第一篇：社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。協(xié)會人員分工合理，密切配合。

2、進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握貧困殘疾人的第一手資料，建立殘疾人

基礎(chǔ)檔案、掌握社區(qū)殘疾人基本情況、基本需求，并實行動態(tài)管理。3建立和完善社會志愿者隊伍，根據(jù)殘疾類別和不同的特殊需求開展針對性德服務(wù)，將康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動就業(yè)、扶貧解困、參與社會政治活動和文化活動、維護(hù)合法權(quán)益、法律援助、烏障礙建設(shè)與改造以及殘疾人素質(zhì)工程教育落到實處，進(jìn)入家庭。

4、要本著資源共享，一處多用的原則，充分發(fā)揮社區(qū)和轄區(qū)單位設(shè)施的效能，為殘疾人提供切實的服務(wù)。

5、幫助落實對殘疾人的各類優(yōu)撫政策，經(jīng)常檢查和傾聽殘疾人對各類優(yōu)撫政策的落實情況，逐級向上反映。

6、社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度及時像上級殘聯(lián)匯報協(xié)會的活動、體會、經(jīng)驗。

第二篇：社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

1、認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和上級殘聯(lián)的工作部署，實事求是、開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。

2、建立和完善“四表”調(diào)查登記管理制度。即殘疾人狀況調(diào)查登記表、貧困殘疾人調(diào)查登記表、就業(yè)調(diào)查登記表、康復(fù)需求調(diào)查登記表，扎扎實實地開展工作。

3、把殘疾人扶貧解困擺在工作首位，及時給符合政策規(guī)定的貧困殘疾人辦理最低生活保障金待遇，發(fā)放“幫困卡”，堅持定期登門專訪制度，大力開展黨員干部與特困殘疾人結(jié)對子包幫活動和社區(qū)助殘志愿者，為殘疾人排憂解難獻(xiàn)愛心活動，對殘疾人的基本生活狀況進(jìn)行動態(tài)信息管理。

4、密切配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開展和以家庭為重點的殘疾人康復(fù)工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好無障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造條件。

5、對有求職要求的殘疾人要及時登記上報有關(guān)部門給與安排，本社區(qū)內(nèi)有就業(yè)崗位的應(yīng)優(yōu)先安排殘疾人。

6、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)、街道制定的有關(guān)扶助殘疾人的法規(guī)、政策和各項優(yōu)撫措施，努力為殘疾人排憂解難辦實事。

7、以各種有力形式，大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》，宣傳大連市殘疾人保障若干規(guī)定和“大連市扶助殘疾人暫行規(guī)定”等有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳扶殘助殘、自強不息先進(jìn)典型事跡，營造扶殘助殘社會良好風(fēng)尚，弘揚社會主義人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

8、根據(jù)上級工作計劃部署，結(jié)合本社區(qū)實際及時做出工作安排，做到年初工作有計劃，年終工作有總結(jié)，并及時向上級組織匯報。

9、按時參加上級殘聯(lián)召開的各種會議，認(rèn)真貫徹落實會議精神，及時匯報會議精神落實情況。

10、抓好民情民意的反饋，向上級殘聯(lián)及時反映殘疾人及其家屬的思想動態(tài)、生活等各種需求。及時上報有推廣價值的殘疾人工作的成功經(jīng)驗和重要舉措，加強社區(qū)殘協(xié)工作的相互交流，不斷推動社區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

第三篇：樂業(yè)社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

樂業(yè)社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

1、建立殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站和社區(qū)殘疾人協(xié)會組織，配備社區(qū)殘疾人協(xié)會專職委員。

2、建立健全殘疾人狀況調(diào)查登記表、就業(yè)情況登記表、就業(yè)培訓(xùn)登記表、求職登記表、最低生活保障登記表、包扶登記表并實行動態(tài)管理。

3、積極推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作，對殘疾人就業(yè)給與大力支持和幫助。

4、及時為貧困殘疾人辦理最低生活保障金。

5、大力開展社區(qū)志愿者扶貧助殘獻(xiàn)愛心活動。

6、開展黨員干部與貧困殘疾人結(jié)對子包扶幫困活動。

7、深化“全國助殘日”、“國際助殘日”活動，廣泛開展“教育助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”。

第四篇：社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度

社區(qū)殘聯(lián)工作制度

一、聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，為殘疾人服務(wù)。

二、團結(jié)、教育殘疾人遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚樂觀進(jìn)取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

三、開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化、體育、用品用具供應(yīng)、福利、社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和殘疾預(yù)防等工作，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和條件，扶持殘疾人平等參與社會生活。

四、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》，實施殘疾人事業(yè)的政策、規(guī)劃和計劃，調(diào)查掌握殘疾人狀況，向政府提出決策建議，對有關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)管理。

五、承承擔(dān)鎮(zhèn)殘聯(lián)日常工作，做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)中作。

六、協(xié)助有關(guān)部門組織制定殘疾人勞動就業(yè)工作計劃，組織實施殘疾人分散按比例就業(yè)工作，指導(dǎo)監(jiān)督各宏觀管理殘疾人福利企業(yè)，會同有關(guān)部門制定并監(jiān)督實施殘疾人社會福利企業(yè)生產(chǎn)的扶持保護(hù)政策。

七、完成上級交辦的其他任務(wù)。

社區(qū)殘疾人工作的主要內(nèi)容

一、建立社區(qū)殘疾人協(xié)會 , 并發(fā)揮密切聯(lián)系殘疾人、反映殘疾人意愿, 帶領(lǐng)殘疾人積極參與社區(qū)建設(shè)和社會生活的作用。

二、保障殘疾人的基本生活, 為殘疾人提供幫扶服務(wù)。

三、以家庭為基礎(chǔ), 開展殘疾人社區(qū)康復(fù)。

四、培養(yǎng)殘疾人積極向上的生活情趣, 活躍殘疾人文化生活。

五、建設(shè)社區(qū)無障礙環(huán)境, 方便殘疾人參與社會生活。

六、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

社區(qū)殘疾人協(xié)會章程

一、協(xié)會的權(quán)力機構(gòu)是本社區(qū)的會員代表大會，會員代表大會三年一次，特殊情況可提前或延期。其職權(quán)時：制定和修改協(xié)會章程；推選協(xié)會理事長、副理事長、理事；審議協(xié)會理事會的工作報告。

二、協(xié)會設(shè)理事會，理事會是會員大會期間的工作機構(gòu)，理事會設(shè)理事長1人，副理事長、理事若干人，理事會人選由籌備小組會同有關(guān)部門和殘疾人及殘疾人親友當(dāng)中推選和協(xié)商產(chǎn)生，在會員代表大會上醞釀后鼓掌通過，理事會每年召開一次，理事長會議每季度召開一次，會議由理事長召集。理事會職權(quán)是：增補理事會理事，制定和討論協(xié)會的工作計劃。

三、協(xié)會可根據(jù)需要建立若干個活動小組，組長由殘疾人和殘疾人理事會共同協(xié)商確定。

四、協(xié)會的活動經(jīng)費，根據(jù)需要可向社區(qū)居委會或企業(yè)爭取，可向社會籌集。

社區(qū)概況

社區(qū)辦公設(shè)活動場所建筑面積390平米，內(nèi)設(shè)“三室兩中心”，即社區(qū)辦公室，黨員活動室，警務(wù)室，流動人口服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)居委會有專職干部10人，社區(qū)黨支部共有黨員12名，社區(qū)總面積為2.1平方公里，內(nèi)轄9個居民小組，有居民4354戶，總?cè)丝跀?shù)為12557人。

社區(qū)殘協(xié)組織機構(gòu)

主席：程美蓮副主席：胡建萍專職人員：付裕成員：趙麗娟 鄭坤 呂秀紅 社區(qū)殘疾人工作的基本原則

(1)堅持以政府為主導(dǎo),社區(qū)為依托,有關(guān)部門密切配合, 社會各界共同參與的社會化工作方式。社區(qū)殘疾人工作要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下, 充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用, 調(diào)動社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、機關(guān)團體、部隊、中介組織和居民群眾等各種力量共同參與, 形成推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作的合力。

(2)將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃, 融為一體、同步發(fā)展、共建共享。要從本地區(qū)社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā), 將社區(qū)殘疾人工作融于社區(qū)建設(shè)之中, 統(tǒng)籌規(guī)劃, 整合資源, 發(fā)掘潛力, 拓展服務(wù)能力, 做到社區(qū)殘疾人工作與社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展, 使殘疾人與健全人一樣共享經(jīng)濟、社會發(fā)展成果。

(3)建立以社區(qū)居民委員會為核心、社區(qū)殘疾人組織為紐帶、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的工作機制, 促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活。發(fā)揮社區(qū)居委會的自治組織作用, 充分利用社區(qū)殘疾人協(xié)會聯(lián)系殘疾人的優(yōu)勢, 以人為本, 落實社區(qū)為殘疾人的各項服務(wù)工作, 夯實基礎(chǔ), 逐步建立符合市場經(jīng)濟條件下的社區(qū)殘疾人工作機制, 推進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展, 調(diào)動殘疾人的積極性, 提高殘疾人參與社會生活的能力。

社區(qū)殘疾人協(xié)會管理制度

一、按時參加市殘聯(lián)組織召開的各種會議和各種活動，不經(jīng)殘聯(lián)批準(zhǔn)，不得擅自缺席。

二、嚴(yán)明工作制度，設(shè)專人管理本社區(qū)殘疾人工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)行本社區(qū)殘疾人協(xié)會工作要則。

四、全面完成上級要求的統(tǒng)計調(diào)查各類殘疾人情況，并及時準(zhǔn)確上報上級殘聯(lián)。

五、定期組織開展殘疾人文化、體育活動，經(jīng)常開展殘疾人康復(fù)服務(wù)，開展殘疾人思想、政治、法制教育。

六、定期總結(jié)本社區(qū)殘疾人工作情況并上報上級殘聯(lián)。

第五篇：社區(qū)殘疾人協(xié)會淺談

社區(qū)殘疾人協(xié)會淺談

2013年10月29日

摘要: 殘疾人協(xié)會作為社區(qū)中介組織中的重要環(huán)節(jié)，是社區(qū)組織體系的重要組成部分。社區(qū)中介組織的發(fā)展是人們自我管理與自我服務(wù)的需要，能帶動居民的廣泛參與，對加強社會建設(shè)，提高居民參與能力，增強參與意識，具有重要意義?？梢钥闯?，新時期殘疾人協(xié)會的了一定程度的發(fā)展，但從本質(zhì)上看還有很多問題。因此，我們應(yīng)積極投身殘疾人協(xié)會的建設(shè)，完善殘疾人協(xié)會的體系制度，為我們自己創(chuàng)造一個和諧美好的家園。

社區(qū)殘疾人協(xié)會作為社區(qū)中介組織的一種，當(dāng)我們?nèi)パ芯窟@一問題時，主要從幾個方面考慮。首先，它的含義，特點。其次，發(fā)展?fàn)顩r，所面臨的問題以及對未來的期望等等，下面我從這些方面來闡述社區(qū)殘疾人協(xié)會。關(guān)鍵詞:社區(qū)中介組織 社區(qū)殘疾人協(xié)會

一 概念界定

要想了解社區(qū)殘疾人協(xié)會，首先要知道什么是社區(qū)中介組織，所謂社區(qū)中介組織，是指以社區(qū)居民為成員、以社區(qū)地域為活動范圍、以滿足社區(qū)居民的不同需求為目的、由居民自主成立或參加、介于社區(qū)主體組織（社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會）和居民個體之間的組織。

根據(jù)上述定義，可以明確社區(qū)中介組織內(nèi)含五個層面：（1）組織成員必須是本社區(qū)的居民。居住在本社區(qū)，是成為本社區(qū)中介組織成員的前提與自然條件，居住在其他社區(qū)的居民原則上不能成為本社區(qū)中介組織成員；（2）活動范圍通常只限于本社區(qū)范圍內(nèi)，除社區(qū)間交流，舉辦比賽活動等外，一般都是在本社區(qū)范圍內(nèi)活動；（3）社區(qū)中介組織是根據(jù)社區(qū)居民的需要成立的，社區(qū)居民需要什么組織，就成立什么組織，當(dāng)然要在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)；（4）社區(qū)中介組織是根據(jù)居民自己的意愿成立的，其成員也是根據(jù)自己意愿參加的，居民可以自由地加入，也可以自由地退出，不需要、不允許外界的干預(yù)；（5）不同的中介組織中介的兩端是不同的，而社區(qū)中介組織則是介于社區(qū)主體組織與居民個人之間的組織。

社區(qū)中介組織具有四個方面的特征：社區(qū)性、獨立性、非營利性、志愿性。根據(jù)這些特征，社區(qū)中介組織大致可以分為三類：一是活動類，其特點是以休閑或文化娛樂為主。如養(yǎng)花協(xié)會、秧歌隊等。二是維權(quán)類，其目的在于合法權(quán)益的表達(dá)和維護(hù)。如業(yè)主委員會是就居民物業(yè)方面的利益與物業(yè)公司打交道；老年人協(xié)會代表老年人利益，為老年人的利益奔走；婦女協(xié)會代表婦女同志的利益，為婦女的利益著想。三是服務(wù)類，其功能是為社區(qū)居民提供服務(wù)。如社區(qū)志愿者組織、社區(qū)互助組。

二 發(fā)展殘疾人協(xié)會的重要意義

社區(qū)殘疾人協(xié)會的發(fā)展具有重大意義。首先，殘疾人協(xié)會的發(fā)展，有利于，幫助廣大殘疾人盡快融入到社會主義和諧大家庭中，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。隨著改革的不斷深化，各階層收入差距不斷拉大，國家應(yīng)該高度重視這一變化，采取積極的政策措施，進(jìn)一步注意兼顧殘疾人這個特殊困難群體的直接的、現(xiàn)實的、甚至長遠(yuǎn)的利益，讓他們和全國人民一道走向小康和富裕。這對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

其次，殘疾人協(xié)會的發(fā)展可以提高公民的素質(zhì)和能力。殘疾人協(xié)會的發(fā)展提高社區(qū)居民的溝通能力，使政府能夠?qū)⒁恍┕操Y源，公共物品合理的非配到每個社區(qū)，當(dāng)然，這要求每個社區(qū)居民共同爭取。所以，一些機構(gòu)對社區(qū)對中介組織感興趣，是因為社區(qū)中介組織能夠重新整合資源，客服居民生活中的困境，利用資源的合理再分配為社區(qū)居民提供機會并將社區(qū)中每一個分散的點連接成一個集體。而這個集體就起到資源再分配的功能，促進(jìn)社區(qū)整合與繁榮，增強社區(qū)凝聚力。

最后，發(fā)展殘疾人協(xié)會體現(xiàn)了一種以人為本的原則。以人為本注重人的全面公平公正的發(fā)展，它是人類社會永恒的價值理念和基本的行為準(zhǔn)則。起到維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展的功能。大體上來說，社區(qū)中介組織就是提供了一個場所，或一個機會來實現(xiàn)居民的自我管理，自我教育，自我服務(wù)，休閑娛樂等需要的地方，而它最大的價值就在于增強了居民的參與熱情，實現(xiàn)居民自我管理的愿望以及維護(hù)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)了“和諧社會”的建設(shè)。

三 殘疾人協(xié)會發(fā)展存在的問題

殘疾人協(xié)會作為社區(qū)中介組織的一種，也存在著普遍性和共性的問題。1活動經(jīng)費嚴(yán)重不足，阻礙了社區(qū)殘疾人協(xié)會的發(fā)展?；顒咏?jīng)費對社區(qū)中介組織的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，社區(qū)中介組織籌集資金的方法有很多，如社會募捐、政府資助、市場集資、有償服務(wù)、會費、負(fù)責(zé)人籌措等，但是這些方法都不能真正解決經(jīng)費不足問題。實際上大部分的殘疾人協(xié)會都沒有穩(wěn)定的資金來源。而事實上服務(wù)類社區(qū)中介組織大多通過有償服務(wù)獲得經(jīng)費補充，但是畢竟人員有限，資金需求量遠(yuǎn)超服務(wù)所得，造成資金短缺這一問題長時間都得不到解決的方法。

2活動場地不足也限制了社區(qū)殘疾人協(xié)會的發(fā)展。活動場地是社區(qū)中介組織開展活動不可缺少的要素。目前服務(wù)類組織主要依靠市場或政府提供的免費社區(qū)服務(wù)中心等，來解決活動場地問題。維權(quán)類組織活動較少，主要利用社區(qū)辦公室開會，討論、組織活動。場地不夠目前還是困擾社區(qū)中介組織發(fā)展的一大難題，而這個難題也是社區(qū)中介組織自身難以克服的，需要借助政府的重視，以及政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，才有可能解決，畢竟殘疾人事業(yè)是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。

3自身界定和認(rèn)識上的問題。對殘疾人專門協(xié)會的界定問題，因為這個問題模糊不清，所以不利于殘疾人協(xié)會的運作與發(fā)展，協(xié)會是一種半官半民的組織，可以說兩頭都沒有得到什么好處，政府不會投入過多資金，民間的募捐量又比較少。且殘疾人協(xié)會尚處于初級發(fā)展階段，并不是一個成熟的組織，本質(zhì)上講，并不能解決大量的實際問題。而且社區(qū)殘疾人協(xié)會最重要的就是領(lǐng)導(dǎo)人的問題，一個優(yōu)秀的人除了具有一定的文化水平外，還應(yīng)該熟識國家有關(guān)殘疾人的政策，法律法規(guī)，同時，必須具有較高的人格魅力，較強的人際交往能力和無私奉獻(xiàn)精神，只有這樣，才能在殘疾人中具有良好的親和力，才能使殘疾人協(xié)會良好的發(fā)展運作。

4殘疾人協(xié)會發(fā)展不規(guī)范

社區(qū)中介組織發(fā)展缺乏明確的法律框架?？偟膩砜?，現(xiàn)有的法律框架對于社區(qū)中介組織的設(shè)立和管理存在審批環(huán)節(jié)過多、獲得審批難度過大等方面的問題。社區(qū)中介組織只有很少的是在民政部門進(jìn)行了登記注冊，這一方面是由于注冊者本人缺乏法律意識，另一方面也折射出現(xiàn)有法律體系繁瑣的程序，以及冗長的審批時間導(dǎo)致的尷尬情況。

另外，內(nèi)部管理問題制約了社區(qū)殘疾人協(xié)會的發(fā)展。社區(qū)殘疾人協(xié)會規(guī)模不大，便于管理，便于成員間面對面溝通。成員共同協(xié)商管理社區(qū)組織，民主決策，增強了組織的凝聚力和歸屬感。然而，這些管理上的優(yōu)點很容易被負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式帶來的負(fù)面效應(yīng)所抵消。沒有選舉，就難以代表民意，就不能真正體現(xiàn)中介組織的自治性、民間性等特點，也難以承擔(dān)社區(qū)中介組織應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會功能。當(dāng)然，還存在著對社區(qū)殘疾人協(xié)會發(fā)展的培訓(xùn)及指導(dǎo)缺乏，以及社區(qū)社會資源的稀缺等因素限制了自身的可發(fā)展性。

四 對殘疾人協(xié)會發(fā)展的建議 社區(qū)殘疾人協(xié)會由于專業(yè)性不夠強，殘聯(lián)應(yīng)該要切實加強對各類社區(qū)殘疾人協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)以及專業(yè)性的指導(dǎo)。加強上下部門間的溝通，加強思想溝通，工作的交流將殘聯(lián)的規(guī)章制度，服務(wù)精神，工作方法以及政府的相關(guān)法律政策，法律法規(guī)向社區(qū)工作中心傳達(dá)，引導(dǎo)社區(qū)殘疾人協(xié)會圍繞殘聯(lián)展開工作。要讓各級各類專門協(xié)會根據(jù)本類別殘疾人的實際情況，本著節(jié)日慶典與日?；顒酉嘟Y(jié)合的原則，因地制宜、因人制宜，因時制宜的制訂出各自的工作重點和相關(guān)措施，使殘疾人協(xié)會制度化，規(guī)范化。由于殘疾人作為一種弱勢群體，其本身并不受社會重視，甚至出現(xiàn)歧視和排斥殘疾人的現(xiàn)象，某些公司拒絕殘疾人的求職，導(dǎo)致殘疾人心理上受到傷害，且由于自身原因，很容易成為受傷害的對象。間接導(dǎo)致殘疾人犯罪率的上升，因此，加強社區(qū)殘疾人的思想素質(zhì)教育成為當(dāng)前社區(qū)殘疾人協(xié)會工作的重中之重，每個社區(qū)都應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的實際情況，從實際出發(fā)，開展政治思想、道德情操和遵紀(jì)守法教育。當(dāng)然，這些方法都是治標(biāo)不治本，飲鴆止渴的方法。要想從根本上解決問題，就應(yīng)該從社區(qū)殘疾人中擇優(yōu)選擇，對每個人都應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，制定適合不同人的勞動技能培訓(xùn)計劃。從實際出發(fā)，幫助殘疾人增強自尊、自信，實現(xiàn)自立、自強，提升殘疾人參與社會的能力，更好地融入社會，適應(yīng)社會。殘疾人作為社會群體中的重要組成部分，一定程度上起到了維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，因此，要重視殘疾人協(xié)會中的每一項重要工作，政府也應(yīng)加大對殘疾人事業(yè)的關(guān)注以及資金的投入。

（1）應(yīng)設(shè)立專門的機構(gòu)（辦公室），配備辦公用房和必要的辦公設(shè)施（2）積極爭取財政支持和社會捐助，從活動經(jīng)費上給予必要的保障

（3）抓好協(xié)會各項制度建設(shè)。使專門協(xié)會工作有安排，活動有載體，經(jīng)費有保障，內(nèi)容貼近殘疾人 加大各類殘疾人協(xié)會的監(jiān)督力度，完善法律及政策框架。頒布法律法規(guī)應(yīng)與該地區(qū)實際情況相結(jié)合，堅持靈活性原則，將殘疾人的利益作為第一出發(fā)點，從而實現(xiàn)自身發(fā)展與公益事業(yè)的完美契合。同時，應(yīng)該明確政府、殘聯(lián)和相關(guān)機構(gòu)的權(quán)利。責(zé)任和利益，合理劃分各自權(quán)限，政府應(yīng)依循“市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共服務(wù)和社會管理”的職能改革路徑，充分調(diào)動民間力量，帶動更多的志愿者從事為殘疾人服務(wù)的隊伍中。在注冊方面，和社區(qū)中介組織一樣，也存在著注冊率低，管理和監(jiān)督不完善等問題，因此，應(yīng)規(guī)范注冊、管理和監(jiān)督。殘疾人協(xié)會在注冊過程中應(yīng)遵循“一切從簡”的原則，明確注冊的流程及相應(yīng)的規(guī)章制度，不再由街居委會逐級上報，增加審批的過程和時間，應(yīng)簡化審批過程，縮減審批部門，從而降低其繁瑣的審批過程和漫長的等待時間。

在管理模式上，可以嘗試由社區(qū)居委會對其進(jìn)行管理的方式，這樣居委會逐漸從繁雜的行政事務(wù)中解放出來，專注于整個社區(qū)的整體規(guī)劃、發(fā)展方式和道路選擇。

在監(jiān)督方面，應(yīng)完善包括專門監(jiān)督，內(nèi)部自律，個人素質(zhì)等方式在內(nèi)的監(jiān)督體系。充分發(fā)揮外部媒體輿論和獨立審計和監(jiān)察部門的作用，同時應(yīng)盡早完善殘疾人協(xié)會營運的內(nèi)部報告，明確其信息公開的內(nèi)容和方式：包括其事務(wù)辦理的公開透明，財務(wù)數(shù)據(jù)的真實可靠，服務(wù)對象的構(gòu)成等等。政府的督促級社會輿論影響，殘疾人協(xié)會本就是為殘疾人謀取福利的組織，應(yīng)加強對人們的教育宣傳，號召更多人投入公益性事業(yè)，為殘疾人謀取更好地待遇，同時隨著宣傳的增多，更多的捐款也將投入到社區(qū)殘疾人協(xié)會，這樣就能更好地建設(shè)社區(qū)殘疾人協(xié)會。

五 對殘疾人協(xié)會的展望及工作計劃 殘疾人是一個特殊群體，作為弱勢群體，他們也需要來自親人朋友甚至是志愿者的關(guān)心和愛護(hù)，而社區(qū)作為基層組織，在如何幫助殘疾人，提高每個居民助殘意識，給他們提供幫助，讓他們感受到社會的溫軟，創(chuàng)造一個更美好的生活環(huán)境，并更好地融入社會，在這些方面，社區(qū)殘疾人協(xié)會還有很多事要做。下面是對殘疾人協(xié)會的一些展望： 落實社區(qū)內(nèi)每一個殘疾人的最低生活保障，很多殘疾人由于不知道這一制度再加上自己喪失勞動能力，導(dǎo)致生活困窘，而作為社區(qū)殘疾人協(xié)會的一員，就要關(guān)注殘疾人的衣食住行、教育、就業(yè)等方方面面的問題，了解他們的困難，保障他們的基本生活。

2殘疾人面臨的最重要問題，就是在成為殘疾人后，很多工作機會已經(jīng)不在向他們敞開，有很多公司排斥殘疾人。因此，作為社區(qū)殘疾人協(xié)會更應(yīng)該注重對殘疾人技能的培訓(xùn)，進(jìn)行在培訓(xùn)是每個殘疾人都能掌握一項技能，為他們的獨立生活提供了支持。但最重要的是讓每個個體重拾信心，重拾自信及尊嚴(yán)。從精神層面一改往日的頹廢消沉，讓每個人都知道殘疾人也有自己的價值，也能不依靠救助，為社會作出一份貢獻(xiàn)。

3堅持一切從實際出發(fā)的指導(dǎo)思想，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，密切關(guān)注殘疾人的生活狀況，他們的現(xiàn)狀隨時隨地都在發(fā)生變化，我們只有經(jīng)常性的聯(lián)系，掌握他們的信息，并熱情了解他們生活的困境，適宜的為他們排憂解難，務(wù)必把他們的問題當(dāng)做自己的問題，只有這樣，才能解決實際問題。對一些特殊的殘疾人，例如肢體上有殘缺不能獨自生活的。一方面協(xié)會應(yīng)增加資金投入到幫助這些殘疾人進(jìn)行恢復(fù)訓(xùn)練、生活能力、身體機能的訓(xùn)練，另一方面，對社區(qū)沒有能力照顧的，不能供其恢復(fù)訓(xùn)練的，應(yīng)主動聯(lián)系相應(yīng)機構(gòu)，提供有效服務(wù)。

5社區(qū)開展中華民族傳統(tǒng)美德的宣傳或講座，提倡互幫互助，關(guān)懷他人的美德，讓這種精神深入人心，使更多的志愿者自愿投入到為殘疾人服務(wù)的隊伍中，樹立無償為社區(qū)殘疾人服務(wù)的精神，做為一種社區(qū)核心的價值文化，能調(diào)動更多的人服務(wù)他人，自覺幫助弱勢群體。

總之，殘疾人協(xié)會的發(fā)展,是事關(guān)社區(qū)殘疾人和社區(qū)發(fā)展的大事,是為社區(qū)殘疾人謀取利益，培養(yǎng)技能及適應(yīng)社會的重要組成。雖然，社區(qū)殘疾人協(xié)會還存在著很多不足，但可以預(yù)見的是,隨著社區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),社區(qū)殘疾人協(xié)會必將對殘疾人起到重要的影響。