第一篇：殯葬管理所：創(chuàng)優(yōu)“五化”服務(wù) 保障群眾利益

殯葬管理所：創(chuàng)優(yōu)“五化”服務(wù) 保障群眾利益

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)7月20日報道：為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，湖北荊門市殯葬管理所高舉“履行社會公益職能”這面大旗，始終堅持“切實履行社會公益職能，虔誠做好殯葬服務(wù)工作”的工作理念，堅持“基礎(chǔ)設(shè)施低碳化、殯葬服務(wù)規(guī)范化、教育培訓(xùn)常態(tài)化、保障民生公益化、黨員崗位示范化”的“五化”服務(wù)，著力保障人民群眾的基本喪葬權(quán)益，實現(xiàn)了自身發(fā)展和社會好評的雙贏局面。

基礎(chǔ)設(shè)施低碳化，努力改善民生殯葬基礎(chǔ)條件。創(chuàng)造花園式環(huán)境，建設(shè)低碳式場館，是該所規(guī)范殯葬服務(wù)、發(fā)展民生殯葬、傳播文明殯葬的基礎(chǔ)。在建設(shè)殯葬服務(wù)設(shè)施時，該所嚴(yán)格按照國家等級殯葬設(shè)施“設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、建筑賓館化、設(shè)施現(xiàn)代化、環(huán)境園林化”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。所屬仙逸殯儀館館區(qū)占地面積50畝，建筑面積7000平方米，綠化面積達(dá)13000平方米。先后投入400萬元，改造冷凍、禮廳、靈堂服務(wù)設(shè)施，更換3臺全國先進(jìn)的環(huán)?；鸹O(shè)備，不僅縮短了火化時間，節(jié)約了資源，在該市環(huán)保部門多次組織的廢物排放抽查中，各項指標(biāo)均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。所屬青山公墓按照“陵園公園化”規(guī)劃修建，墓園綠化率達(dá)45%，并以人性化地設(shè)計理念推出不同價位、不同規(guī)格的墓穴，供喪屬選擇。2009、2010、2011年連續(xù)三年成功舉辦了以“綠色葬葬、文明祭祀”為主題的思親感恩集體追思會活動。在整個活動中，工作人員和義工向祭掃的市民宣傳文明祭祀的理念，用鮮花置換市民手中的鞭炮、火紙，積極引導(dǎo)群眾樹立移風(fēng)易俗和節(jié)儉辦喪的新風(fēng)尚，減少鞭炮火紙對環(huán)境造成的污染以及資源浪費，打造低碳?xì)浽?，服?wù)碳匯經(jīng)濟(jì)。2011年清明節(jié)，青山公墓啟動樹葬、草坪葬等生態(tài)葬式，推行以節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的樹葬、草坪葬等生態(tài)葬式來代替?zhèn)鹘y(tǒng)葬式，引導(dǎo)市民文明祭掃、低碳祭掃，并對前30位市民為故人選擇生態(tài)葬式的實行免費。

殯葬服務(wù)規(guī)范化，努力貫穿陽光殯葬和諧理念。充分尊重服務(wù)對象的消費權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)，在殯葬服務(wù)中做到“六公開六制一堅持”。六公開，即：公開服務(wù)項目、公開服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)崗位、公開服務(wù)質(zhì)量、公開服務(wù)程序、公開服務(wù)內(nèi)容；六制，即：首問負(fù)責(zé)制、引導(dǎo)服務(wù)制、服務(wù)承諾制、服務(wù)時限制、服務(wù)滿意制和檢查監(jiān)督制；一堅持，即自愿選擇，堅持一位逝者一張消費卡，按喪戶服務(wù)要求，據(jù)實填寫服務(wù)項目和收費，請喪戶核對簽字確認(rèn)，讓喪屬明明白白消費。該所還創(chuàng)新推出 “一站式”殯葬服務(wù)模式。一是全程引導(dǎo)服務(wù)，堅持首問負(fù)責(zé)制，從接聽電話或接待業(yè)務(wù)咨詢起由殯儀服務(wù)員全程引導(dǎo)喪屬服務(wù)；二是開展免費上門服務(wù)，前移服務(wù)平臺，組織服務(wù)專班，配備專車，開展24小時免費上門服務(wù)；三是開展便民服務(wù)，免費提供休息室、茶水、交通車接送、心靈撫慰和設(shè)置便民服務(wù)箱等便民服務(wù)措施。該所十分注重制度建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，聘請行風(fēng)監(jiān)督員、制定行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃、簽訂責(zé)任書、設(shè)立行風(fēng)建設(shè)投訴意見箱、問卷調(diào)查等方式加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。該所因零投訴、零差錯，滿意率達(dá)99%以上，在該市行評中連續(xù)三年被評為前三名。為規(guī)范內(nèi)部管理，該所啟動并通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，按照ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證要求，嚴(yán)格服務(wù)操作規(guī)范，對殯儀服務(wù)的全過程進(jìn)行管理和監(jiān)督，有效避免殯葬服務(wù)事故的發(fā)生，保障殯葬業(yè)務(wù)安全平穩(wěn)運行。

教育培訓(xùn)常態(tài)化，努力提高服務(wù)團(tuán)隊整體素質(zhì)。該所著力打造高素質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊。重點強(qiáng)化干部職工職業(yè)道德、專業(yè)技能、殯葬文化培訓(xùn)和準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練。制定了職業(yè)道德培訓(xùn)方案，強(qiáng)化世界觀、人生觀、價值觀的“三觀”教育；職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的“三職”教育和全心全意為喪屬服務(wù)的宗旨教育；強(qiáng)化職工服務(wù)技能崗位練兵活動，工會和團(tuán)組織每周五下午固定學(xué)習(xí)時間，經(jīng)常組織職工開展知識競賽、技能比武、演講比賽、業(yè)務(wù)交流、服務(wù)明星評選等活動，讓職工在活動中相互學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、共同提升技能；強(qiáng)化殯葬文化培訓(xùn)，將傳統(tǒng)殯葬文化與現(xiàn)代殯葬禮儀結(jié)合起來，走服務(wù)品牌化發(fā)展方向，邀請長沙民政學(xué)院殯儀系主任王夫子教授和禮儀培訓(xùn)專家，進(jìn)行專場殯葬文化和殯葬禮儀培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)200人次，職工在服務(wù)中做到行為禮儀、禮節(jié)規(guī)范，儀態(tài)端莊；強(qiáng)化準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，努力培養(yǎng)團(tuán)隊意識、服從意識、協(xié)作意識、紀(jì)律意識。

保障民生公益化，努力保障人民群眾基本權(quán)益。該所緊緊圍繞構(gòu)建民生殯葬、和諧殯葬目標(biāo)，堅持社會效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二的原則，高舉殯葬公益職能大旗，承擔(dān)社會責(zé)任，主動公開殯葬惠民服務(wù)政策，保障弱勢群體的基本喪葬權(quán)益，做到“八堅持”，即：堅持免除城鄉(xiāng)低保等四類特殊困難群眾的基本殯葬服務(wù)費用；堅持對“三無”人員減免火化服務(wù)費；堅持免費火化無名尸體；堅持對困難戶、困難優(yōu)撫對象等低保邊緣戶減免火化服務(wù)費；堅持減免刑事案件遺留問題遺體處理費，維護(hù)社會穩(wěn)定；堅持減免交通事故問題遺體的處理費，促進(jìn)和諧社會建設(shè)；堅持減免法院判決當(dāng)事人無民事賠償能力喪葬服務(wù)費；堅持提供低價位喪葬服務(wù)，600元至3000元等低價位墓穴足量供應(yīng)和100元以內(nèi)的骨灰盒3個品種供喪屬選擇。2010年至2011年6月共為各類群眾減免喪葬服務(wù)費用70多萬元，有效的保障了弱勢群體的基本喪葬權(quán)益，促進(jìn)和諧荊門建設(shè)，受到社會和喪屬的廣泛好評，2010年被民政部授予“落實殯葬惠民政策先行地區(qū)”稱號。

黨員崗位示范化，努力掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。創(chuàng)先爭優(yōu)活動一開始，該所黨總支精心設(shè)計“爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”倡議、黨員“亮身份曬承諾”、黨支部結(jié)對“挑應(yīng)戰(zhàn)”、窗口黨員爭當(dāng)“服務(wù)明星”等四大活動載體，掀起黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。青山公墓支部黨員蔣洪奎率先在全所黨員中發(fā)出爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的倡議；23名黨員公開配戴黨徽著裝上崗；青山

公墓黨支部劉洪平代表全體黨員向仙逸殯儀館黨支部發(fā)出挑戰(zhàn)書。挑應(yīng)戰(zhàn)內(nèi)容結(jié)合殯葬管理服務(wù)工作實際，在發(fā)揮黨員模范作用上比協(xié)作；在作風(fēng)建設(shè)上比素質(zhì)；在規(guī)范服務(wù)上比管理；在工作創(chuàng)新上比業(yè)績；在服務(wù)質(zhì)量上比形象。黨總支又從“挑應(yīng)戰(zhàn)”活動延伸到黨員爭當(dāng)崗位“服務(wù)明星”，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動掀起一波又一波高潮。（劉啟榮 許強(qiáng)華）

第二篇：殯葬管理所XX年清明節(jié)期間祭掃保障工作總結(jié)

殯葬管理所XX年清明節(jié)期間祭掃保障

工作總結(jié)

根據(jù)民政部3月20日召開的XX年清明節(jié)祭掃工作視頻會議精神，xx縣殯葬管理所立即安排并開展了今年清明節(jié)祭掃系列安全管理和服務(wù)保障工作。

一是給全縣所有的殯葬服務(wù)單位及相關(guān)部門下發(fā)了《清明節(jié)期間祭掃通知》，細(xì)化了工作要求，使各部門充分認(rèn)識到做好清明節(jié)祭掃工作的重要性，同時進(jìn)一步夯實了民政行業(yè)主管部門的安全管理職責(zé)和殯葬服務(wù)單位的主體責(zé)任。

二是組織殯葬服務(wù)單位全面深入開展安全隱患排查整治，到茂山陵園對安全隱患整改意見的落實情況進(jìn)行再檢查。從而健全完善祭掃安全保障方案預(yù)案，落實人防、物防、技防措施，加強(qiáng)了祭掃高峰期殯葬服務(wù)場所人流監(jiān)測預(yù)警分流、交通疏導(dǎo)和火源管控，配合開展野外祭掃用火的巡查，積極引導(dǎo)文明、低碳、錯峰祭掃，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。

三是借助清明節(jié)祭掃活動，齊心合力，持續(xù)鞏固深化“殯葬服務(wù)提升年”活動，堅持問題導(dǎo)向，督促和指導(dǎo)殯葬服務(wù)單位從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)收費、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)公開、服務(wù)惠民、服務(wù)誠信、服務(wù)廉潔等方面，嚴(yán)格落實“八不得、八提升”要求，提高群眾認(rèn)可度和滿意度。

四是強(qiáng)化清明節(jié)祭掃服務(wù)保障。各單位和部門進(jìn)一步創(chuàng)新和細(xì)化了便民惠民舉措，推廣文明低碳祭掃和節(jié)地生態(tài)安葬方式，突出貼心精準(zhǔn)，體現(xiàn)文明風(fēng)尚，倡導(dǎo)綠色殯葬。

五是抓住清明節(jié)有利時機(jī)，開展殯葬宣傳?？h殯葬管理所組織全體人員奔赴各陵園、街道社區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)，利用宣傳車、橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、咨詢問答、微信群、短信等方式就殯葬法規(guī)、文明祭祀進(jìn)行了宣傳，確保今年清明節(jié)期間全縣祭掃活動文明安全。

第三篇：促進(jìn)納稅服務(wù)發(fā)展需要五化

所謂納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征收過程中向所有納稅人提供的旨在方便納稅人履行納稅義務(wù)和享受納稅權(quán)力的服務(wù)總稱。如果將整個稅收體系比作金字塔，那么納稅服務(wù)工作就是整個金字塔的基礎(chǔ)，它涉及稅收工作的方方面面。我們要改變過去“以我為主”的服務(wù)方式，強(qiáng)調(diào)以為納稅人服務(wù)為中心，以滿足納稅人各類辦稅需求為出發(fā)點，通過運用信息化等先進(jìn)手段，為納

稅人提供全方位、系統(tǒng)的、綜合的、整體的服務(wù)。

一、我國目前納稅服務(wù)體系需要改進(jìn)的地方

自1996年稅收征管改革以來，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在提高納稅服務(wù)方面都下了很大的功夫，從規(guī)范納稅服務(wù)廳，到相繼公開納稅服務(wù)廳窗口服務(wù)職責(zé)，并形成了相應(yīng)的服務(wù)制度體系，促進(jìn)了納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。

但從宏觀上看，當(dāng)前納稅服務(wù)工作仍存在著一些不足。主要表現(xiàn)在稅務(wù)干部服務(wù)理念亟待提高、“納稅服務(wù)”的意識薄弱，納稅服務(wù)的層次和標(biāo)準(zhǔn)較低、納稅服務(wù)法律體系不完善、稅務(wù)機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)模式缺少深化納稅服務(wù)改革、稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部還未能建立協(xié)調(diào)高效的運行機(jī)制等等。具體來說：

（一）納稅服務(wù)理念落后

1.稅務(wù)干部服務(wù)理念落后。（1）長期以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)不同程度地存在著“官本位”意識，一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部對征納稅關(guān)系的認(rèn)知局限于管理與被管理，監(jiān)督與被監(jiān)督的層面。這種權(quán)力意識本位化直接帶來的是服務(wù)舉措“本位化”。在當(dāng)前的納稅服務(wù)體系中，稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體和主導(dǎo)，服務(wù)舉措是更多地傾向于便于管理的角度建立的。嚴(yán)格地說，這是一種管理的體系，而不是一種真正意義上的服務(wù)體系。（2）過多注重形式性服務(wù)，膚淺地照搬了銀行等窗口服務(wù)部門的做法，服務(wù)層次不深。（3）忽視了納稅人的需求，使得納稅服務(wù)“供求不對路”，納稅人需要的項目沒有被列入服務(wù)重點。（4）納稅服務(wù)未能遵從納稅人自愿的原則，而以稅務(wù)機(jī)關(guān)管理需要為出發(fā)點。

2.納稅人觀念落后。本身作為處于相對弱勢地位的納稅人，由于其自身的文化水平和對納稅人的權(quán)利缺乏了解，因此缺乏要求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供完善的納稅服務(wù)的自覺意識，期望值不高，從而直接導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)在提供納稅服務(wù)的過程中缺乏監(jiān)督。

（二）稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部未能建立協(xié)調(diào)高效的運行機(jī)制

1.征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間銜接不到位。由于缺少納稅服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間信息聯(lián)系不暢，征、管、查未能有機(jī)地結(jié)合在一起為納稅人服務(wù)。

2.跨地域的稅務(wù)機(jī)關(guān)之間缺少必要的聯(lián)系渠道。

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間缺乏暢通高效的溝通聯(lián)系渠道。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)了解納稅人服務(wù)需求信息的主動性差，重稅收管理性信息，輕服務(wù)需求信息，沒有建立長期、固定的模式，對納稅服務(wù)信息的了解片面、不完整。

（三）信息化服務(wù)形式和渠道相對單一

1.社會對稅收信息化服務(wù)的支持力度不夠，沒有制定嚴(yán)密的發(fā)展規(guī)劃，缺少部門之間的協(xié)調(diào)、配合。

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)信息管理部門技術(shù)手段比較落后。從目前的情況看，稅務(wù)機(jī)關(guān)信息業(yè)務(wù)技術(shù)部門人員少、技術(shù)力量薄弱，基本上僅僅能夠負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和后臺數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，不能對前臺操作人員進(jìn)行有效的技術(shù)支持和操作監(jiān)控；而前臺操作人員由于計算機(jī)水平低、工作責(zé)任心不強(qiáng)等原因，采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不能完全達(dá)到要求，形成一些垃圾數(shù)據(jù)和失真數(shù)據(jù)，降低了信息數(shù)據(jù)的利用價值。同時，由于技術(shù)維護(hù)人員缺乏，對納稅人的技術(shù)支持不到位，影響了納稅人的應(yīng)用。

（四）缺少統(tǒng)一規(guī)范的納稅服務(wù)考核機(jī)制

（五）稅務(wù)中介服務(wù)有待深化

我國稅務(wù)中介服務(wù)的主要形式為稅務(wù)服務(wù)代理。從當(dāng)前運行情況看，有些地方還不盡完善，主要表現(xiàn)在：服務(wù)內(nèi)容上存在“越位”現(xiàn)象，服務(wù)方式上有行政命令的痕跡；代理工作人員的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)亟待提高，服務(wù)內(nèi)容的層次較低，服務(wù)質(zhì)量較差。

（六）納稅服務(wù)法律體系不完善

雖然目前新的征管法及其實施細(xì)則對稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供哪些服務(wù)做了原則性指導(dǎo)，但與發(fā)達(dá)國家相比較，我國納稅服務(wù)的立法層次仍然較低，至今還沒有一部完整反映納稅服務(wù)的法律法規(guī)。對納稅服務(wù)本質(zhì)、范圍等內(nèi)容缺乏法律層面的界定，缺乏納稅服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，考核評價機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、過錯追究機(jī)制，導(dǎo)致了納稅服務(wù)體系的建設(shè)缺乏法律支持，納稅服務(wù)規(guī)范征收行為的作用難以發(fā)揮，納稅人權(quán)利的保障難以落到實處，這是影響納稅服務(wù)質(zhì)量的根本原因。

這些問題都使納稅人的權(quán)力難以落實。因此研究納稅服務(wù)不僅具有理論意義，而且對我國的納稅服務(wù)體系深化，使之從監(jiān)管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變具有現(xiàn)實意義。

二、優(yōu)化納稅服務(wù)的思考

（一）納稅服務(wù)法制化，從法律上明確其應(yīng)有地位

修訂《征管法》或新制訂相關(guān)法律，在立法上對納稅服務(wù)的內(nèi)涵，權(quán)利義務(wù)等條款給予規(guī)范，明確納稅服務(wù)應(yīng)有的法律地位。

（二）服務(wù)理念人本化，重新定位納稅服務(wù)的價值觀

稅務(wù)人員轉(zhuǎn)變“我征稅，你繳稅”的傳統(tǒng)觀念，把納稅人看成自己的顧客，樹立起為納稅人服務(wù)的思想，擺正與納稅人的位置，把征稅的過程看作為納稅人服務(wù)的過程，對其真誠和熱情接待。

一是完善納稅服務(wù)的公共服務(wù)平臺，以12366服務(wù)熱線、電子稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體，運用網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)、網(wǎng)上稅務(wù)局信息管理等系

統(tǒng)，為納稅人提供全方位、功能強(qiáng)大的多元化、個性化、開放式的納稅服務(wù)。

二是完善稅收管理平臺，推廣運用納稅申報電子信息采集系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、一般納稅人認(rèn)定管理系統(tǒng)、增值稅納稅評估管理、計算機(jī)稽核、協(xié)查等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的一體化，節(jié)約納稅人納稅成本。

三是完善信息交換平臺，推進(jìn)稅庫銀企的一體化建設(shè)，拓寬申報繳稅渠道，實現(xiàn)部門間信息共享，提高管理和服務(wù)效率。

四是擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)納稅范圍，律師事務(wù)所、會計事務(wù)所都可以辦稅。

（四）服務(wù)機(jī)制規(guī)范化，為納稅人提供高效服務(wù)

1.加強(qiáng)納稅服務(wù)的制度建設(shè)

應(yīng)盡快建立一套完善的服務(wù)制度體系，形成一個全國統(tǒng)一的納稅服務(wù)的基本準(zhǔn)則。同時各地也應(yīng)在基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上結(jié)合地方實際制定相應(yīng)符合地方特色的實施細(xì)則。征管方面，該精簡的辦稅環(huán)節(jié)一定要盡可能的減少，減少納稅人不必要的負(fù)擔(dān)，在優(yōu)惠政策方面，應(yīng)在兼顧稅負(fù)公平的基礎(chǔ)上讓納稅人充分享受應(yīng)有的待遇。

2.完善納稅服務(wù)的考核評價機(jī)制

建立健全科學(xué)、規(guī)范、公平和可操作性的納稅服務(wù)監(jiān)督、評價機(jī)制，從投訴、受理、調(diào)查、檢查、處理等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，對納稅服務(wù)工作評定獎勵和懲戒，量化考核指標(biāo)，確保納稅服務(wù)工作不走過場，不流于形式。

（五）稅法宣傳經(jīng)常化，提高全民納稅意識和辦稅技能

納稅意識的增強(qiáng)不是一朝一夕的事，而是潛移默化的，甚至需要幾代人的努力。通過各種方法對祖國的未來一代進(jìn)行稅法宣傳，從小培養(yǎng)他們自覺守法納稅的觀念，可在學(xué)校積極舉辦一些“稅法知多少”一類的知識競賽活動，還可向他們派發(fā)一些《生活中的稅法》等簡明扼要又生動活潑的宣傳資料。對普通群眾應(yīng)著重宣傳個人所得稅法，并鼓勵他們積極舉報偷逃稅案件，對企業(yè)法人代表、財務(wù)人員、個體戶，側(cè)重納稅輔導(dǎo)，盡可能地以各種方式使公眾參與公共事物的決策，只有這樣才能喚醒公民的納稅意識，贏得公眾的理解和支持，化解征納雙方的矛盾，使其成為自覺的納稅人。

第四篇：2021年省優(yōu)化大師級人才服務(wù)保障實施辦法

2021年省優(yōu)化大師級人才服務(wù)保障實施辦法

第一條為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在慶祝XX建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)xx周年大會上的重要講話和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持XX全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中發(fā)﹝xxXX﹞XX號）精神，認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的部署要求，加強(qiáng)大師級人才引進(jìn)支持和服務(wù)保障工作，制定本辦法。

第二條本辦法適用于符合《XX省高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)》，由我省企事業(yè)單位全職引進(jìn)（聘期X年以上，每年累計在X工作X個月以上）或培養(yǎng)入選的大師級人才。

第三條全職引進(jìn)或培養(yǎng)入選時，給予大師級人才一次性人才補(bǔ)貼XXX萬元，薪酬待遇按照“一事一議”方式給予支持。

第四條按照屬地原則向大師級人才提供人才公寓（套型建筑面積一般不超過XXX平方米），X年免收租金。全職工作滿X年由政府無償贈與XX%產(chǎn)權(quán)，滿X年無償贈與XXX%產(chǎn)權(quán)?？筛鶕?jù)需要在X購買X套住房。

第五條大師級人才依申請可直接取得小客車其他指標(biāo)。用人單位按規(guī)定應(yīng)優(yōu)先提供公務(wù)用車便利，根據(jù)科研工作按需提供辦公用房。因公出行用人單位可協(xié)調(diào)空港、車站、碼頭使用貴賓室、要客通道，乘坐交通工具的等級可參照《XX省省直機(jī)關(guān)差旅費管理辦法》（X財行﹝xxXX﹞XX號）省級及相當(dāng)職務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因公出差可聯(lián)系XX省駐外辦事機(jī)構(gòu)提供車輛保障。

第六條大師級人才納入省保健委醫(yī)療保健服務(wù)對象范圍，按副省級享受醫(yī)療保健服務(wù)待遇。省級醫(yī)療保障行政部門每年按照X萬元標(biāo)準(zhǔn)為其統(tǒng)一購買商業(yè)健康團(tuán)體保險。優(yōu)先推薦參加中央、省委組織的專家休假療養(yǎng)活動。其配偶及直系親屬在全省二級以上公立醫(yī)院（含各類公立?？漆t(yī)院）就醫(yī)可享受服務(wù)醫(yī)院vip診室就醫(yī)綠色通道服務(wù)。

第七條大師級人才子女在我省參加高考不受報考批次限制，子女、（外）孫子女中小學(xué)、幼兒園入學(xué)事宜采取“一事一議”方式解決。

第八條大師級人才根據(jù)團(tuán)隊建設(shè)需要，每個申報周期可舉薦X名高層次人才優(yōu)先入選我省“XX系列”育才計劃；可引薦X名高層次人才優(yōu)先入選我省“千人專項”引才計劃。

第九條鼓勵用人單位配套制定大師級人才相關(guān)保障服務(wù)辦法，支持專設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，安排專人管理大師級人才工作科研活動經(jīng)費、協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)活動、接待處理來電來函來訪等，做好工作生活服務(wù)保障。

第十條對涉及大師級人才的其他服務(wù)保障事宜以及上述條款無法解決的事宜，可由用人單位提出，省委人才工作委員會辦公室會同相關(guān)部門采用“一事一議”方式予以研究，報省委人才工作委員會同意后組織實施。

第十一條外籍院士等達(dá)到我省大師級人才層次的，全職在X工作期間服務(wù)保障工作參照本辦法執(zhí)行。

第十二條本辦法所需人才補(bǔ)貼、住房保障、醫(yī)療保障經(jīng)費從省人才開發(fā)專項資金預(yù)算中列支。

第十三條本辦法具體解釋工作由省委人才工作委員會辦公室負(fù)責(zé)。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。此前發(fā)布政策與本辦法有不一致的，按照從新從優(yōu)原則執(zhí)行。

第五篇：黃岡農(nóng)商行立足五化穩(wěn)步推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作

立足“五化”標(biāo)準(zhǔn) 穩(wěn)步推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化

黃岡農(nóng)商銀行 楊曉謀

今年以來，我行認(rèn)真貫徹落實銀監(jiān)部門決策部署，立足“五化”標(biāo)準(zhǔn)、按照“十個一”要求，在全市范圍內(nèi)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作。截止5月末，已在全市共設(shè)立了普惠金融網(wǎng)格化工作站136個，累計提供金融服務(wù)22784人次，建立信貸檔案11230份，授信貸款54337萬元，其中提供信貸服務(wù)4267人次，發(fā)放貸款25546萬元。

一、對接模式標(biāo)準(zhǔn)化

我行與網(wǎng)格管理部門加強(qiáng)合作，及時簽訂了《金融服務(wù)網(wǎng)格化管理合作協(xié)議》。指導(dǎo)各試點支行分別與對應(yīng)所轄社區(qū)（行政村）教學(xué)對接，分別簽訂了《金融服務(wù)網(wǎng)格化合作協(xié)議》和《金融服務(wù)網(wǎng)格化互聘協(xié)議》，實現(xiàn)了三個對接：即信息對接、人員對接和服務(wù)對接。

（一）信息對接。通過簽訂合作協(xié)議，我行及時研發(fā)金融服務(wù)（金融服務(wù)、金融信息金額金融需求）模塊，并將其嵌入到網(wǎng)格化社會管理信息平臺，增設(shè)了我行操作員和操作號，實現(xiàn)了雙方網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)對接、信息共享。

（二）人員對接。各支行通過與社區(qū)（行政村）簽訂合作協(xié)議，采取雙聘互動方式，社區(qū)（行政村）網(wǎng)格站將我行 專職客戶經(jīng)理聘為兼職社會網(wǎng)格員，擔(dān)任轄區(qū)金融宣傳員、信息員和服務(wù)員。我行將網(wǎng)格管理站長聘為支行監(jiān)督員，發(fā)揮監(jiān)督銀行金融服務(wù)工作、監(jiān)督借款人資金使用、監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)是否存在違法金融活動等“三監(jiān)督”作用。

（三）服務(wù)對接。我行專職客戶經(jīng)理與網(wǎng)格信息員進(jìn)行動態(tài)對接，信息互通，共同推進(jìn)普惠金融工作，主要解決好特殊人群、弱勢群體、留守人員的基礎(chǔ)金融服務(wù)問題。

二、基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

自銀監(jiān)部門啟動金融服務(wù)網(wǎng)格化工作后，我行迅速成立了金融服務(wù)網(wǎng)格化管理推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，明確了職責(zé)分工，先后印發(fā)了《黃岡農(nóng)商銀行金融服務(wù)網(wǎng)格化管理試點實施方案》、《黃岡農(nóng)村商業(yè)銀行金融服務(wù)網(wǎng)格化管理實施辦法》等考核管理辦法。按照要求，完善普惠金融網(wǎng)格化工作站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)?？筛爬椤笆畟€一”，即：發(fā)一個文件、簽定一個協(xié)議、聘請一名兼職網(wǎng)格員、固定一個辦公場所、制作一個宣傳牌、對接一個網(wǎng)絡(luò)、安裝一部機(jī)具、建立一個臺賬、建立一套制度和創(chuàng)新一批產(chǎn)品。

（二）配齊設(shè)施。結(jié)合工作實際，把金融網(wǎng)格地圖集和周邊銀行分布圖以展架形式公布，工作流程和公示表予以上墻，統(tǒng)一購買辦公電腦、擺放資料加，實行聯(lián)合辦公，及時有效滿足居民金融需求。

三、服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)化 明確普惠金融網(wǎng)格化工作站業(yè)務(wù)范圍，即刷卡消費、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、代繳水電費、小額現(xiàn)金調(diào)劑、殘損人民幣兌換、金融消費咨詢投訴、金融知識宣傳、需求信息等。通過差異化服務(wù)，全力滿足居民金融需求。

（一）限時服務(wù)。在普惠金融網(wǎng)格化工作站對金融服務(wù)項目進(jìn)行公示，嚴(yán)格按照公示限定時間進(jìn)行辦結(jié)。當(dāng)專職網(wǎng)格員不在工作站時，兼職網(wǎng)格員收到村民金融需求信息時，可直接通過信息平臺向?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員發(fā)送，專職網(wǎng)格員收到信息后，依照服務(wù)流程和時限進(jìn)行辦理。

（二）上門服務(wù)。對行動不便的特殊客戶，我行工作人員帶上移動柜面終端實行上門辦理金融業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮了“小網(wǎng)格、大服務(wù)”作用，解決了特殊人群金融服務(wù)不對等的問題。

（三）預(yù)約服務(wù)。對有金融需求的客戶，通過電話預(yù)約，進(jìn)行上門調(diào)查、回訪、開通電子產(chǎn)品、宣傳金融知識等服務(wù)，大大方便了客戶，拉近了距離，密切了銀行與老百姓的關(guān)系。

四、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化

制定相應(yīng)制度管理辦法，對工作站經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)操作、設(shè)備運行、安全管理等可能出現(xiàn)的風(fēng)險點逐項羅列，明確防控措施。

（一）修訂制度。為了有序開展金融服務(wù)網(wǎng)格化試點工作,我行結(jié)合試點工作，及時制訂了《普惠金融網(wǎng)格化工作站風(fēng)險防控指南》、《黃岡農(nóng)村商業(yè)銀行金融服務(wù)網(wǎng)格化管理實施辦法》等五類制度。制作了公示牌，保障了金融服務(wù)網(wǎng) 格化工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）組織培訓(xùn)。為了使試點支行員工和兼職網(wǎng)格員及時了解金融服務(wù)網(wǎng)格化創(chuàng)新模式和風(fēng)險防范，我行實行了三級培訓(xùn)，即對各縣級農(nóng)商行進(jìn)行培訓(xùn)、縣級農(nóng)商行對支行進(jìn)行培訓(xùn)、支行對員工和社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行培訓(xùn)，累計共培訓(xùn)達(dá)480余人次。

（三）廣泛宣傳。為了使廣大社區(qū)居民及時了解金融服務(wù)網(wǎng)格化模式、金融政策和風(fēng)險意識。我行通過戶外T型廣告牌、LED屏、展板、宣傳欄和印刷折頁等形式進(jìn)行了金融服務(wù)網(wǎng)格化宣傳。

五、考核評價標(biāo)準(zhǔn)化

制定內(nèi)部和外部相應(yīng)的考核管理辦法，督促縣級網(wǎng)格管理部門和農(nóng)商行將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入到績效考核中進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。

（一）外部考核。與市網(wǎng)格管理中心研究制訂《普惠金融網(wǎng)格化工作站評價辦法》，明確了縣級網(wǎng)格網(wǎng)格中心對各社區(qū)（行政村）普惠金融網(wǎng)格化工作站的督辦和檢查職責(zé)和評價指標(biāo)，將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入到對網(wǎng)格工作（服務(wù)）站的考核評價中，督促做好與銀行機(jī)構(gòu)的對接工作。

（二）內(nèi)部考核。我行制訂了《普惠金融網(wǎng)格化工作站考核辦法》，按照實施管理、網(wǎng)格服務(wù)、摸底建檔、評級授信、金融需求、金融知識普及宣傳、符合貸款條件的信貸服 務(wù)需求滿足率以及服務(wù)質(zhì)量等八個方面的內(nèi)容，實行兩級、百分制考核。每季考核一次，考核結(jié)果納入年終評比。