第一篇：檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)、受理和審查

檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)、受理和審查

第十條新設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)提交以下資料：

（一）設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)表一式三份及電子版；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（三）與所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)范圍相對(duì)應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；

（四）辦公和試驗(yàn)場(chǎng)所房產(chǎn)證明或租賃證明原件及復(fù)印件；

（五）企業(yè)資信證明及股權(quán)設(shè)置情況證明原件及復(fù)印件；

（六）法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及所申請(qǐng)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證原件和復(fù)印件及其個(gè)人工作簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明材料，檢測(cè)技術(shù)人員名冊(cè)及相應(yīng)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明、身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書原件及復(fù)印件等有關(guān)證明和資料；

（七）檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件制度及內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度等資料。第十一條已具有某項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)，需申請(qǐng)其它業(yè)務(wù)檢測(cè)資質(zhì)的，除提交第十條所列材料外，還應(yīng)提交以下材料：

（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正本、副本復(fù)印件；

（二）企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；

第十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)向企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，提交所有申請(qǐng)材料，并交驗(yàn)相關(guān)證件、證明原件。申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，受理單位應(yīng)當(dāng)在受理之日起5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

第十三條設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，復(fù)核企業(yè)提交的證件、證明原件并在相應(yīng)復(fù)印件上加蓋核對(duì)專用章，并組織專家組對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查（核查所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)），出具受理意見和核查意見，填寫《浙江省建設(shè)工程檢測(cè)資質(zhì)審查匯總表》（見附件四），連同企業(yè)申請(qǐng)材料（不含原件）一起報(bào)送省建設(shè)行政主管部門。

第十四條省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門受理的檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專家組對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查（核查所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)），根據(jù)審查結(jié)果做出書面決定，對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，并報(bào)建設(shè)部備案。

第十五條建設(shè)行政主管部門組織專家組對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，應(yīng)對(duì)核查對(duì)象的資質(zhì)條件、內(nèi)部管理、技術(shù)能力等做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，提出核查意見，填寫核查表。

第十六條《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，包括正本、副本及一枚資質(zhì)專用章。資質(zhì)證書正本與副本具有同等法律效力，資質(zhì)專用章與證書配套使用。

第十七條《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期限為三年。有效期滿需要延期的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30個(gè)工作日內(nèi)，按本辦法申請(qǐng)審批程序申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒(méi)有下列行為的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查后，在資質(zhì)證書正本、副本上加蓋延期專用章。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)

證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，省建設(shè)行政主管部門不予延期，并書面通知檢測(cè)機(jī)構(gòu)，說(shuō)明理由。

（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的；

（二）轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（四）偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論的。

（五）出具錯(cuò)誤的檢測(cè)結(jié)論造成嚴(yán)重后果的；

（六）主要檢測(cè)儀器未經(jīng)檢定或超出檢定周期以及功能損壞仍進(jìn)行檢測(cè)，情節(jié)較為嚴(yán)重的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法追溯的；

（八）未按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行抽樣、檢測(cè)或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的；

（九）聘用未取得崗位證書的檢測(cè)人員從事相關(guān)檢測(cè)工作情節(jié)較嚴(yán)重的；

（十）在檢測(cè)工作中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的。

（十一）有其他不良行為且已造成較嚴(yán)重后果的。

第十八條檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書有效期滿后不申請(qǐng)延期的，其《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》自行失效。

第十九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)后降低資質(zhì)條件，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第二十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)因改制或者分立、合并，或因其他原因發(fā)生資質(zhì)條件變化的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化后實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)。

第二十一條檢測(cè)機(jī)構(gòu)在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門登記備案。

第二十二條檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)到省建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)：

（一）因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)，或因其它原因終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。

（二）變更名稱、地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等，應(yīng)于30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

（三）遺失《檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的，應(yīng)在省級(jí)以上公眾媒體上聲明作廢后領(lǐng)取新證。

第二篇：資質(zhì)申請(qǐng)、受理、審查和審批規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明

資質(zhì)申請(qǐng)、受理、審查和審批規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明

一、資質(zhì)申請(qǐng)、受理、審查和審批（—）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)

1．企業(yè)申請(qǐng)的增項(xiàng)資質(zhì)不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。

2．施工總承包企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，也可以申請(qǐng)不超過(guò)5項(xiàng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)，但不得申請(qǐng)勞務(wù)分包類別資質(zhì)。

3.專業(yè)承包企業(yè)除主項(xiàng)資質(zhì)處，還可以申請(qǐng)不超過(guò)5項(xiàng)的相近專業(yè)類別資質(zhì)，但不得申請(qǐng)施工總承包序列、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。

4．勞務(wù)分包企業(yè)可以申請(qǐng)本序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請(qǐng)施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。

（二）資質(zhì)受理、審查和審批

1．企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)應(yīng)隨時(shí)受理，行政許可機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出行政許可決定。

2．企業(yè)資質(zhì)行政許可采用分級(jí)方式，分為審核和審批兩級(jí)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)，省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理和審核。

3．企業(yè)資質(zhì)審批可采用專家審查的方式，專家審查時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。專家審查時(shí)限由資質(zhì)審批部門確定。其中，交通、水利、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)資質(zhì)應(yīng)在審批前征求國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門的審核意見。

4．企業(yè)資質(zhì)審查和審批意見在正式作出行政許可決定前可以進(jìn) 行公示。

5．企業(yè)資質(zhì)行政許可決定除涉及保密要求的信息外，應(yīng)對(duì)社會(huì)公告。

二、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明及補(bǔ)充規(guī)定（－）業(yè)績(jī)說(shuō)明

1．企業(yè)工程業(yè)績(jī)不能重復(fù)計(jì)算，一個(gè)工程只能算1項(xiàng)業(yè)績(jī)； 2．企業(yè)可將總承包工程業(yè)績(jī)用于申報(bào)施工總承包資質(zhì)，也可將其中自行完成的多項(xiàng)專業(yè)工程業(yè)績(jī)分別申報(bào)多個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)，但一個(gè)總承包工程業(yè)績(jī)不得同時(shí)用于申請(qǐng)總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)；

3．標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)項(xiàng)數(shù)必須分別滿足，同一類別的多項(xiàng)工程只能算l項(xiàng)數(shù)；

4．工程項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收合格后方可作為總承包工程業(yè)績(jī)；以分部分項(xiàng)工程作為專業(yè)工程代表業(yè)績(jī)的，應(yīng)提供分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收資料或總分包合同和業(yè)主證明材料；

5．同一個(gè)工程項(xiàng)目分期發(fā)包，且中標(biāo)單位為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加，但不能超過(guò)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)限要求；

6．總承包工程不論該工程是否由該企業(yè)全部自行完成，均可計(jì)人申報(bào)企業(yè)的總承包業(yè)績(jī)；

7．標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報(bào)起逆推5年或10年。如：申報(bào)為2005年，“近5年”的業(yè)績(jī)年限從2000年1月1日算起；

8．房建業(yè)績(jī)中涉及“單位”、“單體”、“單跨”、“單項(xiàng)”工程，均指單體建筑或連體建筑；

9．輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績(jī)不能作為房建工程跨度業(yè)績(jī)；

10．房屋建筑工程的高度業(yè)績(jī)應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。屋頂上的天線、水箱等構(gòu)筑物不能計(jì)算在內(nèi)；

11．裝修裝飾業(yè)績(jī)不含幕墻工程； 12．網(wǎng)架邊長(zhǎng)按短邊進(jìn)行考核。

（二）人員說(shuō)明

1．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不得為退休返聘人員；

2．注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）只能在一家企業(yè)任職。其證書上的單位名稱必須與申報(bào)單位名稱一致；

3.企業(yè)聘用退休人員總數(shù)不得超過(guò)企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員總數(shù)的15%；

4.初級(jí)及以下工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、身份證件、勞動(dòng)合同等相關(guān)資料由最初一級(jí)受理資質(zhì)申報(bào)材料的建設(shè)行政主管部門核驗(yàn)，不需上報(bào)。

（三）工程結(jié)算收人

1．企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收人，不包括工程施工以外的其他業(yè)務(wù)收人；

2．工程結(jié)算收入的計(jì)算不分專業(yè)，可按企業(yè)申報(bào)的各資質(zhì)類別最高標(biāo)準(zhǔn)值考核，但資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定必須是本專業(yè)工程結(jié)算收入的，應(yīng)按該專業(yè)工程結(jié)算收入考核；

3．特級(jí)資質(zhì)或資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有本專業(yè)工程結(jié)算收入要求的資質(zhì)類 別，如公路工程、路基工程、路面工程等，申報(bào)單位需要提供本資質(zhì)類別所要求的近3年經(jīng)業(yè)主或有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的工程結(jié)算資料。

（四）年限

資質(zhì)升級(jí)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。申請(qǐng)施工總承包序列資質(zhì)升級(jí)的應(yīng)當(dāng)滿3年，申請(qǐng)專業(yè)承包序列資質(zhì)升級(jí)的應(yīng)當(dāng)滿2年，按企業(yè)取得該類別等級(jí)資質(zhì)時(shí)起至申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)之日止的時(shí)間跨度計(jì)算。

（五）注冊(cè)資本與凈資產(chǎn)

注冊(cè)資本以工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照為依據(jù)，凈資產(chǎn)以企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表為依據(jù)。

（六〉覆蓋專業(yè)工程規(guī)定，另行制定

（七〉涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定

1．涉及鐵道方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包、鐵路電氣化工程專業(yè)承包；

2．涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包、公路路面工程專業(yè)承包、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包；港口與航道工程施工總承包、港口與海岸工程專業(yè)承包、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、航道工程專業(yè)承包、通航建筑工程專業(yè)承包、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、水上交通管制工程專業(yè)承包；

3．涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安 裝工程專業(yè)承包、河湖整治工程專業(yè)承包、堤防工程專業(yè)承包、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）、水工大壩工程專業(yè)承包、水工隧洞工程專業(yè)承包；

4．涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括：通信工程施工總承包、電信工程專業(yè)承包、電子工程專業(yè)承包；

5．涉及民航方面的資質(zhì)包括：機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包、機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包、機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包。

（八）分立和合并

企業(yè)分立后申請(qǐng)資質(zhì)的，原企業(yè)仍保留資質(zhì)的，應(yīng)與分立的新企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)核定。資質(zhì)審批部門按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件分別進(jìn)行審批。企業(yè)合并申請(qǐng)資質(zhì)的，合并前各企業(yè)所具有的所有資質(zhì)可作為其原有資質(zhì)認(rèn)定。

三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更和增補(bǔ)有關(guān)事項(xiàng)

（一）建筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的一個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)。

（二）由建設(shè)部批準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更和增補(bǔ)有關(guān)事項(xiàng)，執(zhí)行“關(guān)于建設(shè)部批準(zhǔn)的建設(shè)工程企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更和增補(bǔ)有關(guān)事項(xiàng)的通知”（建市函[2005]375號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定。

（三）由省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更和增補(bǔ)事項(xiàng)

1．由企業(yè)向所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)（需 加蓋申請(qǐng)企業(yè)公章）并提供相應(yīng)的附件材料，經(jīng)市級(jí)（擴(kuò)權(quán)縣）審核同意并簽章后報(bào)省建設(shè)廳行政審批窗口服務(wù)中心。

2．省級(jí)建設(shè)行政主管部門隨時(shí)受理有關(guān)資料。3．各種變更事項(xiàng)需提交如下附件資料：

1）企業(yè)名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)改制批復(fù)文件或工商行政管理部門出具的企業(yè)更名證明資料、企業(yè)章程、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)的決議、所有資質(zhì)證書正副本原件及復(fù)印件。

2）詳細(xì)地址：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所有資質(zhì)證書正副本原件及復(fù)印件（不涉及資質(zhì)證書編號(hào)變更[跨區(qū)域變更]的可不提供資質(zhì)證書正本）。

3）注冊(cè)資金：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、所有資質(zhì)證書副本。4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所有資質(zhì)證書副本。5）注冊(cè)經(jīng)濟(jì)類型：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所有資質(zhì)證書正副本原件及復(fù)印件。

6）法定代表人：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人任職文件（決議）、職稱證件、身份證件、所有資質(zhì)證書副本。

7）企業(yè)負(fù)責(zé)人：企業(yè)負(fù)責(zé)人任職文件、職稱證件、身份證件、工作簡(jiǎn)歷、聘用合同、所有資質(zhì)證書副本。

8）技術(shù)負(fù)責(zé)人：技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、職稱證件、身份證件、工作簡(jiǎn)歷、聘用合同、所有資質(zhì)證書副本。

4．建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體（由建設(shè)部審批的企業(yè)應(yīng)在全國(guó)性媒體、由省級(jí)審批的企業(yè)應(yīng)在全省性媒體）上聲明作廢。5．企業(yè)辦理各種變更事項(xiàng)均需及時(shí)通過(guò)河北建設(shè)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://004km.cn）辦理網(wǎng)上變更手續(xù)。如果資質(zhì)證書編號(hào)已變，則通過(guò)變更系統(tǒng)進(jìn)入，將資料修改完畢后及時(shí)上報(bào)；如果資質(zhì)證書編號(hào)未變，則通過(guò)申請(qǐng)系統(tǒng)進(jìn)入，將資料修改完畢后保存即可。

第三篇：地基基礎(chǔ)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

地基基礎(chǔ)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足下列條件：

（1）具備獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣；（2）所申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證；（3）人員要求：

①有質(zhì)量檢測(cè)、施工、監(jiān)理或設(shè)計(jì)經(jīng)歷，并接受相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)具有工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中：從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作3年以上，非巖土工程及工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作5年以上的高級(jí)職稱不少于2人，中級(jí)職稱不少于3人，內(nèi)含1人應(yīng)具備注冊(cè)巖土工程師資格；

②檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)報(bào)告的審核人須具備高級(jí)職稱，并從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作5年以上，其中非巖土工程及工民建相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員須從事地基基礎(chǔ)檢測(cè)工作8年以上；

③主要技術(shù)人員應(yīng)至少承擔(dān)過(guò)地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)、樁的承載力檢測(cè)及樁身完整性檢測(cè)、錨桿鎖定力檢測(cè)等10個(gè)項(xiàng)目工程以上并編寫或?qū)徍藱z測(cè)報(bào)告者；（4）有符合開展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所；其中使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，要經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定合格后方可使用；（5）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；（6）儀器設(shè)備應(yīng)滿足：

①地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)

至少擁有能同時(shí)使用的4臺(tái)（套）自動(dòng)靜載測(cè)試儀和設(shè)備； ②樁的承載力檢測(cè)

有大于10000kN的靜載設(shè)備，其中長(zhǎng)度不小于8m的主梁不少于兩根，5000kN以上（含5000kN）千斤頂不少于1臺(tái)；

至少有1套高應(yīng)變法檢測(cè)設(shè)備，并配有備用的傳感器； 有可組合成不少于80kN的重錘，并配有相當(dāng)?shù)穆溴N裝置。③樁身完整性檢測(cè)

至少有2套低應(yīng)變法檢測(cè)設(shè)備，并配有備用的傳感器； ④錨桿鎖定力檢測(cè)

有錨桿鎖定力檢測(cè)儀器及設(shè)備。

2、業(yè)績(jī)

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有3年以上（含3年）的檢測(cè)業(yè)務(wù)經(jīng)歷。每年完成工程項(xiàng)目應(yīng)符合下列要求：地基及復(fù)合地基承載力靜載檢測(cè)、樁的承載力檢測(cè)、樁身完整性檢測(cè)各不少于7個(gè)單項(xiàng)工程；能力驗(yàn)證不少于2個(gè)項(xiàng)目，其中高應(yīng)變檢測(cè)不少于20根；低應(yīng)變檢測(cè)不少于1000根；靜載荷試驗(yàn)不少于50組；超聲波檢測(cè)不少于10根。

第四篇：施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

更新：2010-8-22 閱讀：

376 欄目：建筑認(rèn)證

本文提要：施工圖審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類,一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制;二類機(jī)構(gòu)可以承接二級(jí)及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。

施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

施工圖審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類,一類機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制;二類機(jī)構(gòu)可以承接二級(jí)及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。

一類施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。

(二)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

(三)審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德,具有15年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷;主持過(guò)不少于5項(xiàng)一級(jí)以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲級(jí)工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計(jì);已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格,未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的,審查人員應(yīng)當(dāng)有高級(jí)工程師以上職稱。

(四)從事房屋建筑工程施工圖審查的,結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于6人,建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業(yè)審查人員各不少于2人;房地產(chǎn)E網(wǎng) 004km.cn從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的,所需專業(yè)的審查人員不少于6人,其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人;專門從事勘察文件審查的,勘察專業(yè)審查人員不少于6人。

(五)審查人員原則上不得超過(guò)65歲,60歲以上審查人員不超過(guò)該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。

承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的,除具備上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具有主持過(guò)超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于3人。二類施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元;(二)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。

(三)審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德,具有10年以上所需專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷;主持過(guò)不少于5項(xiàng)二級(jí)以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙級(jí)以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專業(yè)的勘察設(shè)計(jì);已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專業(yè),審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格,未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的,審查人員應(yīng)當(dāng)有工程師以上職稱。

(四)從事房屋建筑工程施工圖審查的,各專業(yè)審查人員不少于2人;從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的,所需專業(yè)的審查人員不少于4人,其他必須配套的專業(yè)審查人員各不少于2人;專門從事勘察文件審查的,勘察專業(yè)審查人員不少于4人。

(五)審查人員原則上不得超過(guò)65歲,60歲以上審查人員不超過(guò)該專業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。

第五篇：試論破產(chǎn)申請(qǐng)的受理審查

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試論破產(chǎn)申請(qǐng)的受理審查

法院在收到申請(qǐng)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審查，認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)不符合法定的受理?xiàng)l件裁定不予受理，認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)符合法定的受理?xiàng)l件裁定受理，啟動(dòng)破產(chǎn)程序。在后一種情形下，破產(chǎn)程序的啟動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致同破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和破產(chǎn)債權(quán)有關(guān)的、正在進(jìn)行的其他民事案件的訴訟程序的中止，或民事案件管轄的轉(zhuǎn)移(以債務(wù)人為原告，案件已進(jìn)行到二審程序的除外);對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序中止。故破產(chǎn)申請(qǐng)的受理審查尤顯重要。

一、破產(chǎn)受理審查適用的法律

自2007年6月1日起，《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱新破產(chǎn)法)開始施行，改變了以往我國(guó)破產(chǎn)法律制度不統(tǒng)一、破產(chǎn)主體性質(zhì)不同而產(chǎn)生法律、政策適用各異的情況。同時(shí)，由于新破產(chǎn)法頒布實(shí)施后，相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和意見還沒(méi)有出臺(tái)，2002年7月30日通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱最高院規(guī)定)仍然在人民法院的破產(chǎn)審理工作中起著主要作用。因而，我國(guó)目前的破產(chǎn)法律制度是“以法律為指導(dǎo)，以解釋和意

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見為主導(dǎo)”的狀況。

二、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理審查

根據(jù)新破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，并比照最高院的司法解釋的相關(guān)內(nèi)容，破產(chǎn)申請(qǐng)的要件有以下幾點(diǎn)，因此破產(chǎn)申請(qǐng)的受理審查也應(yīng)圍繞這幾點(diǎn)要件來(lái)進(jìn)行。

1、破產(chǎn)申請(qǐng)必須由有申請(qǐng)權(quán)的主體提出

能夠提出破產(chǎn)申請(qǐng)的主體，只能基于法律上的明文規(guī)定。依據(jù)新破產(chǎn)法第七條的規(guī)定，債權(quán)人和債務(wù)人都可以提出破產(chǎn)申請(qǐng);在企業(yè)法人已解散但未清算或者清算未完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的情形下，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。除了上述法定主體以外的其它任何人都無(wú)破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)。

2、破產(chǎn)申請(qǐng)必須向有管轄權(quán)的法院提出

就地域管轄而言，新破產(chǎn)法第三條規(guī)定：“破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。”關(guān)于如何理解“債務(wù)人住所地”，最高法院規(guī)定第一條已明確，指“債務(wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地”，對(duì)于一些沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的債務(wù)人破產(chǎn)案件，則“由其注冊(cè)地人民法院管轄”。

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就級(jí)別管轄而言，最高法院規(guī)定第二條確定由基層人民法院管轄“縣、縣級(jí)市或者區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件”，“地區(qū)、地級(jí)市(含本級(jí))以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件”以及“納入國(guó)家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件”由中級(jí)人民法院管轄。

3、破產(chǎn)申請(qǐng)須書面提出，同時(shí)提交必要材料

債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在其申請(qǐng)書中載明：(1)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況;(2)申請(qǐng)目的(3)申請(qǐng)的事實(shí)和理由，包括債權(quán)發(fā)生的事實(shí)與依據(jù)，債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、有無(wú)擔(dān)保，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)等;并提交有關(guān)證據(jù)。

債務(wù)人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)時(shí)，除應(yīng)提交申請(qǐng)書，還應(yīng)提交一些法院在決定是否受理時(shí)所必須審查的材料。其內(nèi)容主要包括：(1)企業(yè)的自然狀況，包括申請(qǐng)企業(yè)的名稱、住所地、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、企業(yè)的登記機(jī)關(guān)、企業(yè)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)、委托代理人的姓名及單位;(2)企業(yè)主體資格證明，即應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(3)企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單，包括企業(yè)的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、總經(jīng)理或經(jīng)理、廠長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人;(4)企業(yè)職工情況和安置預(yù)案，應(yīng)當(dāng)列明企業(yè)職工的人數(shù)、名單(包括姓名、性別、年齡)，以及對(duì)職工進(jìn)

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行安置的辦法;(5)企業(yè)虧損情況的書面說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明企業(yè)近年來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況，虧損的原因以及虧損的程度，并附審計(jì)報(bào)告;(6)企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表，應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)資產(chǎn)的詳細(xì)狀況，有形資產(chǎn)的情況(列明財(cái)產(chǎn)的名稱、處所、價(jià)值等)，無(wú)形資產(chǎn)(包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán))的情況，企業(yè)投資情況(包括中外合資源、中外合作、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資企業(yè));(7)企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶的詳細(xì)情況，包括開戶審批材料、開戶時(shí)間、開戶金融機(jī)構(gòu)、賬號(hào)、資金往來(lái)情況等;(8)企業(yè)債權(quán)情況表，列明企業(yè)的債務(wù)人名稱、住所、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)擔(dān)保和催討償還情況;(9)企業(yè)債務(wù)情況表，應(yīng)當(dāng)列明企業(yè)的債權(quán)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間以及債權(quán)人的催討情況;(10)企業(yè)涉及的擔(dān)保情況，主要是指企業(yè)對(duì)外為其他債務(wù)人擔(dān)保的情況，應(yīng)當(dāng)列明債權(quán)人和債務(wù)人名稱、住所，企業(yè)所擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額，擔(dān)保的性質(zhì)(抵押、保證，一般保證還是連帶責(zé)任保證)，保證期間等;(11)企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況，應(yīng)當(dāng)列明企業(yè)正在進(jìn)行訴訟的案由，審理法院名稱、審級(jí)，企業(yè)在該訴訟中的地位(原告、被告或第三人)，企業(yè)作為被執(zhí)行人正在執(zhí)行的案件或被訴訟保全、先予執(zhí)行的案件、案由、審理或執(zhí)行法院等。

三、受理階段是否需要進(jìn)行“實(shí)質(zhì)審查”

筆者認(rèn)為，從新破產(chǎn)法的規(guī)定來(lái)看，破產(chǎn)申請(qǐng)的受理審查屬于“形式審查”，即主要就申請(qǐng)人是否具有申請(qǐng)資格、法院有無(wú)管轄權(quán)、申

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請(qǐng)書所載內(nèi)容是否合法、所附文件是否齊全等形式要件進(jìn)行審查。

但有部分學(xué)者認(rèn)為，人民法院在受理審查時(shí)，除了對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行形式審查外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“實(shí)質(zhì)審查”，即審查被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)是否真正具備新破產(chǎn)法第二條規(guī)定的破產(chǎn)條件。在實(shí)踐中，也有部分人民法院傾向于采取這種做法：立案庭在收到破產(chǎn)申請(qǐng)的材料后，初步審查符合形式要件后，再轉(zhuǎn)給審判庭做進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)審查，如審判庭審查合格，由審判庭出具受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定。正是由于這種觀念的存在，人民法院在“實(shí)質(zhì)審查”上花費(fèi)了很多的時(shí)間，新破產(chǎn)法中關(guān)于受理破產(chǎn)申請(qǐng)的時(shí)效規(guī)定往往難以得到真正有效的貫徹執(zhí)行。

持上述觀點(diǎn)者主要是出于預(yù)防惡意破產(chǎn)考慮的。他們認(rèn)為如果不對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，就會(huì)導(dǎo)致惡意破產(chǎn)情形的出現(xiàn)。上述惡意破產(chǎn)主要包括兩種情況，一是債權(quán)人出于詆毀債務(wù)人商譽(yù)的目的惡意提出破產(chǎn)申請(qǐng)：二是債務(wù)人以申請(qǐng)破產(chǎn)方式逃避債務(wù)。

首先，在債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的情況下，債權(quán)人向法院提供了債務(wù)人不能清償其到期債務(wù)的證據(jù)，但債務(wù)人沒(méi)有清償?shù)脑?，債?quán)人往往并不十分了解。有時(shí)債務(wù)人并不是客觀上已經(jīng)達(dá)到不能清償債務(wù)的程度，可能僅僅是發(fā)生了臨時(shí)性的支付不能;有時(shí)可能是債務(wù)人主觀上因種種原因而不愿意及時(shí)清償債務(wù);有時(shí)則是雙方之間存在某些民事糾紛。對(duì)于不清楚債務(wù)人不能清債的原因而提起的破產(chǎn)申請(qǐng)不

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屬于惡意破產(chǎn)情形。但是對(duì)于那些清楚債務(wù)人不清償債務(wù)的原因不是由于資不抵債而是其他原因，債權(quán)人仍采取申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人宣告破產(chǎn)的方式，詆毀債務(wù)人的商業(yè)信譽(yù)，意圖達(dá)到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的目的。因?yàn)槿嗣穹ㄔ阂坏┦芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)后，就要按照新破產(chǎn)法第十四的規(guī)定，自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人并予以公告。這無(wú)疑對(duì)債務(wù)人的商業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生極大的影響。這種情形則屬于惡意破產(chǎn)。對(duì)此，筆者認(rèn)為，立法者已經(jīng)考慮并設(shè)計(jì)了債務(wù)人異議制度來(lái)防止這類情況發(fā)生。破產(chǎn)法第十條明確規(guī)定：“債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理?！睆囊陨弦?guī)定可以看出新破產(chǎn)法賦予債務(wù)人對(duì)債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)的異議權(quán)充分保護(hù)了債務(wù)人的合法權(quán)利。如果債務(wù)人有證據(jù)證明債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)不成立，其完全可以通過(guò)異議的方式，要求法院駁回債權(quán)人的破產(chǎn)申請(qǐng)。因此債務(wù)人對(duì)債權(quán)人破產(chǎn)申請(qǐng)的異議權(quán)是對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行形式審查的有利保障。

其次，關(guān)于借破產(chǎn)之名逃避債務(wù)的現(xiàn)象，在現(xiàn)實(shí)中也確有少部分企業(yè)名為破產(chǎn)，只是換了一塊牌子，甩掉了債務(wù)，搞所謂的“先破后組”;有的企業(yè)在申請(qǐng)破產(chǎn)前，有計(jì)劃、有步驟地將有市場(chǎng)、有效益、有價(jià)值的財(cái)產(chǎn)、分支機(jī)構(gòu)從企業(yè)中分離出去，組建新的法人，把債務(wù)留給空殼企業(yè)以逃避債務(wù)，搞所謂的“大船擱淺，舢板逃生”、“先

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組后破”的方式;有的則先轉(zhuǎn)移、隱匿巨額財(cái)產(chǎn)或壓價(jià)處分有效資產(chǎn)后申請(qǐng)破產(chǎn)。這種情形同上述情形一樣，也屬于惡意破產(chǎn)的情形。

對(duì)此，筆者認(rèn)為，新破產(chǎn)法第十二條已經(jīng)明確規(guī)定：人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本法第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請(qǐng)。從以上規(guī)定可以看出，人民法院在進(jìn)行形式審查受理了破產(chǎn)申請(qǐng)后，仍然可以進(jìn)行全面的實(shí)質(zhì)審查階段，如果發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合破產(chǎn)法第二條規(guī)定的情形，人民法院仍然可以裁定駁回申請(qǐng)，有效防止“假破產(chǎn)真逃債”的情形。

最后，如果對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)采取實(shí)質(zhì)審查將無(wú)法應(yīng)對(duì)日益增加的破產(chǎn)申請(qǐng)。隨著新破產(chǎn)法的實(shí)施，法院受理破產(chǎn)案件的范圍擴(kuò)大了，非國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)的數(shù)量增加，改變了過(guò)去只有國(guó)企破產(chǎn)的格局。這從北京市第二中級(jí)人民法院受理破產(chǎn)案件的數(shù)量可略見一斑。2006年該院受理破產(chǎn)案件為9件，2007年為14件，而2008年的第一季度就受理了6件?，F(xiàn)在已經(jīng)有審理破產(chǎn)案件的法官提出，在很短的破產(chǎn)申請(qǐng)受理期限，有時(shí)候根本就來(lái)不及完成破產(chǎn)申請(qǐng)審查，搖號(hào)確定管理人這一系列事情。本人認(rèn)為解決上述問(wèn)題的根本出路在于改變對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)采取實(shí)質(zhì)審查的模式，采取形式審查。這樣就能縮短審查時(shí)間，減輕法官在破產(chǎn)申請(qǐng)受理階段的工作，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

綜上所述，筆者建議人民法院在受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)采取“形式

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審查”原則，嚴(yán)格執(zhí)行新破產(chǎn)法中有關(guān)破產(chǎn)申請(qǐng)受理的時(shí)效規(guī)定，以維護(hù)法律的權(quán)威性，提高執(zhí)法的效率。

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內(nèi)

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