第一篇：兵團(tuán)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)土地出讓收入及被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)清理和檢查工作方案

兵團(tuán)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)土

地出讓收入及被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)清理和檢查工作方案

為切實(shí)用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，確保專項(xiàng)清理和檢查工作順利進(jìn)行，制定兵團(tuán)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)土地出讓收入及被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)清理和檢查工作方案。

一、總體要求

各級(jí)國(guó)土資源管理部門要充分認(rèn)識(shí)搞好清理和檢查工作是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要保障，力爭(zhēng)通過(guò)專項(xiàng)清查，實(shí)現(xiàn)部門管理職責(zé)更加明晰，資金統(tǒng)籌安排更加合理，資金使用效益更加顯著。

二、檢查內(nèi)容

專項(xiàng)清查的范圍包括2007-2009年新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)土地出讓收入及被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)的使用和管理情況。重點(diǎn)檢查管理制度是否完善，資金是否足額撥付，是否按照規(guī)定要求管理和使用資金，是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題，有無(wú)挪用、截留、侵占資金問題。

三、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，自2010年8月上旬—2010年11月結(jié)束，分三個(gè)階段。

（一）自查自糾階段（8月上旬-9月上旬）

各師國(guó)土資源局按照專項(xiàng)清查的內(nèi)容和要求，組織對(duì)本師開展自查自糾。主要包括：一是認(rèn)真梳理新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)土地出讓收入及被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)涉及的項(xiàng)目；二是認(rèn)真排查解決新問題。要從項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的要立即糾正，對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實(shí)整改責(zé)任，制訂整改計(jì)劃，限期整改。三是健全完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度。

（二）重點(diǎn)檢查階段（9月中旬-9月30日）

兵團(tuán)國(guó)土資源局將根據(jù)各師自查自糾情況，有選擇地對(duì)各師進(jìn)行抽查。根據(jù)抽查情況,督促各師進(jìn)一步整改。

（三）整改總結(jié)階段（10月上旬-11月中旬）

各師國(guó)土資源局根據(jù)自查自糾情況和重點(diǎn)檢查反饋意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。11月5日前將兵團(tuán)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)土地出讓收入及被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)清理和檢查工作總結(jié)報(bào)兵團(tuán)國(guó)土資源局。

三、工作要求

各師國(guó)土資源局要充分認(rèn)識(shí)開展新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)土地出讓收入及被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)清查工作的重要性和必要性，認(rèn)真做好清查工作，工作工作中遇到和需要解決的問題及時(shí)向兵團(tuán)國(guó)土資源局溝通和聯(lián)系。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，既要認(rèn)真組織整改，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，又要全面查找資金使用管理中存在的問題，研究創(chuàng)新科學(xué)管理資金的制度、機(jī)制、體制，促進(jìn)建立資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。