第一篇:上海某建筑公司民工工資管理應(yīng)急預(yù)案
上海某建筑公司民工工資管理應(yīng)急預(yù)案
為進一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域用工管理和民工工資發(fā)放工作,有效減少由此產(chǎn)生的各類上訪事件的發(fā)生,切實保障廣大務(wù)工人員合法利益不受傷害,經(jīng)公司經(jīng)理會議研究決定建立建筑行業(yè)民工管理檔案和民工工資發(fā)放檔案制度,現(xiàn)將會議精神要求通知項目部,請認真貫徹執(zhí)行。
1、建立用工檔案和工資發(fā)放檔案,凡我公司所屬的工程項目部應(yīng)立即按以上要求建立用工檔案和務(wù)工人員工資發(fā)放檔案。
2、嚴(yán)格檔案報送制度,各項目部要高度重視建立兩檔案的重要性,深刻認識這一工作是當(dāng)前預(yù)防、處置民工工資拖欠的有效方法之一,必須嚴(yán)格遵守。各項目部要將本項目部民工工資發(fā)放工作的聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式匯總,確認正確無誤后,上報公司人事部。
3、加強對務(wù)工人員管理,實行分級專人管理。班組長負責(zé)其班組人員登記和工資發(fā)放登記,項目經(jīng)理負責(zé)班組登記工作,并審核班組上報材料真實性。
4、建立長效管理機制,加強檢查處罰力度,為了用工檔案和工資發(fā)放檔案工作能落實到實處,便于發(fā)生民工工資拖欠事件后能依法及時處理,創(chuàng)建建設(shè)企業(yè)和諧社會,確保一方平安。
上海某建筑公司
xx年xx月xx日
第二篇:民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案
成都宏達臵成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
宏達世紀(jì)錦城3、4#樓工程
民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案
審定:
審核:
編制:
編制單位:四川省第一建筑工程公司
宏達世紀(jì)錦城項目部
民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案
為積極響應(yīng)國家建立“和諧社會”的號召,排除社會的不安定因素,保障民工工資及時下發(fā),我司項目部特制定施工現(xiàn)場突發(fā)民工工資清欠的應(yīng)急預(yù)案。
民工工資按時發(fā)放問題一直是國家政府非常重視的民生工程之一,特別是我國傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨,為防止民工工資不能及時發(fā)放而引發(fā)討薪事件,我司項目部應(yīng)作如下工作:
一、項目部成立民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:王永樹 副組長:黃萬均
組 員;葉陳、羅登賢、譚德亮、胡北成、王杰、黃擁旗、龔仕文、張衛(wèi)祥
民工工資清欠接待辦公室:綜合辦公室 民工工資清欠接待辦公室電話:***
二、防止工資清欠發(fā)生
為保證民工工資及時發(fā)放,我司項目部應(yīng)做好如下工作:
1、及時審定項目部與建設(shè)單位的工程量,便于工程進度款和民工工資專戶資金按時到位,保證民工工資能及時發(fā)放;
2、項目部應(yīng)及時審定與勞務(wù)班組的工程量,要求勞務(wù)班組開具工資發(fā)放表,并配合項目部、勞務(wù)公司及時辦理民工工資卡和權(quán)益卡,避免因權(quán)益卡未辦理好而致使工資無法正常發(fā)放,而導(dǎo)致民工工資清欠的發(fā)生;
3、要求勞務(wù)公司發(fā)放工資應(yīng)透明,項目部應(yīng)全程監(jiān)督,保證工資實際發(fā)放至每個作業(yè)工人;
4、項目部應(yīng)設(shè)臵民工工資清欠處理辦公室,并設(shè)臵值班人員及值班電話;
5、項目部在各大節(jié)假日前,應(yīng)先抽查項目部下屬各班組民工工資發(fā)放情況,避免發(fā)生大假期間發(fā)生民工工資清欠;
三、民工工資清欠處理
一旦發(fā)生了民工工資清欠后,項目部應(yīng)立即啟動該預(yù)案,民工工資清欠應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進行調(diào)查,并如實處理事件。具體如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開緊急會議,安排項目部、勞務(wù)公司和作業(yè)班組人員對民工進行安撫,避免發(fā)生群體事件,造成不良的社會影響;
2、項目部預(yù)算、財務(wù)人員應(yīng)立即對討薪人員所涉及的作業(yè)班組的工程量及累計工資發(fā)放情況進行核實,避免發(fā)生工資超發(fā)現(xiàn)象;
3、對所涉及班組的工程量和民工工資發(fā)放情況核實清楚后,如事件屬實應(yīng)立即計劃該部分資金,并向該班組民工進行承諾,并保證在承諾期內(nèi)支付其工資;
4、工資發(fā)放應(yīng)公開、透明,并做好文字和影像記錄;
5、如因民工權(quán)益卡及民工工資卡未辦理而造成的工資清欠,項目部應(yīng)落實專業(yè)立即進行辦理,并保證在最短的期限內(nèi)完成雙卡辦理,及時將工資轉(zhuǎn)入其專用賬戶;
四、民工工資清欠小組成員名單及分工表
本應(yīng)急預(yù)案從 年 月 日起施行。
第三篇:民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
一、簡述
根據(jù) 《中華人民共和國勞動法》、《中華讓人民共和國勞動合同法》、《江蘇省農(nóng)民工權(quán)益保護辦法》為保障農(nóng)民工在我公司項目部的合法權(quán)益和預(yù)防我公司項目部與農(nóng)民工因勞動和社會保障問題而引發(fā)的突發(fā)緊急情況,降低勞動保障突發(fā)事件對群眾生命財產(chǎn)安全、我公司企業(yè)形象的不良影響,確保社會穩(wěn)定,維護勞資雙方的合法權(quán)益,特制定以下農(nóng)民工合法權(quán)益保護制度和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
二、農(nóng)民工合法權(quán)益保護制度
1、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守社會公德,履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
2、農(nóng)民工人為其合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)向管理人員或項目部投訴。管理人員對農(nóng)民工的投訴,應(yīng)當(dāng)及時處理,不得拖延或推諉。
3、施工隊伍招用的農(nóng)民工,不得向其收取或變相收取抵押金、抵押物、保證金及其他不合理費用和物品,不得扣押居民身份證、暫住證、駕駛證、資格證等證件。
4、項目部與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動合同,如實告知并在勞動合同中明確勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、職業(yè)技能培訓(xùn),勞動報酬、社會保險、合同條件、違反合同的責(zé)任內(nèi)容。勞動合同約定的試用期限不得超過1個月。
5、項目部與招用的農(nóng)民工未以書面形式訂勞動合同的,勞動關(guān)系自用人單位用工之日期確立;在發(fā)生勞動爭議時,應(yīng)當(dāng)視為雙方以簽訂無固定期限勞動合同。
6、項目部解除與農(nóng)民工簽訂的勞動合同,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序。
7、對未進行職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工,項目部不得以農(nóng)民工不能勝任工作為由解除勞動合同。
8、項目部對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工,離崗前未進行職業(yè)健康檢查的,不得解除勞動合同。
9、項目部應(yīng)當(dāng)依法建立和完善有關(guān)農(nóng)民工的勞動用工、工資發(fā)放、考核獎懲等內(nèi)容的規(guī)章制度。
10、農(nóng)民工與本項目部其他職工實行同工同酬。農(nóng)民工工資的確定和增長與本項目部其他職工同等對待。
11、農(nóng)民工提供正常勞動后,當(dāng)月收入除延長工作時間工資,在中班、夜班、高溫、低
民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼,法律、法規(guī)和國家規(guī)定的福利待遇之外,不得低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
12、農(nóng)民工試用期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
13、項目部應(yīng)當(dāng)以法定貨幣按月足額將工資直接支付給農(nóng)民工本人,不得克扣、拖欠農(nóng)民工工資。
14、項目部因生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會或者農(nóng)民工協(xié)商同意后可以延長工作時間,并依法支付加班工資。
15、項目部應(yīng)當(dāng)為與其形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù),按時足額繳納保險費。
16、項目部未為農(nóng)民工辦理工傷保險的,農(nóng)民工發(fā)生工傷時,由用人單位按照工傷保險條例所規(guī)定的工傷保險待遇項目、標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
17、項目部不得與農(nóng)民工約定免除或者減輕其對農(nóng)民工因工傷亡或者患職業(yè)病所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,約定免除或者減輕責(zé)任的,約定無效。
18、項目部應(yīng)當(dāng)按照先培訓(xùn)、后上崗的原則,對招用的農(nóng)民工進行勞動技能、安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。
19、項目部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)民工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。
20、項目部為農(nóng)民工提供的飲食、居住場所應(yīng)當(dāng)符合基本的衛(wèi)生安全條件。
21、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和操作規(guī)程。
22、項目部管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,農(nóng)民工有權(quán)拒絕執(zhí)行。
23、禁止侮辱、體罰、毆打、非法搜查和非法拘禁農(nóng)民工。
24、項目部解除或者終止與農(nóng)民工簽訂的勞動合同,符合經(jīng)濟補償條件的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
25、項目部違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定解除或者終止與農(nóng)民工簽訂的勞動合同或者故意拖延不簽訂勞動合同的,由縣級以上人民政府勞動和社會保障部門責(zé)令改正;對農(nóng)民工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
26、項目部與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系未依法簽訂勞動合同,或者勞動合同期滿后存在勞動關(guān)系而未續(xù)訂勞動合同的,由縣級以上人民政府勞動和社會保障部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對項目部按照未簽訂或者未續(xù)訂勞動合同人數(shù),每涉及1人500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
27、項目部有下列情形之一的,由縣級以上人民政府勞動和保障部門責(zé)令限期支付農(nóng)民工的工資報酬、農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償
民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
金;逾期不支付的,并可責(zé)令其按照相當(dāng)于支付農(nóng)民工工資報酬、經(jīng)濟補償金總和的50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn),向農(nóng)民工支付賠償金:
(1)、克扣或拖欠農(nóng)民工工資的;
(2)、延長工作時間不按規(guī)定支付加班工資的;(3)、農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;(4)、解除勞動合同后未依法給予農(nóng)民工經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
28、項目部有下列情形之一的,由公安機關(guān)對責(zé)任人員依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)、以暴力、威脅或者限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工勞動的;(2)、侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者非法拘禁農(nóng)民工的。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、突發(fā)事件的闡述
(1)、凡是因勞動合同保障問題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請愿、集體上訪時間,稱為勞動保障突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)。勞動保障問題主要是指勞動合同糾紛,拖欠員工(民工)工資及拖欠發(fā)放社會保障待遇等。
(2)、根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員少、影響大小程度,可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。
一般性突發(fā)事件:5人以上10人一下到我司或縣以上政府部門集體上訪的行為。重大突發(fā)事件:10人以上30人以下到我司或縣以上政府部門集體上訪、幾座、請愿等行為。
特大突發(fā)事件:30人以上到我司或縣以上政府部門集體上訪、請愿、靜坐等行為?;蛉藬?shù)不到30人以上,但行為激烈,影響巨大,有罷工、沖擊辦公場所,或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全。需出動經(jīng)歷才能恢復(fù)持續(xù)等行為。
2、工作原則
(1)、預(yù)防為主:公司各部門在簽訂民工提供勞動服務(wù)的合同時,必須要求簽訂合同的對方(即民工雇傭方)簽署《民工權(quán)益保障承諾書》作為合同附件,用于約束對方當(dāng)事人,以減少因拖欠民工薪酬而導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患,減少突發(fā)事件發(fā)生的幾率。
(2)、依法管理:對施工現(xiàn)場或我公司辦公場所突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。
(3)、快速反應(yīng):建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應(yīng)急狀
民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
態(tài),啟動預(yù)案,果斷采取措施,最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
3、南通三建新都麗苑A區(qū)項目部成立勞動保障突發(fā)事件應(yīng)急工作小組?!?》應(yīng)急工作小組組成人員(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:項目經(jīng)理 副組長:執(zhí)行經(jīng)理
(2)、各專項小組,分別負責(zé)談判、媒體監(jiān)控、取證、保衛(wèi)和后勤保障工作,各專項小組成員如下:
談判組:項目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、合同管理部負責(zé)人。取證組:項目部管理人員
保衛(wèi)組:消防保衛(wèi)負責(zé)人,成員為保安部員工。后勤組:財務(wù)部負責(zé)人、采購部負責(zé)人。
4、應(yīng)急工作小組主要工作職責(zé)
民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
(1)、指揮、處置突發(fā)緊急群體性事件;(2)、指導(dǎo)、監(jiān)督突發(fā)緊急群體性事件的處置; 《2》各專項小組主要職責(zé)
談判組 :把握我公司立場,從我公司有利的角度出發(fā),積極與對方談判協(xié)商,尋求解決問題的辦法。談判過程中要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
取證組:負責(zé)收集對我司有利的證據(jù),以維護我司合法權(quán)益。
保衛(wèi)組:負責(zé)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報情況,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,負責(zé)與公安等有關(guān)方面的聯(lián)絡(luò)(報警);負責(zé)和保衛(wèi)工地現(xiàn)場、公司辦公樓員工人身安全及公司財產(chǎn)安全。
后勤組:負責(zé)與市勞動保障及檢查部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理民工投訴,應(yīng)急情況下提供各種后勤保障服務(wù)工作。
5、接突發(fā)群體性事件后,接報人及時向應(yīng)急事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,啟動應(yīng)急預(yù)案。一般由領(lǐng)導(dǎo)小組組長任應(yīng)急預(yù)案的實施負責(zé)人,或由組長根據(jù)突發(fā)事件的案情指定實施負責(zé)人,涉及民工50人以上的群眾性突發(fā)事件,由組長任實施負責(zé)人。
6、應(yīng)急預(yù)案實施負責(zé)人接通知后,立即電話通知各專項小組組長,60分鐘組織談判組、取證組、保衛(wèi)組人員赴現(xiàn)場調(diào)查處理,開展工作。了解情況,查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因等基本情況并做好人身安全和公司財產(chǎn)的保護工作。
7、調(diào)查完成后,召集相關(guān)單位和現(xiàn)場負責(zé)人(項目經(jīng)理或民工代表)對聚集民工進行疏散。并做好民工的說服、解釋、安撫工作,防止事態(tài)擴大。能現(xiàn)場解決的問題,及時解決問題,勸散人員;未能現(xiàn)場解決的問題,選擇處理途徑和手段。對于現(xiàn)場勸散無效的,或明顯違法、故意制造事件破壞社會穩(wěn)定和我司品牌形象,經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的,匯總相關(guān)情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,進一步了解相關(guān)情況,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和事件的具體情況,提出初步解決意見,對現(xiàn)場不能圓滿解決的問題應(yīng)在隨后一周內(nèi)做進一步的調(diào)查處理。方案確定后報綜合計劃部備案,并報集團相關(guān)部門。
9、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分別負責(zé)。按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,落實崗位責(zé)任制。
10、預(yù)防為主、防患未然。堅持預(yù)防為主的工作方針,正確處理發(fā)承包雙方的關(guān)系,在充分考慮農(nóng)民工利益、取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上,加強并規(guī)范合同管理和資金支付工作,從源頭上防止涉及農(nóng)民工切身利益的群體性突發(fā)事件發(fā)生;建立健全公司勞動保障預(yù)警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。將事件控制在萌芽階段,及時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。
11、反應(yīng)迅速,強化協(xié)作。群體性突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急小組需及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)
民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要及時給予配合和支持,要相互協(xié)作、相互配合,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。對發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重損害社會治安秩序、危害公共安全和損害公司品牌形象的群體性事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止,盡快平息事態(tài)。
12、耐心細致,做好說服。對事件涉及各方做好認真細致解釋、安撫工作,說服當(dāng)事各方通過友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
13、依法協(xié)調(diào),妥善解決。依照相關(guān)法律、法規(guī)和合同相關(guān)條款進行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
14、及時通知,加大處罰。對處理結(jié)果及時向集團相關(guān)部門匯報,對違規(guī)的單位責(zé)任人要堅決查處,及時通報處罰情況,防止此類事件的再度發(fā)生。
15、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏,事中處置做到依法、即使、妥善,事后處置做到精確處理,追蹤掌控。
16、群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,對已經(jīng)承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者欠妥不決,對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的,辦公室和事件處置組要加強監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位或部門加以落實;對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定合同條款而存在誤解的,要說明真相,做好深入細致的思想工作和法制教育工作。堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發(fā)群體性事件。
17、定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性,傾向性問題。要嚴(yán)格落實責(zé)任制全力及時化解,切實將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視農(nóng)民工反映強烈的熱點、難點問題聽取農(nóng)民工的意見,并依合同按照集團要求解決民工反映的問題。
18、對存在不穩(wěn)定因素的方面要落實合同履約責(zé)任部門、責(zé)任人、提出及時化解、消除隱患的工作要求,并加以督促,切實做到責(zé)任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過,限期解決問題,消除隱患。
19、對不穩(wěn)定因素進行定期分析、研究處置對策,制定有針對性的處置預(yù)案,做到預(yù)防在先,防止和減少群體性突發(fā)事件。
20、本預(yù)案適用于南通三建新都麗苑(A)區(qū)項目部有關(guān)涉及農(nóng)民工權(quán)益保障方面,群體性事件的預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和處置工作
民工權(quán)益保障應(yīng)急預(yù)案
目錄
一、簡述..........................................................1
二、農(nóng)民工合法權(quán)益保護制度........................................1
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案..............................................3
第四篇:民工勞資糾紛維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案
中建X局X公司XX分公司 民工勞資糾紛應(yīng)急預(yù)案
為落實民工工資支付辦法,預(yù)防和解決民工勞資糾紛問題,維護民工合法權(quán)益,保證企業(yè)項目工程建設(shè)順利進行。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、等有關(guān)文件和規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實際,制定本方案。
一、工作原則
預(yù)防和妥善處置民工群體性事件總的要求是:發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好。需遵循以下基本原則:
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類 管理、分級負責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,落實崗位責(zé)任制,由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)解決。
2、預(yù)防為主、防患未然。堅持預(yù)防為主的工作方針,正確 處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。充分考慮民工利益,用足用活保護民工權(quán)益政策,積極取得群眾理解和支持;加強并規(guī)范民 工信訪接待和調(diào)處工作,從源頭上防止涉及民工切身利益的群 體性突發(fā)事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制,做到早 發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,將事件控制在萌芽階段,及 時消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。
3、依法處置,防止激化。堅持依法行政、依法處置,注意工作方法和策略,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件,加強對民工說服教育,引導(dǎo)民工以理性、合法的方式表達利益訴求,解決矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
4、快速反應(yīng),相互配合。確定民工群體性突發(fā)事件發(fā)生后及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制,各有關(guān)科室要及時給予配合和支持,要相互協(xié)作、積極參與,并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。對發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性突發(fā)事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
5、加強教育,正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置民工上訪突發(fā)事件,要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。教育民工遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權(quán)益,通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。
6、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏,事中處置做到依法、及時、穩(wěn)妥,事后處置做到精確處理,追蹤掌控。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于中建X局X公司XX分公司旗下項目因勞資糾紛引發(fā)的群體性突發(fā)事件。民工上訪突發(fā)事件主要包括下列嚴(yán)重擾亂社會治安秩序的群體性行為,以及造成重大社會影響的群體性行為:
1、大規(guī)模集體上訪或越級集體上訪的;
2、人數(shù)較多的非法集會、游行、示威的;
3、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的罷工事件的;
4、聚眾圍堵、沖擊分公司機關(guān)辦公場所、要害部門、重要場所的;
5、其他因民工勞資糾紛引發(fā)的嚴(yán)重破壞社會秩序、危害公共安全的活動或行為的。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé) 成立處置中建X局X公司XX分公司因民工勞資糾紛引發(fā)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。主要職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)民工群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;(2)決定事件處置決策和應(yīng)對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、相關(guān)科室組織實施;(3)決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;
(4)對在預(yù)防和處置民工上訪群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
四、現(xiàn)場處置
1、凡出現(xiàn)民工上訪群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的,由直接涉事項目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責(zé)人出面做好化解疏導(dǎo)工作,聽取群眾意見和要求,應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾;不能解決的,要說明原因,講清道理,并做好思想教育和法制宣傳工作,化解矛盾,避免事態(tài)擴大。同時,要將工作情況及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。
2、民工上訪事件發(fā)生后,涉及的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接應(yīng)急辦通知后應(yīng)迅速到達現(xiàn)場指揮、處置?,F(xiàn)場公共財產(chǎn)保護由公安部門或由企業(yè)臨時聘請的保安公司負責(zé),現(xiàn)場接訪對話由分公司相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人負責(zé)。
3、盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負責(zé)現(xiàn)場處置工作的人員應(yīng)誠懇聽取民工代表的意見和要求,面對面地做民工的工作,對民工提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,責(zé)成涉事企業(yè)限期研究解決;對民工提出的不合理要求,講清道理,耐心細致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作,穩(wěn)定群眾情緒,及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,控制事態(tài)發(fā)展。
4、查明挑頭人或組織者,現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話,表明態(tài)度,進行思想工作和法制教育。
5、對煽動群眾鬧事、散布謠言的,公安機關(guān)依法予以訓(xùn)誡,視現(xiàn)場情況進行處置,并及時收集證據(jù),為事后處理做準(zhǔn)備。
五、善后工作
民工上訪群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,對已經(jīng)承諾解決的問題,必須盡快解決到位,不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強監(jiān)督檢查,督促加以落實;對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的,要說明真相,做好深入細致的思想工作和法制教育工作;對有關(guān)規(guī)定不夠完善的,及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民,重新引發(fā)群體性事件。
六、防范預(yù)警
1、定期開展企業(yè)不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,全力及時化解,切實將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾反應(yīng)強烈的問題,認真聽取群眾的意見,并依法按政策研究解決群眾反映的問題。
2、對存在不穩(wěn)定因素的要落實責(zé)任人,提出及時化解、消除隱患的工作要求,并加以督促,切實做到責(zé)任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過,限期解決問題,消除隱患。
3、對排查出的不穩(wěn)定因素進行規(guī)律分析、研究處置對策,制定有針對性的處置預(yù)案,做到預(yù)防在先,全力防止和減少因拖欠民工工資而引發(fā)群體性突發(fā)事件。
附:中建X局X公司XX分公司因民工勞資糾紛引發(fā)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單 如下:
組
長:
副組長:
組
員:各項目班子成員及分公司勞務(wù)實名制專員和項目勞務(wù)實名制管理員
XXX
XXX
XXX
中建X局第X建筑工程有限公司XX公司
XX年XX月XX日
第五篇:2020建筑公司突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案
2020建筑公司突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案
一、總則
二、事故類型及危害程度
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
四、預(yù)防與預(yù)警
五、信息報告程序
六、應(yīng)急處置
七、后期處置
八、保障措施
九、培訓(xùn)與演練
2020建筑公司突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的建筑工地人員流動性大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,是傳染病易感人群集中的場所,也是傳染病的集散場所。為了確保廣大工人身體健康,做好突發(fā)傳染病應(yīng)急救援工作,并堅持以預(yù)防為主,防、避、救相結(jié)合的基本方針,切實做好突發(fā)傳染病的防御工作,提高員工警惕性,加強員工的危機意識,預(yù)防事故發(fā)生,并保證在事故發(fā)生時能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效地做好救援工作,最大限度減輕事故造成的損失,XXXX建筑工程有限公司XXXXX有限公司-廠區(qū)2#.3#廠房工程項目部特制定了突發(fā)傳染病應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號、《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[2005]11號)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[2005]39號)等國家及行業(yè)法律法規(guī)。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于XXXX有限公司-廠區(qū)2#.3#廠房工程所轄范圍施工生產(chǎn)過程中發(fā)生突發(fā)傳染病應(yīng)急救援工作,“傳染病”是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的法定管理的甲、乙、丙類傳染?。ㄈ后w性發(fā)熱、流感、水痘、流腦、腹瀉、風(fēng)疹、麻疹)等。
(四)應(yīng)急救援體系
成立了XXXX有限公司-廠區(qū)2#.3#廠房工程突發(fā)傳染病應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)傳染病的應(yīng)急救援處置工作。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項目總工擔(dān)任,組員由項目部工程技術(shù)部(搶險技術(shù)支持組)安全部(治安保衛(wèi)組)物資設(shè)備部(搶險搶修組)綜合辦公室(事故信息傳遞組)、財務(wù)部(后勤保障組)測量組(遇險人員轉(zhuǎn)移組)勞務(wù)部(人員醫(yī)療保障組)。
(五)應(yīng)急工作原則
1.預(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及傳染病防治常識,提高工人防護意識和工地公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對傳染病防控的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實工地的傳染病防控工作。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,增加人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生傳染病疫情,應(yīng)快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
二、事故類型及危害程度
傳染?。?/p>
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。
危害健康病的傳播途經(jīng)
(1)室內(nèi)空氣不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;
(2)飲用水遭受污染所致的介水傳染疾病流行;
(3)公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施等遭受污染所致的傳染性疾病、皮膚病。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織體系
XX市XXXX有限公司2#.3#廠房工程項目部成立突發(fā)傳染病應(yīng)急指揮小組,組成如下:
組長:歐隆琛
副組長:曾瑞金
成員:孫強、周永江、戴學(xué)溥、馮濤、童鵬、羅曉峰、張金斌、林麗紅、謝光紅、各班組長
(二)指揮機構(gòu)及職責(zé)
1、指揮機構(gòu)見組織體系說明?2、職責(zé)
項目部要高度重視并切實加強對施工安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以項目部經(jīng)理負責(zé)制為核心的施工生產(chǎn)安全工作責(zé)任制。編制施工區(qū)內(nèi)以人員為重點的施工生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案并負責(zé)組織實施。各部門負責(zé)人要具體分工,落實工地施工生產(chǎn)工作承包責(zé)任制,一級抓一級,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,措施到位,確保施工生產(chǎn)安全工作落到實處。
1、項目部應(yīng)急救援小組具體職責(zé):
項目部應(yīng)急救援小組在上級指揮機構(gòu)啟動預(yù)案之前,組織力量,全力做好現(xiàn)場預(yù)防、救援、搶險和善后工作。
(1)迅速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,設(shè)法控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;
(2)盡早向公司安全部及項目部匯報情況;
(3)全程指揮其他各職能小組投入工作;
(4)密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認真執(zhí)行指揮部的有關(guān)批示;
(5)協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
組長職責(zé):
(1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
(2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
(3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
(4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
(5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
(6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
(1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
(2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;
(3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
(4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
信息傳遞組職責(zé):
(1)確保與當(dāng)?shù)厮臍庀髾C構(gòu)的聯(lián)系,及時了解氣象動態(tài),為下一步工作安排做好信息支持。保持與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。
(2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
(3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
技術(shù)支持組職責(zé)
(1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
(2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
(3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
(4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
保衛(wèi)組職責(zé)
(1)
設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
(2)
保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。
(3)
搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
搶險搶修組職責(zé)
(1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。
(2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
(3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
(4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
醫(yī)療救治組
(1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受險者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
(2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
(3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
后勤保障組
(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
(2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
四、預(yù)防與預(yù)警
項目部應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致疫情蔓延的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防疫情的發(fā)生。
1.工地利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、板報、廣播等宣傳陣地,開展健康教育,開設(shè)健康教育課,開辦健康教育講座,增加師生自我保健知識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強自我保健能力。
2.搞好工地公共場所環(huán)境衛(wèi)生,消滅鼠害,滅蚊滅蠅。對人員密集的宿舍、食堂、辦公室、會議室等場所定期進行消毒。
3.定期組織對供水的蓄水池、水箱進行清洗消毒,保障飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4.定期組織工人體檢。保證民工有病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
5.按照國家計免制度要求,開展甲流、手足口病、風(fēng)疹、水痘、流感、流腮等疫苗的預(yù)防接種宣傳工作。
6.被發(fā)現(xiàn)的傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或排除傳染嫌疑前,不得從事易使傳染病擴散的上班和工作。
五、信息報告程序
(一)信息報告與通知
疫情信息接收和通報程序:現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班員→項目部部應(yīng)急救援指揮部→監(jiān)理公司、XXXXXX有限公司、公司安全部→急救中心。
(二)信息上報
工地發(fā)生突發(fā)傳染病后,項目部立即組織搶救染病人員,采取有效措施防止疫情蔓延,做好消毒隔離工作,減少和避免無關(guān)人員與染病人員接觸,并按下列規(guī)定報告有關(guān)部門:
疫情發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)疫情人員立即向單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
(三)信息傳遞
依照程序向有關(guān)部門或單位匯報突發(fā)傳染病發(fā)生的情況。
六、應(yīng)急處置
1、發(fā)現(xiàn)疫情及時報告。立即搶救染病人員,項目部責(zé)任人在第一時間組織人員,立即將染病員工送醫(yī)院搶救。
2、指揮員召集救護組進入應(yīng)急狀態(tài)。
3、調(diào)查發(fā)病原因,查明發(fā)病人數(shù)。
4、保護現(xiàn)場、保留樣品。發(fā)生突發(fā)性傳染病后,在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑物品,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定傳染病情提供可靠的情況。
5、控制傳染源,立即對病人采取隔離措施,并派專人管理,及時通知就近醫(yī)院救治。
6、切斷傳播途徑,衛(wèi)生管理員對病人接觸過的物品,要用84消毒液進行消毒。操作時要戴一次性的口罩和手套,避免接觸傳染。
7、保護易感染人群,發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時,生活區(qū)要采取封閉措施,禁止人員隨便流動,防止疾病蔓延。
8、對傳染源的處理
在查明情況之前隔離可疑染病人員及染病人員接觸的物品、器具。在衛(wèi)生部門已查明情況,確定了發(fā)病原因,既可對于引起病因的物體及時進行處理。對家禽類傳染源引起的疾病掩埋或焚燒。
七、后期處置
1、后勤保障組對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的物品、所在宿舍、辦公室及所涉及的公共場所做好終末消毒處理,防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組及時向全體工人公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大員工了解情況,安定人心,維護工地穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信心。
3.善后處理組負責(zé)做好民工和家人的思想工作,穩(wěn)定民工和家人的情緒;啟動疫情日報告制度和零報告制度。民工早晨上班,安排管理人員觀察每位民工的身體精神狀況,如發(fā)現(xiàn)異常(發(fā)熱、頭疼、精神疲倦、面色蒼白等)及時送工地醫(yī)室檢查診斷。若民工缺勤,施工員及時與班組長聯(lián)系,如因身體問題,問清具體病名、就診醫(yī)院后,及時報工地醫(yī)室備案并及時向工地領(lǐng)導(dǎo)、上級衛(wèi)生和行業(yè)主管部門報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離和早治療,防止傳染病擴散蔓延。
八、保障措施
(一)通信與信息保障
1、信息保障:充分利用應(yīng)急指揮部辦公室建立統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系,確保信息暢通。
2、通訊保障:設(shè)置對外聯(lián)系專用電話:現(xiàn)場指揮小組、上級指揮中心成員、當(dāng)?shù)卣捌洳块T人員盡量利用現(xiàn)有的通訊資源、保持通信、信息暢通。當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時,應(yīng)啟動備用通信手段,必要時,可緊急調(diào)用其他單位和社會通信設(shè)施。
(二)應(yīng)急隊伍保障
項目部建立由各班組施工人員組成的救援組織,事故發(fā)生后保持與XX市同安區(qū)消防大隊的聯(lián)系,保證救援工作的及時和可靠性。
(三)應(yīng)急物資裝備保障
①內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
②醫(yī)療救護物資包括:醫(yī)藥箱、擔(dān)架、創(chuàng)可貼、紫紅藥水、氧氣瓶等基本醫(yī)藥用品。
③交通工具:工地常備一輛值班車,以備應(yīng)急使用。
(四)技術(shù)保障
1.傳染病防控監(jiān)測
(1)建立突發(fā)傳染病監(jiān)測系統(tǒng)。在工地建立考勤和體溫監(jiān)測制度,對民工中的缺勤者和體溫高于38℃者查明原因。若體溫38℃以上需在家休息觀察2-3天或隔離7天,待體溫恢復(fù)正常再返工地工作;若病情加重還伴有其他傳染病的癥狀,要求必須到二級以上醫(yī)院診治,確診傳染病后必須在家隔離治療,待病情痊愈后,出具醫(yī)院的痊愈證明方可返工地工作。
(2)重視信息的收集。經(jīng)常與市疾病預(yù)防與控制中心和上級行業(yè)主管部門聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的傳染病信息,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行疫情登記制度,建立傳染病登記專冊,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的必須按《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定立即登記(項目包括:病人的發(fā)病日期、戶籍所在地、姓名、性別、年齡、癥狀、體征、發(fā)病人數(shù)、波及范圍、采取措施等),并及時(甲類2小時、乙類6小時、丙類24小時)向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
(五)經(jīng)費保障
項目部按照與業(yè)主簽訂的合同文件及招標(biāo)文件要求,對安全經(jīng)費專項管理,此項經(jīng)費由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。
九、培訓(xùn)與演練
(一)培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織項目部和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓(xùn),從而具備傳染病知識和應(yīng)急處置技能。
1、培訓(xùn)的內(nèi)容:
(1)傳染病的知識講解和防范措施
(2)個人的衛(wèi)生管理;
(3)對病情發(fā)生癥狀的辯識;
(4)事故報警;
(5)緊急情況下人員的救治與隔離;
(6)各種搶救的基本技能;
(7)應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。
2、培訓(xùn)目的:
使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)施工進度情況,開展演練工作,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。
演練目的:
(1)測試預(yù)案和計劃的充分程度;
(2)測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性;
(3)測試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
(4)提高與現(xiàn)場外突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
(三)維護和更新
根據(jù)情況的變化和國家法律、法規(guī)的修改情況,及時對本預(yù)案進行修改,具體工作由安全質(zhì)量部負責(zé)。
(四)制定和解釋
本預(yù)案由項目部安全部制定。由項目部應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋,具體由安全質(zhì)量部承辦。
(五)應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)文之日起實行。