第一篇:現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查辦法(試行) 環(huán)辦[2010]128號
環(huán)境保護部出臺鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范環(huán)保審查工作具體辦法
【發(fā)布時間:2010年09月27日】 【來源:原材料司】 【字體:大 中 小】
針對工業(yè)和信息化部出臺的《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》(工信原公告105號),9月20日環(huán)境保護部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查的通知》(簡稱《通知》),對現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件環(huán)保要求符合性審查工作進行了部署,明確了審查工作的程序、時間及內(nèi)容等。《通知》的出臺為全面開展鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理工作提供了配套條件,對促使規(guī)范管理工作按計劃推進具有積極作用?,F(xiàn)轉(zhuǎn)刊在我部網(wǎng)站上,請各地工業(yè)主管部門和鋼鐵企業(yè)認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(國辦發(fā)[2010]34號)文件精神,按照我部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》和環(huán)境保護部的《通知》的要求,積極開展鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范工作。
附件:1.現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)環(huán)保核查辦法(環(huán)辦[2010]128號).doc
http:///gkml/hbb/bgt/201009/t20100921_194880.htm
索 引 號: 000014672/2010-00726 分類:環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息污染防治
發(fā)布單位:污染防治司生成日期:2010年09月20日
名稱:關(guān)于開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查的通知
文號:環(huán)辦[2010]128號主 題 詞:環(huán)保 鋼鐵 核查 通知
環(huán)境保護部辦公廳文件
環(huán)辦[2010]128號
關(guān)于開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度 加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(國辦發(fā)〔2010〕34號)要求,提高現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)污染防治水平,我部決定開展現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查。現(xiàn)將《現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
我部將依照《辦法》定期分批對現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)開展核查。各省級環(huán)保部門應(yīng)于2010年10月15日前將轄區(qū)內(nèi)第一批鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)預(yù)核查結(jié)果及相關(guān)材料(附光盤)報送環(huán)境保護部。我部將于2010年11月底前審查發(fā)布第一批環(huán)境保護核查合格鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)名單。
聯(lián)系人:環(huán)境保護部污染防治司王曉密
電話:(010)66556277,(010)66556244(傳真)
信箱: wang.xiaomi@mep.gov.cn
附件:現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查辦法(試行)
二○一○年九月二十日
主題詞:環(huán)保 鋼鐵 核查 通知
抄送:工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、國資委,華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護督查中心,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會,中國五礦化工進出口商會,各有關(guān)鋼鐵企業(yè)。
附件:
現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查辦法(試行)
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(國辦發(fā)〔2010〕34號)要求,提高現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)污染防治水平,指導現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查工作,特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)的現(xiàn)有鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)(以下簡稱“現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)”)。
現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),可以向所在地省級環(huán)保行政主管部門申請環(huán)境保護核查。
二、申請及核查程序
鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)向所在地省級環(huán)保行政主管部門提出環(huán)境保護預(yù)核查的申請,并提交相關(guān)證明材料。省級環(huán)保行政主管部門對申請單位提交的證明材料進行核查,并進行現(xiàn)場檢查。對轄區(qū)內(nèi)預(yù)核查符合條件的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),省級環(huán)保行政主管部門統(tǒng)一出具環(huán)境保護預(yù)核查鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)推薦表(附一),附現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施基本情況表(附二),一并報告環(huán)境保護部。
環(huán)境保護部組織專家對申請材料進行核查,并將核查結(jié)果在環(huán)境保護部網(wǎng)站公示5個工作日,對經(jīng)公示無異議的,列入環(huán)境保護核查合格鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)名單并予發(fā)布。
三、核查時間和頻次
環(huán)境保護部每年組織兩次現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護核查。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應(yīng)依企業(yè)申請定期對轄區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進行核查,并于每年4月15日和10月15日前將核查結(jié)果報送環(huán)境保護部。
四、環(huán)境保護核查內(nèi)容和核查規(guī)則
鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當同時滿足下列八項條件,省級環(huán)保行政主管部門方可出具預(yù)核查合格證明。
(一)依法執(zhí)行了建設(shè)項目(包括新、改、擴建項目)環(huán)評審批和竣工驗收制度
1.環(huán)境影響報告(書/表)取得相應(yīng)級別的環(huán)保行政主管部門批復;
2.建設(shè)項目竣工后,取得相應(yīng)級別環(huán)保行政主管部門的竣工環(huán)保驗收批復;
3.未依法履行建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)需要補辦環(huán)境影響評價審批,辦理竣工環(huán)境保護驗收手續(xù),并取得相應(yīng)級別的環(huán)保行政主管部門批復。
(二)達標排放
1.過去一年廢水、廢氣、廠界噪聲等各項污染物排放達到國家或地方污染物排放標準要求。附近居民無關(guān)于噪聲或無組織排放等環(huán)境問題的投訴,或投訴問題已得到解決。
2.排放執(zhí)行行業(yè)標準的,按照行業(yè)標準進行全指標監(jiān)測;執(zhí)行綜合排放標準的,按照環(huán)境影響報告書和地方環(huán)保部門指定的指標監(jiān)測。
3.廢水、廢氣每季度至少監(jiān)測一次。初次申請核查的現(xiàn)有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供三個月以內(nèi)由省級或地市級環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告。
(三)危險廢物、一般工業(yè)固體廢物以環(huán)境無害化方式利用或處置
1.鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的含鋅廢物、含鉻廢物、廢酸、廢油和焦化產(chǎn)生的焦油渣、再生器殘渣、生化污泥等屬于危險廢物的,應(yīng)依法進行無害化處置。需要轉(zhuǎn)移的,應(yīng)按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.自行處置或利用危險廢物的,其專用設(shè)施需根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)第十四條的規(guī)定,進行環(huán)境影響評價。委托他人代為處置的,須提供處置單位資質(zhì)證書。
3.鋼鐵工業(yè)污水處理產(chǎn)生的污泥須根據(jù)《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB 5085.3)進行鑒別。屬于危險廢物的,應(yīng)按第1款要求進行處置或利用。
4.一般工業(yè)固體廢物自行處置或綜合利用的,應(yīng)當提供最終排放去向說明或與綜合利用單位的合同。
(四)污染物排放達到總量控制要求
1.企業(yè)排污量符合所在地環(huán)保行政主管部門分配給該企業(yè)的總量控制指標要求。
2.完成主要污染物總量減排任務(wù)。
(五)按期足額繳納排污費
(六)主要污染物產(chǎn)排污強度符合以下要求:
噸鋼污水排放量不超過2.0m3,噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0kg,噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8kg。
(七)近三年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件
遵守國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策,近三年未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。
(八)實施清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收
1.實施了清潔生產(chǎn)審核,向當?shù)丨h(huán)保部門提交了清潔生產(chǎn)審核報告,并通過了清潔生產(chǎn)評估驗收;
2.根據(jù)《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕54號)中規(guī)定,每三年滾動實施一輪清潔生產(chǎn)審核。
五、監(jiān)督管理
對于未通過環(huán)境保護部環(huán)境保護核查的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),地方各級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境保護部各督查中心應(yīng)加強對其監(jiān)督檢查力度。
環(huán)境保護部定期對通過環(huán)境保護核查的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)進行復查,發(fā)現(xiàn)有不符合本核查辦法的,將取消其環(huán)境保護核查合格資格并予發(fā)布。
附一:環(huán)境保護預(yù)核查鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)推薦表
附二:現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)施基本情況表
第二篇:環(huán)境保護部部屬期刊指導辦法(環(huán)辦〔2009〕9號)(范文模版)
【發(fā)布單位】環(huán)境保護部 【發(fā)布文號】環(huán)辦〔2009〕9號 【發(fā)布日期】2009-01-19 【生效日期】2009-01-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】環(huán)境保護部
環(huán)境保護部部屬期刊指導辦法
(環(huán)辦〔2009〕9號)
機關(guān)各部門,各派出機構(gòu)、直屬單位:
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強對環(huán)境保護部部屬期刊的指導與協(xié)調(diào),更好地發(fā)揮期刊在推動環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變中的作用,我部制定了《環(huán)境保護部部屬期刊指導辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:環(huán)境保護部部屬期刊指導辦法
環(huán)境保護部辦公廳
二○○九年一月十九日
環(huán)境保護部部屬期刊指導辦法
第一章 總則
第一條第一條 為加強對環(huán)保期刊的指導和協(xié)調(diào),提高期刊質(zhì)量,更好地發(fā)揮期刊在推動環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變中的作用,根據(jù)新聞出版總署《期刊管理辦法》和《 環(huán)境保護部工作規(guī)則》的具體要求,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱環(huán)保期刊是指主管單位為環(huán)境保護部,主辦單位為直屬單位或派出機構(gòu),經(jīng)新聞出版總署批準,持有國家統(tǒng)一連續(xù)出版物號,領(lǐng)取《期刊出版許可證》的正式期刊。
第三條第三條 環(huán)保期刊必須嚴格遵守黨和國家的出版方針政策和法律法規(guī),堅持正確的出版導向,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。其主要任務(wù)是宣傳黨和國家的環(huán)保方針政策,展示環(huán)保工作進程,進行環(huán)保學術(shù)交流,普及環(huán)保知識,提高公眾環(huán)保意識。
第四條第四條 環(huán)境保護部宣傳教育司歸口指導環(huán)保期刊,負責制定并實施環(huán)保期刊發(fā)展規(guī)劃及期刊的申報審核、閱評審讀和監(jiān)督指導等工作。
第二章 期刊審批
第五條第五條 創(chuàng)辦環(huán)保期刊、設(shè)立期刊出版單位,應(yīng)當具備以下條件:
(一)有確定的、不與已有期刊重復的名稱;
(二)有期刊出版單位的名稱、章程;
(三)有明確的主辦單位。主辦單位須為環(huán)境保護部直屬單位、派出機構(gòu);
(四)有確定的期刊出版業(yè)務(wù)范圍;
(五)有30萬元以上的注冊資本;
(六)適應(yīng)期刊出版活動需要的組織機構(gòu)和符合國家規(guī)定資格條件的編輯專業(yè)人員;
(七)有與主辦單位在同一行政區(qū)域的固定的工作場所;
(八)有確定的法定代表人或者主要負責人,該法定代表人或者主要負責人必須是在境內(nèi)長久居住的中國公民;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條第六條 申辦環(huán)保期刊,除須符合第五條的規(guī)定外,還應(yīng)遵循以下原則:
(一)優(yōu)先考慮我國環(huán)境領(lǐng)域新興、領(lǐng)先和重點學科以及某些能填補空缺、空白或邊緣專業(yè)的期刊;
(二)兼顧期刊的專業(yè)結(jié)構(gòu)分布;
(三)相同學科、專業(yè)、內(nèi)容和讀者對象原則上不重復辦刊。
第七條第七條 環(huán)境保護部直屬單位及派出機構(gòu)申請創(chuàng)辦期刊,必須首先向環(huán)境保護部正式行文申請,經(jīng)宣傳教育司司務(wù)會議審議通過并報請部領(lǐng)導審核同意后,由主辦單位向新聞出版總署申報。兩個以上主辦單位合辦期刊,須確定一個主要主辦單位,并由主要主辦單位提出申請。
第八條第八條 環(huán)保期刊變更名稱、主辦單位、登記地、業(yè)務(wù)范圍的,按照新辦期刊的申請和登記程序進行;變更刊期由期刊主辦單位向環(huán)境保護部提出申請,審核同意后,由主辦單位報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批;變更開本、法定代表人或者主要負責人、在同一登記地變更地址的,由主辦單位向環(huán)境保護部提出申請,審核同意后,由主辦單位報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政管理部門備案。
第九條第九條 環(huán)保期刊需要出版增刊的,應(yīng)提前向環(huán)境保護部提出書面申請,并說明擬出文章編目、印數(shù)、定價、出版時間、印刷單位,經(jīng)審批同意后,由主辦單位報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政管理部門審批,辦理“期刊增刊許可證”。增刊的內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,開本和發(fā)行范圍必須與正刊一致;在版權(quán)頁上應(yīng)刊印正式刊號、增刊編號,在封面上應(yīng)刊印正刊名稱并注明“增刊”字樣。
第十條第十條 環(huán)保期刊休刊,須經(jīng)環(huán)境保護部審核同意,向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政管理部門備案并說明休刊理由和期限。期刊休刊時間不得超過一年,若超過一年,新聞出版總署將撤銷《期刊出版許可證》。
第十一條第十一條 環(huán)保期刊終止期刊出版活動的,經(jīng)主管單位同意后,由其主辦單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷手續(xù)。注銷登記的環(huán)保期刊不得再以該名稱從事出版、經(jīng)營活動。
第十二條第十二條 環(huán)境保護部宣傳教育司統(tǒng)一辦理在京環(huán)保期刊的核驗,各期刊單位須按有關(guān)文件要求按時向環(huán)境保護部宣傳教育司報送核驗材料。登記地為北京以外地區(qū)的環(huán)保期刊,報送所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門實施核驗,并將核驗結(jié)果報環(huán)境保護部宣傳教育司備案。環(huán)保期刊應(yīng)盡快對核驗中存在的問題進行整改,并自收到整改通知之日起十日內(nèi)向環(huán)境保護部遞交整改報告。
第三章 監(jiān)督指導
第十三條第十三條 環(huán)保期刊須按時向環(huán)境保護部宣傳教育司報送期刊樣本。
第十四條第十四條 環(huán)保期刊須嚴格執(zhí)行《國家保密法》和環(huán)境保護部的保密規(guī)定,不得轉(zhuǎn)載、摘編內(nèi)部發(fā)行出版物的內(nèi)容,轉(zhuǎn)載、摘編互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容必須按照有關(guān)規(guī)定對其內(nèi)容進行核實。
第十五條第十五條 環(huán)保期刊主辦單位應(yīng)建立辦刊資金保障機制,以保證期刊的健康發(fā)展。環(huán)保期刊出版單位經(jīng)環(huán)境保護部和新聞出版管理部門同意后,可向工商行政管理部門申請廣告經(jīng)營許可證,在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。環(huán)保期刊刊登廣告,須按工商行政管理部門的具體要求,驗明有關(guān)證明、批件,防止出現(xiàn)虛假廣告,有損環(huán)保系統(tǒng)形象。
第十六條第十六條 環(huán)保期刊經(jīng)營業(yè)務(wù)須與采編業(yè)務(wù)嚴格分開。期刊不得刊登任何形式的有償新聞。嚴禁期刊利用負面報道要挾被報道對象做廣告、提供贊助、加入理事會等。
第十七條第十七條 期刊出版從業(yè)人員,應(yīng)具備國家規(guī)定的新聞出版職業(yè)資格條件。期刊出版單位的社長、總編輯須符合國家規(guī)定任職資格和條件。期刊出版單位的社長、總編輯須參加新聞出版行政部門組織的崗位培訓。新任社長、總編輯須經(jīng)過崗位培訓合格后才能上崗,并報宣教司備案。
第十八條第十八條 為防止出現(xiàn)“假報刊、假記者站、假記者、假新聞”現(xiàn)象,提高環(huán)保期刊公信力,環(huán)保期刊應(yīng)建立公開的查驗平臺,在官方渠道上公布本單位正式人員名單和信息,方便社會各界查驗辨別。
第四章 期刊審讀
第十九條第十九條 為進一步加強對環(huán)保期刊的指導和協(xié)調(diào),提高辦刊質(zhì)量,規(guī)范辦刊行為,環(huán)境保護部實行期刊審讀制度。
第二十條第二十條 審讀內(nèi)容:
(一)在政治觀點上是否與黨中央保持一致,是否堅持貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)方針、政策、法令、法規(guī),并遵守宣傳出版工作規(guī)定;
(二)是否嚴格遵守國家保密規(guī)定,不失密、不泄密;
(三)是否違反民族、宗教政策,危害民族團結(jié),影響社會穩(wěn)定;
(四)是否堅持本刊的辦刊宗旨及業(yè)務(wù)出版范圍;
(五)是否宣揚兇殺、暴力、色情、迷信和偽科學;
(六)是否傳播謠言,編發(fā)假新聞;
(七)檢查環(huán)保重要選題和重要稿件的政治性,整體策劃的創(chuàng)新性,報道內(nèi)容的學術(shù)水平等;
(八)檢查期刊的總體設(shè)計、印裝質(zhì)量是否良好,是否按期出版。
第二十一條第二十一條 審讀形式:
(一)期刊出版單位要建立期刊閱評制度,定期寫出閱評報告報部宣傳教育司;
(二)組織專家審讀;
(三)采取全年刊物審讀、隨機抽樣審讀、專題審讀相結(jié)合。
第二十二條第二十二條 環(huán)境保護部宣傳教育司組織對期刊的集中審讀,編發(fā)審讀意見,作為有關(guān)評比獎勵、處罰及核檢的主要參考依據(jù)。同時對各樣刊進行常規(guī)性審讀及日常辦刊質(zhì)量監(jiān)督。
第五章 附則
第二十三條第二十三條 環(huán)保期刊主辦單位的法定代表人是期刊的“第一責任人”。
第二十四條第二十四條 環(huán)保期刊違反本辦法,環(huán)境保護部宣傳教育司有權(quán)責令其限期改正。根據(jù)環(huán)保期刊的整體發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)需求,宣傳教育司可根據(jù)實際辦刊情況,對違反辦刊原則、質(zhì)量不佳的期刊,向部領(lǐng)導提出調(diào)整期刊主辦單位的意見。
第二十五條第二十五條 本辦法由環(huán)境保護部宣傳教育司負責解釋。
第二十六條第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法(試行)》
安監(jiān)總?;?007〕81號
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法(試行)》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范
(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號,以下簡稱《決定》),指導各地安全監(jiān)管部門和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,國家安全監(jiān)管總局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求:
一、各地區(qū)要高度重視煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作,把開展安全生產(chǎn)標準化工作作為強化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要手段和途徑,認真按照《決定》及國家安全監(jiān)管總局的相關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)工作實際,制訂具體工作方案和實施計劃,積極組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作。
二、各省級安全監(jiān)管局要采取切實有效措施,積極推動和鼓勵煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。要把煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作和行政許可制度有機結(jié)合起來,對取得《煙花爆竹安全標準化企業(yè)證書》的企業(yè),采取在許可證有效期滿換證時不再進行安全評價、按規(guī)定下限繳納安全生產(chǎn)風險抵押金等鼓勵措施;對安全生產(chǎn)標準化考評不合格的企業(yè),要加強監(jiān)督檢查,督促其整改完善;在安全生產(chǎn)標準化考評中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件和管理水平差的企業(yè),要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期整改。2007年底以前,煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)湖南、江西、安徽、廣西、河南5省區(qū)開展安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)數(shù)量不低于當?shù)厣a(chǎn)企業(yè)總數(shù)20%,生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少的省份可全面組織開展安全生產(chǎn)標準化工作。用3年時間使安全生產(chǎn)標準化工作在全國煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)全面開展。
三、各級安全監(jiān)管部門要大力宣傳、努力推進煙花爆竹安全生產(chǎn)標準化工作,認真組織開展《規(guī)范》的宣傳貫徹和培訓工作,指導、督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作和自評工作,并嚴格按照《辦法》的規(guī)定及時組織好安全生產(chǎn)標準化考評工作。
四、請各地區(qū)認真制訂具體的安全生產(chǎn)標準化工作方案和實施計劃,及時報送國家安全監(jiān)管總局?;?。在《規(guī)范》實施過程中如遇到有關(guān)情況可隨時報告。
附件:
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范(試行)目錄
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評辦法(試行)
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化規(guī)范(試行)
第四篇:《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定辦法(試行)》
附件1:
廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化
評定辦法(試行)
第一條 為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國家安全監(jiān)管總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,推動全省船舶修造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,促進企業(yè)本質(zhì)安全,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,建立安全生產(chǎn)長效機制,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的評定。
廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(以下簡稱“標準化”)達標企業(yè)的評定分為一級和二級。
評定為一級標準化達標企業(yè)的單船修造能力應(yīng)在3萬載重噸(含3萬載重噸)以上或在年30萬載重噸(含30萬載重噸)以上。
第三條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督、指導本省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的評定工作,認定一級標準化達標企業(yè)的考評機構(gòu)(以下簡稱“一級考評機構(gòu)”),核準和公告標準化一級企業(yè)名單。
地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)的標準化工作,認定二級標準化達標企業(yè)的考評機構(gòu)(以下簡稱“二級考評機構(gòu)”),核準和公告標準化二級企業(yè)名單。
第四條 船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定按《廣東省船舶-5-
修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(試行)》(以下簡稱《評定標準》)實施?!对u定標準》的考核總分為1000分。考核評分分五個項目,所占分值分別為:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理考核分為280分、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施基本安全要求考核分為300分、船舶修造過程安全管理考核分為290分、職業(yè)健康考核分為80分、應(yīng)急救援與事故管理考核分為50分。一級標準化達標企業(yè)的考核評定結(jié)果總得分應(yīng)達到900分(含900分)以上,二級標準化達標企業(yè)的考核評定結(jié)果總得分應(yīng)達到800分(含800分)以上;一級和二級考核評定的五個項目各單項分的合計分,都應(yīng)達到各單項合計分值的75%以上。
考評時,如企業(yè)的實際情況在評定要素和內(nèi)容中有缺項,缺少的評定要素和內(nèi)容項目的得分,按缺少的評定要素和項目標準分值的90%計分。
第五條 標準化企業(yè)評定的自評、申請:
(一)企業(yè)應(yīng)成立自評小組負責本單位的標準化自評工作。自評小組應(yīng)由分管安全生產(chǎn)的主要負責人任組長,各相關(guān)職能部門以及工會的代表組成,原則上不少于6人。自評小組應(yīng)結(jié)合本單位標準化運行情況,依據(jù)《評定標準》逐項進行自評,編制并完成《自評報告》(自評報告格式見附件1)。
(二)企業(yè)自評合格后應(yīng)填寫《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定企業(yè)申請表》(以下簡稱申請表(格式見附件
2)),按其申報的標準化評定等級向經(jīng)認定的一級或二級考評機構(gòu)提交申請表和有關(guān)申請考評資料(申請考評資料清單見附件
3)進行復評。
第六條 標準化企業(yè)評定的考評、公告:
(一)經(jīng)認定的一級或二級考評機構(gòu)在接到企業(yè)的申請表和有關(guān)申請資料后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成資料初審,資料初審通過后的20個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考評并出具《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定考評報告》(以下簡稱《考評報告》(一級達標企業(yè)考評報告格式見附件4,二級達標企業(yè)考評報告格式見附件5))。
(二)考評機構(gòu)應(yīng)制定標準化考評工作計劃,對到企業(yè)現(xiàn)場進行考評的日程作出安排,并提前5 個工作日通知企業(yè)所在地的地級以上市和縣(區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及申請考評的企業(yè)。
(三)考評機構(gòu)應(yīng)按照《評定標準》進行考核評分。主要對企業(yè)自評報告、現(xiàn)場提交資料進行核實;對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所等進行現(xiàn)場檢查;對重點崗位和人員執(zhí)行責任制和制度情況、安全知識、操作技能和應(yīng)急知識等進行現(xiàn)場考問。
現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場考問采用抽查的方式:
(1)現(xiàn)場檢查的設(shè)備設(shè)施的比例為企業(yè)設(shè)備設(shè)施實際擁有數(shù)量的10%以上。企業(yè)設(shè)備設(shè)施實際擁有數(shù)量少于20臺(套)的,應(yīng)對全部設(shè)備設(shè)施進行檢查。
(2)現(xiàn)場考核的生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的比例為企業(yè)實際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的10%以上,且不少于25個;企業(yè)實際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)少于25個的,應(yīng)全部進行考核。
(四)考評人員應(yīng)正確填寫考核記錄和評分,對負責考評的要素項目簽名確認。
(五)考評機構(gòu)對企業(yè)存在的問題列出明細和提出整改建議或意見,根據(jù)現(xiàn)場考評情況和企業(yè)整改材料形成考評報告,并送交申請企業(yè)法人代表簽字、單位蓋章確認。
(六)對考核評分達到一級標準化達標企業(yè)的考評報告,經(jīng)一級考評機構(gòu)負責人對考評結(jié)果簽名確認和企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報請省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準、公告。
(七)對考核評分達到二級標準化達標企業(yè)的考評報告,經(jīng)考評機構(gòu)(一級或二級)負責人對考評結(jié)果簽名確認和企業(yè)所在地的區(qū)(縣)級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報請企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準、公告。
對考評結(jié)果不達標的企業(yè),考評機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi),將扣分項目和原因通知企業(yè),企業(yè)經(jīng)整改合格后可重新提出二次申請。
第七條 標準化達標有效期為3年。有效期滿前3個月內(nèi),評定為一級標準化達標的企業(yè)應(yīng)向經(jīng)認定的一級考評機構(gòu)提出復評申請,經(jīng)考評機構(gòu)現(xiàn)場考評復核合格,將考評報告報企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,再報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準予以重新公告;評定為二級標準化達標的企業(yè)應(yīng)向經(jīng)認定的考評機構(gòu)(一級或二級)提出復評申請,經(jīng)考評機構(gòu)現(xiàn)場考評復核合格,將考評報告報企業(yè)所在地的區(qū)(縣)級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,再報企業(yè)所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準予以重新公告。
第八條 標準化達標企業(yè)在評定公告的有效期內(nèi),必須每年對照《評定標準》,對標準化運行情況進行自評,形成自評報告。
第九條 考評機構(gòu)應(yīng)嚴格按照本辦法和《評定標準》的要求開展考評工作,確保考評工作的質(zhì)量??荚u機構(gòu)及考評人員對其出具的考評結(jié)果承擔相應(yīng)的法律責任。
第十條 若發(fā)現(xiàn)標準化達標企業(yè)在評定公告的有效期內(nèi),標準化運行情況存在不符合《評定標準》的重大問題或安全生產(chǎn)條件降低而導致較大以上死亡事故的,原發(fā)布公告的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公告撤銷其標準化達標企業(yè)稱號。
第十一條 本考評辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋,自2010年8月1日開始實施。
附件:
1.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定自評報告》
2.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定企業(yè)申請表》
3.廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定企業(yè)申請資料清單
4.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定一級達標企業(yè)考評報告》
5.《廣東省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定二級達標企業(yè)考評報告》
第五篇:通信企業(yè)(移動、聯(lián)通、電信)安全生產(chǎn)責任追究辦法(試行)
通信企業(yè)(移動、聯(lián)通、電信)安全生產(chǎn)責任追
究辦法(試行)
第一章總 則
第一條為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面深入落實安全生產(chǎn)責任制,有效防范重大安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進企業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《中國聯(lián)通集團安全生產(chǎn)五項安全管理制度》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、逐級負責、員工監(jiān)督”的管理體制,充分發(fā)揮職工的主觀能動性,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條各單位行政一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,對本公司的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任;各級主管安全工作的副職對企業(yè)安全工作負直接領(lǐng)導責任;其它副職對分管工作安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。相關(guān)單位(部門)負責人和員工對本單位(部門)及本崗位負安全生產(chǎn)責任。
第四條本辦法適用于公司所屬各級分公司和各相關(guān)單位。
第二章 責任追究對象、內(nèi)容和形式
第五條責任追究對象包括:相關(guān)責任單位以及相關(guān)責任人。相關(guān)責任人指:主要領(lǐng)導責任人、直接領(lǐng)導責任人、直接責任人、間接責任人。
第六條追究內(nèi)容:主要分為一般安全生產(chǎn)責任、企業(yè)員工因工傷亡事故責任和通信機房及生產(chǎn)辦公場所火災(zāi)事故責任。
第七條追究形式
(一)限期改正、書面檢查、通報批評;
(二)扣減績效考核分數(shù)和扣減績效工資;
(三)降崗;待崗;免職;
(四)解除勞動合同。
第八條本辦法第七條規(guī)定的追究形式,可單獨使用,也可合并使用。
第三章 責任追究
第九條發(fā)生下列情況之一的,責任單位及責任人將受到限期改正、書面檢查、通報批評并扣減單位領(lǐng)導班子績效考核分數(shù)的責任追究:
(一)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全的;
(二)安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善的;
(三)安全生產(chǎn)責任書未簽定的;
(四)安全隱患未按要求及時整改的;
(五)發(fā)生因工輕傷責任事故的。
第十條發(fā)生下列情況之一的,責任單位做出書面檢查,給予單位和相關(guān)責任人通報批評,扣減領(lǐng)導班子績效1—3分;間接責任人扣減1個月績效工資;直接責任人扣減2個月績效工資:
(一)發(fā)生因工輕傷責任事故3人及以上的;
(二)內(nèi)連續(xù)發(fā)生因工輕傷責任事故的;
(三)發(fā)生因工重傷致殘責任事故的;
(四)辦公、生產(chǎn)場所和通信機房發(fā)生火險事件的。第十一條發(fā)生下列情況之一的,責任單位做出書面檢查,給予單位和相關(guān)責任人通報批評,扣減領(lǐng)導班子績效3—5分;主要領(lǐng)導責任人扣減1個月績效工資;直接領(lǐng)導責任人扣減2個月績效工資;間接責任人扣減3個月績效工資;直接責任人降崗,扣減6個月績效工資:
(一)發(fā)生因工重傷致殘責任事故3人及以上的;
(二)內(nèi)連續(xù)發(fā)生因工重傷致殘責任事故的;
(三)支局機房發(fā)生責任火災(zāi)事故,未造成通信業(yè)務(wù)中
斷的;
(四)辦公、生產(chǎn)場所發(fā)生一般火災(zāi)事故,直接經(jīng)濟損失20萬元以下的。
第十二條發(fā)生下列情況之一的,責任單位做出書面檢查,給予單位和相關(guān)責任人通報批評,扣減領(lǐng)導班子績效5—10分;責任縣(區(qū))分公司和相關(guān)部門主要領(lǐng)導責任人扣減3個月績效工資;直接領(lǐng)導責任人降崗,扣減3個月績效工資;間接責任人降崗,扣減6個月績效工資;直接責任人待崗,扣減9個月績效工資:
(一)支局機房發(fā)生責任火災(zāi)事故,造成通信業(yè)務(wù)中斷的;
(二)縣(區(qū))分公司及以上通信機房發(fā)生一般火災(zāi)事故,未造成通信中斷的;
(三)辦公、生產(chǎn)場所發(fā)生一般火災(zāi)事故,直接經(jīng)濟損失30萬元以下的;
(四)發(fā)生因工責任死亡事故的。
第十三條發(fā)生下列情況之一的,責任單位做出書面檢查,給予單位和相關(guān)責任人通報批評,扣減領(lǐng)導班子績效10—15分;單位主要領(lǐng)導責任人降崗,扣減3個月績效工資;直接領(lǐng)導責任人免職,扣減6個月績效工資;間接責任人免職或待崗,扣減9個月績效工資;直接責任人解除勞動合同:
(一)內(nèi)連續(xù)發(fā)生因工責任死亡事故的;
(二)發(fā)生因工責任較大死亡事故的;
(三)縣(區(qū))分公司及以上通信機房發(fā)生火災(zāi)事故,造成通信中斷的;
(四)辦公、生產(chǎn)場所發(fā)生重大火災(zāi)事故,直接經(jīng)濟損失30萬元—100萬元的。
第十四條因工責任交通事故參照本章第九條至第十三條酌情處理。重、特大安全責任事故和特大火災(zāi)事故另行立案處理。
第十五條有下列情況之一的有關(guān)人員,給予免職或待崗處理,直至解除勞動合同:
(一)對調(diào)查人、投訴人、檢舉人打擊、報復、陷害的;
(二)干擾、阻礙、不配合對安全事故進行調(diào)查的;
(三)銷毀、隱匿證據(jù)或破壞現(xiàn)場的;
(四)瞞報、謊報和拖延報告事故的。
第四章責任追究的實施
第十六條對安全事故和責任的認定,要遵循公正、客觀、真實的原則。依據(jù)國家的法律法規(guī)和集團公司的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)安監(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門對事故做出的責任認定。
第十七條屬第九條所列追究責任的,由上一級安全生產(chǎn)主管部門負責實施。
第十八條屬火災(zāi)事故和死亡事故追究責任的,由市公司或上一級主管部門組成聯(lián)合調(diào)查組,在認定責任的基礎(chǔ)上,提出處理意見,報總經(jīng)理辦公會研究確定??h(區(qū))分公司做出的處理決定須經(jīng)市公司審核同意。
第十九條火災(zāi)和人員死亡事故的處理決定均需正式行文。
第二十條事故處理決定的執(zhí)行,按職責范圍和管理權(quán)限分別由市、縣(區(qū))分公司具體實施。
第五章附則
第二十一條本辦法由市公司安全保衛(wèi)部負責解釋。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。