第一篇:2012年市政府工作報(bào)告:在市人民代表大會(huì)上
各位代表:現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2009年工作回顧
2009年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力最大、任務(wù)最重、困難最多的一年,也是全市干部群眾凝聚力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與全市人民一道,同心同德,眾志成城,沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢(shì)頭,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全區(qū)前列,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),圓滿完成了市十二屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快 全市城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資20億元。城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)改造工程加快建設(shè)。紅嶺片、三龍片、南岸片區(qū)開發(fā)前期工作有序推進(jìn)。西江三橋、文化中心改造、新興路綜合整治、榜山休閑公園、市縣污水垃圾處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市申請(qǐng)獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。全年新增綠地13.8萬(wàn)平方米,改造綠地18.4萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、城鄉(xiāng)清潔工程、打擊市區(qū)非法占地違章建筑工作取得新進(jìn)展。各縣(市)和各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化率達(dá)40.1%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
功承辦第三屆中國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì),有力推動(dòng)了我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打出了“醫(yī)藥梧州、醫(yī)療梧州”的新名片。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 深入開展重大安全隱患排查和專項(xiàng)整治,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),各類事故發(fā)生起數(shù)大幅下降。大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,保障了食品藥品安全。完善應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件。認(rèn)真做好新時(shí)期信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)社會(huì)矛盾的排查化解,確保了新中國(guó)成立60周年、第六屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、第六屆梧州國(guó)際寶石節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。深入開展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)平安梧州建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn),人口出生率、自然增長(zhǎng)率、出生政策符合率均完成自治區(qū)下達(dá)的控制目標(biāo)。科技創(chuàng)新計(jì)劃和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施,全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品14個(gè)。加大教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資力度,公共管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全市教育支出 16.13億元,增長(zhǎng) 19.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出 6.78億元,增長(zhǎng)77.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 5.61億元,增長(zhǎng)118.7%。教育惠民工程扎實(shí)推進(jìn),本科和本專科上線率排名廣西第一,縣(市)職業(yè)教育中心建設(shè)走在全區(qū)前列。文化體育項(xiàng)目加快建設(shè),市圖書館、博物館、體育中心等項(xiàng)目開工建設(shè),完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和95個(gè)農(nóng)村籃球場(chǎng)建設(shè)。重大疾病防控工作成效顯著,有效控制了甲型h1n1流感暴發(fā)流行。廣播電視“村村通”工程加快推進(jìn),全年投入309萬(wàn)元,為6838戶村民安裝開通了衛(wèi)星電視。
一年來(lái),各級(jí)政府按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)和工作督查,全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,政府自身建設(shè)邁出新步伐。國(guó)防動(dòng)員、國(guó)資監(jiān)管、國(guó)土資源、人事、統(tǒng)計(jì)、法制、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、農(nóng)機(jī)、供銷、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、海事、通信、檢驗(yàn)檢疫、地震、人防、新聞出版、地方志、檔案、扶貧等工作取得新進(jìn)展,工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。
總結(jié)一年來(lái)的工作,我們?cè)趹?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,全力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和保持發(fā)展良好勢(shì)頭的這場(chǎng)重大考驗(yàn)中,既取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果,又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們的主要體會(huì)有:必須堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。梧州作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū),無(wú)論形勢(shì)如何變化,我們都要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松;必須堅(jiān)持把擴(kuò)大投資需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最有力、最有效的途徑;必須堅(jiān)持把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做大做強(qiáng)工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須堅(jiān)持把“以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn);必須堅(jiān)持把“抓住一個(gè)關(guān)鍵、確保兩個(gè)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn);必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好保障和改善民生工作,是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?;必須?jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。樹立和弘揚(yáng)真干實(shí)干苦干的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),是攻堅(jiān)克難的重要法寶。在困難面前,只要我們始終保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,就一定能夠化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。
各位代表,成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府作出一系列正確決策部署的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門和全市各族人民同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士,向駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)官兵和政法干警,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題:國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消除,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定因素仍然存在;經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不高;重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,前期工作推進(jìn)困難,保持投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力還很大;中小企業(yè)融資難的問(wèn)題依然存在,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的力度還需加大;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,農(nóng)民持續(xù)增收的難度還很大;政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
2012年主要工作部署
實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)任務(wù),必須頑強(qiáng)拼搏,狠抓落實(shí),乘勢(shì)而上。重點(diǎn)抓好以下10項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)
切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地 加強(qiáng)土地管理,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程和社會(huì)事業(yè)用地。探索農(nóng)村土地市場(chǎng)建設(shè),研究推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。加大閑置土地處置力度,積極盤活利用現(xiàn)有存量土地。嚴(yán)格執(zhí)行用地項(xiàng)目的容積率、投資強(qiáng)度、建筑密度等控制指標(biāo),提高節(jié)約集約用地水平。加大土地開發(fā)整理力度,依法保護(hù)耕地。
健全項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制 鞏固完善“五個(gè)一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“四個(gè)非?!钡呐e措,切實(shí)解決項(xiàng)目審批、征地、搬遷、資金、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、采購(gòu)等環(huán)節(jié)的督促檢查,營(yíng)造相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)、共同推進(jìn)項(xiàng)目的良好氛圍,努力完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)
加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 堅(jiān)持以重大工業(yè)項(xiàng)目支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快30萬(wàn)噸再生銅、神冠蛋白8億米腸衣生產(chǎn)線、梧州松脂、聯(lián)溢化工等72個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)林漿紙一體化、燃料乙醇、30萬(wàn)噸再生鋁等重大項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)今年開工建設(shè)。建設(shè)再生資源利用、陶瓷、有色金屬精深加工、醫(yī)藥、造船及船用機(jī)械等一批重大項(xiàng)目,為百億元、千億元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),振興梧州老工業(yè)基地。
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展 堅(jiān)持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,推動(dòng)新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、技改項(xiàng)目“退城進(jìn)園”,促進(jìn)企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。以梧州工業(yè)園區(qū)為主體,打造醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群;以梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為主體,打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群;以梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群;以長(zhǎng)洲特種鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造特種鋼產(chǎn)業(yè)集群;以塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造化工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)225億元以上,稅收達(dá)10億元以上。
提高服務(wù)企業(yè)水平深化“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)7家以上,稅收超億元企業(yè)達(dá)7家以上。大力支持中恒集團(tuán)、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。大力實(shí)施質(zhì)量興梧戰(zhàn)略,創(chuàng)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)名牌,再創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)品牌和著名、馳名商標(biāo),推動(dòng)日成林化公司、天鵝蓄電池公司、華虹股份公司、億豐新宇公司等企業(yè)上市。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)管理,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)規(guī)范發(fā)展。
三、堅(jiān)定不移加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)實(shí)施60萬(wàn)畝超級(jí)稻及綜合增產(chǎn)配套技術(shù)推廣項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn),確保糧食播種面積達(dá)237萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)85萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.7%。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展砂糖桔、中草藥、六堡茶、蠶桑、速豐林、軟枝油茶等優(yōu)勢(shì)種植業(yè),推進(jìn)千畝中草藥良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、千畝六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園和六堡茶集中加工區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)砂糖桔黃龍病防控,加快產(chǎn)地市場(chǎng)和采后加工處理生產(chǎn)線建設(shè)。加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)?;?。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地使用效益。努力辦好第三屆廣西(梧州)春茶節(jié)暨六堡茶博覽交易會(huì)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村客運(yùn)站和便民候車亭建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,新增解決15萬(wàn)以上農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。抓好以治旱設(shè)施建設(shè)和水毀農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)為重點(diǎn)的一批農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持工作。加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),提高農(nóng)村沼氣的入戶率。大力開展農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。加大農(nóng)機(jī)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確保完成自治區(qū)下達(dá)的林改勘界面積731萬(wàn)畝,林改發(fā)證面積589.3萬(wàn)畝,其中藤縣基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。積極推行“農(nóng)事村辦”和村級(jí)“四議兩公開”工作。積極推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革,擴(kuò)大農(nóng)戶小額貸款發(fā)放面。建立10個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中5個(gè)點(diǎn)列為市級(jí)示范點(diǎn),力爭(zhēng)新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。
四、堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
加快中心城市發(fā)展 堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造并重,內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)展相結(jié)合,加快建設(shè)整體功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代氣息濃郁的中心城市,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模大幅擴(kuò)容,城市承載和輻射功能顯著增強(qiáng),城市形象品位明顯提升。加快紅嶺三龍新城建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)路網(wǎng)工程、玫瑰湖景區(qū)、景觀大道等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)基本建成紅嶺三龍主干道路網(wǎng)。加快啟動(dòng)南岸新區(qū)開發(fā),力爭(zhēng)開工建設(shè)西江四橋,逐步把圣文園、八寶塘、下小河和長(zhǎng)洲水利樞紐庫(kù)區(qū)整體打造成為高尚休閑度假旅游區(qū)。加大舊城改造力度,開工建設(shè)桂江一橋加固改造工程,加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質(zhì)災(zāi)害綜合整治,推進(jìn)白垢村和河?xùn)|片的危舊房改造。
加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè) 加快把岑溪市建設(shè)成為副中心城市,把藤縣建設(shè)成為中等城市,把蒙山縣建設(shè)成為特色小城市,實(shí)現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),把新地、大業(yè)、塘步、太平等多個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。抓好以梧州工業(yè)園區(qū)、梧州港(赤水)工業(yè)區(qū)、進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的小城鎮(zhèn)規(guī)劃,配套提升道路、管網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施,提升其承接和帶動(dòng)功能。加大推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍制度改革力度,切實(shí)放寬戶籍限制,統(tǒng)籌引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居,鼓勵(lì)有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)社會(huì)公共服務(wù)體系。
大力塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌 扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造“大種樹、人人種、年年種”的氛圍,突出抓好城市建成區(qū)的綠帶、綠道、綠島建設(shè),增加城市綠量,打造西堤路、火車站站前大道、紅嶺一二號(hào)路等幾條城市主干道綠化精品;加強(qiáng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)抓好高速公路、鐵路、國(guó)道沿線、西江黃金水道沿岸綠色通道建設(shè)以及城鎮(zhèn)村屯綠化。大規(guī)模開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,按照“藍(lán)天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”的要求,城市風(fēng)貌改造重點(diǎn)是改造“清水墻”,杜絕新的“竹筒房”,廣泛開展小街小巷改造和小景點(diǎn)、小綠地、小活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè);農(nóng)村風(fēng)貌改造重點(diǎn)是做好“路樹墻、溝池場(chǎng)、文衛(wèi)網(wǎng),外加一棟小紅房”的文章。加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃,開展整村連片治理,改變農(nóng)村“有新房無(wú)新村,有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)狀。深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,繼續(xù)加大“五亂”治理力度,樹立清潔、整齊、美觀的城鄉(xiāng)新形象。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,完善住房消費(fèi)的稅收、信貸政策,支持居民自住和改善型住房消費(fèi)。增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品房用地供應(yīng),鼓勵(lì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),規(guī)范發(fā)展住房二手市場(chǎng),盤活住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房改造,開展經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房建設(shè)試點(diǎn),切實(shí)解決好特殊群體和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問(wèn)題。
五、堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放合作,推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
完善發(fā)展規(guī)劃 圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署,調(diào)整完善城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口碼頭規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)西江黃金水道科學(xué)合理開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江集聚,重點(diǎn)布局內(nèi)河臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),逐步形成分工明確、優(yōu)勢(shì)明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)全市50%的人口、70%的產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶形成。
深化交通發(fā)展 圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐,加快構(gòu)建公路、鐵路、水運(yùn)、航空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通體系。完善綜合運(yùn)輸體系交通布局,探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的建設(shè),重視城市交通運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的對(duì)接,努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”和“零距離”換乘。全力推動(dòng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,盡快形成交通體系主骨架。加強(qiáng)國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)工作,加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐,提高路網(wǎng)通行能力和通達(dá)深度。積極開通梧州機(jī)場(chǎng)新航線,確保航空客貨運(yùn)量穩(wěn)定。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 開展“招商引資年”活動(dòng),整合各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商引資工作。主攻粵港澳,拓展長(zhǎng)三角,圍繞產(chǎn)業(yè)、依托資源招大引強(qiáng),力爭(zhēng)引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),引進(jìn)上下游配套企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn),確保招商項(xiàng)目合同履約率超過(guò)95%、開竣工率超過(guò)60%、資金到位率超過(guò)40%。
加強(qiáng)區(qū)域合作 主動(dòng)融入珠三角,主動(dòng)對(duì)接北部灣,推動(dòng)資源共享、產(chǎn)業(yè)配套、交通對(duì)接、環(huán)保同治,把西江黃金水道建設(shè)成為生態(tài)、高效的“綠色運(yùn)輸大通道”。辦好第七屆梧州國(guó)際寶石節(jié)。充分利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)到東盟建立產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加工基地、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)基地。拓展與長(zhǎng)三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加快沿江電子口岸平臺(tái)建設(shè),規(guī)劃設(shè)立出口加工區(qū),提高口岸對(duì)外開放水平。進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。
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六、堅(jiān)定不移擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
發(fā)展商貿(mào)物流業(yè) 圍繞西江黃金水道建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,著力培育扶持一批物流龍頭企業(yè),建設(shè)一批專業(yè)物流基地,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)物流企業(yè),重點(diǎn)加快中恒國(guó)際醫(yī)藥商貿(mào)物流基地等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)改造和培育兩廣綜合市場(chǎng)、建材專業(yè)市場(chǎng)、裝飾材料專業(yè)市場(chǎng)等一批大型批發(fā)市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)輻射功能和拉動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”和“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程建設(shè)。
加快發(fā)展旅游業(yè) 圍繞旅游目的地和游客集散地建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)夢(mèng)都美生態(tài)園、茶花主題生態(tài)園、體育雕塑主題生態(tài)園。提升騎樓博物城、龍母廟、歷史文化長(zhǎng)廊、石表山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量,加快四恩寺、天龍頂、李濟(jì)深故居、太平天國(guó)永安州活動(dòng)舊址、袁崇煥故居等十大旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。加快江濱、國(guó)龍等五星級(jí)酒店和會(huì)所建設(shè),鼓勵(lì)和扶持現(xiàn)有賓館酒店改造升級(jí),全面推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高接待能力和接待水平。發(fā)展休閑度假旅游,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。加大 “梧州三寶”即人工寶石、六堡茶、龜苓膏的宣傳推介力度,推動(dòng)旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化、品牌化。深化與南寧、桂林旅游區(qū)和粵港澳旅游區(qū)的區(qū)域旅游合作。力爭(zhēng)全市旅游總收入達(dá)38億元,接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)620萬(wàn)人次。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 籌建文化傳媒有限公司,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂、廣告會(huì)展、出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字等產(chǎn)業(yè)。支持文化休閑健身、藝術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化與旅游相結(jié)合,挖掘嶺南文化的深刻內(nèi)涵,逐步打造歷史文化、宗教文化、龍母文化、騎樓文化、粵劇文化等具有地方特色的文化品牌。加快圖書館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建歷史文化名城。建設(shè)文化市場(chǎng)體系,拓展文化消費(fèi)市場(chǎng),創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
七、堅(jiān)定不移加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
良好的生態(tài)環(huán)境,是梧州發(fā)展的生命線和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)生活領(lǐng)域大力推廣清潔能源的綜合利用,支持能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣先進(jìn)適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)再生資源加工行業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展。實(shí)施市區(qū)飲用水源改造工程,加強(qiáng)潯江、桂江等江河以及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,保護(hù)青山綠水,爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)生態(tài)文明示范城市。
強(qiáng)化節(jié)能減排工作 狠抓工業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)治污減排,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)污染減排的主體責(zé)任,完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系和主要污染物總量減排管理。嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物總量控制制度,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”的要求,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。探索建立資源開采和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí)“一票否決制”,強(qiáng)化對(duì)污染源在線控制和監(jiān)督性檢測(cè),提升環(huán)境監(jiān)管水平,促進(jìn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗,淘汰落后產(chǎn)能。
加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)市、縣(市)污水垃圾處理項(xiàng)目及其配套管網(wǎng)、燃煤鍋爐脫硫設(shè)施、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好市第二污水處理廠、梧州工業(yè)園區(qū)污水處理廠二期和赤水港工業(yè)園區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)上半年所有縣(市)、園區(qū)的污水垃圾處理項(xiàng)目建成使用。
八、堅(jiān)定不移為民辦實(shí)事,讓人民群眾共享發(fā)展成果
(七)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程 籌措3000萬(wàn)元,實(shí)施25個(gè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌綜合整治點(diǎn)的改造、小街小巷改造以及小綠地、小游園、小景點(diǎn)、小活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)。
(八)超級(jí)稻種子補(bǔ)貼項(xiàng)目工程 籌措600萬(wàn)元,全面推廣超級(jí)稻及實(shí)施糧食高產(chǎn)配套工程。
(九)農(nóng)村物流服務(wù)體系工程 籌措320萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)資配送中心,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。
(十一)珠山公園和獅臥山改造工程 籌措1500萬(wàn)元,將珠山公園改造成為歷史博物公園,將獅臥山建設(shè)成為市民體育休閑公園。
(十二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工程 籌措 500 萬(wàn)元,對(duì)市本級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,為群眾創(chuàng)造良好的購(gòu)物環(huán)境。
各位代表,為民辦實(shí)事是政府的重要職責(zé),我們一定全力把這些實(shí)事辦好,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
九、堅(jiān)定不移維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
扎實(shí)開展平安梧州建設(shè) 貫徹落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系,繼續(xù)開展“大排查、大走訪、大調(diào)解”活動(dòng),切實(shí)解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。加強(qiáng)公安執(zhí)法能力建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。重視和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),不斷增加對(duì)社區(qū)的投入,充分發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件,加強(qiáng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范市。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),強(qiáng)化森林和公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查處理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和市場(chǎng)監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全。
開展和諧建設(shè)在基層活動(dòng) 積極開展和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村屯、和諧街道、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧學(xué)校、和諧企業(yè)、和諧鄰里等建設(shè)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)一批自治區(qū)級(jí)先進(jìn)典型。
加強(qiáng)國(guó)防教育和支持部隊(duì)建設(shè) 加強(qiáng)全民國(guó)防教育,繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員和人民防空工作。支持駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),落實(shí)軍人優(yōu)待撫恤政策,做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。深入開展“雙擁共建”活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
十、堅(jiān)定不移加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,提高政府公共服務(wù)水平
優(yōu)先發(fā)展教育 實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,努力將學(xué)校建成安全最保障、家長(zhǎng)最放心的地方。整合市區(qū)中小學(xué)教育資源,優(yōu)化中小學(xué)校布局,重點(diǎn)抓好梧州高中等一批中小學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工作。加大職業(yè)教育攻堅(jiān)力度,整合市本級(jí)公辦職業(yè)教育資源,探索集團(tuán)化辦學(xué)模式。支持梧州學(xué)院、梧州職業(yè)學(xué)院等高等院校建設(shè)。全面落實(shí)教師績(jī)效工資制度,提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量。
積極擴(kuò)大就業(yè) 努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),統(tǒng)籌做好大中專技校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)工作,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)5.5萬(wàn)人。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
完善社會(huì)保障體系 全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。積極探索醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,妥善解決國(guó)有困難企業(yè)和集體困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加大失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度。加強(qiáng)低收入群眾的幫扶救助工作,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。
加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村人口和流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理,推進(jìn)人口計(jì)生體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好“誠(chéng)信計(jì)生”試點(diǎn),推行婚檢“一站式”服務(wù),提高人口計(jì)劃生育覆蓋率和服務(wù)水平。深入開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)和農(nóng)村困難計(jì)劃生育家庭幫扶活動(dòng),大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃,推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng),綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建市人民醫(yī)院,擴(kuò)建市第二人民醫(yī)院,完成紅會(huì)醫(yī)院綜合樓建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施乙肝疫苗補(bǔ)種、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女健康檢查等工程。加強(qiáng)重大傳染病的預(yù)防控制。加大扶持中醫(yī)藥發(fā)展力度,創(chuàng)建獨(dú)具特色的中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研體系,提高綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高基本醫(yī)療保障覆蓋面,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
抓好其他各項(xiàng)事業(yè) 大力開展全民健身活動(dòng),加快市體育中心建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的管理,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。加大扶貧工作力度,積極實(shí)施第三批整村推進(jìn)扶貧。強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、編制、法制工作。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、民族、宗教工作。協(xié)調(diào)發(fā)展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡事業(yè),支持發(fā)展紅十字人道和慈善事業(yè)。充分發(fā)揮地震、氣象、水文等工作在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
組織力量編制好“十二五”規(guī)劃綱要及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)謀劃梧州今后五年的發(fā)展目標(biāo)和重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好第六次人口普查工作。
各位代表!挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇前所未有,希望前所未有。面對(duì)全市人民的重托,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)能力。一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為高效、便民、廉潔的“一站式”服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁,倡導(dǎo)簡(jiǎn)政、高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,提高政府工作透明度。全面推進(jìn)依法行政,健全和執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化行政監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,以清正廉潔取信于民。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理,糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。
各位代表,站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破,是全市人民的共同期待,是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬(wàn)眾一心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗!
本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]第二篇:2010年市政府工作報(bào)告:在市人民代表大會(huì)上
各位代表:現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2009年工作回顧
2009年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力最大、任務(wù)最重、困難最多的一年,也是全市干部群眾凝聚力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與全市人民一道,同心同德,眾志成城,沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢(shì)頭,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全區(qū)前列,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),圓滿完成了市十二屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng) 預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458億元,增長(zhǎng)17.5%,增速排全區(qū)第2位,創(chuàng)16年來(lái)最高增幅;完成財(cái)政收入40.06億元,增長(zhǎng)23.6%,增速排全區(qū)第3位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資330億元,增長(zhǎng)66.4%,增速排全區(qū)第2位,年增量首次突破100億元,人均固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)元,投資拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14600元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入4240元,增長(zhǎng)10%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)排位上升至第5位,規(guī)模以上工業(yè)增加值上升至第4位。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng) 全年完成工業(yè)總產(chǎn)值690億元,增長(zhǎng)18.5%,人均工業(yè)產(chǎn)值突破2萬(wàn)元;完成工業(yè)增加值232.4億元,增長(zhǎng)23.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值165.2億元,增長(zhǎng)30%,盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13億元,增長(zhǎng)30%。全市完成技改投資89.6億元,增長(zhǎng)172.9%,完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的135.8%,增速創(chuàng)歷史最高水平。市本級(jí)36家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值96.9億元,增長(zhǎng)36.9%;主營(yíng)收入、盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、稅收入庫(kù)分別增長(zhǎng)42.6%、88.8%、33%。中恒集團(tuán)公司、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團(tuán)公司、梧州供電局年納稅額超億元。神冠控股(集團(tuán))有限公司在香港成功上市。園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)115億元,增長(zhǎng)21.1%。新中陶、30萬(wàn)噸再生銅等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。積極推進(jìn)節(jié)能減排工作,全面完成化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量削減任務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展 全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)117.6億元,增長(zhǎng)7.1%,增速排全區(qū)第2位。糧食播種面積236.1萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量84.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.5%,超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策,全年發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2.03億元。優(yōu)質(zhì)稻、亞熱帶名優(yōu)水果、速豐林、木本天然香料、三黃雞、瘦肉型豬等專業(yè)化生產(chǎn)基地初具規(guī)模,建成了全國(guó)最大的六堡茶生產(chǎn)加工基地和全區(qū)最大的砂糖桔種植銷售基地、肉兔養(yǎng)殖加工基地、中草藥種植基地。加快農(nóng)村改革步伐,推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、基地化發(fā)展。健全重大動(dòng)物疫病防控體系,不斷完善預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)以水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市實(shí)施各種水利工程項(xiàng)目239項(xiàng),完成投資4.26億元??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破,岑溪市、藤縣獲廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣(市)稱號(hào),蒼梧縣獲廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣稱號(hào)。
交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破 西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快推進(jìn)。貴港至梧州ⅱ級(jí)航道整治主體工程完工通航,長(zhǎng)洲水利樞紐三四線船閘開工建設(shè),梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)五號(hào)泊位主體工程、李家莊碼頭二期工程完工。梧州港貨物吞吐量達(dá)1130萬(wàn)噸,集裝箱15.3萬(wàn)標(biāo)箱。南廣鐵路建設(shè)全面展開,洛湛鐵路開通運(yùn)營(yíng),結(jié)束了梧州不通火車的歷史。桂梧高速公路全線貫通,貴港至梧州、岑溪至水汶高速公路開工建設(shè)。蒼梧龍圩至藤縣潭東、至梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)二級(jí)公路改一級(jí)公路項(xiàng)目開工建設(shè),梧封一級(jí)公路、蒼梧環(huán)城一級(jí)公路路面改造工程完工。全年交通項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資72.4億元,為我市歷年來(lái)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資最大的一年。
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快 全市城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資20億元。城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)改造工程加快建設(shè)。紅嶺片、三龍片、南岸片區(qū)開發(fā)前期工作有序推進(jìn)。西江三橋、文化中心改造、新興路綜合整治、榜山休閑公園、市縣污水垃圾處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市申請(qǐng)獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。全年新增綠地13.8萬(wàn)平方米,改造綠地18.4萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、城鄉(xiāng)清潔工程、打擊市區(qū)非法占地違章建筑工作取得新進(jìn)展。各縣(市)和各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化率達(dá)40.1%,提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
開放合作不斷深化 全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額5.58億美元,增長(zhǎng)9.8%,其
第三篇:討論@@市《市政府工作報(bào)告》發(fā)言.
討論@@市《政府工作報(bào)告》 發(fā)言提綱(2012年2月29日 同志們: 今天上午,聽了王市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告后,總的感覺是這是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實(shí)際的好報(bào)告;是一個(gè)推動(dòng)我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。《報(bào)告》充分肯定了去年的成績(jī),明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績(jī)不夸大不拔高,客觀評(píng)價(jià)了政府一年來(lái)的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神;分析問(wèn)題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個(gè)報(bào)告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結(jié)很“實(shí)”,既肯定成績(jī)又指出問(wèn)題。報(bào)告對(duì)2011年工作的總結(jié)客觀實(shí)在,給人以信心。報(bào)告從8個(gè)方面回顧了2011年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸大,問(wèn)題不縮小,多用事實(shí)說(shuō)話,多用數(shù)字說(shuō)話,感覺非常實(shí)在。全年完成生產(chǎn)總值895億元,財(cái)
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件,面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),《報(bào)告》指出的問(wèn)題也非常實(shí)在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢(shì),一針見血,抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,我們確實(shí)需要在破解這些問(wèn)題上狠下功夫。
二是目標(biāo)定位很“高”,既符合實(shí)際又催人奮進(jìn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市政府敢于自加壓力,高樹目標(biāo),提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出GDP增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入增長(zhǎng)16%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過(guò)了15%。在工作安排上,《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),堅(jiān)持以開放為突破口,堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心,保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如,《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”,對(duì)工作要求很高,進(jìn)一步讓大家看到了市政府先行先
試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項(xiàng)目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心,催人奮進(jìn)!三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破。《報(bào)告》用20頁(yè)的篇幅和八方面工作對(duì)全年的工作做了非??茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實(shí)可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅(jiān)持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)。
市政府著眼于特殊時(shí)期的特殊使命,從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面,以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說(shuō),《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實(shí),比一流看成績(jī)”,“請(qǐng)給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時(shí)期下新的要求??梢哉f(shuō),這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點(diǎn),就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個(gè)《報(bào)告》為我們描繪了2012年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合@@實(shí)際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí):
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當(dāng)前,我市既是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),又是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市,我們必須用好這個(gè)大平臺(tái)、大政策,在搶抓機(jī)遇上快人一拍,在爭(zhēng)先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強(qiáng)人一籌。我們把今年確定為城市建設(shè)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識(shí)、有力有效的舉措,推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢(shì),敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在@@大地充分涌動(dòng),以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營(yíng)造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級(jí)黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識(shí),敢為人先、敢
于突破,不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑;要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會(huì)行會(huì)試,打造“六城”。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜,抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事,探索具有示范效應(yīng)的“@@”牌政策。一是在打造工貿(mào)強(qiáng)城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個(gè)主題,夯實(shí)煤炭這個(gè)基礎(chǔ),加大開工復(fù)產(chǎn)力度,使煤
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng) 力;要突出“項(xiàng)目落地年”這一重點(diǎn),加大招商引資和項(xiàng)目建 設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這 場(chǎng)硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展; 三是在打造開放尚城方面,要實(shí)施好特色魅力城市建設(shè)這個(gè) 戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭(zhēng)一年一 個(gè)新亮點(diǎn),一年一個(gè)新變化;四是在打造文化名城方面。要 充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事 業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)資 源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五 是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重 點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級(jí)園林城 市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善 民生這個(gè)根本,著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工 程,辦好惠及群眾的實(shí)事好事,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,抓好 安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營(yíng)造良好 的社會(huì)環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí) 快行快試,狠抓落實(shí)。之風(fēng),凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事,就要搶占先機(jī)、早抓快干;凡是 定下來(lái)的事,就要持之以恒、緊抓不放;對(duì)吃不透、把不準(zhǔn) 的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強(qiáng)和改 進(jìn)黨的建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好各 級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今
年我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,作為加快 發(fā)展的根本動(dòng)力,作為衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目的大推 進(jìn)、大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實(shí) 施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大
城 建、十大實(shí)事” “六十個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目,這是全年經(jīng)濟(jì)工 作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實(shí),確保不折不扣 完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??傊?,我們將在在先行先試中不等、不 靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭(zhēng)在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗(yàn)區(qū) 建設(shè)中走在前列。以上是我學(xué)習(xí)王市長(zhǎng)報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處,請(qǐng)批 評(píng)指正。謝謝大家!
第四篇:討論@@市《市政府工作報(bào)告》發(fā)言
討論@@市《政府工作報(bào)告》
發(fā)言提綱
(2012年2月29日)
同志們:
今天上午,聽了王市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告后,總的感覺是這是一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重群眾意愿,符合市情實(shí)際的好報(bào)告;是一個(gè)推動(dòng)我們@@科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告;也是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。《報(bào)告》充分肯定了去年的成績(jī),明確提出了今年的任務(wù),內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力、文字也很精煉,總結(jié)成績(jī)不夸大不拔高,客觀評(píng)價(jià)了政府一年來(lái)的工作成效,突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神;分析問(wèn)題不回避,不掩飾,體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣;安排工作目標(biāo)明、起點(diǎn)高、思路清,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路,整個(gè)報(bào)告具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結(jié)很“實(shí)”,既肯定成績(jī)又指出問(wèn)題。報(bào)告對(duì)2011年工作的總結(jié)客觀實(shí)在,給人以信心。報(bào)告從8個(gè)方面回顧了2011年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。成績(jī)不夸大,問(wèn)題不縮小,多用事實(shí)說(shuō)話,多用數(shù)字說(shuō)話,感覺非常實(shí)在。全年完成生產(chǎn)總值895億元,財(cái)
政收入完成181.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20127元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7043元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)均圓滿完成。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件,面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),《報(bào)告》指出的問(wèn)題也非常實(shí)在,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多進(jìn)展不快,節(jié)能減排壓力較大等,都符合當(dāng)前形勢(shì),一針見血,抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,我們確實(shí)需要在破解這些問(wèn)題上狠下功夫。
二是目標(biāo)定位很“高”,既符合實(shí)際又催人奮進(jìn)。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市政府敢于自加壓力,高樹目標(biāo),提出的發(fā)展目標(biāo)定位都很高。如提出 GDP增長(zhǎng)15%,財(cái)政收入增長(zhǎng)16%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%等,所有預(yù)期目標(biāo)增速基本都超過(guò)了15%。在工作安排上,《報(bào)告》提出“要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),堅(jiān)持以開放為突破口,堅(jiān)持以招商引資為著力點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心,保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”,把今年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和保障措施講的十分清楚、非常到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。比如,《報(bào)告》還提出了“六個(gè)必須”,對(duì)工作要求很高,進(jìn)一步讓大家看到了市政府先行先
試的勇氣,擴(kuò)大開放的膽氣,項(xiàng)目建設(shè)的力度,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心,改善民生的信心。打好全年工作的號(hào)角振奮人心,催人奮進(jìn)!
三是工作安排力度很“強(qiáng)”,既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破。《報(bào)告》用20頁(yè)的篇幅和八方面工作對(duì)全年的工作做了非??茖W(xué)、非常有力的安排,既跳起摸高又切實(shí)可行,既有目標(biāo)任務(wù)又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上,一是堅(jiān)持以煤為基,把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)支撐,繼續(xù)大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)新型化,在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領(lǐng)域新上一大批以富士康、沃爾瑪國(guó)內(nèi)知名企業(yè)領(lǐng)銜的新興產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)活力。三是著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,積極引進(jìn)和培育各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè),爭(zhēng)取打造一批營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市競(jìng)爭(zhēng)力大提升的美好藍(lán)圖。
四是自身建設(shè)要求很“嚴(yán)”,既切合實(shí)際又激勵(lì)奮進(jìn)。
市政府著眼于特殊時(shí)期的特殊使命,從“堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí),努力提升素質(zhì);堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持廉潔高效,嚴(yán)格監(jiān)督考核”四個(gè)方面,以硬邦邦的“四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求,對(duì)各級(jí)政府的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。比如說(shuō),《報(bào)告》要求“要大力倡導(dǎo)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”,“要比激情看干勁,比創(chuàng)新看方法,比作風(fēng)看落實(shí),比一流看成績(jī)”,“請(qǐng)給我結(jié)果”,“三只看三不聽”等,都是新時(shí)期下新的要求??梢哉f(shuō),這些要求非常嚴(yán)格,充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心,不僅是當(dāng)前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我們做到了這四點(diǎn),就一定能夠成為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的政府,成為有所作為的政府,成為人民滿意的政府。
這個(gè)《報(bào)告》為我們描繪了2012年的壯麗藍(lán)圖,結(jié)合@@實(shí)際,我認(rèn)為,要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好報(bào)告,應(yīng)該從以下幾方面加以落實(shí):
一、先行先試,率先突破。先行先試是轉(zhuǎn)型發(fā)展的靈魂,是最大的政策。當(dāng)前,我市既是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū),又是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市,我們必須用好這個(gè)大平臺(tái)、大政策,在搶抓機(jī)遇上快人一拍,在爭(zhēng)先占道上先人一步,在拼搏奮斗上強(qiáng)人一籌。我們把今年確定為城市建設(shè)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、園區(qū)突破年,就是要以敢闖敢為的膽識(shí)、有力有效的舉措,推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。在思想觀念上,要擺脫政府依賴、煤炭依
賴,突破常規(guī)思維,走出傳統(tǒng)定勢(shì),敢于想前人所未想,做前人所未做。在體制機(jī)制上,凡是政策法律沒有明文禁止,都可以大膽嘗試;凡是有利于@@發(fā)展的事情,都要放手去干;凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上,要形成鮮明的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部群眾的首創(chuàng)精神,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的巨大活力競(jìng)相迸發(fā),放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉在@@大地充分涌動(dòng),以更大的胸襟和擔(dān)當(dāng),營(yíng)造支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
二、敢行敢試,解放思想。我們要跳出@@研究@@,跳出@@謀劃@@,對(duì)以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合@@轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子。積極引導(dǎo)各級(jí)黨員干部破除小進(jìn)則滿、看攤守本的保守意識(shí),敢為人先、敢于突破,不為成績(jī)所累、不為視野所限、不為定勢(shì)所困、不為經(jīng)驗(yàn)所惑;要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,放手讓一切資源、資本、技術(shù)和人才的活力充分迸發(fā),讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,開明開放、大氣大度,讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
三、會(huì)行會(huì)試,打造“六城”。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜,抓緊干幾件具有標(biāo)志性的大事,探索具有示范效應(yīng)的“@@”牌政策。一是在打造工貿(mào)強(qiáng)城方面,要突出以煤為基、多元發(fā)展這個(gè)主題,夯實(shí)煤炭這個(gè)基礎(chǔ),加大開工復(fù)產(chǎn)力度,使煤
炭資源整合成果最大限度轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力;要突出“項(xiàng)目落地年”這一重點(diǎn),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度;二是在打造農(nóng)業(yè)亮城方面,要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這場(chǎng)硬仗,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;三是在打造開放尚城方面,要實(shí)施好特色魅力城市建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,力爭(zhēng)一年一個(gè)新亮點(diǎn),一年一個(gè)新變化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史,一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)“文化名城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進(jìn)。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進(jìn)“生態(tài)興市”戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”,積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個(gè)根本,著力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質(zhì)工程,辦好惠及群眾的實(shí)事好事,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,努力為黨的十八大召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
四、快行快試,狠抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)之風(fēng),凡是已經(jīng)看準(zhǔn)的事,就要搶占先機(jī)、早抓快干;凡是定下來(lái)的事,就要持之以恒、緊抓不放;對(duì)吃不透、把不準(zhǔn)的問(wèn)題,要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、允許邊看邊干。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升隊(duì)伍素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今
年我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力,作為衡量政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目的大推進(jìn)、大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實(shí)施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農(nóng)業(yè)、十大服務(wù)業(yè)、十大城建、十大實(shí)事”“六十個(gè)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目,這是全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,我們將迎難而上,狠抓落實(shí),確保不折不扣完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??傊覀儗⒃谠谙刃邢仍囍胁坏?、不靠、不推、不拖、不怕,有熱度、力度、速度、亮度、大度,力爭(zhēng)在全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中有所擔(dān)當(dāng),在全省的綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中走在前列。
以上是我學(xué)習(xí)王市長(zhǎng)報(bào)告的一點(diǎn)體會(huì),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家!
第五篇:在2009年人民代表大會(huì)上的政府工作報(bào)告
在2009年人民代表大會(huì)上的政府工作報(bào)告
各位代表:
本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?,F(xiàn)在,我代表旗人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2008年工作回顧
2008年,是新一屆政府的開局之年。一年來(lái),在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,旗人民政府以十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民,承接大好來(lái)勢(shì),緊抓發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定不移地抓發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定、促和諧,攻堅(jiān)克難,奮勇爭(zhēng)先,較好地完成了十一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù),主要指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,在實(shí)現(xiàn)自治旗全面騰飛的道路上又一次邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
(一)綜合實(shí)力進(jìn)一步提高。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)突破40億大關(guān),達(dá)到43.5億元,同比增長(zhǎng)20.7%,占全市總量的7%。財(cái)政收入完成13.7億元,同比增長(zhǎng)76.2%;地方財(cái)政收入完成9.5億元,同比增長(zhǎng)35.6%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二產(chǎn)比重持續(xù)增長(zhǎng),主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。人民生活水平顯著提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),分別完成10726元和7050元,同比分別增長(zhǎng)10.1%和22.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.8億元,同比增長(zhǎng)25%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40.3億元,同比增長(zhǎng)8.6%。爭(zhēng)取上級(jí)投資項(xiàng)目29個(gè),資金7595萬(wàn)元。
(二)工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。工業(yè)立旗戰(zhàn)略深入實(shí)施,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。工業(yè)增加值達(dá)到23億元,同比增長(zhǎng)36.5%,列全市第三位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到222。12家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷售收入43億元,同比增長(zhǎng)30%。實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。伊敏三期、魯能一期4臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組成功落地。通大公司年產(chǎn)300萬(wàn)噸長(zhǎng)焰煤項(xiàng)目全面推進(jìn),將于年內(nèi)投產(chǎn)。兩伊鐵路、紅花爾基水利樞紐工程壩體建設(shè)進(jìn)展順利,伊敏換流站建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),呼遼直流架線工程開工建設(shè),360萬(wàn)電源市內(nèi)通道建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。巴彥托海工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),入駐企業(yè)達(dá)到10家,工業(yè)增加值達(dá)到7618萬(wàn)元,上繳稅金1512萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)招商深入開展,全年引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè),資金54億元,列全市第一位。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),單位gdp能耗下降6%。伊敏煤電公司“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全面啟動(dòng)。華能風(fēng)電一期項(xiàng)目獲得自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)。大唐公司火力發(fā)電項(xiàng)目、伊敏四期煤礦擴(kuò)能項(xiàng)目開始啟動(dòng)。“走出去”戰(zhàn)略深入實(shí)施,開發(fā)利用俄蒙資源取得突出進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口242萬(wàn)元。與大企業(yè)的合作與交流進(jìn)一步加強(qiáng),接待國(guó)網(wǎng)、華能、大唐、西部礦業(yè)、德力西電氣等大企業(yè)考察團(tuán)50余批次。
(三)新牧區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。牲畜壓縮戰(zhàn)略深入實(shí)施,牧業(yè)牲畜頭數(shù)達(dá)到72萬(wàn)頭(只)。肉奶產(chǎn)量穩(wěn)步提高,增質(zhì)提效作用明顯,奶產(chǎn)量完成20.6萬(wàn)噸,肉產(chǎn)量完成1.3萬(wàn)噸。良種改良家畜發(fā)展到67萬(wàn)頭(只)。6家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和14家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織,在牧民增收致富過(guò)程中發(fā)揮重要引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。銷售收入百萬(wàn)元以上加工企業(yè)完成增加值3510萬(wàn)元。實(shí)施“扶持人口較少民族發(fā)展”項(xiàng)目和“整村推進(jìn)”工程,使191戶614人直接受益。啟動(dòng)了奶牛振興計(jì)劃。實(shí)施優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等系列惠牧項(xiàng)目。完成8條通村路和4個(gè)嘎查的通電工程。實(shí)施5個(gè)嘎查的飲水安全工程,解決了1634人的飲水安全問(wèn)題。高致病性禽流感、五號(hào)病等動(dòng)物疫病防治工作全面加強(qiáng)。xxx旗包商村鎮(zhèn)銀行掛牌營(yíng)業(yè),成為呼倫貝爾市第一家村鎮(zhèn)銀行。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”穩(wěn)步推進(jìn),“家電下鄉(xiāng)工程”全面啟動(dòng)。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。新開工基本建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),完成投資3.1億元。實(shí)施了“兩橫兩縱”道路、xxx博物館、中央街立面改造、中央街路面罩面、海蘭察公園、賽馬場(chǎng)等新建和改擴(kuò)建旗慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目,使巴彥托海鎮(zhèn)首府形象顯著提升。開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè),建筑面積達(dá)到23萬(wàn)平方米。建設(shè)公路里程300公里,鋪筑公路11條,完成投資1.2億元。完成伊敏至維納河三級(jí)通鄉(xiāng)路和伊敏河鎮(zhèn)永豐橋西段路改造工程。
(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)全面加強(qiáng)。爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)生態(tài)縣”工作全面推進(jìn)。全年退耕41萬(wàn)畝,防沙治沙5萬(wàn)畝。草原建設(shè)總規(guī)模完成115萬(wàn)畝,禁牧完成85萬(wàn)畝,休牧完成900萬(wàn)畝,草畜平衡1240萬(wàn)畝。新增節(jié)水灌溉面積0.4萬(wàn)畝,水土保持治理面積1萬(wàn)畝,生態(tài)保護(hù)面積完成5萬(wàn)畝。80萬(wàn)畝退牧還草項(xiàng)目通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。完成了主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。治沙播種機(jī)順利通過(guò)市科技局成果鑒定。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%。《輝河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》通過(guò)自治區(qū)專家評(píng)審。巴彥托海鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目被自治區(qū)扶貧辦評(píng)為全區(qū)優(yōu)秀移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資947萬(wàn)元,建設(shè)住房4800平方米,牲畜棚圈7500平方米。
(六)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。中國(guó)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建工作深入實(shí)施,被國(guó)家旅游局授予“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。成功承辦了“呼倫貝爾冬季那達(dá)慕暨xxx冰雪旅游節(jié)”。全年接待游客20萬(wàn)人次,完成旅游收入2億元。非公有制經(jīng)濟(jì)繁榮活躍,各類個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)到4758戶,從業(yè)人員達(dá)到7530人,銷售收入完成1.3億元,增加值完成8.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的20%。
(七)旗慶活動(dòng)取得圓滿成功。2008年是改革開放30周年,建旗50周年,自治旗走過(guò)了不平凡的光輝歷程。建旗50年來(lái),特別是改革開放30年來(lái),在黨的民族政策的光輝照耀下,自治旗發(fā)生了翻天覆地的變化。為充分展示自治旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的輝煌成就,旗人民政府堅(jiān)持“隆重、熱烈、節(jié)儉、務(wù)實(shí)、安全”的原則,克服困難、精心組織,圓滿完成旗慶系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了展示風(fēng)貌、提升實(shí)力、擴(kuò)大影響、凝聚人心的目標(biāo)。旗慶活動(dòng)開幕式《和諧xxx》以其新穎性、獨(dú)創(chuàng)性受到各界好評(píng)。舉辦了《中華情·相約xxx》大型文藝晚會(huì),營(yíng)造了濃厚的旗慶氛圍。旗慶各項(xiàng)活動(dòng)的成功舉辦,提升了xxx旗的知名度、美譽(yù)度和社會(huì)影響力,得到了市委、市政府的充分肯定,受到了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。
(八)民生和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步提高。關(guān)注困難群眾,重視社情民意,向社會(huì)承諾的實(shí)事工程件件得到落實(shí)。“六個(gè)一”幸福指數(shù)工程全面推進(jìn)。新建、擴(kuò)建3所幼兒園和3所中小學(xué)宿舍樓及食堂,xxx中學(xué)遷建二期工程圓滿完成。開展巴彥托海地區(qū)教育資源整合工作,完成初高中分離。實(shí)現(xiàn)牧區(qū)合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷限額“雙提高”,參合牧民達(dá)到96%。啟動(dòng)旗人民醫(yī)院新建工程。愛國(guó)衛(wèi)生工作深入開展。疫病防控工作全面加強(qiáng)。“全國(guó)中蒙醫(yī)先進(jìn)縣”建設(shè)成果得到鞏固,蒙醫(yī)藥工作進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)輝蘇木民俗館和巴彥托海鎮(zhèn)歷史館。廣播電視事業(yè)全面發(fā)展,宣傳陣地作用進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%,新增就業(yè)1472人。提高了城鎮(zhèn)低保、牧區(qū)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),參保居民達(dá)到1.6萬(wàn)人。提高在職職工及離退休人員津貼、補(bǔ)貼。建設(shè)3萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房。撥付廉租住房租賃補(bǔ)貼及實(shí)物配租資金238萬(wàn)元,落實(shí)上級(jí)廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)貼資金275萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作深入開展,低生育水平進(jìn)一步鞏固。信訪工作受理各類案件112件,758人次。安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。二輪修志工作圓滿完成。雙擁工作深入開展,安置退役士兵46人。蒙漢文并用工作更趨規(guī)范,民族古籍整理工作成效顯著。精神文明建設(shè)深入推進(jìn),群眾思想道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)圓滿成功,伊敏河鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)文明鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)了我旗城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)里程碑式的新跨越。
民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。自覺接受旗人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)的決議、決定,認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員提案,全年共辦理人大代表建議、批評(píng)、意見191件,政協(xié)委員提案48件。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,全面推行政務(wù)公開。認(rèn)真開展“五五”普法教育和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政試點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)法制建設(shè)進(jìn)程。社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。堅(jiān)定不移地推行廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)得到增強(qiáng)。行政審批制度改革持續(xù)深化,政府機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高。審計(jì)、監(jiān)察、老干部、婦女兒童、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。金融、保險(xiǎn)、電力、國(guó)稅、地稅、工商等行業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持力度也不斷加大。
各位代表,過(guò)去的一年,我們自加壓力、負(fù)重前行、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,提升了發(fā)展水平,取得了豐碩成果,也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是我們始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,把握發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)定發(fā)展信心,以科學(xué)的方式方法解決了快速發(fā)展過(guò)程中的諸多矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了xxx經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展;二是我們始終與旗委保持高度一致,緊緊圍繞旗委決策抓落實(shí),在貫徹落實(shí)旗委各項(xiàng)決策和完成全旗重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目上,凝聚各方面的力量,形成了密切配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的強(qiáng)大合力,確保了全旗步調(diào)一致、政令暢通;三是我們始終堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng),對(duì)既定的發(fā)展目標(biāo)一以貫之、一抓到底,用鍥而不舍、百折不撓的干勁發(fā)展xxx,把加速發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想和看似遙遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)變成了現(xiàn)實(shí);四是我們始終堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),致力解決民生問(wèn)題,全心全意為人民群眾辦實(shí)事。
各位代表,剛剛過(guò)去的一年,是全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,收益大幅提高,民生顯著改善的一年。這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府和旗委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是旗人大、旗政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全旗各族人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府向全旗各族干部群眾、旗人大代表和政協(xié)委員,以及所有關(guān)心、支持、參與xxx建設(shè)和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)、客觀分析、準(zhǔn)確把握我旗發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題:一是受金融危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加,財(cái)政收入和就業(yè)壓力加大;二是受用地和資源配置等因素制約,招商引資難度加大,新引進(jìn)項(xiàng)目不多,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐力不足;三是新牧區(qū)建設(shè)進(jìn)度不快,牧民增收渠道不寬,與預(yù)期目標(biāo)還有一定距離;四是部分群眾的生活困難問(wèn)題還沒有得到有效解決,一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然存在;五是個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)意識(shí)欠缺,依法行政意識(shí)淡薄,發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化;六是政府自身建設(shè)還存在一些問(wèn)題,一些部門辦事效率低,抓經(jīng)濟(jì)、跑項(xiàng)目、求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),措施不力、落實(shí)不到位、工作流于形式等等。這些問(wèn)題我們將高度重視,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加有為的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),解決好現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,努力把政府各項(xiàng)工作做的更好,決不辜負(fù)全旗各族人民的期望。
二、2009年主要工作
2009年是新中國(guó)成立60周年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年??v觀2009年發(fā)展來(lái)勢(shì),既充滿挑戰(zhàn),又伴隨機(jī)遇。當(dāng)前,金融危機(jī)影響日益深刻,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境異常嚴(yán)峻,不確定不穩(wěn)定的因素增多,增值稅轉(zhuǎn)型直接影響財(cái)政收入增長(zhǎng),這些問(wèn)題將不可避免地影響到我旗的發(fā)展進(jìn)程。隨著經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)擴(kuò)大,資源和環(huán)境對(duì)發(fā)展的約束進(jìn)一步增強(qiáng),土地和信貸政策的門檻進(jìn)一步提高,其它地區(qū)特別是友好兄弟旗市區(qū)快速崛起,這些使我們實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。同時(shí),國(guó)家采取十大措施,擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng),應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),黨的十七屆三中全會(huì)提出了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù),必將帶來(lái)新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,這些又為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)紛繁復(fù)雜的發(fā)展局面,我們要保持高度清醒,把握發(fā)展規(guī)律,提升發(fā)展信心,更加自覺、更加堅(jiān)定地抓好發(fā)展這條主線,更加自覺、更加堅(jiān)定地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎實(shí)有效的推進(jìn)措施,搶抓發(fā)展進(jìn)程中的一切機(jī)遇,克服前進(jìn)征程中的一切困難,扎扎實(shí)實(shí)地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快向前發(fā)展。
按照旗十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,確定今年全旗工作的總體要求是:在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),在新一輪的思想解放大潮中,搶抓機(jī)遇,迎難而上,爭(zhēng)投資、保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)新牧區(qū)建設(shè),提高城鎮(zhèn)承載能力,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升民生事業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的綜合實(shí)力,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)少數(shù)民族自治縣綜合實(shí)力第一縣,做呼倫貝爾市打造自治區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的主力軍,以優(yōu)異的成績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮!
今年全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,達(dá)到50億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)16.4%,達(dá)到16億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.6%,達(dá)到45億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別增長(zhǎng)17%和15%,達(dá)到12549元和8108元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。
確定上述預(yù)期目標(biāo),綜合考慮了各方面的因素,力求體現(xiàn)既積極又穩(wěn)妥的原則。按照上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)做好今年工作,必須堅(jiān)持和把握好以下四個(gè)方面:一是把解放思想作為一切工作的制勝法寶,向解放思想要思路、要辦法、要信心、要干勁;二是把加快發(fā)展作為全局工作的中心任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;三是把關(guān)注民生做為工作的重中之重,全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,讓弱勢(shì)群體真切感受黨和政府的溫暖;四是把求真務(wù)實(shí)做為政府工作的自覺追求,腳踏實(shí)地做事情,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
圍繞今年政府工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面的工作:
(一)全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
要繼續(xù)堅(jiān)持“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”的戰(zhàn)略思想,全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一要抓好產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家,對(duì)自治旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境和國(guó)土空間承載能力進(jìn)行深入細(xì)致的研究和論證,在此基礎(chǔ)上安排好三次產(chǎn)業(yè)布局。二要抓好項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)伊敏三期、魯能一期電源項(xiàng)目及配套煤礦項(xiàng)目;支持伊敏四期、魯能二期、大唐一期煤電項(xiàng)目開展前期工作;加快兩伊鐵路、紅花爾基水庫(kù)、伊敏換流站、呼遼直流線路工程、360萬(wàn)電源市內(nèi)通道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程;支持華能伍牧場(chǎng)年產(chǎn)300萬(wàn)噸煤礦項(xiàng)目、塔爾氣鐵礦項(xiàng)目、伊赫塔拉肉食加工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效;做好華能風(fēng)電、西部礦業(yè)霍思汗煤田開發(fā)、福州華鷹煤化工等項(xiàng)目的前期籌備工作。三要抓好基地建設(shè)。打造伊敏煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,對(duì)褐煤提質(zhì)、煤制甲醇轉(zhuǎn)烯烴、煤制油、煤制天然氣和燃煤發(fā)電廠項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)整合;加快巴雁地區(qū)升級(jí)改造和整合開發(fā)進(jìn)程,發(fā)展新型重工業(yè)化經(jīng)濟(jì)園區(qū),全力推進(jìn)扎尼河露天礦項(xiàng)目、大雁40萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目落地,依靠項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)巴雁地區(qū)大發(fā)展。四要抓好園區(qū)建設(shè)。增加園區(qū)項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)總量,進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。讓周邊嘎查參與到園區(qū)建設(shè)中來(lái),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),解決園區(qū)土地瓶頸問(wèn)題。積極爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政用于園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的資金,加快完善巴彥托海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、排污等配套設(shè)施,為入駐企業(yè)提供良好的發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)抓好光明乳業(yè)、綠祥肉食品加工、海中建材等企業(yè)發(fā)展,幫助解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題;吸引貝因美乳業(yè)、德力西電氣等更多的企業(yè)入駐,爭(zhēng)取地方工業(yè)取得更大進(jìn)展,形成自主增長(zhǎng)機(jī)制。五要抓好非公經(jīng)濟(jì)。采取有效措施解決企業(yè)融資難問(wèn)題,發(fā)揮信用社作用,建設(shè)中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。拓寬民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域,有效激活民間資本,使民間資本的潛能得到充分釋放。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞畜產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精深加工。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入,加大新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)力度,不斷提高創(chuàng)新能力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),培育和壯大名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。六要抓好新型服務(wù)業(yè)。在鞏固商貿(mào)流通、運(yùn)輸通訊、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力扶持房地產(chǎn)、中介、信息及社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、大型倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取啟動(dòng)巴彥托海鎮(zhèn)金融商業(yè)中心區(qū)項(xiàng)目。
(二)加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,全面加強(qiáng)新牧區(qū)建設(shè)。
按照十七屆三中全會(huì)總體要求,全面推進(jìn)新一輪牧區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展。要加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,鼓勵(lì)現(xiàn)有6個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,開發(fā)新產(chǎn)品,提高加工增值水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品檔次。支持14個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)牧民的組織化程度。增強(qiáng)品牌意識(shí)和商標(biāo)意識(shí),發(fā)展品牌畜牧業(yè),不斷提升“錫尼河短尾羊”等品牌的知名度。切實(shí)落實(shí)草畜平衡,嚴(yán)格控制牲畜頭數(shù)。劃定集約型和草原放牧型奶牛發(fā)展區(qū)。完成5個(gè)奶牛小區(qū)的配套建設(shè)。加強(qiáng)飼料地管理,引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,建立飼料儲(chǔ)備基地和儲(chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),高度重視禽流感、五號(hào)病等疫病的防控工作。穩(wěn)定和完善牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度,允許牧民以多種形式流轉(zhuǎn)草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完成12個(gè)嘎查的規(guī)劃編制工作,捆綁使用各類項(xiàng)目資金,發(fā)揮項(xiàng)目綜合拉動(dòng)作用,有目標(biāo)、有重點(diǎn)地改善一批嘎查的水、電、路、住房、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)精品嘎查。落實(shí)“扶持人口較少民族發(fā)展”項(xiàng)目、“整村推進(jìn)”工程等惠牧項(xiàng)目。總結(jié)推廣6個(gè)新牧區(qū)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,由集中抓點(diǎn)向統(tǒng)籌推進(jìn)、整體突破轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)奶源市場(chǎng)管理,保障牧戶奶資收入基本穩(wěn)定。鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)周邊嘎查發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)xxx旗育馬基地建設(shè),在全市率先啟動(dòng)馬產(chǎn)業(yè)。支持包商村鎮(zhèn)銀行發(fā)展,充分發(fā)揮其在牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“家電下鄉(xiāng)工程”。加大牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)牧民開展勞務(wù)輸出,增加勞務(wù)收入。加強(qiáng)牧區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等項(xiàng)工作,提高牧民的生活質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升發(fā)展實(shí)力。
實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”工程,建設(shè)各具特色的精品城鎮(zhèn),突出抓好3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和近期規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。以呼倫貝爾市政府遷入新城區(qū)為契機(jī),全面接收社會(huì)事務(wù)管理工作。突出巴彥托海鎮(zhèn)中心城地位,加大中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,完善城鎮(zhèn)功能,提高綜合承載能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中和人口集聚。重點(diǎn)抓好糧食局北路改擴(kuò)建工程和伊敏河鎮(zhèn)迎賓廣場(chǎng)建設(shè)工程。大力實(shí)施城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程,加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序的整治,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力營(yíng)造整潔、有序、舒適、優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境。按照“優(yōu)化、調(diào)整、提高”的思路,全面加強(qiáng)道路建設(shè),注重不同層次路網(wǎng)之間的銜接配套,發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)整體效益。爭(zhēng)取按照三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)新建紅花爾基至蘑菇氣114公里公路,升級(jí)改造s201線至輝蘇木92公里公路,建設(shè)5條通村公路。投資210萬(wàn)元實(shí)施節(jié)水灌溉項(xiàng)目。投資408萬(wàn)元實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程。投資36萬(wàn)元在巴彥托海鎮(zhèn)建設(shè)2處供水點(diǎn),解決部分居民安全飲水問(wèn)題。爭(zhēng)取實(shí)施6處安全飲水工程和伊敏河鎮(zhèn)防洪工程。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作,抓好招商引資和對(duì)外開放。
一要加強(qiáng)項(xiàng)目編制管理工作。成立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備中心,編制和管理全旗的重大項(xiàng)目。精心謀劃、編制一批涉及資源開發(fā)、能源重化工、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目,側(cè)重儲(chǔ)備勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為本地人口就業(yè)創(chuàng)造更多的崗位。儲(chǔ)備項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策需求和全旗發(fā)展實(shí)際,做到組件齊備,隨用隨報(bào)。二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,認(rèn)真研究中央和自治區(qū)的資金投向和項(xiàng)目要求,抓好項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取落實(shí)工作,實(shí)施一批牧區(qū)基礎(chǔ)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)環(huán)境等方面的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,全面提升我旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平,拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。對(duì)于已經(jīng)完成上報(bào)的項(xiàng)目要跟蹤落實(shí),做好對(duì)口銜接工作。三要以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)為契機(jī),全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把部門職能和權(quán)力運(yùn)用到服務(wù)項(xiàng)目上來(lái),形成長(zhǎng)期的親商、近商、安商、富商的良好氛圍。四要增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,以大項(xiàng)目為載體,主動(dòng)融入到東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,強(qiáng)化全方位的對(duì)接與合作。同時(shí),瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和大集團(tuán)的資金、技術(shù)和人才,實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)要素在我旗的優(yōu)化組合。引進(jìn)0.5—5億元的中小項(xiàng)目5個(gè)以上,全年引進(jìn)資金44億元。五要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。緊緊抓住對(duì)俄蒙開放升級(jí)的機(jī)遇,進(jìn)一步密切與后貝加爾邊疆區(qū)的交流與合作,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易合作規(guī)模。特別要加強(qiáng)與后貝加爾邊疆區(qū)博爾賈市的交流與合作,爭(zhēng)取在開發(fā)該地區(qū)礦產(chǎn)、漁業(yè)、草業(yè)、林木資源和種馬引進(jìn)等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等重要的位置來(lái)抓,進(jìn)一步提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)。深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)縣”活動(dòng),做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。以我旗被列為全國(guó)生態(tài)環(huán)境試點(diǎn)地區(qū)為契機(jī),大力開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。全面完成2.5萬(wàn)畝沙地治理、2.5萬(wàn)畝防護(hù)林建設(shè)、31萬(wàn)畝退耕地塊的補(bǔ)播任務(wù)。抓好草田輪作項(xiàng)目和荒地補(bǔ)播草籽工程,繼續(xù)實(shí)施天然草原、天然林和重點(diǎn)公益林保護(hù)工程,突出抓好生態(tài)移民工程。實(shí)施以巴彥托海鎮(zhèn)流域?yàn)橹攸c(diǎn)的伊敏河流域綜合治理工程。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)對(duì)生物多樣性和珍稀物種的保護(hù)工作。爭(zhēng)取將輝河濕地列入“十二五全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃”。啟動(dòng)輝河濕地保護(hù)工程和維納河濕地保護(hù)工程。加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控力度,嚴(yán)格控制污染物排放總量,引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害。強(qiáng)化對(duì)沙石料取用的管理,堅(jiān)持定點(diǎn)取用,嚴(yán)禁隨意亂采土石。
(六)加快旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程,提升旅游業(yè)整體水平。
鞏固創(chuàng)建“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”成果,全面提升旅游業(yè)整體水平。以“中國(guó)生態(tài)旅游年”活動(dòng)為契機(jī),整合旗域旅游資源,打造生態(tài)、冰雪、民俗旅游品牌。開展“旅游環(huán)境整治年”活動(dòng),對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行綜合整治。加強(qiáng)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善精品旅游線路。推出一批體現(xiàn)文化品味的旅游精品項(xiàng)目。制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)優(yōu)惠政策,編制完成《xxx旗旅游總體規(guī)劃》、《維納河景區(qū)詳規(guī)》和《百公里旅游文化景觀帶詳規(guī)》。打造巴彥托海至紅花爾基百公里旅游觀光帶,加強(qiáng)公路沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持和引導(dǎo)沿線牧民開展家庭旅游及旅游產(chǎn)品開發(fā)。對(duì)紅花爾基景區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,努力打造具有國(guó)家級(jí)水平的高層次旅游景區(qū)。要進(jìn)一步豐富瑟賓節(jié)、冬季那達(dá)慕等節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)涵和形式,打造xxx旅游經(jīng)典名片。加強(qiáng)對(duì)駱駝種群的保護(hù),投入20萬(wàn)元對(duì)參加旗內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)的駱駝給予補(bǔ)助。挖掘各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源和文化特色,舉辦豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng),形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用呼倫貝爾冬季那達(dá)慕暨xxx冰雪旅游節(jié)成功舉辦的影響力和帶動(dòng)力,全面做大做強(qiáng)冬季旅游。完成xxx賓館的三星級(jí)評(píng)定,xxx博物館的aa級(jí)評(píng)定工作。加大旅游外宣營(yíng)銷力度,建立多功能、全方位的旅游信息服務(wù)網(wǎng)站。適時(shí)組織承辦旅游展銷、推介和專家論壇活動(dòng)。全年接待旅游人數(shù)達(dá)到 21萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入達(dá)到2.4億元。
(七)挖掘和保護(hù)文化遺產(chǎn),進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)。
以國(guó)家正在籌劃啟動(dòng)的較少民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工程為契機(jī),按照“搶救第一、保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)”的原則,挖掘、保護(hù)、傳承好民族民間物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。做好“四少民族”文化遺產(chǎn)保護(hù)工程項(xiàng)目的可行性研究工作。逐步推行文藝演出團(tuán)體市場(chǎng)化運(yùn)作。落實(shí)好基層文化站建設(shè)項(xiàng)目。做好全國(guó)文物普查工作。開展國(guó)慶60周年系列文體活動(dòng),為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。完成巴彥托海地區(qū)有線電視數(shù)字化整體平移工作。進(jìn)一步擴(kuò)大電視節(jié)目覆蓋率,增加民族語(yǔ)言節(jié)目。加強(qiáng)“村村通”建設(shè),免費(fèi)為710戶牧民安裝無(wú)線電視接收設(shè)備。
(八)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
深化教育體制改革,落實(shí)牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),縮小學(xué)校間辦學(xué)條件的差距。抓好教育重點(diǎn)工程建設(shè),適時(shí)整合優(yōu)化教育資源。提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,鞏固義務(wù)教育成果。做好巴雁鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心試點(diǎn)工作,新建2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站??刂浦卮髠魅静〉陌l(fā)生與流行。加快蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。實(shí)施積極的就業(yè)政策,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè),多渠道擴(kuò)大就業(yè)容量。完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型牧區(qū)合作醫(yī)療覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和仲裁工作,保障務(wù)工人員合法權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅工作,壯大地方財(cái)政實(shí)力,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大政府公共投資,全力支持新牧區(qū)建設(shè),切實(shí)保障和改善民生。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng),保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和增值。協(xié)調(diào)商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸規(guī)模,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展給予支持。落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)管措施,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。深化退役士兵安置改革,鼓勵(lì)自謀職業(yè)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保食品藥品安全。認(rèn)真落實(shí)民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù)。做好第二輪土地調(diào)查規(guī)劃修編和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。深入推進(jìn)“五五”普法工作。認(rèn)真完成嘎查社區(qū)第七次換屆選舉和第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,做好第六次全國(guó)人口普查準(zhǔn)備工作。加大對(duì)《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳力度,不斷提高婦女兒童工作在各領(lǐng)域的發(fā)展水平,確保到2010年全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高公民的思想道德素質(zhì)。進(jìn)一步做好審計(jì)、監(jiān)察、老干部、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。
(九)高度關(guān)注民生,為人民群眾辦10件實(shí)事。
下大力氣辦好群眾最急需,反映最強(qiáng)烈,能夠早受益的各項(xiàng)實(shí)事,讓全旗各族群眾“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。一是新建旗人民醫(yī)院病房樓和擴(kuò)建蒙醫(yī)醫(yī)院制劑室、建設(shè)10所嘎查衛(wèi)生室;二是建設(shè)巴彥托海鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理廠;三是建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房;四是完成巴彥托海地區(qū)教育資源整合工作,建設(shè)2處小學(xué)宿舍樓、食堂及其它設(shè)施;五是建設(shè)1200平方米的巴彥托海鎮(zhèn)殯儀服務(wù)中心;六是將牧區(qū)合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到70元,牧區(qū)低保年標(biāo)準(zhǔn)提高100元;七是建設(shè)“三無(wú)人員”介護(hù)中心和流浪乞討人員救助站;八是啟動(dòng)牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn);九是實(shí)施第二期奶牛振興計(jì)劃,投入資金1000萬(wàn)元,繼續(xù)對(duì)利息部分進(jìn)行貼息;十是繼續(xù)提高機(jī)關(guān)工作人員津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(十)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政效能。
面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù),我們要不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力建設(shè)規(guī)范、高效、團(tuán)結(jié)、節(jié)約、廉潔的政府,更好地為xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為xxx各族人民的幸福安康盡職盡責(zé)。在今年的工作中,要全面推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),把時(shí)間和精力放到抓落實(shí)上,放到攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問(wèn)題上,健全落實(shí)制度,強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制,著力解決辦事難、環(huán)節(jié)多、效率低的問(wèn)題。堅(jiān)持深入實(shí)際、深入一線,查實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,減少不必要的應(yīng)酬和事務(wù)性活動(dòng),把更多精力用在抓大事、搞建設(shè)、謀發(fā)展上,盡可能安排更多的新增財(cái)力用于公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支出。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員的提案。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部間的協(xié)調(diào)溝通,部門單位間的互動(dòng)聯(lián)動(dòng),保證政令暢通、令行禁止。提高廉潔勤政的能力,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決懲處腐敗分子,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表,做好今年的工作,任務(wù)艱巨而繁重,責(zé)任重大而光榮。旗人民政府將在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全旗各族人民,堅(jiān)定信心,迎難而上,團(tuán)結(jié)拼搏,跨越爭(zhēng)先,為全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)xxx全面騰飛的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!