第一篇:區(qū)森林防火工作預(yù)案
2011年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成任務(wù),并取得了好的成績(jī),為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),措施得力,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全,區(qū)森林防火工作預(yù)案。
(二)工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室,密切協(xié)作、形成合力。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災(zāi)損失。
3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì),加強(qiáng)教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。
4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。
出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū),發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi),戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi),各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏,若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告,社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。
2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi),立即組織應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救;區(qū)森林防火辦在接到火情報(bào)告后,立即組織火災(zāi)撲救突擊隊(duì),在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、在組織撲火過程中,各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后,必須組織人員清理火場(chǎng),徹底消滅隱患,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后,在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人,立即組織前往滅火現(xiàn)場(chǎng),并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救,當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí),由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。
5、火情危急時(shí),如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi),向縣政府報(bào)告,請(qǐng)求武警部隊(duì)增援,并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。
6、森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,調(diào)查事故原因,向區(qū)森林防指揮部匯報(bào),并為森林公安排供破案的線索,范文《區(qū)森林防火工作預(yù)案》。
四、撲救方法
撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點(diǎn)火,這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報(bào)告后,要迅速組織人員前往現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段,從投入戰(zhàn)斗開始到火場(chǎng)外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場(chǎng)內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場(chǎng)處理不好,還會(huì)造成滅灰復(fù)燃,導(dǎo)致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗(yàn)證明無復(fù)燃可能后,方才停止巡查,火場(chǎng)巡查以火場(chǎng)內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。
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五、預(yù)防措施
(一)堅(jiān)持常抓不懈,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識(shí),把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員,做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
(二)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情,防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè),值班人員要堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。
(三)嚴(yán)格管理火源,消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi),要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批,有組織地進(jìn)行,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保萬無一失。對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間,特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期,各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任,所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,要通過查找火災(zāi)隱患,消除火災(zāi)苗頭,有效地防止春季森林火災(zāi)。
(四)廣泛動(dòng)員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,群防群治,這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依法治火,深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),在當(dāng)前防火緊要期,在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌,利用標(biāo)語、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營(yíng)造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識(shí)。12
第二篇:區(qū)森林防火工作預(yù)案
2011年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成任務(wù),并取得了好的成績(jī),為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),措施得力,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全。
(二)工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室,密切協(xié)作、形成合力。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災(zāi)損失。
3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì),加強(qiáng)教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。
4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。
出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū),發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi),戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi),各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏,若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告,社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。
2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi),立即組織應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救;區(qū)森林防火辦在接到火情報(bào)告后,立即組織火災(zāi)撲救突擊隊(duì),在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、在組織撲火過程中,各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后,必須組織人員清理火場(chǎng),徹底消滅隱患,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后,在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人,立即組織前往滅火現(xiàn)場(chǎng),并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救,當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí),由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。
5、火情危急時(shí),如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi),向縣政府報(bào)告,請(qǐng)求武警部隊(duì)增援,并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。
6、森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,調(diào)查事故原因,向區(qū)森林防指揮部匯報(bào),并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點(diǎn)火,這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)
接到火警報(bào)告后,要迅速組織人員前往現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段,從投入戰(zhàn)斗開始到火場(chǎng)外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場(chǎng)內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場(chǎng)處理不好,還會(huì)造成滅灰復(fù)燃,導(dǎo)致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗(yàn)證明無復(fù)燃可能后,方才停止巡查,火場(chǎng)巡查以火場(chǎng)內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。
五、預(yù)防措施
(一)堅(jiān)持常抓不懈,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識(shí),把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員,做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
(二)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情,防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè),值班人員要堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。
(三)嚴(yán)格管理火源,消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi),要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批,有組織地進(jìn)行,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保萬無一失。對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間,特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期,各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任,所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,要通過查找火災(zāi)隱患,消除火災(zāi)苗頭,有效地防止春季森林火災(zāi)。
(四)廣泛動(dòng)員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,群防群治,這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依法治火,深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),在當(dāng)前防火緊要期,在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌,利用標(biāo)語、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營(yíng)造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識(shí)。
第三篇:森林防火工作預(yù)案
森林防火工作預(yù)案
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng),危害性大的自然災(zāi)害,為進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)《森林防火條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)防火期野外用火管理規(guī)定實(shí)施意見》。結(jié)合我縣實(shí)際,特?cái)M定麻江縣森林防火工作預(yù)案。
一、森林防火工作的方針和原則
森林防火工作必須認(rèn)真貫徹以“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,堅(jiān)持采取“打早、打小、打了”為原則。
二、森林防火組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立森林防火指揮部,指揮部的成員由縣人民政府分管縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣人武部部長(zhǎng)、縣政府辦主任、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣委辦主任、縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院院長(zhǎng)、縣綜治辦主任、縣教育局局長(zhǎng)、縣農(nóng)辦主任、縣交通局局長(zhǎng)、縣文體廣播電視局局長(zhǎng)、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)、縣發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)、縣糧食局局長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、縣建設(shè)局局長(zhǎng)、縣民政局局長(zhǎng)、縣環(huán)保局局長(zhǎng)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)、縣電信公司經(jīng)理、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、縣鐵路護(hù)路辦主任、谷硐火車站站長(zhǎng)、縣交通大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、縣林業(yè)局副局長(zhǎng)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,負(fù)責(zé)全縣森林防火日常工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火日常工作,各村民委員會(huì)要建立
村級(jí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村的護(hù)林和防火工作。
三、層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)落實(shí)人員到位,責(zé)任到人
根據(jù)《森林防火條例》第四條規(guī)定,森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府必須把森林防火工作納入政府各年工作中重要日程,鑒定責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)管理,年終考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),按照分工原則,一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任到人。同時(shí),各級(jí)森林防火指揮部成員,要實(shí)行以劃片分級(jí)管理,堅(jiān)決落實(shí)“六長(zhǎng)制”精神,即縣長(zhǎng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)包村主任、村主任包組長(zhǎng)、組長(zhǎng)包家長(zhǎng)、家長(zhǎng)包小孩、老師包學(xué)生,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),分級(jí)管理工作負(fù)責(zé)制。
四、森林防火期的劃分和預(yù)防。
我縣森林防火期即從當(dāng)年10月1日起至翌年5月30日止,為我縣春季和冬季森林防火期。因此,一旦進(jìn)入森林防火期,各級(jí)森林防火指揮部必須安排實(shí)行每天24小時(shí)有專人值班,或輪流人員值班,隨時(shí)保障通信暢通,上下取得聯(lián)系。指揮部的正副指揮長(zhǎng)每天必須要有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,決不允許出現(xiàn)脫崗、脫班現(xiàn)象,村級(jí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組(村支書、村主任、村副主任屬于本村兼職護(hù)林員)進(jìn)入森林防火期,要積極協(xié)助專職護(hù)林員對(duì)本村的重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部位加大巡山檢查力度,力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早組織、早處理。
五、加強(qiáng)法制宣傳,盡量減少森林火災(zāi)發(fā)生。
1、縣森林防火指揮部,在森林防火期,要認(rèn)真組織好有關(guān)單位、部門的領(lǐng)導(dǎo),每年必須要在本縣范圍內(nèi)各個(gè)集市上和在較大的自然村寨上認(rèn)真開展《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》和《貴州省森林條
例》及上一級(jí)人民政府《森林防火戒嚴(yán)通告》進(jìn)行法制宣傳。在宣傳活動(dòng)中要運(yùn)用有關(guān)典型案例和張貼各種大、小標(biāo)語,以達(dá)到宣傳一方,教育一片。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部,要充分開展好法律、法規(guī)宣傳,宣傳方式要采取多樣化,要調(diào)動(dòng)村級(jí)兼職和專職護(hù)林人員的工作積極性,通過召開政府工作會(huì)議或召開有關(guān)教師工作會(huì)議,要運(yùn)用工作會(huì)議和采取有線廣播、張貼標(biāo)語加大宣傳力度。
3、村級(jí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,要建立健全加以完善村級(jí)森林防火組織,召開村、組工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹《森林防火條例》和國(guó)家林業(yè)法律、法規(guī)及政策,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可采取一些不同方式、措施開展本村森林防火宣傳活動(dòng)。
六、建立義務(wù)撲火隊(duì)伍
為了把我縣森林防火工作做好、抓實(shí),根據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)森林防火組織不同情況,各級(jí)組織要建立一支義務(wù)撲火隊(duì)伍,每一支隊(duì)伍必須要達(dá)到30人以上,以預(yù)防一旦發(fā)生森林火災(zāi),達(dá)到快速組織、快速出擊、快速撲救,減少損失為目的。
七、森林火災(zāi)報(bào)告工作
凡發(fā)生下列森林火災(zāi)事故時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部和公民,都必須立即向縣森林防火指揮部報(bào)告;
1、縣與縣界附近的森林火災(zāi);
2、重、特大森林火災(zāi);
3、已造成一人死亡或者三人以上重傷的森林火災(zāi);
4、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
5、在6小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi);
6、大開田老蛇沖自然保護(hù)區(qū)、縣國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、谷硐鐵路林場(chǎng)、重點(diǎn)封山育林區(qū)、人工新造林區(qū)、特種用途林區(qū)的森林火災(zāi);
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰交界危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過組織撲救,確難以撲滅,需要支援的森林火災(zāi)。
八、建立森林火災(zāi)報(bào)告制度
各級(jí)森林防火指揮部,一旦向上一級(jí)報(bào)告森林火災(zāi)時(shí),首先要準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、組織人員撲救情況,火災(zāi)總計(jì)過火面積、損失有林地面積、樹種、需要支援情況,同時(shí)值班人員必須作好報(bào)告登記。
九、森林火災(zāi)撲救工作
1、縣森林防火指揮部的正、副指揮長(zhǎng),在接到上述第七條所規(guī)定中的第2項(xiàng)至第6項(xiàng)的森林火災(zāi)應(yīng)及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)親自指揮組織撲救。
2、縣森林防火指揮部分片區(qū)管理成員凡接到上述第七條所規(guī)定中的第一項(xiàng)、第七、八項(xiàng)的森林火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)搞好組織撲救工作。
3、趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救的縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部的正、副指揮長(zhǎng),在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救時(shí)可以成立臨時(shí)森林防火指揮部,召開緊急撲火會(huì)議,研究撲火計(jì)劃,落實(shí)撲火責(zé)任人員,調(diào)整作戰(zhàn)方案和兵力及撲火工具,搞好撲火實(shí)施工作。
4、隨時(shí)掌握火勢(shì)發(fā)展動(dòng)態(tài),保障上下聯(lián)系,反饋信息,及時(shí)提出撲火救災(zāi)物資供應(yīng)計(jì)劃。
5、嚴(yán)禁動(dòng)員老弱、病殘、孕婦、學(xué)生參加撲火。
6、處理好火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)工作。
7、搞好火場(chǎng)清理,注意清理余火,消除火災(zāi)隱患。
8、醫(yī)療衛(wèi)生部門要及時(shí)組織搶救傷病員。
9、妥善處理好撲火人員食宿工作。
10、搞好靠近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)居民區(qū)生命、財(cái)產(chǎn)搶救和處理好有關(guān)方面的疏散、安臵和對(duì)傷亡人員家屬的救濟(jì)和撫恤等方面的工作。
11、保管好撲火救災(zāi)的工具、物資和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
十、火災(zāi)案件的調(diào)查和善后處理工作
火災(zāi)案件的調(diào)查,應(yīng)根據(jù)火災(zāi)損失不同情況,分別由公安、林業(yè)、民政等有關(guān)部門組成,其職責(zé)是:
1、公安部門。負(fù)責(zé)搞好起火原因,調(diào)查整個(gè)火災(zāi)案件,掌握林區(qū)社會(huì)治安動(dòng)態(tài),抓獲犯罪嫌疑人。政法各部門要力爭(zhēng)做到快偵、快捕、快判,以達(dá)到打擊與教育相結(jié)合的目的。
2、林業(yè)部門。要抽調(diào)精干技術(shù)人員,做好火災(zāi)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)資源損失調(diào)查,拿出調(diào)查數(shù)據(jù),報(bào)送辦案單位。
3、民政部門。要認(rèn)真搞好居民災(zāi)區(qū)的物資損失清理登記報(bào)告工作。
十一、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1、凡接到森林火災(zāi)報(bào)告后積極參加撲救或及時(shí)組織撲救,為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失成績(jī)突出的;
2、在撲火救災(zāi)中服從命令、聽從指揮、撲救成績(jī)突出的;
3、發(fā)現(xiàn)縱火行為,及時(shí)制止或者檢舉報(bào)告的;
4、預(yù)防措施得力,認(rèn)真實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制,在本轄區(qū)連續(xù)三年以上未發(fā)生森林火災(zāi)的;
5、為撲救森林火災(zāi)后勤工作服務(wù)成績(jī)突出的;
獎(jiǎng)勵(lì)由各級(jí)人民政府或森林防火指揮部給予表彰、立功和物資獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)懲罰
1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部和村民委員會(huì)不及時(shí)組織撲救,延誤撲火戰(zhàn)機(jī),致使火災(zāi)蔓延造成重大損失的。
2、在森林防火期間值班人員擅離職守的;
3、違抗縣委、縣人民政府和森林防火指揮部關(guān)于組織撲救重、特大森林火災(zāi)動(dòng)員令,對(duì)所需撲救的物資、車輛進(jìn)行卡留、刁難的。
除了追究肇事者的責(zé)任外,對(duì)已構(gòu)成失職或?yàn)^職的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、共產(chǎn)黨員、國(guó)家干部、職工和其他有關(guān)責(zé)任人員,報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)依法追究失職、瀆職責(zé)任,并給予黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處分。
第四篇:森林防火工作預(yù)案[定稿]
森林防火工作預(yù)案
xx鎮(zhèn)2006年森林防火工作預(yù)案
xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力
減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場(chǎng)要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
4、重大火災(zāi),火場(chǎng)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場(chǎng)距國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)二公里以內(nèi),明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng),請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全,不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時(shí)與縣防火辦和火場(chǎng)前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng);交通部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)有關(guān)車輛,
第五篇:XX區(qū)林業(yè)局中元節(jié)期間森林防火工作預(yù)案
XX區(qū)林業(yè)局中元節(jié)期間森林防火工作預(yù)案
為切實(shí)做好我局中元節(jié)期間森林防火工作,確保森林資源安全和林區(qū)秩序穩(wěn)定,特制定XX區(qū)林業(yè)局中元節(jié)期間森林防火工作預(yù)案,請(qǐng)各部門遵照?qǐng)?zhí)行?,F(xiàn)將預(yù)案通知如下:
一、森林防火工作巡查檢查組
為確保中元節(jié)期間各項(xiàng)森林防火工作措施落到實(shí)處,消除火災(zāi)隱患,成立區(qū)林業(yè)局森林防火巡查檢查組,XX任組長(zhǎng),XX任副組長(zhǎng),相關(guān)科室人員任組員,分別對(duì)XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)及進(jìn)行森林防火巡查檢查。
巡查檢查組職責(zé):重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、市直有林單位中元節(jié)期間森林防火工作是否落到實(shí)處。一是森林防火責(zé)任制是否明確;二是撲火應(yīng)急物資是否儲(chǔ)備到位;三是值班值守人員是否到崗;四是應(yīng)急值守人員是否到位;五是宣傳教育工作是否到位;六是野外火源是否管控到位。
二、林業(yè)局24小時(shí)值班
中元節(jié)期間,為確保局機(jī)關(guān)森林防火信息24小時(shí)暢通,強(qiáng)化本局值班力量,安排2人值班,局屬機(jī)關(guān)干部分成2個(gè)小組在雙休日采取輪休的方式增加值班人員和巡查力量。對(duì)各有林單位的值班執(zhí)行每日查崗工作,確保森林防火上下聯(lián)絡(luò)暢通。利用信息平臺(tái),發(fā)送手機(jī)提醒信息。
三、防火物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)組
為確保森林火情處置快,能夠在第一時(shí)間給各撲火應(yīng)急隊(duì)伍補(bǔ)充必要的撲火物資,真正做到“打早、打小、打了”。成立防火物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)組,由錢曉東任組長(zhǎng),相關(guān)科室人員任組員。
物資調(diào)運(yùn)組職責(zé):負(fù)責(zé)檢查撲火物資性能,備足干粉滅火器、二號(hào)工具、砍刀、油鋸、滅火彈等應(yīng)急撲火物資,時(shí)刻處于待命狀態(tài),一旦接到命令,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
四、森林火災(zāi)案件查處組
為有效打擊森林火災(zāi)違法犯罪和違規(guī)野外用火行為,嚴(yán)厲查處火災(zāi)肇事者和違規(guī)野外用火行為人,真正做到查處一起,警示一片的作用,區(qū)林業(yè)綜合執(zhí)大隊(duì)成立森林火災(zāi)案件查處組,由潘勝榮任組長(zhǎng),隊(duì)員任組員。
案件查處組職責(zé):一旦出現(xiàn)火情,立即出警,及時(shí)查處森林火情的起火原因,依法依規(guī),查處肇事者,嚴(yán)厲打擊肇事行為。
五、森林防火信息報(bào)道組
為確保發(fā)生火情后,能夠第一時(shí)間向局長(zhǎng)報(bào)告火情的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,成立森林防火信息報(bào)道組,由XX任組長(zhǎng),局辦公室人員任組員。
信息報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)森林防火工作整體安排,做好應(yīng)急處置的信息報(bào)道,給局長(zhǎng)提供準(zhǔn)確的火情信息,承擔(dān)森林防火信息正面報(bào)道,以及向市林業(yè)局及區(qū)應(yīng)急局報(bào)告火情信息;由局長(zhǎng)親自向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火情。
六、森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)
1、職責(zé)分工:XX為總負(fù)責(zé)人,XX負(fù)責(zé)森林防火信息報(bào)道組;各組組長(zhǎng)為該組的具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本組森林防火具體工作安排。
2、值班時(shí)間:白班(上午8時(shí)至下午5時(shí)30分),晚班(下午5時(shí)30分至次日8時(shí))。
3、車輛安排:XX車輛為森林防火督查工作第一組保障車輛;XX車輛為森林防火督查工作第二組保障車輛。
4、請(qǐng)假要求:原則上不予請(qǐng)假,如要請(qǐng)假必須直接跟局長(zhǎng)請(qǐng)假,并履行請(qǐng)假報(bào)簽手續(xù)。