第一篇:四川省林業(yè)廳辦公室關于對行政處罰案卷行政許可案卷進行抽查和開展循環(huán)交叉檢查的通知(川林辦[2011]40號)
四川省林業(yè)廳辦公室關于
開展行政處罰案卷行政許可案卷抽查和組織
部分市開展循環(huán)交叉檢查工作的通知
川林辦?2011?40號
各市、州林業(yè)局,成都、廣元、宜賓市林業(yè)和園林管理局,臥龍自然保護區(qū)管理局:
為規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為、提高依法行政水平,加強對全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)?四川省林業(yè)廳關于印發(fā)2011年度推進依法行政工作安排的通知?(川林策函?2011?129號)的部署,我廳決定于7月份對林業(yè)行政處罰案卷、林業(yè)行政許可案卷進行抽查和組織部分市開展循環(huán)交叉檢查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、抽查和循環(huán)交叉檢查對象
抽取自貢市、德陽市、瀘州市、綿陽市、資陽市、眉山市、廣安市和雅安市8個市為循環(huán)交叉檢查對象。其中,自貢市檢查德陽市,德陽市檢查瀘州市,瀘州市檢查綿陽市,綿陽市檢查資陽市,資陽市檢查眉山市,眉山市檢查廣安市,廣安市檢查雅安市,雅安市檢查自貢市。
對未參與循環(huán)交叉檢查的市、州,由我廳政策法規(guī)處牽頭,會同省森林公安局、行政審批處、森林資源管理處和有關市、州林業(yè)局法制機構等部門組成檢查組,重點抽查遂寧市、樂山市和 1
巴中市3個市級林業(yè)局及其所轄的射洪縣、峨眉山市和南江縣3個縣級林業(yè)局,檢查其行政處罰案卷和行政許可案卷的有關情況。
二、檢查范圍和標準
2009年度和2010年度已辦結(jié)并歸檔的林業(yè)行政處罰、林業(yè)行政許可案卷,均納入此次檢查范圍。林業(yè)行政處罰案卷和林業(yè)行政許可案卷檢查標準,分別按照?國家林業(yè)局關于印發(fā)?林業(yè)行政處罰案卷評查標準?的通知?(林策發(fā)?2007?123號)和?四川省林業(yè)廳關于印發(fā)?四川省林業(yè)行政許可案卷評查標準?的通知?(川林函?2010?409 號)執(zhí)行。
三、檢查方法
(一)自查。各級林業(yè)部門采取逐卷檢查的方式進行,逐卷填寫案卷檢查登記表,編號存檔。自查結(jié)束后,要寫出自查報告。自查報告要實事求是地反映林業(yè)行政處罰、林業(yè)行政許可工作中取得的成績,以及存在的問題和改進意見、措施。
(二)循環(huán)交叉檢查。由抽取的8個市自行組織檢查組,對被檢查的市級林業(yè)局和隨機抽查其所屬2個縣級林業(yè)局開展檢查。檢查組對行政處罰和行政許可案卷評查工作,根據(jù)被檢查市級林業(yè)局和隨機抽查的2個縣級林業(yè)局的自查報告和情況匯報、2009年度、2010年度行政處罰和行政許可案卷目錄,各年度隨機分別抽取10件卷宗,對照評查標準,逐卷逐項進行評查打分。
四、具體要求
(一)加強領導。各級林業(yè)部門要高度重視行政處罰案卷、行政許可案卷評查工作,將其作為“高位求進、加快發(fā)展”,營造良好法治環(huán)境,提高依法行政和執(zhí)法水平,強化行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,由局領導牽頭,抽調(diào)熟悉業(yè)務的精干人員,認真組織實施,確保此次檢查工作高標準、高質(zhì)量地完成。
(二)檢查組組成。每組成員3至4人,由一名副局級領導干部帶隊,抽調(diào)從事政策法規(guī)、資源管理、森林公安或行政許可的同志組成檢查組。
(三)檢查時間。7月份。具體時間由各檢查組確定后通知被檢查市林業(yè)局。
(四)檢查方法。聽取匯報和座談;查閱并抽查林業(yè)行政處罰、林業(yè)行政許可案卷;現(xiàn)場核查有關林業(yè)行政處罰、林業(yè)行政許可事項實施情況。
五、檢查總結(jié)
循環(huán)交叉檢查結(jié)束后,各檢查組要客觀公正地評價被檢查市林業(yè)行政處罰案卷和林業(yè)行政許可案卷的質(zhì)量情況,并于8月上旬前完成交叉檢查情況報告,以書面材料和電子郵件形式報送我廳政策法規(guī)處(電子郵箱:40067988@qq.com)。我廳將對檢查情況進行匯總評價,并對檢查結(jié)果予以通報。
二○一一年五月十一日
信息公開選項:主動公開
抄送:國家林業(yè)局政策法規(guī)司,省政府法制辦。