第一篇：保衛(wèi)材料

建行巢湖市分行構筑安全防火墻創(chuàng)建“平安建行”

近年來，建行巢湖市分行安全防范工作緊緊圍繞維護穩(wěn)定，保障安全，創(chuàng)建“平安建行”這根主線，強化安全責任，狠抓制度落實和技防建設，突出重點部位、重點區(qū)域、重點人員和重點時段的安全防范，取得了良好效果，一年來，已成功堵截詐騙案件7起，避免直接經(jīng)濟損失4.93萬元；其中短信詐騙案件2起，電話詐騙案件2起，ATM詐騙案件3起，并成功抓獲3名利用ATM機實施詐騙的不法分子。全行21個網(wǎng)點全部取得安全防范合格證，在省公安廳、銀監(jiān)局組織的金融機構安全評估考核驗收中被評為優(yōu)秀，多次受到當?shù)毓病y監(jiān)部門的表揚，并得到省分行的充分肯定，全行連續(xù)十年無重大案件和責任事故，為全行各項業(yè)務又好又快發(fā)展提供了強有力的安全保障。截至上半年，一般性存款較年初新增近11.36億元。各項貸款新增6.93億元,占比新增37.8%，排名第一。

一、圍繞“平安建行”創(chuàng)建活動，全面落實安全責任制

結合實際制定了《中國建設銀行巢湖市分行創(chuàng)建“平安建行”活動實施方案》，廣泛動員，層層部署，對創(chuàng)建活動各階段的工作和措施提出了統(tǒng)一的要求，并將日常安全保衛(wèi)工作融入其中，確保方案的落實。制定《安全保衛(wèi)工作要點》，明確全年安全保衛(wèi)工作的目標和措施。與各機構和網(wǎng)點負責人簽訂安全、消防管理、社會治安綜合治理責任書，層層落實安全管理任務，并與業(yè)績考核掛鉤。為了保證“平安建行”創(chuàng)建的各項工作落到實處，行領導定期和在重大節(jié)假日期間，帶領有關人員深入到網(wǎng)點檢查創(chuàng)建活動和安全保衛(wèi)工作，指出存在問題，提出改進意見，確保創(chuàng)建“平安建行”活動健康開展。

二、堅持六項制度，保證安全防范各項措施落到實處

一是堅持案件防范聯(lián)席會議制度。每季度定期召開案件風險防范聯(lián)席會，通報社會治安形勢和案防工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究對策，防患于未然。二是堅持安全學習制度。各營業(yè)網(wǎng)點每月組織員工集中學習不少于一次，并做好學習記錄。三是堅持安全員配備、審查、報批和考核制度。形成了市分行保衛(wèi)部——縣支行——營業(yè)網(wǎng)點負責人——安全員四位一體的安全管理模式。四是堅持安全檢查制度。采取定期檢查、突擊檢查、重大節(jié)假日檢查和抽查等多種形式開展安全檢查。五是堅持評比反饋制度。對檢查的結果及時進行評比和反饋，嚴格獎罰。六是建立應急處置機制。各營業(yè)網(wǎng)點結合自身實際制定了防搶、防火、防詐騙等各類應急預案，并將應急預案的處置流程落實到具體崗位和員工。

三、加強教育培訓，提高員工防范意識和應急能力

一是加強對安全保衛(wèi)制度、規(guī)定的培訓，通過學習文件和解剖案例，提高員工的安全防范意識，使員工牢固樹立“安全第一”、安全就是效益“的理念。二是加強對網(wǎng)點臨柜人員，尤其是網(wǎng)點負責人和安全員的技能培訓。針對網(wǎng)點人員受工作性質(zhì)局限，不易集中的情況，職能部門利用到網(wǎng)點檢查的機會，手把手的教會他們正確使用技防設施。

三是因地制宜，有針對性地摘錄編寫有關典型案例、資料、培訓課件，下發(fā)各機構網(wǎng)點，通過講解和考試等方式，提高員工案件防范能力。四是加強演練，提高實戰(zhàn)能力。組織開展消防滅火等各類應急預案演練，并邀請公安、消防部門專家現(xiàn)場講課和指導，員工的應急處置能力大大提高。

四、突出重點，狠抓整改

一方面突出安防重點，積極組織對全行自助設備的巡查。針對當前破壞銀行自助設備案件頻發(fā)的情況，定期或不定期地組織人員加大對自助銀行和ATM機進行巡查的力度和頻次，今年前5個月就組織夜間巡查30余次，參加巡查人員有100多人次，確保自助設備的安全運行。另一方面嚴格執(zhí)行安全檢查制度，狠抓安全隱患的整改落實。采取日常檢查、突擊檢查、專項檢查、夜間巡查、遠程監(jiān)控非現(xiàn)場檢查的方式對營業(yè)網(wǎng)點安全和保安押運、值勤情況進行檢查，并將檢查情況通報全行。08年累計檢查天數(shù)58天，122人次，查出大小隱患75起。對本行和上級行、審計、公安、銀監(jiān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在的問題，分析原因，提出整改措施，將整改責任落實到人，對違規(guī)員工進行責任追究，并在下次檢查時進行追蹤督查，確保整改落實到位。

五、加強管理，發(fā)揮現(xiàn)代技防設施的強大功能

該行作為全省試點行之一，率先建設遠程聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)建成后，進一步延伸了安全管理半徑，管理觸角可達下轄的21個網(wǎng)點、14個自助銀行和ATM機。為了充分發(fā)揮現(xiàn)代技防設施的強大功能，他們在設備管理和發(fā)現(xiàn)情況及時處置上下功夫。首先是加強監(jiān)控值班管理。遠程聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控系統(tǒng)能否充分發(fā)揮“千里眼”作用，關鍵在于監(jiān)控中心值班人員能否通過實時上傳的監(jiān)控畫面，及時分析捕捉不安全因素，并做出快速反應和應急處理。他們一方面精心挑選工作作風實、能吃苦耐勞、熟悉安全保衛(wèi)業(yè)務的人員組建遠程監(jiān)控中心值班隊伍。另一方面建立值班考核機制，強化執(zhí)行力。制定了《監(jiān)控值班人員考核管理意見》，《遠程監(jiān)控運行情況登記簿》、《監(jiān)控中心電話登記簿》、《監(jiān)控中心外來人員出入登記簿》等制度，強化了制度執(zhí)行的嚴肅性。其次是加強使用維護管理。制定了《遠程監(jiān)控管理實施意見》，明確了監(jiān)控中心值班人員和基層網(wǎng)點對遠程監(jiān)控維護的工作職責。對監(jiān)控中心的環(huán)境衛(wèi)生、值班、登記、交接、應急處置、檢查維護和重大事項報告制度做出了具體規(guī)定；細化了布控設防、應急處理、晚間ATM機監(jiān)控、營業(yè)網(wǎng)點報警處置等操作流程。建立安全保衛(wèi)部、信息技術部、縣支行專管人員和施工單位技服人員“四位一體”的維護保養(yǎng)快速反應機制，確保整個系統(tǒng)暢通運行。

第三是加裝幕簾報警，增強系統(tǒng)功能。為加強夜晚自助設備安全管理，該行率先在所有ATM機防護罩上方和自助銀行大門內(nèi)側加裝雙鑒探測幕簾報警器。每天營業(yè)終了，遠程監(jiān)控中心值班人員將所有自助設備視頻切換到中心屏幕墻上，并開啟幕簾報警。只要人員進入自助設備區(qū)域，遠程監(jiān)控中心就會收到該處幕簾報警器語音提示，值班人員就會注意觀察進入自助區(qū)域的人員操作情況，一旦發(fā)現(xiàn)有人惡意操作，立即通過遠程對講進行喊話，制止不法行為。解決了值班人員因視覺疲勞產(chǎn)生疏漏致使違法行為得逞的問題。

第四是加強應急處置機制管理。為做到“技防和人防結合、預防與打擊并重”，該行還組建了快速反應應急小分隊。城區(qū)由安全保衛(wèi)部負責人和全體人員組成，縣支行由分管領導、網(wǎng)點負責人和兼職保衛(wèi)干部組成。市分行專門制定了應急小分隊隊員職責和操作流程。要求小分隊成員手機24小時開機，隨時待命，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況，小分隊成員要第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置。2008年4月和2009年5月、7月，該行在遠程監(jiān)控中心指揮下三次成功堵截利用自助設備盜竊客戶資金案，并成功抓獲了3名在自助設備上作案的犯罪嫌疑人，就是應急小分隊及時出擊的結果。

第二篇：保衛(wèi)材料

大麥小學安全保衛(wèi)工作責任制

一、安全保衛(wèi)工作，由學校的安全領導小組負責領導、布署、檢查、監(jiān)督。學校安全領導小組成員：

組 長：劉紹林(校長)副組長：唐香蓮（安全管理人員)保衛(wèi)主任：趙紅坤

二、全體教職工（包括臨時工）必須樹立高度的安全意識，嚴格防止發(fā)生失盜、失火、觸電、中毒、溺水、交通事故等意外事件。

三、各部門責任范圍：

（一）大隊部輔導員負責對班主任、科任老師及全體學生進行各方面的安全教育。

1、不隨意外出參觀、旅游，組織好公益勞動，安排并落實節(jié)假日、寒、暑假期間的安全措施。

2、各年級如需在寒、暑假及雙休日進行補課，需有專人負責，保證學生的安全及學校公共財務的保管。

（二）教務處主任應要求每一位教師樹立高尚的職業(yè)道德，熱愛學生、關心學生，不諷刺挖苦學生，認真上好每一堂課；要加強對實驗課、體育課的管理，對學生進行安全教育，嚴格遵守操作規(guī)程，堅決杜絕爆炸、中毒、燒傷等意外事故的發(fā)生。

（三）總務主任負責落實各班教室、專用教室、配電房、食堂、教師活動中心等處安全措施的落實。

（四）嚴格堅持學校行政干部的執(zhí)勤、帶班夜間巡查制度。

四、教職工不準在辦公室內(nèi)存放大量現(xiàn)金和貴重物品。

五、保衛(wèi)干部及有關人員對重點部門要經(jīng)常巡視，每半個月進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應立即通知有關部門，并督促責任部門及時消除隱患。

六、加強學校的值班管理，嚴格值班制度。平時及節(jié)假日要有領導帶班和職工值班。

大麥學校安全保衛(wèi)工作實施意見

學校安全工作，事關社會穩(wěn)定，事關祖國未來，責任重于泰山。為貫徹落實各級部門安全工作意見和會議精神，切實加強學校安全工作，確保學校教育教學工作的正常進行，結合我校工作實際，提出如下實施意見，并認真貫徹落實。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對學校安全工作的領導

提高認識，加強領導是做好各項工作的前提和基礎，在學校安全保衛(wèi)工作中，各部門負責人是第一負責人，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識加強學校安全工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，把學校安全工作作為一項嚴肅的政治任務來抓；要切實加強對學校安全工作的領導，將學校安全工作納入重要議事日程，建立健全安全管理體系，健全安全工作領導小組，確定專人負責，配齊安全管理人員，定期召開安全工作專題會議，研究解決安全工作問題；要樹立“安全第一、預防為主”的思想，認真落實各項安全措施，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，為師生創(chuàng)設一個安全的工作、學習環(huán)境。

二、完善制度，落實責任，確保各項安全措施落實到位

（一）強化落實安全教育制度。學校安全教育工作要經(jīng)?；?、制度化、社會化，通過安全知識、安全技能的教育和訓練，不斷提高師生的安全意識和自救自護能力。學校安全教育的內(nèi)容主要包括：安全意識教育、交通安全教育、消防和用電安全教育、社會治安安全教育、食品衛(wèi)生安全教育、校內(nèi)外活動安全教育、自然災害、緊急情況下的疏散方法、受到不法侵害時的自我保護等。學校安全教育活動，每學期至少在開學后和放假前組織兩次，并且要有安全教育活動記錄。班級安全教育活動，每周至少一次，并在每天的實踐活動等時間內(nèi)進行安全教育。校內(nèi)文化宣傳，如宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)等都要有安全教育內(nèi)容。學校大門口要設置安全警示牌。要加強學生的心理健康教育。學校要根據(jù)學生的年齡和心理特點，有針對性的加強健康人格的教育和培養(yǎng)，引導他們學會正確認識自己、認識社會，正確對待困難和挫折，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，要重視學生的心理咨詢和疏導工作，幫助學生克服各種精神、心理障礙，防止自傷自殘和其他破壞性行為。對學生的安全教育活動，要貫穿到教育教學管理的全過程，滲透到社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種大型活動之中。教師要為人師表，關心愛護每位學生，嚴格禁止體罰和變相體罰學生；嚴格禁止上課期間將學生逐出教室；嚴格禁止用粗暴語言教訓學生。學校要加強對教師的安全知識教育培訓，增強教師的安全意識，提高防范技能。

（二）完善安全工作制度。各校要結合實際，建立健全各項安全工作規(guī)章制度。要健全和落實定期檢查制度、每日巡查制度和及時整改制度。要建立和完善學校安全事故應急處理機制，建立衛(wèi)生保健制度，定期進行健康體檢、衛(wèi)生消毒、預防接種，加強傳染病管理、膳食管理、食品采購索證制度管理等。要建立學校、派出所和家庭的三位一體安全聯(lián)防制度。要進一步完善學校安全工作責任制度、事故上報制度和事故責任追究制度以及網(wǎng)絡信息安全、大型活動申報、危險物品管理、值班、防火防災等規(guī)章制度。要堅持24小時值班制度，值班人員要按時到崗，堅守崗位，及時巡查，做好記錄；節(jié)假日、敏感時期，學校負責人要輪流值班。要建立安全工作督查督導制度，加大指導和檢查力度，防止違規(guī)違章。校長要對學校內(nèi)部各項安全工作進行督查，對夜間值班情況進行抽查，并做好記錄。要做好制止犯罪、防范事故和處置各種突發(fā)事件的預案，提高學校應變能力。

（三）落實目標責任。保持學校穩(wěn)定是教育事業(yè)發(fā)展的前提和保障，是廣大教育工作者的政治責任。各單位要克服松懈麻痹思想、厭倦情緒，切實把學校安全工作擺在學校工作的重要位置。要堅持“一把手”抓安全，繼續(xù)實行安全工作抵押金制度，要層層簽訂學校安全目標責任書，制定責任目標，將責任目標落實到年級和個人，做到分工明確，職責清楚，層層有目標，人人有責任。進一步完善考核獎懲機制，將學校安全工作納入單位的學期、工作考核和領導干部考核，嚴格考核，嚴格獎懲，實行一票否決。嚴格執(zhí)行安全工作責任追究制度，對思想不重視、防范措施不落實、管理不嚴格、工作不得力的要批評教育，限期整改；對因失職、瀆職造成重大安全事故的，要按照法律、法規(guī)嚴肅追究有關責任人的責任。

三、突出重點，狠抓落實，為師生創(chuàng)設安全的工作學習環(huán)境

（一）加強校舍安全及重要設施的維護管理。各單位要經(jīng)常對校舍使用狀況進行檢查（每月一次），做好記錄并歸檔，對校舍安全使用年限做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)危房立即停用，及時報告辦學單位和主管部門，并根據(jù)實際情況，采取相應的措施，確保校舍安全不出問題。嚴格按照浙江省教育廳《關于加強校舍安全防范工作的通知》要求，每年定期對校舍（包括屋面、樓梯扶手等）進行查勘鑒定。新建、擴建和維修改造校舍，校園配套設施建設，都必須遵守國家有關法律法規(guī)和建設規(guī)范、建設標準，嚴格按照基本建設程序進行，確保建設質(zhì)量。加強防雷、避雷等設施的配備、維修與管理，特別做好微機主控室、計算機網(wǎng)絡的防護工作。建立健全學校鍋爐、管道和特種設備的管理、使用制度，做到操作人員持證上崗，在使用前和使用后定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。每月要對校內(nèi)懸掛設備、器械等檢查一次，保證師生安全。

（二）加強學校消防安全管理。要建立以防火為重點的各項規(guī)章制度，經(jīng)常組織消防和用電安全檢查，做好記錄，消除隱患。要按照消防法規(guī)要求，配齊配足消防器材，建立消防設施定期保養(yǎng)制度（每月一次），有專人管理，及時更換超期消防器材，保持消防設施完好，確保消防設施能用、夠用、會用。加強學校用電安全管理，制定學校用電安全管理制度，嚴格用電要求，嚴禁違章作業(yè)和超負荷運轉。定期檢查（每月一次）用電線路和設備，做到絕緣良好，并安裝漏電保護裝置。對學校陳舊老化的用電設備和線路，要及時更新改造，確保學校用電安全。加強教職工單身宿舍、學生宿舍和集體活動場所的用電管理，嚴禁私拉亂拉電線、違章使用電器設施。嚴禁在學生宿舍做飯，嚴禁在學生宿舍點蠟燭照明。建立重點部位和易燃易爆物品的監(jiān)控和管理制度，加強對容易引起火災部位和和易燃易爆物品的監(jiān)控和管理。樓梯口要設立安全通道標志，學生宿舍、學生餐廳等學生密集的場所，要在相應位置安裝應急照明燈。制定火災應急預案，保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通無阻，確保在緊急情況下師生能夠迅速疏散。加強消防知識教育，每學期組織一次消防知識技能演練活動，提高師生的自防自救能力。

（三）抓好學生飲食衛(wèi)生和防疫工作。認真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學校體育衛(wèi)生工作條例》及《浙江省學校集體食堂基本衛(wèi)生要求》。依法加強對校園及周邊食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。各單位要建立師生飲食衛(wèi)生工作制度并打印上墻，對食堂強化監(jiān)督措施，定期（每周一次）不定期進行衛(wèi)生檢查并形成文字材料歸檔。食堂要有《衛(wèi)生許可證》并懸掛。食堂從業(yè)人員要定期進行體檢并佩帶健康證上崗，體檢不合格的一律不準上崗。經(jīng)營餐飲人員工作時間必須穿工作服，戴工作帽，保持衣帽整潔。制作間應保持衛(wèi)生清潔，空氣流通，應配有紗門紗窗、防蠅防鼠防塵設備。操作時實行流水作業(yè)，生熟食品分門進出，如受條件限制，最低限度要把廚房分成生熟兩部分，廚房用具（菜板、刀、盆、抹布、筐等）要做到生熟分開用。食具一餐一消毒并定期擦洗，消毒后的食具要放在專用的柜櫥內(nèi)，不受污染。定期對食堂炊管人員進行防毒安全教育，牢固樹立防毒意識，提高警惕并嚴格防范投毒事件的發(fā)生，嚴禁出售霉爛變質(zhì)食品和飲料。要加強對食堂經(jīng)營管理，確保采購的原料和成品渠道正規(guī)，質(zhì)量可靠，違規(guī)者堅決予以取締。嚴禁違法商販進入校園經(jīng)銷食品和飲料，堅決杜絕校內(nèi)食堂銷售“三無”產(chǎn)品。是用面粉、大米、食油、醬油、醋等必須購買標有質(zhì)量安全標志的產(chǎn)品。加強學校衛(wèi)生防疫工作，防止流行病、傳染病的發(fā)生。規(guī)范學校預防保健制度，除衛(wèi)生防疫部門外，任何單位和個人不得以預防和保健名義組織學生集體服用任何藥品和保健品。

（四）加強師生交通安全管理。建立交通安全管理制度并打印上墻。對師生進行定期和不定期的交通安全教育，并有記錄。開展多種形式的警校共建活動，校門口設置明顯的安全警示標志。杜絕學生乘坐無證、無牌、無安全保障的車輛。學校的機動車輛，應定期檢驗、保養(yǎng)和維護，杜絕病車上路。

（五）加強校內(nèi)外活動管理。校內(nèi)的各種活動設施和場所，必須符合國家安全標準。要定期檢查校內(nèi)設施和場所的安全狀況，重點對體育設施、用電設施、微機室、實驗室和有毒物品等進行檢查，防止意外事故的發(fā)生。嚴格遵守活動報批制度，對學校開展的集體外出活動，一律逐級上報，從嚴審批。全校性外出活動和社會上要求學生參加的活動以及學校組織的各種大型活動，必須認真排查不安全因素，制定預防措施和應急方案，做到萬無一失，由學校主要領導批準后方可實施。凡不安全的地方，或安全措施落實不到位的地方，不得組織學生前往。按照國家有關法規(guī)，不允許學生從事可能危及人身安全的工作，禁止組織中小學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動。

（六）加強學校治安管理和周邊環(huán)境治理。加強學校24小時值班護校工作，特別強化夜間巡查制度，并且必須有一名領導同志帶班，配合有關部門加大保證值班人員按時到崗到位。配合有關部門加大對校園及周邊環(huán)境的治理力度，做到學校周邊200米以內(nèi)無游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所和小商小販等攤點。嚴防犯罪分子伺機破壞，特別要嚴厲打擊針對師生的不法侵害。對滋擾校園的治安、刑事案件，要立即向公安機關報告，配合公安機關予以打擊，確保校園秩序的穩(wěn)定。加強對校園、教職工宿舍和學生宿舍等重點部位的治安巡邏，設專人分管校園治安工作，做到職責清楚。加強校門管理，嚴格履行校外人員、車輛進出手續(xù)，未經(jīng)學校批準，嚴禁社會閑雜人員進入校園內(nèi)或在校園開展各種活動。

安全和預防學生傷害事故管理制度

一、學校設備設施安全管理

總務處和保衛(wèi)干部負責檢查、監(jiān)督、維護、管理學校設備設施的安全工作。

二、教育教學活動安全管理

大隊部負責監(jiān)督管理學生教育活動中所涉及的安全工作，嚴格執(zhí)行學校制定的各項安全制度，并監(jiān)督年級組長及班主任履行安全責任制，共同組織好學生的各類活動。

教務處負責監(jiān)督管理教學活動中所涉及的安全工作，嚴格執(zhí)行學校制定的體育設施安全操作規(guī)程及實驗室安全操作規(guī)程。

三、安全教育工作

大隊部負責對學生進行安全教育工作，宣傳相關法規(guī)和學校制定的各項安全制度。做到節(jié)假日、大型活動和平時的安全教育相結合。

四、學生傷害事故的處理措施

1、發(fā)生學生的傷害事故后，在學校安全工作和預防學生傷害事故工作領導小組的支持下，及時采取措施救助受傷害學生，并告知學生父母或其他監(jiān)護人。屬于重大事故的，及時報請有關部門，請求援助。

2、發(fā)生學生的傷害事故后，知情的教師需1小時內(nèi)將情況報學校安全工作和預防學生傷害事故工作領導小組；屬重大事故的，學校安全領導小組須在1小時內(nèi)報告陳埭鎮(zhèn)教委辦，同時報市教育局辦公室、法制科，請示事故協(xié)調(diào)處理指導意見。

3、凡屬學校發(fā)生學生傷害事故事例，學校除電話及時報告外，還以書面文字報告材料報送相關科室。

4、事故發(fā)生后，學校要及時調(diào)查事故原因，客觀地、實事求是地記錄事故真相。必要時，應當保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)，并請求公安衛(wèi)生等部門進行調(diào)查和處理。

5、學校發(fā)生學生傷害事故，除（一小時內(nèi)）報市教育局主管部門外，還應在規(guī)定時間內(nèi)（一般事故3日內(nèi)，重大事故24小時內(nèi)）報保險公司，由其安排專人負責處理學校發(fā)生的學生人身傷害事故的后續(xù)工作。

五、事故相關責任人的責任追究

大麥小學處置緊急突發(fā)事件應急預案

按照上級有關部門的要求，為維護學校師生人身安全，有效處理學校突發(fā)安全事故，使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制訂《大麥小學突發(fā)安全事故應急預案》，作為我校處置緊急突發(fā)事件的具體指導。

一、成立學校突發(fā)安全事故應急總指揮部，領導小組下設辦公室，統(tǒng)一指揮和組織學校突發(fā)安全事故應急處理工作。

（一）處置緊急突發(fā)事件總指揮部 總指揮：劉紹林 組 長：唐香蓮 副組長：趙紅坤

根據(jù)安全應急事故的要求，領導小組可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資和交通工具，各位教師必須全力支持和配合。

二、突發(fā)安全事故種類

學校突發(fā)安全事故含學校重大火災安全事故；學校重大交通安全事故；學校重大危險藥品安全事故；學校工程建設、危房安全事故；學校重大特種設備安全事故；學校外出大型活動安全事故；學校外來暴力侵害事故；學校食物中毒安全事故；學校流行傳染疾病安全事故。安全事故造成1人以上死亡、集體損傷3人以上的，屬重大安全事故。

三、安全事故報告及處理程序

1、實行學校一把手負責制。

2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學校突發(fā)安全事故有關材料，做好善后處理工作。

3、學校接到突發(fā)安全事故報告后，根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向上級教育行政部門匯報，安全事故應急領導小組在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。

4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。

四、安全事故應急預案

（一）重大火災安全事故

1、任課教師指揮學生緊急集合疏散，迅速將事故信息報學校。

2、學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學生帶到遠離火源的安全地段。

3、織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告119、120請求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）重大交通安全事故

1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報學校。

2、學校要迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時報警110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）危險藥品安全事故

1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理。

2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全地段，迅速將情況報告學校。

3、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時報告119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）工程建設、危房安全事故

1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

2、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告市教育局。

3、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（五）特種設備安全事故

1、學校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作，購買特種行業(yè)保險。

2、事故發(fā)生后，及時搶救受傷師生，及時報告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）外出大型活動安全事故

1、各年級、各班組織外出大型活動必須申報學校，經(jīng)同意后才能實施，組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。

2、事故發(fā)生后，學校迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報學校領導。

3、及時報警110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）外來暴力侵害事故

1、學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者，學校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出學校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

大麥小學安全保衛(wèi)工作會議制度

1、會議制度是做好安全保衛(wèi)工作的重要組成部分。學校黨政有關領導要高度重視，會前準備充分，會議議題明確，確保會議效果。

2、學校行政組要及時傳達上級有關安全工作會議的指示要求，定期聽取安全工作情況匯報，研究部署本單位的各項安全工作。

3、學校安全保衛(wèi)工作領導小組會議每季度至少召開一次，根據(jù)需要可隨時召開，市會議內(nèi)容、議題可邀請單位黨政工團領導及有關人員參加。

4、學校安全保衛(wèi)工作領導小組會議的主要內(nèi)容包括：學習有關法律法規(guī)和規(guī)章制度，傳達上級安保會議和文件精神，審查單位安保工作計劃，分析單位安保工作形勢和人員思想狀況，研究安保工作的獎懲、經(jīng)費投入等重大事項。

5、全員的安全保衛(wèi)工作會議，一般每兩月召開一次，其主要內(nèi)容是：傳達上級安保工作和要求，總結近期安保工作情況，表揚先進，指出問題，布置安保工作任務。

6、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴重事故隱患和案件苗頭時，要隨時召開安全保衛(wèi)工作緊急會議，具體研究部署安保工作方案，迅速采取有效措施，消除濕故隱患。

7、學校安全保衛(wèi)工作會議要與安全教育、安全檢查、安全工作總結緊密結合，與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結合，與研究新情況、解決新問題緊密結合，防止形式主義和走過場。

8、學校安保工作會議應詳細記錄，專人保管，存檔備查。

大麥小學學校重大安全事故責任追究制度

為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究重大安全事故的責任，保障廣大師生生命、財產(chǎn)安全，制定本制度。學校正職負責人對下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和和本制度的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本制度給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：

（一）重大火災事故；

（二）重大交通安全事故；

（三）重大建筑質(zhì)量及危房安全事故；

（四）危險藥品和化學危險品重大安全事故；

（五）壓力容器、壓力管道、鍋爐和特種設備重大安全事故；

（六）大型活動重大安全事故；

（七）外來暴力侵害重大安全事故；

（八）流行傳染病重大安全事故；

（九）食物中毒重大安全事故；

（十）其他重大安全事故。

對重大安全事故的防范、發(fā)生直接責任的主管人員和其他直接負責人員，比照本制度給予行政處分；構成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

重大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三條重大安全事故的具體標準，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四條學校應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對本學校實施安全監(jiān)督管理，保障本學校師生生命、財產(chǎn)安全，對本學校實施安全監(jiān)督管理，保障本學校師生生命、財產(chǎn)安全，對本學校或者職責范圍內(nèi)防范重大安全事故的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理責任。

第五條學校應當每個學期至少召開一次防范重大安全事故工作會議，由學校負責人召集有關負責人參加，分析、布置、督促、檢查本學校防范重大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

第六條學校按照職責分工對本學校容易發(fā)生重大安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施，并組織進行嚴格檢查。第七條學校必須制定本學校安全事故應急處理預案。并將安全事故應急處理預案報區(qū)教體局備案.第八條學校應當對本制度第二條所列各類重大安全事故的隱患進行查處;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,要立即排除.第九條學校存在的重大安全事故隱患,超出其管轄或者職責范圍的,應當立即向有關管轄權或者負有職責的有關部門報告.第十條學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全.嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動.嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所.按照國務院“關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定”,學校違反本規(guī)定的,對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除工職的行政處分構成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責任.第十一條 重大安全事故發(fā)生后,應當按照“學校突發(fā)安全事故應急預案”規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。重大安全事故發(fā)生后,學校違反前款規(guī)定的,對學校主要負責人給予行政降級處分.第十二條 重大安全事故發(fā)生后,學校應當迅速組織救助,有關人員應當服從指揮、調(diào)度，參加或者救助,將事故損失降到最低限度。

第十三條 重大安全事故發(fā)生后,由教體局協(xié)同有關部門組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查,并有調(diào)查組提出調(diào)查報告,調(diào)查報告應當包括依照本制度對有關負責人員追究行政責任或者其他法律責任的意見.區(qū)教體局依據(jù)調(diào)查報告,對有關責任人員作出處理決定。

第十四條 任何單位和個人均有權舉報重大安全事故隱患,有權向區(qū)教體局舉報學校及負責人不履行安全監(jiān)督管理職責或者不按照規(guī)定履行職責的情況.教體局接到報告或者舉報后,立即組織對事故隱患進行調(diào)查處理.第十五條 對重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責任的辦法,由學校參照本規(guī)定制定.第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。

大麥小學門衛(wèi)人員工作職責

一、熱愛本職工作，忠于職守，認真負責，要有高度的責任心和事業(yè)心，服從學校的領導和管理。

二、嚴格執(zhí)行交接班制度

1、要按時交接班，不能脫崗、空崗，擅自離崗，不能酒后上崗，不做與工作無關的事情。

2、門衛(wèi)值班室內(nèi)的一切物品（含學生假條、來客登記簿），要交接清楚。

三、認真執(zhí)行出入門制度

1、學生出入校門須佩帶學生證，若因學生證丟失暫時未補辦的，須出示班主任或大隊部的證明，否則，不準其出入校門。

2、上課期間，嚴禁學生隨便出入校門，學生因事、因病外出，必須持有班主任、大隊部或值班老師簽名的假條，否則，不準其出入校門。

3、中午、下午、晚上放學后，不準沒有班主任簽字假條的住校生出入校門。

4、認真做好外來人員、車輛的登記工作。要登記好外來人員的姓名、職業(yè)、進出校時間、找何人、事由以及車輛的牌號。

5、嚴禁社會閑散人員進入校門。若社會閑散人員不聽勸阻，要立即報告學校保衛(wèi)人員，并協(xié)同保衛(wèi)人員將其趕走。

6、嚴禁小商小販在校門口擺攤或進入學校，廢品收購人員和資料征訂者須經(jīng)有關部門允許，方可準其進入校園，并做好其進入、離開學校時間的登記。

四、嚴禁學生到門衛(wèi)值班室打電話。

五、搞好門衛(wèi)值班室及校門口的衛(wèi)生工作。

安全教育管理制度

為了確保師生安全，保證正常的教育教學秩序，特制定本制度。

一、學校成立安全工作領導小組，校長任組長，由班主任、班干部為組員，落實目標責任制，分工明確，責任到人。

二、樹立安全第一的思想，把安全教育工作放在學校各項工作的首位，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

三、定期召開安全保衛(wèi)工作專題會議，提高師生對安全工作重要性的認識，強化安全意識，增強防范意識。

四、學校班級利用升國旗、校會、晨會、班會、黑板報、宣傳欄等形式對學生進行安全意識和安全常識教育，提高學生安全防范和安全自救能力。把防交通事故、防雷擊、防溺水、防中毒等作為教育重點內(nèi)容。

五、在學校門口及周邊環(huán)境，設立安全警示牌。

六、每學期組織學生觀看安全錄像，寫出安全保證書。學校與班主任、班主任與學生家長簽定安全目標責任書，組織學校師生進行安全知識競賽。

消防安全制度

為了加強學校的消防安全工作，預防和減少火災危害，保護國家財產(chǎn)和廣大師生的人身安全，根據(jù)椒江區(qū)消防安全條例，結合本校的實際，制定以下規(guī)定：

一、貫徹預防為主，消防結合的方針，在校長的領導下，指定消防干部，成立義務消防組織。

二、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，完善消防設施，配備消防器材、設備，定期管理消防器材。保衛(wèi)干部負責檢查、落實各項工作，保證完好和良好的使用效果。

三、堅持對教職工進行經(jīng)常性的安全防火教育，增強防火意識，及時制止違法違章行為；組織學習消防知識，學會使用消防器材及報警。校內(nèi)嚴禁使用電爐子。

四、防火重點部門每半個月檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

五、火警電話：119

值班工作制度

一、值班人員應按時到崗做好交接班工作。遵守值班紀律，工作認真負責。值班期間發(fā)生問題應及時處理，并向帶班領導和保衛(wèi)干部匯報。

二、加強校內(nèi)巡視，并將巡視的時間、部位、情況詳細寫在值班記錄本上。

三、未經(jīng)領導批準，不準外來人員在校留宿。

四、值班人員上崗后，按下警報器的開關，如遇險情及時報警。下班后關閉報警器開關。值班時不能擅離職守，保持電話暢通。

五、如有電傳要詳細記錄，詢問來電人姓名，并通知本校有關人員。

六、值班室內(nèi)禁止吸煙，注意保持值班室內(nèi)的清潔有序，不得在值班室存放私人用品。

七、非值班人員不得使用和在值班室內(nèi)停留。

八、節(jié)假日領導干部要帶班，負責值班制度的落實及處理可能發(fā)生的一切問題。

九、因疏忽造成的漏查、漏報行為，扣除相應的值班補貼。

十、火警電話：119 匪警電話：110

交通安全制度

一、學校法人親自掛帥，并指定一名主管領導具體負責主抓交通安全工作。

二、學校交通安全委員會成員：洪佳欽、晏建蒼、吳金枝、施瓊娜

三、學校交通安全委員會職責：

1、學校交通安全委員會要積極貫徹執(zhí)行上級指示，及時將上級指示精神傳達給全校師生。

2、學校交通安全委員會要建立健全交通安全的各項檔案，做好各項工作的詳細記錄，并接受上級安委會的定期檢查。

3、學校交通安全委員會要緊跟鎮(zhèn)、市教育部門交通安全部署，對各項交通安全宣傳教育工作必須貫徹落實到實處，并經(jīng)常對師生進行交通安全教育。

4、學校交通安全委員會要做好在校備案駕駛員的登記、備案、年審、日常安全教育管理和檔案管理等工作，進行檢查監(jiān)督并不斷完善。

5、車管干部要認真做好交通安全會議記錄、駕駛員安全學習考勤記錄、機動車安全檢查維修保養(yǎng)記錄、交通違章記錄、自行車檔案及安全檢查記錄。

保安人員工作職責

1、保安員應著裝上崗，儀容整潔，工作嚴謹負責，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，處理問題態(tài)度和藹，解決問題團結友善。

2、門衛(wèi)在值班過程中，始終保持一人在傳達室外執(zhí)勤。教職工下班、學生放學期間，大門、小門全部開放，平時開小門，中午、夜間大小門全部關閉。

3、學生在校期間，沒有班主任開據(jù)的出門條不得離校，離校的學生應進行登記。

4、加強整個校園的巡視，及時發(fā)現(xiàn)一切安全隱患，并及時匯報，因工作失誤，造成不良后果的，要接受相應處罰。

5、維持校門口的交通秩序，避免發(fā)生交通堵塞，勸阻家長不要在校門口停車。做好門前“三包”工作。

6、協(xié)助完成好學校大型活動的安全保衛(wèi)工作。

7、負責平房過道和宿舍的衛(wèi)生工作。

8、夜班保安要在校園內(nèi)進行不定時巡視，并有記錄。

9、保安員要熟悉報警及相關電話，會使用消防器材，具有一定的機動處置問題和排除險情的能力。

10、保安員要自覺遵守單位內(nèi)部規(guī)章制度、服從單位的管理、接受必要的培訓、指導、檢查和監(jiān)督。

治安防范教育培訓制度

治安、防范教育是提高師生員工法制觀念和防范意識的重要途徑。學校領導必須把治安、防范教育列為學校思想政治工作和精神文明建設的重要內(nèi)容，列入學校工作計劃。為提高學校內(nèi)部人員的治安防范意識，提高治安防范能力，現(xiàn)制定以下治安防范教育培訓制度。

一、學校治安責任人及保衛(wèi)干部認真參加上級部門組織的各級培訓，經(jīng)常對全校師生員工進行安全防范、保密、遵紀守法教育，增強師生員工的法制觀念。要做到學法、懂法、執(zhí)法、守法。

二、組織有關人員認真學習法律知識，特別是與保衛(wèi)工作有關的法律、行政法規(guī)和規(guī)章并運用到保衛(wèi)工作的實踐中去。

三、組織有關人員學習治安保衛(wèi)業(yè)務知識及掌握專業(yè)技能（如：消防、防盜、報警器材等）。

四、運用多種形式，進行治安防范，防盜、防搶、防火、禁黃、禁毒、禁賭方面的教育。

五、德育部門制定計劃定期開展各項法制教育、安全教育（校園安全、交通安全、飲食安全、網(wǎng)絡安全、消防安全、自救自護知識）規(guī)范學生行為，提升學生道德品質(zhì)，加強治安、防范意識強化學生自救自護的能力。

安全隱患排查制度

為確保學生安全，防止意外傷害事故的發(fā)生，把損失減少到最低的限度，學校特制定了安全隱患排查制度。

1、安全隱患排查，必須在全校范圍內(nèi)進行。

2、安全隱患排查每月進行一次。

3、每次排查，每組排查人員不得少于兩人，且必須有安全知識和排查能力的人擔任。

4、每次排查，必須用文字的形式記錄在冊，并以書面的形式向有關負責人和管理部門報告。

5、在排查的過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并填寫安全檢查及隱患整改臺帳以便得到及時處理。

6、后勤處進行整改，必須是在發(fā)現(xiàn)安全隱患收到報告之后立即進行。

7、在排查的過程中，如果遇到不能下結論的問題，應請有關部門學校相關領導進行鑒定，以防事故發(fā)生。

8、定期對教師、學生心理的排查。

9、整改后整改人必須簽字。

第三篇：保衛(wèi)制度

石井鄉(xiāng)中心小學

學校安全保衛(wèi)制度(含門衛(wèi)制度)

1、全體教職工要從關心學生、愛護學生出發(fā)，樹立安全意識。門衛(wèi)或值周教師努力做好職責范圍內(nèi)的工作，按時開、關校門，按照學校作息時間和相關規(guī)定放行出入的學生，確保教師和學生的人身、財產(chǎn)安全。

2、加強門衛(wèi)和巡邏制度。學校門衛(wèi)或教職工一旦發(fā)現(xiàn)校園周邊有治安隱患或不安全因素，要及時采取有效防范措施同時向值周行政和校長報告。學校門衛(wèi)嚴禁校外人員隨便進入校內(nèi)，對外來人員或學生家長來校訪問時要詢問事由，并填寫有關記錄并交驗身份證等有效證件后方可進入學校，未經(jīng)同意不得進入學校。

3、學校所有人員在上班時間內(nèi)出校門必須親自做好詳細登記。

4、嚴禁學生上課期間離開學校，對學生上課期間出校門必須由班主任陪同，并收取班主任簽字的《大足縣實驗小學學生離校申請書》后方可讓學生出校門。

5、①門衛(wèi)根據(jù)學校教學樓開放時間定時開、關教學樓大門，教學樓大門鑰匙僅限于校長和門衛(wèi)保管。②各班教室（含使用的其他功能室）放學后要鎖好門窗。

6、教職工、學生或其他有關人員攜帶物品出校（如電腦主機、顯示器、鍵盤、鼠標等及其配件，電視機，收錄機，桌椅板凳等各類學校財物）必須有分管校長發(fā)放的《財物出校證》。否則，門衛(wèi)有權追問并扣留。

7、在上班時間內(nèi)，學校門衛(wèi)或值周教師要堅守工作崗位，不得擅離職守。

每節(jié)課上課前，任課教師要清點人數(shù)；若有學生未到，要立即與班主任聯(lián)系，并報告值周行政，再由班主任及時與學生家長聯(lián)系。并如實填寫。

8、學校堅持按規(guī)定時間實行中午、下午靜校制度。值周行政和值周教師，提前30分鐘到校值班。值周行政與值周教師一并檢查年級值周教師到崗（負責該年級學生的安全、紀律等）情況，并協(xié)助處理偶發(fā)事件。

9、嚴禁校園內(nèi)豢養(yǎng)犬只及其它寵物和家禽家畜等動物。禁止精神病患者進入學校，避免發(fā)生意外傷害事故。

10、嚴禁摩托車等機動車輛運貨或送學生進入學校，防止發(fā)生車輛撞人的安全事故。

11、國家法定節(jié)假日（包括周末），學校門衛(wèi)仍要堅持值班。值班行政人員要不定期到校巡邏。

12、特殊性氣候（冰雹、風暴、雷雨、地震、汛期）期間，學校要安排人員24小時晝夜值班，組織全體教職員工做好抗災搶險的準備工作。

13、嚴禁在學校內(nèi)酗酒鬧事、聚眾賭博等違紀違規(guī)的活動。及時檢查、監(jiān)督、制止有危及安全的行為和活動，及時解決校內(nèi)學生矛盾糾紛。

14、各班主任要經(jīng)常檢查教室門窗、吊扇、吊牌、用水用電、教學設施設備等的安全，并在《教學日志》作好詳細記載，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告分管校長，以便及時檢修。

15、后勤工作人員每周檢查學校校舍、設施設備等的安全情況，并填寫 《安全工作檢查情況記載表》。

16、嚴禁小商小販在校園內(nèi)擺攤設點出售物品。搞好門前“四包”（包衛(wèi)生、包綠化、包市容、包秩序），為創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城作出貢獻。

第四篇：保衛(wèi)干部

周總理說：全即全而無缺，聚為聚而不散，德指仁德至上，這是至今為止對“全聚德”三字最為經(jīng)典的解釋

企事業(yè)單位保衛(wèi)人員的培訓稿

一、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

工作任務和性質(zhì)：單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，就是保護單位內(nèi)的人身安全財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、教學等秩序。其工作內(nèi)涵是：

（一）開展治安防范宣傳教育，并落實本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；

（二）根據(jù)需要，檢查進入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；

（三）在單位范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；

（四）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關的偵查、處置工作；

（五）督促落實單位內(nèi)部治安防范設施的建設和維護。

其工作性質(zhì)是：內(nèi)部治安保衛(wèi)，即不屬于公安執(zhí)法范疇。治安保衛(wèi)工作既是公安基礎工作又是單位內(nèi)部重要的行政管理工作，具有較強政治性和政策性，既有公安工作的共性又有其自身特性，是一項復雜細致的社會工程。它工作的對象是人，包括內(nèi)部人員管理、巡邏守護、消防建設、隱患治理、法律普及、安全教育培訓、矛盾糾紛調(diào)處、案件事故預防調(diào)查、文書檔案形成和單位周邊治安協(xié)調(diào)共建等等一系列繁雜的安全管理事務，并且內(nèi)部單位的社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作也由單位內(nèi)部保衛(wèi)機構承擔，任務繁重。保衛(wèi)工作除具有較高危險性外，同時也具有較強的業(yè)務性和技術性，這就要求工作人員除具備政治可靠、敢于犧牲、身體健康并掌握一定防衛(wèi)技巧外，更要求具備冷靜的頭腦、敏捷的思維、過硬的業(yè)務和寬廣的知識面，只有這樣才能適應新形勢下治安保衛(wèi)工作的需要。社會不斷向前發(fā)展，犯罪手段也日益智能化、科技化、信息化，新時期的治安保衛(wèi)工作越來越急需綜合的高素質(zhì)人才，以適應日趨復雜的社會治安形勢。

企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是公安工作的一項重要的基礎工作，也是單位內(nèi)部行政管理的重要職能和手段。內(nèi)部單位治安保衛(wèi)工作的好壞直接決定著一個單位的安全穩(wěn)定，影響著一個單位的建設和發(fā)展。特別是醫(yī)院、商場、車站等一些公眾場所，治安復雜性絕不亞于社會面的某些區(qū)域，它集中體現(xiàn)了社會面的上偷盜、扒竊、詐騙、搶劫等各類案件和打架斗毆、尋釁滋事、矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素，還有很多必用的易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)等極易誘發(fā)各類治安災害事故的危險因素，加之有外來人員眾雜、流動性強、無時間限制等特點，致使不易管理控制，其治安甚至更復雜于某些社會面，嚴重了會直接影響社會的安定。如何加強對保安隊員的管理？

1、加強法制教育，警示教育。

2、加強制度管理

3、實行換防機制。

二、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（選擇性摘錄）

2004年9月27日國務院頒布了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（以下簡稱條例），這一條例充分說明了企事業(yè)單位的治安工作在社會治安工作中的重要地位。

2007年6月26日，公安部發(fā)布第93號令，通過實施《公安機關監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》，明確了公安機關通過行政手段促進企事業(yè)單位進行自身內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。

條例中第二條提出了單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的方針：預防為主，突出重點。這是一個重要的思想。要做到預防就必須建立相應治安防范機制，應該包括治安保衛(wèi)制度建設、建立治安防范措施、治安防范設施建設和進行安全防范評估。

目前幾乎所有的單位都制定了相應的治安保衛(wèi)制度，配備了相關專職或兼職的保安及門衛(wèi)，但是大部分沒有起到突出重點的思想，“重點”一般認為是單位的重要資產(chǎn)，比如倉庫、機要資料等，這個理解是不全面的，一個單位內(nèi)部的保衛(wèi)工作是相對的，如果沒有外部也就產(chǎn)生不了內(nèi)部，因此一個能進出單位的通道才是定義內(nèi)部和外部的物理標志。而這個通道才是“治安重點”中的重點。把好進出單位的通道，是企事業(yè)單位治安工作中的重點。目前各單位都已經(jīng)配備的相關門衛(wèi)工作人員，有的是單位自己的保安，有的則是物業(yè)公司代為管理，出入進行登記，而目前登記的工作是很原始的方式，通過人工手寫進行登記，通過肉眼辨別證件。來訪人員到達單位入口時，門衛(wèi)要求其出示證件或進行簡短的詢問，然后在《來訪登記本》上進行來訪登記，簡短的填寫姓名、證件號碼、來訪時間、來訪事由等信息一一放行，部分單位可能發(fā)放訪客單備查。此種管理方式，在過去很長一段時間內(nèi)，對于保衛(wèi)單位安全，也曾發(fā)揮了它應有的作用。但是隨著時代的發(fā)展，信息化技術的普遍應用，不法份子也能通過先進的技術手段制造假證，包括身份證，駕駛證等其他證件，他們來時有著清晰的作案目的，作好了充分的準備，目前的門衛(wèi)管理方式的不足之處日益突顯，基本上形同虛設，起不到治安防范的作用，單位一旦出現(xiàn)作案事件，作案人的人、像、資料無法統(tǒng)一，根本找不到人員真實身份，事故發(fā)生無從取證，這就留下了很大的安全隱患；因此實名登記管理是解決企事業(yè)單位內(nèi)部治安問題的有效手段。我們要用先進的、科學的管理方法規(guī)劃這一重要工作，用信息技術改造傳統(tǒng)的人工管理的方式，防范手段要走在不法分子的前面。

目前銀行、賓館、網(wǎng)吧、娛樂場所、公交、醫(yī)院、奧運門票、車輛、手機、網(wǎng)絡、火車票、保險公司理陪已經(jīng)開始了實名制的工作，隨著一項項實名制的實施，各行各業(yè)也都開始了實名制的準備，務庸質(zhì)疑，這些工作的努力都會對社會治安起到相當?shù)淖饔谩?/p>

第六條單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設置治安保衛(wèi)機構或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。

治安保衛(wèi)重點單位應當設置與治安保衛(wèi)任務相適應的治安保衛(wèi)機構，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機構的設置和人員的配備情況報主管公安機關備案。

第七條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求是：

（一）有適應單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設施；

（二）單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查，重要部位得到重點保護，治安隱患及時得到排查；

（三）單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題及時得到處理，發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置。

第十條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當依法、文明履行職責，不得侵犯他人合法權益。治安保衛(wèi)人員依法履行職責的行為受法律保護。

如何依法文明履行職責？

抓獲、扭送過程中不能毆打體罰被抓獲人。

第十一條單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：

（一）開展治安防范宣傳教育，并落實本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；

（二）根據(jù)需要，檢查進入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；

（三）在單位范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；

（四）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關的偵查、處置工作；

（五）督促落實單位內(nèi)部治安防范設施的建設和維護。第十九條單位違反本條例的規(guī)定，存在治安隱患的，公安機關應當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處１萬元以上１０萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處５００元以上５０００元以下的罰款，并可以建議有關組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權益的，應當賠禮道歉，給他人造成損害的，單位應當承擔賠償責任。單位賠償后，有權責令因故意或者重大過失造成侵權的治安保衛(wèi)人員承擔部分或者全部賠償?shù)馁M用；對故意或者重大過失造成侵權的治安保衛(wèi)人員，單位應當依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權益的行為屬于受單位負責人指使、脅迫的，對單位負責人依法給予處分，并由其承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、相關法律知識

1、什么是違法？什么是犯罪？

違法是指違反法律、法規(guī)禁止做及不允許做的或者是應當去做的而不去做的行為。主要是違反《治安管理處罰法》。

犯罪是指觸犯中華人民共和國《刑法》，嚴重危害社會，依照《刑法》應當追究刑事責任的行為。犯罪構成四個要件：主體、客體、主觀方面和客觀方面。

按照《治安管理處罰法》，對違法處罰種類有拘留、罰款、警告和吊銷公安機關發(fā)放的許可證。按照《刑法》，對犯罪分子的處罰分主刑和附加刑，主刑有：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑；附加刑有罰金、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)。

違法不等于犯罪，但是犯罪必定違法

2、什么是職務侵占罪？

職務侵占罪的概念及犯罪構成要件

根據(jù)刑法第271條規(guī)定，職務侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的犯罪行為。

職務侵占罪，在新中國的刑法立法史上作為一種獨立的犯罪首次出現(xiàn)于1995年2月全國人大常委會頒布的《關于懲治違反公司法的犯罪的決定》。該決定第10條規(guī)定了公司、企業(yè)董事、監(jiān)事和其他職工利用職務和工作之便侵占本單位財務的犯罪。最高法院的司法解釋稱之為侵占罪。在此基礎上，1997年修訂后的刑法進一步拓展深化，第271條規(guī)定：“公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)?！?/p>

職務侵占罪的犯罪構成要件如下：

(一)客體職務侵占罪所侵犯的客體為簡單客體，即公私財產(chǎn)權這種社會關系。其犯罪對象是公私財產(chǎn)。

公私財產(chǎn)顧名思義，在所有制形式上，公私財產(chǎn)就包括公共財產(chǎn)和公民私人財產(chǎn)。以財產(chǎn)權主體為分類標準，根據(jù)我國現(xiàn)今的社會組織尤其是經(jīng)濟組織的不同形態(tài)，這里的公私財產(chǎn)包括：第一，集體所有制企業(yè)的財產(chǎn)；第二，中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)的財產(chǎn)；第三，外商獨資企業(yè)、外國公司在我國設立的分支機構的財產(chǎn)；第四，私營企業(yè)的財產(chǎn)；第五，以有限公司和股份有限公司為代表的混合經(jīng)濟組織的財產(chǎn)；第六，農(nóng)村村民委員會、街道居民委員會等基層群眾自治組織和如學術、藝術協(xié)會等社會團體的財產(chǎn)等等。這里的財產(chǎn)權主體不僅指經(jīng)濟組織，也包括非營利性的社會組織。因此，諸如不由國家撥款的學校、科研機構、宗教團體的財產(chǎn)，也可能成為職務侵占罪的犯罪對象。但國家機關，國有企業(yè)、事業(yè)單位和其他國家撥款單位的財產(chǎn)，因其純國有性，不能成為本罪的犯罪對象。因此。如果是在國有公司、企業(yè)或者其他國有單位工作，即使是臨時聘用的勤雜人員，只要在經(jīng)手、管理中侵犯國有財產(chǎn)，那么依照刑法第271條第二款和第382條第二款的規(guī)定，只應構成貪污罪，不構成職務侵占罪。所以，只有非國有的公司、企業(yè)或者其他非國有單位的財產(chǎn)，才能成為職務侵占罪的犯罪對象。

(二)客觀方面職務侵占罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務之便，將本單位財產(chǎn)據(jù)為己有，且數(shù)額較大。

（1）．利用職務之便這里的關鍵在于對利用職務之便的理解。我們認為，利用職務之便是指利用在授權管理、經(jīng)營事務范圍內(nèi)的權限所形成的便利條件。這種權限是指：第一，對于本單位財產(chǎn)有決定性的控制、支配權，即主管權；第二，因經(jīng)手本單位財產(chǎn)而擁有的一定的對本單位財產(chǎn)控制權，即經(jīng)手權；第三，因保管、使用、處置本單位財產(chǎn)而擁有的一定的對本單位財產(chǎn)的控制、支配權，即保管、使用、處置權。

（2）．具有侵占行為這里的侵占與刑法第271條第一款對侵占罪所規(guī)定的將代為保管的他人財物非法占為己有不同。前者僅指對已處在犯罪行為人控制中的財產(chǎn)的侵犯，在實施犯罪行為前，該財產(chǎn)就已被犯罪行為人所控制；而職務侵占罪中的侵占實際與貪污無異，并不一定此前就處在犯罪行為人的控制中。同時要注意，這里的“非法占為己有”也不同于民法上占有權中的占有。民法的占有權是所有權的四項權能之一，主要表現(xiàn)為控制、支配權，僅為一項完整財產(chǎn)權中的部分權利，其本身并不是完整的權利形態(tài)。而職務侵占罪中的非法占為己有則是指向所有權這個完整權利形態(tài)中的所有權能，即占有、使用、收益、處分。

我國1997年刑法典第271條對占有的方式末具體敘明，本文據(jù)有關司法解釋認為，職務侵占的行為可以表現(xiàn)為侵吞、竊取、騙取及其他方式。(1)侵吞，是指將自己主管、經(jīng)手、保管的財產(chǎn)，非法據(jù)為己有或者擅自處分。例如非法截留自己管理、使用的財產(chǎn)，將自己管理的罰沒款或罰沒物據(jù)為己有，將自己保管、使用的車輛、手機等擅自占有后出售、轉讓、贈與等。(2)竊取，是指采取秘密方法，將自己管理、使用或運輸中的財產(chǎn)據(jù)為己有。如公司的庫房保管員將庫房內(nèi)產(chǎn)品偷偷拿到外面出售；銀行運鈔車押運員趁押運中無人看見之機，偷竊押運的人民幣。(3)騙取，指采取虛構事實，隱瞞事實真相的方法，將本單位的財產(chǎn)據(jù)為己有。如偽造、涂改單據(jù)，虛報冒領差旅費；偽造、涂改提貨單，冒領單位財物。(4)其他方式，指以上述三種方式以外的手段將本單位財產(chǎn)非法據(jù)為已有的行為。如公司、企業(yè)的下屬部門巧立名目私人侵吞、騙取公司、企業(yè)的財產(chǎn)。（3）．數(shù)額較大修訂后刑法第271條規(guī)定必須是數(shù)額較大，才構成職務侵占罪，但何為數(shù)額較大，立法并未明確，目前也未見相關司法解釋出臺。據(jù)最高人民法院1995年12月25日發(fā)布的《關于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，侵占公司、企業(yè)財產(chǎn)5000元至2萬元以上，屬于“數(shù)額較大”；10萬元以上，屬于“數(shù)額巨大”。我們認為，在無新的司法解釋前，審判中仍可以此標準對職務侵占行為進行定罪處罰。

(三)主體職務侵占罪的主體是公司、企業(yè)或者其他的人員。需注意的是，刑法第271條第二款規(guī)定的“國有公司、企業(yè)或者基他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及單位從事公務的人員”，以及刑法第382條第二款規(guī)定的“受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員”，應從本罪的犯罪主體中排除，另行以貪污罪定罪處罰。這兩種人員，前者基于委派，后者基于委托，均屬國家工作人員。委派人員屬身份犯主體，實踐中被某國有機關或公司派往下屬的集體性質(zhì)的企業(yè)擔任經(jīng)理等管理職務的人員即屬這種情形。刑法在這里單獨規(guī)定委托人員，則是為強化對國有資產(chǎn)的保護力度，加強打擊侵犯國有資產(chǎn)的犯罪。

構成職務侵占罪主體的人員應是指除國家工作人員，國有企事業(yè)單位、國家撥款社會團體以外的一切公司、企業(yè)和其他單位的人員，包括受聘用、雇傭在非國有公司、企業(yè)和其他單位中從事經(jīng)營管理的人員，也包括合同工、臨時工在內(nèi)的勞務人員。

(四)主觀方面職務侵占罪的主觀方面必須是基于故意，過失不構成本罪，且有非法占有本單位財產(chǎn)的目的 案例（略）

3、盜竊罪。盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。本罪侵犯的客體是公私財物的所有權，在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有秘密竊取數(shù)額較大的公私財物或者多次秘密竊取公私財物的行為，本罪主體是一般主體，凡達到刑事責任年齡（16周歲）且具備刑事責任能力的人均能構成，本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意，且具有非法占有的目的。

從以上盜竊罪與職務侵占罪的構成要件看，盜竊罪與職務侵占罪的相同點在于：主觀方面都表現(xiàn)為直接故意，具有非法占有財物的目的，在客觀方面行為人都有非法竊取財物的行為，都屬侵財性犯罪。

職務侵占罪與盜竊罪又有許多不同的特點，主要表現(xiàn)在： 一是犯罪主體不同。職務侵占罪是特殊主體，只能是達到刑事責任年齡（16周歲），具備刑事責任能力，且屬公司、企業(yè)或者其他單位的人員才能構成；而盜竊罪是一般主體，凡達到刑事責任年齡（16周歲）且具備刑事責任能力的人均能構成。

二是侵犯的客體不同。盜竊罪侵犯的是公私財物的所有權。而職務侵占罪侵犯的客體是單位的財產(chǎn)所有權，具體分析這兩種犯罪對所有權的侵害程度，可以進一步明晰兩罪的本質(zhì)區(qū)別。我們知道所有權是占有、使用、收益、處分四項具體權利的總和。法學界認為盜竊罪是對這四種職能的侵犯，即盜竊罪首先侵害了公私財物所有權人對財物的占有，使財物脫離了所有權人的實際控制，進而轉化為行為人所有。而職務侵占罪的行為人在實施犯罪之前，即已占有了該財物，且這種占有是通過合法途徑或委托或授權取得的，是合法的，也是暫時的，表現(xiàn)為行為人具有一定職權或職務，并且利用這種職權或職務，進而侵犯了其它三項權利。如單位的保管員，經(jīng)單位授權保管倉庫的財物，那么他對倉庫內(nèi)財物的占有屬于合法的占有。

三是犯罪的客觀方面不同。職務侵占罪和盜竊罪其主要區(qū)別關鍵在于職務侵占罪客觀方面必須利用了職務上的便利，而盜竊罪是秘密竊取他人財物，不以職務之便為要件，則沒有這一要求。

職務侵占罪既是侵犯財產(chǎn)犯罪，又是職務犯罪，“利用職務上的便利”是職務侵占罪的構成要件。職務侵占罪所利用的職務上的便利具有特定的含義。這里所謂的“職務”，不是一般意義上所說的行為人在單位所擔任的工作和所從事的業(yè)務，而是指行為人對于其所侵犯的單位財產(chǎn)具有合法持有、控制、管理、支配的工作和業(yè)務職責。“職務”的基本含義是指職位規(guī)定應當擔任的工作。一般認為，“利用職務上的便利”包括主管、管理、經(jīng)手單位財物幾種情形，“主管”是指行為人雖不具體管理、經(jīng)手單位財物，但對單位財物的調(diào)撥、安排、使用具有決定權；“管理”是指行為人對單位財物直接負有保管、處理、使用的職責，亦即對單位財物具有一定的處置權；“經(jīng)手”是指行為人雖不負有管理、處置單位財物的職責，但因工作需要一度由其經(jīng)手，行為人對單位財物具有臨時的實際控制權。這種職責主要來源于單位的委派和授權。也就是說，只有行為人對單位財物有經(jīng)手、管理和監(jiān)督的權限，繼而利用這樣的職務便利而實施的侵占單位財物的，就屬于“利用職務上的便利”而實施的非法侵占單位財物的犯罪，就可以認定為職務侵占罪。如果行為人沒有經(jīng)手、管理和監(jiān)督單位財產(chǎn)的權限，而只是利用了因工作關系而熟悉作案環(huán)節(jié)、容易接近財物等方便條件，秘密竊取了本單位的財物，從而實施犯罪的，不屬于刑法規(guī)定的“利用職務上的便利”。應當按盜竊罪定罪處罰.案例（略）

4.不同的行為不同的處罰

（1）、治安處罰：第四十九條盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

（2）、職務侵占罪：第二百七十一條公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

（3）、盜竊罪：第二百六十四條盜竊公私財物，數(shù)額較大或者多次盜竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；有下列情形之一的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)：

（一）盜竊金融機構，數(shù)額特別巨大的；

（二）盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴重的。

（4）、勞動教養(yǎng)：《國務院勞動教養(yǎng)試行辦法》第十條對下列幾種人收容勞動教養(yǎng)：有賣淫、盜竊、詐騙等違法犯罪行為，屢教不改，不夠刑事處分的。

5、正當防衛(wèi)

《刑法》第二十條為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權利免受正在進行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的，屬于正當防衛(wèi)，不負刑事責任。

正當防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應當負刑事責任，但是應當減輕或者免除處罰。對正在進行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過當，不負刑事責任。這說明：為了維護社會主義法制，法律從立法上提倡公民同違法犯罪作斗爭！

現(xiàn)實生活當中，人們經(jīng)常遇到這樣的情況：雙方打了架，后動手的一方總說自己是在正當防衛(wèi)；一般說來，打架還手的一方，不屬于正當防衛(wèi)！這是因為正當防衛(wèi)的第一條件是必須針對不法侵害行為，不法侵害行為包括有社會危害性的一般違法行為和犯罪行為，但主要是指犯罪行為，如殺人、強奸、搶劫、放火等，對這些行為，如果不果斷采取防衛(wèi)行動，使其停止非法侵害，將會對社會、對人身等造成重大危害。打架還手就不同了，完全可以通過合法途徑，比如報警??沒有必要一定要動手還擊。動手還擊引起互毆，不利于社會秩序的和諧。

6、激情犯罪：現(xiàn)實中很多殺人犯本身并不是很壞，只是關鍵時候把握不住自己，一念之差，釀成大禍，所以要鍛練自身的定力和自控能力！

7、性格缺陷、心理變態(tài)造成犯罪。

8、防范意識：

（1）防盜：家庭防盜問題：防盜門窗問題，家中不要留有過多現(xiàn)金，保護現(xiàn)場問題車輛的防盜問題（停放地點、方向盤鎖問題）（2）防騙：牢記：沒有天上掉餡餅的事！不要等到吃塹才長智，要善于汲取別人的教訓。

（3）防搶：有防范意識很重要，在自身力量孤單時不要死磕，記住犯罪嫌疑人特征。

希望大家多提意見,使培訓內(nèi)容更加完善.保衛(wèi)干部

保衛(wèi)干部是一個崗位。

保衛(wèi)干部指機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)組織的干部。他們依據(jù)《內(nèi)保條例》（高等院校保衛(wèi)干部還依據(jù)《高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》）等法律、法規(guī)和本單位的有關制度，履行相關職責。保衛(wèi)干部的工作職責和工作任務

根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》（即內(nèi)保條例），單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：

（一）開展治安防范宣傳教育，并落實本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；

（二）根據(jù)需要，檢查進入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；

（三）在單位范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和隱患整改記錄；

（四）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關的偵查、處置工作；

（五）督促落實單位內(nèi)部治安防范設施的建設和維護。根據(jù)《高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（實行）》，高校內(nèi)部保衛(wèi)的任務為：

1、對師生員工進行法制、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強師生員工的法制觀念、政權意識和安全防范意識，預防和減少違法犯罪行為。

2、做好動態(tài)信息工作；嚴防國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力對高校的滲透、煽動和破壞活動；及時處置各種不安定事端和突發(fā)性事件；協(xié)助國家安全、公安機關制止危害國家安全的行為。

3、落實安全保衛(wèi)責任制和安全技術防范措施，防止盜竊、破壞和治安災害事故的發(fā)生。

4、調(diào)解處理學校內(nèi)部治安糾紛；維護教學區(qū)、生活區(qū)和其他公共活動場所的治安秩序。

5、對校內(nèi)有輕微違法但尚未構成犯罪的人員進行幫助、教育。

6、及時向公安機關報告校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件，治安災害事故和其他嚴重危及治安的情況；保護發(fā)案現(xiàn)場并協(xié)助公安機關查破校內(nèi)發(fā)生的刑事案件和治安案件。

7、管理在校園內(nèi)務工、經(jīng)商、從業(yè)的暫住人口和流動人口。

8、參加所在地區(qū)組織的社會治安綜合治理工作。

9、依據(jù)有關規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進行處理

保衛(wèi)干部不同于保安，保衛(wèi)干部一般為機關、團體、企事業(yè)單位的正式工作人員，依照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》或《高等學校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定（試行）》履行工作職責，其業(yè)務上由公安機關經(jīng)濟文化保衛(wèi)部門指導。保安是經(jīng)濟性質(zhì)的，保衛(wèi)是行政性質(zhì)的。

淺談國有企業(yè)保衛(wèi)干部思想現(xiàn)狀調(diào)查與思考

2013年05月18日00:41

四川工人日報

當今國有大型骨干企業(yè)保衛(wèi)干部肩負著綜治、維穩(wěn)、防邪、防火、防盜、防破壞、防國有資產(chǎn)流失等重任。他們都具備思想過硬、技藝精湛、忠誠企業(yè)、恪守職責、作風頑強、甘于奉獻的優(yōu)良作風和光榮傳統(tǒng)。但隨著企業(yè)改革的不斷深入，用人、分配等制度的變化，許多深層次的矛盾日益凸現(xiàn)，不穩(wěn)定因素增加，職工的思想方式、交往方式、生活方式和價值觀也在發(fā)生變化。在追求經(jīng)濟效益和產(chǎn)品價值最大化的企業(yè)里，企業(yè)保衛(wèi)部門既不參與生產(chǎn)經(jīng)營，也不直接為生產(chǎn)經(jīng)營服務。因而，在市場經(jīng)濟社會大環(huán)境和以經(jīng)濟利益驅動的企業(yè)小環(huán)境下，再加上國家社會治安形式總體穩(wěn)定，他的地位和作用就易被管理層忽視或輕視，繼而導致其單位里的職工缺少受重視、重用以及職業(yè)晉升的機會和途徑，致使其部分職工感到工作無成就感，甚至失落感，造成其工作無激情。因此，企業(yè)要安全、穩(wěn)定，首先要穩(wěn)定保衛(wèi)職工隊伍。要穩(wěn)定隊伍，化解各種矛盾，消除不穩(wěn)定的因素，需要運用多種方式和手段，其中一個很重要的方面，就是要做好職工的思想政治工作。要做好職工的思想工作，就必須要研究職工所關心的問題，要在分析職工思想現(xiàn)狀的基礎上，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法。

一、保衛(wèi)干部思想中的主流意識

隨著企業(yè)的改革和發(fā)展，保衛(wèi)干部的思想觀念發(fā)生了深刻的變化，比以往更加關注企業(yè)改革發(fā)展的成果，更有了參與企業(yè)改革的積極性，他們也更關心企業(yè)的發(fā)展，維護企業(yè)的穩(wěn)定和注意自身素質(zhì)的提高，在他們身上更多呈現(xiàn)出的是支持改革、參與競爭、正視現(xiàn)實、盡忠職守、開闊視野、謀求自我發(fā)展、與時代共進的思想主流。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對黨和國家的路線方針政策以及企業(yè)一系列改革成果普遍認可和肯定，對企業(yè)愿景、目標的實現(xiàn)充滿信心。單位職工對企業(yè)改革以來取得的成果總體上是滿意的，對企業(yè)出臺的一些政策是擁護的，大多數(shù)職工對企業(yè)改革發(fā)展的評價和奮斗目標滿意或基本滿意。

2、對企業(yè)改革的理解、支持率大。隨著市場競爭的日趨激烈和企業(yè)改革的不斷深入，廣大職工的思想被激活了，心理承受能力提高了。許多職工都能認識到改革初期的“減員增效，下崗分流，實施再就業(yè)工程”是企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。對實施“定崗定員”、“績效管理”多數(shù)職工對此表示理解和支持。

3、對企業(yè)命運和單位情況的關切度不斷提高。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和競爭的異常激烈，增強了職工的危機感和責任感。職工對企業(yè)經(jīng)營者的評判、對企業(yè)前途的關心都能同自身利益緊密聯(lián)系在一起，應該說與前些年相比，今天的職工更加關心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更加關心市場的需求，更加關心企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4、職工對企業(yè)文化建設和愛崗敬業(yè)教育的認同感強。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，職工的工作方式、生活方式和思維方式，發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化。其中最主要的一個特征就是價值觀念更趨實際。在工作上，大部分能正確對待職業(yè)和崗位，即便是企業(yè)崗位之間的收入差距拉的很大，他們在自己的低崗位上仍堅持愛崗敬業(yè)，盡職盡責，甚至甘于奉獻。

二、對保衛(wèi)部門職工不良心態(tài)的調(diào)整的思考

由于多種原因，保衛(wèi)部門職工中存在一些不良心態(tài)。不良心態(tài)不能得到調(diào)整改善，就會產(chǎn)生嚴重的負面影響，有可能會阻礙單位工作任務的完成，甚至出現(xiàn)監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結盜竊國有資產(chǎn)的案件發(fā)生。因此，必須采取有效的心理調(diào)適措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心理平衡。保衛(wèi)部門職工心態(tài)的調(diào)整，應在企業(yè)整個思想政治工作的大環(huán)境下，結合單位實際進行。

1、用企業(yè)文化整合。面對利益關系調(diào)整中出現(xiàn)的競爭上崗、分配差距過大等現(xiàn)實問題，體制改革過程中消極腐敗易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的特殊歷史現(xiàn)象，一些職工在分辨先進與落后、主流與支流、正確與謬誤中產(chǎn)生的許多模糊認識，導致的許多心理矛盾。必須用潛移默化的方式對職工的心理施加一種無形的壓力，使職工思想、心理和行為受到不同形式的影響。這一過程就是文化整合的過程。要加強文化建設，充分發(fā)揮企業(yè)文化對職工心理的影響、同化和整合作用，從而使職工開闊視野、順應趨勢、調(diào)整心態(tài)、更新觀念，積極主動地投身到企業(yè)改革與發(fā)展的潮流中。

2、注重自我調(diào)控。職工在不同時間不同空間條件下表現(xiàn)出來的思想反映，都可以從他們所從事的各種具體活動中找到依據(jù)。因此，我們要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導職工進行心理的自我調(diào)控。一是把握思想脈搏，及時抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的單調(diào)乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進地工作。二是注意為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關系，引導職工在情感爆發(fā)時，進行適度渲泄和放松，讓職工有張有馳，生活樂觀開朗，保持良好的心境。三是幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)和完善職工的個性心理，對職工進行信仰、信念、信心的教育，幫助職工養(yǎng)成具有責任心、進取心和事業(yè)心。四是進行危機教育，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但要幫助職工克服過度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍。

3、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機等主客觀因素的影響，而且還會受社會環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的企業(yè)環(huán)境對職工會產(chǎn)生不同的影響，良好的企業(yè)環(huán)境會使企業(yè)職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的企業(yè)環(huán)境會使職工產(chǎn)生一種消極的心理。企業(yè)通過正確的輿論、良好的風氣、規(guī)范的要求對職工進行長期的影響，使職工逐漸適應群體的要求，促進職工個體行為與群體趨向保持一致。一個企業(yè)如果經(jīng)營者公正廉潔，領導班子堅強有力，職工群眾團結奮進、正氣上升、人際關系和諧，那么，職工也就很容易形成良好的工作作風，即使是一個落后的職工在這個集體里也是很容易變好的。

4、發(fā)揮輿論導向作用。正確健康的輿論可以統(tǒng)一思想，凝聚人心，而錯誤的輿論必然會導致錯誤的言行。企業(yè)應堅持用好輿論優(yōu)勢，對職工的價值觀念、行為方式給予正確的引導，特別是對職工存在的熱點、疑點和焦點問題進行解難釋疑，從而為職工創(chuàng)造一種理通氣順的外部環(huán)境。

總之，現(xiàn)階段職工思想問題呈現(xiàn)出多樣性，表現(xiàn)為急劇多變的趨勢，但其主流還是積極的、進步的，是推動單位和企業(yè)發(fā)展的動力。但是我們也應看到現(xiàn)實中的許多新情況、新問題，要不斷研究解決問題的新途徑、新方法。抓住熱點、區(qū)分層次，因勢利導，以理服人、以情感人，切實做好現(xiàn)階段職工思想政治工作，從而促進企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展和保持企業(yè)的穩(wěn)定。

第五篇：保衛(wèi)工作計劃

錢家中心完小保衛(wèi)工作計劃

一、指導思想

在新的學期，保衛(wèi)工作將嚴格按照學校的要求，以“建設和諧、平安校園”為目標，全面建設一個安全穩(wěn)定、秩序井然、和諧文明的校園環(huán)境；堅持“安全第一、預防為主”的工作原則，從嚴管理，勤奮工作，文明執(zhí)勤，加強防范，全力保障師生的生命安全和財產(chǎn)安全，進一步優(yōu)化育人環(huán)境。

二、目標任務

1、進一步加強保衛(wèi)人員思想道德建設，認真落實各項規(guī)章制度。文明執(zhí)勤，規(guī)范做事。

2、加強門衛(wèi)管理，做好來人來客登記和車輛出入校門的管理工作。

3、落實治安防范管理規(guī)定，做到勤檢查，勤考核，勤教育。

4、加強校園內(nèi)部的安全管理，確保全年不發(fā)生治安案件。杜絕社會上的閑雜人員進入校園。

5、加強日常管理，強化安全和法制教育，預防和減少青少年的違法犯罪。

6、加強校園內(nèi)各種車輛的管理，規(guī)范校園秩序，為師生營造一個優(yōu)美的育人環(huán)境。

7、利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，對安全重點區(qū)域進行監(jiān)控管理。

8、完善安全預案和學生傷害事故保障預案，進一步提高學校處理突發(fā)事故的應急能力。

9、配合公安機關做好學校治安案件的查辦工作。

10、完成學校交辦的各項治安保衛(wèi)工作。

三、具體措施

1、加強保安人員的管理，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的保安隊伍。

2、加強門衛(wèi)管理，做到文明執(zhí)勤，禮貌待客，嚴格制度，勤奮周到。

3、加強對學校各部門，各年的安全防范工作進行督促、檢查，對各教學樓、辦公室、儀器室、圖書室等區(qū)域要進行定時和不定時的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，并提出整改意見和建議。

4、搞好法制教育和宣傳教育。適當時侯聘請有關人員來校舉辦安全防范知識和法律知識講座，提高學生的自我保護意識和法制觀念，預防和減少青少年危違法犯罪。

5、加強對教師宿舍區(qū)的安全管理，落實誰主管誰負責，對不履行崗位職責造成的工作失誤、失盜，要按有關合同規(guī)定追究當事人的責任。

6、加強對日常工作的指導、檢查、處理。對于出入校門的人員要嚴格按制度辦事，認真檢查出入證，上課期間學生外出必須憑準假條放行。對外來的人員和車輛要嚴格控制，做好登記和聯(lián)絡工作，指揮好車輛的進出和停放。

7、處理安排好日常保衛(wèi)工作，凡學校舉行大型活動，保衛(wèi)科都要落實安排好安全保衛(wèi)工作。安排好節(jié)假日的值班和安全保衛(wèi)工作。

8、加強對教職工的管理教育，校園內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽及寵物；教師的各種車輛要按指定地點有序停放。倡導教職工弘揚正氣，抵制歪風邪氣。

9、嚴格控制和查處學生外出上網(wǎng)。對校園內(nèi)發(fā)生的治安案件要及時與公安部門聯(lián)系，借助公安機關的力量配合學校保衛(wèi)科共同搞好學校的安全保衛(wèi)。

10、保衛(wèi)人員實行24小時輪班值勤，分工協(xié)作，服從學校安排，搞好校園安全保衛(wèi)工作。

總之，新的學期里，保衛(wèi)科要報學校的治安保衛(wèi)工作做得更好，有效控制案件的發(fā)生，為創(chuàng)建和諧校園、平安校園和文明校園作出更大的貢獻。