第一篇：縣紀委向黨代會做的換屆選舉工作報告

文章標題：縣紀委向黨代會做的換屆選舉工作報告

同志們：

現(xiàn)在，我受中國共產(chǎn)黨**縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予以審議。

一、四年來的工作回顧

2002年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察組織在上級紀委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，堅決貫徹中央、省市反腐倡廉工作部署，努力提升五種能力,堅持“六抓六重六個始終”的工作思路，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康向前推進，為**社會大局的穩(wěn)定，經(jīng)濟的持速、快速、健康發(fā)展提供了堅強有力的政治保證，較好地實現(xiàn)了反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的良性互動。[范文搜網(wǎng)文章-http://004km.cn找范文,到范文搜網(wǎng)]

（一）抓宣教，重實效，使全縣各級黨政領(lǐng)導干部始終做到警鐘長鳴。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、廣播電視、文化等職能部門的作用，整合宣教資源，構(gòu)筑了大宣教格局。突出抓好黨紀法規(guī)的宣傳學習。先后開展廉政準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、實施綱要、黨章等黨紀法規(guī)的宣講、測試，舉辦了全縣性的黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽，參加邵陽市黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,奪得縣市區(qū)第一名的好成績。加強從政道德教育，促進領(lǐng)導干部進一步堅定理想信念。堅持正面教育，大力弘揚正氣，先后開展“改進作風、拒腐防變”、“艱苦奮斗、勤廉為民”等主題教育，樹立并宣傳了一批時代先鋒，表彰了17名“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。開展警示教育,組織觀看反腐案例電教片，剖析典型，以案說紀，進行思想作風紀律整頓;組織全體縣級干部和科局級黨政“一把手”到縣看守所進行現(xiàn)場警示教育，吸取教訓，警鐘長鳴；加強重大節(jié)日期間的提醒教育，每逢元旦、春節(jié)，縣委書記、縣長都專門向領(lǐng)導干部、主要項目工程負責人發(fā)出公開信，要求加強廉政建設(shè)。努力推進廉政文化建設(shè)。贈送廉政春聯(lián)，創(chuàng)作廉政歌曲，舉辦廉政主題書法（畫）競賽，選送到省市紀委參賽的作品分別獲取多個獎項；組織觀看反腐倡廉戲曲、電影、電視；強化宣傳報導，在《中國紀檢監(jiān)察報》、《湖南日報》、湖南廣播電臺等新聞媒體發(fā)稿150多篇。建立網(wǎng)絡(luò)陣地，經(jīng)常向“紅網(wǎng)”“搜狐”“新浪”等網(wǎng)站發(fā)表反腐倡廉評論，加強正確的輿論引導，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力。

（二）抓信訪，重治亂，始終維護人民群眾的根本利益。一是狠抓信訪舉報，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，營造和諧發(fā)展的政治環(huán)境。堅持直查快辦，集中力量，迅速查辦了一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、嚴重損害農(nóng)民群眾利益的案件。從嚴處理了炭山村黨支部原書記胡錦松、泉水村黨支部原書記梁恩品、蘇黃村村委會原主任楊相軍等一批違紀違法的村干部，并通報全縣。堅持執(zhí)紀為民，從嚴查處了改制和破產(chǎn)企業(yè)職工反映強烈的典型案件。原縣罐頭廠廠長肖新民、縣自來水公司原經(jīng)理尹保光、縣副食品公司經(jīng)理肖柏平等分別受到黨紀和法律的追究。堅持以人為本，成功地調(diào)處了唐賢遠等一批疑難復雜信訪案件。二是堅決糾風治亂，切實糾正群眾反映強烈的突出問題。深入治理中小學亂收費，查處違紀金額1000多萬元，對15名中小學校長實行責任追究。嚴格執(zhí)行減負政策，追究涉農(nóng)案件7起。加強重特大事故責任追究，9人受到黨政紀處分。堅決治理公路“三亂”，保持國道、省道和農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的安全暢通。認真開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，查處了一批醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀違法案件。開展了對12個職能部門和服務(wù)單位的行風評議，對7個單位進行了行評回訪。如期完成清理整頓統(tǒng)一著裝工作。系統(tǒng)地開展清理吃財政空餉工作，停發(fā)了107名吃財政空餉人員的工資。對55個社會團體和中介機構(gòu)進行了清理整頓，撤銷了3個不合格的社團。還先后開展清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦和非煤礦山工作。

（三）抓查處，重要案，對腐敗分子和各類違紀違法人員始終保持著高壓態(tài)勢。2002年以來，共受理群眾舉報1172件，立案324件。其中黨紀立案210件，政紀立案114件，涉及科級干部36人，開除黨籍71人，移送司法機關(guān)處理25人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失1900多萬元，收繳財政700多萬元。查處的大要案件有：縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原主任、黨組書記王邵興貪污受賄案，竹市鎮(zhèn)原黨委書記楊忠貪污案，原縣經(jīng)委副主任劉大軍貪污受賄案，享受副處級待遇的離休干部劉杰頑固修煉“FLG”案，湘運**分公司原經(jīng)理和高沙車站原正副站長等人貪污賄賂案，縣公安局正科級偵察員張錄金案件等。這些大要案件的查處，有力地增強了教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的震懾力。

（四）抓案審，重質(zhì)量，確保所辦案件始終經(jīng)得起歷史的檢驗。堅持辦案工作24字方針，重證據(jù)，按程序，講原則，準確量紀，確保所辦案件經(jīng)得起事實和歷史的檢驗。案件質(zhì)

第二篇：縣紀委向黨代會做的換屆選舉工作報告

文章標題：縣紀委向黨代會做的換屆選舉工作報告

同志們：

現(xiàn)在，我受中共**縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予以審議。

一、四年來的工作回顧

2002年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察組織在上級紀委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，堅決貫徹中央、省市反腐倡廉工作部署，努力提升五種能力,堅持“六抓六重六個始終”的工

作思路，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康向前推進，為**社會大局的穩(wěn)定，經(jīng)濟的持速、快速、健康發(fā)展提供了堅強有力的政治保證，較好地實現(xiàn)了反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的良性互動。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]

（一）抓宣教，重實效，使全縣各級黨政領(lǐng)導干部始終做到警鐘長鳴。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、廣播電視、文化等職能部門的作用，整合宣教資源，構(gòu)筑了大宣教格局。突出抓好黨紀法規(guī)的宣傳學習。先后開展廉政準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、實施綱要、黨章等黨紀法規(guī)的宣講、測試，舉辦了全縣性的黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽，參加邵陽市黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,奪得縣市區(qū)第一名的好成績。加強從政道德教育，促進領(lǐng)導干部進一步堅定理想信念。堅持正面教育，大力弘揚正氣，先后開展“改進作風、拒腐防變”、“艱苦奮斗、勤廉為民”等主題教育，樹立并宣傳了一批時代先鋒，表彰了17名“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。開展警示教育,組織觀看反腐案例電教片，剖析典型，以案說紀，進行思想作風紀律整頓;組織全體縣級干部和科局級黨政“一把手”到縣看守所進行現(xiàn)場警示教育，吸取教訓，警鐘長鳴；加強重大節(jié)日期間的提醒教育，每逢元旦、春節(jié)，縣委書記、縣長都專門向領(lǐng)導干部、主要項目工程負責人發(fā)出公開信，要求加強廉政建設(shè)。努力推進廉政文化建設(shè)。贈送廉政春聯(lián)，創(chuàng)作廉政歌曲，舉辦廉政主題書法（畫）競賽，選送到省市紀委參賽的作品分別獲取多個獎項；組織觀看反腐倡廉戲曲、電影、電視；強化宣傳報導，在《中國紀檢監(jiān)察報》、《湖南日報》、湖南廣播電臺等新聞媒體發(fā)稿150多篇。建立網(wǎng)絡(luò)陣地，經(jīng)常向“紅網(wǎng)”“搜狐”“新浪”等網(wǎng)站發(fā)表反腐倡廉評論，加強正確的輿論引導，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力。

（二）抓信訪，重治亂，始終維護人民群眾的根本利益。一是狠抓信訪舉報，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，營造和諧發(fā)展的政治環(huán)境。堅持直查快辦，集中力量，迅速查辦了一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、嚴重損害農(nóng)民群眾利益的案件。從嚴處理了炭山村黨支部原書記胡錦松、泉水村黨支部原書記梁恩品、蘇黃村村委會原主任楊相軍等一批違紀違法的村干部，并通報全縣。堅持執(zhí)紀為民，從嚴查處了改制和破產(chǎn)企業(yè)職工反映強烈的典型案件。原縣罐頭廠廠長肖新民、縣自來水公司原經(jīng)理尹保光、縣副食品公司經(jīng)理肖柏平等分別受到黨紀和法律的追究。堅持以人為本，成功地調(diào)處了唐賢遠等一批疑難復雜信訪案件。二是堅決糾風治亂，切實糾正群眾反映強烈的突出問題。深入治理中小學亂收費，查處違紀金額1000多萬元，對15名中小學校長實行責任追究。嚴格執(zhí)行減負政策，追究涉農(nóng)案件7起。加強重特大事故責任追究，9人受到黨政紀處分。堅決治理公路“三亂”，保持國道、省道和農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的安全暢通。認真開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，查處了一批醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀違法案件。開展了對12個職能部門和服務(wù)單位的行風評議，對7個單位進行了行評回訪。如期完成清理整頓統(tǒng)一著裝工作。系統(tǒng)地開展清理吃財政空餉工作，停發(fā)了107名吃財政空餉人員的工資。對55個社會團體和中介機構(gòu)進行了清理整頓，撤銷了3個不合格的社團。還先后開展清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦和非煤礦山工作。

（三）抓查處，重要案，對腐敗分子和各類違紀違法人員始終保持著高壓態(tài)勢。2002年以來，共受理群眾舉報1172件，立案324件。其中黨紀立案210件，政紀立案114件，涉及科級干部36人，開除黨籍71人，移送司法機關(guān)處理25人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失1900多萬元，收繳財政700多萬元。查處的大要案件有：縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原主任、黨組書記王邵興貪污受賄案，竹市鎮(zhèn)原黨委書記楊忠貪污案，原縣經(jīng)委副主任劉大軍貪污受賄案，享受副處級待遇的離休干部劉杰頑固修煉“法輪功”案，湘運**分公司原經(jīng)理和高沙車站原正副站長等人貪污賄賂案，縣公安局正科級偵察員張錄金案件等。這些大要案件的查處，有力地增強了教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的震懾力。

（四）抓案審，重質(zhì)量，確保所辦案件始終經(jīng)得起歷史的檢驗。堅持辦案工作24字方針，重證據(jù)，按程序，講原則，準確量紀，確保所辦案件經(jīng)得起事實和歷史的檢驗。案件質(zhì)量

歷年都在全市排名一、二位。加強督促檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。認真做好復查復議，切實維護黨員權(quán)利。

（五）抓源頭，重監(jiān)管，始終筑牢制度預防的堅固大堤。一是深化事權(quán)改革。認真貫徹落實《行政許可法》，對各職能部門行政審批事項進行了全面清理，積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、政府采購、經(jīng)

營性土地使用權(quán)出讓“招拍掛”、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。二是深化財權(quán)改革。建立了縣會計核算中心和政府采購管理辦公室，不斷拓寬監(jiān)管范圍。嚴格落實“收支兩條線”的規(guī)定。重點加強了對住房公積金、土地出讓金、國債資金和全縣社會撫養(yǎng)費等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金的安全、規(guī)范、有效運行。三是深化干部人事制度改革。推行公開招考制，先后公開招考75名公務(wù)員，公開選拔20名副科級領(lǐng)導干部。衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等部門選聘專業(yè)技術(shù)人員都實行了公開招考，紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與監(jiān)督。切實貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，認真做好擬提拔任用干部廉政情況的審核工作。四是加強預防和懲治腐敗體系建設(shè)。組織專項清理，加強監(jiān)督檢查，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律和制止奢侈浪費的各項規(guī)定。2002年以來，全縣各級領(lǐng)導干部向縣廉政帳戶上交紅包禮金37180元。清退禮金禮品禮物折合人民幣200多萬元；全面開展了清理領(lǐng)導干部兼職兼酬工作，并落實了糾正措施；完成黨政領(lǐng)導干部拖欠公款情況的清繳工作，所欠公款已全部償還到位；清理黨政機關(guān)用公款為干部個人購買商業(yè)保險；清理用公款旅游及變相旅游；加強對領(lǐng)導干部出國（境）、黨政機關(guān)事業(yè)單位購置公車、手機話費的管理；嚴肅治理黨員干部參與賭博問題；認真執(zhí)行民主集中制、民主生活會、領(lǐng)導干部個人重大事項報告、嚴禁黨員領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)戎贫?。全面推行領(lǐng)導干部“一述三談”制度，組織任前廉政談話446人次，誡勉談話23人次，縣紀委正、副書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)黨政主要負責人談話200余人次。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷規(guī)范和完善。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計不斷加強。五是不斷探索優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效機制。建立了受理經(jīng)濟環(huán)境投訴和個案查處的快速反應(yīng)機制、扶優(yōu)扶強重點骨干企業(yè)的掛牌保護機制、解決上熱下冷為重點的齊抓共管工作機制，縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（六）抓隊伍，重形象，確保全縣紀檢監(jiān)察干部始終保持士氣高昂。2002年以來,縣紀委、監(jiān)察局先后創(chuàng)下了45項榮譽稱號，連續(xù)三年被評為全省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位、全省紀檢監(jiān)察信息工作和學刊用刊工作先進單位、市雙文明單位。信訪、案檢、審理、宣教、效能監(jiān)察、綜合調(diào)研等工作均排位全市前列，2005年市紀委對2002年以來全市紀檢監(jiān)察工作進行了綜合評比，**縣紀委、監(jiān)察局排名第一，受到邵陽市委、邵陽市人民政府的表彰。

總之，2002年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政府、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾的大力支持下，經(jīng)過執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的共同努力，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭繼續(xù)得到遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度不斷提高。在此，我謹代表縣紀委，向所有關(guān)心、支持、參與我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

二、四年來的基本經(jīng)驗

過去的四年，我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子，積累了一些基本經(jīng)驗，主要有：

（一）反腐倡廉必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局。紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把反腐倡廉擺到黨委、政府的工作大局中加以把握，時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進者和良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預防腐敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟活動和重大建設(shè)項目之中，堅決查處干擾經(jīng)濟發(fā)展的行為，為改革和發(fā)展保駕護航。在抗洪搶險、防控非典、防治重大動物疫情、計劃生育集中整治等工作中及時提出紀律保障措施，確保政令暢通。按照“三個有利于”的標準判斷是非，弘揚先進者，鼓勵實干者，支持改革者，教育失誤者，懲治腐敗者，充分調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造廣大黨員干部放開手腳抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好從政環(huán)境。實踐證明，只有始終不渝地圍繞中心、服務(wù)大局，才能保證反腐倡廉的正確方向。

（二）反腐倡廉必須堅持懲防并舉，德法并重。紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能，堅持預防與懲治、德治與法治并重，在嚴厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時，更加注重預防工作。對黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔苗頭，開展專項治理，防止蔓延成風；對雖有錯誤但夠不上追究紀律責任的干部，進行提醒，幫助整改。對受到誣告、錯告的干部，及時澄清是非，支持他們大膽工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位抓起，加強監(jiān)督，關(guān)口前移，超前防范。實踐證明，只有始終不渝地堅持懲防并舉、德法并重，才能構(gòu)筑起思想道德和黨紀國法兩道防線。

（三）反腐倡廉必須堅持以人為本，執(zhí)紀為民。牢固樹立群眾利益無小事的理念，切實維護人民群眾的根本利益。認真受理人民群眾的來信來訪，努力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，嚴肅查處黨員干部以權(quán)謀私、與民爭利、辦事不公、索拿卡要等典型案件，促進社會和諧穩(wěn)定。通過開通縣委書記、縣長熱線、實行重點掛牌保護、推行全程代理，及時為企業(yè)和群眾排憂解難。傾聽民聲，尊重民意，積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群眾的民主權(quán)利。實踐證明，只有始終不渝地以人為本、執(zhí)紀為民，反腐倡廉工作才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）反腐倡廉必須堅持齊抓共管，形成合力?？h委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的總體部署，堅持經(jīng)常性的專題學習，及時研究落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實反腐倡廉任務(wù)的分解、督促檢查和考核評比，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級黨政主要負責人積極承擔反腐倡廉的領(lǐng)導責任，帶頭做出廉政承諾，自覺接受監(jiān)督，旗幟鮮明地支持反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，當好黨委、政府的參謀助手，組織協(xié)調(diào)落實反腐倡廉各項任務(wù)。縣人大、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與支持反腐敗工作。實踐證明，只有始終不渝地齊抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有可靠的領(lǐng)導保證和支持力量。

（五）反腐倡廉必須建設(shè)一支素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強的紀檢監(jiān)察干部隊伍?？h紀委常委會、縣監(jiān)察局領(lǐng)導班子把思想政治建設(shè)放在首位，堅持中心組理論學習制度，建立健全紀委常委會工作規(guī)則，深入調(diào)查研究，不斷提高工作水平。加強紀檢監(jiān)察干部的選拔、交流和培養(yǎng)使用，隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，縣直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織的作用進一步發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的建設(shè)得到加強。廣大紀檢監(jiān)察干部堅持原則，秉公執(zhí)紀，表現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律和扎實的工作作風。實踐證明，只有始終不渝地建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，才能擔當起反腐倡廉重任。

這些經(jīng)驗，我們必須在今后工作中堅持和運用，并在新的實踐中不斷加以豐富和發(fā)展。

三、對今后五年工作的建議

2002年以來，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了很大的成績，但我們還必須清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件仍然不同程度地存在，一些廉潔自律規(guī)定沒有得到很好落實，違紀違法案件仍時有發(fā)生，有些損害群眾利益不正之風的治理成果還不太鞏固，少數(shù)單位和部門落實黨風廉政建設(shè)責任制還不夠到位，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督仍然比較乏力。紀檢監(jiān)察機關(guān)如何進一步提高紀律檢查能力，如何在貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮保證作用等等，對于這些問題，我們必須高度重視，認真研究，逐一解決。

(一)堅持認真履職，全面貫徹落實科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀是黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導思想，也是反腐倡廉工作必須遵循的基本準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終把服務(wù)、保障、促進科學發(fā)展作為重要任務(wù)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于科學發(fā)展的重大決策加強監(jiān)督檢查。尤其要圍繞加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力和節(jié)約能源資源等一系列重大政策和改革措施加強監(jiān)督檢查，保證“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)落到實處。要適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制需要，更加自覺地深入改革開放和市場經(jīng)濟新領(lǐng)域，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革和科學發(fā)展的突出問題。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，引導黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，發(fā)揚求真務(wù)實的作風。要注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴重違紀違法區(qū)別開來，支持黨員干部大膽創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流業(yè)績，為更快更好地發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

（二）堅持黨要管黨，深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制

堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。各單位各部門要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識、責任意識，加強領(lǐng)導，總攬全局，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全責任考核和責任追究制，不斷推進學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的工作。各級領(lǐng)導干部要增強廉潔從政意識，自覺接受監(jiān)督，加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，對不良風氣敢阻敢糾，對腐敗傾向敢抓敢管，樹一方正氣、促一方清廉。

（三）堅持制度創(chuàng)新，全面推進預防和懲治腐敗體系建設(shè)

認真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委的《實施意見》，加大落實力度，不斷探索完善，及時總結(jié)深化，充分發(fā)揮懲防體系的整體功能，從源頭上預防腐敗。一是著力構(gòu)建思想道德教育的長效機制。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，突出理想信念和宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。圍繞樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，積極推動廉政文化進入社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度體系。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各項工作，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化干部人事制度改革，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔任用、監(jiān)督管理的制度，努力防止選人用人上的不正之風。深化行政審批制度改革，進一步清理、規(guī)范行政審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。完善政務(wù)中心建設(shè)，加強中心的規(guī)范化管理。深化財政管理體制改革，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步建立和推行部門預算、國庫集中支付制度。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)加強監(jiān)督管理，嚴防國有資產(chǎn)流失。積極穩(wěn)妥地實施職務(wù)消費改革。進一步規(guī)范工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購的行為。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作。

建立權(quán)力運行的監(jiān)控機制。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，建立健全各級領(lǐng)導班子的議事規(guī)則和決策程序。嚴格民主生活會制度，落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、經(jīng)濟責任審計、述職述廉、誡勉談話、紀委主要負責人與下級黨政主要負責人談話、干部選拔任用廉政審核等制度。進一步加強法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。

（四）堅持嚴肅執(zhí)紀，繼續(xù)加大查辦違紀違法案件的力度

在加大預防力度的同時，決不放松查處案件特別是查辦大案要案工作，重點查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的案件，嚴肅查辦違反政治紀律的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀違法的案件，貪污、賄賂、挪用公款的案件，特別是認真開展商業(yè)賄賂專項治理，集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件，失職瀆職、損害國家和集體利益的案件，嚴重侵害群眾利益的案件，以及黨員干部生活作風腐化墮落的案件。不斷提高執(zhí)紀辦案能力。一要提高發(fā)現(xiàn)案源的能力。鼓勵實名舉報，積極開展網(wǎng)上舉報，構(gòu)建方便快捷、保密安全的信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，進一步發(fā)揮信訪舉報在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用；嚴肅查處打擊報復舉報人的案件，保障舉報人的合法權(quán)益；注意從容易發(fā)生以權(quán)謀私行為的重點部位和環(huán)節(jié)入手，主動發(fā)現(xiàn)案件線索；注重在經(jīng)濟責任審計、廉政考核、執(zhí)法監(jiān)察和處置突發(fā)性事件中拓寬案源；重視從新聞輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)消極腐敗問題。二要提高突破大要案件的能力。嚴格依紀依法辦案；正確運用政策和策略，懲前毖后，治病救人；重視發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用，增加辦案工作的科技含量；加強組織協(xié)調(diào)，進一步形成與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的辦案合力；加強案件審理工作，提高案件質(zhì)量，使各類案件經(jīng)得起歷史檢驗。三要提高執(zhí)紀到位的能力。嚴格落實黨政紀處分決定執(zhí)行工作機制，確保紀律處分切實得到執(zhí)行；加大對違紀違法財物沒收、追繳、責令退賠的工作力度。四要提高以案促防的能力。針對案件中暴露出的問題，剖析原因，舉一反三，健全制度，規(guī)范管理。

在加強黨的紀律檢查工作的同時，要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責，加強對法律、法規(guī)以及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項政策措施的貫徹執(zhí)行。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，促進各級機關(guān)及其工作人員勤政廉政，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大對重特大責任事故的追究力度。

（五）堅持糾建并舉，切實糾正不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風

各級黨組織和廣大黨員干部要牢固堅持“兩個務(wù)必”，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，切實解決黨風方面存在的突出問題。按照中央“五個不許”的規(guī)定，對黨員領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金和有價證券的，跑官要官的，放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?，參加賭博的，都必須嚴肅處理。進一步規(guī)范領(lǐng)導干部在經(jīng)濟活動中的從政行為，加強公車管理，認真解決奢侈浪費等群眾反映強烈的問題。

堅持誰主管誰負責的原則，對影響改革發(fā)展、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的不正之風，集中進行專項治理，切實維護人民群眾的利益。認真糾正在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，做好減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔工作，鞏固治理公路“三亂”等工作成果。加強行風建設(shè)，深化改革，綜合治理，建立糾正不正之風的長效機制。推進村級財務(wù)規(guī)范化管理，加強農(nóng)村和社區(qū)的黨風廉政建設(shè)。

（六）堅持從嚴要求，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的紀檢監(jiān)察干部隊伍

要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，不斷加強自身建設(shè)，大力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的紀檢監(jiān)察機關(guān)，努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)精通、公正廉明的紀檢監(jiān)察干部隊伍。深入開展社會主義榮辱觀教育，使每一位紀檢監(jiān)察干部能夠知榮辱、守紀律、講奉獻。加大干部培訓工作力度，不斷提高服務(wù)市場經(jīng)濟的能力、嚴格依紀依法辦案的能力，對黨員領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力，組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力，健全黨內(nèi)民主和維護黨員民主權(quán)利的能力。繼續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)干部人事制度改革，進一步增強干部隊伍的生機和活力。

同志們，縣第十次黨代會確立的發(fā)展目標令人振奮，催人奮進，**的前景燦爛美好。讓我們在縣委和上級紀委的正確領(lǐng)導下，切實履行黨章賦予的職責，全面貫徹科學發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面。

上一篇文章：高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想偉大旗幟　用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局　為加快推進**社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗

《縣紀委向黨代會做的換屆選舉工作報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣紀委向黨代會做的換屆選舉工作報告。

第三篇：縣紀委向黨代會做的換屆選舉工作報告

同志們：

現(xiàn)在，我受中共**縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予以審議。

一、四年來的工作回顧

2002年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察組織在上級紀委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，堅決貫徹中央、省市反腐倡廉工作部署，努力提升五種能力,堅持“六抓六重六個始終”的工作思路，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康向前推進，為**社會大局的穩(wěn)定，經(jīng)濟的持速、快速、健康發(fā)展提供了堅強有力的政治保證，較好地實現(xiàn)了反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的良性互動。

（一）抓宣教，重實效，使全縣各級黨政領(lǐng)導干部始終做到警鐘長鳴。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、廣播電視、文化等職能部門的作用，整合宣教資源，構(gòu)筑了大宣教格局。突出抓好黨紀法規(guī)的宣傳學習。先后開展廉政準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、實施綱要、黨章等黨紀法規(guī)的宣講、測試，舉辦了全縣性的黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽，參加邵陽市黨內(nèi)法規(guī)知識搶答賽,奪得縣市區(qū)第一名的好成績。加強從政道德教育，促進領(lǐng)導干部進一步堅定理想信念。堅持正面教育，大力弘揚正氣，先后開展“改進作風、拒腐防變”、“艱苦奮斗、勤廉為民”等主題教育，樹立并宣傳了一批時代先鋒，表彰了17名“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。開展警示教育,組織觀看反腐案例電教片，剖析典型，以案說紀，進行思想作風紀律整頓;組織全體縣級干部和科局級黨政“一把手”到縣看守所進行現(xiàn)場警示教育，吸取教訓，警鐘長鳴；加強重大節(jié)日期間的提醒教育，每逢元旦、春節(jié)，縣委書記、縣長都專門向領(lǐng)導干部、主要項目工程負責人發(fā)出公開信，要求加強廉政建設(shè)。努力推進廉政文化建設(shè)。贈送廉政春聯(lián)，創(chuàng)作廉政歌曲，舉辦廉政主題書法（畫）競賽，選送到省市紀委參賽的作品分別獲取多個獎項；組織觀看反腐倡廉戲曲、電影、電視；強化宣傳報導，在《中國紀檢監(jiān)察報》、《湖南日報》、湖南廣播電臺等新聞媒體發(fā)稿150多篇。建立網(wǎng)絡(luò)陣地，經(jīng)常向“紅網(wǎng)”“搜狐”“新浪”等網(wǎng)站發(fā)表反腐倡廉評論，加強正確的輿論引導，增強反腐倡廉宣傳教育的影響力和滲透力。

（二）抓信訪，重治亂，始終維護人民群眾的根本利益。一是狠抓信訪舉報，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，營造和諧發(fā)展的政治環(huán)境。堅持直查快辦，集中力量，迅速查辦了一批影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、嚴重損害農(nóng)民群眾利益的案件。從嚴處理了炭山村黨支部原書記胡錦松、泉水村黨支部原書記梁恩品、蘇黃村村委會原主任楊相軍等一批違紀違法的村干部，并通報全縣。堅持執(zhí)紀為民，從嚴查處了改制和破產(chǎn)企業(yè)職工反映強烈的典型案件。原縣罐頭廠廠長肖新民、縣自來水公司原經(jīng)理尹保光、縣副食品公司經(jīng)理肖柏平等分別受到黨紀和法律的追究。堅持以人為本，成功地調(diào)處了唐賢遠等一批疑難復雜信訪案件。二是堅決糾風治亂，切實糾正群眾反映強烈的突出問題。深入治理中小學亂收費，查處違紀金額1000多萬元，對15名中小學校長實行責任追究。嚴格執(zhí)行減負政策，追究涉農(nóng)案件7起。加強重特大事故責任追究，9人受到黨政紀處分。堅決治理公路“三亂”，保持國道、省道和農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的安全暢通。認真開展糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，查處了一批醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀違法案件。開展了對12個職能部門和服務(wù)單位的行風評議，對7個單位進行了行評回訪。如期完成清理整頓統(tǒng)一著裝工作。系統(tǒng)地開展清理吃財政空餉工作，停發(fā)了107名吃財政空餉人員的工資。對55個社會團體和中介機構(gòu)進行了清理整頓，撤銷了3個不合格的社團。還先后開展清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦和非煤礦山工作。

（三）抓查處，重要案，對腐敗分子和各類違紀違法人員始終保持著高壓態(tài)勢。2002年以來，共受理群眾舉報1172件，立案324件。其中黨紀立案210件，政紀立案114件，涉及科級干部36人，開除黨籍71人，移送司法機關(guān)處理25人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失1900多萬元，收繳財政700多萬元。查處的大要案件有：縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦原主任、黨組書記王邵興貪污受賄案，竹市鎮(zhèn)原黨委書記楊忠貪污案，原縣經(jīng)委副主任劉大軍貪污受賄案，享受副處級待遇的離休干部劉杰頑固修煉“法輪功”案，湘運**分公司原經(jīng)理和高沙車站原正副站長等人貪污賄賂案，縣公安局正科級偵察員張錄金案件等。這些大要案件的查處，有力地增強了教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的震懾力。

（四）抓案審，重質(zhì)量，確保所辦案件始終經(jīng)得起歷史的檢驗。堅持辦案工作24字方針，重證據(jù)，按程序，講原則，準確量紀，確保所辦案件經(jīng)得起事實和歷史的檢驗。案件質(zhì)量歷年都在全市排名一、二位。加強督促檢查，確保處分決定執(zhí)行到位。認真做好復查復議，切實維護黨員權(quán)利。

（五）抓源頭，重監(jiān)管，始終筑牢制度預防的堅固大堤。一是深化事權(quán)改革。認真貫徹落實《行政許可法》，對各職能部門行政審批事項進行了全面清理，積極開展《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓“招拍掛”、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。二是深化財權(quán)改革。建立了縣會計核算中心和政府采購管理辦公室，不斷拓寬監(jiān)管范圍。嚴格落實“收支兩條線”的規(guī)定。重點加強了對住房公積金、土地出讓金、國債資金和全縣社會撫養(yǎng)費等資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金的安全、規(guī)范、有效運行。三是深化干部人事制度改革。推行公開招考制，先后公開招考75名公務(wù)員，公開選拔20名副科級領(lǐng)導干部。衛(wèi)生系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等部門選聘專業(yè)技術(shù)人員都實行了公開招考，紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與監(jiān)督。切實貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，認真做好擬提拔任用干部廉政情況的審核工作。四是加強預防和懲治腐敗體系建設(shè)。組織專項清理，加強監(jiān)督檢查，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律和制止奢侈浪費的各項規(guī)定。2002年以來，全縣各級領(lǐng)導干部向縣廉政帳戶上交紅包禮金37180元。清退禮金禮品禮物折合人民幣200多萬元；全面開展了清理領(lǐng)導干部兼職兼酬工作，并落實了糾正措施；完成黨政領(lǐng)導干部拖欠公款情況的清繳工作，所欠公款已全部償還到位；清理黨政機關(guān)用公款為干部個人購買商業(yè)保險；清理用公款旅游及變相旅游；加強對領(lǐng)導干部出國（境）、黨政機關(guān)事業(yè)單位購置公車、手機話費的管理；嚴肅治理黨員干部參與賭博問題；認真執(zhí)行民主集中制、民主生活會、領(lǐng)導干部個人重大事項報告、嚴禁黨員領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財?shù)戎贫?。全面推行領(lǐng)導干部“一述三談”制度，組織任前廉政談話446人次，誡勉談話23人次，縣紀委正、副書記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)黨政主要負責人談話200余人次。政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開不斷規(guī)范和完善。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計不斷加強。五是不斷探索優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有效機制。建立了受理經(jīng)濟環(huán)境投訴和個案查處的快速反應(yīng)機制、扶優(yōu)扶強重點骨干企業(yè)的掛牌保護機制、解決上熱下冷為重點的齊抓共管工作機制，縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

（六）抓隊伍，重形象，確保全縣紀檢監(jiān)察干部始終保持士氣高昂。2002年以來,縣紀委、監(jiān)察局先后創(chuàng)下了45項榮譽稱號，連續(xù)三年被評為全省紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位、全省紀檢監(jiān)察信息工作和學刊用刊工作先進單位、市雙文明單位。信訪、案檢、審理、宣教、效能監(jiān)察、綜合調(diào)研等工作均排位全市前列，2005年市紀委對2002年以來全市紀檢監(jiān)察工作進行了綜合評比，**縣紀委、監(jiān)察局排名第一，受到邵陽市委、邵陽市人民政府的表彰。

總之，2002年以來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政府、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾的大力支持下，經(jīng)過執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的共同努力，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭繼續(xù)得到遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問題逐步得到解決，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度不斷提高。在此，我謹代表縣紀委，向所有關(guān)心、支持、參與我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

二、四年來的基本經(jīng)驗

過去的四年，我們在反腐倡廉實踐中初步探索了一條獨具特色的工作路子，積累了一些基本經(jīng)驗，主要有：

（一）反腐倡廉必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局。紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把反腐倡廉擺到黨委、政府的工作大局中加以把握，時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步，做全面發(fā)展的有力促進者和良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極營造者。把預防腐敗的政策措施寓于重大經(jīng)濟活動和重大建設(shè)項目之中，堅決查處干擾經(jīng)濟發(fā)展的行為，為改革和發(fā)展保駕護航。在抗洪搶險、防控非典、防治重大動物疫情、計劃生育集中整治等工作中及時提出紀律保障措施，確保政令暢通。按照“三個有利于”的標準判斷是非，弘揚先進者，鼓勵實干者，支持改革者，教育失誤者，懲治腐敗者，充分調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)造廣大黨員干部放開手腳抓改革、一心一意謀發(fā)展的良好從政環(huán)境。實踐證明，只有始終不渝地圍繞中心、服務(wù)大局，才能保證反腐倡廉的正確方向。

（二）反腐倡廉必須堅持懲防并舉，德法并重。紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行教育、監(jiān)督、保護、懲處四項職能，堅持預防與懲治、德治與法治并重，在嚴厲懲處少數(shù)腐敗分子的同時，更加注重預防工作。對黨員干部中出現(xiàn)的不廉潔苗頭，開展專項治理，防止蔓延成風；對雖有錯誤但夠不上追究紀律責任的干部，進行提醒，幫助整改。對受到誣告、錯告的干部，及時澄清是非，支持他們大膽工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵部位抓起，加強監(jiān)督，關(guān)口前移，超前防范。實踐證明，只有始終不渝地堅持懲防并舉、德法并重，才能構(gòu)筑起思想道德和黨紀國法兩道防線。

（三）反腐倡廉必須堅持以人為本，執(zhí)紀為民。牢固樹立群眾利益無小事的理念，切實維護人民群眾的根本利益。認真受理人民群眾的來信來訪，努力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，嚴肅查處黨員干部以權(quán)謀私、與民爭利、辦事不公、索拿卡要等典型案件，促進社會和諧穩(wěn)定。通過開通縣委書記、縣長熱線、實行重點掛牌保護、推行全程代理，及時為企業(yè)和群眾排憂解難。傾聽民聲，尊重民意，積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群眾的民主權(quán)利。實踐證明，只有始終不渝地以人為本、執(zhí)紀為民，反腐倡廉工作才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）反腐倡廉必須堅持齊抓共管，形成合力?？h委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的總體部署，堅持經(jīng)常性的專題學習，及時研究落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實反腐倡廉任務(wù)的分解、督促檢查和考核評比，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級黨政主要負責人積極承擔反腐倡廉的領(lǐng)導責任，帶頭做出廉政承諾，自覺接受監(jiān)督，旗幟鮮明地支持反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，當好黨委、政府的參謀助手，組織協(xié)調(diào)落實反腐倡廉各項任務(wù)?？h人大、縣政協(xié)、社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與支持反腐敗工作。實踐證明，只有始終不渝地齊抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有可靠的領(lǐng)導保證和支持力量。

（五）反腐倡廉必須建設(shè)一支素質(zhì)過硬、戰(zhàn)斗力強的紀檢監(jiān)察干部隊伍?？h紀委常委會、縣監(jiān)察局領(lǐng)導班子把思想政治建設(shè)放在首位，堅持中心組理論學習制度，建立健全紀委常委會工作規(guī)則，深入調(diào)查研究，不斷提高工作水平。加強紀檢監(jiān)察干部的選拔、交流和培養(yǎng)使用，隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，縣直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織的作用進一步發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的建設(shè)得到加強。廣大紀檢監(jiān)察干部堅持原則，秉公執(zhí)紀，表現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律和扎實的工作作風。實踐證明，只有始終不渝地建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，才能擔當起反腐倡廉重任。原創(chuàng)：文秘知音004km.cn網(wǎng)站。

這些經(jīng)驗，我們必須在今后工作中堅持和運用，并在新的實踐中不斷加以豐富和發(fā)展。

三、對今后五年工作的建議

2002年以來，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了很大的成績，但我們還必須清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件仍然不同程度地存在，一些廉潔自律規(guī)定沒有得到很好落實，違紀違法案件仍時有發(fā)生，有些損害群眾利益不正之風的治理成果還不太鞏固，少數(shù)單位和部門落實黨風廉政建設(shè)責任制還不夠到位，對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督仍然比較乏力。紀檢監(jiān)察機關(guān)如何進一步提高紀律檢查能力，如何在貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設(shè)中發(fā)揮保證作用等等，對于這些問題，我們必須高度重視，認真研究，逐一解決。

(一)堅持認真履職，全面貫徹落實科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀是黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要指導思想，也是反腐倡廉工作必須遵循的基本準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終把服務(wù)、保障、促進科學發(fā)展作為重要任務(wù)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于科學發(fā)展的重大決策加強監(jiān)督檢查。尤其要圍繞加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力和節(jié)約能源資源等一系列重大政策和改革措施加強監(jiān)督檢查，保證“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)落到實處。要適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制需要，更加自覺地深入改革開放和市場經(jīng)濟新領(lǐng)域，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革和科學發(fā)展的突出問題。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，引導黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，發(fā)揚求真務(wù)實的作風。要注意把改革中出現(xiàn)的失誤與嚴重違紀違法區(qū)別開來，支持黨員干部大膽創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流業(yè)績，為更快更好地發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

（二）堅持黨要管黨，深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制

堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。各單位各部門要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識、責任意識，加強領(lǐng)導，總攬全局，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全責任考核和責任追究制，不斷推進學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的工作。各級領(lǐng)導干部要增強廉潔從政意識，自覺接受監(jiān)督，加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，對不良風氣敢阻敢糾，對腐敗傾向敢抓敢管，樹一方正氣、促一方清廉。

（三）堅持制度創(chuàng)新，全面推進預防和懲治腐敗體系建設(shè)

認真貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委的《實施意見》，加大落實力度，不斷探索完善，及時總結(jié)深化，充分發(fā)揮懲防體系的整體功能，從源頭上預防腐敗。一是著力構(gòu)建思想道德教育的長效機制。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，突出理想信念和宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)和黨紀條規(guī)教育。圍繞樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，積極推動廉政文化進入社區(qū)、校園、企業(yè)、農(nóng)村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度體系。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各項工作，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化干部人事制度改革，認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔任用、監(jiān)督管理的制度，努力防止選人用人上的不正之風。深化行政審批制度改革，進一步清理、規(guī)范行政審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。完善政務(wù)中心建設(shè)，加強中心的規(guī)范化管理。深化財政管理體制改革，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步建立和推行部門預算、國庫集中支付制度。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)加強監(jiān)督管理，嚴防國有資產(chǎn)流失。積極穩(wěn)妥地實施職務(wù)消費改革。進一步規(guī)范工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購的行為。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作。

建立權(quán)力運行的監(jiān)控機制。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，建立健全各級領(lǐng)導班子的議事規(guī)則和決策程序。嚴格民主生活會制度，落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、經(jīng)濟責任審計、述職述廉、誡勉談話、紀委主要負責人與下級黨政主要負責人談話、干部選拔任用廉政審核等制度。進一步加強法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。

（四）堅持嚴肅執(zhí)紀，繼續(xù)加大查辦違紀違法案件的力度

在加大預防力度的同時，決不放松查處案件特別是查辦大案要案工作，重點查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的案件，嚴肅查辦違反政治紀律的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀違法的案件，貪污、賄賂、挪用公款的案件，特別是認真開展商業(yè)賄賂專項治理，集中力量查辦一批商業(yè)賄賂案件，失職瀆職、損害國家和集體利益的案件，嚴重侵害群眾利益的案件，以及黨員干部生活作風腐化墮落的案件。不斷提高執(zhí)紀辦案能力。一要提高發(fā)現(xiàn)案源的能力。鼓勵實名舉報，積極開展網(wǎng)上舉報，構(gòu)建方便快捷、保密安全的信訪舉報網(wǎng)絡(luò)，進一步發(fā)揮信訪舉報在發(fā)現(xiàn)案件線索方面的主渠道作用；嚴肅查處打擊報復舉報人的案件，保障舉報人的合法權(quán)益；注意從容易發(fā)生以權(quán)謀私行為的重點部位和環(huán)節(jié)入手，主動發(fā)現(xiàn)案件線索；注重在經(jīng)濟責任審計、廉政考核、執(zhí)法監(jiān)察和處置突發(fā)性事件中拓寬案源；重視從新聞輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)消極腐敗問題。二要提高突破大要案件的能力。嚴格依紀依法辦案；正確運用政策和策略，懲前毖后，治病救人；重視發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用，增加辦案工作的科技含量；加強組織協(xié)調(diào)，進一步形成與審判、檢察、公安、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的辦案合力；加強案件審理工作，提高案件質(zhì)量，使各類案件經(jīng)得起歷史檢驗。三要提高執(zhí)紀到位的能力。嚴格落實黨政紀處分決定執(zhí)行工作機制，確保紀律處分切實得到執(zhí)行；加大對違紀違法財物沒收、追繳、責令退賠的工作力度。四要提高以案促防的能力。針對案件中暴露出的問題，剖析原因，舉一反三，健全制度，規(guī)范管理。

在加強黨的紀律檢查工作的同時，要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責，加強對法律、法規(guī)以及政府重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項政策措施的貫徹執(zhí)行。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，促進各級機關(guān)及其工作人員勤政廉政，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大對重特大責任事故的追究力度。

（五）堅持糾建并舉，切實糾正不廉潔行為和損害群眾利益的不正之風

各級黨組織和廣大黨員干部要牢固堅持“兩個務(wù)必”，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，切實解決黨風方面存在的突出問題。按照中央“五個不許”的規(guī)定，對黨員領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送禮金和有價證券的，跑官要官的，放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)?，參加賭博的，都必須嚴肅處理。進一步規(guī)范領(lǐng)導干部在經(jīng)濟活動中的從政行為，加強公車管理，認真解決奢侈浪費等群眾反映強烈的問題。

堅持誰主管誰負責的原則，對影響改革發(fā)展、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的不正之風，集中進行專項治理，切實維護人民群眾的利益。認真糾正在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，做好減輕農(nóng)民和企業(yè)負擔工作，鞏固治理公路“三亂”等工作成果。加強行風建設(shè)，深化改革，綜合治理，建立糾正不正之風的長效機制。推進村級財務(wù)規(guī)范化管理，加強農(nóng)村和社區(qū)的黨風廉政建設(shè)。

（六）堅持從嚴要求，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的紀檢監(jiān)察干部隊伍

要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，不斷加強自身建設(shè)，大力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型”的紀檢監(jiān)察機關(guān)，努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)精通、公正廉明的紀檢監(jiān)察干部隊伍。深入開展社會主義榮辱觀教育，使每一位紀檢監(jiān)察干部能夠知榮辱、守紀律、講奉獻。加大干部培訓工作力度，不斷提高服務(wù)市場經(jīng)濟的能力、嚴格依紀依法辦案的能力，對黨員領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力，組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力，健全黨內(nèi)民主和維護黨員民主權(quán)利的能力。繼續(xù)推進紀檢監(jiān)察機關(guān)干部人事制度改革，進一步增強干部隊伍的生機和活力。

同志們，縣第十次黨代會確立的發(fā)展目標令人振奮，催人奮進，**的前景燦爛美好。讓我們在縣委和上級紀委的正確領(lǐng)導下，切實履行黨章賦予的職責，全面貫徹科學發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作的新局面。

第四篇：2022紀委向黨代會工作報告

紀委向黨代會工作報告

現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨XX區(qū)第X屆紀律檢查委員會五年來工作情況和今后工作建議，向中國共產(chǎn)黨XX區(qū)第X次代表大會報告，請予審查。

一、過去五年的工作

X區(qū)第X次黨代會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，X區(qū)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X總目標，堅決扛起管黨治黨政治責任，以全面從嚴治黨引領(lǐng)保障富民興桂各項事業(yè)取得歷史性成就。X區(qū)紀委在中央紀委國家監(jiān)委和X區(qū)黨委領(lǐng)導下，一以貫之深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對X工作系列重要指示精神，一以貫之督促推動黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，全面落實十八屆、十九屆中央紀委歷次全會部署，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，始終堅持嚴的主基調(diào)，堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，緊扣現(xiàn)代化建設(shè)大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”提供了堅強保障。

（一）堅定不移學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，保持紀檢監(jiān)察工作正確政治方向

堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，貫通學習《習近平談治國理政》一、二、三卷，深入學習習近平總書記重要講話特別是對X工作系列重要指示精神，深刻領(lǐng)會蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。X區(qū)紀委常委會帶頭堅持和完善集體學習制度，深入系統(tǒng)學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，深刻領(lǐng)悟“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行”，深刻體悟黨的百年奮斗推進“兩個革命”的重大成就和歷史經(jīng)驗，深刻理解紀檢監(jiān)察機關(guān)在中華民族偉大復興中擔負的歷史重任，學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當。堅持邊學習、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，自覺把黨中央決策部署和紀檢監(jiān)察職責科學、歷史、具體地結(jié)合起來，將理論武裝成果轉(zhuǎn)化為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、方法舉措、具體成效。我區(qū)部署推進“十項重點工作任務(wù)”、“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”監(jiān)督檢查、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼白ハ到y(tǒng)、系統(tǒng)抓”、審查調(diào)查安全“七項制度”、糾治“四風”配套制度、典型案例通報等經(jīng)驗做法得到中央紀委國家監(jiān)委充分肯定。

（二）堅定不移擔牢“兩個維護”政治責任，確保黨中央重大決策部署在X不折不扣落地見效

遵循黨章賦予的“維護、檢查、協(xié)助”職能職責，始終心懷“國之大者”，黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里、力量就匯聚到哪里、作用就發(fā)揮到哪里。協(xié)助X區(qū)黨委制定實施《關(guān)于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的規(guī)定》、《關(guān)于進一步健全落細落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署長效機制的意見》，出臺《加強新時代政治監(jiān)督的指導意見》。堅持把學習貫徹習近平總書記對X工作系列重要指示精神作為頭等大事，緊扣“三大定位”新使命、“五個扎實”新要求、建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X總目標、“四個新”總要求、四個方面重要工作要求，督促各地各部門落實到具體責任、具體規(guī)劃、具體政策、具體項目、具體舉措、具體成效上，推動政治監(jiān)督由具體化常態(tài)化向深入化實效化拓展。聚焦開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興戰(zhàn)略，圍繞高水平共建西部陸海新通道、全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、高標準建設(shè)中國（X）自貿(mào)區(qū)、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)保等重大工作，制定政治監(jiān)督實施方案，建立季度監(jiān)督清單制度，盯責任、保落實，盯問題、糾偏差，盯隱患、防風險，盯短板、促整改，推動各級黨組織和黨員干部解放思想、改革創(chuàng)新、凝心聚力、擔當實干。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)督，聞令而動、主動作為，加強對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)的監(jiān)督檢查，精準問責違反防疫紀律、失職失責等行為，督促抓好常態(tài)化疫情防控，堅決守好國門防線。貫徹落實習近平總書記系列重要指示批示精神，認真開展領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、違建別墅、違法占用耕地、違建大棚房、餐飲浪費、統(tǒng)計造假、冒名頂替上大學、糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題等專項整治。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處違反政治紀律案件X件，處分X人，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

堅持“兩個責任”貫通協(xié)調(diào)、同向發(fā)力，認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，協(xié)助X區(qū)黨委制定《履行全面從嚴治黨主體責任清單》，建立政治生態(tài)分析研判機制，推動落實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領(lǐng)導班子其他成員“一崗雙責”。貫徹《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》，協(xié)助制定我區(qū)實施意見，聚焦“五個強化”，探索建立“兩清單、兩報告、一審議”，“三談一訪”，“一談話、一述評、一促改、一檔案”等行之有效的制度機制，推動對“一把手”監(jiān)督、對同級領(lǐng)導班子監(jiān)督、對下級領(lǐng)導班子監(jiān)督破題見效。X區(qū)、市、縣黨政正職與下級“一把手”談心談話常態(tài)化、全覆蓋。全區(qū)累計查處黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力問題X個，問責黨組織X個，問責X人；

共查處縣處級以上“一把手”X人。

（三）堅定不移深化“三不”一體推進，反腐敗斗爭系統(tǒng)施治、標本兼治的綜合效應(yīng)日益彰顯

深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害，堅持把“三不”一體推進方針方略貫穿反腐敗斗爭全過程各方面，加強懲治威懾、監(jiān)督約束、教育引導，強化從源頭上預防和治理腐敗。始終保持“懲”的強力震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”不松勁，大力減存量、遏增量。五年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)接收信訪舉報X.X萬件，處置問題線索X.x萬件，立案x.X萬件，其中廳級干部X人、縣處級干部X人；

處分x.X萬人，移送檢察機關(guān)X人；

挽回經(jīng)濟損失X.X億元。X區(qū)紀委監(jiān)委立案X件，處分X人，移送檢察機關(guān)X人，嚴肅查處了一批嚴重違紀違法案件。深入開展掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀問責，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題X個，處分X人，移送檢察機關(guān)X人，嚴肅查處了一批典型案件。積極配合政法隊伍教育整頓，立案X件，促使X名政法干警主動說明問題，X人主動投案。深入開展人防、供銷、監(jiān)獄、工程建設(shè)領(lǐng)域和金融企業(yè)專項治理。一體推進追逃防逃追贓，掛牌督辦重點案件，追回外逃人員X人，追回贓款x.X億元。落實審查調(diào)查安全制度，牢牢守住安全底線。大力強化“治”的綜合效能。制定一體推進“三不”實施意見、深化以案促改“六個一”工作辦法，探索建立“三書一報告”制度，全區(qū)提出紀檢監(jiān)察建議書X份，執(zhí)紀執(zhí)法時同步開展以案促改、以案促治，以辦案推動查補漏洞、以問題促進整改整治，督促各級各部門建立完善制度X多項并強化執(zhí)行，使“三不”有機融合、一體貫通，做到查處一案、警示一片、治理一域。堅持把案件剖開來看，強化黨性教育、紀法教育、道德教育，編印《嚴重違紀違法黨員領(lǐng)導干部懺悔錄》，制作典型案件警示教育片，公開通報典型案件，督促教育領(lǐng)導干部以案為鑒、廉潔修身。涵養(yǎng)廉潔文化，制定加強新時代黨員干部家庭家教家風建設(shè)的意見，多種形式加大宣傳引導力度，營造正風肅紀反腐濃厚氛圍。堅持紀法情理貫通融合。貫徹懲前毖后、治病救人方針，出臺運用“四種形態(tài)”指導意見，以事實為依據(jù)、以紀法為尺子，綜合考慮違紀性質(zhì)情節(jié)和認錯悔錯態(tài)度，把握政策界限，區(qū)分不同情況，給予不同處置，做到寬嚴相濟、精準得當。全區(qū)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理X.X萬人次，第一、二、三、四種形態(tài)占比分別為X.x%、X.x%、x.x%、x.x%，取得了良好政治效果、紀法效果、社會效果。

（四）堅定不移推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，有力保障全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

積極回應(yīng)人民對美好生活的向往，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚荒暌粋€主題、一年一個重點，強化“六個緊盯六個抓”，全力推進責任、政策、措施、資金、項目、作風“六落實”，為全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿勝利收官提供堅強保障。緊盯主體責任，堅持“抓書記、書記抓”，層層壓實“五級書記”一起抓脫貧攻堅、專項治理、整改落實的主體責任，促進責任落實上下聯(lián)動、貫通到底。緊盯監(jiān)管責任，深化“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”，督促X個扶貧責任部門加強對本系統(tǒng)的“摸、排、查、改”，累計檢查資金X.X億元，移交問題線索X件，建章立制X項，有力促進扶貧政策落實、項目落地、資金規(guī)范運行，形成左右協(xié)同、齊抓共管的大監(jiān)督格局。緊盯重心到戶，抓實地督戰(zhàn)，聚焦未摘帽貧困縣，“一對一”開展督戰(zhàn)，推動落實“一縣一方案”、“一戶一對策”，促進脫貧工作幫扶到戶、精準到人。緊盯短板弱項，抓問題整改，一體推進中央脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”、國家扶貧成效考核、中央紀委指導意見和調(diào)研督導反饋問題“四項整改”，以整改落實促進補短板強弱項，推動各類突出問題有效解決。緊盯“縣里的權(quán)、鄉(xiāng)里的情、村里的點”，抓典型案件，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對插手項目、貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的堅決懲治，全區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域問題x.X萬個，處分x.x萬人，通報曝光典型案例X起，嚴肅查處了一批扶貧領(lǐng)域腐敗案件。緊盯激勵干部擔當作為，抓教育鼓勁，既嚴管厚愛、又激勵約束，精準問責、慎重問責，旗幟鮮明為猛將、闖將、干將撐腰鼓勁，大力宣傳黃文秀等優(yōu)秀扶貧干部先進事跡，營造齊心協(xié)力抓攻堅、扎扎實實促脫貧的良好氛圍。

深化整治群眾身邊腐敗和不正之風。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，把握過渡期內(nèi)“變”與“不變”的形勢任務(wù)，聚焦責任落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策項目資金等七個方面強化監(jiān)督，查處問題X個，處分X人。開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，推動解決群眾反映強烈的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、控輟保學、就醫(yī)困難、住房和飲水安全、征地拆遷、安全生產(chǎn)等急難愁盼問題x.X萬個，立案X起。認真調(diào)查處置破壞生態(tài)環(huán)境、防控非洲豬瘟不力等失職失責問題，對X個單位、X名責任人進行問責。人民群眾在正風肅紀反腐中更加感受到公平正義，獲得感幸福感安全感不斷增強。

（五）堅定不移落實中央八項規(guī)定精神，求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣更加充盈

深刻領(lǐng)會“作風建設(shè)永遠在路上”的重要要求，保持政治定力，馳而不息糾“四風”樹新風，協(xié)助X區(qū)黨委制定《關(guān)于加強新時代新征程作風建設(shè)確?！笆奈濉敝卮髴?zhàn)略任務(wù)落實見效的意見》、《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》，以作風建設(shè)成果鞏固全面從嚴治黨成效。堅持嚴管嚴治。把握作風建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和階段性特點，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域研究，一個階段一個階段推進，在重要時點重申紀律要求，組織明察暗訪、專項檢查、交叉互查，累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題x.X萬個，處分x.X萬人，通報曝光典型案例X批次X起。持續(xù)整治違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收送禮品禮金、鋪張浪費等問題，查處享樂主義、奢靡之風問題X個，處分x.X萬人，持續(xù)釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。堅持精準施治。創(chuàng)新運用信息化手段，通過比對財務(wù)票據(jù)，揭示背后隱藏的“四風”問題；

排查公職人員酒駕醉駕行為，深挖隱形違規(guī)吃喝問題。聚焦不擔當不作為、重形式輕實效、過度留痕、增加基層負擔等問題，開列監(jiān)督清單，發(fā)動群眾參與，深化靶向治理，查處形式主義、官僚主義問題X個，處分X人。注重從體制機制層面推動解決反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的共性問題，督促完善公務(wù)接待、公車管理、津貼補貼等X個方面制度規(guī)定。堅持糾樹并舉。用好湘江戰(zhàn)役、百色起義、龍州起義等紅色資源，賡續(xù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神血脈。開展三屆X勤廉榜樣選樹活動，評比表彰宣傳X區(qū)勤廉榜樣X人，帶動全區(qū)各級選樹先進典型X多人。認真貫徹“三個區(qū)分開來”重要要求，落實X區(qū)黨委激勵干部擔當作為系列文件，健全容錯糾錯機制，出臺處理失實檢舉控告和澄清工作辦法。X年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)回訪教育受處分干部x.x萬人，澄清失實檢舉控告X人，容錯免責X人，查處誣告陷害行為X人，為擔當者擔當、為負責者負責。嚴明換屆紀律。把“十個嚴禁、十個一律”挺在前面，對違反換屆紀律的行為露頭就打，對政治上有問題的一票否決，對廉潔上有硬傷的堅決排除。X年集中換屆期間，紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴把人選政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，累計回復黨風廉政意見X.X萬人次，有效防止“帶病提拔”、“帶病提名”，以最嚴格的紀律監(jiān)督保障換屆風清氣正。

（六）堅定不移深化政治巡視巡察，實現(xiàn)量的全覆蓋和質(zhì)的新提升

全面貫徹中央巡視工作方針，牢牢把握政治巡視定位，自覺接受巡視監(jiān)督和指導督導，積極配合中央對X開展的常規(guī)巡視、脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”，扎實推進中央巡視反饋意見整改落實。聚焦堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展。先后組織開展X輪對X個地方和單位的巡視，實現(xiàn)本屆X區(qū)黨委巡視全覆蓋，在全國率先完成對X個貧困縣專項巡視全覆蓋。巡視累計發(fā)現(xiàn)各類問題X個，移交問題線索X條，X區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)巡視移交問題線索立案查處區(qū)管干部X人，X區(qū)黨委組織部根據(jù)巡視建議動議調(diào)整區(qū)管干部X人。協(xié)助X區(qū)黨委制定市縣黨委建立巡察制度實施意見，出臺規(guī)范市縣黨委巡察機構(gòu)建設(shè)指導意見，推動巡視巡察上下聯(lián)動。市縣黨委巡察和對村（社區(qū)）巡察實現(xiàn)全覆蓋，累計巡察x.X萬個黨組織，移交問題線索x.X萬條。深化巡視整改，制定巡視成果運用辦法、專題民主生活會辦法，完善巡視整改促進機制，建立督辦清單，對整改遲緩的黨組織書記進行約談，對整改不力的“回頭看”。出臺巡視機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門協(xié)作配合實施辦法，建立完善巡視配套制度X項。探索實施巡視質(zhì)量提升工程，建立巡視工作領(lǐng)導小組成員對應(yīng)聯(lián)系指導機制，加強巡視質(zhì)量全程管控，創(chuàng)新開展巡視報告質(zhì)量評估，健全典型問題剖析制度，巡視質(zhì)量明顯提升。

（七）堅定不移深化紀檢監(jiān)察體制改革，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

充分發(fā)揮改革先導、突破和創(chuàng)立作用，推動監(jiān)督體系實現(xiàn)全覆蓋，制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能取得明顯成效。深化國家監(jiān)察體制改革，組建X區(qū)、市、縣三級監(jiān)委，與紀委合署辦公，穩(wěn)妥推進監(jiān)察職能向基層延伸，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導反腐敗斗爭的體制機制，建立紀委監(jiān)委向同級黨委請示報告工作清單。強化上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領(lǐng)導，推進“案件查辦以上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導為主”具體化程序化制度化。X區(qū)、市兩級紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與審查調(diào)查職能分離、部門分設(shè)，各環(huán)節(jié)相互制約、相互協(xié)同。出臺執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作辦法、審查調(diào)查措施使用規(guī)范等X多項制度，形成覆蓋信訪舉報、線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、處分執(zhí)行、申訴辦理等監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程的制度體系。建立與執(zhí)法司法機關(guān)日常溝通協(xié)調(diào)機制，促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完成各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，分類實施區(qū)直企業(yè)、金融企業(yè)、高等學校紀檢監(jiān)察體制改革。深化更深層次更高水平轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風，堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)主責主業(yè)更加聚焦，思路舉措與新時代職責使命更加適應(yīng)，紀法銜接體制機制更加順暢。全區(qū)立案查處公職人員職務(wù)違法犯罪案件X件，處分X人，移送司法機關(guān)X人。

堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督貫通融合。出臺加強紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見，積極探索“室室”、“室組”、“室組地（廳、校、企）”、“室組巡”聯(lián)動監(jiān)督模式，工作運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)高效。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等相互貫通，促進監(jiān)督更好融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理。

（八）堅定不移加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

牢記習近平總書記“建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”重要要求，以鐵一般紀律作風鍛造紀檢監(jiān)察隊伍，建設(shè)讓黨放心、人民滿意的模范機關(guān)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把對黨忠誠作為首要政治原則，忠誠于黨的領(lǐng)導、忠誠于黨的領(lǐng)袖、忠誠于黨的初心使命、忠誠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)，知責于心、擔責于身、履責于行，在“兩個維護”上走在前、作表率。堅持以全員培訓為抓手，圍繞思想政治教育、紀法政策知識、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)容，采取自辦培訓、以案代訓、線上培訓等多種形式，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)累計舉辦培訓X多期，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，在脫貧攻堅、疫情防控、正風肅紀反腐等重大斗爭一線錘煉斗爭意志、增強斗爭本領(lǐng)。X區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)榮獲國家和X區(qū)級先進集體稱號X個、先進個人X人。堅持黨管干部原則和好干部標準，樹牢正確選人用人導向，協(xié)助各級黨委選優(yōu)配強紀委領(lǐng)導班子，圓滿完成市、縣、鄉(xiāng)三級紀委換屆。X區(qū)監(jiān)委首次向X區(qū)人大常委會報告專項工作，部署推動市縣監(jiān)委向同級人大常委會報告專項工作全覆蓋。發(fā)揮特約監(jiān)察員作用，自覺接受各方面監(jiān)督。強化自我監(jiān)督約束，明確“十自覺、十嚴禁”要求，制定完善X多項內(nèi)部監(jiān)管制度，加大自我凈化力度，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”，嚴防“燈下黑”。全區(qū)談話函詢紀檢監(jiān)察干部X人次，組織處理X人，立案X人，移送檢察機關(guān)x人。

經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，我們勝利完成了X區(qū)第X次黨代會確定的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標任務(wù)。成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，得益于中央紀委國家監(jiān)委和X區(qū)黨委堅強領(lǐng)導、以上率下，得益于各級黨組織擔當實干、履職盡責，得益于廣大黨員干部群眾積極支持、廣泛參與，得益于全區(qū)紀檢監(jiān)察干部忠于職守、敢作善成。X區(qū)X屆紀委向全區(qū)廣大黨員、干部和群眾，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持參與黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與黨中央、X區(qū)黨委要求和人民群眾期待相比，全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：有的地方和單位落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位，管黨治黨寬松軟問題仍不同程度存在；

“四風”問題樹倒根在，群眾身邊腐敗和作風問題尚未完全根治；

腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生，防范重點領(lǐng)域廉潔風險任重道遠；

紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)還有差距，等等。對這些問題，必須高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、五年來的工作體會

五年來，我們始終牢記時代賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的神圣職責，堅定全面從嚴治黨永遠在路上的思想自覺、政治自覺、行動自覺，忠誠履職、擔當奮進，深化了對推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認識和體會。

（一）必須始終堅守“兩個維護”重大政治責任，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

“兩個維護”是黨的最高政治原則，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的特殊使命和重大責任。五年來，我們強化“首先要從政治上看”的自覺，堅持把政治監(jiān)督擺在首位，圍繞“國之大者”，常態(tài)化督促責任落實、推動決策落地、規(guī)范權(quán)力運行、維護制度權(quán)威，生動詮釋了忠誠擔當。新征程上，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須更加自覺地把“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂，擁戴核心、緊隨核心、捍衛(wèi)核心，學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握新時代深化全面從嚴治黨賦予的政治責任，更加科學精準有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動黨中央重大決策部署特別是習近平總書記對X工作系列重要指示精神不折不扣落地落實。

（二）必須始終圍繞堅持和加強黨的領(lǐng)導，堅決擔負起全面從嚴治黨新的歷史使命。

黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X的根本保證。五年來，我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，推動落實主體責任、積極履行監(jiān)督責任，切實增強各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，不斷奪取X發(fā)展新勝利。新征程上，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須深刻領(lǐng)會自身在推進黨的建設(shè)新的偉大工程中所擔負的重要職責，砥礪敢于斗爭、善于斗爭的政治品格，矢志不渝防范化解思想渙散、紀律松弛等風險，決不能滋生已經(jīng)嚴到位的情緒，決不能在喝彩聲中迷失自我，堅決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，維護黨的先進性純潔性，凝聚起譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的X篇章磅礴力量。

（三）必須始終堅守以人民為中心的根本政治立場，持續(xù)推動解決群眾急難愁盼問題。

江山就是人民、人民就是江山。人民立場是我們抓紀律、管作風的根本出發(fā)點和最終落腳點。五年來，我們不忘初心使命、踐行黨的宗旨，緊扣脫貧攻堅這個最大的民心工程，下大力氣集中整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，糾治漠視侵害群眾利益問題，贏得廣泛贊譽和支持。新征程上，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須始終堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場，貫徹群眾路線，用心用情用力解決民生領(lǐng)域各類突出問題，維護人民群眾利益，推動共同富裕政策落實，不斷夯實黨長期執(zhí)政的政治根基。

（四）必須始終堅持“三不”一體推進方針方略，不斷提高正風肅紀反腐治理效能。

“三不”一體推進既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。五年來，我們積極探索“三不”一體推進的有效載體和方法舉措，堅持監(jiān)督、辦案、懲戒、警示、整改、治理一體貫通，黨風廉政建設(shè)取得重要成果。新征程上，面對反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須強化系統(tǒng)觀念和一體化思維，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治，堅持把查辦案件與推動深化改革、堵塞制度漏洞緊密結(jié)合起來，把整治作風突出問題與完善體制機制、強化監(jiān)督約束緊密結(jié)合起來，以案促改、以案促建、以案促治，深化警示教育，弘揚清廉文化，構(gòu)建起正風肅紀反腐“三不”一體推進常態(tài)長效機制。

（五）必須始終堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

實事求是是紀檢監(jiān)察工作的生命線，依規(guī)依紀依法是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的必然要求。五年來，我們堅持一切從實際出發(fā)，全面、歷史、辯證地看待問題，正風肅紀什么問題突出就解決什么問題，監(jiān)督執(zhí)紀適用哪種形態(tài)就運用哪種形態(tài)，規(guī)范化法治化水平不斷提升。紀檢監(jiān)察工作本質(zhì)是政治工作、做人的工作，根本是懲前毖后、治病救人，凝聚黨心、凝聚人心。新征程上，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須強化紀法意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格依照法定權(quán)限規(guī)則程序辦事，堅決杜絕“差不多”、“還可以”，公道正派、不徇私情，精準發(fā)現(xiàn)問題、精準研判定性、精準作出處置，對黨負責、對事業(yè)負責、對干部負責。

（六）必須始終堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，在深化改革中不斷開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。

改革創(chuàng)新是推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力和現(xiàn)實途徑。五年來，我們一體推進黨的紀律檢查體制、國家監(jiān)察體制、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，健全紀法銜接、法法貫通的紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，持續(xù)釋放改革紅利和活力，推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。新征程上，紀檢監(jiān)察機關(guān)必須主動適應(yīng)不同階段目標任務(wù)要求，將改革有機融入監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法具體實踐，積極推進正風肅紀反腐理念思路、方式方法、制度機制創(chuàng)新，堅決破除不合時宜的陳舊觀念和體制機制弊端，加大破解重點難點問題力度，在守正中推進創(chuàng)新、在創(chuàng)新中鞏固守正，不斷增強贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的定力、魄力、能力。

三、今后五年的工作建議

黨的十九屆六中全會，是在黨成立一百周年的重要歷史時刻，在黨和人民勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，正在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關(guān)頭，召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，全面總結(jié)黨的百年奮斗“四個歷史時期”重大成就、“五個方面”歷史意義、“十個堅持”歷史經(jīng)驗，科學展望黨和國家的光明前景和美好未來，深刻揭示“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻，是新時代中國共產(chǎn)黨人不忘初心使命、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言，是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，對推動全黨進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

X區(qū)第X次黨代會貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，圍繞“牢記領(lǐng)袖囑托、勇?lián)鷼v史使命，凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X”主題，深入貫徹習近平總書記對X工作系列重要指示精神，科學回答了“為什么建設(shè)、建設(shè)什么樣的、怎樣建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X”的重要命題，描繪宏偉藍圖，明確方法路徑，號召全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部努力創(chuàng)造屬于我們這一代人、無愧新時代的歷史功績，鼓舞人心、催人奮進。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為重大政治任務(wù)，全面落實X區(qū)第X次黨代會部署要求，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，保持“趕考”清醒，大力弘揚偉大建黨精神，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，乘勢而上、砥礪奮進，為實現(xiàn)壯鄉(xiāng)各族人民更加幸福美好的生活而不懈奮斗。

今后五年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為根本政治任務(wù)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實習近平總書記對X工作系列重要指示精神，落實中央紀委國家監(jiān)委和X區(qū)黨委決策部署，圍繞X區(qū)第X次黨代會確定的目標任務(wù)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，大力推進以“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”為主要內(nèi)容的清廉X建設(shè)，堅定不移全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀反腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X提供堅強保障。

大力推進以“政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗”為主要內(nèi)容的清廉X建設(shè)，是貫徹落實習近平總書記視察X提出“努力實現(xiàn)正氣充盈、政治清明”重要要求的具體舉措，是實現(xiàn)X區(qū)第X次黨代會確定目標任務(wù)的重要保障，是全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責所在、使命所系。政治清明，就是習近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心，“兩個維護”堅定自覺，黨的領(lǐng)導堅強有力，黨內(nèi)政治生活嚴格規(guī)范，政治監(jiān)督體系嚴密，“三不”一體推進扎實有效，政治環(huán)境山清水秀。政府清廉，就是立黨為公、執(zhí)政為民理念更加牢固，依法行政、廉潔從政水平持續(xù)提升，權(quán)力制約監(jiān)督機制更加完善，防范化解風險機制更加健全，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政商關(guān)系親清有為，市場競爭公平有序，改革發(fā)展提質(zhì)增效。干部清正，就是選人用人正確導向更加鮮明，干部教育管理監(jiān)督更加嚴實，干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新活力迸發(fā)，勤勉盡責、擔當實干、廉潔自律成為思想行動自覺，守正道、抓落實、善作為成為奮戰(zhàn)新征程的主旋律。社會清朗，就是優(yōu)良傳統(tǒng)作風、革命精神、時代精神廣為傳承發(fā)揚，機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村清廉創(chuàng)建普遍開展，良好家庭家教家風助廉促廉作用更加明顯，“廉榮貪恥”氛圍更加濃厚，崇德尚廉的新風正氣更加充盈，黨風政風社風民風持續(xù)向上向善。我們要深刻把握清廉X建設(shè)的重要意義和豐富內(nèi)涵，使之有機融入經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展全過程，為建設(shè)繁榮富裕、團結(jié)和諧、開放包容、文明法治、宜居康壽的壯美X創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）堅持從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深學細悟黨的十九屆六中全會精神，銘記黨百年奮斗的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，深刻認識黨為國家和民族作出的偉大貢獻，深刻理解黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義，深刻領(lǐng)悟黨中央以史為鑒、開創(chuàng)未來的偉大號召，更加堅定自覺地在“兩個革命”中找準職責定位，堅定理想信念，不忘初心使命，鑄牢政治忠誠、增強政治定力、提高政治能力。始終做到維護黨的領(lǐng)導和黨中央權(quán)威的初心不變、督促落實黨的路線方針政策的使命不變、保證黨的肌體健康的職責不變、促進制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的任務(wù)不變，推動廣大黨員干部堅定對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保證紀檢監(jiān)察工作正確政治方向，堅決把反腐敗斗爭進行到底，在確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味中更好發(fā)揮職能作用，營造良好政治生態(tài)。

（二）堅持深化政治監(jiān)督，全力保障黨中央、X區(qū)黨委重大決策部署落地落實。

深入貫徹習近平總書記對X工作系列重要指示精神，深刻認識X在全國發(fā)展大局中的“四個突出特點”，圍繞建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X總目標、“四個新”總要求、四個方面重要工作要求，聚焦立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，緊扣X區(qū)第X次黨代會提出的目標任務(wù)，緊盯筑牢中華民族共同體意識、積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運共同體、扎實推動共同富?！叭齻€共同”愿景，緊盯建設(shè)西部陸海新通道、中國（X）自貿(mào)區(qū)，建設(shè)高質(zhì)量實施RCEP示范區(qū)、西部制造強區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)，全面對接X大灣區(qū)，以及產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生保障、平安X、常態(tài)化疫情防控等重點工作，跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾治不擔當不作為、慢作為亂作為等現(xiàn)象，打出一套壓責任、糾偏差、防風險、抓整改、促發(fā)展的“組合拳”，推動新時代中國特色社會主義壯美X建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

（三）堅持“三不”一體推進，推動取得更多的制度性成果和更大的治理成效。

強化系統(tǒng)觀念和精準理念，持續(xù)探索“三不”貫通融合的有效載體、實踐途徑，推動“兩個責任”貫通協(xié)同，完善一體推進制度機制，不斷提高治理腐敗效能。始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，保持壓倒性力量常在、保持強大勢能常在，有貪肅貪、有腐反腐，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。始終堅持正風肅紀反腐首先從政治上看，對政治問題與經(jīng)濟問題交織、不收斂不收手的嚴重腐敗分子，毫不手軟、堅決清除，確保嚴管嚴治震懾常在，管黨治黨后墻堅固。精準研判主攻方向，把握大發(fā)展大建設(shè)時期腐敗和作風問題易發(fā)多發(fā)的階段性特征，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴肅查處腐敗和失職瀆職問題。加大打擊行賄力度，建立行賄人“黑名單”制度，探索聯(lián)合懲戒機制。深入開展“天網(wǎng)”行動，深化追逃防逃追贓一體推進。做深做實案件查辦“后半篇文章”，以案為鑒、找準癥結(jié)、健全制度、堵塞漏洞、綜合施治。積極探索廉政教育、警示教育新模式新載體，引導黨員干部修身律己，在不敢腐不能腐不想腐基礎(chǔ)上干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為。

（四）堅持糾“四風”樹新風，努力推動化風成俗、實現(xiàn)風清氣正。

深刻認識作風和腐敗問題同根同源，由風變腐、風腐一體，必須發(fā)揚釘釘子精神、久久為功，以“三不”一體推進理念深化作風治理，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，緊盯虛假公函、“一函多餐”、不吃公款吃老板、快遞送禮、視頻會議“接力賽”、“指尖上的形式主義”等“四風”問題新動向新表現(xiàn)，以變應(yīng)變、對癥下藥、培土加固，使黨中央鐵規(guī)生效、禁令生威。堅持系統(tǒng)施治，深化風腐同治，一體推進反“四風”、反腐敗、反特權(quán)，凡查案件必看作風、必查作風。堅持破立并舉，既堅決糾治不正之風，又大力倡導新風正氣，持續(xù)涵養(yǎng)清廉文化，廣泛開展清廉創(chuàng)建活動，以良好黨風政風引領(lǐng)社風民風，促進社會清朗，切實把好傳統(tǒng)帶進新征程、將好作風弘揚在新時代。

（五）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。

民心是最大的政治，人民滿意是黨的紀律作風建設(shè)的價值取向。要堅持人民群眾反對什么痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，什么問題突出就重點整治什么問題，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。深化群眾身邊腐敗和作風問題治理，精心組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督，促進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法、耕地保護、糧食安全、金融安全等重點領(lǐng)域，推動解決群眾急難愁盼問題。嚴肅查處營商環(huán)境中的腐敗和不正之風，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，提高政務(wù)服務(wù)效能。常態(tài)化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，督促職能部門深化行業(yè)整治，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果。緊緊依靠群眾，暢通監(jiān)督渠道，不斷發(fā)揮群眾監(jiān)督在基層治理中的作用。

（六）堅持監(jiān)督基本職責、第一職責，不斷提升監(jiān)督治理效能。

強化紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導推動功能，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導作用，貫通其他各類監(jiān)督，更好融入國家治理體系。認真貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，突出“五個強化”，推動對各級“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督取得突破性進展。強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，督促完善權(quán)責清單，推動秉公用權(quán)、為政清勤，建設(shè)清廉政府，促進干部清正。持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，穩(wěn)步推進區(qū)管企業(yè)和高校派駐改革，整合基層監(jiān)督力量。堅持“三個區(qū)分開來”，精準運用“四種形態(tài)”，早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。準確把握監(jiān)督與支持的關(guān)系，既通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，又通過監(jiān)督促進干事、體現(xiàn)支持，旗幟鮮明為敢于擔當、善于作為、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，為受到不實舉報的干部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。

（七）堅持政治巡視定位，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。

堅定不移貫徹中央巡視工作方針，持續(xù)深化政治巡視巡察，把著力點放到督促各級領(lǐng)導班子履職盡責上來。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，科學謀劃部署，突出重點推進，高質(zhì)量完成X屆X區(qū)黨委巡視全覆蓋任務(wù)。堅持把整改作為管黨治黨和推動工作的重要抓手，扎實做好“后半篇文章”，完善整改責任機制、督促機制、評估機制，發(fā)揮巡視巡察標本兼治作用。深化上下聯(lián)動、橫向貫通，探索巡視巡察與其他監(jiān)督協(xié)作配合的有效路徑，推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。深化巡視巡察質(zhì)量提升工程，加強規(guī)范化法治化建設(shè)，確保巡視巡察過程的精準和結(jié)果的高質(zhì)量。

（八）堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強、可親可信可敬的紀檢監(jiān)察鐵軍。

紀檢監(jiān)察工作因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強。必須持續(xù)強化理論武裝和政治思想引領(lǐng)，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，始終對黨絕對忠誠。認真落實監(jiān)察法、監(jiān)察官法及配套法規(guī)制度，促進規(guī)范化法治化正規(guī)化。長期、常態(tài)踐行“四邊”要求，更加注重學習、調(diào)研、工作、總結(jié)相統(tǒng)一，加強教育培訓，強化實戰(zhàn)練兵，提升政治能力和專業(yè)能力。樹立重擔當、崇實干、看實績的用人導向，統(tǒng)籌推進干部任用交流，選優(yōu)配強干部隊伍。弘揚實事求是優(yōu)秀品格，說實話、辦實事、求實效，力戒形式主義、官僚主義，做到謙虛謹慎、戒驕戒躁、敢于斗爭、善于斗爭。完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法運行機制，確保安全文明執(zhí)紀執(zhí)法。積極穩(wěn)妥推進信息化建設(shè)。圍繞管好用好紀檢監(jiān)察權(quán)深化內(nèi)部正風肅紀反腐，勇于刀刃向內(nèi)，嚴肅查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為，永葆忠誠干凈擔當政治本色和紅色基因。

踏上新的趕考之路，奮進新時代新征程，紀檢監(jiān)察工作責任更加重大、使命更加光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監(jiān)委和X區(qū)黨委堅強領(lǐng)導下，大力弘揚偉大建黨精神，不忘初心、牢記使命，常懷遠慮、居安思危，埋頭苦干、勇毅前行，推動全區(qū)紀檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進清廉X建設(shè)取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美X，奮力實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

黨代會紀委工作報告

各位代表、同志們：

我代表____區(qū)紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

一、過去三年工作

區(qū)第六次黨代會以來，在區(qū)委和市紀委的領(lǐng)

導下，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以*為指導,認真貫徹落實上級黨委、紀委有關(guān)反腐倡廉的指示精神，緊密圍繞發(fā)展第一要務(wù)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得新的明顯成效。

（一）黨風廉政建設(shè)責任制落實更加深入。

三年來，全區(qū)各級黨政組織不斷加大落實力度，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。我區(qū)率先在全市制定并實施了《區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制》，堅持每年都層層簽定責任狀，將工作任務(wù)落實到部門、單位和責任人，進一步強化了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)處級領(lǐng)導以及各部門領(lǐng)導的黨風廉政建設(shè)工作責任意識,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導體制、工作機制。強化了對黨風廉政建設(shè)工作的目標量化考核，充分發(fā)揮了激勵約束作用，有力地推動了全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作的開展。

（二）領(lǐng)導干部廉潔自律意識明顯提高。

較好地落實了中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律重點工作的要求，開展了自查自糾和自省自警教育活動。堅持黨要管黨、從嚴治政方針，不斷推進述廉、考廉、評廉的規(guī)范化、制度化，全區(qū)科級以上干部廉政檔案實行了微機化管理，成為干部交流、提拔任用的重要依據(jù)。認真實施《__區(qū)黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為管理辦法》，對全區(qū)車輛管理、新建辦公樓、差旅費開支等方面進行了嚴格規(guī)定，取消了一些不必要的會議和慶典活動，節(jié)約了財政支出。按照“三必談、三必做”制度，對新提拔干部全部進行了任前廉政教育談話，對黨員干部的警示性談話也做到了經(jīng)常化，收到較好效果。加強了黨風巡視工作，聘請了5名德高望重的離退休老領(lǐng)導作為黨風巡視員，發(fā)揮了很好的監(jiān)督作用。

（三）違紀違法案件查處力度不斷加大。

區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持高壓態(tài)勢，從嚴懲處各種違紀違法行為。在案件查處上，不斷加大對重點部門，特別是與群眾利益密切相關(guān)部門、實權(quán)單位、執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的違紀違法情況的監(jiān)督和檢查，使一些危害群眾利益、失職瀆職等案件得到了及時查處；加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，攻克了多起重特大疑難案件；實施了辦案責任制、領(lǐng)導包案制、辦案責任追究制以及與司法、審計等部門聯(lián)合辦案等制度，加大了案件查辦力度。三年來，共受理群眾來信來訪300余件（次），受理率100。共立案27起，結(jié)案27起，處理處分違紀人員27人，其中，涉及科級干部以及重處分的14人，移送司法機關(guān)并受到法律制裁的3人。

（四）糾正行業(yè)不正之風工作穩(wěn)步推進。

堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，切實糾正部門和行業(yè)不正之風。每年都把糾風工作重點落實到責任部門，確立工作目標，建立了工作責任制。不斷加大專項治理的力度，嚴格執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法，大力治理教育亂收費，對區(qū)屬學校收費標準、項目、金額向社會進行公示，清理取締違規(guī)辦班60余個。狠剎醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，嚴格執(zhí)行藥品集中招標采購制度，實行單病種醫(yī)療收費最高限價，建立價格管理機制，為群眾提供安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作，健全農(nóng)民負擔監(jiān)測、信訪舉報、監(jiān)督檢查等制度，認真落實涉農(nóng)收費價格“公示制”、報刊訂閱費用“限額制”和農(nóng)民負擔案件責任追究制。通過落實“一免兩補”政策、推行農(nóng)村中小學“一費制”和開辟秋收“綠色通道”等工作，切實減輕了農(nóng)民負擔。認真開展了民主評議行風活動,切實改進評議的方式方法,把工作的重心放在“糾”與“建”上,督促各參評部門積極向社會公開承諾，廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，通過組織經(jīng)常性地明察暗訪，擴大了監(jiān)督的范圍。及時調(diào)整聽證評議代表構(gòu)成范圍，嚴格組織考核和民主測評，保證評議工作的科學公正。

（五）源頭預防治理腐敗工作逐步深化。

全區(qū)各級黨政組織加強了對源頭治理工作的領(lǐng)導，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系初步形成。利用區(qū)政府網(wǎng)站、__紀檢網(wǎng)站等媒體，認真組織學習《__區(qū)黨員干部廉潔自律讀本》，先后開展了刑犯現(xiàn)身說法、現(xiàn)場旁聽庭審、觀看反腐話劇、剖析身邊典型案例、舉辦反腐倡廉漫畫展等一系列教育活動，確保廉政教育的廣度和深度。積極推進干部人事制度、行政審批制度、財政管理體制和司法體制等項改革，大力推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，先后制定了《中小企業(yè)信用擔保管理辦法》、《投資項目管理暫行辦法》和《公用車輛管理辦法》等內(nèi)部規(guī)定，從源頭上有效預防和治理腐敗。進一步加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強了對經(jīng)濟責任審計、財政集中支付等項工作的監(jiān)察力度，對重大采購招標項目和較敏感的政府活動進行跟蹤監(jiān)控，共參與讓杜路工程招投標、乘風商場改

制等現(xiàn)場監(jiān)察15項，收到了較好的效果。

（六）紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。

在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展了爭做學習型、開拓型、事業(yè)型、廉潔型“四型”干部活動，提出了紀檢監(jiān)察干部要“樹立五種形象”，做到“十要十不要”的要求。從思想教育入手，依靠制度保證，加強了對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治理論、黨紀條規(guī)、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識的教育和培訓，全區(qū)有50余人次參加了中央、省、市舉辦的培訓班，20余篇反腐倡廉理論研討文章在市級以上刊物發(fā)表并獲獎。在區(qū)、鎮(zhèn)、街道相繼實行了紀委書記由同級黨委副書記擔任，在基層黨支部配齊了紀檢委員，加強了紀檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導。三年來，全區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作在全市目標管理考核中均名列前茅，其中，我區(qū)促進領(lǐng)導干部廉潔從政和深化源頭治腐工作在全市五區(qū)四縣評比中獲得了第一名。過去三年，我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效，保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，也應(yīng)該清醒看到，我們的工作中還存在一些問題。一是貫徹《實施綱要》工作還不夠深入，教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系還不夠健全；二是個別單位和部門的領(lǐng)導對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要性認識還不到位，“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象仍然存在；三是黨風廉政建設(shè)責任制在個別單位還沒有得到很好落實，相關(guān)保障措施還不到位，個別單位和部門制定的有關(guān)制度針對性、可操作性不強，責任追究制度還沒得到很好的執(zhí)行；四是我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別部門為企業(yè)和投資者服務(wù)的意識還有待于加強。這些問題我們必須高度重視，在今后的工作中，采取切實有效措施，認真加以解決。過去的三年中，全區(qū)各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，形成了一些思想共識，有一些較深的體會，今后的工作中要很好地堅持。主要是：必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與的反腐敗工作機制。實踐證明，堅持這一工作機制，就能形成反腐敗工作的整體合力，反腐敗工作就有了組織保證和群眾基礎(chǔ)，才能不斷取得階段性成果。必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力營造良好的社會政治環(huán)境，堅決保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作只有緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局來開展，才能把握正確前進方向，才能切實履行職能，并卓有成效地開展工作。必須堅持推進機制體制制度改革，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。只有在堅持治標，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的同時，不斷加大治本力度，積極推進機制體制制度改革，才能從根本上解決腐敗問題，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。必須堅持與時俱進，不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，主動適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要。只有按照形勢任務(wù)發(fā)展變化和時代要求，不斷提高紀檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，保持隊伍的生機和活力，才能充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，為全面完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織保證。

二、今后五年建議今后五年，是我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)鍵時期，也是全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建繁榮、和諧、美好西城區(qū)的重要時期，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨大量新情況、新問題，反腐敗任務(wù)還相當艱巨繁重。

我們既要正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，增強憂患意識；又要看到反腐敗斗爭的有利條件，增強必勝信心。特別是要清醒地認識到，實現(xiàn)西城區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在人。今后五年全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面履行黨章賦予的職責，依據(jù)黨章的規(guī)定，維護和執(zhí)行黨的紀律，保證黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)得到遵守和執(zhí)行；圍繞區(qū)委的決策和決議的執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通；認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。

（一）健全機制完善制度，深入貫徹落實《實施綱要》。

__中央頒發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是加強黨風廉政建設(shè)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針的重要戰(zhàn)略舉措。今后五年是落實《實施綱要》的關(guān)鍵時期，全區(qū)各級黨政組織要切實增強工作的責任感和緊迫感，按照綱要要求，綜合運用教育、制度、監(jiān)督三種手段，堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照任務(wù)分工，各負其責，形成整體合力。各級黨政正職要主動承擔起領(lǐng)導和組織的責任，在推動本地區(qū)、本單位業(yè)務(wù)工作的同時，切實抓好《實施綱要》的落實。各級領(lǐng)導班子要確定一名負責人具體抓這項工作，其他成員根據(jù)分工擔負相應(yīng)責任。各牽頭單位要明確在懲防體系建設(shè)中所肩負的責任，建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抓緊制定具體的工作計劃和措施。各協(xié)辦單位要密切配合，按照每項工作的總體要求和安排，以高度負責的態(tài)度完成好分工的各項工作。掌管人、財、物和行政許可權(quán)的重點部門要健全工作機制和管理制度，嚴格規(guī)范行政行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過各方面的努力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面，堅決防止分工不明確、任務(wù)不落實甚至推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委抓好懲防體系建設(shè)，督促各部門認真履行職責，幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證各項工作落到實處。

（二）圍繞中心維護大局，嚴肅查處違紀違法案件。

針對新形勢下我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新特點，著重查辦嚴重損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件；建設(shè)工程和物資采購領(lǐng)域的案件；企業(yè)重組改制和國有集體資產(chǎn)管理混亂造成財產(chǎn)嚴重流失的案件；領(lǐng)導干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，嚴重腐化墮落的案件；司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。繼續(xù)加強基層辦案工作，嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，嚴肅查處領(lǐng)導干部參與“黃、賭、毒”案件。特別是，要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。要進一步加強信訪舉報工作，努力拓寬案源。要加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源。建立信訪舉報工作責任制，完善信訪舉報內(nèi)部監(jiān)督機制、案件線索集體排查機制、集體上訪和突發(fā)事件應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)機制。要組織好專項信訪舉報活動，動員群眾舉報。要主動搜尋違紀違法線索，深入到掌管人、財、物的部門，通過和基層群眾交流和溝通，從中挖掘線索。

（三）切實轉(zhuǎn)變政風行風，堅決維護群眾合法利益。

要站在維護建設(shè)和諧社會這個大局的高度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，制止吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利的行為，及時解決群眾反映的合理合法問題。要堅持糾建并舉、綜合治理，加大專項治理力度，重點開展“三個專項治理”。一是加大治理教育亂收費力度。要把治理教師亂辦班作為一項重點工作抓緊抓實，通過加強教育、嚴格監(jiān)督、嚴肅處理，減少違規(guī)行為，切實減輕學生和家長的負擔。要鞏固完善義務(wù)教育階段公辦學?！耙毁M制”收費成果和公辦高中招收擇校生“三限”政策，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。二是加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風力度。突出解決群眾看病難、看病貴的問題，強化醫(yī)藥價格監(jiān)管，清理整頓亂加價、亂收費、超范圍檢查、亂開高價藥及開單提成和收受“紅包”，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告。三是加大減輕農(nóng)民負擔力度。要把治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為減輕農(nóng)民負擔的重點，逐步完善配套制度，加強監(jiān)督檢查，保證農(nóng)民工工資按時、足額發(fā)放。要鞏固農(nóng)村稅費改革成果，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的監(jiān)督檢查，堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為。要進一步探索和深化民主評議行風活動，不斷改進方式方法，繼續(xù)堅持“糾、評、建”并舉，以“糾”促“建”，以“評”促“建”，“糾、評、建”促進政風、行風進一步好轉(zhuǎn)，注重行風建設(shè)的全過程，把行風評議作為推進各參評單位自覺加強行風建設(shè)的一項重要舉措抓緊抓實，改變個別參評單位只重視結(jié)果，不重視過程；只重視評議，不重視建設(shè)的錯誤做法和認識。

（四）教育制度監(jiān)督并重，進一步加大源頭治腐力度。

要把反腐倡廉置于深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中來把握，以強化宣傳教育為重點，解決“不想為”的問題；以加強制度建設(shè)為重點，解決“不能為”的問題；以加大監(jiān)督懲處力度為重點，解決“不敢為”的問題，不斷加強黨風廉政建設(shè)。要本著“教育為本，關(guān)口前移，超前防范，重在建設(shè)”的原則，大力開展以廉潔勤政為核心的思想道德教育和黨性黨風黨紀教育，努力形成反腐倡廉教育的強大合力，構(gòu)筑“大宣教”格局。要通過充實教育內(nèi)容、活化教育形式、細化教育對象、創(chuàng)新教育載體等措施，開展豐富多彩的教育活動，力爭見到實效。要堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。要深入推進行政審批制度、干部人事制度、財政稅收體制、投資體制、司法體制“五項改革”，完善工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購“四項制度”，健全政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)工作“三個公開”。要嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，解決好領(lǐng)導干部廉潔從政問題。嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，借婚喪事宜斂財和參加賭博等問題。繼續(xù)糾正一些單位和部門巧立名目公款旅游、公車私用等問題。

（五）履行紀檢監(jiān)察職能，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。

切實履行《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予的職能，站在講政治、講大局的高度，積極搞好協(xié)調(diào)，堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要以為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)為第一要務(wù)，營造公正透明的法制環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境，努力把我區(qū)建設(shè)成發(fā)展前景好、交易成本低、投資風險小、社會信譽好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)良城區(qū)。要加強對司法活動的監(jiān)督。對于執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、貪贓枉法等問題，在辦案過程中占用企業(yè)資金、交通工具和通訊工具，嚴重違法、違紀、違反政策損害企業(yè)利益的一律清除執(zhí)法隊伍。切實加強對重點行政執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位的監(jiān)督。嚴格禁止各行其是、上下梗阻、推諉扯皮、敷衍塞責等問題的發(fā)生，切實把促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施落實到位。加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察,切實解決行政不作為、慢作為和亂作為的問題。對于不想事、不干事、慢干事的，要給予堅決糾正。對于不成事、壞事的，一律視為違紀，給予嚴肅處理。增強服務(wù)意識，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。切實改進服務(wù)作風，樹立大局意識，堅決制止“衙門作風”，大力倡導熱情周到、快捷高效、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的良好風氣。要堅持急事急辦、特事特辦、辦就辦好的原則。大力推進辦事公開，進一步完善“一站式審批，一條龍服務(wù)”體系，尤其要做好對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，增強說服力和號召力，以商招商，使更多的外來投資者在我區(qū)放心大膽地發(fā)展。嚴厲禁止政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力金錢化問題。

（六）加強檢查嚴格考核，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。

黨風廉政建設(shè)責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障，全區(qū)各級黨員領(lǐng)導干部，特別是黨政一把手要認清形勢，增強責任感和緊迫感，切實負起責任。要加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，黨政主要領(lǐng)導要負總責，班子成員要分工負責，部門要各負其責。要抓好典型示范，按照“以點帶面、整體推進”的思路，及時推廣先進經(jīng)驗，利用專題節(jié)目，宣傳典型事例，促進全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作整體推進。要加強監(jiān)督考核，把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定，獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要加大責任追究力度。重點對本單位本部門出現(xiàn)重大責任事故、造成重大經(jīng)濟損失、發(fā)生惡性事件的；不正之風嚴重、群眾反映強烈而又長期得不到解決的；領(lǐng)導干部對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以至發(fā)生大案要案的，要依據(jù)責任制的有關(guān)內(nèi)容嚴肅處理，追究相關(guān)人員責任，推動各級領(lǐng)導干部切實負起黨風廉政建設(shè)的責任。

（七）提高素質(zhì)適應(yīng)形勢，為反腐倡廉提供組織保證。

全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要增強政治責任感和工作緊迫感，不斷加強自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求。要不斷強化紀檢監(jiān)察干部的責任意識、大局意識，從講政治的高度出發(fā)，堅決維護區(qū)委決策的權(quán)威性。要緊密圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，認真履行紀檢監(jiān)察職能，切實保護想事、干事、成事的干部，堅決懲處躲事、誤事、壞事的干部，確保區(qū)委重大決策和工作部署的順利實施。要加強學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和各種新知識，認真學習經(jīng)濟、金融、法律、科技等領(lǐng)域知識，不斷提高自身素質(zhì)；要改進作風，大力弘揚求真務(wù)實精神，研究新情況，推廣新經(jīng)驗，創(chuàng)造性地完成反腐倡廉各項工作任務(wù)；要進一步嚴格紀律，建立健全紀檢監(jiān)察內(nèi)部各項規(guī)章制度，紀檢干部要嚴格遵守黨紀政紀條規(guī)，帶頭遵守“四大紀律、八項要求”，做到不該說的不說，不該做的不做，做遵守和維護紀律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅強隊伍。同志們，今后五年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而繁重。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進、開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力、扎實工作，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為建設(shè)繁榮、和諧、美好的西城區(qū)提供強有力的政治保證。

第五篇：紀委黨代會工作報告

集團公司第一次黨代會紀委工作報告

--------------

圍繞中心抓教育

懲防并舉重預防

加強黨風建設(shè)和反腐倡廉工作

為做大做強華錫而努力奮斗

——王毅同志在中國共產(chǎn)黨柳州華錫集團有限責任公司

第一次代表大會上關(guān)于紀律檢查工作的書面報告

（2007年12月21日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共柳州華錫集團有限責任公司紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審查。

一、工作回顧

中共柳州華錫集團有限責任公司紀律檢查委員會，于一九九五年十二月由中共大廠礦務(wù)局紀律檢查委員會更名而來。十多年來，集團公司紀委在集團公司黨委的領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履行黨章賦予的職責，認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委、自治區(qū)國資委紀委的各項重大決策和工作部署，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，扎實開展黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，努力營造廉潔從業(yè)的氛圍。十多年來，集團公司紀委堅持按照中央紀委提出的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，加強黨風建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育，加強領(lǐng)導人員廉潔自律工作，加大查辦違紀違法案件和源頭上治理腐敗的工作力度，深入開展效能監(jiān)察，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，促進了企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，為集團公司的改革發(fā)展提供了有力的政治保證。

㈠認真開展黨風建設(shè)和反腐倡廉教育，進一步增強黨員領(lǐng)導人員拒腐防變能力

十多年來，集團公司和基層單位兩級紀委始終把黨風建設(shè)和反腐倡廉教育作為重要基礎(chǔ)工作來抓，堅持從黨員領(lǐng)導人員基本覺悟抓起，注重教育，超前預防，不斷增強黨員領(lǐng)導人員拒腐防變能力和自律意識。一是組織黨員領(lǐng)導人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、江澤民同志和胡錦濤同志關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話以及黨的十四屆五中全會以來的重要會議精神和黨的路線、方針、政策，提高黨員領(lǐng)導人員思想道德水平和政治素質(zhì)；二是組織學習《黨章》、《實施綱要》、《三個條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《四大紀律八項要求》和國有企業(yè)領(lǐng)導人員要做到的“三個不得”、自治區(qū)黨委加強領(lǐng)導干部廉潔自律“六條規(guī)定”、自治區(qū)紀委《關(guān)于全區(qū)國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律若干規(guī)定的實施意見》等黨紀黨規(guī)和廉潔自律規(guī)定，增強黨員領(lǐng)導人員遵紀守法意識；三是開展學習宣傳先進典型人物活動。廣泛宣傳和學習艱苦奮斗、執(zhí)政為民、當好人民公仆的黨員干部榜樣鄭培民，心系百姓、求真務(wù)實、銳意進取的黨員領(lǐng)導干部楷模牛玉儒，幾十年如一日、廉潔從政、勤政為民、正確行使權(quán)力的優(yōu)秀黨員領(lǐng)導干部汪洋湖等先進人物事跡。并積極配合集團公司黨委在全公司開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，增強黨員的先進性意識；四是組織各級領(lǐng)導人員觀看正反典型電教片，進行警示教育，增強廉潔自律的自覺性；五是廣泛開展主題教育。在黨員中開展“講學習、講政治、講正氣”教育，“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”教育，“學黨章、守紀律、知榮辱”等主題教育，弘揚時代特點和主旋律。1997年以來，集團公司兩級紀委，堅持以人為本，貼近實際，形式多樣，講求實效，促進廉潔為立足點，通過局域網(wǎng)、廣播、閉路電視、觀看電教片、中心組學習、上專題輔導課、墻報、黑板報等多種形式，廣泛開展黨風建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育。十多年來，全公司開展反腐倡廉專題學習795次，上專題輔導課478次，寫心得體會、論文3132篇，其中領(lǐng)導班子成員396篇。出黑板報、墻報1739期，寫專題廣播稿2965篇，播放警示電教片2790場次，觀看人數(shù)達75330多人次。先后制作了“四大紀律，八項要求”、“三個不得”警示牌380塊，“八榮八恥”標語牌110塊，分別在主要活動場所和領(lǐng)導人員辦公室懸掛。組織開展“以案說紀”、“清風頌”等演講會11場次，7600多名黨員、干部、職工、家屬及學生參加活動受到教育。集團公司黨委、行政每年為基層黨組織和各級領(lǐng)導人員征訂紀檢監(jiān)察報刊、法律法規(guī)選編、黨風廉政教材等學習資料。在華錫網(wǎng)站開設(shè)黨風建設(shè)和反腐倡廉六個專欄，交流各單位黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的經(jīng)驗。將中紀委和自治區(qū)紀委、集團公司制定的廉潔自律規(guī)定編輯成《黨員干部廉政必讀》，下發(fā)給黨員和各級領(lǐng)導人員學習。

積極開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動。公司兩級紀委組織開展了“共產(chǎn)黨員風采”、“我鏡頭中的共產(chǎn)黨員”攝影競賽、“先鋒贊”廣播征文、反腐倡廉漫畫比賽、反腐倡廉歌曲演唱會等活動。2006年以來，還開展了反腐倡廉警句格言征集活動，在公共場所懸掛反腐倡廉警句格言牌 54塊，企業(yè)廉潔文化建設(shè)初步取得成效。通過多層次，寬領(lǐng)域、多樣化的宣傳教育活動，進一步增強了黨員領(lǐng)導人員的廉潔從業(yè)意識，提高了領(lǐng)導人員拒腐防變的能力。

㈡切實加強廉潔自律工作，領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)自覺性進一步增強

為認真貫徹落實中央紀委《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)紀委《重申國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)規(guī)定》等規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為。集團公司黨委、行政、紀委先后建立完善了《柳州華錫集團有限責任公司領(lǐng)導人員廉潔自律若干規(guī)定》、《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項辦法》、《領(lǐng)導干部收入申報規(guī)定》、《領(lǐng)導人員外出報告制度》、《領(lǐng)導人員報告落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作情況制度》、《領(lǐng)導干部廉潔承諾制度》和《黨員領(lǐng)導干部述職述廉辦法》等規(guī)定。建立了全公司795名副科職以上管理人員、178名二級單位領(lǐng)導班子成員和公司機關(guān)部室領(lǐng)導人員的廉潔檔案。集團公司紀委每年堅持按照上級紀委的要求，開展節(jié)假日吃喝風、送禮風的專項檢查，防止了不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過制度管理和檢查監(jiān)督，進一步增強了領(lǐng)導人員及各級管理人員的廉潔自律意識。1997年以來，先后有133名黨員領(lǐng)導人員及中層管理人員主動上交和退還禮金681105元。

㈢注重制度建設(shè)，認真抓好源頭預防腐敗工作

集團公司黨委、行政和紀委，始終堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，逐步加大治本、從源頭上預防和懲治腐敗的力度。

一是進一步完善《黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制》和《黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任追究規(guī)定》。集團公司黨委、行政堅持每年與二級單位黨政一把手簽訂《黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任書》，二級單位黨政領(lǐng)導又分別與單位的科室、車間主要領(lǐng)導簽訂責任書，從集團公司領(lǐng)導到基層單位領(lǐng)導層層明確黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任，形成誰主管誰負責，一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。集團公司黨委還制定了《黨風建設(shè)和反腐倡廉工作考核評分標準》，對各單位的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作進行量化考核。公司紀委堅持每年進行一次檢查考評，考評結(jié)果實行“四個掛鉤”即：與集團公司黨建目標管理掛鉤，與干部提拔任用掛鉤，與領(lǐng)導人員年終獎（年薪）掛鉤，與評先評模掛鉤。通過 加大考核、檢查監(jiān)督的力度，有效地推動了責任制的落實。

二是認真落實領(lǐng)導人員管理監(jiān)督制度。根據(jù)中央、自治區(qū)紀委有關(guān)規(guī)定，集團公司兩級紀委認真配合黨委、行政對二級單位領(lǐng)導班子及成員和中層管理人員實施動態(tài)管理，并結(jié)合集團公司的實際，建立完善集團公司紀委負責人同下級黨政負責人談話制度、新任領(lǐng)導人員任前廉潔談話制度、新任領(lǐng)導人員廉潔鑒定制度、黨員領(lǐng)導干部廉潔承諾制度、對黨員領(lǐng)導干部進行誡勉談話和函詢辦法、信訪監(jiān)督談話制度等規(guī)定。2002年以來，公司黨委書記、總經(jīng)理、紀委書記先后對新任二級單位領(lǐng)導班子成員及機關(guān)部室領(lǐng)導人員205人進行了任前談話，二級單位黨政領(lǐng)導及紀委書記對新任的中層管理人員也進行了任前談話。對群眾有反映和有苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導人員進行了誡勉、提醒談話，提高了領(lǐng)導人員廉潔自律的自覺性。

三是結(jié)合集團公司的實際，不斷完善管理制度，加大從源頭上防治腐敗的力度。先后制訂和完善了工程項目招投標管理規(guī)定，設(shè)備、備品配件、物資采購招投標、廠務(wù)公開、廢舊鋼鐵廢舊設(shè)備處理、財務(wù)資金使用管理、原料采購管理以及企業(yè)重大決策、重大項目安排、大額度資金運作和重要人事任免等規(guī)定，保證了各級領(lǐng)導人員及管理人員正確行使權(quán)力，進一步規(guī)范了領(lǐng)導人員及管理人員的從業(yè)行為。

四是專項治理工作取得明顯成效。1997年以來，集團公司紀委配合有關(guān)部門對公車使用情況進行專項清理，收繳和限令停用的大小汽車66輛，報廢處理16輛，作價處理14輛，回收資金64.19萬元，年節(jié)約開支100余萬元；對通訊工具使用情況進行清理，收回資金46.5萬元。2006年以來，按照中央的要求，開展了治理商業(yè)賄賂專項工作,887名領(lǐng)導人員及重要崗位管理人員參加了自查自糾，挽回經(jīng)濟損失64250元，發(fā)現(xiàn)違紀案件兩件，分別給予立案查處和移交司法機關(guān)處理。還開展了“賬外賬”自查自糾專項清理工作，糾正帳外資金624329.89元。

㈣認真處理來信來訪和查辦違紀案件，維護黨紀政紀的嚴肅性

十多年來，集團公司兩級紀委在黨委的領(lǐng)導下，始終堅持從嚴治黨、從嚴治企、嚴格執(zhí)紀的原則，堅持把查辦違紀違法案件擺在反腐倡廉工作的重要位置上。堅持做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。1997年至2007年，公司兩級紀委共受理來信來訪567件，初核了結(jié)357件，轉(zhuǎn)有關(guān)部門和二級單位處理210件；轉(zhuǎn)立案查處72件，給予黨政紀處分82人。其中，副處以上領(lǐng)導人員9人，正科職及以下人員73人。在給予黨紀處分人員中，開除黨籍24人，留黨察看13人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，嚴重警告8人，警告11人。給予政紀處分53人，其中解除勞動合同22人，留用察看7人，撤職及以下處分24人。切實維護了黨紀政紀的嚴肅性。

㈤積極開展效能監(jiān)察工作，提升企業(yè)管理效能

十多年來，公司兩級紀委監(jiān)察部門堅持立足于促進企業(yè)廉潔經(jīng)營，促進管理人員廉潔從業(yè)，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平積極開展效能監(jiān)察工作。制定了《柳州華錫集團有限責任公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》，明確效能監(jiān)察工作的原則、工作程序、考核標準、獎懲辦法。在開展效能監(jiān)察工作中，緊緊圍繞工程建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)改造、設(shè)備、備品配件采購、物資采購、產(chǎn)品銷售、原料采購、節(jié)能降耗、生產(chǎn)成本管理、后勤福利管理、機關(guān)作風建設(shè)等領(lǐng)域選題立項進行監(jiān)察。十多年來，共立項監(jiān)察170項，效能監(jiān)察為企業(yè)增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益達2260萬元，避免和挽回經(jīng)濟損失1917萬元，并針對存在的問題建立和修訂完善了有關(guān)管理制度438個，有效地促進集團公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，對懲治和預防腐敗發(fā)揮了積極作用。

㈥加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)

十多年來，集團公司黨委、行政一直高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)，堅持做到：機構(gòu)健全、人員配齊、經(jīng)費保證、支持工作、加大培訓力度。目前，全公司的紀檢監(jiān)察干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化、文化知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、人員素質(zhì)進一步提高，全面履行黨章賦予的職責的能力得到了增強，為推進集團公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展提供了有力的組織保證。

十多年來，集團公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯的成效。這些成效的取得充分說明公司黨委、行政對反腐倡廉工作形勢的認識是清醒的，懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，反腐倡廉工作的一系列決策和工作部署也是完全正確的。同時，我們也要清醒的認識到，黨風建設(shè)和反腐倡廉工作還存在一些不足，同上級黨委和職工群眾的期望還有差距：一是黨風建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育不夠扎實，在內(nèi)容和形式上比較單一，少數(shù)單位對反腐倡廉宣傳教育重視不夠，教育的針對性和實效性不夠強；二是制度還不夠健全，一些制度滯后、不夠完善、操作難度大，少數(shù)領(lǐng)導人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，思想上對制度建設(shè)重視不夠，行動上對制度執(zhí)行不力；三是對黨員尤其是領(lǐng)導人員的管理，還存在教育監(jiān)督不到位的問題，在黨員和領(lǐng)導人員中，違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生；四是紀檢監(jiān)察部門的一些工作機制、工作方法還適應(yīng)不了新形勢發(fā)展的要求，工作創(chuàng)新不夠，等等。

二、十多年來黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的基本經(jīng)驗和體會

㈠始終堅持把圍繞中心，服務(wù)大局，作為企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點。改革是動力，穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目的，黨風建設(shè)和反腐倡廉工作必須服從和服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心。十多年來，集團公司各級黨組織緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個中心開展黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，正確處理反腐敗工作與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，將反腐敗寓于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措之中。堅持認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和自治區(qū)國資委紀委對企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的要求，層層抓落實，促進企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展，確保集團公司生產(chǎn)經(jīng)營工作健康發(fā)展。

㈡始終堅持反腐敗四項工作一起抓，促進企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作取得成效。領(lǐng)導人員廉潔自律、堅決查辦違紀違法案件、積極開展效能監(jiān)察、加大源頭防治腐敗，是國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的重點，集團公司紀委堅持四項工作一起抓，并依據(jù)形勢發(fā)展不斷賦予新內(nèi)容，適時調(diào)整企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的部署，增強工作的針對性，有效地教育黨員和各級領(lǐng)導人員筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，自覺做到廉潔從業(yè)，努力為集團公司的改革和發(fā)展貢獻力量。

㈢始終堅持把黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，部門各負其責，依靠群眾積極支持和參與，作為黨風建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導體制和工作機制，保證企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展。十多年來，集團公司黨政領(lǐng)導高度重視企業(yè)的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，從人力、物力、財力上和查處違紀違法案件上都極力地支持紀委的工作。一些重要案件和信訪件，公司黨政主要領(lǐng)導親自聽取匯報，認真研究，作出批示和部署。公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理每年都參加紀檢監(jiān)察工作專題會議，安排部署黨風建設(shè)和反腐倡廉工作。由于公司領(lǐng)導的重視、有關(guān)部門的積極支持和職工群眾的廣泛參與，形成了相對完善的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導體制和工作機制，公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作得到了全面加強。

㈣始終堅持把加強制度建設(shè)，作為企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的長效機制來抓。制度建設(shè)是新形勢下推進黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的可靠保證。十多年來，集團公司黨委、行政重視建立健全和完善黨風建設(shè)和反腐倡廉工作制度，同時注意把黨風建設(shè)和反腐倡廉制度有效地融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，強化對企業(yè)人財物的監(jiān)督管理，逐步做到用制度管人、用制度管事、用制度管財、用制度管物，使公司的黨風建設(shè)、反腐倡廉工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

㈤始終堅持把建立一支作風過硬、素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的紀檢監(jiān)察干部隊伍，作為抓好企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)來抓。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，他們在處理來信來訪、查辦違紀案件，開展效能監(jiān)察工作中，堅持原則，捍衛(wèi)黨的紀律，與各種違紀違法行為作堅決的斗爭，維護黨的紀律的嚴肅性，維護國家、企業(yè)和職工群眾的利益。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)關(guān)系到反腐敗工作的成效。因此，建立一支忠于企業(yè)，堅持原則，勤奮務(wù)實，淡泊名利，勇于奉獻的紀檢監(jiān)察干部隊伍，黨風建設(shè)和反腐倡廉工作才能不斷取得新的勝利。

三、今后五年的工作意見

黨的十七大，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想,堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。明確地提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,對我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了具體的部署，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。當前，集團公司正處在一個新的歷史發(fā)展時期，我們既要抓好企業(yè)改制上市、政策性局部關(guān)閉破產(chǎn)工作，把華錫做大、做優(yōu)、做強，又要抓好企業(yè)的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，任務(wù)十分艱巨。我們要立足新起點，迎接新挑戰(zhàn)，拓展新領(lǐng)域，開創(chuàng)新局面，為集團公司實現(xiàn)跨越式的發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

今后五年，集團公司黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展，全面履行黨章賦予的職責，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入開展黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，為實現(xiàn)集團公司第一次黨代會提出的奮斗目標提供堅強有力的政治保證。

㈠認真學習貫徹落實黨的十七大精神，全面落實企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)

1．深化思想認識，不斷提高落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的自覺性。學習宣傳和全面貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。各級黨組織要認真組織黨員尤其是領(lǐng)導人員學習黨的十七大精神，認真抓好貫徹落實，在學以致用上下功夫，把全體黨員的思想統(tǒng)一到十七大精神上來。廣泛調(diào)動廣大職工群眾的生產(chǎn)經(jīng)營工作積極性，為集團公司又好又快地發(fā)展努力奮斗。

2．弘揚求真務(wù)實作風，堅決反對形式主義。學習貫徹十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，建設(shè)和諧企業(yè)，關(guān)鍵在于付諸實踐、見諸行動、取得實效。各級領(lǐng)導人員要牢固樹立與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的業(yè)績觀，把主要精力真正放到研究解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放到提高和改善廣大員工生活水平上，切實做到說實話、辦實事，不虛報浮夸、作表面文章。堅持立足當前，著眼長遠，不臨渴掘井，急功近利。紀委要加強監(jiān)督檢查，及時糾正違背科學發(fā)展觀的各種不良傾向、形式主義和錯誤做法，推動和諧企業(yè)建設(shè)不斷取得新的成效。

3．全面履行紀檢監(jiān)察職責，嚴格執(zhí)行黨的紀律。嚴肅黨的紀律，不僅是貫徹從嚴治黨方針的必然要求，也是全面落實科學發(fā)展觀、確保和諧企業(yè)建設(shè)全面推進的重要保證。紀委要堅決維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，特別要加強對執(zhí)行黨的政治紀律的監(jiān)督檢查。對妨礙落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的突出問題，特別是有令不行、有禁不止的違紀行為，要進行批評教育，對造成嚴重后果的，要依紀依法嚴肅處理。

㈡加快構(gòu)建懲治和預防腐敗體系，加大源頭治理力度

1．進一步落實《實施綱要》，構(gòu)建集團公司懲治和預防腐敗體系?！秾嵤┚V要》是我們黨適應(yīng)新形勢發(fā)展要求作出的反腐敗的重大戰(zhàn)略決策，對于落實科學發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，從源頭上預防和治理腐敗有著重要的意義。公司各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門，要從政治和全局的高度，從強化企業(yè)經(jīng)營管理高度，認真組織學習，廣泛宣傳，提高思想認識。要結(jié)合企業(yè)的實際建立和完善懲治和預防腐敗體系，促進企業(yè)領(lǐng)導人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)，構(gòu)建和諧企業(yè)。

2．進一步建立和完善企業(yè)的各項管理制度，規(guī)范領(lǐng)導人員從業(yè)行為。堅持貫徹落實黨的民主集中制原則；堅持紀委負責人同下級黨政負責人談話、新任領(lǐng)導人員廉潔談話和誡勉談話的制度；堅持領(lǐng)導人員重大事項報告、個人收入申報、業(yè)務(wù)交往中收受禮品登記、述職述廉、廉潔承諾和群眾評議、廠務(wù)公開制度；不斷完善財務(wù)管理、物資設(shè)備采購招投標、工程招投標制度；完善領(lǐng)導人員聘用制度和建立用人失察失誤責任追究制度；堅持黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制和責任追究規(guī)定；建立健全反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。

3．進一步強化制度的落實、監(jiān)督檢查和責任追究，確保各項制度的貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員要認真落實黨風建設(shè)、反腐倡廉和企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。要以單位和機關(guān)部門的主要領(lǐng)導人員為重點，加強對選人用人、大額資金使用、國有資產(chǎn)運營、工程建設(shè)招投標、大宗物資采購、企業(yè)改組改制等重大決策的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使；要以經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要程序和重要崗位為重點，監(jiān)督檢查管理制度是否完善，執(zhí)行是否到位，確保政令暢通；對黨員和各級管理人員遵守黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議、決定的情況，執(zhí)行國家法律法規(guī)、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)情況，貫徹執(zhí)行黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制、遵守“四大紀律八項要求”、“六條規(guī)定”情況進行監(jiān)督，確保與黨中央保持高度一致。要整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用，進一步加強黨風信息員隊伍建設(shè)，完善領(lǐng)導人員廉潔檔案。形成黨內(nèi)監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督和業(yè)務(wù)部門共同監(jiān)督的強大合力。要創(chuàng)新監(jiān)督的形式手段，提高監(jiān)督能力。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托企業(yè)經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信息資源共享，加強過程監(jiān)督和實時動態(tài)監(jiān)控，構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

4．進一步落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制，確保責任制落實到位。要層層落實黨風建設(shè)和反腐倡廉工作責任制，做到一級抓一級，各負其責。要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅持把黨風建設(shè)和反腐倡廉工作與企業(yè)的物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲。

㈢堅持不懈地抓好反腐倡廉教育，強化廉潔從業(yè)意識。

1．繼續(xù)開展學習黨章教育活動，增強黨員學習黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護黨章的自覺性。紀委要按照黨的十七大的要求和集團公司黨委的統(tǒng)一部署，堅持抓好黨章的學習貫徹，并與黨風建設(shè)和反腐倡廉工作有機結(jié)合，促進黨員和領(lǐng)導人員在任何時候、任何情況下，都確保政治上清醒，信念上堅定，作風上端正、從業(yè)上清廉，行為上規(guī)范。

2．繼續(xù)開展社會主義榮辱觀教育活動，推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)。要大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；積極開展群眾性的廉潔文化創(chuàng)建活動，圍繞“清廉勤儉，健康文明”、“構(gòu)建和諧企業(yè)，創(chuàng)建文明家園”、“敬廉崇潔，誠信守法”、“誠信廉潔，依法經(jīng)營”等主題開展教育。用健康向上的理念占領(lǐng)思想陣地，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會氛圍。

3．繼續(xù)深入開展反腐倡廉教育，增強領(lǐng)導人員遵紀守法意識。要以各級領(lǐng)導人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員為重點，廣泛開展馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、政績觀、榮辱觀教育；開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育；開展理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風教育；開展黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。通過多種形式開展教育，全面提高各級領(lǐng)導人員遵紀守法意識，筑牢思想道德和黨紀法規(guī)兩道防線。

4．繼續(xù)貫徹國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，促進領(lǐng)導人員廉潔自律。中紀委制定頒發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，是規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導人員用權(quán)行為、促進廉潔從業(yè)的重要規(guī)定，必須認真學習，堅決貫徹執(zhí)行。各級領(lǐng)導人員要按照規(guī)定的要求，嚴格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，不得濫用職權(quán)、損害和侵吞國有資產(chǎn)。要自覺履行職責，不得以權(quán)謀私、損害企業(yè)利益。要以國家和企業(yè)利益為重，正確行使經(jīng)營管理權(quán)。要主動接受職工群眾的監(jiān)督，自覺維護員工的合法權(quán)益。各單位要以制度建設(shè)為載體，將《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和各項要求有機融入企業(yè)管理各個環(huán)節(jié)。要加強監(jiān)督檢查，對違反《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》的，要嚴肅追究責任。

㈣嚴肅查處違紀違法案件，維護黨紀政紀的嚴肅性。

1．提高思想認識，增強責任意識。查辦案件、懲治腐敗，是嚴肅黨紀的重要手段。各單位領(lǐng)導人員特別是主要領(lǐng)導同志，要堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，深刻認識懲治腐敗對于凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、保證國有資產(chǎn)保值增值、促進企業(yè)快速發(fā)展的重要意義，要加強對查辦案件工作的領(lǐng)導，旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察部門嚴肅查處企業(yè)內(nèi)部違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察部門要認真履行黨章賦予的職責，加大查辦案件力度，保持懲治腐敗辦案的強勁勢頭。

2．加大懲治腐敗力度，嚴肅黨的紀律。當前，要繼續(xù)重點查處違反政治紀律的案件和貪污賄賂、挪用公款案件；嚴重腐化墮落案件；嚴重違反人事紀律案件；嚴重失職瀆職案件；以權(quán)謀私、損害職工利益案件；企業(yè)改制過程中侵吞國家和企業(yè)財產(chǎn)的案件；黨員干部參與賭博案件；私設(shè)“小金庫”、“帳外帳”等違反財經(jīng)紀律案件和商業(yè)賄賂案件。切實做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，絕不手軟。要嚴格辦案原則和紀律，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮綜合效應(yīng)。通過查辦案件，從體制機制和制度上查找案發(fā)原因，建章立制，規(guī)范管理，形成有效的防范機制，努力實現(xiàn)教育與懲處、管理與監(jiān)督的有機統(tǒng)一。

3．強化責任意識，提高執(zhí)紀水平。中紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》，對各級紀檢部門的案件檢查工作提出了新的更高的要求。各單位要按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求，認真執(zhí)行辦案程序，嚴格遵守辦案紀律，不瞞案，不壓案；堅持開展案件質(zhì)量檢查，不斷提高案件質(zhì)量；堅持“實事求是、有錯必糾”原則，重視案件申訴復查工作，切實維護申訴人的合法權(quán)益，不斷提高執(zhí)紀的能力和水平。

4．認真處理群眾來信來訪。要繼續(xù)加強信訪舉報工作，拓寬、暢通信訪舉報渠道，提倡和鼓勵實名舉報，對實名舉報人員給予反饋和回復，切實保護舉報人。對誣告陷害的，要嚴肅查處。要進一步完善信訪舉報管理制度，加大處理力度，提高工作質(zhì)量和效率。要特別重視解決署名、聯(lián)名信件和關(guān)系到員工切身利益的信件，努力做到件件有著落，事事有回音。

㈤扎實開展效能監(jiān)察，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的健康發(fā)展

1．維護國有資產(chǎn)安全，確保國有資產(chǎn)保值增值。各單位領(lǐng)導人員特別是主要領(lǐng)導，不僅擔負推進企業(yè)改革發(fā)展的歷史重任，而且肩負維護國有資產(chǎn)安全和確保國有資產(chǎn)保值增值的重要職責。我們要按照國資委的統(tǒng)一部署，深入開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營管理特別是清產(chǎn)核資、重組改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和不良資產(chǎn)處置中的違規(guī)違紀行為，維護國有資產(chǎn)安全，確保國有資產(chǎn)保值增值。

2．抓住企業(yè)改革發(fā)展中的重點難點問題開展效能監(jiān)察，不斷提升企業(yè)管理水平。要緊緊抓住影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和企業(yè)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，選好題立好項。當前和今后一個時期，要繼續(xù)以工程建設(shè)項目、物資采購、原料采購、生產(chǎn)經(jīng)營管理、機關(guān)工作作風為開展效能監(jiān)察工作的重點。做到既解決當前生產(chǎn)經(jīng)營管理上存在的突出問題，又要著眼長遠，積極構(gòu)建從制度上機制上解決問題的長效機制，推動企業(yè)管理水平的不斷提高。

3．規(guī)范程序，不斷提高效能監(jiān)察水平。要認真貫徹《柳州華錫集團有限責任公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》，努力規(guī)范效能監(jiān)察程序，提高效能監(jiān)察質(zhì)量，充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作在提升企業(yè)管理水平工作中的重要作用。

㈥加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的紀檢監(jiān)察干部隊伍

黨的十七大，明確了在新的歷史時期全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程任務(wù)，賦予了紀檢監(jiān)察部門新的歷史使命。集團公司新的奮斗目標，對紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察工作者要自覺地深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導實踐，推動工作。認真抓好企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，營造企業(yè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。堅持黨性原則，嚴格遵守黨章和國家法律法規(guī)，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督，努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。各級紀委要嚴格工作紀律，對不適合在紀檢部門工作的人員要調(diào)離，違紀違法的要嚴肅查處。要以企業(yè)改革發(fā)展為已任,緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和提升企業(yè)管理水平為中心,大力開展效能監(jiān)察。不斷創(chuàng)新工作思路，提高執(zhí)紀辦案能力,為集團公司又好又快地發(fā)展保駕護航，提供堅實有力的政治保證。同志們，華錫集團正面臨新的歷史挑戰(zhàn)和迎來新的發(fā)展機遇。集團公司第一次黨代會明確了把華錫集團做大做強的奮斗目標，對企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了更高的要求。我們要認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展的奮斗目標，銳意進取，扎實工作，不斷取得企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉的新成效，為全面實現(xiàn)集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標而努力奮斗！