第一篇：發(fā)揮維權(quán)合議庭作用維護婦女兒童合法權(quán)益

充分發(fā)揮維權(quán)合議庭作用 切實維護婦女兒童合法權(quán)益人民法院是國家的審判機關(guān)，運用審判職能保證憲法和法律得到落實，依法維護和保障婦女兒童的合法權(quán)益是人民法院的重要職責。近年來，我縣法院在受理的日常案件統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，涉及婦女兒童權(quán)益的案件在受理案件中占有很大比例，特別是離婚婦女權(quán)益、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭暴力等方面案件比較突出。這些問題的存在不僅影響了婦女兒童弱勢群體的合法權(quán)益，也嚴重阻礙了社會的和諧發(fā)展。為此，我縣法院積極探索新形勢下保護婦女兒童權(quán)益的新方法、新思路。經(jīng)縣婦聯(lián)的呼吁與我院的努力，于2000年聯(lián)合成立了“成安縣維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭”，聘請了縣婦聯(lián)系統(tǒng)11名干部為特邀陪審員，專門審理涉及侵犯婦女兒童合法權(quán)益的典型案件。在具體實踐中，我們做到了以下幾點：

一、加強維權(quán)合議庭建設，為維護婦女兒童合法權(quán)益提供司法保障 成安縣維護婦女兒童合法權(quán)益巡回合議庭由一名辦案經(jīng)驗豐富、責任心強的女法官任庭長，其他兩名法官和婦聯(lián)系統(tǒng)陪審員為成員組成，法院院長艾懷生直接主管，婦委會主任薄鑫負責協(xié)調(diào)。重點受理9個方面的典型案件：①因家庭暴力引起的婚姻家庭案件；②侵犯婦女人身權(quán)利的案件；③侵犯婦女兒童財產(chǎn)權(quán)的案件；④剝奪母親對子女監(jiān)護的案件；⑤老年孤寡贍養(yǎng)權(quán)受侵害的案件；⑥侵犯婦女勞動權(quán)益的案件；⑦侵犯婦女承包經(jīng)營權(quán)的案件；⑧兒童撫養(yǎng)權(quán)、教育權(quán)等合法權(quán)益受侵害案件；⑨其他明顯侵犯婦女兒童合法權(quán)益的案件。該合議庭以公開審判為重心，采取巡回辦案，就地開庭的形式，對侵犯婦女兒童合法權(quán)益的典型案件進行審理，為切實保護婦女兒童的合法權(quán)益打下了堅實基礎。

二、發(fā)揮婦聯(lián)陪審員作用，為維護婦女兒童合法權(quán)益形成有效合力 維權(quán)合議庭將法院嚴肅的審判職能與婦聯(lián)細致的思想工作有機結(jié)合，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，形成了強大的維權(quán)合力。在具體工作中，合議庭成員互相尊重、配合默契。一是暢通溝通渠道。對于法院接到的投訴案件，涉及到侵犯婦女兒童權(quán)益的案子，我們及時與縣婦聯(lián)聯(lián)系，溝通案情。對既不夠治安處罰，也不夠立案條件的輕度侵害案件。通過婦聯(lián)陪審員善于做耐心細致思想工作的優(yōu)勢，幫助法院緩和矛盾，合議庭采取訴前調(diào)解的方式予以解決。對于婦聯(lián)在來訪中接到的典型案件，投訴到法院的我們都認真對待，及時立案、受理。相互之間建立了暢通的溝通渠道。二是主動邀請陪審。對于受理的侵犯婦女兒童的典型案件，我們主動聯(lián)系婦聯(lián)，邀請所轄地鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)陪審員參與陪審。并在庭審過程中，充分尊重婦聯(lián)陪審員詢問權(quán)、事實認定表決權(quán)和法律適用等應有權(quán)利。三是積極聽取意見。合議庭評議案件時，對婦聯(lián)陪審員所提出的意見，積極聽取。有意見分歧的，將陪審員意見寫入筆錄，由審委會討論決定審判結(jié)果。幾年來的實踐證明，陪審員參與婦女兒童典型案件的審理，不僅提高了陪審員的法律素質(zhì)，而且使司法公正與思想教育有效結(jié)合，從而形成了司法機構(gòu)維權(quán)與群眾團體維權(quán)的合力。在陪審過程中，我們針對婦聯(lián)陪審員因缺乏系統(tǒng)法律知識怕被說外行而不敢發(fā)言或只爭權(quán)益而于法無據(jù)的情況，每年與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦陪審員培訓班，我們注重對陪審員的專項培訓，并邀請有經(jīng)驗的法官對典型案件進行剖析，系統(tǒng)講解有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)。并在經(jīng)費、時間等方面為合議庭成員學習培訓提供便利，使之能夠熟練掌握相關(guān)的法律、法規(guī)及司法解釋，吃透維護婦女兒童合法權(quán)益的法律精神，真正使婦聯(lián)陪審員履行審判和監(jiān)督的雙重職責。

三、建立完善合議庭制度，為維護婦女兒童合法權(quán)益打下堅實基礎 一是建立“三快”機制。對贍養(yǎng)、家庭暴力等婦女兒童身處困境急需解決的案件，在審理過程中，我們依法做到立案快、審理快、執(zhí)行快。立案快即對涉及婦女兒童合法權(quán)益的案件，我們都在最短時間內(nèi)立案，并交辦相關(guān)法庭及時審理；審理快即在調(diào)查、取證、審理、裁決等環(huán)節(jié)中，做到依法、準確、及時審理；執(zhí)行快即對合議庭做出判決的案件，在執(zhí)行過程中，我們排除干擾、克服困難，優(yōu)先及時執(zhí)行到位。二是堅持婦女優(yōu)先原則。在案件審理時，我們優(yōu)先站在婦女生存、兒童發(fā)展的角度來依法保護他們的合法權(quán)益。如在離婚案件中，雙方因孩子撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)的。在同等條件下，優(yōu)先考慮女方的意愿。在財產(chǎn)分割中，女方做為無過錯方的，在住房、撫養(yǎng)費、財產(chǎn)等方面給予傾斜。三是建立綠色訴訟通道。對一些暫時家庭困難的婦女實行緩交；對于無經(jīng)濟來源和生活能力的孤殘及老年婦女訴訟費經(jīng)院長辦公會批準可以免交；對于低收入，經(jīng)濟困難的受害婦女訴訟費適當減少。四是實行調(diào)解制度。在案件審理過程中，我們積極與縣婦聯(lián)聯(lián)合，注重做好調(diào)解工作，一般實行庭前、庭中、庭后調(diào)解制度，以降低訴訟成本，減化訴訟程序。合議庭受理案件前，盡量采取訴前調(diào)解的方式予以解決。婦聯(lián)陪審員利用她們熟悉婦女心理的特點，善于做思想工作的特長，動之以情，曉之以理。法院法官對當事人從法律角度進行調(diào)解。盡力把矛盾解決在庭前。在審理過程中，針對雙方當事人，進行教育，及時化解矛盾糾紛。如：陳某患子宮癌急需求醫(yī)治病，而其丈夫不但不拿錢給其看病，還起訴與其離婚，合議庭了解到這一情況后，與縣婦聯(lián)陪審員一起給被告做工作，告知其夫妻有相互撫養(yǎng)的義務，并通過曉之以理、動之以情的勸說，使被告認識到自身的錯誤，主動接原告一起回家看病。

四、公開審理典型案件，為維護婦女兒童合法權(quán)益營造良好氛圍 在案件審理過程中，我們發(fā)現(xiàn)許多群眾法律意識淡薄，往往用一些傳統(tǒng)觀念和習俗解決矛盾糾紛。特別是一些婦女同志法律知識缺乏，不明白應享有的合法權(quán)益。如喪偶婦女遺產(chǎn)繼承權(quán)、夫妻共同財產(chǎn)分割權(quán)、出嫁女財產(chǎn)繼承權(quán)等，以致使自身權(quán)益得不到有效維護。針對這些情況及家庭暴力、贍養(yǎng)老人等農(nóng)村中普遍存在的問題，我們通過典型案件公開審理，以案釋法，教育群眾，讓廣大婦女懂得用法律來保護自己的合法權(quán)益。如：北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)孤寡老人王某，三個兒子不贍養(yǎng)老人一案，通過公開審理，當?shù)亻_庭，使三個兒子主動承認錯誤，履行贍養(yǎng)義務，同時也為當?shù)厝罕娚狭艘惶梅山逃n，達到審理一案教育一片的效果。近年來，共審理維護婦女兒童的典型案件45起，其中婦聯(lián)參與陪審29起。對家庭困難的當事人減免訴訟費案件1起，緩交5起。收到了良好的社會效果。實踐證明，維權(quán)合議庭的成立，實現(xiàn)了法院嚴肅的審判工作和婦聯(lián)群眾團體維權(quán)優(yōu)勢互補，使司法公正與思想教育有效結(jié)合，形成強大的合力，使婦女兒童的合法權(quán)益切實得到保障。

第二篇：發(fā)揮維權(quán)合議庭作用維護婦女兒童合法權(quán)益

民法院是國家的審判機關(guān)，運用審判職能保證憲法和法律得到落實，依法維護和保障婦女兒童的合法權(quán)益是人民法院的重要職責。近年來，我縣法院在受理的日常案件統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)，涉及婦女兒童權(quán)益的案件在受理案件中占有很大比例，特別是離婚婦女權(quán)益、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭暴力等方面案件比較突出。這些問題的存在不僅影響了婦女兒童弱勢群體的合法權(quán)益，也嚴重

阻礙了社會的和諧發(fā)展。為此，我縣法院積極探索新形勢下保護婦女兒童權(quán)益的新方法、新思路。經(jīng)縣婦聯(lián)的呼吁與我院的努力，于2000年聯(lián)合成立了“成安縣維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭”，聘請了縣婦聯(lián)系統(tǒng)11名干部為特邀陪審員，專門審理涉及侵犯婦女兒童合法權(quán)益的典型案件。在具體實踐中，我們做到了以下幾點：

一、加強維權(quán)合議庭建設，為維護婦女兒童合法權(quán)益提供司法保障

成安縣維護婦女兒童合法權(quán)益巡回合議庭由一名辦案經(jīng)驗豐富、責任心強的女法官任庭長，其他兩名法官和婦聯(lián)系統(tǒng)陪審員為成員組成，法院院長艾懷生直接主管，婦委會主任薄鑫負責協(xié)調(diào)。重點受理9個方面的典型案件：①因家庭暴力引起的婚姻家庭案件；②侵犯婦女人身權(quán)利的案件；③侵犯婦女兒童財產(chǎn)權(quán)的案件；④剝奪母親對子女監(jiān)護的案件；⑤老年孤寡贍養(yǎng)權(quán)受侵害的案件；⑥侵犯婦女勞動權(quán)益的案件；⑦侵犯婦女承包經(jīng)營權(quán)的案件；⑧兒童撫養(yǎng)權(quán)、教育權(quán)等合法權(quán)益受侵害案件；⑨其他明顯侵犯婦女兒童合法權(quán)益的案件。該合議庭以公開審判為重心，采取巡回辦案，就地開庭的形式，對侵犯婦女兒童合法權(quán)益的典型案件進行審理，為切實保護婦女兒童的合法權(quán)益打下了堅實基礎。

二、發(fā)揮婦聯(lián)陪審員作用，為維護婦女兒童合法權(quán)益形成有效合力

維權(quán)合議庭將法院嚴肅的審判職能與婦聯(lián)細致的思想工作有機結(jié)合，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，形成了強大的維權(quán)合力。在具體工作中，合議庭成員互相尊重、配合默契。一是暢通溝通渠道。對于法院接到的投訴案件，涉及到侵犯婦女兒童權(quán)益的案子，我們及時與縣婦聯(lián)聯(lián)系，溝通案情。對既不夠治安處罰，也不夠立案條件的輕度侵害案件。通過婦聯(lián)陪審員善于做耐心細致思想工作的優(yōu)勢，幫助法院緩和矛盾，合議庭采取訴前調(diào)解的方式予以解決。對于婦聯(lián)在來訪中接到的典型案件，投訴到法院的我們都認真對待，及時立案、受理。相互之間建立了暢通的溝通渠道。二是主動邀請陪審。對于受理的侵犯婦女兒童的典型案件，我們主動聯(lián)系婦聯(lián)，邀請所轄地鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)陪審員參與陪審。并在庭審過程中，充分尊重婦聯(lián)陪審員詢問權(quán)、事實認定表決權(quán)和法律適用等應有權(quán)利。三是積極聽取意見。合議庭評議案件時，對婦聯(lián)陪審員所提出的意見，積極聽取。有意見分歧的，將陪審員意見寫入筆錄，由審委會討論決定審判結(jié)果。幾年來的實踐證明，陪審員參與婦女兒童典型案件的審理，不僅提高了陪審員的法律素質(zhì)，而且使司法公正與思想教育有效結(jié)合，從而形成了司法機構(gòu)維權(quán)與群眾團體維權(quán)的合力。

在陪審過程中，我們針對婦聯(lián)陪審員因缺乏系統(tǒng)法律知識怕被說外行而不敢發(fā)言或只爭權(quán)益而于法無據(jù)的情況，每年與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦陪審員培訓班，我們注重對陪審員的專項培訓，并邀請有經(jīng)驗的法官對典型案件進行剖析，系統(tǒng)講解有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)。并在經(jīng)費、時間等方面為合議庭成員學習培訓提供便利，使之能夠熟練掌握相關(guān)的法律、法規(guī)及司法解釋，吃透維護婦女兒童合法權(quán)益的法律精神，真正使婦聯(lián)陪審員履行審判和監(jiān)督的雙重職責。

三、建立完善合議庭制度，為維護婦女兒童合法權(quán)益打下堅實基礎

一是建立“三快”機制。對贍養(yǎng)、家庭暴力等婦女兒童身處困境急需解決的案件，在審理過程中，我們依法做到立案快、審理快、執(zhí)行快。立案快即對涉及婦女兒童合法權(quán)益的案件，我們都在最短時間內(nèi)立案，并交辦相關(guān)法庭及時審理；審理快即在調(diào)查、取證、審理、裁決等環(huán)節(jié)中，做到依法、準確、及時審理；執(zhí)行快即對合議庭做出判決的案件，在執(zhí)行過程中，我們排除干擾、克服困難，優(yōu)先及時執(zhí)行到位。二是堅持婦女優(yōu)先原則。在案件審理時，我們優(yōu)先站在婦女生存、兒童發(fā)展的角度來依法保護他們的合法權(quán)益。如在離婚案件中，雙方因孩子撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)的。在同等條件下，優(yōu)先考慮女方的意愿。在財產(chǎn)分割中，女方做為無過錯方的，在住房、撫養(yǎng)費、財產(chǎn)等方面給予傾斜。三是建立綠色訴訟通道。對一些暫時家庭困難的婦女實行緩交；對于無經(jīng)濟來源和生活能力的孤殘及老年婦女訴訟費經(jīng)院長辦公會批準可以免交；對于低收入，經(jīng)濟困難的受害婦女訴訟費適當減少。四是實行調(diào)解制度。在案件審理過程中，我們積極與縣婦聯(lián)聯(lián)合，注重做好調(diào)解工作，一般實行庭前、庭中、庭后調(diào)解制度，以降低訴訟成本，減化訴訟程序。合議庭受理案件前，盡量采取訴前調(diào)解的方式予以解決。婦聯(lián)陪審員利用她們熟悉婦女心理的特點，善于做思想工作的特長，動之以情，曉之以理。法院法官對當事人從法律角度進行調(diào)解。盡力把矛盾解決在庭前。在審理過程中，針對雙方當事人，進行教育，及時化解矛盾糾紛

第三篇：維護婦女兒童合法權(quán)益創(chuàng)建婦女兒童維權(quán)崗

關(guān)愛婦女兒童合法權(quán)益積極創(chuàng)建“婦女兒童維權(quán)崗”

1、關(guān)愛婦女兒童權(quán)益，構(gòu)筑牢固司法防線

為踐行司法為民宗旨，落實執(zhí)法為民要求，我院堅持以人為本，以審判工作為重心，突出打擊侵害婦女合法權(quán)益以及未成年人犯罪案件，2009年-2012年上半年我院共審結(jié)涉及婦女兒童案件250余件，切實維護婦女兒童合法權(quán)益，為婦女兒童維權(quán)構(gòu)筑了牢固的司法防線。2011年我院喜獲“自治區(qū)婦女兒童維權(quán)先進集體”的殊榮，同時，我院多名女法官分別被上級法院、區(qū)婦聯(lián)授予“辦案能手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀婦女干部”等光榮稱號。（圖片：各項獎牌）

2、注重組織領導，創(chuàng)建婦女兒童維權(quán)機制。

在院黨組的高度重視下，成立了主管副院長任組長，婦委會及各各業(yè)務庭室負責人為成員的婦女兒童維權(quán)領導小組，并在其領導下不斷延伸司法服務，結(jié)合實際，創(chuàng)新舉措，形成了審判、協(xié)調(diào)、服務的工作格局。在“兩個結(jié)合”原則的指導下制定婦女兒童維權(quán)活動措施，即與全區(qū)開展的“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動相結(jié)合，促進家庭美德建設，建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，推進社區(qū)精神文明創(chuàng)建，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境；與審判工作相結(jié)合，運用審判手段，通過多種形式，依法保護婦女兒童的合法權(quán)益。在法院的各業(yè)務庭室開展了爭創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等一系列活動。（圖片：婦女維權(quán)工作座談會）

3、注重發(fā)揮審判職能，開辟訴訟“綠色通道”

我院針對婦女兒童維權(quán)案件開辟“了綠色訴訟通道”，對該類案件

推行快立案、快送達、快調(diào)解、快審理、快執(zhí)行的“五快”工作模式，依法優(yōu)先保護婦女兒童的合法權(quán)益。

（1）認真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護法》，審判好婚姻家庭案件和未成年人的案件，切實維護當事人的合法權(quán)益。在審理案件中法官耐心為受害方講解法律、釋明訴權(quán)，幫助他們得到應有的賠償。在判處民事賠償時盡可能多地依法予以照顧，使被害婦女、兒童不僅在精神上得到撫慰、在經(jīng)濟上也得到救濟。（圖片：刑案庭審）

（2）充分保障女性罪犯、未成年人罪犯的訴訟權(quán)利。對涉及婦女隱私、未成年人的犯罪案件，堅決貫徹不公開審理的刑事訴訟原則。對家庭經(jīng)濟困難的女性、未成年人罪犯實行訴訟費緩減免并盡力提供法律援助，充分保證了他們的辯護權(quán)。

（3）慎重判處女性罪犯，將嚴格執(zhí)法與維權(quán)工作有機結(jié)合起來。維權(quán)合議庭法官們在審理中嚴格把握法律、政策的界限，準確掌握犯罪原因，正確分析犯罪心理，并適當給予同情和關(guān)照，確保法律效果與社會效果的有效統(tǒng)一。

4、注重創(chuàng)新工作模式，開創(chuàng)婦女兒童維權(quán)新局面。

（1）充分發(fā)揮人民陪審員的作用，我院從婦聯(lián)、共青團、教育等系統(tǒng)聘任了5人員陪審員，發(fā)揮他們的特長，參與涉及婦女權(quán)益案件的審理、執(zhí)行和青少年犯罪案件的審理與幫教工作，使婦女兒童合法權(quán)益在審判中得到最大限度的保護。（陪審員座談會圖片）

（2）組織社會各界婦女旁聽典型案件，通過旁聽不僅提高了婦女的法律意識，而且增強了她們用法律武器維權(quán)的信心和決心，擴大了辦案的社會效果。（觀摩庭審圖）

（3）結(jié)合每年的 “3·8”、“6·1”、“12·4”等特殊日期，積極開展婦女兒童權(quán)益維護法律宣傳，經(jīng)常性地舉辦送法進社區(qū)、校園、農(nóng)家等活動，致力提高社會關(guān)愛婦女兒童、保障婦女兒童權(quán)益的意識。2012年3月，我院選派1位優(yōu)秀女法官為我區(qū)各機關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦女代表進行授課，為女同胞講解了關(guān)于婚姻家庭關(guān)系、勞動權(quán)利方面的內(nèi)容，并現(xiàn)場為大家排憂解難，得到了與會代表的一致好評。（社區(qū)活動圖片1、2和女法官講座圖片）

維護婦女兒童權(quán)益，我們在行動：

九年撫養(yǎng)費一朝解 十二年母子終相見

“你們不辭辛勞的真情執(zhí)行，不但讓我得到了撫養(yǎng)費，還得到了久違的母愛！謝謝法官，謝謝法院！” 這是北海市銀海區(qū)電建村的張猛英專程隨其父親張某來到我院執(zhí)行庭辦公室感謝執(zhí)行法官時發(fā)自內(nèi)心的肺腑之言。

據(jù)了解，張某與陳某1988年結(jié)婚，1992年生育兒子張猛英。后來張某與陳某因其他家庭瑣事夫妻感情逐漸破裂，1999年3月陳某向法院提起離婚訴訟，經(jīng)法院審理判決：準予張某與陳某離婚，兒子張猛英隨父親張某生活，陳某每年支付兒子張猛英撫養(yǎng)費1000元至張猛英獨立生活時止。判決后陳某從2003年起未按照協(xié)議履行義務，張某遂向我院提出執(zhí)行申請。

該案在執(zhí)行過程中，陳某稱與張某離婚后，張某處處設置障礙，不允許陳某見兒子，使得兒子不能得到正常的母愛，同時陳某要求履行探視權(quán)，并拒絕支付張猛英的撫養(yǎng)費。執(zhí)行法官了解情況后，覺得本案最好的處理方式就是和解，平息雙方的誤會和矛盾，目的不僅是處理一個撫養(yǎng)費執(zhí)行案，更重要的理順他們的家庭關(guān)系和義務。據(jù)此，法官坦誠地指出了雙方各自的錯誤：陳某作為孩子的母親，與張某在探視孩子問題上存在分歧，采取拒付撫養(yǎng)費的手法作遏制辦法，視法律為兒戲，最終只能是害了自己和小孩。而正確的做法是可另訴探視權(quán)案件訴訟，來獲得法律的支持和保障。而張某作為父親，應該理解即使與陳某離婚，陳某也有探望孩子的權(quán)利，孩子也有享受母愛的權(quán)利。

同時，法官又指出，雙方一定要做到相互理解，共同攜手關(guān)愛孩子。在孩子的成長上，父、母之間就必須充分的溝通和交流，不能意氣做事，否則給孩子造成的傷害將難以彌補。法官的話句句情通理順，讓父母雙方都不再爭吵，而是開始反省自己，諒解對方。陳某主動提出一次性給付九年來兒子張猛英的撫養(yǎng)費，張某也帶來兒子與陳某相見。

第四篇：維護婦女兒童合法權(quán)益總結(jié)報告

為維護婦女兒童合法權(quán)益保駕護航

工會是中國共產(chǎn)黨領導的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。尤其是維護婦女兒童合法權(quán)益的中堅力量。我校共有教職工325人，其中女教工229人，平均年齡37歲。她們是長春外國語學?？焖侔l(fā)展的中堅力量，我校能成為吉林省示范性高中，升學率連年飆升，她們功不可沒。

我校工會緊密結(jié)合工作實際，成立女工委員會，采取一系列有效措施，調(diào)動方方面面的力量，齊抓共管，真抓實干，婦兒工作取得了顯著成效。

一、加強組織領導，做好“引路人”。

工會充分發(fā)揮了工會女工委員會的協(xié)調(diào)、指導、推動、督促作用，通過積極主動工作，不僅受到了學校員工的一致好評，而且推動了教育教學工作的跨步前進，真正成為女教工們的引路人。每逢三八婦女節(jié)，都組織系列活動。如女教師基本功大賽，請校外婦女工作專家做有關(guān)維權(quán)報告，組織女教工開展文體活動。

二、加大女干部培養(yǎng)，做好“貼心人”。

我?，F(xiàn)有校級女領導1人，中層女干部21人，占干部總數(shù)的60%以上，在學校教育教學管理中起著重要作用。為不斷增強女員工的綜合素質(zhì)，提高工作水平，工會積極開展了崗位培訓，創(chuàng)先爭優(yōu)及崗位競聘等各項工作，組織并帶領女員工積極參與學校管理，鼓勵她們?yōu)閮蓚€文明建設作貢獻，在學校發(fā)展中充分發(fā)揮“半邊天”作用。

三、開展法制宣傳，當好“知心人”。

工會大力開展法制宣傳活動，在全校營造尊重婦女、保護婦女合法權(quán)益的和諧氛圍。每年出一期板報，宣傳有關(guān)維護婦女兒童合法權(quán)益的內(nèi)容；每年都組織全體女教工聽校外律師法律講座，讓全體女工知法，懂法，運用法律維權(quán)。認真開展法律無償援助工作，切實維護婦女的合法權(quán)益。以部門為單位，開通部門博客，校長信箱等平臺，用“熱心、耐心、細心、愛心”來疏導化解女教工工作中的不解和疑惑，較好地維護了婦女的合法權(quán)益。

四、打造“真愛”工程，成為“一家人”。1.關(guān)注女教工身體健康。力促“快樂人”。

學校開展消防演習活動，請專業(yè)消防人員手把手教女員工如何佩戴消防帽，使用消防器材。工會成立了興趣小組，組織女教工習練廣場舞、學習太極拳、練書法、攝影等活動。女員工參與率達到了90%。每年組織女教工免費體檢一次，對于大病住院的女教工給予物質(zhì)和精神慰問。在保障教工身體健康的同時，各類活動既起到了較大的鼓舞激勵作用，又增強了女教工的責任意識，大大的促進了教工快樂工作的積極氛圍。

2.關(guān)注女教工心靈健康，當好“娘家人”。

工會關(guān)注到女員工生活的方方面面。針對剛?cè)雿彽呐坦ぃ彝プ≈愤h離學校的安排獨身宿舍住宿，解決上班問題；積極推薦并組織她們參與學校與其它單位聯(lián)辦的“青年員工聯(lián)誼活動”，積極解決婚戀問題；針對已育教工，學校給予產(chǎn)假；針對哺乳期的教工，學校每天給

予哺乳假；針對教工生日，不但為教工免費準備了生日長壽面，還號召各部門為自己的教工過生日，送上祝福。工會還利用QQ群，開辦了農(nóng)副食品購物信息平臺，為廣大女教工家務助力。全方位的關(guān)注，讓工會成為員工貼心的“娘家人”。

五、做有責任的學校，當好有良心的“社會人”。

工會組織青年員工每年會前往“長春市孤兒學?！保瑸槟抢锏暮⒆觽兯蜕献约旱膼坌?。在各類災害面前，學校也是第一時間扶困濟貧，關(guān)注弱勢。

幾年來，我校工會為維護婦女兒童合法權(quán)益做了大量的工作，為婦女兒童維權(quán)工作奠定了良好的基礎，但各項工作依然任重而道遠。我們要鼓足干勁，團結(jié)一心，務實創(chuàng)新，努力開創(chuàng)婦女兒童維權(quán)工作的新局面！

長春外國語學校工會 2016.10.19

第五篇：發(fā)揮村級工會作用 維護農(nóng)民工合法權(quán)益

發(fā)揮村級工會作用 維護農(nóng)民工合法權(quán)益

---五常市二河鄉(xiāng)新莊村工會組織建設及發(fā)揮作用情況的調(diào)研報告

哈爾濱市總工會課題組

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是我國工人階級隊伍的新鮮血液和重要組成部分。黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題，中央領導同志多次批示把農(nóng)民工組織到工會中來，切實維護他們的合法權(quán)益。前不久，國務院就解決農(nóng)民工問題專門下發(fā)了文件。全總為維護農(nóng)民工合法權(quán)益做出了一系列部署。省市對農(nóng)民工工作也制定了政策措施。多年來，工會對農(nóng)民工的維權(quán)工作進行了積極探索，但仍有很多工作要做。為了貫徹“組織起來，切實維權(quán)” 的工作方針，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來，切實維護他們的合法權(quán)益。

最近，我們深入到我省第一家村級工會---五常市二河鄉(xiāng)新莊村工會，就該市在農(nóng)民工輸出地行政村建立工會和發(fā)揮作用情況，進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

新莊村位于五常市拉林河上游，在五常市261個行政村中，所處的地理位置比較偏僻。屬丘陵地帶，半山區(qū)，山區(qū)小氣候比較明顯，無霜期短，土地沙化嚴重，給農(nóng)作物生長帶來不利影響，農(nóng)作物產(chǎn)量低。人多地少，農(nóng)民收入低。全村人口3412人，耕地面積17000畝，人均耕地面積不足5畝。家庭年收入在3000元左右，很難實現(xiàn)生活富裕。近年來，外出務工已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。全村有1200多人常年或季節(jié)性在外打工，打工人數(shù)占全村人口的三分之一以上。外出打工的農(nóng)民工中年輕人居多，年齡在40歲以下的占80%。男女比例分別占60%和40%。打工地分布在哈爾濱、牡丹江、營口、上海、廣州等大中城市，以哈市最多，占70%。從事的工作主要是建筑、物流、餐飲等行業(yè)，分別占30%，另有10%從事其他行業(yè)。外出打工的農(nóng)民工年人均收入在5000元左右。

二、新莊村工會組建過程

由于農(nóng)民工流動性大，分散到不同的打工地，權(quán)益被侵害現(xiàn)象突出，特別需要有一個組織為他們說話辦事，依法維護他們的正當權(quán)益。為此，新莊村干部和村民產(chǎn)生了成立工會，為農(nóng)民工維權(quán)的想法，得到上級工會和鄉(xiāng)、村黨委的重視和支持。五常市總工會主席親自到該村蹲點，并抽調(diào)三名同志專門負責指導工會組建工作。村黨支部多次召開會議，進行專題研究，成立了新莊村外出務工農(nóng)民工建工會領導小組。本著扎實推進、重點突破的工作原則，解決組建工會的相關(guān)問題。利用春節(jié)期間大批農(nóng)民工返家的契機，多次召開會議，向外出務工的農(nóng)民工宣傳維權(quán)知識，宣傳“一法一例”，引導農(nóng)民工入會。印制《農(nóng)民工入會宣傳單》、《農(nóng)民工勞動權(quán)益手冊》和《農(nóng)民工入會申請表》發(fā)放到農(nóng)民工手中。農(nóng)民工對工會組織的認識更加明確，形成了踴躍入會的局面。在入會形式上。農(nóng)民工可以往家里郵寄照片和身份證復印件，填寫申請表，加入工會，領取《中國工會會員證》。對在同一個城市打工，農(nóng)民工數(shù)量較大的，以本村勞務輸出組織者為依托，組建工會分會或工會小組。對分散在外地的，以輸入地工會為依托，與當?shù)毓〉寐?lián)系，辦理工會會員關(guān)系轉(zhuǎn)移，參加當?shù)毓幕顒?。在會籍管理上。村工會立檔建冊統(tǒng)計上報。實行“一次入會，務工通用，持證流動，進出登記”的流動會籍管理形式。對農(nóng)民工在用人單位之間流動的，只要對工會會員關(guān)系確認，不用重新入會。對于返鄉(xiāng)務農(nóng)的，一旦重新進城務工即恢復會籍。既適應農(nóng)民工季節(jié)性強的特點，又便于管理。目前，全村在外打工的農(nóng)民工已有620人加入工會。

三、新莊村工會發(fā)揮作用情況

新莊村工會成立以來，為外出務工農(nóng)民工做了大量好事實事，發(fā)揮了積極的作用。一是開展勞務輸出。新莊村工會成立后，他們著手抓的第一件事，統(tǒng)一聯(lián)系，成建制輸出農(nóng)民工。由于村工會對外出農(nóng)民工管理嚴格，維權(quán)到位，注重培養(yǎng)素質(zhì)，新莊村農(nóng)民工素質(zhì)明顯優(yōu)于其他鄉(xiāng)村。在哈市以及牡丹江等地，新莊村農(nóng)民工已經(jīng)成為勞動力品牌，形成了比較穩(wěn)定的勞動力輸出渠道。用工單位都愿意招用新莊村的農(nóng)民工，主動到村里用汽車一車一車地往城里輸送農(nóng)民工。僅哈市家樂福超市、綠山川公司就從新莊村招收400多人，營口鲅魚圈一次就招收100人。新莊村農(nóng)民工，通過出外打工，收入有了增長，家庭生活有了很大的改觀。他們回到農(nóng)村，帶回城市文明、信息技術(shù)和文化知識，促進了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高，推動了社會主義新農(nóng)村建設。二是維護合法權(quán)益。為了有效發(fā)揮工會的維護職能，他們成立了勞動爭議調(diào)解委員會，制定了《保障農(nóng)民工合法權(quán)益實施辦法》，建立了跟蹤問效等一整套工作機制。開展困難救助活動，實施“安心工程”，外出人員家庭出現(xiàn)困難的，村里負責救助。從種地使用農(nóng)具到子女上學都由村里統(tǒng)一安排，解決后顧之憂。外出務工農(nóng)民本人生病，由工會組織動員工會會員獻愛心，幫扶救助。農(nóng)民工吳立濱，在大連某民營服裝廠做機修工。該廠規(guī)定每名員工壓支3個月。吳立濱認為廠方的規(guī)定不合理，便按程序提出辭職，并要求支付拖欠的3個月工資，廠方遲遲不予解決。村工會得知后，積極與打工地工會聯(lián)系，溝通情況，還通過常年聘請的律師與廠方交涉，老板看到有工會組織和律師替農(nóng)民工說話，感覺壓力很大，便對吳立濱的問題進行了妥善處理。農(nóng)民工韓彥軍在修建海林至牡丹江的雪鄉(xiāng)公路時受傷，腿部骨折，用工單位認為是其本人原因造成的，不承擔責任。村工會快速反應，工會主席帶隊，連夜前往打工地，用法律武器來維護農(nóng)民工的權(quán)益，最終雙方達成一致，用工單位賠償醫(yī)療費2萬元。正是工會組織的影響力，使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到了很好地維護。三是提高農(nóng)民工素質(zhì)。他們采取集中培訓、個別培訓和交流培訓相結(jié)合的形式，不僅對外出務工農(nóng)民工人員進行單項職業(yè)培訓，而且向普法教育、素質(zhì)教育等多層次延伸，特別是對制定勞動合同、集體合同文本，就合同涉及的勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、勞動保險、職工生活福利、合同期限、變更、解除與終止等法律規(guī)定的必備條款，進行講解，使農(nóng)民工外出打工之前，就掌握一定的維權(quán)知識、職業(yè)技能和法律法規(guī)。

四、新莊村工會工作的啟示

一是拓展了建會領域和入會途徑，在源頭上把農(nóng)民工組織到工會中來。實現(xiàn)入會形式和會籍管理上的創(chuàng)新。行政村是農(nóng)民工戶籍所在地，是農(nóng)民進入城市求職的出發(fā)地。新莊村在農(nóng)民工輸出地組建工會，即改變了以單位為依托的組織形式，也改變了以勞動關(guān)系為前提的入會方式，使之成為宣傳、吸收、組織農(nóng)民工加入工會的窗口，拓展了建會領域和入會途徑，使農(nóng)民工在進入城市之前就被工會組織所吸納和覆蓋。增強他們工人階級意識和工會意識，這對于堅持“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針。擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力，構(gòu)建和諧社會，鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。

二是開辟了維權(quán)新路子，對開展多渠道維權(quán)提供了有益嘗試。新莊村工會實施有組織的勞務輸出，打造勞務品牌，開展維權(quán)活動，突出個案維權(quán)，與農(nóng)民工輸入地工會建立維權(quán)聯(lián)動，聘請律師，開展法律援助，代表農(nóng)民工反映維權(quán)訴求，提出依法維護農(nóng)民工權(quán)益的主張，開展困難救助，實施“安心工程”，加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，努力提高農(nóng)民工的就業(yè)競爭力等。初步形成了多渠道維權(quán)幫扶的保障機制。為工會的維權(quán)機制建設，幫扶體系建設，實現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新發(fā)展進行了有益的探索。

三是發(fā)揮了工會組織作用，進一步證明工會在建設社會主義新農(nóng)村偉大工程中大有作為。新莊村工會從建立那天起，就緊緊圍繞勞務輸出、維護合法權(quán)益、提高農(nóng)民工素質(zhì)這條維權(quán)主線開展工作，產(chǎn)生了良好的社會效果，擴大了工會組織在農(nóng)民工中的影響。當前，在建設社會主義新農(nóng)村過程中，需要加強農(nóng)村基層組織建設，把農(nóng)民組織起來；增加農(nóng)民的收入，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去；改善農(nóng)村的面貌，引進和培養(yǎng)人才，提高農(nóng)民的素質(zhì)；這些都是工會組織作用所及，也是工會在建設社會主義新農(nóng)村偉大工程中必須承擔的社會責任。

發(fā)揮工會作用 維護農(nóng)民工權(quán)益 農(nóng)民工是我國改革開放后，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出來的一支新型勞動大軍，已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。工會組織如何充分發(fā)揮職能作用，積極應對金融危機，努力幫助農(nóng)民工解決實際困難，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益？近年來，通江縣總工會以農(nóng)民工入會、農(nóng)民工培訓、農(nóng)民工維權(quán)、農(nóng)民工幫扶為有效抓手，以保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好農(nóng)民工的積極性為突破口，在維護農(nóng)民工合法權(quán)益上進行了積極有益的探索。

一、做好農(nóng)民工群體入會文章，最大限度地把他們組織到工會中來

該縣總工會堅持“源頭入會”，按照“抓點擴面、整體推進”的要求，努力探索村級工會組建的新機制和新方法，最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來，不斷提高工會組建率和覆蓋面，努力形成了縣、鄉(xiāng)、村三級組織網(wǎng)絡。加大了非公有制企業(yè)特別是農(nóng)民工比較集中的建筑、工礦、商貿(mào)流通、餐飲娛樂、服務行業(yè)等領域的工會組建工作力度，進一步縮小工會組建工作的空白領域，努力提高農(nóng)民工的入會率，不斷提升農(nóng)民工的組織化程度。經(jīng)過兩年努力，該縣524個村、28個社區(qū)全部組建了工會組織，發(fā)展農(nóng)民工會員5.35萬人。并從三方面入手，力求破解三大難題，充分發(fā)揮農(nóng)村工會組織作用，努力使村工會活起來、轉(zhuǎn)起來。一是以村工會標準化建設為抓手，解決了村工會有人管事、有錢辦事、有章理事的問題；二是采取為在家的留守人員服好務，為在外的務工人員維好權(quán)的辦法來解決村工會“里”、“外”都活的問題；三是以機制創(chuàng)新為動力，不斷健全完善村工會建設的長效機制，努力為村工會增強活力提供制度保障。近日，該縣泥溪鄉(xiāng)梨園壩村25名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在村支書馬希照（兼村工會主席）的帶領下，來縣總工會要求加入工會。他們?nèi)霑膭訖C主要是縣總工會為該村的農(nóng)民工家庭辦了七件看得見、摸得著的實事好事，解決了他們在外務工的后顧之憂。

二、做好農(nóng)民工素質(zhì)提升文章，最大程度地使他們?nèi)谌氲匠鞘兄腥?/p>

一是搭建平臺，加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度。該縣總工會有效利用縣勞動技工學校、職業(yè)中學、工人文化宮等教育培訓陣地，與縣農(nóng)業(yè)局、科技局、畜牧局、科協(xié)等單位聯(lián)合舉辦實用技術(shù)培訓班、專題講座、開展科普宣傳、巡回輔導授課等多種形式，組織農(nóng)民工學習政策理論、科學文化、崗位技能，扎實開展家政服務、電腦、電器維修、營銷等市場需求量大的職業(yè)技能培訓和行前引導性培訓，切實提高農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應能力。二是豐富載體，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。該縣結(jié)合行業(yè)特點開展豐富多彩的創(chuàng)爭活動，努力提升農(nóng)民工的綜合能力。通過舉辦勞模暨農(nóng)民工先進事跡報告會，充分激發(fā)廣大農(nóng)民工“學先進、趕先進、爭先進”的工作熱情;通過在廣大農(nóng)民工群體中開展以“學政策、學法律、學業(yè)務、學技術(shù)和促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“四學一促”創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展崗位大練兵、爭當業(yè)務能手、爭創(chuàng)技能標兵以及“我為科學發(fā)展獻一策”等活動，努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代工人。

三是提升文明，扎實開展農(nóng)民工素質(zhì)教育。該縣各級工會組織在突出加強農(nóng)民工技能培訓的同時，更加注重對農(nóng)民工思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、法律素質(zhì)和文化素質(zhì)的綜合培養(yǎng)。堅持以開展社會主義榮辱觀教育活動和向王瑛同志學習，爭做樸實、吃苦、感恩的巴中人等主題實踐活動為契機，進一步加大對農(nóng)民工世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀的學習教育，引導他們恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，在融入城市過程中自覺接受超前理念、先進文化和文明風尚的熏陶，努力使他們成為社會主義精神文明建設的中堅力量。

三、做好農(nóng)民工權(quán)益維護文章，最大可能地讓他們享受到改革發(fā)展成果

一是在維權(quán)組織機制上創(chuàng)新。該縣總工會建立了農(nóng)民工法律維權(quán)中心，常年聘請 2-3名律師，加強縣農(nóng)民工法律維權(quán)中心規(guī)范化建設；局工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會成立了農(nóng)民工法律維權(quán)站（點），基層工會（村工會）落實農(nóng)民工法律維權(quán)聯(lián)絡員，努力形成法律維權(quán)三級覆蓋網(wǎng)絡，并在上海、新疆、廣州等地成立縣總工會駐外辦事處，設立“務工農(nóng)民法律維權(quán)站”，切實維護縣內(nèi)外農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時，在建筑民工聯(lián)合工會、運輸聯(lián)合工會、工商聯(lián)合工會等工會組織建立企業(yè)人民調(diào)解委員會,通過調(diào)解委員會來解決聯(lián)合工會難以辦、辦不了的維權(quán)糾紛案件。僅去年一年，通江縣總工會駐上海辦事處為通江在滬農(nóng)民工協(xié)調(diào)勞資糾紛、調(diào)解理賠各類工傷、醫(yī)療、交通事故等賠償案7起，獲賠金額60余萬元，其中沙溪籍農(nóng)民工徐興貴交通事故案成功理賠30余萬元，永安籍農(nóng)民工陳實波工傷事故案成功理賠10余萬元。

二是在維權(quán)工作機制上創(chuàng)新。努力暢通社會化的維權(quán)渠道。該縣依托農(nóng)民工法律維權(quán)中心（站、點），與縣司法局、勞動和社會保障局、縣法院、律師事務所等相關(guān)單位聯(lián)合，開展縣內(nèi)聯(lián)合維權(quán)，努力構(gòu)建新型聯(lián)合維權(quán)機制；通過農(nóng)民工輸出地與輸入地工會聯(lián)合，形成“源頭建會、屬地管理、聯(lián)合互動、雙向維權(quán)”新機制；發(fā)揮工會的政治優(yōu)勢，爭取黨政領導重視，建立健全以“黨委領導、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與”的維權(quán)新機制，社會化的維權(quán)渠道打破了地域和行業(yè)的限制，充分整合了工會間的維權(quán)資源，形成了農(nóng)民工權(quán)益的社會化維護局面。始終憑借法制化的維權(quán)手段。該縣始終堅持以法律為準繩，主動依法科學維權(quán)，通過法律援助、司法調(diào)解、勞動仲裁、依法起訴等手段有力地維護了勞動者的合法權(quán)益。全面建立企業(yè)內(nèi)部維權(quán)長效機制。該縣通過推行職工代表大會制度、區(qū)域或行業(yè)職代會制度建設，在企業(yè)內(nèi)部建立了一套來自職工群眾、體現(xiàn)職工意愿的平等協(xié)商集體合同和民主參與、民主管理及民主監(jiān)督的維權(quán)機制。同時，各級工會與相關(guān)部門配合做好農(nóng)民工工資清欠、勞動合同管理、安全衛(wèi)生、工傷大病保險、子女上學、城鎮(zhèn)落戶等工作，切實保障農(nóng)民工的勞動就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、安全衛(wèi)生、社會保障、子女受教育等各項權(quán)利。

四、做好農(nóng)民工結(jié)對幫扶文章，最大努力地讓他們感受到“娘家”的溫暖

一是在困難群眾幫扶上下功夫。該縣始終堅持扶貧扶弱的方針。一方面，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，組織各級工會黨員干部與困難農(nóng)民工結(jié)對子、攀窮親、手拉手、心連心，滿腔熱忱地為農(nóng)民工做好事、辦實事、解難事，切實解決農(nóng)民工最緊迫、最棘手的問題。通過救急濟難、法律援助、工傷探視、職業(yè)介紹等行之有效的幫扶措施，認真解決農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，扎扎實實地為農(nóng)民工排憂解難。另一方面，以群眾調(diào)研工作為載體，深入開展“部門幫村、會員幫戶”活動，縣鄉(xiāng)機關(guān)聯(lián)姻幫扶到村，工會干部結(jié)對幫扶到戶，堅持對象不脫貧，幫扶不脫鉤。通過手拉手地幫，心貼心地扶，面對面地教，努力幫助困難農(nóng)民工家庭解決生產(chǎn)生活中的實際問題，努力促使他們帶頭致富、率先致富。

二是在開展科技幫扶上見實效。始終堅持扶貧扶智的理念。在困難農(nóng)民工的幫扶上，我們一直把幫扶工作的切入點和落腳點放在扶智扶技上，切實解決農(nóng)民工最急、最盼、最怨的事。充分整合縣職工技能培訓中心的教育資源，扎實開展農(nóng)民工文化學習和勞動技能培訓活動；以非公有制企業(yè)為重點，抓好農(nóng)民工書屋、農(nóng)民工學習室、農(nóng)民工文化活動場所建設，努力為農(nóng)民工的學習成長創(chuàng)造有利條件；積極主動地聯(lián)合縣勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、畜牧食品局、科技局、科協(xié)等單位扎實開展向農(nóng)民工“送政策、送法律、送科技、送文化、送信息、送項目”活動，組織形式多樣的政策宣講團和科技助耕隊深入企業(yè)和農(nóng)村開展科技扶貧活動；以開展農(nóng)民工勞動技能競賽和技術(shù)創(chuàng)新評比活動為載體，在農(nóng)民工中培育和樹立一批技術(shù)能手、科技標兵、創(chuàng)新典型，充分發(fā)揮農(nóng)民工在農(nóng)村科技興農(nóng)、科技發(fā)家方面的輻射帶動效應，帶動農(nóng)民依靠科技走上致富道路。

三是在幫助農(nóng)民工發(fā)展創(chuàng)業(yè)上求突破。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。為此，該縣各級工會組織立足實際積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。面對缺資金、缺技術(shù)、缺信息的嚴峻形勢，努力帶領廣大群眾干大事、創(chuàng)大業(yè)，靠苦干實干、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神走出發(fā)展困境，通過各級工會組織協(xié)調(diào)小額信貸資金、組建科技宣講團、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等措施解決農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)難題。同時，積極引導農(nóng)民工主動跳出農(nóng)村闖市場，緊盯市場上項目，圍繞項目促發(fā)展，朝著富裕、文明、和諧的小康之路闊步前進。

（轉(zhuǎn)自人民日報出版社《科學發(fā)展的理論創(chuàng)新與實踐探索》 作者系中共通江縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、縣總工會主席）