第一篇:縣糧食局2010年糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》及《XX省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查,維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,保護(hù)種糧農(nóng)民的利益,按照發(fā)[2010]185號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真開展2010年大春糧食收購(gòu)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的通知》的要求,我縣精心組織部署,于9月10日開始開展了
為期兩個(gè)月的大春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、精心組織,落實(shí)機(jī)構(gòu)
為了保證大春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查順利進(jìn)行,我局及早布置安排,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成執(zhí)法檢查組,在檢查開始前,局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室學(xué)習(xí)《條例》、《實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章及文件,要求依法行政,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
二、周密布置,確保實(shí)效
為了保證大春糧食收購(gòu)執(zhí)法取得實(shí)效,我局周密布置,制定了大春糧食收購(gòu)執(zhí)法檢查方案,明確檢查時(shí)間:2010年9月10日至10月30日,檢查范圍:糧食經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn),檢查方式:采取抽查方式,根據(jù)我縣實(shí)際情況,此次檢查主要內(nèi)容:一是有無糧食收購(gòu)許可證,二是在收購(gòu)場(chǎng)所是否明示證照,三是收購(gòu)原糧質(zhì)量衛(wèi)生情況,四是收購(gòu)者執(zhí)行國(guó)家糧油收購(gòu)政策,五是是否建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,六是糧食經(jīng)營(yíng)者報(bào)表報(bào)送情況。并將開展執(zhí)法檢查時(shí)間和內(nèi)容通知糧食經(jīng)營(yíng)者。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)整治力度
為了確保種糧農(nóng)民利益,維護(hù)正常的糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,今年我縣大春糧食收購(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查以糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)略坪、金山、鄢家、新盛等重點(diǎn)檢查區(qū)域內(nèi)的個(gè)體收購(gòu)者進(jìn)行抽查,檢查重點(diǎn)內(nèi)容是否在收購(gòu)場(chǎng)所是否公示、是否建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳及報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)于違反《糧食流通管理?xiàng)l例》和《XX省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,依法給予查處,進(jìn)一步加大糧食收購(gòu)市場(chǎng)整治力度,確保我縣糧食收購(gòu)有序健康發(fā)展。
四、執(zhí)法檢查開展處理情況
我局于9月10日開始大春糧食收購(gòu)執(zhí)法專項(xiàng)檢查,于10月30日結(jié)束。在整個(gè)檢查期間,做到了亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)持把執(zhí)法與服務(wù)、執(zhí)法與宣傳結(jié)合起來,采取教育為主、處罰為輔的原則,重點(diǎn)查處違法違規(guī)的行為,予以嚴(yán)厲打擊,以確保糧食收購(gòu)秩序。在為期近兩個(gè)月的行政執(zhí)法檢查期間,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員60人次,檢查糧食經(jīng)營(yíng)者68個(gè),檢查糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)78個(gè),在檢查中發(fā)現(xiàn)6戶糧食經(jīng)營(yíng)者沒有嚴(yán)格遵守《糧食流通管理?xiàng)l例》和《XX省〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,給予口頭警告,要求其及時(shí)整改并將整改情況報(bào)糧食局。
通過開展大春收購(gòu)執(zhí)法檢查,糧食執(zhí)法隊(duì)伍得到了進(jìn)一步鍛煉,執(zhí)法人員執(zhí)法水平得到提高,糧食執(zhí)法隊(duì)伍的形象和影響得到進(jìn)一步提高,但在執(zhí)法過程中也存在一些問題:農(nóng)村串串收購(gòu)戶數(shù)量大隱蔽性強(qiáng),監(jiān)管難度大,也缺乏有效監(jiān)管措施;缺乏相應(yīng)的執(zhí)法設(shè)備;糧食收購(gòu)設(shè)點(diǎn)缺乏相應(yīng)的規(guī)定。在檢查過程中,有少部分糧食經(jīng)營(yíng)者聲稱沒有經(jīng)營(yíng),而《條例》及其配套制度沒有對(duì)停業(yè)歇業(yè)作出規(guī)定,建議:對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者停業(yè)歇業(yè)或開始經(jīng)營(yíng)作出要求其進(jìn)行報(bào)告的規(guī)定,對(duì)設(shè)立糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)需要具備手續(xù)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
第二篇:糧食局2006糧食工作總結(jié)
文章標(biāo)題:糧食局2006糧食工作總結(jié)
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XXXX年,我局糧食工作按照與市政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的總體部署,堅(jiān)
持“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、穩(wěn)定抓成效”的工作思路,繼續(xù)深化糧食流通體制改革,積極推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,完善糧食宏觀調(diào)控,極力落實(shí)搬遷工作任務(wù),強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)服務(wù),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、主要工作完成情況
㈠、抓糧食購(gòu)銷工作,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食購(gòu)銷市場(chǎng)放開政策,引導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)趨向,本著“購(gòu)得進(jìn)、銷得出、有效益”的原則,積極開展各種市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。糧食市場(chǎng)、價(jià)格放開以來,國(guó)有糧食企業(yè)除經(jīng)營(yíng)小麥、玉米主要糧食品種外,還不適時(shí)機(jī)地開展大麥、茴香等農(nóng)作物購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在收購(gòu)?fù)?,?gòu)銷企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢、帶車走村串戶積極開展糧食收購(gòu)活動(dòng),克服農(nóng)發(fā)行收購(gòu)貸款不能及時(shí)到位的實(shí)際困難,由職工墊資進(jìn)行收購(gòu),為企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)爭(zhēng)取了一定數(shù)量的糧源,整個(gè)收購(gòu)工作做到了謹(jǐn)慎定價(jià)、應(yīng)收盡收。截止目前共收購(gòu)糧食488.6萬斤,完成全年指導(dǎo)任務(wù)2000萬斤的24.4。同時(shí),作為糧食主管部門,從過去側(cè)重管理國(guó)有糧食企業(yè)向管理全社會(huì)糧食流通轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)多渠道、多種所有制主體平等參與糧食市場(chǎng)流通,活躍糧食市場(chǎng)。
在糧食銷售工作上,指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)開展以購(gòu)代銷、邊購(gòu)邊銷、薄利多銷、加工轉(zhuǎn)銷、兌換促銷、推陳儲(chǔ)新等形式多樣的糧食促銷活動(dòng),不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)暢銷糧食品種的銷售比例。在擴(kuò)展糧食銷售渠道上,準(zhǔn)確把握糧食市場(chǎng)行情,隨行就市,靈活銷售,在穩(wěn)定老客戶的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展新客戶,并通過省糧油批發(fā)市場(chǎng)集中拍賣陳化糧1292萬斤,至此98年全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)時(shí)認(rèn)定我市的陳化糧已全部銷售處理完畢。截止目前共銷售糧食1978萬斤,完成計(jì)劃的79.1,實(shí)現(xiàn)銷售收入1250萬元,完成計(jì)劃的76.9。
㈡、抓糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理,確保省級(jí)儲(chǔ)備糧食安全。今年我局利用春秋兩季糧油普查有利時(shí)機(jī),對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存糧食進(jìn)行了全面清查,重點(diǎn)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧食進(jìn)行了安全檢查,同時(shí)對(duì)周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食進(jìn)行了有效監(jiān)管。糧食安全儲(chǔ)存堅(jiān)持以“一符四無”為目標(biāo),按照“帳物、帳實(shí)、帳帳”相符的工作要求,明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行輪換管理辦法和工作制度。為加強(qiáng)省級(jí)專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食的管理,將省級(jí)儲(chǔ)備糧食承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)調(diào)整為倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施較好的中心糧庫(kù)。為加強(qiáng)地方糧食宏觀調(diào)控,按照上級(jí)政府下達(dá)的我市市、縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備各260萬斤的計(jì)劃任務(wù),我局請(qǐng)示市政府,同意正式啟動(dòng)建立市、縣糧食儲(chǔ)備工作,這將對(duì)加強(qiáng)政府平衡糧食余缺、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,確保全市糧食安全起到重要推動(dòng)作用。目前我市儲(chǔ)存的520萬斤省級(jí)儲(chǔ)備糧,1.6億斤周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧,做到了數(shù)量真實(shí),質(zhì)量完好。
㈢、抓國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,注重解決困擾企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難。我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作在任務(wù)重、困難多的情況下,根據(jù)省、市糧改政策,按照“全員置換職工身份、實(shí)行全員勞動(dòng)合同制、組建1戶國(guó)有糧食控股企業(yè)、放開搞活基層糧油購(gòu)銷站”的改革思路,積極推進(jìn)了企業(yè)改革,取得了明顯進(jìn)展。一是廣泛宣傳,啟動(dòng)改革。開好了四個(gè)會(huì)議。即:購(gòu)銷企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議;購(gòu)銷企業(yè)全體職工大會(huì);局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;全市糧食流通體制改革工作協(xié)調(diào)會(huì)議。通過開好這四個(gè)會(huì)議,全局上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)了糧改政策,把握了關(guān)鍵措施。二是成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。請(qǐng)示市政府成立了全市糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了市發(fā)改委、糧食、財(cái)政、勞動(dòng)、審計(jì)、監(jiān)察、農(nóng)發(fā)行等部門的工作人員,組成了政策宣傳、方案起草、清產(chǎn)核資、資金籌措、工齡認(rèn)定補(bǔ)償五個(gè)工作組分頭開展工作。三是調(diào)查研究,制定方案。在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,拿出了企業(yè)改革實(shí)施方案,并進(jìn)行反復(fù)修改完善,提請(qǐng)市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過后實(shí)施。四是細(xì)化方法,置換身份。我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)全員置換身份的職工有139人,置換職工身份經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金需263.3萬元,除省財(cái)政撥補(bǔ)118萬元,企業(yè)自籌資金145.3萬元。根據(jù)方案批復(fù)精神,職工領(lǐng)取每個(gè)工齡年1000元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,先解除與企業(yè)的原勞動(dòng)關(guān)系,爾后企業(yè)與職工辦理短期返聘合同。經(jīng)精心操作,共有119人置換了身份,有23人領(lǐng)取工齡補(bǔ)償后與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后面向社會(huì)自謀職工,有6人辦理了內(nèi)退手續(xù)。五是按照方案,組建企業(yè)。成立XXX1戶國(guó)有糧食控股企業(yè),承擔(dān)政策性糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)主要經(jīng)理管理人員(董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、副總經(jīng)理)請(qǐng)示市政府實(shí)行了委派。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,我局從注重解決困
擾企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難出發(fā),做了大量的調(diào)查研究和協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。一是摸底調(diào)查企業(yè)情況,做到家底清。組織人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、糧油庫(kù)存、企業(yè)構(gòu)成和從業(yè)人員進(jìn)行了徹底調(diào)查摸底,并按要求上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行認(rèn)定;二是密切關(guān)注改革動(dòng)向,對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的“三老”問題進(jìn)行了徹底清理,并積極爭(zhēng)取有關(guān)政策。在處理“老糧”方面,由省財(cái)政撥付我市高價(jià)位糧食
補(bǔ)貼218萬元,緩解了部分庫(kù)存老糧成本高的問題。在解決“老帳”問題上,報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政認(rèn)定我市1998年以來政策性財(cái)務(wù)掛帳5712萬元,財(cái)務(wù)掛帳問題得到一定處理。三是吃透上情,摸清下情,對(duì)置換身份工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、解除勞動(dòng)關(guān)系工齡補(bǔ)償年計(jì)算、人員分流安置等敏感性問題進(jìn)行了反復(fù)研究,在廣泛征求意見、權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上果敢做出了符合我市糧食企業(yè)改革的實(shí)際舉措,改革得以順利推進(jìn)。
㈣、抓糧食市場(chǎng)管理,極力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)秩序。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的職責(zé),依法管理糧食市場(chǎng)。一是依法做好糧食收購(gòu)資格許可。組織落實(shí)糧食收購(gòu)主體資格審核制度,為符合條件的12家企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理了糧食收購(gòu)許可證,并進(jìn)行了年審。二是認(rèn)真組織開展社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求,對(duì)全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查,最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統(tǒng)計(jì)的范圍,并督促按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為做好糧食供需平衡預(yù)測(cè)做了一定的社會(huì)調(diào)查工作。三是認(rèn)真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購(gòu)季節(jié),深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收購(gòu)資格,督促落實(shí)了社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度、糧食收購(gòu)許可制度,為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,營(yíng)造良好的糧食流通秩序依法履行了部門工作職責(zé)。
㈤、抓搬遷措施落實(shí),積極創(chuàng)建“綠美凈”花園式單位。一是加緊施工裝修進(jìn)度,完成新建辦公樓搬遷入駐工作目標(biāo)。我局辦公樓總投資300萬元,在資金十分短缺的情況下,經(jīng)克服各種困難,在今年2月中旬順利實(shí)現(xiàn)搬遷。二是以落實(shí)“綠美凈”工程為目標(biāo),全力做好樓前院內(nèi)附屬設(shè)施的建設(shè)工作,完成土方開挖、地坪硬化、植樹種草、車道修建、圍欄設(shè)施等的建設(shè)。硬化地坪2100平方米,綠化面積895平方米,綠化覆蓋率達(dá)32.6,植樹種草有10余種,一個(gè)設(shè)施齊全、環(huán)境舒適的工作環(huán)境已建立。三是極力協(xié)調(diào)落實(shí)單位搬遷職工購(gòu)房“三補(bǔ)”政策,在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,兌現(xiàn)搬遷職工購(gòu)房單位補(bǔ)助資金9.7萬元。四是積極向上爭(zhēng)取資金,著力解決機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問題。通過糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、糧庫(kù)設(shè)施改造、零星購(gòu)建等資金項(xiàng)目,多渠道積極向上爭(zhēng)取資金。
㈥、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控。糧食市場(chǎng)放開以來,糧食宏觀調(diào)控的形勢(shì)發(fā)生了根本變化,為確保糧食安全預(yù)警,增強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,啟動(dòng)構(gòu)建全市糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)提出了全市重大糧食安全應(yīng)急預(yù)案,已經(jīng)市政府研究批轉(zhuǎn)相關(guān)部門貫徹實(shí)施。為充分利用市內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和主輔兩條購(gòu)銷渠道,綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)解和各種調(diào)控手段,促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行,適時(shí)開展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作,為上級(jí)有關(guān)部門判斷糧食形勢(shì)及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。
㈦、抓糧食改制企業(yè)有關(guān)遺留問題的處理,力求解決職工群眾關(guān)心的實(shí)際問題。我局糧食改制附營(yíng)企業(yè)XX、XX、XX、XX公司是在1998年以來按照政企分開、收儲(chǔ)與附營(yíng)業(yè)務(wù)分離的原則改制而成的。以上企業(yè)都是通過企業(yè)整體買斷產(chǎn)權(quán)、職工整體轉(zhuǎn)換身份、職工人人參股,以有限責(zé)任公司形式組建成立,并按照《公司法》運(yùn)行,企業(yè)為具有獨(dú)立法人資格的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在企業(yè)運(yùn)行過程中,暴露出一些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)萎縮,無力扭虧,管理滯后等問題,企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,相繼關(guān)門停業(yè)。在今年推行國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革期間,4戶企業(yè)員工以不同形式上訪,強(qiáng)烈要求參加本次國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,領(lǐng)取工齡補(bǔ)償并要求解決有關(guān)遺留問題。我局本著“以人為本、解決問題”的原則,做了大量的調(diào)查研究和說服解釋工作。從徹底清理4戶企業(yè)人員構(gòu)成、企業(yè)演變、法人變動(dòng)、員工“兩金”、股金繳納等情況入手,體現(xiàn)既尊重客觀事實(shí)、又遵循政策原則的精神,對(duì)企業(yè)性質(zhì)、員工身份進(jìn)行了界定,提出了已改制企業(yè)不能列入本次國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的政策依據(jù),并進(jìn)行了耐心細(xì)致地解答。同時(shí),在市政府主管領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合下,充分考慮到企業(yè)已關(guān)門停業(yè)、房屋資產(chǎn)貶值、員工失業(yè)生活比較困難等實(shí)際情況,我局承諾按實(shí)際步驟和務(wù)實(shí)舉措解決本應(yīng)有企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老金拖欠、現(xiàn)金股等問題。通過我局細(xì)心調(diào)查、務(wù)心研究、耐心勸導(dǎo),附營(yíng)企業(yè)員工上訪事件得到了平息,遺留問題也終將會(huì)得到解決。
㈧、抓職工工作作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)誠(chéng)信、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。慰問系統(tǒng)內(nèi)特困職工支付慰問金11697元,發(fā)放面粉600斤,積極開展社會(huì)“慈善一日捐”活動(dòng),機(jī)關(guān)班干部捐款980元。三是積極參加社會(huì)公益性事業(yè)活動(dòng)。圓滿完成市政遷址慶典活動(dòng)分配我局的工作任務(wù),全力做好社會(huì)義務(wù)植樹工作。四是積極為包村部門辦實(shí)事、辦好事,為其訂報(bào)、無償提供桌椅等辦公用具。
二、存在的問題
一是老糧問題。即按保護(hù)價(jià)收購(gòu)的高價(jià)位糧食,已由省財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金,包袱得到一定程度釋放,但老糧成本仍然過高,消化處理工作進(jìn)展比較緩慢。二是老人問題。即糧食企業(yè)現(xiàn)有的職工,上級(jí)財(cái)政已撥付118萬元資金,專項(xiàng)用于國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)職工身份置換補(bǔ)助。由于我市財(cái)政困難,置換職工身份經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償145.3萬元全靠企業(yè)自籌,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是企業(yè)沒真正觸及到產(chǎn)權(quán)制度改革,離退休、傷殘、精減退職、遺孀遺屬人員費(fèi)用無法預(yù)提,這塊資金預(yù)計(jì)386萬元,為繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革增加了難度。四是4戶附營(yíng)企業(yè)員工的上訪案件和遺留問題急待解決。
三、2007年的工作打算
1、進(jìn)一步做好國(guó)有糧食控股企業(yè)改革后續(xù)工作,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。根據(jù)已完成的改革工作任務(wù),進(jìn)一步做好規(guī)范運(yùn)行等各項(xiàng)工作。依據(jù)《公司法》建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),通過企業(yè)改革從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,做到以改革促發(fā)展,以改革促穩(wěn)定。繼續(xù)深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過資產(chǎn)評(píng)估,按照工作程序,對(duì)業(yè)務(wù)萎縮的邊遠(yuǎn)糧油購(gòu)銷站依法進(jìn)行公開出售,對(duì)暫不具備出售條件的購(gòu)銷站,實(shí)行先租后賣,逐步退出企業(yè)國(guó)有資本,實(shí)現(xiàn)國(guó)有民營(yíng)或民有民營(yíng)。
2、做好國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)政策性業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng),開展各種有效的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過糧食購(gòu)銷和多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開展,極力提高企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)職能,加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
3、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)儲(chǔ)備糧食的管理工作,充分發(fā)揮庫(kù)存糧食的吞吐調(diào)解功能。管好省級(jí)儲(chǔ)備糧食,監(jiān)督企業(yè)做好糧食安全儲(chǔ)存。啟動(dòng)建立市、縣糧食儲(chǔ)備,做到數(shù)量到位、輪換及時(shí)、儲(chǔ)存安全,確保糧食調(diào)控能力。
4、充分發(fā)揮糧食行政執(zhí)法職能,配合有關(guān)執(zhí)法部門,依法管理糧食市場(chǎng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能,落實(shí)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)、收購(gòu)許可、質(zhì)量安全制度。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,做好先兆預(yù)警。
5、做好項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取資金工作,為行業(yè)發(fā)展注入新活力。通過深化企業(yè)改革,整合糧食加工轉(zhuǎn)化等行業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和市政遷址,咬定項(xiàng)目不放松,做好行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的調(diào)研和引導(dǎo)工作,以項(xiàng)目引資金,以誠(chéng)信跑項(xiàng)目。
6、堅(jiān)持以人為本,努力解決職工群眾關(guān)心的實(shí)際問題。進(jìn)一步做好改制企業(yè)職工群眾關(guān)心的遺留問題,力求在工作措施、實(shí)際步驟上有新的突破。堅(jiān)持穩(wěn)定促和諧的工作原則,高度重視系統(tǒng)內(nèi)職工群眾的來信來訪工作,及時(shí)排查各種矛盾糾紛,確保一方穩(wěn)定。
7、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)服務(wù)承諾,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
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第三篇:糧食局—糧食工作總結(jié)
糧食局—糧食工作總結(jié)縣糧食局成立于1953年2月,是主管全縣糧食工作的專門機(jī)構(gòu)。其職能是貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于糧食的方針政策,制定和頒布縣內(nèi)有關(guān)糧食工作的決定、計(jì)劃,根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃和管理方案,負(fù)責(zé)全縣糧食收購(gòu)、銷售、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存、加工工作。自成立以來,糧食工作伴隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)向過剩經(jīng)濟(jì)和賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的全過程,在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。
一、嚴(yán)格執(zhí)行政策,搞好糧食購(gòu)銷工作歷屆縣委、縣人民政府始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善人民生活作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)予以抓好。在糧食供給較緊張的年代,由于生產(chǎn)力水平較低,加上自然災(zāi)害的影響,糧食生產(chǎn)發(fā)展水平不高,糧食增長(zhǎng)速度緩慢,求大于供的矛盾突出。為了確保城鎮(zhèn)居民的基本口糧供應(yīng),適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一庫(kù)存的“四統(tǒng)一”政策。黨的十一屆三中全會(huì)后,糧食總產(chǎn)量供求狀況發(fā)生了歷史性變化,由長(zhǎng)期短缺變?yōu)樨S年有余,總量供求基本平衡。隨著糧食生產(chǎn)的發(fā)展,從1985年起,xx開始取消糧食統(tǒng)購(gòu),公糧、余糧改為“合同定購(gòu)糧”,執(zhí)行一年后又改為“國(guó)家定購(gòu)糧”。統(tǒng)銷未取消,仍然維持平價(jià)供應(yīng)政策。糧食流通實(shí)行國(guó)家定購(gòu)和統(tǒng)銷的“死一塊”和議價(jià)經(jīng)營(yíng)的“活一塊”的“雙軌制”。1985~1992年合同定購(gòu)期間,全縣共收購(gòu)貿(mào)易糧1299萬千克,銷售糧食3008萬千克。購(gòu)銷缺口由縣外調(diào)入彌補(bǔ)。1993年,云南正式取消了購(gòu)糧本和糧票、面票、油票,糧食流通在國(guó)家宏觀調(diào)控下,放開價(jià)格,放開經(jīng)營(yíng),放開市場(chǎng)。實(shí)行“三放開”后的1993~1994年,全縣共收購(gòu)貿(mào)易糧200萬千克,銷售327萬千克,銷大于購(gòu)127萬千克,購(gòu)銷缺口都是通過企業(yè)到省內(nèi)外組織議價(jià)購(gòu)入解決。1995年6月,xx下發(fā)《關(guān)于糧食部門深化改革實(shí)行兩線運(yùn)行的通知》,將糧食部門政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性經(jīng)營(yíng)分開。為了確保供給,嚴(yán)肅政策,在1996年的糧食收購(gòu)中,在縣委、縣人民政府支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的積極配合下,糧食部門加大收購(gòu)工作力度,組織人力物力直接進(jìn)村到戶收購(gòu),全縣共收購(gòu)原糧139.86萬千克,占全縣任務(wù)126萬千克的111%,超額完成任務(wù)13.86萬千克,比1995年同期多入庫(kù)50.69萬千克,改寫了我縣自1985年統(tǒng)購(gòu)改合同定購(gòu)以來11年未完成國(guó)家定購(gòu)任務(wù)的歷史。1995~1997年,全縣共收購(gòu)糧食407萬千克,銷售糧食281萬千克。1998年10月,xx下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》,同年11月xx又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前推進(jìn)糧食流通體制改革意見的通知》,明確提出了按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧,糧食收儲(chǔ)企業(yè)順價(jià)銷售,糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行和加快國(guó)有糧食企業(yè)自身改革為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)政策,一項(xiàng)改革”。1998~2001年全縣國(guó)有糧食企業(yè)共收購(gòu)貿(mào)易糧305萬千克,銷售貿(mào)易糧395萬千克。2002年4月1日起,全省取消糧食合同定購(gòu),實(shí)行放開糧食收購(gòu)、放開糧食市場(chǎng)、放開糧食價(jià)格,確保云南省糧食安全的“一取消、三放開、一確保”政策。為加強(qiáng)糧食收購(gòu)工作的監(jiān)督管理,糧食部門搞好服務(wù),做到不拒收、不限收、不短斤少兩、不壓級(jí)壓價(jià)、不打白條。此后,為確保我縣糧食安全和退耕還林糧食供應(yīng),縣糧食局在立足本地收購(gòu)的同時(shí),采取委托代購(gòu)、約時(shí)定點(diǎn)收購(gòu)、增設(shè)臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)等不同形式積極組織收購(gòu),還到昆明、保山、下關(guān)等地購(gòu)進(jìn)。為確保退耕還林糧食按時(shí)按質(zhì)按量?jī)冬F(xiàn)給退耕戶,采取就近就便的供應(yīng)辦法,在上街、平坡、脈地、太平原糧站的基礎(chǔ)上,增設(shè)了順濞、富恒臨時(shí)銷售點(diǎn),確保了退耕還林工程在我縣順利實(shí)施。2002~2004年全縣共收購(gòu)貿(mào)易糧684萬千克,銷售糧食698萬千克,其中,兌現(xiàn)退耕還林糧食原糧465萬千克,涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村4767戶退耕戶。
二、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,抓實(shí)扭虧增盈工作國(guó)有糧食企業(yè)是國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的主要業(yè)務(wù)部門,從建國(guó)以來的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,到改革開放后出現(xiàn)的賣糧難現(xiàn)象,以及現(xiàn)在的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化,各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮著極其重要的作用,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而,經(jīng)營(yíng)卻一路虧損,靠國(guó)家補(bǔ)貼,企業(yè)只有社會(huì)效益,沒有經(jīng)濟(jì)效益。多年來,糧食企業(yè)一直是負(fù)債經(jīng)營(yíng),沒有一點(diǎn)發(fā)展后勁。通過進(jìn)一步深化企業(yè)改革,收縮網(wǎng)點(diǎn),減員增效,加強(qiáng)企業(yè)管理,搞好經(jīng)營(yíng),企業(yè)虧損逐步減少。我縣糧食系統(tǒng)1985年盈利6.99萬元,1986年盈利1.73萬元;1987~1992年3月31日政策性虧損掛賬已消化;1992年4月1日至1998年累計(jì)虧損381.5萬元,1999年通過第一輪改革后,全縣只保留一個(gè)國(guó)有糧油購(gòu)銷企業(yè),“三老”問題得到妥善解決,職工減員分流43人,年內(nèi)減虧43.7萬元,2000年減虧52.8萬元,2001年因解決1998年改革遺留問題,增虧95.6萬元。2002年4月取消糧食合同定購(gòu),放開糧食收購(gòu),放開糧食市場(chǎng),放開糧食價(jià)格,確保糧食安全的“一取消、三放開、一確?!闭?,同時(shí)全面啟動(dòng)退耕還林工程,2002年減虧102.3萬元。通過2002年第二輪改革,加強(qiáng)了企業(yè)管理,進(jìn)一步擴(kuò)大購(gòu)銷業(yè)務(wù),2003年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30萬元,2004年由于退耕還林糧食供應(yīng)改為直接兌付現(xiàn)金,銷售量減少,盈利1.4萬元。
三、順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流,深化國(guó)有糧食企業(yè)改革工作1998年10月xx明確提出了按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)農(nóng)民余糧,糧食收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行順價(jià)銷售,糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行和加快國(guó)有糧食企業(yè)自身改革為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)政策,一項(xiàng)改革”。根據(jù)黨中央、xx的決定及意見,縣委、縣人民政府高度重視糧食流通體制改革工作,調(diào)整充實(shí)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組,成立了由有關(guān)部門參加的糧改領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,抽調(diào)人員組成6個(gè)工作組,分別到上街、平坡、龍?zhí)?、太平、脈地、縣糧油加工廠參加糧改指導(dǎo)工作。根據(jù)“四分開,一完善”的原則和糧改總體方案的要求,撤銷了5個(gè)糧管所,在上街糧管所的基礎(chǔ)上組建國(guó)有糧油收儲(chǔ)公司,下設(shè)脈地、平坡、龍?zhí)?、太?個(gè)收儲(chǔ)站,撤銷了糧油經(jīng)營(yíng)部,對(duì)糧油加工廠實(shí)行股份合作制改革。合理確定收儲(chǔ)公司人員崗位,采取6種形式分流安置人員,收儲(chǔ)公司競(jìng)爭(zhēng)上崗28人,內(nèi)部退養(yǎng)3人,參加股份合作制14人,自動(dòng)離職1人,一次性辭職43人,下崗1人,共分流62人,分流率65.2%,企業(yè)離休人員5人由財(cái)政負(fù)擔(dān),退休人員43人按每人2萬元一次性移交社保包養(yǎng)。為解決糧改資金的不足,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),對(duì)企業(yè)10宗資產(chǎn)進(jìn)行
處置,共收回資金59.32萬元(含稅費(fèi));爭(zhēng)取到省州資金75萬元,全部用于安置一次性辭職人員和離退休干部。經(jīng)過四個(gè)階段的工作,改革達(dá)到預(yù)期目的,通過了州糧改辦的驗(yàn)收。1999年3月5日,國(guó)有糧油收儲(chǔ)公司、糧油工業(yè)公司成立。2002年,根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于漾濞彝族自治縣深化企業(yè)改革的實(shí)施意見》精神,在縣企業(yè)改革指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,抽調(diào)局機(jī)關(guān)有關(guān)人員組成兩個(gè)企業(yè)改革工作組,進(jìn)駐糧油工業(yè)公司和糧油收儲(chǔ)公司,幫助指導(dǎo)。對(duì)國(guó)有糧油收儲(chǔ)公司主要從完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步建立激勵(lì)機(jī)制,打破平均分配格局入手,充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性,完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難、管理不善、長(zhǎng)期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況、生存無望的糧油工業(yè)公司資產(chǎn)整體出售,一次性分流人員。2003年,按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排,縣糧油工業(yè)公司列入全縣重點(diǎn)改革的10戶企業(yè)之一。抽調(diào)局機(jī)關(guān)有關(guān)人員和縣指導(dǎo)組成員組成領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。在2002年改革的基礎(chǔ)上,召開股東大會(huì),確定改革方案,形成整體出售資產(chǎn)決議,采取公開、公證、公平的原則面向社會(huì)出售整體資產(chǎn),出售資產(chǎn)所得38萬元全部用于安置退休人員和在職職工。從5月28日開始到8月20日全面結(jié)束,率先在全縣第一家完成改革任務(wù),整個(gè)改革過程立足自我,一企一策,沒有向上級(jí)要過一分錢。在改革工業(yè)公司的同時(shí),對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷公司(原收儲(chǔ)公司改為購(gòu)銷公司)在1998年改革中遺留問題進(jìn)行了解決,為糧食系統(tǒng)第一、二輪改革劃上了~的句號(hào)。2004年,根據(jù)上級(jí)有關(guān)“每個(gè)縣只保留一戶國(guó)有糧食企業(yè),企業(yè)職工全員置換身份”的精神,轉(zhuǎn)換企業(yè)職工身份,給予一次性安置補(bǔ)償。企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)換后,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,合理定崗定員,推行新的用工制度,實(shí)行層層聘用制。在分配上,堅(jiān)持把職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤。糧食問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題。我們將進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用,承擔(dān)起對(duì)全社會(huì)糧食流通和糧食市場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督的職責(zé),確保我縣糧食安全,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四篇:糧食局糧食工作總結(jié)
糧食局糧食工作總結(jié)
今年我縣糧食部門在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全國(guó)糧食流通工作要“守住管好‘天下糧倉(cāng)’,做好‘廣積糧、積好糧、好積糧’三篇文章”的總要求,圍繞“守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展”的工作總目標(biāo)和“抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià)”的中心任務(wù),貫徹執(zhí)行好糧食工作方針和政策措施,積極搞好糧食各項(xiàng)工作,全面切實(shí)完成了糧食工作考評(píng)、糧食安全責(zé)任屆中考核等各項(xiàng)工作任務(wù),確保了我縣糧食安全。具體總結(jié)如下
按照糧食流通工作、政府要點(diǎn)工作的部署和本局今年的工作計(jì)劃任務(wù)與要求,我局著力完成了如下工作任務(wù),取得較好的工作成效。
(一)搞好糧油儲(chǔ)備工作,確保了儲(chǔ)備糧油的安全。
根據(jù)市糧食局、農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)發(fā)《關(guān)于下達(dá)XX市糧食安全責(zé)任考核今年糧食播種面積等4項(xiàng)指標(biāo)的通知》(韶糧【2013】94號(hào)),把糧食工作考評(píng)原四項(xiàng)指標(biāo)并入糧食安全責(zé)任考核指標(biāo)任務(wù)下達(dá)各縣,其中下達(dá)我縣今年縣級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模原糧****噸,食用植物油儲(chǔ)備規(guī)模**噸。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),為繼續(xù)全面切實(shí)完成糧食儲(chǔ)備規(guī)??己巳蝿?wù),落實(shí)儲(chǔ)備糧油規(guī)范化制度化管理,確保儲(chǔ)備糧油安全,承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照《XX縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》、《XX縣食用植物油儲(chǔ)備工作方案》、《XX縣縣級(jí)儲(chǔ)備食用植物油管理實(shí)施細(xì)則》等政府規(guī)范性文件要求,落實(shí)了安全儲(chǔ)糧措施,開展儲(chǔ)備糧油安全儲(chǔ)存工作,搞好儲(chǔ)備糧油的管理。局機(jī)關(guān)按照上級(jí)的要求,組織開展了糧食庫(kù)存檢查、儲(chǔ)備油庫(kù)存專項(xiàng)檢查和安全普查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,確保了儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全、品質(zhì)宜存,以及實(shí)物賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬“三賬”相符。繼續(xù)搞好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備改造升級(jí),優(yōu)化了縣城中心庫(kù)倉(cāng)房的防熱、防潮性能;按照今年的輪換計(jì)劃安排完成了相關(guān)輪換任務(wù)。做好“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造規(guī)劃,上報(bào)遙田庫(kù)區(qū)老庫(kù)改造項(xiàng)目,倉(cāng)容****噸,預(yù)算改造資金**萬元,爭(zhēng)取早日獲批。
(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)格政策,積極搞好糧食收購(gòu)工作。年初,我局與發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門聯(lián)合向全縣轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于提高今年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格》的通知,貫徹國(guó)家今年糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策,切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益,調(diào)動(dòng)種糧的積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。糧食企業(yè)積極開展新糧收購(gòu)入庫(kù)工作,搞好便民服務(wù),全年收購(gòu)糧食近****噸,完成了糧食收購(gòu)任務(wù),滿足了政府儲(chǔ)備用糧所需。
(三)加強(qiáng)糧油市場(chǎng)調(diào)控,推進(jìn)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制建設(shè),做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作,確保了市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
建立完善了糧食市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。為了及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)行情,選擇了縣糧油儲(chǔ)備有限公司、新龍米店、康皇米鋪等4家較大規(guī)模的糧食經(jīng)營(yíng)單位為我縣糧食信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),定期收集、上報(bào)糧食收購(gòu)、批發(fā)、零售價(jià)格、庫(kù)存量等經(jīng)營(yíng)信息,為政府做好糧食調(diào)控提供準(zhǔn)確的決策依據(jù);認(rèn)真開展了社會(huì)糧油供需平衡的調(diào)查工作,全面掌握了我縣糧油供給、需求、庫(kù)存情況;通過互聯(lián)網(wǎng)和糧食市場(chǎng)報(bào)等媒體渠道掌握轄區(qū)外糧食行情,對(duì)收集到信息進(jìn)行整理和綜合分析,對(duì)糧食供需、價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)有了較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),為做好糧食預(yù)測(cè)預(yù)警工作奠定了基礎(chǔ)。
積極做好糧油保供穩(wěn)價(jià)工作。按照上級(jí)做好糧油保供穩(wěn)價(jià)工作的要求,我局牽頭組織協(xié)調(diào)做好全縣糧油保供穩(wěn)價(jià)工作,縣直相關(guān)部門按分工職責(zé),履行各自的監(jiān)管責(zé)任。一年來,加強(qiáng)了糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)向,加強(qiáng)了糧食流通的各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,抓緊做好《XX縣糧食應(yīng)急預(yù)案》修訂的前期調(diào)研工作,完善了糧油應(yīng)急預(yù)案的配套措施,加強(qiáng)了糧油購(gòu)銷工作的指導(dǎo)力度,確保了后續(xù)糧源供應(yīng)。糧食局與上述較大規(guī)模的加工、批發(fā)糧油企業(yè)簽訂了《糧食應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議書》,明確各自的工作責(zé)任。同時(shí),我局還加強(qiáng)與各部門的協(xié)作,做好災(zāi)民、低收入群體、工廠工人、學(xué)校師生等人員的糧油供應(yīng)工作,確保了糧油供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。
(四)建立了糧食安全保障應(yīng)急機(jī)制,完善了糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,增強(qiáng)政府處置突發(fā)事件能力。為了應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常,保證在發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件情況下的糧食供給,我縣健全了糧食應(yīng)急預(yù)案制度。制訂了《XX縣糧食應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作方案》,匯編了《XX縣糧食安全應(yīng)急操作手冊(cè)》,明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé),并按照“有設(shè)施、有協(xié)議、有牌子”的要求,建立了糧食應(yīng)急加工、運(yùn)輸、供應(yīng)的保障網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了日加工能力60噸(原糧)大米應(yīng)急加工廠1家,應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)4家,應(yīng)急運(yùn)輸車輛4輛,運(yùn)輸能力35噸,上列的應(yīng)急配置能滿足我縣糧食應(yīng)急保障供應(yīng)的要求。糧食、物價(jià)部門積極開展了糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,合理設(shè)置糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)品種,執(zhí)行了糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)直報(bào)制度,通過糧油市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng),定期將我縣糧油市場(chǎng)價(jià)格信息傳送到上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,為做好糧食安全預(yù)測(cè)預(yù)警工作奠定基礎(chǔ)。
(五)認(rèn)真組織開展糧食流通監(jiān)督檢查工作。
做好糧食庫(kù)存檢查工作。今年3、4月份,我局根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展和改革委等四部門《關(guān)于開展今年全省糧食庫(kù)存檢查工作的通知》(韶糧2013]24號(hào))精神,成立了檢查工作小組,認(rèn)真開展了糧食庫(kù)存檢查工作。按照《糧食庫(kù)存實(shí)物檢查辦法》、《糧食庫(kù)存檢查辦法》和《糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲(chǔ)糧安全檢查辦法》具體操作和要求,對(duì)全縣國(guó)有糧食企業(yè)的糧食數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)糧安全和賬務(wù)管理進(jìn)行了一次細(xì)致的檢查工作,并且通過了上級(jí)部門的抽查。庫(kù)存檢查結(jié)果表明,我縣國(guó)有糧食企業(yè)糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、賬賬相符、管理規(guī)范。
開展了儲(chǔ)備油庫(kù)存專項(xiàng)檢查工作,10月份,按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局開展全省儲(chǔ)備油庫(kù)存專項(xiàng)檢查工作的通知》(韶糧(2013)90號(hào))要求,開展了我縣儲(chǔ)備油庫(kù)存專項(xiàng)檢查,及時(shí)上報(bào)了檢查資料,檢查結(jié)果表明,我縣重視食用植物油的管理工作,國(guó)有糧食企業(yè)能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,開展了縣級(jí)儲(chǔ)備油購(gòu)、銷、存各項(xiàng)工作,儲(chǔ)備油管理效果達(dá)到儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好、數(shù)量真實(shí)管理規(guī)范的要求。檢查結(jié)果通過了上級(jí)的驗(yàn)收。
開展了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。按照糧食質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)了糧食儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查。一是督促糧食收購(gòu)企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按質(zhì)論價(jià),做好入庫(kù)糧食質(zhì)量檢測(cè),把好入庫(kù)糧食質(zhì)量關(guān),按照“五分開”要求堆放糧食;二是督促國(guó)有糧食企業(yè)做好糧食出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn),確保出庫(kù)糧食質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),杜絕不符合質(zhì)量要求的糧食流入口糧市場(chǎng),執(zhí)行糧食運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,防止使用被污染的運(yùn)輸工具包裝物裝運(yùn)而污染糧食;三是加強(qiáng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)管,督促國(guó)有糧食企業(yè)按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》,確保儲(chǔ)糧設(shè)施設(shè)備符合安全儲(chǔ)糧的要求,采取各種科學(xué)保糧措施,有效保持儲(chǔ)存糧食質(zhì)量。經(jīng)檢驗(yàn),現(xiàn)所有庫(kù)存糧食質(zhì)量、品質(zhì)合格率達(dá)100%,宜存率達(dá)100%;四是加強(qiáng)軍糧質(zhì)量管理,落實(shí)執(zhí)行軍糧質(zhì)量檢驗(yàn)“一批一檢一報(bào)告”制度,確保軍糧質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查工作。一是開展了糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,夏糧收購(gòu)期間,組織人員對(duì)全縣主要糧食收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。從檢查的情況看,我縣糧食收購(gòu)能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,執(zhí)行了糧食收購(gòu)公示制度,沒有出現(xiàn)損害售糧戶利益的行為。二是加強(qiáng)了對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者糧食庫(kù)存量,收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,原糧衛(wèi)生,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理和經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料憑證管理等方面的檢查,維護(hù)了我縣糧食市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。年初我局組織開展對(duì)全縣糧油批發(fā)部、大型糧食加工廠的專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),春節(jié)等重大節(jié)日期間,組織人員加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,維護(hù)了糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。
加強(qiáng)了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一直以來,我局重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查工作。今年,我局根據(jù)市糧食局《關(guān)于開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的要求,制訂了工作方案,并按照《XX縣深入開展消防安全大排查大整治活動(dòng)工作方案》的要求,在轄區(qū)內(nèi)開展了糧食行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域查隱患、除隱患、防事故專項(xiàng)行動(dòng),著重檢查國(guó)有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)情況,各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度建立和執(zhí)行情況。通過檢查,我縣國(guó)有糧食企業(yè)能按照相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了相關(guān)職責(zé),并建立和執(zhí)行安全儲(chǔ)糧管理制度,安全保衛(wèi)制度,藥品管理制度,危險(xiǎn)作業(yè)管理制度“三防”制度、等各類生產(chǎn)安全管理制度,并做好糧食輸送設(shè)備,糧食倉(cāng)房設(shè)施,除雜設(shè)備、消防設(shè)備、糧情檢測(cè)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、環(huán)流熏蒸設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、防雷設(shè)備的日常管理和維護(hù)工作,由于各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度能落實(shí)執(zhí)行,我縣國(guó)有糧食企業(yè)有效防范和遏止生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保了儲(chǔ)糧安全和各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)操作安全。
(五)做好軍糧供應(yīng)工作。
我縣軍糧管理供應(yīng)部門秉承“以兵為本”、“服務(wù)優(yōu)先”的宗旨,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)管理的規(guī)定及《XX市爭(zhēng)當(dāng)軍糧供應(yīng)管理工作排頭兵考評(píng)辦法》的要求,樹立了軍供無小事的責(zé)任意識(shí),積極開展了軍糧供應(yīng)管理工作。健全和完善了規(guī)章制度,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)了質(zhì)量管理,確保軍糧專供配送工作有條不紊地開展,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的??顚S?,樹立了服務(wù)意識(shí),提升了服務(wù)水平。全年軍供工作順利開展,無發(fā)生任何問題。春節(jié)和建軍節(jié)期間,繼續(xù)組織開展慰問駐軍活動(dòng),進(jìn)一步密切了軍地關(guān)系。爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”考評(píng)工作通過了市糧食局、市軍糧供應(yīng)中心等上級(jí)部門的相關(guān)考核驗(yàn)收。
(六)積極搞好新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。
按縣委政府的重新規(guī)劃,我局改為掛鉤遙田鎮(zhèn)大埔村協(xié)助開展扶貧開發(fā)工作,為推動(dòng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,帶領(lǐng)工作人員到村開展調(diào)研和組織規(guī)劃工作,并派出駐村干部進(jìn)村入戶,落實(shí)扶貧開發(fā)工作措施,力所能及為村提供人力和經(jīng)費(fèi)的支持。一是按照“一村一策、一戶一法”的辦法,大力幫助該村貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo);二是積極幫助該村搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
(七)搞好隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一年來,積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月活動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定,開展了糾正“四風(fēng)”教育,增強(qiáng)了工作人員思想作風(fēng)和組織紀(jì)律觀念,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)了各項(xiàng)工作。搞好組織建設(shè),完成局支部委員會(huì)換屆選舉工作。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)工作責(zé)任制和任務(wù)分工,做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、公車管理和公共資產(chǎn)管理。搞好黨務(wù)政務(wù)公開工作。完成地方性政府性債務(wù)清查、《新豐年鑒》資料和《地方志》資料年報(bào)編報(bào)等各項(xiàng)工作任務(wù)。搞好信訪維穩(wěn)工作,確保了有序的工作局面和社會(huì)的穩(wěn)定。積極參加抗洪救災(zāi)工作,出色完成了上級(jí)分配的工作任務(wù)。加強(qiáng)干部職工崗位培訓(xùn)工作,組織倉(cāng)儲(chǔ)人員學(xué)習(xí)了現(xiàn)代儲(chǔ)糧和倉(cāng)儲(chǔ)操作技術(shù)規(guī)范等理論知識(shí),提高倉(cāng)儲(chǔ)工作全員業(yè)務(wù)水平,分期分批安排了部分倉(cāng)儲(chǔ)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了他們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。一年來,縣委政府和上級(jí)部門分配的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們亦清醒地看到,當(dāng)前我縣糧食工作存在一些亟待解決的問題和困難。如糧食安全保障基礎(chǔ)仍不夠牢固,糧食流通監(jiān)督檢查體系不夠完善,國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)底子薄弱,發(fā)展后勁不強(qiáng)等仍有待今后加以統(tǒng)籌解決。
第五篇:2020年縣糧食局糧食收購(gòu)監(jiān)管工作方案
XX縣糧食局糧食收購(gòu)監(jiān)管工作方案
為加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好我縣糧食糧收購(gòu)的監(jiān)管工作,維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,確保糧食收購(gòu)質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省糧食收購(gòu)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、監(jiān)管范圍
(一)監(jiān)管范圍
進(jìn)入我縣糧食市場(chǎng)收購(gòu)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的法人和自然人。
(二)監(jiān)管內(nèi)容
1、資質(zhì)認(rèn)定。糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格,在其從事的糧食收購(gòu)活動(dòng)中是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策。
2、收購(gòu)條件。糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
3、收購(gòu)行為。糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中,是否按規(guī)定執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
二、責(zé)任主體
按照層級(jí)監(jiān)督、屬地監(jiān)管的原則,層層落實(shí)責(zé)任,確保從承儲(chǔ)企業(yè)至加工出庫(kù)的各環(huán)節(jié)監(jiān)管到位??h糧食局受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)管工作。
三、監(jiān)管時(shí)間
糧食流通監(jiān)督檢查常年進(jìn)行,在國(guó)家啟動(dòng)糧食最低收購(gòu)價(jià)、地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)期間要加大糧食收購(gòu)工作監(jiān)管力度。
四、監(jiān)管方式
(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
監(jiān)管部門要督促承儲(chǔ)企業(yè)建立專賬專表,記錄糧食經(jīng)營(yíng)過程中驗(yàn)質(zhì)、檢斤、接收、入庫(kù)、儲(chǔ)存、銷售、使用等情況,會(huì)同縣農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧萍鄉(xiāng)直屬庫(kù)等有關(guān)單位定期對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核對(duì)。(二)實(shí)行屬地監(jiān)管。
為降低國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)糧、地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)經(jīng)營(yíng)成本,避免過度運(yùn)輸,原則上產(chǎn)地就地收購(gòu),特別要杜絕縣外重金屬超標(biāo)糧流入我縣市場(chǎng)。要加強(qiáng)進(jìn)入縣域關(guān)口管理,控制重金屬超標(biāo)糧流入。對(duì)于本縣農(nóng)戶出售的當(dāng)年生產(chǎn)的糧食,如達(dá)不到國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量或食品安全指標(biāo)的,憑售糧農(nóng)戶出具的二代身份證件和銀行一卡通,由收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)納入地方臨時(shí)儲(chǔ)備予以收購(gòu),按質(zhì)論價(jià),分倉(cāng)存放,集中處置。(三)實(shí)行備案監(jiān)管。
督促企業(yè)在糧食收購(gòu)銷售過程中要建立臺(tái)賬,內(nèi)容包括:時(shí)間、產(chǎn)(銷)地、農(nóng)戶姓名及電話、數(shù)量、等級(jí)、主要質(zhì)量指標(biāo)等,并妥善保存?zhèn)洳椤?/p>(四)落實(shí)信息報(bào)告。
監(jiān)管部門按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送糧食監(jiān)管信息。五、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
要按照食品安全地方監(jiān)管責(zé)任制和食品安全地方首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)管的組織責(zé)任,確保糧食市場(chǎng)全方位監(jiān)管到位。要建立問題可倒查、責(zé)任可追究的問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)防違規(guī)問題的發(fā)生。(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。
在監(jiān)管過程中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,由縣糧食局按照《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等規(guī)定從嚴(yán)從重處理。將違規(guī)行為列入企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)違規(guī)記錄,相關(guān)情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,在縣市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)并在政務(wù)網(wǎng)站予以公告。屬其他部門職責(zé)范圍的及時(shí)移送相關(guān)部門查處。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣局成立最低收購(gòu)價(jià)糧監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人及調(diào)控和監(jiān)督檢查股全體人員為成員。要強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,各公司(庫(kù))要加強(qiáng)值班制度,在啟動(dòng)國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)糧和地方儲(chǔ)備糧收購(gòu)期間,要在轄區(qū)縣界入口處安排人員24小時(shí)值班,掌握縣外來糧信息,并及時(shí)在工作微信平臺(tái)上傳,對(duì)檢驗(yàn)不合格的縣外糧無條件退回原地。縣局將加大監(jiān)管巡查力度,督促指導(dǎo)監(jiān)管工作。