fā)揮司法職能作用，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)審判工作。面對(duì)收案數(shù)量大幅增加、清理執(zhí)行積案任務(wù)異常繁重、信訪穩(wěn)控工作壓力巨大的形勢，全體干警統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，以全省法院近六分之一的審判力量，審理了全省法院四分之一多的案件量，有效地實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

一是審判質(zhì)量和效率平穩(wěn)上升。全市法院受理各類案件136332件，同比上升8.1%；審結(jié)127317件，同比上升7.7%，結(jié)案率為93.4%。其中，受理民事案件88165件，審結(jié)81549件，結(jié)案率92.5%；受理刑事案件10172件，審結(jié)9994件，結(jié)案率98.3%；受理行政案件1403件，審結(jié)1295件，結(jié)案率92.3%；受理執(zhí)行案件30771件，執(zhí)結(jié)28730件，執(zhí)結(jié)率93.4%。受理檢察院抗訴案件36件，同比下降23.4%，占受案總數(shù)的萬分之二點(diǎn)六，審結(jié)21件，其中改判9件，占結(jié)案總數(shù)的萬分之零點(diǎn)七。市中院受理各類案件19323件，同比上升5.1%，審結(jié)17916件，同比上升6.2%。在收案大幅增加的情況下，實(shí)現(xiàn)了受理數(shù)量和結(jié)案數(shù)量同步提高，審判質(zhì)量的主要指標(biāo)穩(wěn)中有升。人均結(jié)案65.3件，同比增加4.5件；一審民事案件調(diào)解和解率達(dá)53.7%，同比上升2.2個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行實(shí)結(jié)率74.6%，同比上升18.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)回重審及改判率平穩(wěn)下降，發(fā)改率為2%，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是積極穩(wěn)妥審理各類大要案。XX年以來，市中院陸續(xù)受理了多起在全省、全國有較大影響的大要案。對(duì)此，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)向省委、市委和上級(jí)法院匯報(bào)，積極與公安、宣傳部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織審判力量。先后平穩(wěn)、順利地審理了和正在審理涉及23名被告人的疆獨(dú)分子分裂國家案、朝陽地區(qū)36名被告人的黑社會(huì)性質(zhì)指定管轄案、55名被告人的“蟻力神”合同詐騙案、撫順市國土資源局順城分局羅某某特大貪污受賄案、見義勇為英雄劉軍被害案以及在沈陽有重大影響的荷蘭村、木蘭公司破產(chǎn)案、標(biāo)的達(dá)上億元的韓國曉星公司與沈陽某公司并購案和歷史遺留的五愛市場行政案，有效地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

三是扎實(shí)開展清理歷史執(zhí)行積案工作。在中央政法委、最高法院組織開展的全國集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，全市法院共清理出歷史執(zhí)行積案50623件，占全省的三分之一，對(duì)確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的42284件執(zhí)行案件，按照中央政法委、最高法院《關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定要求，退出本次執(zhí)行程序，另有清理前未發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，現(xiàn)經(jīng)過深挖線索，攻堅(jiān)克難，已清查出財(cái)產(chǎn)可予執(zhí)行的6139件全部予以執(zhí)結(jié)，退出程序和實(shí)際執(zhí)結(jié)的占95.7%，有效地化解了社會(huì)矛盾，保護(hù)了國有資產(chǎn)和人民群眾的合法權(quán)益，緩解了執(zhí)行難，維護(hù)了司法權(quán)威。

四是全力做好涉法涉訴信訪穩(wěn)定工作。全市法院受理申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?31件，審結(jié)872件；接待群眾來訪1761案、4796人次，息訪化解率達(dá)90%以上。實(shí)行院長接待日制度，開設(shè)院長信箱，市中院領(lǐng)導(dǎo)共接待重點(diǎn)來訪群眾85人次，處理群眾來信814件。全力化解信訪積案，認(rèn)真辦理督辦案件，我市“黨員干部進(jìn)基層化解積案實(shí)施保穩(wěn)定工程”交辦案件55件，已息訪化解48件，息訪率87.2%；收到上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)督辦案件294件，辦理268件，期限內(nèi)辦結(jié)率97.5%，有效地完成了新中國成立六十周年慶典期間的安保維穩(wěn)任務(wù)。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在審判工作上堅(jiān)持司法為民、民生優(yōu)先，在法院自身建設(shè)上注重抓班子、帶隊(duì)伍、抓思想、促作風(fēng)建設(shè)，為審判工作提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

一是加強(qiáng)了兩級(jí)法院班子建設(shè)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和政法委的支持下，調(diào)整任用4名正局級(jí)干部、2名副局級(jí)干部，調(diào)整充實(shí)了5名市中院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，班子整體的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到全面提高，形成了齊心合力推動(dòng)法院工作發(fā)展的良好局面。此外，充分發(fā)揮對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職能，調(diào)整了高新區(qū)法院的院長，選派兩名年輕干部分別到皇姑法院、法庫法院作院長人選，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二是優(yōu)化充實(shí)了干部隊(duì)伍。市中院先后進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、充實(shí)工作，通過資歷評(píng)價(jià)、競職演講、民主測評(píng)、組織考核、黨組決定，先后有15名高學(xué)歷、高素質(zhì)的中青年干部充實(shí)到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，19名年輕同志走上了審判長（科隊(duì)長）的崗位，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，建立“周五學(xué)習(xí)日”、領(lǐng)導(dǎo)干部“雙學(xué)”、“評(píng)學(xué)檢查”等三項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)效果。依托法院局域網(wǎng)，開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，編發(fā)簡報(bào)，營造學(xué)習(xí)氛圍。培養(yǎng)選樹學(xué)習(xí)實(shí)踐中的先進(jìn)典型，多次召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。廣泛征求意見，針對(duì)征求到的178條意見建議，提出了具體的改進(jìn)措施，并以此為契機(jī)開展了思想作風(fēng)紀(jì)律大檢查，提高了廣大干部科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織建設(shè)。針對(duì)近年來法院新招錄的年輕干部較多的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和黨建工作，XX年市中院發(fā)展培養(yǎng)了26名預(yù)備黨員和非黨積極分子。組織開展了6期以談理想、談人生、談志向?yàn)橹黝}的青年論壇活動(dòng)，舉辦了以“祝福祖國”為主題的慶祝新中國成立六十周年大型文藝匯演及書法、繪畫、攝影、球類比賽等系列文體活動(dòng)，大力培養(yǎng)、選樹、宣傳先進(jìn)典型，積極引領(lǐng)廣大干警愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)。兩級(jí)法院共有14個(gè)集體和22名個(gè)人獲得省級(jí)以上先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了青年的積極性，激發(fā)了他們的愛國熱情，增強(qiáng)了凝聚力，提升了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

五是進(jìn)一步提高法官隊(duì)伍的司法能力。以法官續(xù)職培訓(xùn)班、“沈陽法官論壇”、崗位技能競賽、評(píng)選優(yōu)秀案例、司法課題調(diào)研活動(dòng)為載體，加強(qiáng)司法能力培訓(xùn)。先后舉辦5期刑事、民事、商事等續(xù)職培訓(xùn)班，兩級(jí)法院共有3000余人次參加培訓(xùn)；舉辦3期“沈陽法官論壇”，邀請(qǐng)法學(xué)專家、最高法院資深法官就法學(xué)前沿理論和審判實(shí)務(wù)對(duì)法官授課；評(píng)選并編發(fā)各類優(yōu)秀指導(dǎo)案例，總結(jié)審判成果。完成重點(diǎn)調(diào)研課題8個(gè)，53篇調(diào)研文章和裁判文書在省級(jí)以上評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)調(diào)整充實(shí)目前已形成430名人民陪審員隊(duì)伍，并通過開展訴訟法、婚姻法、合同法、物權(quán)法等專題培訓(xùn)，提高人民陪審員的法學(xué)理論水平和審判實(shí)務(wù)能力，人民陪審員共參審案件7396件，促進(jìn)了司法民主和司法公正。

（四）毫不放松黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。把中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，審判、執(zhí)行法官和管人管錢管物以及有業(yè)務(wù)處置權(quán)的相關(guān)人員作為教育的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)審判、執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)教育，組織收看警示教育片、參觀警示教育展覽，發(fā)放警示教育讀本，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)征文活動(dòng)，在局域網(wǎng)上刊登讀書思廉文章，在食堂、走廊等公共場所張貼廉政宣傳資料，做到警鐘長鳴，增強(qiáng)隊(duì)伍的廉政意識(shí)。

二是進(jìn)一步加大接受外部監(jiān)督力度。在人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)了100名廉政建設(shè)監(jiān)督員和作風(fēng)形象監(jiān)督員，對(duì)法院廉政建設(shè)、審判執(zhí)行、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督。采取多種形式向社會(huì)公布最高法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定內(nèi)容，公開舉報(bào)電話、電子郵箱，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。建立新聞發(fā)言人制度，堅(jiān)持生效裁判文書上網(wǎng)公布，推進(jìn)庭審在互聯(lián)網(wǎng)上直播，認(rèn)真組織人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審活動(dòng)，共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員1628人次，旁聽了刑事、民事、行政及信訪案件聽證118件，將法院工作主動(dòng)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，努力打造“陽光”司法。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》，《廉政建設(shè)、作風(fēng)形象建設(shè)監(jiān)督實(shí)施辦法》，《兼職廉政監(jiān)察員工作細(xì)則》，實(shí)行了廉政監(jiān)督卡制度，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任體系和工作機(jī)制。

四是繼續(xù)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。對(duì)違法違紀(jì)干警不姑息、不遷就，對(duì)知法犯法者嚴(yán)懲不貸。XX年共查處違法違紀(jì)案件11件20人，其中追究刑事責(zé)任4人。

（五）加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)，提高執(zhí)法水平。

一是加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督。市中院受理基層法院上訴案件9511件，改判、發(fā)回重審1665件。針對(duì)基層法院審判中存在的各種問題，編輯下發(fā)35期《審判通報(bào)》，要求基層法院采取措施認(rèn)真整改。

二是加強(qiáng)審判指導(dǎo)。通過采取編發(fā)指導(dǎo)工作意見、編寫指導(dǎo)案例，召開專門指導(dǎo)工作會(huì)、審判調(diào)度會(huì)、專業(yè)例會(huì)、座談會(huì)、邀請(qǐng)基層法院庭長、審判長參加庭務(wù)會(huì)以及到基層法院研討疑難案件等各種行之有效的方式和措施，對(duì)基層法院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高司法能力。

三是加強(qiáng)業(yè)績考評(píng)。對(duì)基層法院設(shè)定了均衡結(jié)案率等9項(xiàng)審判工作指標(biāo)和信訪申訴等8項(xiàng)其他重要工作指標(biāo)，每季度對(duì)基層法院實(shí)行分組計(jì)分，分類排序，針對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的審判管理中存在的問題，以《考評(píng)通報(bào)》形式下發(fā)兩級(jí)法院，提出改進(jìn)意見。將考評(píng)結(jié)果作為基層法院評(píng)先選優(yōu)的基本依據(jù)，促進(jìn)基層法院加強(qiáng)管理，全面提高審判質(zhì)量和效率。

（六）認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。市中院共收到人大代表建議、批評(píng)和意見20件，收到政協(xié)提案6件、委員來信3件，全部辦結(jié)，代表和委員對(duì)辦理情況均表示滿意。

各位代表，一年來，法院工作取得的各項(xiàng)成績和進(jìn)步，與市人大以及各位代表給予的監(jiān)督、支持和理解是分不開的，在此，我代表全市法院干警，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

（三）司法為民，關(guān)注民生，將人民法院為人民體現(xiàn)在審判工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，教育廣大干警時(shí)刻做到親民、愛民、助民，增強(qiáng)司法為民的主動(dòng)性與自覺性，做到態(tài)度親和、語言文明、行為規(guī)范、誠實(shí)守信，使人民法院的公信力、群眾的認(rèn)可度有較大提升。進(jìn)一步健全完善保障民生工作機(jī)制，加大涉及醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工、社會(huì)保障等民生案件的審理、執(zhí)行力度，注重保護(hù)老年人、殘疾人、未成年人和婦女兒童的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善民意溝通機(jī)制，充分尊重和及時(shí)反饋人民群眾的意愿和呼聲，全面滿足人民群眾的司法需求。進(jìn)一步落實(shí)便民措施，將立案大廳改建為訴訟服務(wù)中心，完善立案、信訪窗口功能，認(rèn)真解決人民群眾告狀難、申訴難問題。進(jìn)一步推進(jìn)電話預(yù)約立案、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程立案、上門立案制度建設(shè)，積極開展“法庭進(jìn)社區(qū)”、“法庭進(jìn)農(nóng)戶”等活動(dòng)，為人民群眾提供更為便捷的司法服務(wù)。進(jìn)一步加大困難群眾訴訟費(fèi)減、緩、免力度，決不能讓老百姓因生活困難而打不起官司。

（四）以人為本，激發(fā)潛能，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，激發(fā)人的潛能，調(diào)動(dòng)人的積極性，全面提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步加大紀(jì)律作風(fēng)檢查力度，擴(kuò)大廉政建設(shè)、作風(fēng)形象建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等司法不作為和消極作為行為，做到嚴(yán)格司法與熱情服務(wù)相結(jié)合，務(wù)求審判作風(fēng)有明顯改進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷探索行之有效的反腐倡廉新機(jī)制、新舉措，堅(jiān)決懲治徇私枉法、索賄受賄等違法違紀(jì)行為。進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督的實(shí)效性，認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)、意見和政協(xié)提案，繼續(xù)開展邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審活動(dòng)，陸續(xù)增補(bǔ)人民陪審員，擴(kuò)大人民陪審員參審范圍。增設(shè)審判管理辦公室，加強(qiáng)審判管理和法官業(yè)績考評(píng)，增強(qiáng)法官的公正高效意識(shí)，促進(jìn)審判質(zhì)量全面提高，在全省法院綜合考評(píng)排序中力爭位居前列。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，教育和引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，在法院各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步加強(qiáng)法官職業(yè)保障，關(guān)心法官健康與成長，廣泛開展思想文化建設(shè)，營造積極向上的工作氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度，推進(jìn)干部上下交流，努力解決人才短缺、結(jié)構(gòu)斷層的問題，為基層工作提供組織保障。

（五）強(qiáng)根固基，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和對(duì)下指導(dǎo)工作。繼續(xù)加大審判監(jiān)督和對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度，把這項(xiàng)工作作為今年的剛性任務(wù)抓出成效，促進(jìn)基層法院全面加強(qiáng)管理。繼續(xù)落實(shí)案例指導(dǎo)、量刑規(guī)范化工作，統(tǒng)一法律適用，規(guī)范裁量標(biāo)準(zhǔn)和法律文書制作，推進(jìn)庭審網(wǎng)上直播和裁判文書網(wǎng)上公開，探索遠(yuǎn)程提訊模式，提高基層法院的審判質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，建立法庭指導(dǎo)制度，促進(jìn)人民法庭司法水平的提高。繼續(xù)推進(jìn)基層法院審判綜合樓建設(shè)，加快信息現(xiàn)代化建設(shè)，改善基層工作條件。

各位代表，人民法院肩負(fù)著保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的神圣職責(zé)。任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮，我們將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供有效的法律服務(wù)和司法保障。

第四篇：市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告２００４年的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

二００四年，市中級(jí)法院在市委、市人大和省高院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神，緊扣市委“優(yōu)化投資環(huán)境，主攻民營經(jīng)濟(jì)“重大工作部署，堅(jiān)持“多辦案、快辦案、辦好案、強(qiáng)執(zhí)行、嚴(yán)管理”的工作思路，圍繞構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的司法環(huán)境兩大目標(biāo)，突出維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供司法保障、切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益三個(gè)重點(diǎn)，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理和對(duì)基層人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、充分發(fā)揮審判職能，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

牢固樹立大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，依法履行審判職責(zé)，公正高效審理各類案件。市中級(jí)法院受理一審案件*件，審結(jié)*件，同比分別上升*％和*％；受理二審案件*件，審結(jié)*件，同比分別上升*％和*％。全市各基層法院受理一審案件*件，審結(jié)*件，同比分別上升*％和*％。

依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。堅(jiān)持集中“嚴(yán)打”與經(jīng)常性工作相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊與保障人權(quán)相結(jié)合。市中級(jí)法院受理一審刑事案件５２件，審結(jié)５１件，同比上升１％和２％，判處罪犯８９人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑７５人。受理二審刑事案件１５９件，審結(jié)１５７件，同比下降２％和上升１％。全市基層法院受理一審刑事案件１２０２件?熏審結(jié)１１４４件，同比上升８％和４％，判處罪犯１６２７人，其中判處三年以上有期徒刑３４３人。依法宣告無罪６人。去年６月，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)劉書記、蔡市長“一封信”精神，深入開展“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭。始終把打擊的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重暴力犯罪、涉黑涉毒犯罪和多發(fā)性犯罪，共審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、爆炸、故意傷害、搶奪、盜竊、詐騙、毒品等犯罪案件８１３件，判處罪犯１２３７人。審結(jié)金融票據(jù)詐騙、合同詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等案件１４件，判處罪犯２２人。對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子和共同犯罪的主犯予以重點(diǎn)打擊，舅舅綁架外甥案的主犯王剛、陳剛，“太子油飯”故意傷害案的主犯伍敏、龔震均被依法判處死刑。７月１４日、１２月１４日先后兩次召開了宣判大會(huì)，壯大了“嚴(yán)打”聲威。加大懲處職務(wù)犯罪的力度，審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等案件７５件，判處９５人，其中副處以上干部７人。原副市長呂明犯受賄罪，被依法判處有期徒刑１１年。

依法審理各類民事案件，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。市中級(jí)法院受理一審民事案件１９１件，審結(jié)１８１件，同比上升３８％和３７％；受理二審民事案件３８１件，審結(jié)３７９件，同比上升１２％和９％。全市基層法院受理一審民事案件９０３１件，審結(jié)８３３３件，同比上升１４％和１５％。依法維護(hù)正常的市場交易和市場誠信，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。審結(jié)涉國有企業(yè)和民營企業(yè)案件５２８件，訴訟標(biāo)的額達(dá)３．８億元。**鋼鐵公司和寶鋼集團(tuán)人民機(jī)械廠兩件破產(chǎn)案的順利審結(jié)?熏有力推動(dòng)了國有企業(yè)的改制。依法維護(hù)婦女、老人、兒童和農(nóng)民、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法所（持）有者、勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益，弘揚(yáng)健康文明的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。審結(jié)離婚、繼承等婚姻家庭糾紛案件２９９２件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件６件，勞動(dòng)爭議案件４２件，涉農(nóng)民事案件２２３件。高度重視調(diào)解工作，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合”的原則，有效化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以調(diào)解方式結(jié)案或通過調(diào)解原告撤訴的４４８６件，調(diào)解率達(dá)５３％，同比上升１３％。

依法處理行政爭議，支持、監(jiān)督和促進(jìn)依法行政。結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施，認(rèn)真履行司法審查職責(zé)，耐心做好工作，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系。市中級(jí)法院受理一審行政訴訟案件４件，審結(jié)３件；受理二審行政訴訟案件２５件，審結(jié)２５件，同比上升１４％。辦理國家賠償案件２件。全市基層法院受理一審行政訴訟案件７８件，審結(jié)７９件（含舊存），同比上升４４％和９８％。

規(guī)范訴訟秩序，提高審判質(zhì)量和效率。加強(qiáng)立案管理，依法撤銷６件基層法院違反級(jí)別管轄審理的案件，有效規(guī)范管轄秩序。堅(jiān)持司法為民，推行訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度，落實(shí)各項(xiàng)便民措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，依法緩交、減交或免交訴訟費(fèi)１８２萬元。認(rèn)真執(zhí)行民事、行政訴訟證據(jù)規(guī)則，強(qiáng)化當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任，確立法官居中裁判的中立地位。高度重視涉訴信訪工作，形成了源頭預(yù)防、聯(lián)動(dòng)接訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦的信訪工作機(jī)制，集中排查涉訴上訪１２２件次，辦結(jié)１１７件，取得涉訴信訪數(shù)、進(jìn)京上訪數(shù)、越級(jí)上訪數(shù)、上訪老戶數(shù)下降的良好效果。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。采取召開業(yè)務(wù)會(huì)議、進(jìn)行案例討論、專題調(diào)研等形式，統(tǒng)一兩級(jí)法院適用法律尺度。在審理再審和二審案件中注重疏導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾。審結(jié)再審案件４９件，原判確有錯(cuò)誤依法改判１１件。進(jìn)一步規(guī)范審判管理，完善審判方式，強(qiáng)化合議庭和審委會(huì)職能，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，成立案件評(píng)查室，已評(píng)查案件５６８件。進(jìn)一步完善審限跟蹤、超審限通報(bào)和案件督辦催辦等制度，確保公正高效地審理各類案件。精選裁判文書，《**裁判》（２００４卷）即將出版發(fā)行，著力提高裁判文書質(zhì)量。審判工作呈現(xiàn)了上訴率、發(fā)回改判率、申訴率下降的良好態(tài)勢。省高院對(duì)市中院發(fā)回改判的案件僅為１０件，改判發(fā)回率為４％，比前兩年均有下降。市中級(jí)法院對(duì)基層法院發(fā)回改判的案件為６２件，改判發(fā)回率為１１％，同比下降５％。

二、切實(shí)加大執(zhí)行力度，努力化解“執(zhí)行難”

堅(jiān)持集中執(zhí)行與常規(guī)執(zhí)行相結(jié)合，充分發(fā)揮對(duì)執(zhí)行工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮、協(xié)調(diào)作用，改革執(zhí)行方式，注重執(zhí)行方法和策略，提高執(zhí)行工作質(zhì)量和效率。案件執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的額、執(zhí)結(jié)到位現(xiàn)金額明顯上升，執(zhí)行積案數(shù)進(jìn)一步下降。市中級(jí)法院共執(zhí)結(jié)案件１５４件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額２．４億元，執(zhí)結(jié)率６２．３％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額和案件執(zhí)結(jié)率同比上升９％和６％。審查與執(zhí)行非訴行政案件２６件。全市基層法院執(zhí)結(jié)各類案件５４９０件，同比上升５７％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額３．３億元，同比持平，執(zhí)結(jié)率６４％，審查與執(zhí)行非訴行政案件１０４０件。

創(chuàng)建執(zhí)行大格局。主動(dòng)向市委、市人大常委會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作，爭取支持。市委書記、市人大常委會(huì)主任劉積福同志就執(zhí)行工作作出重要批示，市人大常委會(huì)作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決定》。市中級(jí)法院與市檢察院、市公安局聯(lián)合發(fā)文，加大對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的打擊力度。朱長春、吳定風(fēng)因拒不執(zhí)行人民法院判決，被彭澤縣、瑞昌市人民法院依法判處有期徒刑一年六個(gè)月和一年。各地先后成立了以黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，檢察、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門為成員的執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織推動(dòng)執(zhí)行工作，營造了全社會(huì)重視支持執(zhí)行工作的氛圍，推動(dòng)了執(zhí)行工作深入開展。

扎實(shí)開展清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷和執(zhí)行款物活動(dòng)。共清理歷年未結(jié)執(zhí)行案件６５６０件，未執(zhí)標(biāo)的額８．６億元，執(zhí)結(jié)案件１９４９件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的１．９億元。１０月２０日至１１月２０日，市中級(jí)法院采取集中人力、集中財(cái)力、集中時(shí)間、集中物質(zhì)裝備的超常規(guī)方式，集中執(zhí)行基層法院報(bào)送的４０件執(zhí)行難案，已執(zhí)結(jié)３３件，部分執(zhí)行４件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的３４８．４６萬元，社會(huì)反映良好。

穩(wěn)妥執(zhí)行涉企涉農(nóng)案件。加大涉國有企業(yè)和民營企業(yè)案件的執(zhí)行力度，共執(zhí)行該類案件４３３件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)６７３１萬元，為我市國有企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。安徽星火有機(jī)硅廠申請(qǐng)執(zhí)行上海卡朋羅蘭化工設(shè)備有限公司成套設(shè)備買賣安裝技術(shù)服務(wù)合同糾紛案，執(zhí)行標(biāo)的額８７８余萬元，及時(shí)全部執(zhí)行到位。加大涉農(nóng)涉弱勢群體案件的執(zhí)行力度，全市法院共執(zhí)結(jié)涉及拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件１７９件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的８０６．１萬元，市中級(jí)法院召開兌現(xiàn)大會(huì)，一次性將執(zhí)行到位的１４１．７萬元工資及時(shí)發(fā)放到民工手中。

三、大力加強(qiáng)法院建設(shè)，努力提高司法能力

緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持在思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面求實(shí)效，全市有３個(gè)基層法院評(píng)為五星單位，１個(gè)基層法院榮立集體三等功，１個(gè)合議庭榮立集體三等功，１８個(gè)部門評(píng)為五星部門，３９位同志評(píng)為五星干警，１８名同志榮立個(gè)人三等功。全市法院違紀(jì)信訪舉報(bào)下降２０％，違紀(jì)人數(shù)下降２８％，市中級(jí)法院榮獲全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位和市級(jí)文明單位，在全省法院系統(tǒng)開展的５項(xiàng)工作評(píng)比中，市中級(jí)法院執(zhí)行、立案、宣傳等工作名列前三名。

思想政治教育系統(tǒng)深入。采取多種方式，組織干警學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六屆三、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市委八屆四、五次全會(huì)精神；在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“樹立正確的政績觀”主題教育，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；深入開展“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“司法公正樹形象”和向“任長霞、蔣慶同志學(xué)習(xí)”等活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮；充分利用節(jié)假日，開展健康向上的文體活動(dòng)，努力營造愛崗敬業(yè)的氛圍。

審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，在學(xué)習(xí)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。選送法官參加法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)２３０人次，考察學(xué)習(xí)１５０人次，設(shè)立了中青年法官論壇，邀請(qǐng)北京大學(xué)知名法學(xué)教授和省院審判業(yè)務(wù)骨干到法院講課，已舉辦了４期。市中院司法考試通過率達(dá)到了４３％，是全國平均通過率的４倍。

黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的機(jī)制，制定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育制度、廉政談話制度、檢查考核制度、廉政建設(shè)例會(huì)制度、廉政檔案、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度及加強(qiáng)對(duì)訴訟費(fèi)管理的監(jiān)督、對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督、對(duì)司法鑒定、評(píng)估、拍賣、變賣的監(jiān)督、對(duì)院建設(shè)項(xiàng)目、重大經(jīng)費(fèi)開支的監(jiān)督、對(duì)人事任免的監(jiān)督、對(duì)違法違紀(jì)審判的監(jiān)督等專項(xiàng)監(jiān)察規(guī)定，認(rèn)真開展專項(xiàng)清理“紅包”、“小金庫”和干部拖欠公款活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范法官與律師的相互關(guān)系，狠抓預(yù)防法官職務(wù)犯罪工作，從嚴(yán)處理利用職權(quán)的違法違紀(jì)行為。全市法院共有８人被查處，其中２人被追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)基層法院紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督指導(dǎo)，最大限度地預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

基層基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市中級(jí)法院切實(shí)加大對(duì)基層法院的“兩庭”建設(shè)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)等方面的督導(dǎo)幫助力度，對(duì)全市“兩庭”建設(shè)進(jìn)行了一次全面細(xì)致的普查，制定了三年規(guī)劃，向中央及省財(cái)政爭取“兩庭”建設(shè)資金和政法補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。中院綜合審判大樓正在設(shè)計(jì)之中?；鶎尤嗣穹ㄍソㄔO(shè)今年開始全面啟動(dòng)，３４個(gè)無房法庭爭取在三年內(nèi)建成。

四、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督

牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理好依法獨(dú)立審判與依法接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺把法院各項(xiàng)工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下。堅(jiān)持重大案件、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真向人大常委會(huì)述職及專題匯報(bào)審判執(zhí)行等工作，健全接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，建立人大代表來信來訪專辦制度，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案、建議。不斷拓寬接受人大及社會(huì)監(jiān)督渠道，通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽開庭、擔(dān)任陪審員、贈(zèng)閱《人民法院報(bào)》等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，努力改進(jìn)工作，確保人大及社會(huì)監(jiān)督落到實(shí)處。辦結(jié)人大要求答復(fù)、督辦的個(gè)案４９件，書面答復(fù)人大代表、政協(xié)委員來信５１件，接待來訪４５人次。全市法院共聘請(qǐng)８７名人大代表擔(dān)任廉政、執(zhí)法監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作１５０人次，旁聽開庭３５５人次，切實(shí)增強(qiáng)了法院工作的透明度，有力推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作順利開展。在此，我代表全市法院向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界表示誠摯的謝意。

回顧過去一年的工作，我們深深體會(huì)到：緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會(huì)各界支持是做好法院工作的政治、組織、環(huán)境保證；堅(jiān)持依法多辦案、快辦案、辦好案、強(qiáng)執(zhí)行，落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施是法院工作的神圣職責(zé)和核心要求；從嚴(yán)治院、科學(xué)管理是法院工作的關(guān)鍵抓手。我們也清醒地看到，工作中仍然存在許多亟待解決的問題和困難，離黨和人民的要求還有一定的差距。法官隊(duì)伍選任制度不健全，人才斷層，隊(duì)伍建設(shè)的整體水平還不能完全適應(yīng)新形勢的要求；對(duì)基層法院指導(dǎo)水平還有待于進(jìn)一步提高；少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高，“執(zhí)行難”問題仍然比較突出；物質(zhì)裝備建設(shè)滯后，市中院及基層法院的審判綜合大樓建設(shè)和基層人民法庭建設(shè)迫在眉睫，建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，等等。我們將進(jìn)一步采取有力措施，爭取多方理解和支持，竭力逐步解決。

五、扎實(shí)做好２００５年工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面

２００５年是全面貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起的重要一年，市中級(jí)法院決心以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“狠抓重大項(xiàng)目，謀求科學(xué)發(fā)展”的工作思路，以司法為民為宗旨，以司法改革為動(dòng)力，扎實(shí)抓好審判執(zhí)行工作、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理和對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)等四項(xiàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為建設(shè)和諧平安**，實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起提供更加有力的司法保障。

———堅(jiān)持司法為民宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以增強(qiáng)司法能力、提高司法水平為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、文明型”五型法院。堅(jiān)持司法為民，全面貫徹執(zhí)行最高院司法為民２３條措施和省高院４０條實(shí)施意見，緊密結(jié)合工作實(shí)際，在法院職責(zé)范圍內(nèi)，注重解決群眾的具體困難和問題。加大司法救助力度，保障社會(huì)弱勢群體依法行使訴訟權(quán)利。改革現(xiàn)行法官選任機(jī)制，中院可從基層法院選調(diào)優(yōu)秀法官，中院的年輕法官也可以到基層法院鍛煉。完善法院各類人員的考核、激勵(lì)、約束制度，充分利用補(bǔ)充編制，緩解審判力量不足 ———忠實(shí)履行司法職能，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。加強(qiáng)刑事審判工作，繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打” 方針，維護(hù)**平安穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲危害國家安全的犯罪、涉“法輪功”邪教組織犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，依法審理各類破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪和貪污賄賂等職務(wù)犯罪，保障國家安全，增強(qiáng)群眾安全感，推進(jìn)反腐敗斗爭的深入。全面加強(qiáng)民事審判工作，妥善審理各類民商事案件，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧有序發(fā)展。全面加強(qiáng)行政審判工作，認(rèn)真履行司法審查職責(zé)，促進(jìn)依法行政。全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，進(jìn)一步加大清理未結(jié)執(zhí)行積案的力度，為打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)權(quán)利，積極主動(dòng)參與國家信用體系建設(shè)，努力破解執(zhí)行難。加大訴訟調(diào)解力度，盡量通過訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，建立健全評(píng)查組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)、合理的評(píng)查制度，提高案件質(zhì)量和效率。

———抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)人民法院基層建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行最高法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的決定》，在“兩庭”建設(shè)、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)等方面下功夫。最近，國家發(fā)改委和最高人民法院決定從２００５年至２００７年加強(qiáng)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭建設(shè)。我們將抓住機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，依靠黨政部門及社會(huì)各界的支持，力爭配套措施、配套土地和資金落實(shí)到位，積極幫助基層法院解決實(shí)際困難和問題，開創(chuàng)我市法院基層建設(shè)工作新局面。

各位代表：在新的一年里，市中級(jí)法院將在市委、市人大和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮司法職能，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，維護(hù)司法公正，踐行司法為民，為建設(shè)和諧平安**，實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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第五篇：ＸＸ市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

ＸＸ市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

2006年2月17日在ＸＸ市第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

各位代表：

因ＸＸ市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議決定接受ＸＸＸ同志辭去ＸＸ市中級(jí)人民法院院長職務(wù)的請(qǐng)求，根據(jù)大會(huì)安排，現(xiàn)在，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2005年，在市委、市人大和省高級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，市中級(jí)人民法院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊扣和諧發(fā)展主題和市委重大工作部署，全面落實(shí)市十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議要求，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作

牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)、和諧穩(wěn)定意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)和依法獨(dú)立、中立、平等對(duì)待雙方當(dāng)事人、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利和以證據(jù)證明的法律事實(shí)斷案等社會(huì)主義司法理念，認(rèn)真履行司法職責(zé)，精心審理執(zhí)行案件，為推進(jìn)我市大工業(yè)、大旅游、大物流和城市大建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施，建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新ＸＸ提供公正高效的司法保障。中院受理各類案件1056件，審結(jié)982件(含舊存)，同比分別上升7%和1%；審限內(nèi)結(jié)案率100%?；鶎尤嗣穹ㄔ汗彩芾碓V訟案件7779件，審結(jié)7882件(含舊存)，同比分別下降25%和18%。

依法懲處各類犯罪，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。深入開展“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭，依照“罪刑法定、罪刑相當(dāng)、無罪推定”的原則，既依法懲處刑事犯罪，特別是嚴(yán)重危害社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的犯罪，又依法保障人權(quán)，寬嚴(yán)相濟(jì)。中院受理刑事案件195件，審結(jié)184件。基層法院受理刑事案件1317件，審結(jié)1328件。全市法院共判處罪犯1725人，其中處三年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的449人。8人因指控證據(jù)不足被宣告無罪。對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、涉黑涉毒犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站多發(fā)性犯罪，繼續(xù)保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，尤其是對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子和共同犯罪的主犯依法從重懲處；罪該判死刑的，堅(jiān)決依法判處死刑。共判處此類罪犯十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的184人。依法審理虛開增值稅專用發(fā)票等26件破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件，判處罪犯41人。依法審理貪污、受賄等職務(wù)犯罪案件89件，判處罪犯121人。

依法調(diào)節(jié)民商事法律關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧文明發(fā)展。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，依法化解民商事糾紛。中院受理民商事案件494件，審結(jié)435件，基層法院受理民商事案件6383件，審結(jié)6477件。調(diào)解率43%。注重化解婚姻家庭、損害賠償、相鄰糾紛、勞動(dòng)爭議等與群眾日常生活緊密聯(lián)系的案件，促進(jìn)家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧。審理著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件15件，同比上升150%，保護(hù)知識(shí)創(chuàng)新及其成果的合法使用。依法審理企業(yè)破產(chǎn)、改制、房地產(chǎn)、建設(shè)工程、借款合同等商事案件，平等維護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，有力推動(dòng)國有企業(yè)的改制，促進(jìn)公平、自由、誠信、有序的市場競爭秩序的形成，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。審理江州造船廠、江新造船廠、ＸＸ啤酒廠、共青東城木業(yè)等破產(chǎn)案時(shí),與政府及相關(guān)部門密切配合，依法做到企業(yè)能改制，職工有安置。

依法開展行政審判工作，促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持維護(hù)公民權(quán)益與支持依法行政并重的原則，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，營造官民和諧相處的氛圍。中院受理行政案件26件，審結(jié)25件。其中經(jīng)協(xié)調(diào)原告撤訴的4件，占16%；具體行政行為不當(dāng)被判決撤銷的5件，占20%。受理非訴執(zhí)行案件27件，執(zhí)結(jié)27件。基層法院受理行政案件79件，審結(jié)77件,執(zhí)行非訴行政案件626件。

依法改進(jìn)執(zhí)行工作，努力化解執(zhí)行難。按照 “公正、高效、規(guī)范、文明、廉潔”的要求，依法窮盡執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，講究執(zhí)行藝術(shù)和效果，最大限度維護(hù)當(dāng)事人尤其是弱勢群體的合法權(quán)益。深入開展“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改及各類專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范容易發(fā)生問題的執(zhí)行崗位和環(huán)節(jié)，建立執(zhí)行長效機(jī)制，集中清理積案，著力執(zhí)行大案要案。中院受理執(zhí)行案件213件，執(zhí)結(jié)73件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.32億元。其中100萬元以上標(biāo)的的案件27件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)1.28億元?；鶎臃ㄔ菏芾韴?zhí)行案件3382件，執(zhí)結(jié)3458件(含舊存)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.5億元。

依法做好立案、信訪及再審等工作，維護(hù)公民的合法權(quán)益。強(qiáng)化立案管理，暢通訴訟渠道，慎重受理和妥善協(xié)調(diào)新類型敏感性案件，依法保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)。積極探索化解信訪難題的新途徑、新方法，制定了加強(qiáng)信訪工作若干規(guī)定和全市法院統(tǒng)一的院長接待日制度，形成了定期集中排查、內(nèi)外上下聯(lián)動(dòng)、各部門齊抓共管的信訪新模式，化解了一批信訪難案。中院辦結(jié)信訪申訴復(fù)查案件53件。堅(jiān)持法理與情理并重，依法穩(wěn)妥審理再審案件30件。加大案件評(píng)查力度，提高案件質(zhì)量，最大限度地減少和預(yù)防差錯(cuò)發(fā)生。

二、認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)

市中級(jí)人民法院依照憲法和法律規(guī)定，充分發(fā)揮對(duì)基層法院監(jiān)督指導(dǎo)作用，既依法維護(hù)審級(jí)獨(dú)立，又有效維護(hù)司法公正。

緊貼大局，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)支持。為使審判工作更好地服從服務(wù)于全市工作大局，中院制定了保障和諧創(chuàng)業(yè)30條措施、落實(shí)市委《關(guān)于建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛社會(huì)主義新ＸＸ的決定》的20條實(shí)施意見等指導(dǎo)性文件，同時(shí)完善工作目標(biāo)考評(píng)制度，提高監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。“11·26”地震災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向全市法院發(fā)出了《切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)工作的緊急通知》，提出了六個(gè)方面的具體要求。指導(dǎo)瑞昌市、ＸＸ縣法院采取帳篷法庭、巡回法庭等便民訴訟方式以及擴(kuò)大司法救助范圍等措施及時(shí)處理糾紛，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。積極爭取最高法院、省高院的關(guān)心和支持，及時(shí)組織開展捐助活動(dòng)，上級(jí)法院共下?lián)苜c災(zāi)資金60萬元，中院及干警向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物6萬余元。

注重實(shí)效，強(qiáng)化適用法律的監(jiān)督指導(dǎo)。通過二審、再審、案件專項(xiàng)檢查等形式，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施予以糾正。中院共審結(jié)二審、再審案件507件，發(fā)回重審、改判40件。深入基層法院調(diào)查研究，對(duì)審判工作中的新問題，采取召開業(yè)務(wù)會(huì)議、案例討論、法律講座、情況通報(bào)等方式，提出指導(dǎo)意見。評(píng)選優(yōu)秀裁判文書，匯編《ＸＸ裁判》，指導(dǎo)制作精品裁判文書，有效統(tǒng)一全市的司法尺度。

組織專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化針對(duì)性的監(jiān)督指導(dǎo)。開展“綠色旋風(fēng)二號(hào)”和打擊賭博犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)審理盜伐、濫伐林木、“六H彩”賭博等社會(huì)關(guān)注的犯罪案件78件，依法保護(hù)自然資源，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。開展“百日調(diào)解競賽”活動(dòng)，加大和諧方式結(jié)案力度。開展涉農(nóng)民工工資、提級(jí)交叉案件等專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額 834萬元。

關(guān)注民權(quán)，強(qiáng)化落實(shí)司法為民要求的指導(dǎo)。加大對(duì)司法為民40條措施的督查指導(dǎo)力度，針對(duì)易產(chǎn)生誤區(qū)、盲區(qū)的訴訟環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度和導(dǎo)訴制度，指導(dǎo)當(dāng)事人正確認(rèn)識(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)，依法準(zhǔn)確行使訴訟權(quán)利。加強(qiáng)巡回審理、假日法庭、司法救助等工作的指導(dǎo)，方便群眾訴訟，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)179件案件當(dāng)事人依法緩交、減交或免交訴訟費(fèi)87萬元。

三、大力推進(jìn)法院各項(xiàng)建設(shè)

以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型、文明型”法院為目標(biāo)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，完善司法管理，改善司法條件，優(yōu)化司法環(huán)境。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，精心打造高素質(zhì)法官隊(duì)伍。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”、“新階段、新發(fā)展”大討論、“兩個(gè)規(guī)范”教育等活動(dòng)，提高干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)開展“講團(tuán)結(jié)、樹正氣、干實(shí)事”主題教育，堅(jiān)持民主集中制和每月一文學(xué)習(xí)制度，提高班子的凝聚力和司法管理能力。以“公正、陽光、高效、法制”為目標(biāo)，在司法審判管理、司法政務(wù)管理和司法人事管理等方面，對(duì)中院歷屆班子制訂的規(guī)章制度，進(jìn)行疏理、修訂、完善，并切實(shí)增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)際執(zhí)行力。辦好中青年法官論壇，邀請(qǐng)法律本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站專家到論壇傳播司法新理念，探討解決司法實(shí)務(wù)難題。鼓勵(lì)干警參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，中院有15名法官考取碩士或博士研究生，6名法官取得碩士學(xué)位。采取競爭上崗方式，選拔了12名中層干部。全市法院統(tǒng)一擇優(yōu)招錄了38名聘任制書記員。進(jìn)一步健全“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的反腐倡廉機(jī)制。依據(jù)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合法院實(shí)際，建立完善廉政保證金、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考評(píng)等六項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加大對(duì)中院審判綜合大樓建設(shè)工程、大宗物品采購、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定等專項(xiàng)監(jiān)察力度。一年來，中院未發(fā)生違法違紀(jì)事件，共有8個(gè)集體、62名法官和其他工作人員立功受獎(jiǎng)，其中有2名法官分別榮獲“全國法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人”和“全省十大平安衛(wèi)士”稱號(hào)。中院爭創(chuàng)省級(jí)文明單位已通過驗(yàn)收。

加強(qiáng)硬件建設(shè)，竭力改善司法條件。抓住國家支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭建設(shè)的機(jī)遇，依靠黨政部門及社會(huì)各界的支持，改善物質(zhì)建設(shè)。中院審判綜合大樓工程正在建設(shè)之中，有2個(gè)基層法院的審判大樓已竣工，6個(gè)基層法院的審判大樓正在籌建。首批列入中央支持中西部地區(qū)法庭建設(shè)規(guī)劃的12個(gè)基層法庭已竣工3個(gè)。注重網(wǎng)絡(luò)和辦公現(xiàn)代化建設(shè)。中院開辦的ＸＸ法院網(wǎng)站自6月1日開通以來點(diǎn)擊量超過240萬人次，躋身全國法院先進(jìn)網(wǎng)站，為宣傳公正司法和ＸＸ新形象發(fā)揮了積極作用。3個(gè)基層法院網(wǎng)站已開通。

一年來，市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持自覺接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督，努力改進(jìn)工作。向市人大常委會(huì)匯報(bào)加強(qiáng)基層建設(shè)、辦理人大代表建議和副院長履行職責(zé)的情況。共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽開庭129人次，辦理人大代表建議3件。依法選任并培訓(xùn)人民陪審員245名。

回顧一年的工作，我們深深體會(huì)到：市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大的有效監(jiān)督，政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持是做好法院工作的根本保證；營造“講團(tuán)結(jié)、樹正氣、干實(shí)事”的工作氛圍是提升法院公信力和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要保障；建立長效管理機(jī)制是規(guī)范法院工作的關(guān)鍵；加強(qiáng)基層建設(shè)是提高司法水平的重要抓手。2005年法院各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績，但還存在法官職業(yè)化水平有待提高、少數(shù)案件質(zhì)量和效率不高、化解執(zhí)行難的效果不明顯、對(duì)基層法院監(jiān)督指導(dǎo)和班子協(xié)管力度有待加強(qiáng)、物質(zhì)裝備滯后、經(jīng)費(fèi)不足，特別是中院審判綜合大樓資金嚴(yán)重短缺等問題，我們將清醒面對(duì)，并依靠市委、市人大、市政府、市政協(xié)和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持、指導(dǎo)逐步解決。

四、扎實(shí)做好2006年法院工作

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建設(shè)新ＸＸ的奠基之年。今年全市法院工作的總?cè)蝿?wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)和市委八屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“公正司法、一心為民”為指針，以“公正與效率”為主題，圍繞市委確定的“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮審判職能作用，穩(wěn)步推進(jìn)法院改革，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“公正司法、一心為民”，全面履行司法職責(zé)。要始終把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心任務(wù)，把法院工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃，用科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院的自身建設(shè)，謀求法院工作更快更好的發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)司法為民的要求，依法保護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，依法從重從快打擊嚴(yán)重危害國家安全的犯罪和殺人、搶劫、爆炸、毒品等嚴(yán)重刑事犯罪，依法嚴(yán)懲破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及貪污賄賂等犯罪。堅(jiān)持“罪刑法定，疑罪從無”的原則，有罪依法追究，無罪堅(jiān)決釋放，依法保障人權(quán)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真做好死刑核準(zhǔn)權(quán)收歸最高法院統(tǒng)一行使的相關(guān)準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格依法把握適用死刑的法定條件，對(duì)罪行極其嚴(yán)重、社會(huì)危害性極大的罪犯堅(jiān)決依法判處死刑，將每一件死刑案件都辦成鐵案。加大調(diào)解力度，依法審理合同、婚姻家庭、勞動(dòng)爭議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等民商事案件，促進(jìn)社會(huì)和諧安定，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。處理好各類涉農(nóng)案件，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極運(yùn)用協(xié)調(diào)手段，依法審理好行政案件，推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行體制和工作機(jī)制的改革，加大監(jiān)督協(xié)調(diào)力度，認(rèn)真貫徹中央政法委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加大執(zhí)行力度，依法運(yùn)用和解等多種方法，力爭在今年6月底前通過集中清理執(zhí)行，達(dá)到有執(zhí)行條件的積案全部執(zhí)行的目標(biāo)，大力化解執(zhí)行難。及時(shí)妥善地處理好涉訴信訪，維護(hù)和諧有序的信訪秩序。

(二)以貫徹落實(shí)省委《決定》為契機(jī)，全面推進(jìn)法院改革和建設(shè)，不斷開創(chuàng)全市法院工作新局面。不久前，省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院檢察院工作的決定》，從充分認(rèn)識(shí)法院工作的重要地位和作用、全力支持法院依法履行職能、切實(shí)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革、建立和完善法院工作保障機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)等六本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站個(gè)方面，對(duì)法院工作中的一些重大問題作出了決定，這是我省法治建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。全市法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并以《決定》下發(fā)為契機(jī)，全面加強(qiáng)法院工作，提高司法水平。認(rèn)真落實(shí)《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，改革審判委員會(huì)制度，進(jìn)一步推進(jìn)刑事審判方式改革，完善民事、行政、審判監(jiān)督、人民法庭工作制度，提高工作質(zhì)量和效率，方便群眾訴訟，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。認(rèn)真做好人民陪審員的培訓(xùn)和考核工作，充分發(fā)揮人民陪審員的作用，弘揚(yáng)司法民主，促進(jìn)司法公正。要積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持，建立全市法院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，力爭將法院基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)抓好中院審判綜合大樓和基層法院審判大樓及法庭建設(shè)工程，逐步改善司法條件。

（三）以開展社會(huì)主義法治理念教育為載體，切實(shí)規(guī)范司法行為，提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。按照中央和省、市政法委的部署和要求，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立民主政治觀、司法公正觀、辦案效率觀、審判公開觀、司法中立觀、職業(yè)廉潔觀等司法理念。積極配合人大開展《法官法》實(shí)施情況檢查，認(rèn)真落實(shí)好《法官行為規(guī)范》和黨務(wù)政務(wù)行為規(guī)范，努力構(gòu)建“不愿為”的自律機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不必為”的保障機(jī)制，培養(yǎng)一支品德好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、人民信賴的法官隊(duì)伍。強(qiáng)化對(duì)司法警察、書記員和其他人員的管理、教育、培訓(xùn)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，從符合法官任職條件的人選中選任法院正副院長，按照法院領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的制度規(guī)定，注意做好與當(dāng)?shù)攸h委的溝通工作，配齊配強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子，提高兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

各位代表，在新的一年里，市中級(jí)人民法院將在市委、市人大和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新ＸＸ提供公正高效的司法保障！