第一篇:各部門制度交叉檢查管理辦法
陜西美原酒店有限公司
各部門制度交叉檢查管理辦法
一、目的了解各部門規(guī)章制度及SOP(業(yè)務(wù)操作流程)的規(guī)范性、健全性及實(shí)用性,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)完善,使規(guī)章制度及SOP切實(shí)可行。以提高酒店服務(wù)品質(zhì)。
二、定義
二線和一線交叉檢查,即一/二線部門檢查二/一線部門,具體規(guī)定為:財(cái)務(wù)部與前廳部、行政人資部與客房部、銷售部與餐飲部相互檢查。
三、實(shí)施細(xì)則
1、檢查內(nèi)容
⑴ 各部門所已制訂的規(guī)章制度及SOP是否切實(shí)可行 ⑵ 涉及部門管理而未制定的規(guī)章制度及SOP
⑶ 與其他部門交叉業(yè)務(wù)的權(quán)責(zé)是否明確
2、檢查時(shí)間
⑴ 3月17日-3月24日:各部門相互檢查
⑵ 3月25日-3月31日:各部門修訂、完善規(guī)章制度及SOP ⑶ 4月1日:各部門將所有規(guī)章制度及SOP交行政人資部匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3、檢查要求
⑴ 各部門負(fù)責(zé)人為本次檢查的第一責(zé)任人,可選擇
一、兩名
員工配合完成任務(wù),切勿隨意安排;
⑵ 各部門要秉承實(shí)事求是的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展檢查工作,如有不明之處,可通過溝通咨詢、網(wǎng)絡(luò)查詢或同行請教等方式了解,切勿敷衍行事;
四、其他事項(xiàng)
⑴ 各部門檢查具體時(shí)間可結(jié)合工作性質(zhì),自行安排開展; ⑵ 在檢查工作中如有問題,請及時(shí)向行政人資部反饋; ⑶ 如因個人原因,使制訂規(guī)章制度及SOP不符合實(shí)際,檢查部門負(fù)有連帶責(zé)任。
第二篇:交叉檢查情況匯報(bào)
交叉檢查情況匯報(bào)
關(guān)于對忻州市西六縣整村推進(jìn)“三個確保”工作
進(jìn)行交叉檢查的情況匯報(bào)
根據(jù)晉開發(fā)辦[2009]71號文件《關(guān)于對整村推進(jìn)“三個確?!惫ぷ鬟M(jìn)行交叉檢查的通知》安排,臨汾市扶貧辦與太原市扶貧辦一行三人,于2009年7月16日至7月24日,對忻州市岢嵐、保德、河曲、偏關(guān)、五寨、神池等六縣進(jìn)行了交叉檢查。這次檢查采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、與村干部及貧困戶座談等辦法,對六縣的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施進(jìn)展情況、資金配套、整合資金情況等做了檢查了解??偟母杏X,各縣對“三個確保”工作高度重視,措施得力、落實(shí)到位、動手早、力度大、進(jìn)展較快,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、整村推進(jìn)“三個確保”工作實(shí)施進(jìn)展情況
(一)岢嵐縣
該縣轄2鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、204個行政村,總?cè)丝?0887人,其中貧困人口4.6萬人,2008年財(cái)政總收入11361萬元,農(nóng)民人均純收入1042元,需“三個確?!钡呢毨Т?06個,2009年省下達(dá)整村推進(jìn)任務(wù)為58個村,總投資2391.2萬元,其中省級補(bǔ)助資金1150萬元,整合部門資金819萬元,工作隊(duì)幫扶資金62.4萬元,群眾自籌359.8萬元,目前累計(jì)完成投資144.28萬元,其中整村推進(jìn)省補(bǔ)資金完成投資120.417萬元,整合部門資金完成投資23.843萬元。
(二)保德縣 該縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、343個行政村,其中貧困村262個,2008年財(cái)政總收入91000萬元,總?cè)丝?56000人, 其中貧困人口66000人,全縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入1368元。2009年省下達(dá)整村推進(jìn)任務(wù)85個村,總投資2390萬元,其中省級補(bǔ)助資金2110萬元,整合部門資金280萬元。目前累計(jì)完成投資69萬元。兩個村已完成整村推進(jìn)項(xiàng)目。
(三)河曲縣
該縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、340個行政村,其中貧困村153個,全縣總?cè)丝?4.27萬,其中農(nóng)業(yè)人口11.53萬,2008年財(cái)政總收入82332萬元。2009年省下達(dá)整村推進(jìn)任務(wù)87個村,總投資4291.43萬元,其中財(cái)政扶貧資金1730萬元,縣級財(cái)政配套資金500萬元,整合部門資金1808.18萬元,群眾自籌253.25萬元。目前累計(jì)完成投資1360萬元。(四)偏關(guān)縣
該縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、248個行政村,其中貧困村133個,全縣總?cè)丝?1.2萬,其中農(nóng)業(yè)人口8.6萬,2008年財(cái)政總收入26000萬元。2009年省下達(dá)整村推進(jìn)任務(wù)41個村,總投資2327萬元,其中省級財(cái)政扶貧資金780萬元,縣級財(cái)政配套資金500萬元,整合部門資金1011萬元,工作隊(duì)幫扶資金36萬元。目前累計(jì)完成投資421.59萬元。
(五)五寨縣
該縣轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、250個行政村,全縣總?cè)丝?0.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口8.9萬,2008年財(cái)政總收入16040萬元,農(nóng)民人均純收入2260 元。2009年省下達(dá)整村推進(jìn)任務(wù)59個村,總投資1830萬元,其中省級財(cái)政扶貧資金1170萬元,縣級財(cái)政配套資金300萬元,整合部門資金205萬元,工作隊(duì)幫扶資金155萬元。目前,59個村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全部啟動。
(六)神池縣
該縣轄3個鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、241個行政村,總?cè)丝?0.7萬人,其中貧困人口4.15萬人, 2008年財(cái)政總收入13233萬元,農(nóng)民人均純收入2403元。2009年省下達(dá)整村推進(jìn)任務(wù)64個村,總投資2527萬元,其中省級財(cái)政扶貧資金1270萬元,縣級財(cái)政配套資金130萬元,整合部門資金921萬元,工作隊(duì)幫扶資金206萬元。目前累計(jì)完成投資416.4萬元,其中三個村已實(shí)施完成整村推進(jìn)項(xiàng)目。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)
這次到忻州西六縣最大的感受就是這里貧困村多、任務(wù)重、壓力大,所以各級黨委、政府都把扶貧工作放在重要位置,作為為群眾辦好事、做實(shí)事的具體體現(xiàn)。各縣都成立了黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參加的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,實(shí)行責(zé)任制管理,做到人人有任務(wù),層層有責(zé)任。偏關(guān)縣多次召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)、林、水、牧、交通、財(cái)政、廣播、教育、衛(wèi)生、企業(yè)、下鄉(xiāng)辦等部門參加會議,制定一系列優(yōu)惠政策,制定整村推進(jìn)實(shí)施方案,進(jìn)一步明確任務(wù)、分清職責(zé)、規(guī)范程序。保德縣扶貧局將全辦人員分為四組,深入 3 整村推進(jìn)項(xiàng)目村,逐鄉(xiāng)逐村幫助制定項(xiàng)目規(guī)劃、落實(shí)各項(xiàng)措施、督促項(xiàng)目實(shí)施。
(二)動手早、進(jìn)展快,群眾參與充分
在制定和實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)過程中,始終堅(jiān)持群眾的廣泛參與,從規(guī)劃的制定到具體實(shí)施,從資金的使用到資金的監(jiān)管,都讓廣大群眾能夠充分發(fā)表意見,積極參與到項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中去。五寨縣孫家坪鄉(xiāng)小輻車梁村引水項(xiàng)目鋪設(shè)管道3200米,村里組織全村男女老少參與此項(xiàng)工程,每戶挖水渠6米,我們在現(xiàn)場看到干活的大部分是婦女。通過這種群眾廣泛參與,使廣大村民的主觀能動性得到充分發(fā)揮,主體意識得到充分尊重,最大限度的調(diào)動群眾的積極性和主動性,改變過去那種“要我干”為“我要干”、“積極干”,從而使整村推進(jìn)工作有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。目前五寨縣59個村的項(xiàng)目已全部啟動,由于群眾參與的積極性高,實(shí)施進(jìn)展很快,我們現(xiàn)場看了3個村,一個養(yǎng)殖小區(qū),圈舍主體已完成,兩個引水項(xiàng)目,一個已鋪設(shè)管道,一個水渠三兩天就能挖好。岢嵐縣已完成投資144.28萬元,用于建溫室大棚59個、筑壩950米、種草500畝、養(yǎng)300只羊的圈舍、墊地460畝、打井1眼、種蘑菇20畝;保德縣義門鎮(zhèn)小趙家溝村新建100個塑料大棚,地已推好,正往地里拉棚架等材料。神池縣大嚴(yán)備鄉(xiāng)新增溝壩地1000畝項(xiàng)目已基本完成,清泉嶺、利民寨、邵家洼三村10公里的通村公路已完工。河曲縣文筆鎮(zhèn)唐家會山莊用扶貧資金35萬元新建魚塘兩個,目前已養(yǎng)8萬德黃鯉魚魚苗。
(三)整合部門資金,形成攻堅(jiān)合力 整村推進(jìn)項(xiàng)目投資都比較大,只有有效的優(yōu)化整合各類扶貧資源,保證扶持投入,才能夠確保貧困村項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。偏關(guān)縣政府專門成立了偏關(guān)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合辦公室,出臺了《偏關(guān)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施辦法》,以扶貧資金為黏合劑,整合、引導(dǎo)、吸收各類資金,共整合部門資金1011萬元。岢嵐縣整合部門資金819萬元、河曲縣整合部門資金1808.18萬元、神池縣整合部門資金921萬元。神池縣交通部門為太平莊鄉(xiāng)邵家洼村修建通村公路,共投資120萬,完成了這個村的整村推進(jìn)項(xiàng)目。保德縣義門鎮(zhèn)趙家溝村利用扶貧資金和農(nóng)業(yè)部門的整合資金新建100個塑料蔬菜大棚,項(xiàng)目建成后全村人均純收入能由960元提高到2415元,一舉解決脫貧問題。河曲縣整合部門資金的22個村和財(cái)政配套資金16個村的建設(shè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè),到位資金860萬元。
(四)加大投入力度,增加配套資金
各縣在地方財(cái)政比較困難,資金緊張的情況下,為了 “三個確?!比蝿?wù)的完成,各縣資金配套數(shù)額都較往年有了較大額度增長。河曲縣年初就確定財(cái)政配套資金500萬元,主要用于三個貧困鄉(xiāng)打深井3眼,補(bǔ)助400萬元,用于兩個貧困村建設(shè)100畝蔬菜大棚,補(bǔ)助100萬元。偏關(guān)縣政府出臺了《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的實(shí)施意見》對農(nóng)民增收項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助,如:新建一座日光溫室大棚政府補(bǔ)助9000元,新建一座塑料大棚政府補(bǔ)助4000元;凡集中連片新建日光節(jié)能溫室大棚,且規(guī)模在50座以上,政府負(fù)責(zé)配套水利灌溉設(shè)施,凡集中連片新建日光節(jié)能溫室大棚,規(guī)模在30座以上,且就近已有水源,但無灌溉設(shè)施配套的,政府給予全面配套建設(shè);凡集中連片新建規(guī)模在500畝以上的蔬菜基地,政府配套灌溉設(shè)施,并每畝補(bǔ)助400元;凡20戶以上并人口在150人以上村60%以上的戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖,每個舍飼養(yǎng)殖示范戶達(dá)到六配套,政府補(bǔ)助3950元和種羊一只等一系列配套補(bǔ)助措施,在全縣的500萬元配套資金中,有200萬元是用于對41個整村推進(jìn)項(xiàng)目村進(jìn)行補(bǔ)助。
(五)動員社會力量,參與整村推進(jìn)
整村推進(jìn)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要確保整村推進(jìn)工作的順利實(shí)施,必須做到黨委政府引導(dǎo)、群眾主動參與,部門通力配合,社會各界支持。五寨縣梁家坪鄉(xiāng)界牌村新建一座占地33畝、年出欄5000頭生豬的養(yǎng)殖園區(qū),總投資366萬元,其中:扶貧資金18萬元;畜牧部門資金22萬元;群眾自籌20萬元,其余不足部分全由該村支書也是私企老板張崇文出資。目前,已完成投資180多萬元,圈舍主體已完工,正準(zhǔn)備輔助設(shè)施的施工和配套設(shè)備的安裝。計(jì)劃今年秋冬養(yǎng)豬2000頭。
三、存在的問題
(一)資金投入不足。由于貧困面大、貧困村多,扶貧資金又有限,有些沒有整合資金項(xiàng)目的村資金投入很難達(dá)到人均1000元的規(guī)模,只能有限的錢辦有限的事,實(shí)現(xiàn)不了整村推進(jìn)的目標(biāo)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資比例仍然比較大。整合部門資金中,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占了大頭,扶貧資金中也有許多資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在總投資中生產(chǎn)性項(xiàng)目占的比例大概不到一半。
(三)主體意識不強(qiáng),群眾自籌不足。多數(shù)地方群眾自籌比例都比較低,主要依靠國家的投資辦項(xiàng)目,許多項(xiàng)目群眾投工投勞都很少。
(四)市級配套資金很少。
四、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)加大整村推進(jìn)投入力度。進(jìn)一步加大對整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的資金投入,全力整合各類扶貧資金,加快村級規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)加大生產(chǎn)性項(xiàng)目資金投放比例,幫助貧困村建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化主體意識,調(diào)動群眾自籌的積極性
整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)要充分調(diào)動和發(fā)揮貧困農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持國家扶持與群眾自籌相結(jié)合的原則,讓農(nóng)民在項(xiàng)目建設(shè)過程中少出點(diǎn)錢、投一些工,使他們真正感到這是自己的項(xiàng)目、自己的事業(yè),珍惜自己的勞動成果,樹立自力更生艱苦奮斗的精神,依靠自身力量加快發(fā)展。
二00九年七月二十六日
第三篇:交叉檢查機(jī)制
納府發(fā)?2010?16號
關(guān)于印發(fā)《納夜鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作交叉檢查機(jī)制》的
通 知
各村民委員會、鎮(zhèn)屬各工作部門:
為進(jìn)一步督促落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任,及時(shí)掌握、研究分析和解決計(jì)生工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)達(dá)到加強(qiáng)干部交流學(xué)習(xí),提高干部業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的,根據(jù)州、縣的有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定納夜鎮(zhèn)2010人口計(jì)生交叉檢查方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,以新修訂的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)村為主,深入開展整村推進(jìn)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 由駐村領(lǐng)導(dǎo)為組長,聯(lián)系村計(jì)生人員為組長,包村干部為成員,每季度成立7個組進(jìn)行全面交叉檢查。
三、工作目標(biāo)
調(diào)查各村內(nèi)人口出生、死亡、新婚、手術(shù)落實(shí)、流動人口、總?cè)丝跀?shù)據(jù)等情況。對所檢查出來的存在問題及時(shí)整改。
四、時(shí)間安排
全年分四次對各村人口計(jì)生執(zhí)行情況進(jìn)行交叉檢查;分別是2009年12月中旬、2010年3月中中旬、2010年6月中旬、2010年9月中中旬。(具體時(shí)間另行安排)
4、交叉檢查要求
各檢查人員應(yīng)一絲不茍的到所安排的任務(wù)區(qū)內(nèi)開展調(diào)查,實(shí)事求是的將檢查結(jié)果交到鎮(zhèn)計(jì)生督察組,因檢查不力或與督察組檢查不符的按下列規(guī)定懲處檢查人員:
(1)未檢查出計(jì)劃外生育(計(jì)劃外二孩、計(jì)劃外多孩),每漏統(tǒng)計(jì)一人罰現(xiàn)金300元;
(2)未檢查出一孩生育、計(jì)劃內(nèi)二孩生育、計(jì)劃內(nèi)多孩生育,每漏一人罰現(xiàn)金200元;
(3)未檢查出死亡、新婚人員、流動育齡婦女、每漏一人罰現(xiàn)金50元;
(4)未檢查出總?cè)丝跀?shù)據(jù),每漏一人罰現(xiàn)在30元;(5)未檢查出一例未落實(shí)手術(shù)罰現(xiàn)金100元。
5、紀(jì)律保障
1、檢查期間無特殊情況一律不準(zhǔn)請假;
2、不假外出一律按曠工處理;
3、檢查結(jié)束后將結(jié)果書面向督查組和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
納夜鎮(zhèn)人民政府 2010年2月22日
主題詞:計(jì)劃生育 交叉檢查機(jī)制 通知
抄送:縣計(jì)生局 納夜鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年2月22日印發(fā)
(共印15份)
第四篇:交叉詢問制度
淺談交叉詢問制度
[鍵入作者姓名]
2014/6/10
淺談交叉詢問制度
交叉詢問是開庭審理詢問證人的第二個階段,即在提供證人的一方對證人進(jìn)行直接詢問后,由對方當(dāng)事人或律師進(jìn)行的詢問,通過對方當(dāng)事人的詢問,暴露該證人證言中的矛盾,錯誤或不真實(shí)的因素,以此否定或降低該證人證言的證明力。同時(shí),通過交叉詢問還可以使對方證人承認(rèn)那些對于本方有利的事實(shí)。一方律師若能在交叉詢問中證實(shí)為另一方所主張的相反的事實(shí),即對方所訴不是事實(shí)或不真實(shí),就等于對方承認(rèn)了某些有利于本方的事實(shí),該種觀點(diǎn)就會被裁定為最終答復(fù),對方不允許反駁。
在英美法國家,交叉詢問是最具特色的訴訟程序,被一些英美法學(xué)者譽(yù)為發(fā)現(xiàn)真實(shí)的最重要的法律裝置,同時(shí)也是使訴訟體現(xiàn)出對抗性質(zhì)的最重要的法律機(jī)制。交叉詢問的對象是證人(包括一般證人,被害人、放棄沉默權(quán)出庭作證的被告人、專家證人等),其基本程序是:
1.舉證方的主詢問(examination—in—chief)。請求傳喚證人的一方對該證人首先進(jìn)行詢問。這被稱為“主詢問”,或稱“直接詢問”(directy—examination)。主詢問以舉證方的開庭陳述為基礎(chǔ),其意義在于為舉證方的訴訟主張正面提供證據(jù)事實(shí)的支持??剞q雙方都必須通過主詢問來證明自己的訴訟主張。
2.對方的反詢問(Cross—examination)。在主詢問結(jié)束后,對方當(dāng)事人可以針對證人在主詢問時(shí)陳述的內(nèi)容或與此相關(guān)的事項(xiàng)對該證人進(jìn)行反詢問。反詢問有兩個目的:第一,暴露對方證人的證詞矛盾、錯誤或不實(shí)之處,以降低其證據(jù)的價(jià)值,或者證明這個證人是不可靠的。第二,使對方證人承認(rèn)某些有利本方的事實(shí)。這兩個目的常常混合一起,難以分開。
3.舉證方的再主詢問(re—examination)。反詢問結(jié)束后,舉證方可再次詢問,使證人對其在反詢問時(shí)回答的問題進(jìn)行解釋和補(bǔ)充,以維護(hù)和恢復(fù)主詢問時(shí)證詞的證明能力,抵消反詢問的不利影響。同時(shí)對反詢問中引出的新的事項(xiàng)進(jìn)行探究。再主詢問還有一個作用,是補(bǔ)充信息,即對主詢問時(shí)注意不夠,而反詢問時(shí)未涉及的事項(xiàng)進(jìn)行詢問,但通常需經(jīng)法庭酌定許可。
4.對方的再反詢問(recross—examination)。再主詢問結(jié)束后,對方當(dāng)事人可以針對證人在再主詢問時(shí)陳述的事項(xiàng)進(jìn)行再反詢問,而且對于其他事項(xiàng),經(jīng)法
庭酌定許可,也可以進(jìn)行詢問。
5.舉證方結(jié)束詢問。交叉詢問通常由舉證方結(jié)束詢問。這種詢問相當(dāng)于一次再主詢問。
鑒于詢問者的訴訟立場及其傾向性,為保證人證調(diào)查的客觀性,交叉詢問需要確立較之審問更為嚴(yán)格的限制規(guī)則,尤其是對主詢問。從各國的立法和實(shí)踐看,主要規(guī)則有:
1.不得質(zhì)疑己方證人規(guī)則
在審判庭上接受主詢問的證人,在庭前已經(jīng)接受過舉證方的詢問,甚至有的已經(jīng)受到檢察官或律師的訓(xùn)導(dǎo),一般情況下提供的證言在舉證方的預(yù)料之中。但某些情況下,證人也會說出一些出乎舉證方預(yù)料的情況,包括明顯對舉證方不利的事實(shí)。這種情況下,舉證方能不能對證人進(jìn)行質(zhì)疑性詢問?英美證據(jù)法的一般要求是禁止質(zhì)疑己方證人,其基本理由是要求出庭的控辯方律師應(yīng)當(dāng)為其傳喚出庭的證人的誠實(shí)性或可靠性擔(dān)保,并保障交叉詢問的有序進(jìn)行,防止舉證和訴訟秩序的紊亂。然而,這一傳統(tǒng)規(guī)則正在弱化,例外的情況不斷增加。這種允許質(zhì)疑的例外情況主要有:對提出意外證言的證人;對經(jīng)其作證判定懷有敵意的證人;對傳喚出庭但在庭上拒絕提供證言的證人;證人是對方當(dāng)事人或與對方當(dāng)事人有某種特殊關(guān)系的人。在一般認(rèn)可不得質(zhì)疑己方證人規(guī)則的國家或司法管轄區(qū),傳喚證人一方如適用例外規(guī)定,應(yīng)經(jīng)庭審法官審查批準(zhǔn)。
目前在美國聯(lián)邦法院系統(tǒng),對不質(zhì)疑己方證人的規(guī)則已大大放寬。經(jīng)1987年修改的《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》第607條規(guī)定,“關(guān)于證人的誠信問題,任何一方當(dāng)事人,包括傳喚該證人作證的當(dāng)事人,都可以提出質(zhì)疑?!?/p>
2.禁止誘導(dǎo)性主詢問的規(guī)則
反對誘導(dǎo)性詢問是各種證明體制中對證人詢問的一般原則,其意義在于保證證言的客觀可靠性,防止受詢問人的主觀影響。然而,在證人詢問時(shí)還需注意詢問的有效性、所獲信息的充分性以及訴訟的效率,因此,貫徹這一規(guī)則時(shí)對一些技術(shù)性問題需要妥當(dāng)把握。
第一,反誘導(dǎo)性詢問規(guī)則通常只適用于主詢問,不適用于反詢問。因?yàn)榉丛儐栔白C人已接受了非誘導(dǎo)性的主詢問,而且這種證人接受誘導(dǎo)性問題中所包含的虛假暗示的危險(xiǎn)基本不存在。在反詢問中大量使用誘導(dǎo)性問題,這是交叉詢問
制度的一個特點(diǎn)。
第二,在主詢問中,為實(shí)現(xiàn)證明的效率和有效性,適用誘導(dǎo)禁止規(guī)則也允許某些例外。英美刑事庭審大致允許以下例外:(1)在涉及與案件核心問題無直接關(guān)系的預(yù)備性、入門性、過渡性事務(wù)時(shí)允許使用誘導(dǎo)性問題。(2)當(dāng)證人作出意外回答時(shí),可以提出誘導(dǎo)性問題。如證人的陳述與其在預(yù)審聽證或大陪審團(tuán)調(diào)查中提供的證言有實(shí)質(zhì)性區(qū)別,法官通常允許參考其過去的證言進(jìn)行誘導(dǎo)性詢問。
(3)在對理解能力有限的證人,如智力低下的人或孩子進(jìn)行主詢問時(shí)也可以視不同情況使用誘導(dǎo)性問題。(4)對于那些顯然可以啟發(fā)其記憶的證人,可以適時(shí)提出誘導(dǎo)性問題。(5)對鑒定人,即所謂專家證人,提出誘導(dǎo)性問題常常是允許的。(6)對于明確為有敵意的證人可以適用誘導(dǎo)性問題。
第三,由于誘導(dǎo)性問題與非誘導(dǎo)性問題在實(shí)踐中可能有一定交叉和模糊性,利用這一點(diǎn),進(jìn)行具有一定誘導(dǎo)性而又不至于違反規(guī)則的詢問,即“擦邊操作”,是英美法庭證人詢問的一個技術(shù)性特點(diǎn)。但這種詢問一般情況下不致引起異議,因?yàn)檫m當(dāng)?shù)南拗苹卮鸬姆秶彩窃试S的。而且律師還可以利用那些例外規(guī)定,如對于與案件核心問題無直接關(guān)系的預(yù)備性入門性問題可以誘導(dǎo)詢問,在核心問題與非核心問題上作文章,而對非核心問題及“擦邊”問題使用帶有某種誘導(dǎo)性的詢問。
除以上兩項(xiàng)交叉詢問的特殊規(guī)則以外,交叉詢問還須遵循人證調(diào)查普遍適用的證據(jù)調(diào)查規(guī)則,如:(1)相關(guān)性規(guī)則。要求詢問的問題與案件有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系并對案件事實(shí)有證明力;(2)反對復(fù)合式及其他混亂性問題的規(guī)則。為了保證證人清楚和完整的回答問題,控辯律師的詢問必須保持問題的簡潔和清晰。在問答式詢問中,應(yīng)采用單一式問答,即以一個問題,詢問一個事項(xiàng)為準(zhǔn),不得提出那些可能使證人迷惑與誤解,或者缺乏邏輯前提造成邏輯混亂的問題:(3)意見規(guī)則。要求證人作證只能陳述自己體驗(yàn)的過去的事實(shí)。而不能將自己的判斷意見和推測作為證言的內(nèi)容。除非某一意見合理地建立在證人的感覺之上,而且對清楚理解該證人的證詞或確定爭議中的事實(shí)有益。
在英美法系國家,法庭上適當(dāng)?shù)膽?yīng)用交叉詢問這件武器,無疑是引出對方證詞中的不可靠之處,從而證實(shí)案件真實(shí)情況的最佳辦法。交叉詢問是當(dāng)事人的一項(xiàng)當(dāng)然的權(quán)利,不允許以任何理由予以剝奪,否則,當(dāng)事人可以申請法院宣布有
關(guān)的證人證言無效。
而在我國,刑事訴訟法規(guī)定的詢問證人的條款并不足以構(gòu)成真正的交叉詢問制度,該制度在我國的建立還面臨著一些配套制度的阻力,如證人出庭制度、證據(jù)開示制度、律師辯護(hù)制度以及獨(dú)立裁判制度等等。
但是事實(shí)上,我國法庭審判中由控辯方實(shí)施直接人證調(diào)查的方式就可以界定為交叉詢問的一種。所謂直接人證調(diào)查,是指以詢問出庭被告人、被害人、證人、鑒定人的方式進(jìn)行的證據(jù)調(diào)查。我國修改后的刑訴法對直接人證調(diào)查作出了規(guī)定,最高人民法院對有關(guān)規(guī)定作出了具體解釋。法律和司法解釋的主要內(nèi)容可以歸納為三點(diǎn):(1)調(diào)查被告人、被害人,應(yīng)先由他們陳述案情,然后控辯雙方可以對其進(jìn)行發(fā)問。審判人員認(rèn)為有必要時(shí)可以發(fā)問。(2)在調(diào)查被告人、被害人以后,首先由控訴方舉證,然后由辯護(hù)方舉證。證人、鑒定人除由審判庭根據(jù)需要傳喚的以外,可分為控訴方要求傳喚的和辯護(hù)方要求傳喚的。(3)調(diào)查證人、鑒定人,應(yīng)當(dāng)首先由審判長核實(shí)其身份及與案件的關(guān)系,告知法律責(zé)任并讓其在保證書上簽字。在這一開始程序結(jié)束后,即先由傳喚證人的一方詢問,然后經(jīng)審判長許可再由對方詢問。審判人員認(rèn)為必要時(shí),可以詢問證人、鑒定人。
從上述規(guī)定可以看出,我國刑事庭審中直接人證的調(diào)查,雖然因?yàn)槿狈δ承┮蛩?,不能稱作典型的、嚴(yán)格意義上的交叉詢問,但仍然可以從廣義上界定為一種交叉詢問,而且這種交叉詢問,在直接人證調(diào)查中是一種重要的甚至基本的方式。因?yàn)椋海?)根據(jù)我國刑訴法的規(guī)定和立法精神,刑事庭審由控辯雙方向法庭舉證,因雙方立場相對,體現(xiàn)在直接人證調(diào)查上,只能采用具有抗辯式特點(diǎn)的詢問方式,即正面詢問與反詢問相結(jié)合的詢問,這就納入交叉詢問的基本模式;其二,立法和司法解釋中對詢問順序和詢問方式的規(guī)定,體現(xiàn)了一些交叉詢問在技術(shù)方法上的重要特征。即發(fā)問以控辯雙方為主進(jìn)行,首先由傳喚證人的一方詢問,然后由訴訟對方詢問。這種調(diào)查主體的多元性和詢問內(nèi)容及方法上一定程度的抗辯性,使得這種人證調(diào)查具有了交叉詢問的基本的外部特征。
然而,不能不看到,我國人證調(diào)查中的交叉詢問與典型的以英美為代表的交叉詢問制度確有顯著的區(qū)別。只有認(rèn)真研究異同,才能使我們能夠理智的設(shè)計(jì)、操作這種制度,同時(shí)謀求今后的合理化改革。
第五篇:各部門制度
團(tuán)委學(xué)生會機(jī)構(gòu)簡介及工作職責(zé)
政治與公共管理學(xué)院團(tuán)委學(xué)生會由主席團(tuán)和其下七個部門組成,其中團(tuán)委下轄辦公室、組織部、宣傳部、社會實(shí)踐部四個部門;學(xué)生會下轄學(xué)習(xí)部、生活部、文體部三個部門。
一、團(tuán)委學(xué)生會主席團(tuán)簡介及工作職責(zé):
(一)簡介 主席團(tuán)是團(tuán)委學(xué)生會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和院團(tuán)委書記的具體指導(dǎo)下開展工作,擁有一般性事務(wù)的決策權(quán),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、民主決策制。主席團(tuán)由團(tuán)委副書記一名、團(tuán)總支書記一名、學(xué)生會主席一名、學(xué)生會副主席兩名組成。主席團(tuán)全面主持團(tuán)委學(xué)生會日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生會各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)同級黨委以及上級團(tuán)委的要求,發(fā)動和帶領(lǐng)廣大青年自主開展形式多樣的學(xué)術(shù)、科技、文體、社會實(shí)踐工作,關(guān)心青年學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、身體、心理健康,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,全面服務(wù)學(xué)生成長成才。同時(shí)積極請示和匯報(bào)工作開展情況,檢查和督促分管部門工作,加強(qiáng)組織內(nèi)部建設(shè),定期進(jìn)行工作總結(jié)和反思。
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹、傳達(dá)學(xué)校工作和重要文件的有關(guān)精神;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)院各類學(xué)生活動的策劃和組織工作;
3、負(fù)責(zé)組織學(xué)生會內(nèi)部的日常思想教育工作,掌握動態(tài),及時(shí)反饋;
4、負(fù)責(zé)圍繞學(xué)院工作中心,制訂學(xué)生會活動的整體計(jì)劃;
5、負(fù)責(zé)支持學(xué)生會日常工作,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,監(jiān)督各部工作;
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與學(xué)校相關(guān)的工作,積極開展與兄弟院校的校際交流;
7、負(fù)責(zé)學(xué)生會干部的選拔、推薦及考核工作;
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)團(tuán)學(xué)工作簡訊的編寫與制作。
二、團(tuán)委學(xué)生會各個部門簡介及工作職責(zé)
辦公室:
(一)簡介
辦公室是隸屬于團(tuán)委,在主席團(tuán)的指導(dǎo)下,以“服務(wù)同學(xué),鍛煉自我”為宗旨,并且在“踏實(shí)·團(tuán)結(jié)”這一優(yōu)秀傳統(tǒng)方面引領(lǐng)團(tuán)委學(xué)生會精神文化建設(shè)的部 1
門。辦公室設(shè)辦公室主任一名,辦公室副主任兩名。辦公室擔(dān)負(fù)著團(tuán)委學(xué)生會各部門協(xié)調(diào)、溝通的重要角色。作為團(tuán)委學(xué)生會的樞紐部門,它是維持團(tuán)委學(xué)生會正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)完善團(tuán)委學(xué)生會內(nèi)部建設(shè)的學(xué)生組織,是在團(tuán)委學(xué)生會領(lǐng)導(dǎo)下與其他部門密不可分的一部分。
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)團(tuán)委學(xué)生會及學(xué)院各項(xiàng)活動的傳達(dá)與聯(lián)系;
2、負(fù)責(zé)組織安排辦公室人員值班,并做好值班記錄;
3、負(fù)責(zé)各類榮譽(yù)證書和相關(guān)文字材料的印刷;
4、負(fù)責(zé)物品的采購、調(diào)度以及活動用品的租借、保管;
5、負(fù)責(zé)部長會議的考勤點(diǎn)名和例會記錄;
6、負(fù)責(zé)團(tuán)委學(xué)生會的各項(xiàng)資料的整理、存檔;
7、負(fù)責(zé)相關(guān)公文和通知的寫作;
8、負(fù)責(zé)學(xué)生會成員的通訊錄和值班制度、考核制度的編制;
9、負(fù)責(zé)團(tuán)委學(xué)生會財(cái)務(wù)的審計(jì)、經(jīng)費(fèi)的使用、賬目的整理;
10、負(fù)責(zé)團(tuán)學(xué)工作簡訊的編寫、制冊。
宣傳部:
(一)簡介
作為團(tuán)委的職能部門,宣傳部負(fù)責(zé)團(tuán)委學(xué)生會形象打造和外部宣傳。宣傳部設(shè)部長一名,副部長兩名。宣傳部是學(xué)院宣傳工作的主力軍,堅(jiān)持以“為廣大師生服務(wù),為學(xué)院發(fā)展服務(wù)”為宗旨,在學(xué)院黨總委和分團(tuán)委的指導(dǎo)下,立足學(xué)院實(shí)際,積極打造和維護(hù)各種媒介、網(wǎng)絡(luò)平臺,充分利用各項(xiàng)軟件、技術(shù),對學(xué)院學(xué)生工作進(jìn)行全方位報(bào)道,暢通學(xué)生信息了解渠道,擴(kuò)大學(xué)院影響力。
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)各類活動的宣傳展報(bào)及海報(bào)的繪制;
2、負(fù)責(zé)各類活動現(xiàn)場的照片采集及顯示屏的播放;
3、負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的布置和氣氛的營造;
4、負(fù)責(zé)各類活動當(dāng)天的新聞撰寫和報(bào)道;
5、負(fù)責(zé)熟練運(yùn)用各類軟件(如Word、PPT、PS等)服務(wù)于學(xué)生工作;
6、負(fù)責(zé)活動視頻的拍攝和制作;
7、負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)(如微博、主頁等)的運(yùn)營維護(hù);
8、負(fù)責(zé)班級宣傳委員的培訓(xùn)和指導(dǎo);
9、負(fù)責(zé)與院外媒介的聯(lián)系,擴(kuò)大影響。
組織部:
(一)簡介
組織部隸屬于院團(tuán)委,負(fù)責(zé)全院共青團(tuán)員思想教育、組織建設(shè)及共青團(tuán)干部培養(yǎng)和管理的職能部門。組織部設(shè)部長一名,副部長兩名。具體擔(dān)任著加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)員教育管理;團(tuán)員基本信息采集整理工作;處理團(tuán)員關(guān)系變動和進(jìn)行團(tuán)籍管理及學(xué)生干部考核;負(fù)責(zé)五四紅旗團(tuán)支部、最佳團(tuán)日活動、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干的評優(yōu)工作以及團(tuán)的各項(xiàng)活動的組織和協(xié)調(diào)工作。
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)團(tuán)員檔案的管理、團(tuán)籍的注冊和團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接以及對新生團(tuán)員團(tuán)籍的復(fù)審工作;
2、負(fù)責(zé)團(tuán)員證的補(bǔ)辦和團(tuán)費(fèi)的催繳;
3、負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督并指導(dǎo)各支部的組織生活,定期召開各支部干部會議;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各支部開展主題“團(tuán)日活動”并作好記錄;
5、負(fù)責(zé)組織“推優(yōu)入黨”工作,做好候選人資格的審查和考察;
6、負(fù)責(zé)組織開展雷鋒式團(tuán)組織的評定和考核;
7、負(fù)責(zé)開展“評優(yōu)評獎”工作、“五四紅旗團(tuán)支部”以及“最佳團(tuán)日活動”的評選工作;
8、負(fù)責(zé)記錄各團(tuán)支部的活動考勤,作為相關(guān)評選的考察依據(jù);
9、負(fù)責(zé)對團(tuán)委學(xué)生會干部、干事的監(jiān)督和考核,實(shí)行評分制;
10、負(fù)責(zé)為團(tuán)組織干部的選拔提供建議和依據(jù)。
社會實(shí)踐部:
(一)簡介
社會實(shí)踐部是我院系結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn),組織和引導(dǎo)學(xué)生走向社會,參加各種社會實(shí)踐活動,在實(shí)踐中積累社會經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中增長才干、充實(shí)自我、實(shí)現(xiàn)自我的部門。社會實(shí)踐部設(shè)部長一名,副部長兩名。日常負(fù)責(zé)組織開展社會實(shí)踐活動,引導(dǎo)管理青年志愿者工作,參與社會單位掛職鍛煉,協(xié)助參加社會公益事
業(yè)、社區(qū)義工服務(wù)等形式的活動,為廣大同學(xué)搭起學(xué)生接觸社會、了解社會、服務(wù)社會的橋梁。
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)學(xué)院青年志愿者注冊、管理以及各類志愿者服務(wù)活動的開展;
2、負(fù)責(zé)志愿者日常社會實(shí)踐與服務(wù)時(shí)長登記的審核;
3、配合學(xué)校的志愿者文化節(jié),結(jié)合我院實(shí)際開展各項(xiàng)工作;
4、加強(qiáng)與特立服務(wù)隊(duì)聯(lián)系,整合部分資源聯(lián)合開展工作;
5、負(fù)責(zé)全學(xué)院素質(zhì)拓展證書的發(fā)放和填寫指導(dǎo);
6、負(fù)責(zé)為學(xué)院的元旦晚會和各項(xiàng)活動拉贊助;
7、負(fù)責(zé)市民學(xué)校與社區(qū)服務(wù)的活動的開展;
8、負(fù)責(zé)學(xué)院與學(xué)校的素質(zhì)拓展節(jié)相應(yīng)的相關(guān)活動的籌劃和組織;
9、負(fù)責(zé)學(xué)院的“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐工作的開展;
10、負(fù)責(zé)寒暑期帶薪實(shí)習(xí)的相關(guān)工作的開展。
學(xué)習(xí)部:
(一)簡介
學(xué)習(xí)部主要以我院的學(xué)習(xí)為根據(jù)地,配合學(xué)院的學(xué)風(fēng)建設(shè),開展各種學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)、科研等方面的各色活動。學(xué)習(xí)部設(shè)部長一名、副部長兩名。日常負(fù)責(zé)組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)方面的自我管理工作,積極開展自我學(xué)習(xí),并帶動全院的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,配合院教學(xué)部門和老師解決同學(xué)們在學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難,發(fā)揮同學(xué)與教師之間的橋梁紐帶作用,并與其他部門合作以各種形式提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)意識,對豐富學(xué)院文化,引導(dǎo)開展相關(guān)的人文知識活動都起著重要的作用。
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)學(xué)院辯論隊(duì)的組建與培訓(xùn);
2、負(fù)責(zé)日常教學(xué)檢查的組織開展;
3、負(fù)責(zé)學(xué)院學(xué)術(shù)科技節(jié)的相關(guān)工作;
4、負(fù)責(zé)組織參加學(xué)校的“含弘杯”比賽;
5、負(fù)責(zé)選課、四六級報(bào)名、職業(yè)資格認(rèn)定考試等的相關(guān)工作;
6、負(fù)責(zé)組織學(xué)風(fēng)工作隊(duì)伍例會,收集反饋教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)效果;
7、負(fù)責(zé)學(xué)生證注冊、補(bǔ)辦,教材發(fā)放,考試座位安排,教學(xué)信息傳達(dá)以及
其他教學(xué)行政工作;
8、負(fù)責(zé)就業(yè)信息收集與咨詢,關(guān)注大學(xué)生就業(yè)與職業(yè)發(fā)展;
9、負(fù)責(zé)組織演講、征文等主題活動的開展。
生活部:
(一)簡介
生活部是立足于服務(wù)我院學(xué)生日常生活的綜合性部門。生活部設(shè)部長一名,副部長兩名。日常工作主要包括資助、醫(yī)療、心理健康以及禮儀等方面。想同學(xué)之所想,急同學(xué)之所急,盡最大努力切實(shí)解決同學(xué)們生活中遇到的問題,努力為同學(xué)搭建一個學(xué)習(xí)環(huán)境良好、生活空間廣闊、關(guān)系融洽和諧的良好平臺。
(二)工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)國家助學(xué)貸款、生源地貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償及貸款代償?shù)霓k理;
2、負(fù)責(zé)貧困生檔案的建立、整理、完善和更新;
3、負(fù)責(zé)獎助學(xué)金的材料收集和審核;
4、負(fù)責(zé)學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的新保、續(xù)保、退保工作;
5、負(fù)責(zé)貧困生補(bǔ)助辦理和勤工助學(xué)崗位報(bào)名工作;
6、負(fù)責(zé)心理健康預(yù)警系統(tǒng)的建立維護(hù),心理危機(jī)、異常情況的排查、反饋;
7、負(fù)責(zé)與學(xué)?!瓣柟庑睦斫】倒?jié)”品牌系列活動的相關(guān)活動的開展;
8、負(fù)責(zé)應(yīng)征入伍通知的轉(zhuǎn)發(fā)和報(bào)名工作;
9、負(fù)責(zé)對宿舍衛(wèi)生狀況的定期檢查、評比和公示;
10、負(fù)責(zé)禮儀隊(duì)的組建和培訓(xùn);
11、負(fù)責(zé)資助育人主題活動的開展。
文體部:
(一)簡介
文體部是一個含文娛、體育、藝術(shù)性為一體的部門。文體部設(shè)部長一名,副部長兩名。它以豐富同學(xué)們的大學(xué)生課余生活,服務(wù)同學(xué)為宗旨,在學(xué)生會各部門的協(xié)同合作下,在學(xué)院全體學(xué)生的積極參與下,組織各式各樣的課余體育以及文娛活動,營造了大學(xué)積極向上、富有活力的校園氛圍,也為熱愛表演、熱愛體育的同學(xué)提供了一個鍛煉自我的平臺,讓同學(xué)們在活動中提升自己,鍛煉自己,成為一個復(fù)合型人才。
(二)工作簡介
1、負(fù)責(zé)日常文藝節(jié)目的采編和排練;
2、負(fù)責(zé)學(xué)院籃球隊(duì)的組建、訓(xùn)練和參賽工作;
3、負(fù)責(zé)校運(yùn)動會的報(bào)名和組織工作;
4、負(fù)責(zé)組織參加學(xué)校其他各類文體活動;
5、負(fù)責(zé)學(xué)院體育文化節(jié)的策劃和開展;
6、負(fù)責(zé)學(xué)院各類主持人的選拔和培養(yǎng);
7、負(fù)責(zé)迎新晚會、畢業(yè)生晚會等各項(xiàng)專場文娛活動的策劃和組織;
8、負(fù)責(zé)其他營造校園文化氛圍活動的開展。