第一篇：各級黨委政府高度重視大全

各級黨委政府高度重視，組織精干力量，抓住有利時機，積極開展以排亂去雜、修枝整形、刨根涼墑、松土施肥、刷干涂白為主要內(nèi)容的核桃冬管工作。

一是宣傳培訓(xùn)到位。各地廣泛宣傳冬管的目的、意義，使基層干部認識到核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村致富增收的重要途徑之一，使群眾從心理上重視該項工作，養(yǎng)成冬管的習(xí)慣。

二是技術(shù)指導(dǎo)到位。各地基層站所加強技術(shù)培訓(xùn)，利用下鄉(xiāng)、趕場等時機發(fā)放技術(shù)資料2000余份，區(qū)林科所專家下鄉(xiāng)為群眾現(xiàn)場操作示范，確保群眾按照正確的技術(shù)措施開展工作。三是物資供應(yīng)到位。結(jié)合林業(yè)重點項目，通過政府采購及時組織藥物、石灰、化肥等，確保物質(zhì)及時發(fā)放到村、到組、到戶，冬管出實效。

四是督查檢查到位。區(qū)干果辦、區(qū)林業(yè)局成立了核桃冬管督查組，定期對各地冬管情況進行督查，對完成情況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚，對完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并限定時間完成任務(wù)，提高核桃冬管進度和質(zhì)量。截止目前，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成冬管任務(wù)，且質(zhì)量較高。中子鎮(zhèn)的高車村、蒲家鄉(xiāng)的河壩場村，朝天鎮(zhèn)的三灘村等核桃專業(yè)村農(nóng)家肥施肥面達到70%以上，防病治蟲達到90%以上，既注重工作進度，又注重冬管工作質(zhì)量。

一要全面完成各年度目標任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)《赫章縣百萬畝核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃書》分解的各年度目標任務(wù)，鎖定目標，排除萬難、群策群力，高標準、嚴要求、高質(zhì)量地完成各年度目標任務(wù)；二要加強苗木管護。加強對核桃的生物學(xué)特性、改劣換優(yōu)、苗木繁育、病蟲害防治、整形修剪、果實采收管理和土、肥、水等進行精細化管理；三要強化規(guī)模規(guī)范。各相關(guān)部門要從抓苗圃基地建設(shè)入手，認真做好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴格根據(jù)核桃的生物學(xué)和生態(tài)學(xué)特性，結(jié)合立地條件搞好作業(yè)設(shè)計，實現(xiàn)規(guī)?；B片種植。嚴格按照“六個一”標準種植，認真落實好松土、追肥、病蟲害防治、修枝打杈等管護措施，努力實現(xiàn)核桃種植和管護標準化；

靜升鎮(zhèn)靜升村3600畝核桃基地采取利用工程建基地、種植豆類養(yǎng)基地、集約經(jīng)營管基地、突出效益擴基地的農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營建設(shè)模式使我們感到欣喜。

該示范基地長期堅持“依靠科技、強化管理、規(guī)模發(fā)展、增加效益”的思路，黨員干部示范帶頭，群眾踴躍參與，充分利用坡邊、地邊、河邊、路邊，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，截止目前，共栽植優(yōu)質(zhì)品種核桃樹2.25萬株，其中今年新栽植0.66萬株，目前已有1.3萬株開始掛果，全村共有核桃樹3.35萬株，人均33株，年產(chǎn)干果6萬斤，年產(chǎn)值21萬元，戶均收入921元，核桃已成為該村群眾增收的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

同時，今年全鄉(xiāng)新栽早實核桃樹2萬株，鄉(xiāng)統(tǒng)一供苗，統(tǒng)一規(guī)劃，群眾栽植，苗木款鄉(xiāng)負擔一半，群眾負擔一半，同時對全鄉(xiāng)15萬株核桃樹進行了綜合管理，一是在春季和秋季對核桃樹進行修剪；二是放樹盤；三是鄉(xiāng)政府免費供應(yīng)白灰10545公斤，給核桃樹涂白防治病蟲害。

“發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富的希望在山，優(yōu)勢在林果，重點是核桃”，這是漾濞彝族自治縣干部群

眾在結(jié)構(gòu)調(diào)整中摸索出的經(jīng)驗。目前，該縣種植泡核桃樹達２３６萬株，核桃初級產(chǎn)品收入６０００多萬元，農(nóng)民人均占有泡核桃２６株，人均泡核桃收入４７８元。

漾濞縣山地占國土面積的９８．４％，種植泡核桃歷史悠久，是著名的“核桃之鄉(xiāng)”。近幾年來，縣委、縣政府把培育核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的頭等大事來抓，鼓勵群眾大力發(fā)展核桃，在所有權(quán)上實行誰種誰有，允許繼承和轉(zhuǎn)讓；在土地使用權(quán)上允許個人和集體承包、租賃、有償轉(zhuǎn)讓、拍賣等，５０年不變；在經(jīng)營方式上引進縣外投資和鼓勵縣內(nèi)能人承包、租賃土地發(fā)展核桃；在稅收上新發(fā)展的經(jīng)濟林１０年內(nèi)免征農(nóng)林特產(chǎn)稅。同時，建立健全服務(wù)體系，激發(fā)了縣內(nèi)外投資業(yè)主和廣大群眾種植泡核桃的積極性，使核桃面積快速增長。

該縣以推廣科技，強化管理為突破口，探索出將大鐵核桃樹和其他劣雜核桃改良為大泡核桃的技術(shù)，并在生產(chǎn)中大力推廣，在全縣形成了一套良種選優(yōu)、苗木培育、科學(xué)管理等核桃早實豐產(chǎn)技術(shù)。該縣還改變了以往用荒山荒坡、水肥條件差的地塊種植泡核桃的做法，努力推行“六個一”：即一塊好地、一個１立方米種植塘、一擔農(nóng)家肥、一棵一級苗、一挑水、一塊覆蓋地膜，做到了種一塊，成功一塊。

第二篇：韶關(guān)市各級黨委政府及相關(guān)職能部門

韶關(guān)市各級黨委政府及相關(guān)職能部門

環(huán)境保護工作職責

（征求意見稿）

第一條 為嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任，進一步強化綠色發(fā)展鮮明導(dǎo)向，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家和省關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、環(huán)境保護法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 市委和市政府及其有關(guān)部門、市法院和檢察院。各縣（市、區(qū)）黨委、政府及其有關(guān)工作部門，法院、檢察院以及法律法規(guī)授權(quán)的有關(guān)機構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)。莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、芙蓉新區(qū)、丹霞山管委會等各類黨政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)境保護工作職責，依照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章，履行生態(tài)環(huán)境保護工作職責，執(zhí)行本規(guī)定。

第三條 堅持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔責的方針，按照依法依規(guī)、黨政同責、歸屬明晰、權(quán)責一致、多方聯(lián)動的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護工作責任體系。

第四條 各級黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負總責;環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;黨委和政府其他有關(guān)部門、法院和檢察院在各自職責范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責。

第五條 生態(tài)環(huán)境保護工作堅持黨政同責和一崗雙責。各級黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作的第一責任人，對生態(tài)環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;其他相關(guān)負責人對分管工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接責任。

第六條 黨委生態(tài)環(huán)境保護工作職責：

(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)、推進綠色發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護的方針政策，將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實促進環(huán)境質(zhì)量改善、保障生態(tài)安全。

(二)加強環(huán)境保護部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。(三)完善生態(tài)環(huán)境保護工作考核評價機制，將環(huán)境質(zhì)量、資源消耗、污染防治、生態(tài)紅線保護，以及生態(tài)文明建設(shè)工程推進情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

(四)加大生態(tài)環(huán)境保護工作責任追究力度，實行嚴格的“終身追責”制和“一票否決”制。

第七條 政府生態(tài)環(huán)境保護工作職責

（一）對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負責，將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化空間開發(fā)格局，實施有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

（二）制定實施本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃及管理措施、辦法，加強對大氣、水、土壤等的保護，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

（三）對本行政區(qū)域的主要污染物減排工作負責，嚴格落實污染減排目標責任。

（四）負責組織實施關(guān)閉、拆除飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置的排污口和違規(guī)建設(shè)項目；依法關(guān)閉不符合環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章及其國家環(huán)境保護政策或逾期未完成限期治理任務(wù)的污染企業(yè)。

（五）負責組織本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，成立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，儲備充足的環(huán)境應(yīng)急救援物資，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（六）負責加強環(huán)境保護能力建設(shè)，加大環(huán)境保護經(jīng)費投入，不斷提升環(huán)境保護執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境信息能力和管理水平。

（七）開展各類生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

（八）嚴守生態(tài)保護紅線，加大自然生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境保護力度，組織實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護工作，開展生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

（九）負責對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人給予適度激勵。

第八條 組織部門責任：

(一)檢查督促環(huán)境保護系統(tǒng)組織工作和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。負責監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，加大力度培養(yǎng)環(huán)境保護系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才，提高環(huán)境保護系統(tǒng)隊伍素質(zhì)。

(二)組織開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護工作實績考核，將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護工作實績作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價

— 3 — 的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評價和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。(三)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境和資源損害責任追究制度，會同負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)，對需要實行問責的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行責任追究。

(四)將環(huán)境保護法律法規(guī)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級黨校、行政學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，保障黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護教育培訓(xùn)的課時數(shù)。

第九條 紀檢監(jiān)察機關(guān)責任：

對負有生態(tài)環(huán)境損害責任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部需要追究黨紀政紀責任的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十條 宣傳部門責任：

(一)規(guī)劃、部署市內(nèi)思想政治工作時，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色發(fā)展理念。

(二)加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，大力宣傳黨中央、國務(wù)院及省委、省政府有關(guān)決策，組織制定并實施全市加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育方案，將生態(tài)文明宣傳教育納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

(三)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件宣傳報道，及時發(fā)布準確、權(quán)威的突發(fā)環(huán)境事件信息，正面引導(dǎo)社會輿論。

第十一條 政法工作管理部門責任：

(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促生態(tài)環(huán)境保護依法治理工作，推進生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

(二)監(jiān)督政法系統(tǒng)各部門依法行使職權(quán)，督促、推動環(huán)境污— 4 —

染大案要案的查處工作，研究、協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問題。第十二條 機構(gòu)編制部門責任：

(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護行政管理體制、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理工作，協(xié)調(diào)省、市、縣(市、區(qū))及各部門之間生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理的職責劃分，加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)機制運行情況的監(jiān)督檢查。

(二)按照規(guī)定管理環(huán)境保護部門行政、事業(yè)單位機構(gòu)編制，提供機構(gòu)編制服務(wù)。研究提出生態(tài)環(huán)境保護行政管理職能配置和調(diào)整意見。加強各級環(huán)境保護部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護機構(gòu)及人員的編制保障，充實環(huán)境保護力量。

第十三條 機關(guān)工作管理部門責任：

(一)指導(dǎo)機關(guān)各級黨組織抓好黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念。

(二)加強對機關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護職責。

第十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)查研究和協(xié)調(diào)督查部門責任：

(一)加強全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中涉及生態(tài)環(huán)境保護政策落實情況的督促檢查和重大問題的調(diào)查研究，及時向市委、市政府提出相關(guān)決策建議。

(二)協(xié)調(diào)推進全市城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護一體化進程，推動將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作落實情況納入市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作協(xié)調(diào)考核體系，并嚴格實施考核。

第十五條 信訪部門責任：

(一)引導(dǎo)群眾理性表達環(huán)境訴求，依法維護群眾環(huán)境權(quán)益，— 5 —

把環(huán)境信訪納入法治化軌道。

(二)推行環(huán)境信訪復(fù)查復(fù)核制度，及時向有關(guān)縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門交辦環(huán)保領(lǐng)域信訪問題，要求依法辦理，推動縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)部門嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對環(huán)保信訪問題化解工作進行督查督辦，對環(huán)保信訪工作責任落實不到位的，依照《信訪工作責任制實施辦法》及《廣東省信訪工作責任制實施細則》追究有關(guān)責任。

(三)配合公安機關(guān)依法處理以環(huán)境信訪為名的違法行為，配合政法部門嚴打非訪、嚴治鬧訪。

第十六條 市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門職責

（一）負責綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)各相關(guān)單位落實環(huán)境保護工作。

（二）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境保護的方針政策和法律法規(guī)；擬定并監(jiān)督實施全市環(huán)境保護的規(guī)定和管理辦法；組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃，擬定全市環(huán)境保護規(guī)劃；組織擬定并監(jiān)督實施和重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃。

（三）負責污染防治的監(jiān)督、指導(dǎo)，監(jiān)督責任單位建立并落實好廢氣、廢水、廢渣、放射性物質(zhì)以及噪聲振動、電磁輻射等的污染防治管理制度；負責對飲用水源水質(zhì)保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（四）督促各行業(yè)企業(yè)落實污染減排目標責任，組織制定主要污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施，提出實施總量控制的指標，督查、督辦、核查各責任單位污染物減排任務(wù)的完成情況，— 6 —

會同相關(guān)部門實施環(huán)境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

（五）督促指導(dǎo)責任單位從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和消除環(huán)境破壞。按管理權(quán)限審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項目環(huán)境影響評價文件以及指導(dǎo)建設(shè)單位自主開展竣工環(huán)境保護驗收工作。

（六）負責牽頭推動全市水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治和機動車污染防治工作。

（七）負責農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染防治工作；組織擬定生態(tài)保護規(guī)劃，配合各行業(yè)主管部門監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有重大影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)處置跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，組織開展重點區(qū)域、重點流域環(huán)境污染防治工作。

（九）負責組織開展環(huán)境保護專項行動和環(huán)境安全隱患大清查大整治行動，查處環(huán)境違法行為；組織實施排污許可證、重點污染源環(huán)境保護信用管理等各項環(huán)境管理制度落實。

（十）負責組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警；負責發(fā)布環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境行政許可等環(huán)境信息。

（十一）負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作，提高公民的環(huán)境保護意識，推動和指導(dǎo)民間環(huán)境保護組織工作。

（十二）組織環(huán)境保護科技發(fā)展、科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；指導(dǎo)和推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革部門職責

（一）負責將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。

（二）負責嚴把高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，嚴格做好該類項目的立項工作；負責推進能源戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整；推動工業(yè)園區(qū)開展集中供熱、熱電聯(lián)供工作。

（三）負責制定城鎮(zhèn)污水垃圾處理收費政策以及貫徹落實差別電價和懲罰性電價等有利于環(huán)境保護的價格政策。

（四）負責完成單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率指標任務(wù)。

（五）負責實施煤炭總量控制，控制新增用煤量，嚴格控制新增煤電項目。

（六）協(xié)調(diào)做好減排配合工作，負責做好職能范圍內(nèi)的項目申報、資金爭取等工作。

第十八條 市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟和信息化部門職責評價征求環(huán)境保護部門意見。

（二）牽頭擬定并組織實施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和促進清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)劃和政策措施；組織推廣應(yīng)用以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟；組織協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，提請政府關(guān)閉、淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；配合環(huán)境保護部門制訂污染物排放總量控制計劃，配合開展重點行業(yè)環(huán)境綜合整治；牽頭組織淘汰落后產(chǎn)能。

（一）組織編制工業(yè)專項規(guī)劃時，前期需針對規(guī)劃環(huán)境影響— 8 —

（四）依法對無線電（站）、移動通信基站、電視廣播發(fā)射塔等進行管理，督促項目單位按規(guī)定開展環(huán)境影響評價并做好電磁輻射環(huán)境管理和污染防治工作。

（五）組織電信運營業(yè)務(wù)部門為環(huán)境事件應(yīng)急救援提供通訊保障。

（六）負責監(jiān)督供電企業(yè)嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

（七）負責成品油市場運行和經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。第十九條 市、縣（市、區(qū)）教育部門職責

（一）推進各類學(xué)校開展環(huán)境教育，將環(huán)境教育納入教學(xué)計劃，鼓勵中小學(xué)開辦各種形式的環(huán)境教育課堂。

（二）督促和指導(dǎo)各類學(xué)校積極開展環(huán)境宣傳活動，加強環(huán)境保護教學(xué)活動和社會實踐活動。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）科技部門職責

（一）負責將環(huán)境保護科技進步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃并組織實施。

（二）加大對環(huán)境保護科研創(chuàng)新的投入，支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究，推動環(huán)境保護科技進步。

（三）加大對節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能減排。

（四）負責地震災(zāi)害預(yù)防管理工作，及時提供震情信息，會同環(huán)境保護部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）公安部門職責

（一）負責行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護刑事執(zhí)法，主動介入、支持配合其他行政部門的環(huán)境保護行政執(zhí)法活動，及時查處構(gòu)成污染環(huán)境罪的環(huán)境違法行為。

（二）負責危險化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，并負責危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。

（三）負責放射性物品道路運輸安全和放射源安全保衛(wèi)的監(jiān)督管理工作，負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳，參與輻射事故應(yīng)急處理工作；按要求做好本部門所擁有X射線行李包檢查裝置等核技術(shù)應(yīng)用項目的輻射環(huán)境管理和安全防護工作。

（四）負責機動車污染減排及黃標車淘汰相關(guān)工作；依照職責對機動車排氣污染防治實施監(jiān)督管理，會同環(huán)境保護部門對在城市建成區(qū)道路行駛的無機動車檢驗合格標志或排放黑煙等可視污染物的機動車進行排氣污染抽檢，對未達到現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機動車污染物排放標準的機動車不予辦理注冊登記；對達到強制報廢條件的機動車依法強制報廢和注銷。

（五）負責五種社會生活類噪音監(jiān)督管理：一是在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的；二是違反當?shù)毓矙C關(guān)規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境過大音量的；三是使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，產(chǎn)生過大噪音的；四是住宅樓進行室內(nèi)裝修，在限制作業(yè)時間制造噪音過大的；五是在城市范圍內(nèi)進行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲— 10 —

活動的。

第二十二條 市、縣（市、區(qū)）監(jiān)察部門職責

（一）會同環(huán)保等相關(guān)部門實施環(huán)境保護目標責任制，對下級網(wǎng)格環(huán)境保護目標完成情況進行督查。

（二）對重點環(huán)境問題會同環(huán)保部門進行掛牌督辦。第二十三條 市、縣（市、區(qū)）民政部門職責

（一）協(xié)助做好環(huán)境事件的相關(guān)善后工作。

（二）負責督促指導(dǎo)福利企業(yè)落實環(huán)境保護工作。

（三）協(xié)助組織社區(qū)開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，組織社區(qū)開展環(huán)境保護活動，普及環(huán)境保護知識，提高環(huán)境保護意識。

（四）負責引導(dǎo)村居基層政權(quán)落實環(huán)境保護職責。第二十四條 市、縣（市、區(qū)）司法部門職責

負責將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)知識，為維護群眾環(huán)境權(quán)益提供法律援助。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）財政部門職責

（一）負責編制同級政府環(huán)境保護投入預(yù)算；統(tǒng)籌安排環(huán)境保護及其監(jiān)督管理所需的費用。

（二）按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，根據(jù)環(huán)境保護工作需要，加大對環(huán)境保護工作和環(huán)境保護能力建設(shè)的投入。

（三）貫徹落實有利于環(huán)境保護的財政政策，將環(huán)境保護指標完成情況作為財政有關(guān)環(huán)保專項資金分配的重要依據(jù)。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門職責

（一）負責按照國家有關(guān)職業(yè)標準組織環(huán)境保護職業(yè)技能培訓(xùn)。

（二）將環(huán)境保護法律、法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，并指導(dǎo)實施；將環(huán)境保護責任履行情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核的重要內(nèi)容。

第二十七條 市、縣（市、區(qū)）國土資源部門職責

（一）組織編制的土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，應(yīng)當在編制過程中進行環(huán)境影響評價，并將環(huán)境影響篇章（說明）或者環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。

（二）對新設(shè)置的采礦權(quán)，在審核階段應(yīng)嚴格把關(guān)，要求采礦權(quán)申請人提交經(jīng)環(huán)保部門審批同意的開采礦產(chǎn)資源環(huán)境影響評價報告文件。

（三）負責將環(huán)境敏感區(qū)納入禁采區(qū)，對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理；負責調(diào)處在查處環(huán)境問題過程中涉及的土地權(quán)屬糾紛。

（四）依法查處環(huán)境違法企業(yè)的非法勘查開采礦產(chǎn)資源和非法占地行為。

（五）督促礦山企業(yè)按要求建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)基金，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)義務(wù)，負責查處無證非法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，并將情況函告屬地人民政府及環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門。

（六）負責提供地質(zhì)災(zāi)害風險預(yù)警預(yù)報信息，協(xié)助環(huán)境保護部門防范地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞事故。第二十八條 市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責

（一）在辦理《建筑工程施工許可證》后，應(yīng)督促項目業(yè)主向環(huán)保部門完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)。

（二）負責監(jiān)督建筑工地的施工揚塵污染防治工作，監(jiān)督施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施。

（三）負責監(jiān)督工地采取隔離灑水，渣土運輸車輛密閉、進出施工現(xiàn)場進行沖洗。

（四）積極推廣環(huán)保、節(jié)能建筑材料的使用。

（五）負責做好露天燒烤、垃圾焚燒、油煙、未經(jīng)批準飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生等具體管理工作。

（六）負責監(jiān)督檢查渣土運輸車輛密閉運輸；查處城區(qū)內(nèi)焚燒樹葉、雜草、廢品、垃圾現(xiàn)象。

（七）指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)保潔等部門推行道路機械化清掃，實施道路保潔低塵作業(yè)方式。

（八）協(xié)助環(huán)保部門制定有關(guān)污染物排放總量控制計劃，負責制定并監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)的城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城市生活污染物排放總量控制措施。

（九）負責對已建成污水、垃圾處理設(shè)施運行的監(jiān)管。

（十）推進城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城市污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率。

（十一）負責督促城市自來水廠提升水處理工藝，加強水廠出水水質(zhì)監(jiān)控。

（十二）負責督促供水部門對環(huán)境違法企業(yè)依法采取限水、停水、斷水等措施。

（十三）負責依法查處占道經(jīng)營行為。

（十四）負責城市內(nèi)水浮蓮等水上植物清理、打撈等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）交通運輸部門職責

（一）負責在交通專項規(guī)劃上報或?qū)徟?，按照有關(guān)法律、法規(guī)組織環(huán)境影響評價，并向規(guī)劃審批機關(guān)提交環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門書面審查意見。

（二）負責監(jiān)督相關(guān)單位按規(guī)定落實管轄公路兩側(cè)聲屏障或其他噪聲污染防治設(shè)施的建設(shè)。

（三）負責與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞、污水收集等防護措施的監(jiān)督落實。

（四）負責督促運輸管理機構(gòu)依法對危險化學(xué)品公路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品和放射源水路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督。

（五）負責加強對道路建設(shè)過程中的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督管理，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，控制道路施工揚塵污染。

（六）負責落實公交發(fā)展政策，積極發(fā)展和優(yōu)化城市公共交通，大力發(fā)展綠色公共交通。

第三十條 市、縣（市、區(qū)）水務(wù)部門職責

（一）負責全市水資源保護，組織開展全市水資源調(diào)查評價，對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測，指導(dǎo)水利工程項目做好環(huán)境保護工作。

（二）組織編制水利資源開發(fā)專項規(guī)劃時，依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價，并向規(guī)劃審批機關(guān)提交環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門書面審查意見。

（三）合理調(diào)度水資源，負責區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)利用及生態(tài)用水的平衡。

（四）組織全市水土保持生態(tài)環(huán)境工作；會同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃；審批建設(shè)項目水土保持方案；組織水土流失監(jiān)測和綜合防治工作。

（五）配合環(huán)境保護部門做好飲用水源地綜合性保護工作，加強飲用水源地內(nèi)灘涂地的管理和生態(tài)維護，配合各級人民政府做好飲用水源區(qū)灘涂地內(nèi)排污口和違規(guī)建設(shè)項目的清理工作，協(xié)助有關(guān)部門做好飲用水源水質(zhì)保護工作，負責河涌整治工程項目的建設(shè)管理。

（六）負責主要河道河砂可采區(qū)和禁采區(qū)的劃定，查處河道違法采砂行為；協(xié)助環(huán)境保護部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；負責城市外河道漂浮物清理、打撈等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

（七）負責農(nóng)村水利工作，組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村水電、農(nóng)村電氣化、小水電代燃料和機電排灌工作。

條三十一條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門職責

（一）組織編制農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的有關(guān)專項規(guī)劃時，依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價，并向規(guī)劃審批機關(guān)提交環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門書面審查意見。

（二）負責指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，推廣使用合理農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、安全使用農(nóng)藥。

（三）組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，加快發(fā)

展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染、破壞的預(yù)防和治理；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，推廣秸稈綜合利用，減少秸稈露天焚燒。

（四）牽頭開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用和污染治理工作；推動畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；做好畜禽養(yǎng)殖場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，加強畜禽養(yǎng)殖場防疫條件審批管理；組織開展重大動物疫病防控，按規(guī)范無害化處理病死畜禽尸體。

（五）承擔農(nóng)作物種質(zhì)資源保護管理，負責耕地質(zhì)量管理，在權(quán)限內(nèi)擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護和改良的政策措施并指導(dǎo)實施，牽頭擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

（六）負責對水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的水污染防治實施監(jiān)督管理，推廣生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖；指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥、使用藥物；監(jiān)督落實規(guī)定區(qū)域網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締，依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為；負責對漁業(yè)污染事故或漁業(yè)船舶造成的水污染事故進行調(diào)查處理。

第三十二四條 市、縣（市、區(qū)）林業(yè)部門職責

（一）依法對森林資源的保護實施監(jiān)督管理。

（二）加強對飲用水源涵養(yǎng)林等植被的保護和管理，做好飲用水源濕地保護的組織協(xié)調(diào)工作；依法查處破壞水環(huán)境生態(tài)平衡、水源涵養(yǎng)林、護岸林、與水源保護相關(guān)的植被的違法行為。

（三）負責對本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物和植物保護實施監(jiān)督管理。

（四）負責對自然保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理，依法對濕地— 16 — 的保護實施監(jiān)督管理。

（五）負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設(shè)和保護；實行采伐限額制度，采伐后應(yīng)及時更新造林。

（六）負責依法查處不符合產(chǎn)業(yè)政策或污染型企業(yè)非法使用林地的行為。

第三十三條 市、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門職責

（一）負責將環(huán)境保護納入城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)明確各功能區(qū)定位，避免工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)等交織引發(fā)環(huán)境問題。

（二）指導(dǎo)、監(jiān)督市域風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理工作。第三十四條 市、縣（市、區(qū)）商務(wù)部門職責

（一）負責招商引資和投資促進工作中對外資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)；配合環(huán)境保護部門協(xié)調(diào)外資企業(yè)環(huán)境保護問題。

（二）按照產(chǎn)業(yè)政策擬訂現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）加強商貿(mào)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理，配合環(huán)境保護執(zhí)法部門嚴格查處商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的環(huán)境保護違法行為。

（四）執(zhí)行國家制定公布的禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄，負責協(xié)助環(huán)境保護、口岸等部門對列入限制進口目錄的固體廢物進行審查許可。

（五）負責開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理工作，配合環(huán)境保護部門指導(dǎo)開發(fā)區(qū)落實污染集中處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)及運行管理工作。

（六）負責口岸建設(shè)規(guī)劃并組織實施，督促口岸嚴格落實各項環(huán)保法律法規(guī)及建設(shè)配套的污染治理設(shè)施。

第三十五條 市、縣（市、區(qū)）文廣新部門職責

（一）依法加強對營業(yè)性文化娛樂場所環(huán)境污染的監(jiān)督管理，對未取得環(huán)境保護部門批準文件的項目，不得核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；對未取得娛樂經(jīng)營許可證擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，按照相關(guān)規(guī)定依法予以取締。

（二）嚴格監(jiān)管文化娛樂場所營業(yè)時間，對超時營業(yè)行為進行查處，避免噪聲擾民。

（三）組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展生態(tài)文明、生態(tài)文化、環(huán)境保護宣傳教育和重大宣傳活動。

（四）負責督促廣播電臺、電視臺落實輻射設(shè)施的污染防治措施。

第三十六條 市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計劃生育部門職責

（一）負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物收集、運送、貯存以及醫(yī)療廢水處理實施監(jiān)督管理。

（二）參與人體鉛等重金屬含量超標事件的調(diào)查，負責流行病學(xué)調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。

（三）督促醫(yī)療機構(gòu)做好放射性同位素和射線裝置的輻射防護與安全管理工作；負責輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急；負責加強對放射診療活動的監(jiān)督管理，配合上級主管部門做好醫(yī)療機構(gòu)放射診療活動中輻射環(huán)境的職業(yè)病危害評價的監(jiān)督管理工作。

（四）組織對市政水廠出廠水水質(zhì)進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。

（五）協(xié)助愛衛(wèi)會組織開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、健康村創(chuàng)建工作，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

第三十七條 市、縣（市、區(qū)）審計部門職責

依法對財政預(yù)算安排和其他方式籌集的環(huán)境保護資金進行審計監(jiān)督。

第三十八條 市、縣（市、區(qū)）國資委職責

（一）履行國有資產(chǎn)出資人職責，督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實環(huán)境保護法律、法規(guī)，建立健全環(huán)境保護責任制。

（二）督促所監(jiān)管企業(yè)落實環(huán)境保護措施，負責將環(huán)境保護工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系之中，并與企業(yè)負責人的薪酬管理相掛鉤。

（三）參與或協(xié)助開展對所監(jiān)管企業(yè)環(huán)境保護工作的檢查、督查，督促企業(yè)認真落實環(huán)境保護、污染治理的各項措施。

（四）督促所監(jiān)管企業(yè)落實相關(guān)職能部門有關(guān)黃標車淘汰工作的部署。

第三十九條 市、縣（市、區(qū)）工商部門職責

（一）嚴格執(zhí)行省工商局公布的《廣東省工商行政管理局關(guān)于調(diào)整商事登記前置審批事項目錄的通知》（粵工商企字【2018】142號）和《廣東省工商登記前置改后置審批事項目錄》（粵府辦〔2014〕24號），規(guī)范登記條件。

（二）配合環(huán)境保護部門對發(fā)現(xiàn)的違反環(huán)境保護法律、法規(guī)的企業(yè)，通過企業(yè)信用等級評價系統(tǒng)或其他系統(tǒng)公示其名稱及相關(guān)信息，實行信用約束聯(lián)動機制。

（三）對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被責令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體，根據(jù)環(huán)境保護部門的抄告，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（四）依法對超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所違規(guī)銷

售、使用超薄塑料購物袋等行為予以查處。

（五）配合有關(guān)部門依法查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營引起環(huán)境污染的行為。

第四十 市、縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門職責

（一）韶關(guān)市質(zhì)監(jiān)部門辦理鍋爐使用登記審批時，提前咨詢環(huán)境保護部門意見，禁止新上高污染燃料鍋爐。各縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門做好鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。

（二）依法對機動車安檢機構(gòu)實施監(jiān)督管理，配合環(huán)境保護部門做好對機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作。

（三）負責對生產(chǎn)領(lǐng)域的環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量實施監(jiān)督。

（四）對生產(chǎn)領(lǐng)域危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。

第四十一條 市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責

（一）負責危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品）的建設(shè)項目進行安全條件審查，負責危險化學(xué)品登記工作。

（二）負責職責范圍內(nèi)礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四十二條 市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計部門職責

（一）負責將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系，并定期公布。

（二）負責嚴格審核把關(guān)企業(yè)上報的能源消耗，印染布、機制紙、陶瓷、水泥等重點排污行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)，合理反映出真— 20 —

實情況。

第四十三條 市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門工作職責

（一）加強藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理。

（二）加強對回收過期失效藥品的監(jiān)督管理。

（三）加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)單位規(guī)范餐廚廢棄物(油脂)處理行為。

（四）加強對轄區(qū)內(nèi)放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第四十四條 市、縣（市、區(qū)）旅游部門職責

（一）協(xié)同做好旅游資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護監(jiān)督管理工作，督促丹霞山、南嶺森林公園等旅游景區(qū)落實環(huán)境整治措施。

（二）負責在旅游活動中的環(huán)境保護宣傳工作。第四十五條 市、縣（市、區(qū)）法制部門職責

（一）負責審核本級部門起草的涉及環(huán)境保護方面的規(guī)范性文件送審稿。

（二）依法辦理對環(huán)境保護監(jiān)督管理部門具體行政行為不服向本級人民政府申請復(fù)議的行政復(fù)議案件。

（三）負責環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督，進行環(huán)境保護行政執(zhí)法人員資格管理，承擔行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)初審工作。

第四十六條 市、縣（市、區(qū)）氣象部門職責

負責重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作，及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息，及時提供重大環(huán)境事件的氣象信息。

第四十七條 市、縣（市、區(qū)）航道部門職責

負責會同有關(guān)部門處理水資源綜合利用與航道有關(guān)的事宜。

第四十八條 市、縣（市、區(qū)）海事部門職責

（一）負責行政區(qū)域內(nèi)水上交通管制，船舶登記等工作。

（二）負責組織行政區(qū)域內(nèi)通航水域上搜尋救助工作；負責行政區(qū)域內(nèi)水上交通事故、船舶污染事故的調(diào)查處理工作。

（三）負責實施行政區(qū)域內(nèi)船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監(jiān)管，防治船舶污染水域監(jiān)督等工作。

第四十九條 市、縣（市、區(qū)）海關(guān)職責

負責廢物進出境監(jiān)管，加大對走私廢物等行為的查處，阻斷危險廢物非法跨境轉(zhuǎn)移。

第五十條 市、縣（市、區(qū)）檢驗檢疫部門職責

（一）負責進口固體廢物的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。

（二）負責對進口固體廢物國內(nèi)收貨人的監(jiān)督管理。第五十一條 市、縣（市、區(qū)）銀監(jiān)部門職責

（一）負責督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設(shè)施驗收的項目，不得新增任何形式的授信或貸款支持。

（二）督促各銀行業(yè)金融機構(gòu)在審查企業(yè)流動資金貸款申請時，應(yīng)根據(jù)環(huán)保部門提供的相關(guān)信息，加強授信管理，對有環(huán)境違法行為的企業(yè)應(yīng)嚴格控制貸款。

（三）監(jiān)督各銀行業(yè)金融機構(gòu)將企業(yè)環(huán)保守法情況作為授信審查條件，嚴格審批、嚴格管理。

第五十二條 市、縣（市、區(qū)）水文部門職責

（一）負責水文行業(yè)管理，組織指導(dǎo)水文測驗、情報和預(yù)報工作，為處理處置突發(fā)水環(huán)境事件決策、水資源開發(fā)利用提供水文技術(shù)支持。

（二）負責水文水資源勘測評價，為飲用水源安全提供水文技術(shù)支撐。

（三）負責全市水文水質(zhì)監(jiān)測評價，承擔江河湖庫水量和水文水質(zhì)的監(jiān)測、分析。

第五十三條 市、縣（市、區(qū)）供電部門職責

（一）負責監(jiān)督供電企業(yè)嚴格執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。

（二）負責監(jiān)督供電企業(yè)嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

（三）負責監(jiān)督供電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

第五十四條 丹霞山管委會職責

（一）負責景區(qū)環(huán)境保護管理工作；負責景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

（二）負責景區(qū)礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，承擔水土流失綜合防治工作。

（三）組織實施景區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)丹霞山旅游產(chǎn)業(yè)園詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃；負責組織景區(qū)各類建設(shè)項目的立項、方案審查、設(shè)計審核及施工單位資質(zhì)審查工作。

（四）負責督促景區(qū)建設(shè)項目完成環(huán)境影響評價工作，出具建設(shè)項目入景區(qū)意見和初審意見。第五十五條 莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園職責

（一）對園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管負有主體責任。

（二）負責園區(qū)環(huán)境影響評價工作，出具建設(shè)項目入園意見

和初審意見；負責督促建設(shè)項目編制環(huán)境影響評價文件，并報市環(huán)保局審批。

（三）負責編制、實施園區(qū)主要污染物總量減排計劃；負責園區(qū)內(nèi)項目總量分配，出具入園項目主要污染物排放總量來源初審意見；負責園區(qū)內(nèi)環(huán)境信息、環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。

（四）負責督促園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目完成環(huán)境保護竣工驗收；督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污申報及收費；督促園區(qū)內(nèi)建筑工地依法辦理施工噪聲排放許可證；負責園區(qū)內(nèi)環(huán)境信訪的受理、調(diào)處；配合環(huán)境行政主管部門實施監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為，并提出行政處罰意見。

（五）負責編制實施園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)規(guī)劃。

第五十六條 金融管理部門責任：

(一)加強授信管理，依照法律法規(guī)嚴格督促銀行業(yè)金融機構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為的企業(yè)的信貸。配合環(huán)境保護部門建設(shè)企業(yè)環(huán)境信用體系。

(二)實施綠色信貸，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)支持企業(yè)加強污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。

第五十七條 保險監(jiān)督管理部門責任：

(一)配合環(huán)境保護部門實施環(huán)境污染責任保險制度，支持保險經(jīng)營機構(gòu)開展環(huán)境污染責任保險業(yè)務(wù)，督促保險經(jīng)營機構(gòu)認真履行保險合同，建立健全保險理賠服務(wù)體系。

(二)配合環(huán)境保護部門實施企業(yè)環(huán)境信用評價制度，并指導(dǎo)保險經(jīng)營機構(gòu)根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，調(diào)整環(huán)境污染責任保險費率。

第五十八條 人民法院生態(tài)環(huán)境保護工作職責：

(一)充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，著力提升環(huán)境資源審判專業(yè)化水平。

(二)依法審理環(huán)境資源行政案件，強化行政執(zhí)法司法監(jiān)督，支持行政機關(guān)依法履行環(huán)境資源監(jiān)管職責。

推進生態(tài)環(huán)境保護集中化、專業(yè)化審判。依法辦理環(huán)境刑事、民事、行政案件及非訴執(zhí)行案件。

(三)依法審理環(huán)境資源刑事案件，堅持罪刑法定原則和寬嚴相濟刑事政策，依法懲處破壞環(huán)境資源犯罪行為。

(四)依法審理環(huán)境資源民事案件，加強對自然人、法人和其他組織環(huán)境權(quán)益的司法救濟和保護。對可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴重侵害人民群眾合法權(quán)益的案件，發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能。

(五)依法審理相關(guān)部門提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件，有效維護環(huán)境公共利益和國家所有者權(quán)益。

第五十九條 人民檢察院生態(tài)環(huán)境保護工作職責：

(一)依法履行檢察職能，推進生態(tài)環(huán)境保護案件專業(yè)化辦理。

(二)加強生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加強涉嫌環(huán)境刑事犯罪的法律監(jiān)督，嚴肅查辦生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域職務(wù)犯罪。

(三)加強環(huán)境公益檢察保護，積極開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作，加大環(huán)境領(lǐng)域民事、行政案件檢察監(jiān)督力度，促進依法行政、嚴格執(zhí)法。

第六十條 對推進生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護工作成績突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予褒獎。對受到嘉獎的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當將有關(guān)材料存入本人檔案。

第六十一條 市紀委、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查環(huán)境保護相關(guān)政策、法律法規(guī)執(zhí)行情況，對環(huán)境問題開展責任追究，并監(jiān)督檢查責任追究的落實情況。

第六十二條 各級黨委和政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院未能正確履行本規(guī)定所列職責的，應(yīng)當按《韶關(guān)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施意見》進行責任追究。

第三篇：高度重視

我委高度重視，立即行動，認真學(xué)習(xí)傳達會議精神，并結(jié)合實際，采取有力措施，全面貫徹落實省、市、縣紀委印發(fā)的反腐倡廉建設(shè)“五項制度”，深入推進反腐倡廉制度建設(shè)。

一、科學(xué)謀劃，精心組織，全面落實“五項制度”

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)會吃透制度。省、市、縣紀委全會召開后，我委立即召開黨委會和班子會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)會議精神，專題研究“五項制度”貫徹落實工作，全面安排部署了此項工作，明確提出了要以“五項制度”為抓手和突破口，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。及時組織召開了全委“五項制度”工作培訓(xùn)會，對機關(guān)和企業(yè)20余名干部進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。為使“五項制度”進一步深入人心，我們把“五項制度”列入全委各級干部學(xué)習(xí)計劃，組織干部進行認真學(xué)習(xí)，學(xué)透學(xué)深，以便在工作中全面掌握，熟練操作。

（二）深入調(diào)查研究，科學(xué)謀劃制度?！拔屙椫贫取庇“l(fā)后，我們圍繞貫徹落實“五項制度”，深入到企業(yè)開展了調(diào)查研究，收集基層關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)的意見和建議，為全面落實五項制度提供了依據(jù)。同時我們認真組織學(xué)習(xí)了《宜黃縣黨風廉政建設(shè)責任制工作報告制度》、《宜黃縣領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試實施辦法(試行)》、《宜黃縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向縣紀委全委會述廉工作制度》和《關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)掛點接訪工作的通知》，并結(jié)合我委實際抓好落實。

（三）強化督促檢查，全面落實制度。為確保五項制度得到有效落實，我們將其納入黨風廉政建設(shè)責任制和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作目標考核。同時，我們還將“五項制度”匯編整理，組織全體干部學(xué)習(xí)。我們抽調(diào)人員，對五項制度落實情況進行了一次全面的督促檢查，通報了檢查情況，對工作提出了整改要求。

二、積極探索，深化拓展，不斷推進反腐倡廉制度創(chuàng)新

為了推動制度創(chuàng)新，切實加強黨風廉政建設(shè)，規(guī)范各項管理，推動工作創(chuàng)新，決定推行以民為本，以一議為基礎(chǔ)，四公開為創(chuàng)新，以職工滿意為目的“一議四公開”制度。“一議”即民主議事制包括議事原則、議事程序、議事內(nèi)容、議事紀律?！八墓_”即黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開。此項制度的實施，旨在加強黨風廉政建設(shè)，規(guī)范各項事務(wù)管理，充分發(fā)揮黨員和群眾的民主權(quán)力，有效防止權(quán)力失控、行為規(guī)范和減少決定失誤，促使各項事務(wù)在陽光下運行。

通過學(xué)習(xí)貫徹落實“五項制度”，我們深切地體會到反腐倡廉工作更富成效，這些制度實用性、針對性、操作性非常強，對預(yù)防腐敗將產(chǎn)生深遠的影響。在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，強化工作措施，狠抓工作落實，確保反腐倡廉建設(shè)各項制度更加完善，更加符合實際。

第四篇：黨委政府紅頭文件

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XX〔2009〕1號

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第五篇：2011黨委政府工作總結(jié)

2011工作總結(jié)

今年是“十二五”開局之年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，以“解放思想，再創(chuàng)輝煌”大討論為契機，立足資源優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進“果牧富民，礦企強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”三大發(fā)展戰(zhàn)略；以項目建設(shè)為引領(lǐng)，以建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)果生產(chǎn)基地、培育禽畜養(yǎng)殖龍頭、推進青龍河暨大冰溝旅游資源綜合開發(fā)為抓手，突出抓好鄉(xiāng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極建設(shè)全縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，全力打造“蘋果生產(chǎn)百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”兩張名片；合力推進信訪穩(wěn)定與綜治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民營經(jīng)濟、基層組織建設(shè)、新民居等重點工作，圓滿完成了各項目標考核任務(wù)。截止目前，全鄉(xiāng)完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值2.56億元；完成固定資產(chǎn)投資4680萬元，占任務(wù)目標4000萬元的117%；完成招商引資4800萬元，占任務(wù)目標1100萬元的436%（其中：引進省外資金4800萬元，占任務(wù)目標1100萬元的436%）;開工建設(shè)百萬元以上項目6個，其中千萬元以上項目3個，完成項目建設(shè)投資2550萬元，占任務(wù)目標1200萬元的212%，其中：工業(yè)旅游項目完成投資1400萬元,占任務(wù)1100萬元的127%;完成地方一般預(yù)算收入145萬元，占任務(wù)目標19.6萬元的740%；農(nóng)民人均純收入達到4700元，同比增長15%。主要工作做法及成效總結(jié)如下：

一、緊扣發(fā)展主題，依托項目強實力，招商引資項目建設(shè)取

得新突破。

項目是拉動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，增強經(jīng)濟實力的重要載體，是立鄉(xiāng)之本。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終把招商引資項目建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)事業(yè)的首要抓手與核心環(huán)節(jié)，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以主要精力抓項目、分管領(lǐng)導(dǎo)以全部精力抓項目的原則，不斷發(fā)掘項目建設(shè)潛力，及時研究解決難點問題，推動項目落實。成功引進寧夏客商資金4000萬元，盤活鐵選企業(yè)兩家。年內(nèi)開工建設(shè)百萬元以上項目6個，其中千萬元以上項目3個，完成項目建設(shè)總投資2550 萬元，占任務(wù)目標1200萬元的212%，同比增長12%。建設(shè)的主要項目有：

1、xx灤鑫鐵礦技改擴建項目?？偼顿Y3000萬元，對現(xiàn)有生產(chǎn)能力進行擴建，投產(chǎn)后年產(chǎn)鐵精粉20萬噸?，F(xiàn)已完成投資800萬元。

2、xx鄉(xiāng)萬畝優(yōu)質(zhì)果基地建設(shè)項目。總投資900萬元，2011年計劃投資500萬元，目前完成投資450萬元。

3、xx旅游綜合開發(fā)項目?？偼顿Y2000萬元，現(xiàn)已完成投資400萬元。

4、名揚牧業(yè)有限公司擴建項目。計劃投資1500萬元，現(xiàn)完成投資500萬元。

5、xx服裝廠項目。總投資500萬元，現(xiàn)已完成一期投資200萬元。

6、xx肉雞養(yǎng)殖小區(qū)項目?？偼顿Y300萬元，已完成投資200萬元。

二、立足傳統(tǒng)優(yōu)勢，狠抓管理上水平，全國蘋果生產(chǎn)百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)喜獲新進展。

我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，有8個行政村位于青龍河兩岸，水資源豐富，果品生產(chǎn)群眾基礎(chǔ)好，發(fā)展林果業(yè)條件得天獨厚。為

此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，提出了建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)果生產(chǎn)基地，打造蘋果生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)、爭創(chuàng)“全國蘋果生產(chǎn)百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標。今年以來，先后投資400余萬元，完成老果園品種改劣換優(yōu)1500畝，新建優(yōu)質(zhì)富士密植園2800畝，建設(shè)揚水站15處，鋪設(shè)輸水管道3萬延長米，修筑果園通車道路1800米。開展百名干部與果樹大戶、技術(shù)能人赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí)活動2次，分別實地考察了昌黎果研所蘋果基地、北京昌平區(qū)優(yōu)質(zhì)果生產(chǎn)基地，學(xué)習(xí)了先進管理經(jīng)驗。先后成立果品專業(yè)技術(shù)合作社4家，入社社員768戶，占全部果農(nóng)的31%，并培育了鄉(xiāng)土果樹技術(shù)人才52名；采取開辦講座、聘請專家現(xiàn)場授課、大戶示范的方式，在果農(nóng)中積極推廣蘋果標準化生產(chǎn)，嚴格控制化肥、農(nóng)藥的使用，果品質(zhì)量不斷提高。形成了蘋果生產(chǎn)以示范村為龍頭、以大戶為紐帶由點到面，面上有規(guī)模、點上有精品的良好格局。目前，我鄉(xiāng)蘋果栽植總面積已經(jīng)超過1.5萬畝，其中，xx村（1200畝）富士矮化密植園被省林業(yè)廳列為重點建設(shè)項目，xx千畝優(yōu)質(zhì)果基地（2300畝）繼續(xù)被國家林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部評為部級優(yōu)質(zhì)果示范基地。全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)果總產(chǎn)量1.6萬噸，產(chǎn)值超過5000萬元，已經(jīng)成為名符其實的萬畝蘋果生產(chǎn)基地，也成為全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型標志之一。今年10月中旬，由我鄉(xiāng)選送的條紅富士（富士二系）蘋果在中國第四次蘋果擂臺賽上從全國600多個選送品系中脫穎而出，一舉奪得該組別二等獎，這是秦皇島市蘋果首次在全國性蘋果比賽上獲得大獎，在為全市全縣爭得榮譽的同時，也勢必會更加帶動蘋果產(chǎn)

業(yè)昂揚發(fā)展。

以狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展為帶動，本著“定位農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，以農(nóng)促工”的方針，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟，在豬牛雞羊規(guī)模養(yǎng)殖、禽畜糞便廢物處理、沼氣節(jié)能發(fā)電、沼渣沼肥再利用、綠色有機果品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)上尋找結(jié)合點，做大農(nóng)業(yè)品牌，做強產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。目前，全鄉(xiāng)現(xiàn)有省級規(guī)模養(yǎng)殖廠1家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)兩家，中等規(guī)模種植養(yǎng)殖示范戶38戶。作為全縣唯一一家被省政府列入“十二五”節(jié)能減排污染治理責任單位,我鄉(xiāng)市級龍頭企業(yè)名揚牧業(yè)有限公司開工建設(shè)了名揚牧業(yè)擴建暨大中型沼氣工程項目，該項目擬投資400萬元建大型沼氣供熱、發(fā)電項目一個，并投資500萬元建標準豬舍200間，實現(xiàn)年產(chǎn)生豬5000頭、沼渣沼肥10000噸、沼氣30萬立方米。同時，沼氣發(fā)電可供企業(yè)及周邊200戶居民使用。目前，該項目已完成土建工作，正在安裝調(diào)試設(shè)備。紅旗桿村民投資300萬元建紅旗桿肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)建成標準棚10棟，年可出欄肉雞24萬只。以大項目為帶動，年內(nèi)實現(xiàn)禽畜飼養(yǎng)36萬頭（只）。

三、發(fā)掘資源潛力，打造亮點樹品牌，生態(tài)旅游開發(fā)彰顯新氣象。

我鄉(xiāng)是青龍河進入秦皇島市的首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿途風光秀美，河水清澈見底、天然純凈；兩岸青山綠樹，怪石嶙峋，素有“小桂林”之稱，是漂流及觀光的最佳場所；大冰溝林區(qū)是我縣三大國

有林聚集地之一，還曾是張百策等革命志士活動的革命老區(qū)，現(xiàn)存有林地6萬余畝，其中公益林2萬畝，那里植被茂密，林谷幽深，是生態(tài)游、探險游和紅色游的好去處。鄉(xiāng)黨委、政府以發(fā)掘自然景觀潛力為突破，以發(fā)展生態(tài)旅游和三產(chǎn)流通為平臺，包裝推介了青龍河旅游綜合開發(fā)暨大冰溝紅色生態(tài)探險游，力爭“十二五”期間完成大石嶺綜合性生態(tài)旅游觀光景區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑集旅游觀光、采摘農(nóng)業(yè)、餐飲服務(wù)為一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)文化帶，打造區(qū)域特色。截止目前，已完成一期投資400萬元，注冊成立生態(tài)旅游公司一家，建農(nóng)家飯莊2個，暢通平整河道6000米，修建冰溝進山道路10公里，購買漂流設(shè)備100套，修建碼頭2個，建采摘園2處，其中青龍河漂流項目已于今年5月投入運營，累計接待游客2500人（次），實現(xiàn)營業(yè)收入30萬元，成為我鄉(xiāng)新增品牌性項目，也添補了全縣漂流旅游項目空白。目前，二、三期工程預(yù)計需投資1600萬元，包括進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施及水上娛樂系統(tǒng)、南山步游觀光路、冰溝紅色旅游、冰溝原生探險、冰溝狩獵場等建設(shè)項目。上述建設(shè)完成后，預(yù)計可解決就業(yè)350人，年均接待游客1.5萬人（次），實現(xiàn)營業(yè)收入超500萬元。

以狠抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為帶動，全力抓好民營經(jīng)濟。年內(nèi)，完成民營1-100萬元項目建設(shè)110個，總投資4200余萬元，在全鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批搞三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)致富典型，為更大項目建設(shè)儲備了力量。

四、強化社會管理，標本兼治保穩(wěn)定，和諧社會建設(shè)呈現(xiàn)新風貌。

以群眾工作站為依托，牢固樹立“群眾事情無小事”理念，堅持“預(yù)防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，積極推進社會治安綜合治理各項措施的落實，從源頭著手，認真開展矛盾糾紛排查、信訪接待、防范教育轉(zhuǎn)化等項工作。年內(nèi)，累計開展矛盾糾紛排查12次，摸排糾紛隱患176起，其中征山占地、涉企涉礦、涉法涉訴矛盾糾紛130起；進一步整合司法所、綜治辦、派出所等職能部門，成立鄉(xiāng)級矛盾糾紛排查化解中心，除極個別按照縣里部署須與有關(guān)部門共同協(xié)商處理外，均得到了及時有效解決，化解成功率100%，未有“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，成功解決鄉(xiāng)內(nèi)老上訪戶呂某、徐某多年上訪的有關(guān)問題，得到了上訪人的好評。年內(nèi)，全鄉(xiāng)未發(fā)生進京赴省非法訪和集體訪事件；設(shè)立信訪接待室，堅持黨政班子成員輪流接訪制度，先后接待群眾來信來訪120件（次），成功化解108件（次）；認真開展“雙百一不”工程，成功完成防范教育轉(zhuǎn)化9人；建立村級治安巡邏隊伍，堅持在重點時段、敏感時期、節(jié)假日期間開展巡邏和普法宣傳，群防群治，構(gòu)筑起了良好的治安防范網(wǎng)絡(luò)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

五、著力改善民生，把握重點增投入，社會事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。結(jié)合“一事一議”獎補政策，全鄉(xiāng)新建橋梁5座，修建村莊道路3500米，安裝路燈180盞，建護莊壩7000延長米；投資4萬元建老年幸福院一處。圓滿完成了

西石嶺生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并被評為市級優(yōu)勝村；山南村新民居整治改造接近尾聲，先后投資35萬元，修建道邊長城墻1000米，鋪筑水泥路面350米，瓷磚裝飾院墻5000平方米，改水改廁85戶，街道整治3500米，清理垃圾510立方米；扎實推進“生態(tài)家園富民工程”，新建沼氣池120個。

2、社會保障體系不斷健全。深入搞好宣傳，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，認真開展惠民工程，累計收繳新農(nóng)保保費61萬元，參保率達92%，較2010年多出1.5個百分點。累計完成發(fā)放養(yǎng)老保險金91萬元，新農(nóng)合醫(yī)療住院補償17.8萬元，使廣大群眾真正得到了實惠，有力解決了養(yǎng)老難、看病難問題；積極開展農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保核查清理，切實做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，先后發(fā)放各類社保救助及惠農(nóng)資金120余萬元。

3、文化教育事業(yè)不斷完善。投資40萬元在全縣率先開展文化站標準建設(shè)，現(xiàn)已進行房屋裝修，預(yù)計年內(nèi)即可投入使用，建農(nóng)家書屋8個，組織送戲下鄉(xiāng)活動3次；總投資800萬元的大石嶺中學(xué)校舍建設(shè)于9月份順利竣工并投入使用，鄉(xiāng)政府在財力緊張的情況下拿出4萬元為學(xué)校配備桌椅，教師節(jié)期間又出資5000元慰問教師。教學(xué)條件改善明顯，教學(xué)質(zhì)量也得到了較大提高，全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達100%，初中生輟學(xué)率為零，中考成績連年穩(wěn)居全縣前列。

4、人口與計劃生育工作水平穩(wěn)中有升。將計劃生育工作納入村級考核加以嚴格管理，以抓好優(yōu)生優(yōu)育政策宣傳、流動人口管理、計生服務(wù)、社會撫養(yǎng)費征收為重點，狠抓計劃生育工作。截止目前，全鄉(xiāng)政策內(nèi)出生189人，計劃生育率90.48%，節(jié)育措施落實率達92.71%，完成社會撫養(yǎng)費征收4萬元，發(fā)放獨生子女慰問金1.2萬 元。

5、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護工作措施得力。以節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會為主線，建立健全安全生產(chǎn)責任制，扎實推進安全生產(chǎn)與環(huán)保工作。召開安全生產(chǎn)專題會議5次，部署安全生產(chǎn)大檢查12次，排查安全隱患10次，下達整改指令書21份；組織尾礦庫專項安全隱患大排查6次，下達整改指令書4份，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零”目標。在引進項目時嚴格審查，對不符合環(huán)保要求的項目堅決不予引進，對新上項目嚴格把關(guān)，引導(dǎo)督促企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)，各個項目“三同時”執(zhí)行率達100%；積極督導(dǎo)企業(yè)加強污染防治，確?！叭龔U”達標排放，對違規(guī)操作企業(yè)及時進行了關(guān)停處理。

此外，在農(nóng)經(jīng)管理、統(tǒng)計與二次人口調(diào)查，民兵整組、征兵、護林防火、防汛抗旱、國土資源監(jiān)管、食藥安全、動物防疫等各項工作上，嚴格執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，均圓滿完成了各項任務(wù)。

六、加強自身建設(shè)，千方百計提素質(zhì)，基層黨建工作再添新成效。

1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。圍繞我鄉(xiāng)三大發(fā)展戰(zhàn)略和打造全縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)這一主題，認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中樹立了“人人對標進位，個個認責承諾，逢旗必奪，事爭一流”氛圍；認真實施“雙育”工程，按照“五好五帶頭”標準選樹一批鄉(xiāng)內(nèi)群眾基礎(chǔ)好、感召力強的先進典型，做

到項項工作有樣板、重點工作有榜樣。

2、干部作風根本好轉(zhuǎn)。以“解放思想，再創(chuàng)輝煌”大討論活動為載體，以強化執(zhí)行力為根本，在機關(guān)干部中深入開展閱讀學(xué)習(xí)于書記推薦四本書活動，著力培養(yǎng)機關(guān)干部團隊協(xié)作精神和不講條件的執(zhí)行能力與復(fù)命意識；將一批能富有創(chuàng)造性開展工作的年輕干部選拔調(diào)配到機關(guān)股級崗位上來，做到了量才而用，人盡其才；以建設(shè)服務(wù)型政府為導(dǎo)向，并進一步完善了崗位責任制、首問責任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制及限時辦結(jié)制等相關(guān)制度規(guī)章，著力打造“用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事”的良好氛圍，使全鄉(xiāng)廣大黨員干部思想作風得到了根本好轉(zhuǎn)。

3、黨員發(fā)展工作圓滿完成。嚴格組織發(fā)展程序，明確各支部發(fā)展任務(wù)，確保將素質(zhì)過硬、年青有為、責任心強，能夠起到致富示范作用的鄉(xiāng)村人才發(fā)展到黨組織隊伍中來。年內(nèi)，發(fā)展預(yù)備黨員12名，轉(zhuǎn)正黨員11名，培養(yǎng)積極份子18名。

4、黨風廉政建設(shè)穩(wěn)步推進。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，認真貫徹落實“十個嚴禁”和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺同各種不正之風和不良現(xiàn)象作斗爭。在鄉(xiāng)村兩級積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。年內(nèi)，查處違紀黨員干部3名，進一步肅清了風氣，教育了廣大黨員干部。

5、基層黨組織能力建設(shè)不斷加強。圍繞“解放思想，再創(chuàng)輝煌”大討論活動，以制度建設(shè)為抓手，認真落實農(nóng)村基層黨員承諾制，積極推進黨支部、村民代表會議“四議兩公開”工作法，切實作到了黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開，進一步發(fā)展并完善了黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治，村

級黨組織凝聚力不斷加強。

6、人大依法實施監(jiān)督，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展。大石嶺鄉(xiāng)人大對同級政府實施監(jiān)督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中，提高了監(jiān)督實效，推進了政府工作。

此外，在鄉(xiāng)黨委換屆、信息報送、黨費收繳、三級黨報征訂、工青團婦等工作上，認真執(zhí)行上級部署，均出色完成了相應(yīng)工作。

回首過去，我們的事業(yè)百舸爭流。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府，向辛勤工作的全體干部、各村兩委班子，向支持關(guān)心我們的有關(guān)部門和朋友們致以最真誠的感謝和最崇高的敬意！在肯定成績的同時，更不能無視“短板”所在，這些制約發(fā)展的主要問題是：

1、財政收入壓力較大，鄉(xiāng)內(nèi)稅源發(fā)掘潛力不夠。

2、還不能徹底打破地理位置偏僻、交通閉塞這一制約全鄉(xiāng)項目建設(shè)的“瓶頸”，缺少一批大項目及高新技術(shù)項目，項目建設(shè)對鄉(xiāng)域經(jīng)濟的主導(dǎo)支撐作用不夠顯著。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在缺乏自主知名品牌，農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)業(yè)設(shè)施化、規(guī)模化水平有待于進一步提高、技術(shù)支撐薄弱、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系需進一步完善等。這些問題，需要我們在今后的工作中加以嚴格審視，認真對待，積極謀劃破解思路，主動出擊解決問題。

2012年里，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進“果牧富民、礦企強鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”三大發(fā)展戰(zhàn)略，本著“產(chǎn)業(yè)

品牌做大、鄉(xiāng)村形象做靚、生態(tài)環(huán)境做美”的原則，優(yōu)先發(fā)展高效循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游經(jīng)濟，打造全縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。以抓好優(yōu)質(zhì)果生產(chǎn)創(chuàng)建百強基地、名揚牧業(yè)擴建及沼氣發(fā)電項目、玉權(quán)養(yǎng)牛廠擴建、南部肉雞聯(lián)合養(yǎng)殖中心為主，加速全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級步伐；以進一步完善青龍河旅游綜合開發(fā)暨大冰溝紅色探險生態(tài)游二、三期工程建設(shè)為主，狠抓青龍河沿途環(huán)境綜合整治，全速發(fā)展生態(tài)特色旅游，配套發(fā)展農(nóng)家飯莊、特色果品采摘園、休閑服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，繁榮鄉(xiāng)村文化事業(yè)，著力打造鄉(xiāng)村特色旅游文化產(chǎn)業(yè)帶。同時，以落實惠民政策為主線，配套發(fā)展社會事業(yè)，努力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會保障水平，確保綜治與穩(wěn)定、文教衛(wèi)、人口計生、安全產(chǎn)生等各項事業(yè)不斷進步，進一步建立抓基層黨建、促農(nóng)村發(fā)展的長效機制，完成村級“兩委”換屆，不斷提高基層黨組織凝聚力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

同志們，踏上新征途的號角已經(jīng)唱響！我們相信，在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“環(huán)境立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放興縣、和諧安縣”的發(fā)展戰(zhàn)略的指引之下，只要我們團結(jié)一心，比肩一流，銳意進取，就一定能夠譜寫全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展史上這最為濃墨重彩的新篇章！

自我評價：實績突出。