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      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專項檢查實施方案

      時間:2019-05-13 17:53:22下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專項檢查實施方案

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專項檢查實施方案

      為認真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱“廉政準則”),扎實推進反腐倡廉建設(shè),根據(jù)市紀委《關(guān)于開展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則>貫徹執(zhí)行情況專項檢查的通知》(安紀發(fā)?2011?16號)文件精神,結(jié)合實際,現(xiàn)制定《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查實施方案。

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真貫徹落實中央紀委、省紀委、市紀委全會精神和市委九屆十一次全會精神,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極開展黨員干部《廉政準則》專項檢查活動,使黨員干部進一步增強廉潔白律、廉潔從政觀念,遵守黨的紀律,堅持黨的宗旨,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨的先進性和純潔性,為推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧安陽提供有力保證。

      二、檢查范圍

      此次專項檢查包括民政局機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位,以及所有副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

      三、檢查內(nèi)容

      (一)各單位(科室)主要就以下內(nèi)容開展檢查:

      1.組織學(xué)習(xí)宣傳《廉政準則》的情況。

      2.對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題開展專項治理情況,重點是以下幾個方面:

      (1)公務(wù)用車突出問題專項治理情況

      (2)“小金庫”專項治理情況

      (3)鞏固厲行節(jié)約工作情況

      (4)“節(jié)日病”治理情況;

      (5)領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動治理情況;

      (6)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、現(xiàn)金、有價證券問題治理情況;

      (7)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占和買賣住房,特別是違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用住房、廉租住房等保障性住房問題專項治理情況;

      (8)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等相關(guān)問題治理情況。

      3.涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件的受理、核查、查處情況;

      4.建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施及圍繞完善防止利益沖突制度清理相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的情況;

      (二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要就以下內(nèi)容開展檢查:

      (1)圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”進行對照檢查、自查自糾的情況。

      (2)執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的情況。

      四、組織實施

      (一)局成立《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)專項檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      組長:

      副組長:

      下設(shè)《廉政準則》專項檢查活動辦公室,###兼任辦公

      室主任,成員由人事、黨辦、紀檢監(jiān)察和辦公室等部門的負責(zé)同志組成,辦公室設(shè)在局紀檢監(jiān)察室。

      (二)專項檢查活動分級進行,局活動辦負責(zé)對機關(guān)各科室《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查的組織實施,并負責(zé)對局屬事業(yè)單位實施情況的監(jiān)督檢查。局屬事業(yè)單位負責(zé)對本單位《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查的組織實施。

      (三)各單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,根據(jù)實際情況制定本單位專項檢查工作實施方案。

      五、實施步驟

      專項檢查工作自本《實施方案》下發(fā)之日起至2011年10月31日結(jié)束,主要包括自查自糾、督查整改、建章立制四個階段。

      (一)自查自糾階段(8月12日至8月25日)

      各單位學(xué)習(xí)傳達市紀委《關(guān)于開展<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)

      干部廉潔從政若干準則>貫徹執(zhí)行情況專項檢查的通知》和本《實施方案》文件要求,結(jié)合實際制定實施方案并上報上一級專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      各單位要嚴格按照所列檢查內(nèi)容和要求開展自查自糾;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按要求撰寫個人自查自糾報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行剖析,并按照有關(guān)政策規(guī)定進行糾正處理。自查面必須確保達到100%,各單位主要負責(zé)人對本單位自查情況負責(zé)。各單位自查自糾工作情況報告、副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人自查自糾報告于8月25日前報局專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (二)督查整改階段(8月26日9到10月25)

      局專項檢查活動辦在各單位自查自糾基礎(chǔ)上,采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、查閱文件資料、受理信訪舉報、組織民主測評等形式對所屬各單位進行督促檢查。檢查的重點內(nèi)容是工作要求落實情況、自查覆蓋面、糾正處理情況、專項治理開展情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,被檢查單位有針對性地制定整改措施,確保糾正及時、處理到位、防范有效。檢查結(jié)果和整改情況將在一定范圍內(nèi)通報或公示,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核獎懲和干部選拔任用的重要依據(jù)。

      (三)建章立制階段(截止10月底)

      各單位要根據(jù)中央和省里有關(guān)文件,結(jié)合工作實際,制

      定貫徹實施《廉政準則》的具體意見,將建章立制融貫于專項檢查工作全過程。認真梳理現(xiàn)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各方面制度,針對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,著重圍繞解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益、私自從事營利性活動、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反規(guī)定選拔任用干部、作風(fēng)方面存在的突出問題,進一步細化、完善、創(chuàng)新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度。同時,結(jié)合目前正在開展的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),針對查找出的廉政風(fēng)險點,制定可操作性強的防范措施。對不適應(yīng)的制度要進行及時的修訂完善或廢止。

      六、工作要求

      (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《廉政準則》的具體內(nèi)容,準確把握對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項要求,為自查整改打好基礎(chǔ)。各級黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,帶頭參與自查自糾和整改落實。

      (二)開展自查自糾。各單位副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴格按照要求,對照檢查內(nèi)容,逐條認真進行自查自糾。

      (三)嚴肅查處問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向局黨委報告情況,對弄虛作假、隱瞞不報、拒不糾正或者在自查自糾結(jié)束后繼續(xù)違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。

      (四)認真總結(jié)經(jīng)驗。各單位對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真分析原因,掌握規(guī)律特點,有針對性地進行糾正整改。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,以點帶面,指導(dǎo)工作。積極探索推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作的新思路、新舉措,不斷完善、創(chuàng)新黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度體系,切實解決人民群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得實際成效。

      第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專項檢查自查報告

      領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政專項檢查自查報告 中共××區(qū)紀委:

      按照區(qū)紀委《關(guān)于在全區(qū)開展〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則〉貫徹執(zhí)行情況專項檢查的實施方案》的文件要求,深刻領(lǐng)會,以《廉政準則》為依據(jù),逐項對照,進行自查,受到了啟發(fā),提高了認識。現(xiàn)將主要自查自糾的主要情況匯報如下:

      一、崗位履職情況

      作為一名紀檢書記,我深知:要貫徹落實好《廉政準則》,必須做到既要嚴格要求自己,廉潔自律,不謀私利,還要注重完善各項制度,帶好一支紀檢隊伍,著力從源頭上預(yù)防和整治腐敗。

      一是以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點,提高行政效能。我著力抓好機關(guān)干部的行為規(guī)范,完善了機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度,完善了街道和社區(qū)工作目標(biāo)績效考核制度,促進了全街干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)功能進一步增強。

      二是以完善執(zhí)行制度為己任,源頭拒腐防腐。建立健全了機關(guān)干部請休假制度、機關(guān)干部上班考勤制度、社區(qū)廉政建設(shè)考評制度、社區(qū)廉政監(jiān)督評議制度,同時督促繼續(xù)推行政(居)務(wù)公開制度、黨務(wù)公開制度和民主民意制度,增強了街道和社區(qū)工作的透明度。

      三是以加強監(jiān)督約束為手段,促進廉潔從政。工作中我深知監(jiān)督的作用,注重加強對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督,在堅持事后監(jiān)督的同時,尤其加強了事前、事中監(jiān)督。對涉及重大決策、重要干部任免等問題和事項,及時與黨政主要負責(zé)人通氣,嚴格按照民主集中制原則,不缺位、不越位,維護班子的權(quán)威和榮譽。

      二、個人廉政情況

      一是加強學(xué)習(xí),提高認識。按照區(qū)紀委的要求,我又認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準則》,使我進一步認識到:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是黨的性質(zhì)和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。貫徹實施《廉政準則》、促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實需要,是加強反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的重要保證。作為一名基層紀檢書記,要推進街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就必須認真學(xué)習(xí)、牢固樹立、自覺落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。

      二是強化“三觀”,執(zhí)政為民。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,正確對待和行使手中的權(quán)利,淡化“官念”和權(quán)欲,用平常心看待官位,用責(zé)任心看待和運用權(quán)力,做到立黨為公,執(zhí)政為民,做到了“慎權(quán)”。從未謀取規(guī)定以外的非凡利益,不放縱自己的欲望,不貪吃喝、不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位,儉以養(yǎng)德,保持了良好的品行和高尚的情操,做到了“慎欲”。三是做到了“慎微”。時時刻刻從大處著眼,小處著手,見微知著,防微杜漸。力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,自覺增強“守一”意識,不越雷池一步,做到了“慎微”。在廉潔自律上做到了表里如一,任何時候、任何情況下,都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己,沒有人前一套、人后一套,嚴格進行自我監(jiān)督,做到了“慎獨”。

      三是強化意識,勤廉辦事。正人先正己。基層組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位,既是黨和人民賦予的使命,更是職責(zé)和義務(wù)的承載。在工作生活中,我嚴格遵守中共中央“兩個條例”、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》中的“八個禁止”和“52個不準”規(guī)定,按照“自重、自省、自警、自勵”的要求,從自己做起,從點滴做起,堅持老實做人、扎實做事、清白做官。嚴格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定,規(guī)范了自己的從政行為。因為我一直在一線工作,基本上沒有與外界的社交活動。在具體的工作中我嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物治理和使用的規(guī)定。沒有假公濟私、化公為私的行為;奉公守法,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了講究艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。嚴格遵守“四大紀律八項要求”,培養(yǎng)和提高“三種能力”,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,規(guī)范著自己的從政行為。幾年來沒有大操大辦生日喬遷等其他活動,沒有出國(境)活動,單位組織外出都按程序辦理。在社區(qū)重大環(huán)境整治工程、文明創(chuàng)建整治等方面,堅持按原則和程序辦理,從不介紹親人或熟人參與,也從未接受對方的禮金和宴請。

      三、自身的不足其產(chǎn)生的原因

      一是正確看待自己的不足。主要體現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)不夠,對廉潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠。放松了對自己的要求,降低了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動性;存在老好人現(xiàn)象,不愿對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面?zhèn)€人存在的問題提出意見和建議。

      二是分析其產(chǎn)生的原因。上述在思想、工作、作風(fēng)上暴露的一些問題,雖然有一定的客觀因素,根本上有自身的主觀世界改造不夠,認識不深,主要表現(xiàn)在:重事務(wù),輕學(xué)習(xí)。認為自己身處基層主要是抓好工作落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調(diào)工作忙、任務(wù)重,沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系;重指導(dǎo),輕實踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入等問題,認為每一項工作都有專門的同志去做,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究;重安排,輕要求。在工作安排上,強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上,沒有用一流的標(biāo)準去要求、去衡量自己的工作。

      四、整改措施及努力方向

      一是嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

      加強理論學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,通過加強理論學(xué)習(xí),夯實自身的思想政治基礎(chǔ),筑牢反腐拒變防線,不斷提高自身素質(zhì)。牢記“兩個務(wù)必”。不斷加強黨性修養(yǎng),時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),正確對待地位、名利、權(quán)力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老實實做人,踏踏實實做事。

      二是堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。作為街道黨政班子成員,堅決按照《廉政準則》中的“八個禁止”、“52條不準”的要求,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事;始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人;堅持嚴以律己,不搞以權(quán)謀私,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,在勤政廉政方面,本人雖然取得了一些成績,但對照黨和廣大人民群眾的期望,還有一定的差距,存在一些問題:因此,在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《廉政準則》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為全街的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻自己的力量。

      第三篇:《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》專項檢查工作情況總結(jié)

      《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》

      專項檢查工作情況總結(jié)

      在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我局全體工作人員認真學(xué)習(xí)和貫徹了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守“八個嚴禁“、“52個不準”,以實際行動帶動了本單位廉潔自律工作的開展,為我局持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展,提供了有力的保障,主要做了以下八個方面的工作。

      一、拒絕賄賂,反對腐敗

      收受賄賂是腐敗的根基,是嚴重的違法亂紀行為,黨員干部始終把廉潔從政記在心頭,認真踐行著情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,為了有效杜絕收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等行為,我局班子成員集體約定,公事不上家,私事不上辦公室,做到了公私分明,本單位沒有發(fā)生一起收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的事件。

      二、清廉為官,任人為賢

      我局班子成員在實際工作中不斷改造自己的權(quán)利觀,對于自身職務(wù)的任用,同時還不斷提醒和告誡全體工作人員,要認認真真地工作,踏踏實實地做事,要相信組織,相信領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵守“八個嚴禁“、“52個不準”。在本單位的人事調(diào)整和工作人員的安排上,堅持按政策辦事,該安排的無條件安排,不該安排的堅決拒收,對于新安排人員,始終堅持了先培訓(xùn)再上崗的工作程序,在人事調(diào)整上,嚴格執(zhí)行德才

      兼?zhèn)涞脑瓌t,該提拔的無條件提拔重用,不該提拔的,堅決不予提拔。

      三、約束權(quán)力,規(guī)范行為

      為了有效杜絕腐敗行為,班子成員經(jīng)常教育自已的親屬和身邊工作人員,不準利用黨賦予的權(quán)力從事謀取私利行為,同時告誡他們,黨給予的權(quán)力,是為人民服務(wù)的。通過全體班子成員的以身作則,使親屬及其身邊工作人員的行為得到了規(guī)范,阻斷了腐敗產(chǎn)生的媒介。

      四、樹立正氣 避免毒害

      全局上下形成了勤學(xué)習(xí)、比技術(shù)的熱潮、通過理論學(xué)習(xí),武裝了工作人員的頭腦、提高了工作人員的思想覺悟和政治敏銳性,以正氣占領(lǐng)了工作人員的思想陣地,通過學(xué)習(xí),改造了工作人員的世界觀、人生觀和價值觀,提高了工作人員自覺抵制不良風(fēng)氣的能力。

      五、謝絕宴請,拒收饋贈

      在工作過程中,難免出現(xiàn)打電話、找熟人等說情行為,對于此類現(xiàn)象,我局班子成員始終做到了管住自己的嘴,不參加影響執(zhí)行公務(wù)的宴請,管住自己的手,不接受妨礙工作的饋贈,同時出臺規(guī)定,對于有吃、拿、卡、要的工作人員,堅決處理。

      六、嚴格報帳,重查造假

      對于因公支出,本單位嚴格執(zhí)行一把手把關(guān)簽字制度,一般性支出實行一把手把關(guān),數(shù)額較大的支出,實行班子擴大會議討論通過,并定期對帳目進行審核,對于不合理支出,堅決予以清理,從而杜絕了班子成員利用職務(wù)上的便利,將本人或者親屬應(yīng)由個人支付的費用由下屬單位報銷的現(xiàn)象。

      七、嚴格管理,控制超標(biāo)

      本局全體工作人員,除參加上級正常的會議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,沒有組織過任何形式的旅游或考察活動,對于公務(wù)來客,制訂了嚴格的招待標(biāo)準,公務(wù)用車屬按標(biāo)準配備車輛,無超標(biāo)現(xiàn)象。

      八、民主推薦,公平競爭

      在每年的先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及其它需要進行民主推薦的活動中,本局采取當(dāng)場填票、當(dāng)場唱票、當(dāng)場統(tǒng)計、當(dāng)場宣布民主推薦結(jié)果的方式進行,杜絕了暗箱操作,體現(xiàn)了民主公平。

      總之,我局的廉潔自律工作,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了階段性的成果,全局無違紀行為發(fā)生。今后將不斷深化,不斷完善反腐倡廉工作,為推動路政海事黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。

      XXXXXX局

      XXXX年X月X日

      第四篇:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則實施方案

      加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政,是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記在第十七屆中央紀律第三次全體會議上的重要講話精神的重要舉措,是創(chuàng)昆山市文明單位,構(gòu)建和諧校園,辦人民滿意教育的重要保證,也是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,保持花橋教育發(fā)展良好勢頭,為花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“五個明顯提升”作出努力的客觀要求。根據(jù)區(qū)紀工

      委《關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育的實施方案》的通知,結(jié)合我校工作實際,對本次主題教育提出如下實施意見。

      一、明確主題教育的意義

      加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好的工作作風(fēng),是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容,是每一位黨員改造主觀世界的終生課題,也是一個常抓常新的長期任務(wù)。中央紀委十七屆三次全會明確提出,要在黨員干部中深入開展中國特色社會主義理論體系教育,切實抓好黨的作風(fēng)和紀律教育,以促進黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),認真解決理論脫離實際,作風(fēng)飄浮、弄虛作假、對群眾疾苦漠不關(guān)心等問題,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育實踐活動,是貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要內(nèi)容;是堅持以十七大精神為指導(dǎo),進一步加強黨員黨性修養(yǎng),加強教師師德修養(yǎng)和師資隊伍建設(shè)的客觀需要;是創(chuàng)昆山市文明單位,建文明和諧校園的重要載體。

      加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風(fēng),自覺遵行社會主義核心價值體系,增強宗旨意識、提高實踐能力、強化責(zé)任意識、樹立正確政績觀、教育觀、成才觀,是新時期對黨員干部提出的必然要求,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施素質(zhì)教育的重要保證。堅持廉潔從政、廉潔從教,做到清正廉潔、教書育人,在工作中,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;在廉潔中,實踐黨員的先鋒模范作用,既是黨員干部應(yīng)有的崇高境界,也是實踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)提高花橋中心校辦學(xué)水平,辦人民滿意的教育的基本要求。開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育,就是要促進和提高黨員的黨性修養(yǎng),進一步堅定理想信念和責(zé)任意識;就是要促進廉潔從政、廉潔從教,進一步增強自律意識和服務(wù)意識,提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,為實現(xiàn)辦人民滿意的教育提供有力保障。

      二、明確活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

      1.指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合學(xué)校開展的“加強師德修養(yǎng),共建和諧校園”和“廉潔文化進校園”以及“祖國在我心中”等系列活動,按照區(qū)紀工委的統(tǒng)一部署,扎實有序開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育,進一步引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)和掌握黨的反腐倡廉建設(shè)理論和黨章黨規(guī)、國家法律法規(guī),以黨員的昂然正氣,帶動教師的積極向上;以領(lǐng)導(dǎo)的“廉潔從政”,帶動教師的“廉潔從教”;以風(fēng)清氣正、和諧共進的良好環(huán)境迎接祖國的建國60周年。

      2.目標(biāo)要求。通過開展主題教育,加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢廉潔自律、明白做事、清白做人的思想防線。努力實現(xiàn)“四個有所提升”:一是切實轉(zhuǎn)變思想觀念??朔W(xué)校是“清水衙門、世外桃園”的模糊認識,在增強“廉潔從政,廉潔從教”的責(zé)任意識上有所提升;二是結(jié)合“廉潔文化進校園”活動,克服“廉潔是領(lǐng)導(dǎo)的事,普通黨員不廉潔也沒機會”的錯誤認識,在廉潔從教的要求上有所提升;三是結(jié)合“讀廉文、思勤廉、樹政德”讀書活動,在理論聯(lián)系實際,自覺遵守社會主義核心價值體系上有所提升;四是不斷加強制度建設(shè),在探索制度防腐、源頭制腐上有所提升。

      三、明確主題教育的步驟和內(nèi)容

      本次主題教育,根據(jù)區(qū)紀工委的統(tǒng)一部署,分組織動員、有序開展、檢查驗收三個階段進行。

      1.組織動員階段(4月上旬)

      組織動員階段是保證主題教育有序開展的基礎(chǔ)。因此,要著重抓好:①加強領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定主題教育方案;②營造氛圍。利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、校園宣傳櫥窗和小姨閉路電視等多種渠道,營造“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”教育活動氛圍;③創(chuàng)設(shè)情景。通過參加花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨性黨風(fēng)黨紀主題教育暨“讀廉文、思勤廉、樹政德”專題讀書活動啟動儀式,明確本次主題教育的意義、要求、步驟和要達到的目標(biāo)。

      2.有序開展階段(4月中旬~10月)

      有序開展階段是保證主題教育收到良好效果的途徑。因此,要著重抓好:①堅持理論學(xué)習(xí)。按照要求,參加花橋開發(fā)區(qū)紀工委的各類培訓(xùn)班,支部認真組織開展“讀廉文、思勤廉、樹政德”專題讀書活動,從認識上筑牢反腐倡廉的思想道德防線;②堅持圍繞工作。認真組織開展案例“警示教育”,組織學(xué)習(xí)“王瑛事跡”,進行違紀違法成本大討論,并由黨內(nèi)向黨外延伸,由黨員向教師延伸,從

      思想上筑牢反腐倡廉的思想道德防線;③堅持聯(lián)系實際。結(jié)合學(xué)校工作特點,查找廉政風(fēng)險,健全學(xué)校規(guī)章制度和議事制度,從制度上筑牢反腐倡廉的思想道德防線;④堅持“三會一課”。結(jié)合推薦的教育書目和昆山廉政網(wǎng)等載體發(fā)布的相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及要求黨員經(jīng)常收看昆山臺《中國廉政報告》欄目,認真組織學(xué)習(xí),認真開展花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀工委組織的“讀書征文”活動

      ;⑤堅持齊抓共管。結(jié)合我校正在開展的“加強師德修養(yǎng),共建和諧校園”教育,黨政工團婦聯(lián)手,持久開展“廉潔文化進校園”和“清風(fēng)永駐家,幸福長相伴”活動。以活動促廉政,以教育促廉教,以廉教促師德師風(fēng)建設(shè)的提高。

      3.檢查驗收階段(11月~12月)

      檢查驗收階段是總結(jié)活動成效、鞏固活動成效的抓手。因此,要著重抓好:①自查評估。對照活動要求和目標(biāo),進行實事求是的總結(jié),迎接區(qū)紀工委的檢查;②完善機制。鞏固活動成果,建立長效機制。

      第五篇:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則

      《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的52個“不準”第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準有下列行為:

      (一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物;

      (二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;

      (三)在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;(四)以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;

      (六)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房。

      第二條 禁止私自從事營利性活動。不準有下列行為:

      (一)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);

      (二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;(三)違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資;(四)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股;

      (五)違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;

      (六)離職或者退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

      第三條 禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟私、化公為私。不準有下列行為:

      (一)用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔(dān)的費用;

      (二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;(三)私存私放公款;

      (四)用公款旅游或者變相用公款旅游;

      (五)用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格;

      (六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險,繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補貼、獎金等;

      (七)非法占有公共財物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物;

      (八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。

      第四條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準有下列行為:

      (一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;

      (二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;(三)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;

      (四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;

      (五)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;

      (七)在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時,突擊提拔、調(diào)整干部;(八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。

      第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為:

      (一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;

      2(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個人或者機構(gòu)索取資助;

      (三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;

      (四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物;

      (五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;

      (六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;

      (七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù);

      (八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。

      第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準有下列行為:

      (一)在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用;

      (二)違反規(guī)定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準配備、使用辦公用房和辦公用品;

      (三)擅自用公款包租、占用客房供個人使用;(四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;

      (五)違反規(guī)定決定或者批準用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。

      第七條 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,謀取私利。不準有下列行為:

      (一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟活動;

      (二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項;

      (三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項;(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟糾紛;

      (五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。

      第八條 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準有下列行為:

      (一)搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”;(二)虛報工作業(yè)績;

      (三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;

      (四)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平;

      (五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益;(六)從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。

      中央四項監(jiān)督制度

      中央四項監(jiān)督制度包括《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。

      一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

      第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),實事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。

      第三條 黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究。

      第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;

      (二)臨時動議決定干部任免的;

      (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;

      (四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;

      (五)突擊提拔、調(diào)整干部的;

      (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的;

      (七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;

      (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;

      (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。

      第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;

      (二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;

      (三)不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監(jiān)察機關(guān)意見建議的;

      (四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;

      (五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (六)對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;

      (七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強烈的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的;

      (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的;

      (三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的;

      (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

      (五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動,以及接受考察對象所在單位特殊接待的;

      (六)不認真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準確,造成嚴重后果的;

      (七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀政紀情況的;

      (二)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;

      (三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的;

      (四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查核實的。

      第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

      (二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;

      (三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;

      (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;

      (五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;

      (六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;

      (七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定,應(yīng)當(dāng)追究負有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。

      有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。

      第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀責(zé)任的,建議有關(guān)機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用。第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀檢監(jiān)察機關(guān)進行調(diào)查處理。

      紀檢監(jiān)察機關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報批。

      作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

      第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第十五條 受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

      申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

      第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

      引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。第十七條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

      第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。

      第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)

      第一條 為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負責(zé)本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作,并負責(zé)審核下一級組織(人事)部門報告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項。

      第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進行:

      (一)在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

      (二)越級提拔干部的;

      (三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;

      (四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)事先報批的事項。

      本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復(fù)同意。

      報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

      第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見:

      (一)破格提拔干部的;

      (二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;

      (六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;

      (七)其他需要報告的事項。

      本條第(三)項所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

      征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

      第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委(黨組)會議討論研究有關(guān)干部任用時,本級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實報告征求意見的情況。

      第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

      第八條 本辦法由中共中央組織部負責(zé)解釋。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      三、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)

      第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。

      第三條 “一報告兩評議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴大)會上進行,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進行。下列人員參加民主評議:

      (一)全委會成員;

      (二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級紀委常委會成員;

      (四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (六)其他需要參加的人員。

      第四條 黨委負責(zé)人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容:

      (一)選拔任用干部的總體情況;

      (二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況;

      (四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上評議整改措施落實情況);

      (五)存在的主要問題和改進的措施;

      (六)其他需要報告的情況。

      第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:

      (一)下一級黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (二)本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (三)由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定)。

      地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議。

      第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責(zé),本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

      上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經(jīng)報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。

      第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后,上級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會應(yīng)當(dāng)對民主評議結(jié)果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

      第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進行整改。

      對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況作出說明,并進行相應(yīng)的教育和處理。

      第九條 開展“一報告兩評議”應(yīng)當(dāng)嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評議。

      第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負責(zé)解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      四、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)

      第一條 為促進市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查。

      第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進行,由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責(zé)實施。

      第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)組織實施。第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點檢查下列內(nèi)容:

      (一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;

      (三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;

      (四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;

      (五)任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

      第六條 離任檢查一般按下列程序進行:

      (一)即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況;

      (二)在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議;

      (三)通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;

      (四)查閱干部任免相關(guān)材料;

      (五)向下達檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況;

      (六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

      市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。

      第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。

      對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:

      (一)全委會成員;

      (二)本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級紀委常委會成員;

      (四)本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)其他需要參加的人員。

      第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。

      擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的,要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分,對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。

      對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對其任用過程進行調(diào)查了解。

      第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。黨政機關(guān)直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負責(zé)解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),維護國家和出資人利益,促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))及其分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

      第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實守信,切實維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益,努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

      第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范

      第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:

      (一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;

      (二)違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項;

      (三)違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等;

      (四)未經(jīng)批準或者經(jīng)批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進行其他經(jīng)營活動;

      (五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務(wù)制度的活動;

      (六)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門批準,決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補貼等福利待遇;(七)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準,決定大額捐贈、贊助事項;

      (八)其他濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。

      第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為:

      (一)個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動,或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;

      (二)在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益;

      (三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;

      (四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益;

      (五)利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益;

      (六)未經(jīng)批準兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入;

      (七)將企業(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分;

      (八)其他利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。

      第六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為:

      18(一)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;

      (二)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營;

      (三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;

      (四)利用職權(quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;

      (五)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來;

      (六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避;

      (七)離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或者機構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動;

      (八)其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。

      第七條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費。不得有下列行為:

      (一)超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案的預(yù)算進行職務(wù)消費;

      (二)將履行工作職責(zé)以外的費用列入職務(wù)消費;(三)在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進行職務(wù)消費;(四)不按照規(guī)定公開職務(wù)消費情況;(五)用公款旅游或者變相旅游;

      (六)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務(wù)包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等;

      19(七)使用信用卡、簽單等形式進行職務(wù)消費,不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明;

      (八)其他違反規(guī)定的職務(wù)消費以及奢侈浪費行為。

      第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強作風(fēng)建設(shè),注重自身修養(yǎng),增強社會責(zé)任意識,樹立良好的公眾形象。不得有下列行為:

      (一)弄虛作假,騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益;(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機斂財;

      (三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動;

      (四)用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用;

      (五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;(六)漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益;(七)從事有悖社會公德的活動。

      第三章 實施與監(jiān)督

      第九條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將本規(guī)定的要求納入公司章程,建立健全監(jiān)督制約機制,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

      國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、總經(jīng)理為本企業(yè)實施本規(guī)定的主要責(zé)任人。

      第十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實本規(guī)定的情況作為民主生活會對照檢查、述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。

      第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序,在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。

      需經(jīng)職工代表大會討論通過的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過后實施。第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,實行廠務(wù)公開制度,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案。

      第十三條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費制度,報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案,并將職務(wù)消費情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。

      第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項,并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。

      第十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。

      第十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度,規(guī)范和完善激勵和約束機制。

      第十七條 紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督。

      第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和審計部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項審計監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度,建立健全紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運行機制。

      第十九條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

      國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合考核,每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查,并作出評估,向企業(yè)黨組織和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告。

      對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理,并作出處理決定或者提出處理建議。對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行函詢。

      對檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進行打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。

      第二十一條 國有企業(yè)的監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。

      按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告、備案的事項,應(yīng)當(dāng)同時抄報本企業(yè)監(jiān)事會。

      第四章 違反規(guī)定行為的處理

      第二十二條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。

      應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的,除適用前款規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。

      對于其中的共產(chǎn)黨員,視情節(jié)輕重,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀處分。

      涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      第二十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎金。

      第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。

      第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。受到免職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第五章 附 則

      第二十六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

      國有參股企業(yè)(含國有參股金融企業(yè))中對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門和其他機構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。

      本規(guī)定所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。

      第二十八條 國務(wù)院國資委,各省、自治區(qū)、直轄市,可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報中央紀委、監(jiān)察部備案。

      中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會,中央管理的國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè),可以結(jié)合金融行業(yè)的實際,制定本規(guī)定的補充規(guī)定,并報中央紀委、監(jiān)察部備案。

      第二十九條 本規(guī)定由中央紀委商中央組織部、監(jiān)察部解釋。第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2004年發(fā)布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》同時廢止。

      現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,依照本規(guī)定執(zhí)行。

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