第一篇：全國紙飛機(jī)通訊賽成都站暨成都市科技體育進(jìn)校園啟動儀式舉行

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全國紙飛機(jī)通訊賽成都站暨成都市科技體育進(jìn)校園啟動儀式舉行

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來源：《航空模型》2013年第05期

2013年3月30日，由國家體育總局航管中心、南京青奧會組委會、成都市體育局、市教育局主辦，市航模學(xué)校、成飛公司工會、青羊區(qū)體育局、區(qū)教育局承辦的“放飛理想迎青奧”2013年全國紙飛機(jī)通訊賽成都站暨成都市科技體育進(jìn)校園啟動儀式在成飛體育館舉行。本次比賽共有58所中小學(xué)校的500多名青少年學(xué)生參加。比賽共設(shè)置奧運五環(huán)賽、留空計時賽和直線距離賽3個項目。

作為全國模型重點發(fā)展城市，成都一直是航空模型運動重鎮(zhèn)。成都模型運動發(fā)起于五六十年代，是“飛向北京”全國青少年航空模型教育競賽的發(fā)起者。在多年的發(fā)展歷程中，青少年模型運動則成為一種全市中小學(xué)校新的教育活動，吸引著廣大中小學(xué)生樂在其中。紙飛機(jī)通訊賽已成為全國青少年模型愛好者的體育節(jié)日。主辦方希望借此達(dá)到宣傳青奧會的目的，讓全國青少年學(xué)生都了解關(guān)注青奧會。（蔡正慧）

第二篇：流亭街道第六次全國人口普查啟動儀式暨“兩員”培訓(xùn)班開班儀式在區(qū)委黨校舉行

流亭街道DV-6帶

流亭街道第六次全國人口普查啟動儀式

暨“兩員”培訓(xùn)班開班儀式在區(qū)委黨校舉行

根據(jù)全區(qū)的統(tǒng)一部署和安排，27日上午，流亭街道第六次全國人口普查啟動儀式暨普查指導(dǎo)員、普查員“兩員”培訓(xùn)班開班儀式在區(qū)委黨校舉行，標(biāo)志著流亭街道第六次全國人口普查工作全面展開。區(qū)第六次人口普查辦、區(qū)統(tǒng)計局、流亭街道相關(guān)負(fù)責(zé)人，流亭街道普查辦、各社區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員等400余人參加了啟動儀式和培訓(xùn)活動。

儀式上，區(qū)普查辦、區(qū)統(tǒng)計局及流亭街道負(fù)責(zé)人，分別認(rèn)真詳細(xì)的講解了人口普查的內(nèi)容，要求普查員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，依法進(jìn)行普查，為人口普查營造良好的輿論氛圍。并及時匯報真實可靠的普查資料，對科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的現(xiàn)實意義。社區(qū)基層普查員代表在啟動儀式上進(jìn)行了宣誓。

簡短的啟動儀式后，為期兩天的流亭街道“兩員”培訓(xùn)班也正式開班，全街道27個社區(qū)的普查指導(dǎo)員、普查員，圍繞如何做好人口普查宣傳，如何順利推進(jìn)人口普查，如何真實準(zhǔn)確、完整及時的提供普查資料，為構(gòu)建文明和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息等，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。

據(jù)悉，培訓(xùn)結(jié)束后，普查員們將在普查期間進(jìn)行入戶摸底工作，詳細(xì)了解每個公民的性別、年齡、婚姻、住房、就業(yè)和遷移等多個方面問題。

柳濤

第三篇：萬鋼部長在全國科技特派員工作會議暨農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動啟動儀式上的講話

推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè) 依靠科技促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展——萬鋼部長在全國科技特派員工作會議暨農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動啟動儀式上的講話

科技部門戶網(wǎng)站 004km.cn 2009年11月02日

來源：科技部

同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，這次全國科技特派員工作會議暨農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動啟動儀式，進(jìn)展順利，開得很好。

今天上午，學(xué)勇同志傳達(dá)了延?xùn)|國務(wù)委員對科技特派員工作的重要指示。延?xùn)|國務(wù)委員的重要指示站在全局的高度對我們的工作提出了更高的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并在實際工作中認(rèn)真貫徹。學(xué)勇書記做了講話，對實施好科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動提出了明確要求。來武同志就推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了工作部署。會議表彰了一批在科技特派員工作中做出突出成績的先進(jìn)集體和個人，他們的業(yè)績值得贊賞、精神值得弘揚。福建省副省長李川同志、寧夏回族自治區(qū)政府主席助理屈冬玉同志等9位同志作了典型經(jīng)驗交流，具有很強(qiáng)的啟發(fā)性，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

下面，我圍繞推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)、依靠科技促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展，談幾點意見。

一、認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，全面推進(jìn)新時期農(nóng)村科技工作

去年10月，在改革開放30周年之際，黨中央召開了舉世矚目的十七屆三中全會，發(fā)布了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們把貫徹落實全會精神作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容貫穿始終，與發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有機(jī)結(jié)合，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展的歷程進(jìn)行了認(rèn)真回顧，根據(jù)新形勢、新要求，對新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。

（一）新中國成立以來特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展取得巨大成就

一方面，科技為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的支撐和引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得一系列重大成果，在雜交水稻、小麥細(xì)胞工程、家蠶功能基因組、重大動物疫病防控等方面的研究水平居于國際領(lǐng)先地位；成功研制了一季單產(chǎn)1400公斤的玉米超高產(chǎn)技術(shù)和畝產(chǎn)800公斤的二期超級稻，畝產(chǎn)900公斤的三期超級稻育種技術(shù)取得重要突破；自主研發(fā)的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種植面積已超過我國抗蟲棉面積的90%。實施糧食豐產(chǎn)等重大農(nóng)業(yè)科技工程，依靠科技進(jìn)步大幅度提高了糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)水平；雜交水稻累計推廣60多億畝，增產(chǎn)6000多億公斤；我國主要農(nóng)作物良種覆蓋率已達(dá)到95%以上。去年，我到河南參加糧食豐產(chǎn)工程會議時，看了畝產(chǎn)1000多公斤玉米、700多公斤小麥的試驗田。如果不是親眼所見，真是難以置信。科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高起到了至關(guān)重要的作用。解放初期，全國大概有30多億畝土地，卻養(yǎng)不活6億人?，F(xiàn)在我們用18億畝，連續(xù)5-6年獲得了豐產(chǎn)，養(yǎng)活了13億人，這在世界上是一個奇跡?？偨Y(jié)起來，一條基本的經(jīng)驗是改革開放確實解放了生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)確實促進(jìn)了生產(chǎn)力，只有兩者緊密結(jié)合起來才能夠取得這樣巨大的成就。我們還突破了一大批食品和林產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)裝備、食品與農(nóng)產(chǎn)品物流等關(guān)鍵技術(shù)并大面積應(yīng)用，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化科技開發(fā)，在農(nóng)業(yè)節(jié)能減排、村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)民生活環(huán)境改善、農(nóng)林生態(tài)建設(shè)等方面取得一系列重大成果，為改善農(nóng)村民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

另一方面，科技創(chuàng)新和服務(wù)“三農(nóng)”的能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科研投入力度不斷加大，中央財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的投入大幅增加。農(nóng)業(yè)科技體制改革取得突破性進(jìn)展，科研基礎(chǔ)條件明顯改善，科技人員積極性明顯提高，市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技體系結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，農(nóng)林科研院所、涉農(nóng)高校服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的作用日益突出?？萍继嘏蓡T、農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)技110與星火科技12396等創(chuàng)新機(jī)制不斷涌現(xiàn)，多元化、社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系在探索中不斷完善。大力實施星火計劃，推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣，加快科技進(jìn)村入戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效顯著，農(nóng)村基層科技活力不斷增強(qiáng)，廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富做出了重要貢獻(xiàn)。

回顧我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，新中國成立以來特別是改革開放以來，是科技第一生產(chǎn)力在我國廣大農(nóng)村得到快速發(fā)展的時期?？萍紝r(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提高，在農(nóng)村改革發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)，我國已進(jìn)入世界農(nóng)業(yè)科技大國行列。農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技取得的巨大成就，是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各有關(guān)部門和社會各界共同推動的結(jié)果，是廣大科技人員和農(nóng)民群眾共同努力的結(jié)果。我們必須始終堅持科技服務(wù)“三農(nóng)”的方向，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用；始終堅持以人為本，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，發(fā)揮好農(nóng)民的重要作用；始終堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府和市場兩個機(jī)制的作用，積極探索科技促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子；始終堅持提高農(nóng)村科技創(chuàng)新和服務(wù)能力，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。

（二）我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，農(nóng)村科技面臨新的形勢和新的要求

我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。黨的十七屆三中全會強(qiáng)調(diào)：農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。這一重要論斷，充分體現(xiàn)了中央對科技進(jìn)步和創(chuàng)新的高度重視，對新時期進(jìn)一步發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用的殷切希望?？萍脊ぷ鞅仨毎淹七M(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作為重大任務(wù)，放在突出位置。

從我國實際情況來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，必須緊緊依靠科技的力量來戰(zhàn)勝這些困難和挑戰(zhàn)。一是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)豐產(chǎn)，必須依靠科技創(chuàng)新。二是突破水土等資源短缺的瓶頸約束，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)，適應(yīng)全球氣候變化，抵御自然災(zāi)害，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步。三是延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)效益，改善農(nóng)村民生，需要充分發(fā)揮科技的作用。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排，發(fā)展農(nóng)村新能源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，離不開科技的有力支撐。五是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強(qiáng)自我增收能力，迫切需要加速科技培訓(xùn)和普及。六是優(yōu)化城鄉(xiāng)要素配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科技有很大潛力。

面對新形勢和新任務(wù)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技還不完全適應(yīng)需要。一是農(nóng)村科技人才短缺的狀況沒有根本改變，二是農(nóng)村科技資源配置總體薄弱，三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技自主創(chuàng)新能力亟待提升，四是科技服務(wù)“三農(nóng)”的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新的農(nóng)業(yè)科技革命方興未艾。我們必須緊緊把握新的農(nóng)業(yè)科技革命帶來的重大機(jī)遇，采取有力措施，建立健全科技促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效機(jī)制，引導(dǎo)技術(shù)、人才等要素加快向農(nóng)村流動、集聚，優(yōu)化科技資源和要素配置，加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和農(nóng)村民生科技進(jìn)步，推動新時期農(nóng)村科技實現(xiàn)更大的發(fā)展。

（三）面向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持“兩個輪子”協(xié)調(diào)驅(qū)動，加快新時期農(nóng)村科技進(jìn)步

要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷完善創(chuàng)新研究與普及推廣協(xié)調(diào)發(fā)展的布局，充分發(fā)揮科技在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。一，既要注重高產(chǎn)，又要注重優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，不斷提高糧食持續(xù)豐產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力；二，既要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，又要加快涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；三，既要服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要服務(wù)農(nóng)村民生改善，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四，既要強(qiáng)化科技創(chuàng)新，又要加快科技創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)科技、人才、資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚；五，既要注重研究開發(fā)，又要注重轉(zhuǎn)化應(yīng)用，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大農(nóng)民；六，既要切實強(qiáng)化科技對農(nóng)村發(fā)展的支撐引領(lǐng)，又要著力提升農(nóng)村科技服務(wù)能力，為農(nóng)村改革發(fā)展提供持續(xù)的科技支撐；七，既要強(qiáng)化政府引導(dǎo)，又要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村科技發(fā)展的活力。

要努力在三個方面取得新的突破：一是，把提高糧食豐產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排科技支撐，加快重點涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和“兩型”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，凝聚高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。二是，把富民、惠民作為根本出發(fā)點和落腳點，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量和生活水平、改善農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生物燃?xì)?、清潔能源、農(nóng)村宜居和飲水等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與集成，加快新農(nóng)村建設(shè)民生科技進(jìn)步，力爭在廣大農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的問題上取得突破。三是，把推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為戰(zhàn)略基點，強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新能力，引導(dǎo)廣大科技人員深入農(nóng)村一線，大力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立健全多元化、社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系，加快農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和基層科技進(jìn)步，實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的一體化發(fā)展，力爭在創(chuàng)新農(nóng)村科技體制機(jī)制方面取得突破。

二、科技特派員工作是農(nóng)村科技發(fā)展的重要創(chuàng)新，探索了推進(jìn)農(nóng)村科技重心下移的新經(jīng)驗

農(nóng)村科技工作的實踐表明，科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用相輔相成，不可偏廢。推動農(nóng)村科技重心下移，把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高億萬農(nóng)民的生活質(zhì)量，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新的根本價值所在。為切實改變農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用相對薄弱的局面，各地、各部門和科技界堅持政府引導(dǎo)和市場機(jī)制相結(jié)合，進(jìn)行了不懈的探索，多元化、社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系在發(fā)展中不斷健全?？萍继嘏蓡T制度是其中具有典型代表性的重要創(chuàng)新。

（一）科技特派員工作在發(fā)展中不斷深化，探索了一條農(nóng)村科技服務(wù)與創(chuàng)業(yè)的新路子

科技特派員制度源于基層創(chuàng)新。1999年，針對農(nóng)民群眾迫切需要科技服務(wù)、而科技服務(wù)供給相對不足的實際，福建南平采取積極措施，將一批科技素質(zhì)較高的人才下派到農(nóng)村生產(chǎn)第一線，取得明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益，受到廣泛關(guān)注。2002年，科技部在南平召開現(xiàn)場會，前國務(wù)委員陳至立同志出席會議并講話，總結(jié)推廣基層的創(chuàng)新實踐，科技特派員試點工作迅速展開。

試點工作首先在西北五省啟動。其中，寧夏回族自治區(qū)把實施科技特派員制度作為科研院所體制改革的姊妹篇，堅持政府、市場、社會共同推動，大力發(fā)展法人科技特派員和信息科技特派員，引導(dǎo)廣大科技人員深入農(nóng)村主戰(zhàn)場，探索了一條科技特派員基層創(chuàng)業(yè)的新路子。各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份也紛紛加入了試點行列。浙江省立足創(chuàng)業(yè)富民，依托優(yōu)勢科教資源，搭建政策條件平臺，深入推進(jìn)試點工作。遼寧省以縣域為單元，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展科技特派員團(tuán)隊。廣東省根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的企業(yè)科技特派員工作。各地結(jié)合實際，在實踐中不斷創(chuàng)新，形成了各具特色的科技特派員工作模式。

在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心下，在科技部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門的共同推動下，科技特派員試點工作取得良好成效。截至目前，開展科技特派員工作的地方已發(fā)展到31個?。▍^(qū)、市、旗）、1640個縣市；科技特派員發(fā)展到7.29萬人左右，直接服務(wù)近800萬農(nóng)戶，輻射帶動3680多萬農(nóng)民增收?？萍继嘏蓡T工作從無到有、從小到大，表現(xiàn)出旺盛的生命力，受到了廣大農(nóng)民的歡迎。

今天發(fā)言的幾位同志，有的從省市政府角度，有的從科技主管部門的角度，有的從科研機(jī)構(gòu)的角度，交流了如何支持和推進(jìn)科技特派員工作。特別是科技特派員同志們，他們深入農(nóng)村，勇于實踐，在工作中兢兢業(yè)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民的增收貢獻(xiàn)了智慧和力量。剛才，俞旭平同志在發(fā)言中談到甚至因此帶來了生活上的困難，“女兒對爸爸唯一的希望就是希望幫媽媽多做點家務(wù)活”，這使我十分感動。在此，我向今天獲得表彰的優(yōu)秀科技特派員和先進(jìn)集體表示衷心的感謝和崇高的敬意！

（二）科技特派員工作強(qiáng)化了科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的結(jié)合，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益

一是服務(wù)范圍不斷拓展，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。圍繞地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣大科技特派員深入農(nóng)村一線，積極開展試驗示范、培訓(xùn)指導(dǎo)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高了農(nóng)民從事多種經(jīng)營的能力，增加了農(nóng)民收入，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。僅2008年，科技特派員就引進(jìn)農(nóng)林動植物新品種2.38萬個，推廣先進(jìn)適用新技術(shù)2.49萬項，組建各類專業(yè)協(xié)會和合作組織8942家，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)7419家，增加收益95億元。在實踐中，科技特派員的服務(wù)環(huán)節(jié)逐步由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全面拓展，服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)向生產(chǎn)、生活、生態(tài)全面拓展，服務(wù)方式由單一的技術(shù)服務(wù)向技術(shù)、資金、管理等綜合服務(wù)全面拓展，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，民生和社會效益顯著。

二是創(chuàng)新了農(nóng)村科技服務(wù)模式，有力促進(jìn)了科技和農(nóng)民的“零距離”對接。通過科技特派員工作的實施，一大批科技人員深入田間地頭、深入農(nóng)村企業(yè)，面對面地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，開展科技創(chuàng)業(yè)，大大縮短了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的距離、縮短了科技人員與農(nóng)民群眾的距離，讓廣大農(nóng)民切實感受到了科技并不遙遠(yuǎn)，科技就在身邊。同時，農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)技

110、星火科技12396、農(nóng)村科技合作組織、農(nóng)業(yè)科技示范園等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的蓬勃興起，必將進(jìn)一步縮短科技傳播的時空距離，加快科技進(jìn)村入戶，實現(xiàn)農(nóng)村科技的零距離服務(wù)?？萍继嘏蓡T也在工作中增強(qiáng)了自身的管理能力、經(jīng)營能力，掌握了一定的金融知識，為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了先決條件。湖北省農(nóng)科院作為法人科技特派員，在服務(wù)農(nóng)村的同時，也促進(jìn)了自身發(fā)展，一方面加速了農(nóng)業(yè)科研成果的直接轉(zhuǎn)化，另一方面科研院所科研經(jīng)費連續(xù)5年不斷增加，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)民農(nóng)戶的共贏。

三是強(qiáng)化了科技的帶動作用，加快了現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要素向農(nóng)村流動、集聚?？萍继嘏蓡T工作通過創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，把科技人才、科技成果引入農(nóng)村，與資金、信息、管理等生產(chǎn)要素相結(jié)合，開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，推動了農(nóng)村市場主體的發(fā)展，培育了一大批初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)、物流科技型企業(yè)和高附加值的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，提高了農(nóng)村生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化程度，增強(qiáng)了農(nóng)民進(jìn)入市場的競爭力和抗風(fēng)險能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。

四是調(diào)動了廣大科技人員的積極性，壯大了農(nóng)村科技人才隊伍?？萍继嘏蓡T工作通過科技人員與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，充分體現(xiàn)了市場機(jī)制的激勵作用，調(diào)動了廣大科技人員深入基層、服務(wù)“三農(nóng)”的積極性，改善了一線科技人才短缺的局面。目前，通過技術(shù)入股、技術(shù)承包和實體創(chuàng)業(yè)等形式從事有償服務(wù)的科技特派員已超過30%，并呈現(xiàn)快速上升的趨勢，正在逐步成為廣大科技特派員基層創(chuàng)業(yè)的重要形式。同時，深入基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對科技人員隊伍也是極大的鍛煉，有利于優(yōu)化我國基層科技人員的結(jié)構(gòu)，提升基層科技人員的素質(zhì)。

（三）科技特派員工作是重要的體制機(jī)制創(chuàng)新，為依靠科技破解“三農(nóng)”難題探索了寶貴經(jīng)驗

一是堅持需求導(dǎo)向，尊重農(nóng)民、地方的首創(chuàng)精神。科技特派員工作始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的實際需求，在實踐中探索科技特派員工作的有效形式，用實踐來檢驗科技特派員工作的成效?；诟鞯氐膭?chuàng)新實踐，科技特派員工作初步走出了一條“自下而上”、扎根于群眾、扎根于需求的發(fā)展道路。這也是科技特派員工作之所以具有旺盛生命力的根本原因。

二是遵循市場規(guī)律，充分調(diào)動科技人員和農(nóng)民積極性，實現(xiàn)多方共贏?？萍继嘏蓡T工作搭建了科技成果供需的橋梁，順應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一方面，堅持因地制宜，實行雙向選擇，不搞“拉郎配”；另一方面，遵循市場規(guī)律，在強(qiáng)化政府引導(dǎo)的同時，通過市場驅(qū)動，促進(jìn)科技資源的合理配置，使科技特派員和農(nóng)民在生產(chǎn)實踐中“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”，形成“利益共同體”，把科技人員、農(nóng)民、企業(yè)、合作組織等緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)多方共贏。

三是緊緊把握“人”這一關(guān)鍵創(chuàng)新要素，加強(qiáng)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要素的系統(tǒng)集成?？萍继嘏蓡T工作堅持以科技人員為核心，以科技成果為紐帶，引導(dǎo)資金、管理等生產(chǎn)要素向一線集聚。通過科技特派員的創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，推動了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，使“企業(yè)+農(nóng)戶”模式得到進(jìn)一步發(fā)展，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在科技特派員的帶領(lǐng)下，通過組織專業(yè)技術(shù)協(xié)會和農(nóng)村科技合作社，運用信息化手段開展創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場和抵御風(fēng)險的能力。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村信息化和農(nóng)民組織化的有機(jī)結(jié)合，使科技特派員創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會效益成倍放大。

四是積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，推進(jìn)科技要素的“逆向”流動。在市場條件下，城市科技資源和生產(chǎn)經(jīng)營要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移具有典型的“逆向”流動特征。必須在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。各地結(jié)合實際，做出了積極的探索。剛才，湖南省湘西州龍山縣縣委常委、組織部部長麻建鋒從培養(yǎng)干部、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、健全保障機(jī)制和財政金融支持等方面介紹了工作經(jīng)驗，很有啟發(fā)性。部分地區(qū)探索制定了“三保留、三優(yōu)先、三鼓勵”保障政策；部分地區(qū)在實踐中還創(chuàng)建了科技特派員創(chuàng)業(yè)信用擔(dān)保貸款制度，在很大程度上激發(fā)了科技特派員的創(chuàng)業(yè)熱情。

三、深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮科技在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的重要作用

中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)心多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，非常關(guān)心科技特派員工作?；亓加窀笨偫怼⒀?xùn)|國務(wù)委員都對推進(jìn)多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)做出過重要批示?；亓加窀笨偫碇赋觯恨r(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高，所以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)至關(guān)重要。劉延?xùn)|國務(wù)委員指出：加強(qiáng)多元化農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，對于提升農(nóng)村科技研發(fā)能力，推動“三農(nóng)”工作很有意義。近一段時間以來，劉延?xùn)|國務(wù)委員又多次就科技特派員工作做出重要指示。我們要認(rèn)真學(xué)xxx國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，再接再厲，加快農(nóng)村科技進(jìn)步，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供更加有力的科技支撐。

（一）充分認(rèn)識新形勢下深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的重要意義 深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)，一是有利于加快科技要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動金融、管理、信息等生產(chǎn)經(jīng)營要素向農(nóng)村聚集，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；二是有利于提高科技特派員的組織帶動能力，加快農(nóng)村科技型企業(yè)、農(nóng)村科技合作組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展，穩(wěn)定并完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和生產(chǎn)組織化程度；三是有利于加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，引導(dǎo)科技特派員在產(chǎn)業(yè)鏈上合理分布，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；四是有利于建立健全多元化、社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系，壯大農(nóng)村實用科技人才隊伍，提高農(nóng)村科技持續(xù)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。

我們要把科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)作為新時期提高農(nóng)村基層科技能力的重要途徑，作為建立健全多元化、社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系的重要載體，作為依靠科技構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、探索破解“三農(nóng)”問題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措，擺在更加重要的位置予以推動。

（二）扎實開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動

我們八個部門已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的意見》，對推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了部署，提出了明確要求。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾點：

一是要圍繞建設(shè)和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)工作。把推進(jìn)新型工業(yè)化的理念應(yīng)用到發(fā)展農(nóng)業(yè)之中，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技支撐農(nóng)業(yè)，通過科技特派員創(chuàng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。支持科技特派員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦經(jīng)濟(jì)實體和專業(yè)合作組織，帶動金融、管理、信息等要素向農(nóng)村流動，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合體，加快區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。

二是要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全多元化、社會化農(nóng)村科技服務(wù)體系。與公益性農(nóng)技推廣體系緊密銜接，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，發(fā)展多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式。支持科技特派員在創(chuàng)業(yè)中強(qiáng)化服務(wù)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢，開展多形式的技術(shù)服務(wù)，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。進(jìn)一步加快科技特派員服務(wù)的領(lǐng)域向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全面拓展，向生產(chǎn)、生活、生態(tài)全面拓展，不斷擴(kuò)大科技特派員工作的覆蓋面。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)技110與星火科技12396、農(nóng)村科技合作組織等新型服務(wù)模式，完善以大學(xué)為主體的農(nóng)技推廣模式，逐步建立健全多元化的農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是要充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，壯大科技特派員隊伍。拓寬科技特派員來源渠道，不斷擴(kuò)大科技特派員隊伍的規(guī)模。突破身份、領(lǐng)域、行業(yè)、部門、區(qū)域的限制，吸引科技人員、大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年等優(yōu)秀技術(shù)、管理、經(jīng)營人才加入到科技特派員隊伍中來。大力發(fā)展法人科技特派員和科技特派員團(tuán)隊。繼續(xù)做好科技特派團(tuán)對口支援汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

四是要搭建平臺，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高科技特派員創(chuàng)業(yè)能力。大力發(fā)展信息科技特派員，推動科技特派員基層創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村信息化實現(xiàn)更加緊密的結(jié)合。積極探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)協(xié)會和創(chuàng)業(yè)基金等有效形式，完善創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)權(quán)交易、成果展示平臺，強(qiáng)化科技特派員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高科技特派員基層創(chuàng)業(yè)綜合配套能力。

（三）不斷完善科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境

要加強(qiáng)科技特派員創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在國家層面上，我們八個部門成立了協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，將加強(qiáng)協(xié)商、推動解決相關(guān)重大問題。各地科技主管部門要把科技特派員創(chuàng)業(yè)工作作為科技工作特別是農(nóng)村科技工作的重要組成部分，加強(qiáng)部門聯(lián)合，在工作推動中發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用?；鶎涌萍脊芾聿块T要將其作為日常的重要工作內(nèi)容，作為基層科技工作的重要載體，切實抓好、抓實、抓出成效。

要加大科技特派員創(chuàng)業(yè)工作投入力度。加強(qiáng)資源的集成，促進(jìn)國家財政投入向科技特派員創(chuàng)業(yè)工作傾斜，加強(qiáng)引導(dǎo)支持。各地要把科技特派員創(chuàng)業(yè)工作擺在更加重要的位置，切實加大投入，為科技特派員創(chuàng)業(yè)提供保障。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域科技金融工作，加強(qiáng)金融對科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的支持。調(diào)動社會力量積極參與，建立健全多元化投入機(jī)制。

要不斷完善科技特派員創(chuàng)業(yè)支持政策。積極采取有效措施，健全創(chuàng)業(yè)和服務(wù)模式，完善利益機(jī)制、激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，爭取在保障政策、經(jīng)費投入、考核評價和管理服務(wù)等方面有更大的突破，解除科技人員的后顧之憂，促進(jìn)科技特派員工作常態(tài)化運行，使科技特派員真正能夠“下得去、留得住、有實惠”。對做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員、先進(jìn)集體和管理組織，要加強(qiáng)表彰宣傳。鼓勵各地結(jié)合實際，進(jìn)一步大膽創(chuàng)新，推動科技特派員創(chuàng)業(yè)工作深入發(fā)展。同志們：

發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是當(dāng)前科技工作的首要任務(wù)。近一個時期以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，黨中央、國務(wù)院做出了一系列重大決策部署。國務(wù)院下發(fā)意見，對今后一個時期發(fā)揮科技支撐作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展進(jìn)行了全面部署。我們要切實把思想、行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、治標(biāo)與治本的結(jié)合、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新，切實發(fā)揮科技在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、惠民生中的支撐作用，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村，科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)是依靠科技擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需的重要支撐。我們要把發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與依靠科技推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為國家發(fā)展大局服務(wù)。廣大科技人員要積極行動起來，深入基層、深入農(nóng)村，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中實現(xiàn)自己的價值。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，為依靠科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年！

最后，我宣布：科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動正式啟動！

謝謝大家。