第一篇：長嶺縣全民義務(wù)植樹調(diào)研報告

長嶺縣全民義務(wù)植樹調(diào)研報告

為認真探索長嶺縣全民義務(wù)植樹存在的問題，明確工作思路，提出有效辦法和機制，在新形勢下進一步推進和深化全民義務(wù)植樹運動，長嶺縣綠化委員會通過對長嶺縣城建綠化和林業(yè)系統(tǒng)等單位，進行現(xiàn)場調(diào)查和對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進行重點解剖等方法，對全縣適齡公民履行義務(wù)植樹情況進行了重點調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下：

一、長嶺縣開展全民義務(wù)植樹取得的主要成績和經(jīng)驗

1981年五屆全國人大四次會議頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》以來，長嶺縣在歷屆省市委綠化委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹全民義務(wù)植樹決議，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，真抓實干，學(xué)校和機關(guān)單位響應(yīng)黨的號召，積極參與承包長嶺國土綠化開發(fā)。“十一五”期間，長嶺縣相繼啟動了退耕還林、“三北”四期，農(nóng)防林更新改造、枯死樹更新改造，生態(tài)草綠化美化等生態(tài)建設(shè)工程，全民義務(wù)植樹活動緊緊圍繞以上重點生態(tài)工程開展工作，發(fā)動全縣機關(guān)、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和個人投資、投勞承包搞綠化，再次掀起了全縣動員、全民參與、全社會辦林業(yè)的高潮。全縣十一五期間累計已有170萬人（次）參加了義務(wù)植樹勞動，共計植樹500萬株，新建義務(wù)植樹基地5個，面積75公頃，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。全縣縣城綠化覆蓋率已達36.8%，人均公共綠地面積12.5平方米。全民植樹運動的開展，為加快我縣城鄉(xiāng)綠化，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。

主要做法：一是充分利用各種宣傳工具，采取多種形式，廣泛宣傳全民義務(wù)植樹法規(guī)，動員社會各界適齡公民自覺履行植樹義務(wù)，營造全民造林、綠化祖國的良好氛圍。二是加強制度建設(shè)，制定出臺了《長嶺縣全民義務(wù)植樹辦法》、《長嶺縣城市園林綠化管理辦法》、《長嶺縣全民義務(wù)植樹辦法實施細則》，同時積極落實義務(wù)植樹實施方案和義務(wù)植樹登記、檢查驗收等規(guī)章制度，使義務(wù)植樹工作步入了正常的管理軌道。三是大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標責(zé)任制，將義務(wù)植樹和國土綠化工作納入各級和各部門的重要議事日程，明確義務(wù)植樹的任務(wù)和標準，采用由機關(guān)、企事業(yè)單位、私營業(yè)主、個體作為承包主體的綠化承包制和各級林業(yè)、綠化部門建立專業(yè)綠化管理站、聘用基層護林員等多種形式，落實義務(wù)植樹的栽植和管護責(zé)任，提高了成活率和保存率。四是縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場）建立各類義務(wù)植樹基地，組織社會各界認養(yǎng)樹木和營造“青年林”、“黨員林”、等一批紀念林，活化了義務(wù)植樹形式，激發(fā)了全民義務(wù)植樹的積極性。五是各級能夠把義務(wù)植樹與林業(yè)生態(tài)重點工程、綠色通道和生態(tài)小康村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，形成了全縣義務(wù)植樹活動城鄉(xiāng)聯(lián)動的良好局面。

二、存在的問題及原因

從調(diào)研的情況看，義務(wù)植樹對加快全縣國土綠化進程，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高全社會的綠化意識都發(fā)揮了積極的作用。但也看到義務(wù)植樹運動開展的不平衡，工作中還存在一些突出的問題。

1、適齡公民中外資、私營企業(yè)和個體工商戶、無固定單位和自由職業(yè)者這類群體缺乏有效組織管理。致使義務(wù)植樹盡責(zé)率相對較低。一些干部和群眾思想中義務(wù)植樹的法定性、義務(wù)

性、全民性還比較淡薄，不能自覺履行植樹義務(wù)，有的甚至對義務(wù)植樹置之不理。義務(wù)植樹的組織方式、管理體制等方面帶有明顯的計劃經(jīng)濟特征。我縣適齡公民由于受義務(wù)植樹場地、車輛和勞動工具等因素的限制，參加義務(wù)植樹的成本遠遠高于個人應(yīng)繳納的以資代勞綠化費的數(shù)額。義務(wù)植樹的形式單一。適齡公民履行義務(wù)主要通過挖坑種樹的形式來完成，而通過參與管護、認養(yǎng)、繳納綠化費等形式履行義務(wù)的較少，這在一定程度上影響了義務(wù)植樹盡責(zé)率。

2、義務(wù)植樹的組織管理機構(gòu)不健全，組織協(xié)調(diào)力度不夠。2002年機構(gòu)改革將縣綠化辦從縣直屬機構(gòu)變?yōu)榕c縣林業(yè)局造林綠化科合暑辦公，綠化辦成為林業(yè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，沒有固定編制，地位降低、人員減少，協(xié)調(diào)能力削弱?？h綠委辦機構(gòu)不健全、人員編制和經(jīng)費不落實。正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費、義務(wù)植樹的苗木費、義務(wù)植樹基地建設(shè)費和規(guī)劃設(shè)計等專項經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處分工負責(zé)義務(wù)植樹的管理人員身兼數(shù)職，顧此失彼，綠化費收繳難度大，職責(zé)難落實，尤其是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹活動難以開展。

3、責(zé)任不落實，義務(wù)植樹栽植質(zhì)量低。近年來，全縣義務(wù)植樹成效有了明顯提高，但與重點造林工程相比，義務(wù)植樹的成活率、保存率相對較低。究其原因，除了干旱少雨、自然條件差等客觀因素外，主要是主觀因素造成的。一是重形式、輕實效。有的地方或單位在義務(wù)植樹中，主要精力放在舉辦各種綠化動員表彰會和組織各級領(lǐng)導(dǎo)參加的各類植樹活動，不按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，表面上轟轟烈烈，實際中成效不大，使義務(wù)植樹流于形式。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計。當(dāng)前，全縣造林的重點有四個領(lǐng)域：第一，將森林引入城市；第二，依托原有綠化成果繼續(xù)延伸，擴大生態(tài)防護林面積；第三，退耕還林、三北防護林等重點工程領(lǐng)域進行樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整；第四，充分利用“四旁”地、農(nóng)戶庭院以及基本農(nóng)田以外的荒山、荒地等，因地制宜、見縫插綠。因此，義務(wù)植樹在地點和樹種的選擇上必須要從屬于全縣造林的大局，需要制訂一個科學(xué)的技術(shù)規(guī)程，有的地方由于重栽輕管或只種不管，人為損毀樹木或由于干旱導(dǎo)致死亡的現(xiàn)象時有發(fā)生，管護不到位也是保存率低的重要原因。

4、綠化費的收繳難度大。各級沒有將義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及目標責(zé)任考核內(nèi)容，責(zé)任不細，好壞不分，獎懲不明。義務(wù)植樹建卡率不高，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道對此項工作未納入日常工作管理。缺乏有力的制約手段，尤其對外資、私營企業(yè)和個體工商戶、無固定單位和自由職業(yè)者這類群體的義務(wù)植樹難落實，綠化費難以收繳。

三、做好今后義務(wù)植樹工作的意見和建議

針對我縣義務(wù)植樹工作存在的問題，在今后的工作中，提出如下意見和建議：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，理順管理運行機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道要進一步加強對全民義務(wù)植樹活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，把義務(wù)植樹工作列為各級目標責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，明確各級林業(yè)行政部門對《長嶺縣全民義務(wù)植樹辦法》的行政執(zhí)法主體地位，賦予法定權(quán)限?？h綠化辦作為實施《長嶺縣全民義務(wù)植樹辦法》的日常工作機構(gòu)，要進一步加強力量，強化職能，完善管理考核措施，嚴格獎懲制度。形成一部法規(guī)、一個機構(gòu)、一支隊伍，配合密切，管理順暢的運行機制，確保把義務(wù)植樹任務(wù)落到實處。

2、加大義務(wù)植樹綠化費的收繳力度。首先要規(guī)定繳納義務(wù)植樹綠化費作為我縣城鎮(zhèn)公民履行植樹義務(wù)的主要方式，同時要想方設(shè)法拓寬義務(wù)植樹領(lǐng)域，不斷豐富義務(wù)植樹形式，嚴格

義務(wù)植樹管理，以提高盡責(zé)率為突破口，進一步深化全民義務(wù)植樹運動。其次要根據(jù)人口普查結(jié)果，在對適齡公民進行分類調(diào)查的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道為單位，自下而上建立起適齡公民義務(wù)植樹的計算機動態(tài)管理系統(tǒng)。通過這一管理系統(tǒng)準確掌握適齡公民情況，安排義務(wù)植樹任務(wù)，監(jiān)督、統(tǒng)計、考核盡責(zé)情況。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、街道辦事處要配合做好適齡公民的登記和對因故完不成義務(wù)植樹任務(wù)或個人自愿以資代勞的綠化費的代理收繳工作。

3、要進一步完善和出臺切實可行的新時期義務(wù)植樹地方法規(guī)《全民義務(wù)植樹登記管理辦法》，讓強制性的法定義務(wù)變成現(xiàn)實。制訂的綠化費征收范圍和標準要適合我縣實際，實現(xiàn)規(guī)范、便利、嚴格的義務(wù)植樹管理。

4、加強對義務(wù)植樹綠化費使用和義務(wù)植樹任務(wù)完成情況的監(jiān)督，每年可從公民中選出一定數(shù)量的群眾代表監(jiān)督綠化費的使用情況、評議綠化的質(zhì)量和效果，對義務(wù)植樹完場好的單位和個人進行表彰、獎勵。

長嶺縣綠化辦公室2011年11月25日

第二篇：全民義務(wù)植樹條例

公告

（第２２號）

《廣東省》已由廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于２００３年１１月２７日通過，現(xiàn)予公布，自２００４年１月１日起施行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

２００３年１１月２７日

第一條為推動全民義務(wù)植樹活動的開展，鼓勵、組織社會力量參與國土綠化，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的適齡公民進行的義務(wù)植樹活動，適用本條例。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)組織本單位的人員參加義務(wù)植樹活動。

駐本省的中國人民解放軍和武警部隊官兵，依據(jù)國務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加全民義務(wù)植樹活動。

第三條本條例所稱義務(wù)植樹，是指公民為國土綠化無報酬地完成一定勞動量的整地、育苗、種樹、管護等綠化任務(wù)。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)十八至六十周歲的男性公民和十八至五十五周歲的女性公民，除喪失勞動能力者外，應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹活動。

十一至十七周歲的青少年，可以就近安排力所能及的義務(wù)植樹活動。

對依法不承擔(dān)植樹義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵。

第五條縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹和造林綠化工作。綠化委員會辦公室負責(zé)本級綠化委員會的日常工作。

第六條縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定義務(wù)植樹規(guī)劃，組織林業(yè)、建設(shè)、水利、交通、鐵路等有關(guān)部門制定義務(wù)植樹造林計劃，并監(jiān)督實施。

第七條每年三月為我省全民義務(wù)植樹活動月。提倡在有紀念意義的日子進行義務(wù)植樹。

第八條義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)實行定地點、定任務(wù)、定質(zhì)量為內(nèi)容的多種形式的責(zé)任制。各級人民政府綠化委員會及有條件的單位可以因地制宜，建立義務(wù)植樹基地。

第九條縣級以上人民政府綠化委員會每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定及義務(wù)植樹規(guī)劃和計劃，將義務(wù)植樹的任務(wù)以義務(wù)植樹通知書的形式下達到本行政區(qū)域內(nèi)的各單位。通知書應(yīng)當(dāng)明確義務(wù)植樹的人數(shù)、植樹地點、數(shù)量、完成時間以及其他要求。

從事植樹造林的單位和個人，應(yīng)當(dāng)完成義務(wù)植樹任務(wù)。

單位和個人申請義務(wù)植樹的，由當(dāng)?shù)鼐G化委員會予以安排。

第十條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級以上人民政府綠化委員會的安排，組織本單位人員參加義務(wù)植樹。

前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)適齡公民由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照所在地縣級以上人民政府綠化委員會的安排，組織參加義務(wù)植樹。

農(nóng)村適齡公民按照所在地人民政府綠化委員會的安排，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織參加義務(wù)植樹。

第十一條縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)單位和個人的義務(wù)植樹情況登記造冊，建立義務(wù)植樹登記卡制度。

各單位應(yīng)當(dāng)按期向所在地縣級以上人民政府綠化委員會報送義務(wù)植樹登記卡，并由縣級以上人民政府綠化委員會對本義務(wù)植樹任務(wù)的完成情況進行檢查驗收。植樹成活率不足百分之八十五的，按成活株數(shù)計算當(dāng)年義務(wù)植樹完成量。未完成的任務(wù)，由縣級以上人民政府綠化委員會在第二年安排補種。

第十二條應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)的單位或者個人，確實不能直接參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府綠化委員會提出申請，繳納相當(dāng)于完成義務(wù)植樹任務(wù)所需的綠化費。

義務(wù)植樹綠化費實行收支兩條線管理，由各級人民政府綠化委員會?？钣糜诹x務(wù)植樹和造林綠化，并接受財政、物價、審計部門監(jiān)督。

義務(wù)植樹綠化費的標準和使用管理辦法由省物價行政主管部門會同省財政行政主管部門制定。

第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹規(guī)劃和計劃，每年安排一定的資金，用于苗木生產(chǎn)基地建設(shè)，保證義務(wù)植樹所需苗木。

第十四條在國有土地上義務(wù)栽植的林木，歸擁有該土地使用權(quán)的單位所有；在集體土地上義務(wù)栽植的林木，歸集體所有。尚未確認土地使用權(quán)的，由縣級以上人民政府依法確定。另有約定的，依照約定確定。

林權(quán)確定后，由縣級以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。

第十五條義務(wù)栽植的樹木驗收前由栽種者或者其委托的人員管護；驗收后，由林權(quán)單位或者縣級以上人民政府綠化委員會指定的單位或者個人管護。

義務(wù)栽植林木的采伐、更新，變更或者改造義務(wù)建造的綠地，按照《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條縣級以上人民政府綠化委員會可以依法接受社會捐贈資金和物資，專項用于義務(wù)植樹和造林綠化。

第十七條鼓勵單位或者個人認種認養(yǎng)林木、林地和綠地，負責(zé)建設(shè)、管護和養(yǎng)護，并簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第三篇：全民義務(wù)植樹倡議書

全民義務(wù)植樹倡議書

尊敬的廣大市民、社會各界朋友們：

今年是第40個植樹節(jié)，是我市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的突破之年，也是創(chuàng)建國家森林城市的關(guān)鍵之年。為加快建設(shè)生態(tài)宜居高新區(qū)的步伐，提高市民生態(tài)意識，我們謹向廣大市民、社會各界朋友們發(fā)出如下倡議：

一、爭做創(chuàng)建森林城市的的宣傳者。

以主人翁的姿態(tài)踴躍投身到創(chuàng)建森林城市活動中，廣泛宣傳高新區(qū)森林城市建設(shè)的重要意義和成就，用多種實際行動支持創(chuàng)建國家森林城市，支持植樹造林，共建生態(tài)高新區(qū)。

二、爭做綠色家園的建設(shè)者。

希望各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、廣大市民、在校學(xué)生踴躍參與全民義務(wù)植樹活動，通過綠化造林、撫育管護、認種認養(yǎng)、志愿服務(wù)、捐資捐物等多種形式，參與到生態(tài)高新區(qū)的建設(shè)中來，為生活環(huán)境的改善貢獻自己的力量。

三、爭做生態(tài)文明的守護者。

自覺維護城市綠化建設(shè)的成果，愛綠、護綠、植綠，多栽一棵樹、多養(yǎng)一盆花，不采摘花朵，不踐踏綠地，以鮮明的態(tài)度，鼓勵、支持城市的生態(tài)發(fā)展，使守護生態(tài)建設(shè)成果成為一種公眾自覺。

第四篇：全民義務(wù)植樹條例

公告

（第２２號）

《廣東省全民義務(wù)植樹條例》已由廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于２００３年１１月２７日通過，現(xiàn)予公布，自２００４年１月１日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

２００３年１１月２７日

第一條為推動全民義務(wù)植樹活動的開展，鼓勵、組織社會力量參與國土綠

化，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的適齡公民進行的義務(wù)植樹活動，適用本條例。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)組織本單位的人員參加義務(wù)植樹活動。

駐本省的中國人民解放軍和武警部隊官兵，依據(jù)國務(wù)院和中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加全民義務(wù)植樹活動。

第三條本條例所稱義務(wù)植樹，是指公民為國土綠化無報酬地完成一定勞動量的整地、育苗、種樹、管護等綠化任務(wù)。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)十八至六十周歲的男性公民和十八至五十五周歲的女性公民，除喪失勞動能力者外，應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹活動。

十一至十七周歲的青少年，可以就近安排力所能及的義務(wù)植樹活動。

對依法不承擔(dān)植樹義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵。

第五條縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的全民義務(wù)植樹和造林綠化工作。綠化委員會辦公室負責(zé)本級綠化委員會的日常工作。

第六條縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定義務(wù)植樹規(guī)劃，組織林業(yè)、建設(shè)、水利、交通、鐵路等有關(guān)部門制定義務(wù)植樹造林計劃，并監(jiān)督實施。

第七條每年三月為我省全民義務(wù)植樹活動月。提倡在有紀念意義的日子進行義務(wù)植樹。

第八條義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)實行定地點、定任務(wù)、定質(zhì)量為內(nèi)容的多種形式的責(zé)任制。各級人民政府綠化委員會及有條件的單位可以因地制宜，建立義務(wù)植樹基地。

第九條縣級以上人民政府綠化委員會每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定及義務(wù)植樹規(guī)劃和計劃，將義務(wù)植樹的任務(wù)以義務(wù)植樹通知書的形式下達到本行政區(qū)域內(nèi)的各單位。通知書應(yīng)當(dāng)明確義務(wù)植樹的人數(shù)、植樹地點、數(shù)量、完成時間以及其他要求。

從事植樹造林的單位和個人，應(yīng)當(dāng)完成義務(wù)植樹任務(wù)。

單位和個人申請義務(wù)植樹的，由當(dāng)?shù)鼐G化委員會予以安排。

第十條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級以上人民政府綠化委員會的安排，組織本單位人員參加義務(wù)植樹。

前款規(guī)定以外的城鎮(zhèn)適齡公民由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處按照所在地縣級以上人民政府綠化委員會的安排，組織參加義務(wù)植樹。

農(nóng)村適齡公民按照所在地人民政府綠化委員會的安排，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織參加義務(wù)植樹。

第十一條縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)單位和個人的義務(wù)植樹情況登記造冊，建立義務(wù)植樹登記卡制度。

各單位應(yīng)當(dāng)按期向所在地縣級以上人民政府綠化委員會報送義務(wù)植樹登記卡，并由縣級以上人民政府綠化委員會對本義務(wù)植樹任務(wù)的完成情況進行檢查驗收。植樹成活率不足百分之八十五的，按成活株數(shù)計算當(dāng)年義務(wù)植樹完成量。未完成的任務(wù)，由縣級以上人民政府綠化委員會在第二年安排補種。

第十二條應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)的單位或者個人，確實不能直接參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府綠化委員會提出申請，繳納相當(dāng)于完成義務(wù)植樹任務(wù)所需的綠化費。

義務(wù)植樹綠化費實行收支兩條線管理，由各級人民政府綠化委員會?？钣糜诹x務(wù)植樹和造林綠化，并接受財政、物價、審計部門監(jiān)督。

義務(wù)植樹綠化費的標準和使用管理辦法由省物價行政主管部門會同省財政行政主管部門制定。

第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹規(guī)劃和計劃，每年安排一定的資金，用于苗木生產(chǎn)基地建設(shè)，保證義務(wù)植樹所需苗木。

第十四條在國有土地上義務(wù)栽植的林木，歸擁有該土地使用權(quán)的單位所有；在集體土地上義務(wù)栽植的林木，歸集體所有。尚未確認土地使用權(quán)的，由縣級以上人民政府依法確定。另有約定的，依照約定確定。

林權(quán)確定后，由縣級以上人民政府發(fā)給權(quán)屬證書。

第十五條義務(wù)栽植的樹木驗收前由栽種者或者其委托的人員管護；驗收后，由林權(quán)單位或者縣級以上人民政府綠化委員會指定的單位或者個人管護。

義務(wù)栽植林木的采伐、更新，變更或者改造義務(wù)建造的綠地，按照《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條縣級以上人民政府綠化委員會可以依法接受社會捐贈資金和物資，專項用于義務(wù)植樹和造林綠化。

第十七條鼓勵單位或者個人認種認養(yǎng)林木、林地和綠地，負責(zé)建設(shè)、管護和養(yǎng)護，并簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。林木、林地和綠地的認種

認養(yǎng)活動應(yīng)當(dāng)接受林業(yè)、建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人民政府綠化委員會的監(jiān)督管理。

林木、林地和綠地的認種認養(yǎng)不得改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系。認種認養(yǎng)的單位和個人不得以任何理由在其認種認養(yǎng)的綠地內(nèi)增加建筑物、構(gòu)筑物，不得改變林地、綠地的性質(zhì)和功能。

認種認養(yǎng)的單位和個人經(jīng)所在地縣級以上人民政府綠化委員會批準，可以在所認種認養(yǎng)的林地、綠地內(nèi)豎立標志牌。

第十八條移植的樹木必須經(jīng)森林植物檢疫機構(gòu)檢疫，簽發(fā)《森林植物檢疫證》方可運輸。

第十九條公民應(yīng)當(dāng)愛護林木，對破壞林木和其他綠化設(shè)施的行為有權(quán)制止，并有權(quán)向縣級以上人民政府綠化委員會及有關(guān)部門舉報。

第二十條對在義務(wù)植樹和綠化工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府或者縣級以上人民政府綠化委員會給予表彰、獎勵。

第二十一條應(yīng)當(dāng)履行植樹義務(wù)的公民無故不履行義務(wù)的，由所在單位進行批評教育，責(zé)令限期履行義務(wù)。無故不履行當(dāng)年義務(wù)植樹任務(wù)的單位，由所在地縣級以上人民政府綠化委員會通報批評，并根據(jù)未盡義務(wù)的人數(shù)，按照規(guī)定標準限期收取義務(wù)植樹綠化費。

第二十二條國家工作人員在義務(wù)植樹工作中玩忽職守、弄虛作假、挪用義務(wù)植樹綠化資金的，由所在單位或者有關(guān)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條對盜伐、濫伐義務(wù)栽植的林木，侵占和破壞用于義務(wù)植樹的苗圃或者其它綠化設(shè)施的，按照《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本條例自２００４年１月１日起施行。

第五篇：2019全民義務(wù)植樹活動致辭

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2019全民義務(wù)植樹活動致辭

同志們：

今天，我們在這里舉行2019年全民義務(wù)植樹活動，目的是加快推進“生態(tài)X”建設(shè)步伐，進一步提高城市品位。

近年來，我縣始終堅守發(fā)展與生態(tài)“兩條底線”，不斷推進XX綜合治理、鞏固退耕還林成果、天然林資源保護和森林植被恢復(fù)四大林業(yè)工程，隨著美麗X林業(yè)提質(zhì)增效三年行動計劃的實施，我縣進一步加強了造林綠化工作，有效保護了青山綠水，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，全縣森林覆蓋率達X%。

黨的十九大報告提出，要實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以實際行動踐行綠水青山就是“金山銀山”的理念，圍繞打造X生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色文化，保護綠色環(huán)境，美化綠色家園，促進生態(tài)增值、結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾增收，開啟生態(tài)文明建設(shè)新時代。要以實際行動踐行好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的理念，按照生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、旅游價值“四個價值”最大化的目標要求，進一步鞏固“X工程”的成果，讓每一棵樹、每一座山、每一片林地都成為金山銀山，成為人民群眾增收致富的“搖錢樹”。要落實責(zé)任，壓實責(zé)任，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行好生態(tài)文明理念，帶頭踐行好綠水青山就是“金山銀山”理念，帶頭實施好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的決策部署，讓X大地充滿綠色，更加璀璨，在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的征程中把我們的綠色家園、綠色環(huán)境建設(shè)得更加美好。

同志們，植樹造林、綠化家園，功在當(dāng)代、利在千秋。我們要攜起手來，共同參與，共同建設(shè)，努力實現(xiàn)天空更藍、大地更綠、流水更清、家園更美的偉大目標。

最后，祝同志們身體健康，萬事如意，闔家幸福！

謝謝大家！