第一篇：副區(qū)長(zhǎng)在檔案工作表彰會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定召開(kāi)全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰大會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省檔案局(館)長(zhǎng)會(huì)議精神，全面總結(jié)全區(qū)檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)成效，研究部署今后一段時(shí)期的檔案工作。表彰自20**年以來(lái)在我區(qū)檔案工作戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，激勵(lì)和引領(lǐng)全區(qū)廣大檔案工作者學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)檔案事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。剛才，區(qū)人事局等先進(jìn)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，區(qū)檔案局黃芳局長(zhǎng)對(duì)我區(qū)20**年檔案事業(yè)發(fā)展情況作了全面總結(jié)，對(duì)2009年檔案工作作了具體安排部署，我完全贊同。待會(huì)兒，區(qū)委楊副書(shū)記還將作講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就全區(qū)檔案工作及“六項(xiàng)工程”建設(shè)再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)全區(qū)檔案工作及“六項(xiàng)工程”建設(shè)的基本估價(jià)

(一)區(qū)檔案館建設(shè)邁進(jìn)全新發(fā)展階段。區(qū)檔案館建設(shè)是檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)的重點(diǎn)工程。實(shí)施檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)以來(lái)，我區(qū)檔案館對(duì)集存近20年到期無(wú)保存價(jià)值的檔案材料依法鑒定銷毀，整理了區(qū)直機(jī)關(guān)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和其它零散檔案，建立健全了檢索體系，完善了全宗卷，開(kāi)展了案卷目錄、卷內(nèi)目錄錄入編制工作，匯編了有價(jià)值的資料，接收了應(yīng)進(jìn)館檔案，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。建立了局域網(wǎng)和觸摸屏查詢系統(tǒng)，設(shè)立了文件目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，加大了現(xiàn)行公開(kāi)文件收集力度，有效增加了黨委、政府工作透明度，促進(jìn)了政務(wù)信息公開(kāi)。積極提供檔案資料查詢服務(wù)，充分發(fā)揮以“檔資政、以檔育人、以檔利民”的作用。經(jīng)過(guò)各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，我區(qū)檔案館于20**年11月13日順利晉升為三星級(jí)檔案館。

(二)綜合檔案室步入規(guī)范化建設(shè)軌道。全區(qū)各級(jí)各類綜合檔案室建設(shè)以建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范檔案業(yè)務(wù)為突破口，形成了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有辦公室主管、有檔案人員具體負(fù)責(zé)的檔案管理體制，建立了檔案局檔案“業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)股——業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員——綜合檔案室”的工作網(wǎng)絡(luò)，制定了各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了職能到位、制度落實(shí)，從管理上、制度上、規(guī)范上保證了檔案安全完整和有效利用。目前對(duì)全區(qū)45個(gè)機(jī)關(guān)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)企事業(yè)單位、38個(gè)村(社區(qū))檔案室實(shí)行了星級(jí)管理，其中板橋鎮(zhèn)世科村、區(qū)地稅局的檔案管理順利通過(guò)五星級(jí)驗(yàn)收。

(三)家庭檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。家庭檔案是檔案工作的新領(lǐng)域，也是“六項(xiàng)工程”建設(shè)的難點(diǎn)。在實(shí)際工作中，我區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新思路，多方溝通協(xié)調(diào)，群策群力，大力推進(jìn)家庭檔案建設(shè)。選擇了部分機(jī)關(guān)職工家庭和行政村、社區(qū)農(nóng)戶家庭做為試點(diǎn)，深入宣傳、大力推廣，營(yíng)造了良好的家庭檔案管理氛圍;采取整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全單位推進(jìn)的方式，將家庭檔案管理納入星級(jí)檔案室驗(yàn)收內(nèi)容，積極推廣家庭檔案建設(shè);將家庭檔案建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)結(jié)合，同步開(kāi)展工作，一起檢查驗(yàn)收。截止20**年，全區(qū)共有21345戶家庭建立檔案22780盒，其中51個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)建立1249戶2130盒，4個(gè)企事業(yè)單位建立336戶539盒，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的單位建立10**戶1125盒，農(nóng)戶建立16697戶16928盒，社區(qū)居民建立2**8戶2**8盒。家庭檔案建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，家庭檔案也逐漸被人們理解和接受。

(四)信息化建設(shè)成為檔案工作新亮點(diǎn)。檔案蘊(yùn)藏的巨大的信息量是其他行業(yè)載體無(wú)法與之相比的，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們對(duì)檔案的利用要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的利用方式已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展現(xiàn)實(shí)的需要，探索和推進(jìn)檔案信息化建設(shè)成為我們新時(shí)期檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。因此，我區(qū)投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。區(qū)財(cái)政20**—20**年共安排區(qū)檔案局館事業(yè)經(jīng)費(fèi)198.6萬(wàn)元，增配了電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，建立了檔案信息局域網(wǎng)和觸摸屏查詢系統(tǒng)，檔案信息化建設(shè)步伐加快。目前，區(qū)檔案館已成功輸入機(jī)讀目錄案卷51529卷801687條，全文掃描23129頁(yè)，圖片掃描211張，采用了計(jì)算機(jī)管理檔案，查閱速度和查準(zhǔn)率明顯提高;94個(gè)單位的綜合檔案室安裝了計(jì)算機(jī)管理檔案應(yīng)用系統(tǒng)，建立了檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，為檔案資源共享奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)檔案工作方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。在工作中，全區(qū)檔案工作部門(mén)，從服從黨委、政府工作大局的高度，解放思想，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變工作方式，積極從傳統(tǒng)的行政管理思維中解放出來(lái)，向圍繞黨委、政府中心工作搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是服務(wù)林權(quán)制度改革工作。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)制度改革檔案管理培訓(xùn)工作方案》，積極組織林改檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了林改工作檔案材料齊全、完整、規(guī)范。二是服務(wù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作。我區(qū)從穩(wěn)定和完善土地承包制度、保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安的角度出發(fā)，制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案管理工作的通知》，舉辦了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案工作培訓(xùn)會(huì)，組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一了檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保了歸檔質(zhì)量。目前，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案工作已接近尾聲，接收了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4102卷土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證檔案。三是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。20**年，我區(qū)在6個(gè)市級(jí)試點(diǎn)自然村1318戶農(nóng)戶、3個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)自然村390戶農(nóng)戶中開(kāi)展家庭建檔工作，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)農(nóng)戶家庭建檔基本結(jié)束。

(六)依法治檔工作形成良好氛圍。認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》、《云南省檔案條例》等法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍依法行政觀念，將《檔案法》納入“四五”普法和“五五”普法范疇，充分利用各種載體開(kāi)展法制宣傳教育，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)強(qiáng)化專兼職檔案人員法制觀念。僅20**年8月23日至29日在開(kāi)展為期一周的《云南省檔案條例》宣傳活動(dòng)中，依托普法大環(huán)境、開(kāi)展檔案法制宣教，共印制宣傳單10000份，制作《云南省檔案條例》手機(jī)宣傳短信7000多條，發(fā)至區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)支書(shū)、主任。通過(guò)廣泛的普法宣傳，全區(qū)依法行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性得到提高，社會(huì)檔案法制意識(shí)加強(qiáng)，檔案工作向法制化軌道邁進(jìn)。

通過(guò)實(shí)施檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)，區(qū)檔案館館藏檔案更趨豐富、合理，各級(jí)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)了檔案工作從被動(dòng)到主動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，規(guī)范檔案、檔案室星級(jí)達(dá)標(biāo)已經(jīng)成為各單位的重要日常工作，全區(qū)上下初步構(gòu)建了較健全的檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)了一批能吃苦、能奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的檔案工作隊(duì)伍，全區(qū)檔案工作全面鋪開(kāi)且深入到社會(huì)最基層，惠及到廣大農(nóng)戶，逐步形成了與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和諧推進(jìn)的良好格局。這期間，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了極大的關(guān)心和高度重視。原云南省檔案局局長(zhǎng)楊汝鑒同志、保山市人民政府副市長(zhǎng)解麗平同志親臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)全區(qū)檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展給予很高的評(píng)價(jià)，對(duì)推動(dòng)全區(qū)檔案建設(shè)又好又快發(fā)展提供了有力的精神鼓舞。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)主管部門(mén)幫助指導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)特別是檔案工作人員開(kāi)拓創(chuàng)新、辛勤工作的結(jié)果，值此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人民政府向即將受表彰的檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈祝賀!向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!我們之所以能在五年中將全區(qū)檔案工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，關(guān)鍵在于“四個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持檔案工作為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)，堅(jiān)持檔案工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起統(tǒng)籌，堅(jiān)持依法行政、依法治檔，堅(jiān)持檔案業(yè)務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。

當(dāng)然，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更要清醒地看到工作中存在的一些困難與問(wèn)題。一是部分單位對(duì)檔案工作不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過(guò)快，不按規(guī)定歸檔整理，安全措施落實(shí)不到位，不依法依規(guī)辦事現(xiàn)象依然存在;三是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段;四是區(qū)檔案館館藏容量已經(jīng)難以滿足當(dāng)前檔案接收保管需要，需要努力加以解決。對(duì)這些問(wèn)題都要引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感

檔案作為對(duì)歷史全面真實(shí)的反映，對(duì)現(xiàn)實(shí)客觀翔實(shí)的記載，是服務(wù)于未來(lái)發(fā)展的重要信息資源?？梢哉f(shuō)，“有檔能夠佐證千年歷史，無(wú)檔說(shuō)不清古往今來(lái)”。今后一個(gè)時(shí)期，我們必須把檔案工作放在時(shí)代大背景和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去考慮、去審視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感，使檔案工作緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)發(fā)展要求。

(一)抓好檔案工作是黨和國(guó)家的一貫要求。黨中央歷來(lái)高度重視檔案工作，無(wú)論是在革命斗爭(zhēng)時(shí)期，還是在和平建設(shè)年代，黨的領(lǐng)導(dǎo)人和黨的代表會(huì)議決議，都把檔案工作作為一項(xiàng)重要工作，予以高度重視。十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人更加重視檔案工作。胡錦濤總書(shū)記先后兩次接見(jiàn)全國(guó)檔案工作先進(jìn)代表，并作重要講話，在對(duì)與會(huì)人員提出殷切希望的同時(shí)，要求各地要加速檔案信息化進(jìn)程，全面提高檔案工作的質(zhì)量和水平。這些充分表明，新形勢(shì)下的檔案工作只能加強(qiáng)，不能削弱。

(二)抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會(huì)公共信息的重要組成部分，要在更廣泛的社會(huì)范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用，必須不斷提升檔案管理服務(wù)、公共服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，這是信息化時(shí)代對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的要求。就××區(qū)而言，檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段，技術(shù)、設(shè)備、人才、電子檔案管理以及數(shù)字檔案館的建設(shè)問(wèn)題等，都影響和制約著我區(qū)檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程，我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。

(三)抓好檔案工作是××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體要求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，檔案工作要服從服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料，還要跟蹤各個(gè)領(lǐng)域的新舉措和重大活動(dòng)，為建設(shè)××、發(fā)展××提供重要的檔案信息。廣大檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度，做好區(qū)情檔案的管理，保存好我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，保存好全區(qū)人民建設(shè)社會(huì)主義的珍貴史料。

(四)抓好檔案工作是做好其他工作的迫切需要。檔案資料具有不可再生性，它是歷史的見(jiàn)證，是化解歷史遺留問(wèn)題和各種矛盾糾紛的必備條件，是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎(chǔ)材料，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展具有十分重要的意義，我們一定要高度重視檔案工作，各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，齊抓共管，共同做好檔案工作。

三、創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展

(一)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，不斷推動(dòng)檔案事業(yè)快速發(fā)展。這次檔案工作先進(jìn)表彰活動(dòng)，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)人民政府對(duì)檔案工作的重視與關(guān)心。受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人是我區(qū)檔案部門(mén)和檔案工作者的優(yōu)秀代表，在他們身上，彰顯著檔案部門(mén)和檔案工作者優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度和堅(jiān)毅的業(yè)務(wù)精神，也正是這種作風(fēng)和精神支撐和推動(dòng)著××檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要學(xué)習(xí)開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的精神。社會(huì)的進(jìn)步，使檔案工作的外部環(huán)境發(fā)生了巨大變化，這就要求我們一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地針對(duì)檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷研究、探索和創(chuàng)新，形成新的工作理念、思路和舉措，應(yīng)對(duì)新變化，接受新挑戰(zhàn)，破解新難題，確保檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展;我們學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要善于把握和順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代發(fā)展潮流，以創(chuàng)新的思維和科學(xué)發(fā)展的方法，抓住社會(huì)發(fā)展和檔案工作變化的新動(dòng)向，在為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)好的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案工作自身的科學(xué)發(fā)展。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)，就是要學(xué)習(xí)任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。檔案工作自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律決定我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，只有不畏艱難困苦、不計(jì)名利得失、恪盡職守才能不辱使命，才能在平凡的崗位上有所作為。同時(shí)，希望受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、不斷開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持任勞任怨、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，充分發(fā)揮榜樣作用，站在新的起點(diǎn)上再接再厲，以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)新檔案工作思路。全區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于今年3月正式啟動(dòng)，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為我區(qū)檔案部門(mén)的一項(xiàng)永續(xù)工程來(lái)抓，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念。進(jìn)一步加深對(duì)檔案價(jià)值，檔案工作的性質(zhì)、地位與作用、檔案事業(yè)發(fā)展的方法與出路的認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案工作中那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，樹(shù)立敢想、敢試、敢干、敢為人先的精神，不斷創(chuàng)新檔案工作思路，開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。二要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確思路。要通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查，把影響和制約檔案工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題找準(zhǔn)。重點(diǎn)分析研究在為區(qū)委、區(qū)人民政府工作大局服務(wù)方面存在的問(wèn)題，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)效果方面存在的問(wèn)題，在科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面存在的問(wèn)題，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升干部素質(zhì)、調(diào)動(dòng)干部積極性方面存在的問(wèn)題，并在更高的起點(diǎn)上提出改進(jìn)思路和措施，切實(shí)加以整改落實(shí)。

(三)突出工作重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化民生檔案建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)是檔案工作的最終目標(biāo)，也是檔案部門(mén)實(shí)現(xiàn)和提升自我價(jià)值、促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。我們要站在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是要抓好民生檔案資源建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，整合民生檔案資源，加大對(duì)涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、學(xué)籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓(xùn)檔案、社會(huì)保障檔案的收集和監(jiān)管，切實(shí)把民生檔案建好、管好、用好。二是要抓好方便人民群眾的檔案利用體系建設(shè)。在抓好檔案資源建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)抓好檔案利用體系建設(shè)。盡可能發(fā)揮民生檔案價(jià)值，更好地為民生服務(wù)。要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，及時(shí)了解人民群眾檔案查閱服務(wù)需求，增強(qiáng)提供利用服務(wù)的主動(dòng)性和針對(duì)性。要在符合國(guó)家法律法規(guī)的前提下，加快區(qū)政府信息查詢中心建設(shè)，加快已公開(kāi)檔案數(shù)字化進(jìn)程，改善服務(wù)條件，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。三是要繼續(xù)抓好基層檔案建設(shè)。村委會(huì)、社區(qū)檔案和家庭檔案建設(shè)是近年來(lái)實(shí)施檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)中拓展服務(wù)領(lǐng)域、造福人民群眾的一項(xiàng)新工作。目前雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是無(wú)論橫向還是縱向比較，這些最基層、與群眾生活和利益最為密切的檔案建設(shè)都處在較為滯后的狀態(tài)。我們要制定措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭(zhēng)取將檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村文化建設(shè)，做到統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)揮村(居)委會(huì)、學(xué)校等基層組織和基層單位的作用，積極推進(jìn)家庭建檔，使檔案的作用和價(jià)值惠及千家萬(wàn)戶。

(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，促進(jìn)“依法治檔”。要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查，加大對(duì)檔案違法案件的查處力度，不斷提升××檔案事業(yè)法制化水平。二是加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作，促進(jìn)信息化建設(shè)。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向，也是時(shí)代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求，抓住打造“陽(yáng)光政府”、“法制政府”、“責(zé)任政府”的有利時(shí)機(jī)，在有條件的單位開(kāi)展檔案數(shù)字化試點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)檔案宣傳工作，增強(qiáng)檔案工作影響力。檔案部門(mén)要切實(shí)加大宣傳工作，一方面要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)提供檔案服務(wù);另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足檔案特色，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，進(jìn)一步拓展宣傳渠道，突出宣傳特色和效果，特別是要加大對(duì)檔案利用效果典型事例的宣傳，不斷擴(kuò)大檔案工作知名度，提升檔案部門(mén)形象。

(五)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位要明確檔案分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職或兼職檔案人員，安排一定的檔案工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)常分析研究檔案工作，做到檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、本部門(mén)工作一起安排、一起檢查、一起落實(shí)。要關(guān)心檔案工作人員的工作和生活，經(jīng)常與檔案工作人員交心談心，營(yíng)造檔案工作的良好氛圍。

同志們，實(shí)施檔案工作“六項(xiàng)工程”使全區(qū)檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)了發(fā)展滯后的面貌，為今后實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是××區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展史最為濃重一筆?；仡欉^(guò)去的成就，令人歡欣鼓舞;展望未來(lái)發(fā)展，更加催人奮進(jìn)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展全局，堅(jiān)定信心、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接共和國(guó)60華誕!

第二篇：副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)檔案工作表彰會(huì)議上的講話[模版]

同志們:

2005年，我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ＭＳ科技城建設(shè)和ＸＸ區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，廣大檔案工作者立足本職，勤奮敬業(yè)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù)，確保了ＸＸ檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天，在這里隆重召開(kāi)表彰大會(huì)，我代表區(qū)人民政府對(duì)榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀！借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用

檔案工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè)，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識(shí)的一種形式，是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的歷史記錄，是人類智慧的結(jié)晶，它翔實(shí)地記載著人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論，是歷史和知識(shí)的寶庫(kù)，是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此，各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)(本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作列入議事日程，真正關(guān)心、支持檔案工作，每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作，聽(tīng)取關(guān)于檔案工作的匯報(bào)，切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作，使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對(duì)檔案的需求，積極主動(dòng)地搞好服務(wù)，及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域，努力做到工作發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，有效服務(wù)就拓展到哪里，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。

檔案管理部門(mén)和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合，以此為契機(jī)，不斷更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)，樹(shù)立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想”的高度責(zé)任感，使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù)，為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。

二、繼續(xù)開(kāi)展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作

《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律，各單位要結(jié)合實(shí)際，利用多種方式，將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開(kāi)展下去，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識(shí)，為依法治檔和檔案工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器，按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則，依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè)，同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度，促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展，更好地為ＸＸ的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)

二十一世紀(jì)是信息社會(huì)，信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段，檔案信息化也要與ＸＸ區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的開(kāi)展，要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題，加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè)，按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求，將檔案信息資源開(kāi)發(fā)利(本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍，“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開(kāi)始運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí)，從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。

四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)

檔案工作搞得好與不好，領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面，但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來(lái)，我們?cè)跈n案員隊(duì)伍建設(shè)方面，取得了顯著的成效。但是必須看到，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開(kāi)放的深入，檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)檔案人員的教育、培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討，把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。

五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級(jí)檔案館工作

中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國(guó)家檔案館建設(shè)列入了全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系。規(guī)定：凡申報(bào)“全國(guó)文明城市”的城市，其所在城市國(guó)家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所。目前ＭＳ正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市，市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障，為此，區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作，全力保證升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成，為ＭＳ創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出積極努力。

同志們，檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對(duì)祖先、下對(duì)子孫”的偉大事業(yè)，大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，既是一次工作部署會(huì)，也是一個(gè)總結(jié)表彰會(huì)。連續(xù)三年召開(kāi)在規(guī)模、高規(guī)格的檔案工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)檔案工作的重視程度。過(guò)去一年，檔案系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)謀事干事成事，《×歷史文獻(xiàn)》編纂完成，×記憶展廳即將開(kāi)展，檔案局再次榮獲?民生建設(shè)先進(jìn)單位，這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得，是大家共同努力的結(jié)果。在此，對(duì)全市檔案工作取得的成績(jī)表示充分的肯定，向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，也希望廣大檔案工作者，向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊，按照×局長(zhǎng)的安排部署，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好新時(shí)代檔案工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。

一、旗幟鮮明講政治，把準(zhǔn)檔案工作發(fā)展方向。沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治，也沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，檔案工作更是如此。歷來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)檔案工作高度重視，就在昨天，××還專門(mén)批示，指出要?重視檔案工作，加快設(shè)施建設(shè)?！痢痢猎谥醒霗n案館、國(guó)家檔案局調(diào)研時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，檔案工作者承擔(dān)著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的職責(zé)，具有鮮明的政治性。政治方向問(wèn)題，既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題，更是一個(gè)如何去做、如何去落實(shí)的實(shí)踐問(wèn)題。對(duì)于檔案工作而言，旗臶鮮明講政治，就是要充分認(rèn)識(shí)檔案工作對(duì)促進(jìn)發(fā)展的重大意義，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，恪守職業(yè)操守，肩負(fù)起?為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)，在檔案管理上突出?嚴(yán)、檔案收集上突出?全、檔案審核上突出?細(xì)、檔案認(rèn)定上突出?實(shí)，以對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好檔案的記錄者、保護(hù)者，保證工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)，用實(shí)際行動(dòng)書(shū)對(duì)黨的忠誠(chéng)。

二、圍繞中心謀大局，提升檔案工作服務(wù)水平。要堅(jiān)持在主動(dòng)融入大局上下功夫，在自覺(jué)服務(wù)大局中求發(fā)展，切實(shí)把檔案工作干到位、做到家、見(jiàn)成效，讓檔案工作的觸角滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。一要處理好保管與利用的關(guān)系。檔案工作有它的特點(diǎn)，就是平時(shí)不起眼，也不引人注意，但是，一旦需要，如果平時(shí)工作沒(méi)做好，臨渴掘井就悔之晚矣。保管檔案的目的在于利用。一個(gè)優(yōu)秀的檔案工作者，既是檔案的管理者，還應(yīng)是檔案的研究者，要充分挖掘檔案的信息資源，為市委政府服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案利用價(jià)值的最大化。二要處理好被動(dòng)服務(wù)與主動(dòng)服務(wù)的關(guān)系。在2018年的檔案工作總結(jié)中，我注意到這么幾個(gè)數(shù)據(jù)，截至11月底，累積接待查卷人員×人（次），提供檔案資料×件（次）?？梢韵胂?，這幾個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字背后，是檔案分類、整理、歸檔、查詢、答復(fù)等數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)上萬(wàn)次的重復(fù)，也從側(cè)面反映出大家在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中付出的艱辛努力，在此，再次對(duì)大家的付出和努力表示充分的肯定。下一步，檔案系統(tǒng)要注重在?被動(dòng)服務(wù)上臺(tái)階，主動(dòng)服務(wù)出亮點(diǎn)上下功夫，繼續(xù)開(kāi)展好檔案日主題宣傳、創(chuàng)城檔案整理指導(dǎo)等自選動(dòng)作，努力做到黨委政府中心工作延伸到哪里，檔案工作就跟覆蓋到哪里；

黨委政府重點(diǎn)工作開(kāi)拓到哪里，檔案工作就跟進(jìn)到哪里。三里處理好老傳統(tǒng)與新形勢(shì)的關(guān)系。隨著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、信息革命的深化，檔案工作的內(nèi)涵和外延得到新的拓展，規(guī)模日益擴(kuò)大，內(nèi)容日益豐富，對(duì)我們做好檔案工作也提出了新的更高要求。大家一方面要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不計(jì)名利、艱苦奮斗、甘當(dāng)?無(wú)名英雄的光榮傳統(tǒng)，另一方面，也要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，掌握檔案工作的新規(guī)律和新方法，認(rèn)真開(kāi)展好檔案數(shù)字化管理模式改革、檔案目標(biāo)管理認(rèn)定等工作，不斷提升業(yè)務(wù)水平，努力做好新時(shí)代的檔案工作。四要處理好埋頭干活與樹(shù)立形象的關(guān)系。在兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)干好檔案事業(yè)的同時(shí)，要針對(duì)特色工作、亮點(diǎn)工作，組織好形式多樣的宣傳活動(dòng)，展示檔案工作的新形象，增強(qiáng)檔案工作者的自豪感和榮譽(yù)感，贏得社會(huì)對(duì)檔案工作的廣泛支持，推動(dòng)檔案工作在服務(wù)發(fā)展上發(fā)揮更加積極的作用。

三、全面提升強(qiáng)隊(duì)伍，保障檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展。事業(yè)要發(fā)展，隊(duì)伍是關(guān)鍵。近幾年，我市檔案工作在人力、物力上的投入都有了很大改善，希望在座的各位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作繼續(xù)支持，切實(shí)保證人員、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)?三個(gè)到位，認(rèn)真解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。檔案局要圍繞貫徹落實(shí)中央、省、市下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的宣傳力度，建立考核機(jī)制，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高各單位各部門(mén)的檔案意識(shí)，保障檔案事業(yè)在規(guī)范化軌道上健康發(fā)展。要確保檔案資料應(yīng)交必交、應(yīng)補(bǔ)必補(bǔ)、應(yīng)建必建，堅(jiān)決杜絕檔案缺失、損毀、泄密等問(wèn)題發(fā)生。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，并積極發(fā)掘先進(jìn)典型，對(duì)表現(xiàn)突出的要大張旗鼓的進(jìn)行表彰宣傳，積極引導(dǎo)全市各級(jí)檔案工作者干出亮點(diǎn)、干出特色。

同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。希望全市各級(jí)各部門(mén)的廣大檔案工作者，要以對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我市檔案工作取得新成績(jī)、再上新臺(tái)階！

第四篇：在表彰會(huì)議上的講話

在省精神文明建設(shè)先進(jìn)表彰視訊會(huì)議上的講話 同志們：

今天，省文明委召開(kāi)全省精神文明建設(shè)先進(jìn)表彰會(huì)議，表彰2010-2012★★★省群眾性精神文明建設(shè)先進(jìn)單位暨第二屆“★★★最美鄉(xiāng)村”，部署當(dāng)前和今后精神文明建設(shè)工作。我市此次受表彰的12個(gè)省文明先進(jìn)標(biāo)兵單位、277個(gè)省文明單位、20個(gè)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)省文明村、34個(gè)省文明社區(qū)和★★★村、★★★村2個(gè)省“最美鄉(xiāng)村”，都是近年來(lái)我市精神文明建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)，他們體現(xiàn)了我市基層各類精神文明建設(shè)參創(chuàng)單位全心全意為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、務(wù)求實(shí)效的良好作風(fēng)，在此，我代表市文明委向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀，向辛勤從事精神文明建設(shè)的同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候，向所有關(guān)心支持精神文明建設(shè)的同志們表示衷心感謝!

總書(shū)記在8.19講話中明確指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。精神文明建設(shè)又是意識(shí)形態(tài)工作的重要內(nèi)容，能不能搞好精神文明建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局?？梢哉f(shuō)我們目前的精神文明建設(shè)工作正處于很好的發(fā)展期，中央、省領(lǐng)導(dǎo)重視，各地各部門(mén)黨委支持，市民群眾參與熱情，發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，希望全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)清新形勢(shì)，抓住好機(jī)

1遇，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。下面，我簡(jiǎn)要地講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、始終堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

精神文明建設(shè)說(shuō)到底是做人的工作，工作主體、服務(wù)對(duì)象是市民群眾，工作動(dòng)力、發(fā)展活力來(lái)源于市民群眾。要堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，著力在鞏固提高、延伸輻射上下功夫，始終保持創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)活力。要深化文明文明城市、文明城區(qū)創(chuàng)建，以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》為導(dǎo)向，認(rèn)真做好創(chuàng)建指標(biāo)分解、創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)、創(chuàng)建難點(diǎn)攻堅(jiān)、創(chuàng)建成效評(píng)估、創(chuàng)建責(zé)任追究，為我市明年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文明城市奠定基礎(chǔ)。要深化文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建，以基層窗口、基礎(chǔ)規(guī)范、基本技能為重點(diǎn)，指導(dǎo)有關(guān)單位、有關(guān)行業(yè)，特別是與市民生活密切相關(guān)的窗口單位進(jìn)一步規(guī)范和公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)及辦事程序，強(qiáng)化員工服務(wù)技能培訓(xùn)，培育打造一批優(yōu)質(zhì)文明示范窗口和服務(wù)品牌。要深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，總結(jié)推廣各地各部門(mén)在加強(qiáng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建中的好做法、好典型，結(jié)合幸福農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，普及科教文化，努力打造一批叫得響的“★★★最美鄉(xiāng)村”，為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要深化文明社區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文體、技防、消防設(shè)施建設(shè)，抓好樓道亮化和環(huán)境整治工作，發(fā)展社區(qū)文化，推進(jìn)社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站建設(shè)，提高社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)。要進(jìn)一步拓展群眾性創(chuàng)建工作的領(lǐng)域，引導(dǎo)各類新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織積極參與創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。

二、始終堅(jiān)持內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

各類精神文明建設(shè)參創(chuàng)單位事關(guān)全社會(huì)和廣大人民群眾的切身利益，其工作和形象在倍受群眾關(guān)注的同時(shí)，也承受著老百姓較高的期待和監(jiān)督，是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和外在表現(xiàn)，必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象。要抓好以全心全意為人民服務(wù)為核心的職業(yè)道德建設(shè)，積極倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)尚，在工作實(shí)踐中磨煉意志、增長(zhǎng)本領(lǐng)，在應(yīng)對(duì)困難、解決問(wèn)題中經(jīng)受考驗(yàn)、不斷成長(zhǎng)。要重點(diǎn)開(kāi)展以“一堂”、“一隊(duì)”、“一牌”、“一傳播”、“一幫扶”為內(nèi)容的“五個(gè)一”群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

“一堂”就是建立道德講堂。各級(jí)文明參創(chuàng)單位都要建立道德講堂，廣泛開(kāi)展“修身律己”活動(dòng)，引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)踐行社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德。各地各部門(mén)要在省級(jí)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)先行一步的基礎(chǔ)上，把“道德講堂”建到各級(jí)基層黨校，建到各個(gè)基層社區(qū)、村鎮(zhèn)，建到所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、工地，推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)工作普及化、全覆蓋。

“一隊(duì)”就是建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)。各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作要與學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，經(jīng)常組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)活動(dòng)。要按照《★★★市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范工作手冊(cè)》要求，各類省級(jí)文明先進(jìn)單位志愿者注冊(cè)人數(shù)要確保達(dá)到單位總?cè)藬?shù)30%以上。要建立志愿服務(wù)基地，積極參與“★★★市志愿者活動(dòng)月”、★★★市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)廣場(chǎng)等經(jīng)常性服務(wù)活動(dòng)。

“一牌”就是設(shè)立公益廣告宣傳牌。各類文明參創(chuàng)單位要做好單位內(nèi)部、社區(qū)周邊、市民身邊的“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳，充分利用本地區(qū)、本單位公共場(chǎng)所和宣傳櫥窗、LED電子屏、燈箱等位置設(shè)立反映道德建設(shè)、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)和社會(huì)公益等內(nèi)容的溫馨提示牌、遵德守禮牌，引導(dǎo)人們從身邊小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，崇尚道德，踐行文明。

“一傳播”就是利用網(wǎng)絡(luò)傳播文明風(fēng)尚。積極組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)傳播文明志愿服務(wù)活動(dòng)，每個(gè)文明參創(chuàng)單位要有3—5人組成網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組，運(yùn)用微博、QQ群等多種形式，傳播文明風(fēng)尚。省級(jí)文明先進(jìn)單位至少要推薦2名網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者加入由市文明辦管理的★★★市網(wǎng)絡(luò)文明志愿者QQ群，積極參與網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿服務(wù)活動(dòng)。

“一幫扶”就是每個(gè)文明先進(jìn)單位確定一個(gè)幫扶單位。各類文明先進(jìn)單位要把獻(xiàn)愛(ài)心、熱愛(ài)公益事業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任落到實(shí)處，結(jié)合單位實(shí)際，量力而行，結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村、社區(qū)。幫

扶對(duì)象在各級(jí)文明辦的統(tǒng)籌下與幫扶對(duì)象協(xié)商確定。在幫扶過(guò)程中，各類文明先進(jìn)單位要充分發(fā)揮本單位在創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、人才隊(duì)伍、資金技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，與幫扶對(duì)象開(kāi)展共建活動(dòng)。

希望今天受到表彰的各類省級(jí)文明先進(jìn)單位要以“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，率先垂范，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，大力度推進(jìn)，進(jìn)一步突出道德內(nèi)涵，提升市民素質(zhì)，樹(shù)立良好形象，不斷提升群眾性精神文明創(chuàng)建工作水平。

三、始終堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，努力形成精神文明建設(shè)工作合力

精神文明建設(shè)是各級(jí)黨組織、各部門(mén)各單位的共同任務(wù)，需要把各方面的力量組織起來(lái)、作用發(fā)揮出來(lái)，形成全社會(huì)共同推進(jìn)精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都要切實(shí)把這方面的工作擺上重要議事日程，納入發(fā)展目標(biāo)和管理措施，同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，真正做到精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩加強(qiáng)、兩促進(jìn)。要進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，確保工作有人負(fù)責(zé)、任務(wù)有人落實(shí)，努力構(gòu)建“分級(jí)負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合、共同推進(jìn)”的責(zé)任體系。要進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制，把在實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度法規(guī)，并形成有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)精神文明建設(shè)深入持久地開(kāi)展。要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全督促檢查、成效測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加大對(duì)精神文明建設(shè)的獎(jiǎng)懲力度，不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

同志們，精神文明建設(shè)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，在市委、市政府的整體工作布局中具有特殊而重要的地位。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加大工作力度，凸顯工作成效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的道德支撐，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)行政監(jiān)察會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)行政監(jiān)察工作會(huì)議。這次會(huì)議是根據(jù)國(guó)務(wù)院和省市加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的要求安排的，是我區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察合署辦公13年來(lái)第一次單獨(dú)召開(kāi)的全區(qū)行政監(jiān)察工作會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)行政監(jiān)察工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這次會(huì)議的內(nèi)容是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和省市加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作會(huì)議及行政監(jiān)察工作會(huì)議的精神，安排部署我區(qū)今年的有關(guān)工作。下面，我就做好今年的行政監(jiān)察工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新時(shí)期行政監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前，我區(qū)的發(fā)展改革事業(yè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系復(fù)雜，新情況、新問(wèn)題層出不窮。加快轉(zhuǎn)變政府職能、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府和推進(jìn)各項(xiàng)改革的任務(wù)十分艱巨，對(duì)行政監(jiān)察工作提出了更高的要求。我們一定要從政府工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察職能，深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。政府的施政能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。黨的執(zhí)政思想、治國(guó)主張比較集中地反映在政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)的能力上。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)很重要的方面，就是要著力解決政府作風(fēng)、行政管理方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)的能力。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府的專門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)，通過(guò)嚴(yán)肅行政紀(jì)律，促進(jìn)各級(jí)政府依法行政，提高行政效率，督促?gòu)V大國(guó)家公務(wù)員樹(shù)立良好作風(fēng)，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，就能有力地促進(jìn)政府機(jī)關(guān)提高施政能力和水平，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是依法執(zhí)政的迫切需要。促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。建設(shè)法治政府，要求各級(jí)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé);政府工作人員必須堅(jiān)持依法辦事，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。這不僅需要政府機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，而且也需要行政監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)督，健全和完善對(duì)行政行為的制約機(jī)制。行政監(jiān)察從政府內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)關(guān)的角度促進(jìn)依法行政，是對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行予以監(jiān)督和規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)行政監(jiān)察，有利于督促政府機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，有效防止違法行政和濫用權(quán)力。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。政府職能作用發(fā)揮如何，直接影響著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，嚴(yán)懲各種破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，特別是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展，有力的促進(jìn)了政府部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯的優(yōu)化。但是，也應(yīng)清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比我區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不夠?qū)捤桑€存在不少問(wèn)題，政府職能的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化不是一朝一夕，靠哪個(gè)部門(mén)、靠一兩次活動(dòng)就能實(shí)現(xiàn)的，需要各級(jí)各部門(mén)的共同努力，特別是需要行政監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)履行職能，充分利用效能監(jiān)察這一特殊手段，進(jìn)一步加大工作力度，長(zhǎng)期不懈、持之以恒地抓下去。要切實(shí)通過(guò)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督，促使各級(jí)政府及其工作部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，真正把各級(jí)政府建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、清廉政府，高效、服務(wù)、陽(yáng)光政府，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（四）加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是維護(hù)群眾根本利益，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。監(jiān)督各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員遵守國(guó)家法令，嚴(yán)格履行職責(zé)，依法維護(hù)群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的社會(huì)是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。行政監(jiān)察工作搞好了，就能有效的促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員自覺(jué)遵守國(guó)家法令，嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府及其職能部門(mén)權(quán)力的運(yùn)作，制止各種損害群眾利益的行為，化解矛盾，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。當(dāng)前，盡管我區(qū)各級(jí)行政監(jiān)察機(jī) 關(guān)在解決加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，征收、征用土地，城鎮(zhèn)房屋拆遷以及拖欠農(nóng)民工工資，監(jiān)督各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法行政、實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光工程等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但侵害群眾利益、辦事不公、暗箱操作、“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象仍然屢禁不止，群體性上訪事件時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象的存在極大的損害了黨和政府在人民群眾中的形象，影響了黨群、干群關(guān)系，挫傷了群眾的積極性，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與建立和諧社會(huì)背道而馳。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督，從根本上解決辦事不公、權(quán)力濫用和各種侵害群眾利益的行為。只有這樣才能切實(shí)維護(hù)群眾利益，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，是新形勢(shì)下更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面的必然要求。行政監(jiān)察所承擔(dān)的一項(xiàng)主要工作，就是從改革體制機(jī)制制度入手，規(guī)范制約行政權(quán)力，這是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一個(gè)重要舉措。實(shí)踐證明，腐敗的源頭問(wèn)題多發(fā)生在行政權(quán)力的運(yùn)行中，發(fā)生在行政工作的重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，行政監(jiān)察工作具有職能上的優(yōu)勢(shì)。這些工作從行政監(jiān)察的角度去推動(dòng)落實(shí)，把廉政要求和任務(wù)分解貫穿到各部門(mén)的具體工作中，有利于加強(qiáng)政府對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于強(qiáng)化黨政監(jiān)督部門(mén)的整體合力。所以，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律，充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。

二、突出重點(diǎn)，加大力度，更好的履行行政監(jiān)察職能。

今年全區(qū)行政監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)精神，緊密圍繞中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則，全面履行《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，促進(jìn)依法行政，維護(hù)群眾利益，保障科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，以嚴(yán)明的紀(jì)律，保證政令暢通。

（一）要把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)。近年來(lái)，商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害。在最近召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上，中央決定，今年要在全國(guó)集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。這是一項(xiàng)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作，必須采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決加以治理。要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題；重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一方面要堅(jiān)決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件，突出查辦大案要案，重點(diǎn)查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。通過(guò)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。

（二）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)行為。認(rèn)真清理整頓醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資，以及面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，有效遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。要以預(yù)防煤礦重特大事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全督察職責(zé)，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后失職瀆職、官商勾結(jié)的腐敗問(wèn)題。要繼續(xù)協(xié)助相關(guān)部門(mén)保持對(duì)私挖濫采打擊的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的力度。要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真抓好《國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化和程序化。前一階段，為進(jìn)一步嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，區(qū)監(jiān)委已經(jīng)出臺(tái)了《陽(yáng)泉市郊區(qū)關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》（試行）。對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)中，違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章政策和工作制度，不履行或者不正確履行職責(zé)，工作不作為或作為不到位，影響機(jī)關(guān)工作秩序和效能建設(shè)，導(dǎo)致?lián)p害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益、在群眾和社會(huì)中造成不良影響等行為，作出了明確的處理規(guī)定。下一步要認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，依法追究行政執(zhí)法責(zé)任，全力保證區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決定的貫徹執(zhí)行，全力維護(hù)群眾的根本利益。

（四）繼續(xù)推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗的各項(xiàng)改革和制度建設(shè)。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。我們要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步健全法制，進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主制度，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察制度，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制、干部人事制度以及司法體制、金融體制等方面的改革，重點(diǎn)要繼續(xù)深化四項(xiàng)制度改革。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，大力推進(jìn)審批制度改革，解決政企不分，政府職能錯(cuò)位問(wèn)題。二是大力推進(jìn)財(cái)政管理制度改革，建立科學(xué)合理的財(cái)政管理體制。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，解決資金管理特別是預(yù)算外資金管理存在的弊端，要加大對(duì)“小金庫(kù)”的清理和查處力度。三是積極探索投資體制改革，要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投資體制。四是深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大干部工作中的民主、公開(kāi)，完善干部考察、評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)和用人上的腐敗行為。要著力完善工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、在改革中產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)方面的制度；繼續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個(gè)方面，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。

（五）嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，認(rèn)真查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。要繼續(xù)重點(diǎn)查辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部貪污、受賄、挪用公款等違紀(jì)違法案件。著重查處建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)以及教育、專項(xiàng)資金管理等領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部支持或伙同其親友非法斂財(cái)；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊；領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”以及基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益等案件。要不斷提高辦案水平，改進(jìn)辦案方式與方法，繼續(xù)執(zhí)行查辦案件的有關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)查辦大案，要案的組織協(xié)調(diào)，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法和審計(jì)機(jī)關(guān)查辦案件工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)查辦案件的整體合力。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，嚴(yán)格控制群體訪，妥善處理重復(fù)訪，逐步解決“老上訪戶”的問(wèn)題。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)行政監(jiān)察工作深入開(kāi)展

（一）各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，把行政監(jiān)察工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究和處理監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告的重要事項(xiàng)和廉政建設(shè)的重大問(wèn)題，督促檢查行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作；要聽(tīng)取監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，并適時(shí)給監(jiān)察機(jī)關(guān)交任務(wù)、壓擔(dān)子；要建立和完善行政監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，督促監(jiān)察機(jī)關(guān)建立和完善監(jiān)察主任辦公會(huì)議等各項(xiàng)工作制度，保證監(jiān)察職能的完整性。

（二）各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，準(zhǔn)確把握本質(zhì)要求，使之深入人心。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好行政監(jiān)察的職能作用，把行政監(jiān)察工作貫穿于政府施政的全過(guò)程，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“開(kāi)放、突破、提速、跨越”發(fā)展提供有力保證。

（三）要提高監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)。各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)要增強(qiáng)依法行政的觀念，切實(shí)把提高依法行政能力作為監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格依法監(jiān)察，嚴(yán)格內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法制化，以適應(yīng)建立法治社會(huì)、法治政府的客觀需要。同時(shí)，各級(jí)政府要切實(shí)為監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)造工作條件。對(duì)干擾、阻擾監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為要堅(jiān)決制止；對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察人員的行為要堅(jiān)決查處，切實(shí)保護(hù)監(jiān)察人員的合法權(quán)益。

同志們，做好新形勢(shì)下的行政監(jiān)察工作意義重大，任重道遠(yuǎn)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)行政監(jiān)察工作會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。