第一篇：進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理細則(試行)

進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理細則（試行）進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理細則（試行）

第一章總則

第一條為了建立統(tǒng)一開放、公平競爭、監(jiān)管有效、誠信有序的檢驗鑒定行業(yè)秩序，規(guī)范進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的業(yè)務(wù)行為，加強進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的管理，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》（一下簡稱《管理辦法》）的規(guī)定，制定本細則。

第二條本細則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱檢驗鑒定機構(gòu)）的監(jiān)督管理。

第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國檢驗鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理工作；國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱直屬檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄地區(qū)的檢驗鑒定機構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作；必要時，直屬檢驗檢疫機構(gòu)可授權(quán)分支檢驗檢疫機構(gòu)負責所轄地區(qū)部分日常監(jiān)督管理工作。

第四條檢驗鑒定機構(gòu)的日常監(jiān)督管理包括：日常檢查、年度審查、從業(yè)人員的資格管理、違法違規(guī)行為處理等。

第五條檢驗鑒定機構(gòu)應當經(jīng)過國家質(zhì)檢總局的許可，方可辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù)。未經(jīng)許可的檢驗鑒定機構(gòu)不得從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)。

檢驗鑒定機構(gòu)應當接受檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第六條檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員應當依法對檢驗鑒定機構(gòu)實施日常監(jiān)督管理，對知悉的商業(yè)及技術(shù)秘密負有保密義務(wù)。

第七條檢驗檢疫機構(gòu)應接受檢驗鑒定機構(gòu)的服務(wù)對象以及社會有關(guān)方面對檢驗鑒定機構(gòu)的違法違規(guī)行為的舉報、投訴,調(diào)查屬實的,依法處理。

第八條國家質(zhì)檢總局及其設(shè)在各地的直屬檢驗檢疫機構(gòu)應建立檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理信息通報制度，對外公布許可檢驗鑒定機構(gòu)名錄、日常監(jiān)督管理情況、違法行為，設(shè)立舉報、投訴的電話和電子信箱。

第二章日常檢查

第九條直屬檢驗檢疫機構(gòu)負責所轄地區(qū)檢驗鑒定機構(gòu)的日常檢查工作，經(jīng)直屬檢驗檢疫機構(gòu)授權(quán)的分支檢驗檢疫機構(gòu)負責所轄地區(qū)部分日常檢查工作。

第十條日常檢查是指檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)許可的檢驗鑒定機構(gòu)的日常檢驗鑒定業(yè)務(wù)及與檢驗鑒定相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，其形式主要包括例行檢查和現(xiàn)場跟蹤檢查。

檢驗鑒定機構(gòu)注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)負責例行檢查，檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動發(fā)生地直屬檢驗檢疫機構(gòu)負責現(xiàn)場跟蹤檢查。

例行檢查每年至少一次，現(xiàn)場跟蹤檢查可根據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)以往對檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理的情況和檢驗鑒定機構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況決定。

第十一條對舉報、投訴或者其它途徑發(fā)現(xiàn)檢驗鑒定機構(gòu)有涉嫌違法違規(guī)

行為的，檢驗檢疫機構(gòu)應進行專項的檢查和調(diào)查，并可以對其檢驗鑒定結(jié)果進行復查。

第十二條日常檢查以檢驗鑒定機構(gòu)注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)為主，檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動發(fā)生地直屬檢驗檢疫機構(gòu)可以進行現(xiàn)場跟蹤檢查，對現(xiàn)場跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及其處理情況應及時通報檢驗鑒定機構(gòu)注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)。

第十三條日常檢查的主要內(nèi)容：

遵守檢驗鑒定法規(guī)情況；

檢驗鑒定工作質(zhì)量；

檢測設(shè)備和技術(shù)的保證能力；

質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性和有效性；

《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》（以下簡稱《機構(gòu)資格證書》）的相關(guān)內(nèi)容；

質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它內(nèi)容。

現(xiàn)場跟蹤檢查只查與現(xiàn)場檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動有關(guān)的內(nèi)容。

第十四條日常檢查的重點應為：

（一）檢驗鑒定活動中的違法違規(guī)行為；

（二）超越<<機構(gòu)資格證書>>許可范圍的非法檢驗鑒定活動；

（三）檢驗鑒定證書的可信性，檢驗鑒定結(jié)果的真實、客觀、公正性；

重失實證書的檢驗鑒定情況；

法轉(zhuǎn)讓空白證單使用權(quán)的違法行為；

法轉(zhuǎn)讓檢驗鑒定業(yè)務(wù)的違法行為；

（七）從業(yè)人員的資格情況（包括檢驗鑒定證書、報告簽字人資格情況）；

（八）質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它違法行為。

第十五條日常檢查時，檢驗檢疫機構(gòu)應查閱與檢驗鑒定有關(guān)的證單、記錄，驗證檢驗鑒定結(jié)果等。可以復印相關(guān)見證資料，必要時可以提取或封存進出口商品的樣品。

第十六條日常檢查時，應當有2名以上（含2名）檢驗檢疫機構(gòu)工作人員參加，并應主動出示有關(guān)證件。

第十七條檢驗檢疫機構(gòu)實施日常檢查時，應做好監(jiān)管記錄，并建立日常檢查檔案（附件一）。

第三章年度審查

第十八條檢驗鑒定機構(gòu)年度審查（以下簡稱“年審”），是指檢驗檢疫機構(gòu)按年度對許可的檢驗鑒定機構(gòu)進行審查，確認檢驗鑒定機構(gòu)延續(xù)檢驗鑒定業(yè)務(wù)的經(jīng)營資格手續(xù)。

第十九條年審由檢驗鑒定機構(gòu)注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)負責實施。第二十條當年許可設(shè)立的檢驗鑒定機構(gòu)，自下一年起參加年審。

參加年審的檢驗鑒定機構(gòu)應當于當年5月30日前向注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)報送下列年審材料：

（一）檢驗鑒定機構(gòu)年度審查報告書（見附件二）；其內(nèi)容包括：檢驗鑒定商品的品種、批次、數(shù)重量、貨值，業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)項目，覆蓋地域，出證情況等；

（二）上一年度業(yè)務(wù)報告、財務(wù)報告、工商行政管理機關(guān)年檢情況報告、年審報告；

（三）《機構(gòu)資格證書》副本；

（四）提供國家質(zhì)檢總局指定的第三方評審機構(gòu)對其質(zhì)量體系予以認證的證書復印件;所屬檢測實驗室獲得國家質(zhì)檢總局指定的認可機構(gòu)認可的證書復印件；

（五）《從業(yè)人員資格證書》復印件；

（六）上一年度組織機構(gòu)和人員變更情況；

（七）用于檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動的檢測儀器設(shè)備和器具的目錄及狀況；

（八）其他需提交的材料。

第二十一條年審的內(nèi)容包括：

（一）《機構(gòu)資格證書》涉及的有關(guān)內(nèi)容；

（二）公司的設(shè)立、變更事項的符合性；

（三）業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況；

（四）檢驗鑒定機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的符合性；

（五）與核定業(yè)務(wù)范圍相適應的檢驗鑒定技術(shù)能力適應性；

（六）質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性和有效性；

（七）從業(yè)人員資格有效性；

（八）遵守檢驗鑒定法規(guī)情況；

（九）質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它內(nèi)容。

第二十二條檢驗鑒定機構(gòu)有下列情況的，不予通過年審：

驗鑒定機構(gòu)提交的年審材料不完整、不真實；

（二）檢驗鑒定機構(gòu)年度內(nèi)發(fā)生《管理辦法》第三十三條所列行為的；

（三）檢驗鑒定機構(gòu)破產(chǎn)、倒閉或發(fā)生重大變故不符合《管理辦法》中規(guī)定設(shè)立條件的；

他嚴重違法、違規(guī)行為的。

第二十三條年審的基本程序：

（一）檢驗鑒定機構(gòu)向注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)報送年審報告書和其他有關(guān)材料；

（二）注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)審核年審材料,并應進行現(xiàn)場核查；

（三）注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)作出合格或不合格的年審意見，并報國家質(zhì)檢總局；

（四）對直屬檢驗檢疫機構(gòu)作出年審合格意見的，由國家質(zhì)檢總局復審后在其《機構(gòu)資格證書》副本上加蓋年審專用章。發(fā)還《機構(gòu)資格證書》副本。

（五）對直屬檢驗檢疫機作出年審不合格意見的，由注冊所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)向其發(fā)出限期整改通知，責令其限期整改。整改期限不得超過六個月，在整改期間，該機構(gòu)不得從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動；逾期不整改或整改不合格者，建議國家質(zhì)檢總局取消其《機構(gòu)資格證書》。

第二十四條未在規(guī)定時間內(nèi)申請年度審查的檢驗鑒定機構(gòu)，自當年六月一日起不得從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動。

第四章違法違規(guī)行為處理

第二十五條注冊地直屬檢驗檢疫機構(gòu)負責對違法違規(guī)的檢驗鑒定機構(gòu)的處

理，檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動發(fā)生地的直屬檢驗檢疫機構(gòu)可以處理現(xiàn)場跟蹤檢查中的違法違規(guī)行為，處理后應及時向注冊地直屬檢驗檢疫機構(gòu)通報。

對檢驗鑒定機構(gòu)違法違規(guī)行為，應按照《商檢法》及其實施條例和有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條違反《管理辦法》擅自從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)的，由直屬檢驗檢疫機構(gòu)責令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第二十七條檢驗鑒定機構(gòu)發(fā)生下列行為之一的，由直屬檢驗機構(gòu)通報請國家質(zhì)檢總局批準后，視情節(jié)輕重責令改正、暫?；蛘呷∠鋸臉I(yè)資格。

(一)取得《機構(gòu)資格證書》后，1年內(nèi)未開展相關(guān)業(yè)務(wù)的；

(二)提供虛假的有關(guān)年度文件和資料的；

(三)出具虛假的檢驗結(jié)果和證明或者提供的報告有重大失誤的；

(四)機構(gòu)有關(guān)事項發(fā)生變更時，未按照本辦法規(guī)定辦理有關(guān)變更手續(xù)的；

(五)違反其它檢驗鑒定管理規(guī)定，擾亂檢驗鑒定秩序的；

(六)未經(jīng)許可，擅自超出許可范圍經(jīng)營的；

(七)未經(jīng)許可擅自設(shè)立分支機構(gòu)的；

(八)以合作、委托、轉(zhuǎn)讓等方式將其空白檢驗鑒定??以及將相關(guān)業(yè)務(wù)交由未經(jīng)國家質(zhì)檢總局許可設(shè)立的檢驗鑒定機構(gòu)或者人員承擔的；

(九)其它違反本辦法規(guī)定的行為。

第五章附則

第二十八條檢驗鑒定機構(gòu)破產(chǎn)、解散和關(guān)閉的,應向注冊地直屬檢驗檢疫機構(gòu)登記后到國家質(zhì)檢總局辦理機構(gòu)<<機構(gòu)資格證書>>注銷手續(xù)。

第二十九條在日常監(jiān)管工作中，必要時檢驗鑒定機構(gòu)可會同地方外經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門或者其它有關(guān)部門進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。

第三十條各直屬檢驗檢疫機構(gòu)每年按要求應向國家質(zhì)檢總局報告檢驗鑒定機構(gòu)的日常監(jiān)管情況。

第三十一條本細則由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

第三十二條本細則自發(fā)布之日起實施。

二OO四年三月一日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理實施細則(試行)》的通知

華 人 民 共 和 國 中

文件 江蘇出入境檢驗檢疫局

蘇檢檢?2009?132號

關(guān)于印發(fā)《江蘇進出口商品檢驗鑒定機構(gòu) 監(jiān)督管理實施細則（試行）》的通知

各分支檢驗檢疫局：

為了建立統(tǒng)一開放、公平競爭、監(jiān)管有效、誠信有序的檢驗鑒定行業(yè)秩序，規(guī)范進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的業(yè)務(wù)行為，加強進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的管理，提高全省檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)管工作的規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》以及《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理細則（試行）》的規(guī)定，并結(jié)合江蘇地區(qū)的實際，省局組織人員制訂了《江蘇進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理實施細則（試行）》（附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。同時，— 1 — 請各分支局及時將本文件抄送本地區(qū)相關(guān)檢驗鑒定機構(gòu)，2009全省檢驗鑒定機構(gòu)審查工作即按照此文件執(zhí)行。

執(zhí)行中如有疑問，請及時與省局檢驗鑒定監(jiān)管處聯(lián)系，聯(lián)系電話：025-52345068。

有關(guān)檢驗鑒定機構(gòu)管理的相關(guān)資料和信息請登陸004km.cn/“辦事大廳”/“檢驗鑒定機構(gòu)管理”欄目進行查詢。

附件：《江蘇進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理實施細則（試行）》

二○○九年四月十四日

— 2 — 江蘇進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為了建立統(tǒng)一開放、公平競爭、監(jiān)管有效、誠信有序的檢驗鑒定行業(yè)秩序，規(guī)范進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的業(yè)務(wù)行為，加強進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的管理，提高檢驗監(jiān)管工作的規(guī)范性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）以及《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理細則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合江蘇地區(qū)的實際，制定《江蘇進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）。

第二條 本《實施細則》適用于對在江蘇地區(qū)從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱檢驗鑒定機構(gòu)）的監(jiān)督管理。

第三條 江蘇出入境檢驗檢疫局（以下簡稱江蘇局）負責江蘇地區(qū)檢驗鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理工作；經(jīng)江蘇局授權(quán)，各分支檢驗檢疫局（以下簡稱分支局）負責所轄地區(qū)檢驗鑒定機構(gòu)部分日常監(jiān)督管理工作。

第四條 監(jiān)督管理內(nèi)容包括：日常申報、日常檢查、審查、從業(yè)人員的資格管理、違法違規(guī)行為處理等。

第五條 檢驗鑒定機構(gòu)應當經(jīng)過國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）的許可，方可辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù)。未經(jīng)許可的檢驗鑒定機構(gòu)不得從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)。

— 3 — 第六條 江蘇局應建立檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理信息通報制度，對外公布監(jiān)督管理情況、違法行為，設(shè)立舉報、投訴的電話和電子郵箱。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)非法檢驗鑒定機構(gòu)從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)或檢驗鑒定機構(gòu)存在違法違規(guī)行為，均可向江蘇局及各分支局舉報，檢驗檢疫機構(gòu)對舉報人信息負有保密義務(wù)。

第七條 檢驗鑒定機構(gòu)對知悉的商業(yè)及技術(shù)秘密負有保密義務(wù)；未經(jīng)企業(yè)及江蘇局同意，不得私自發(fā)布所檢企業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

第二章 日常申報

第八條 在江蘇地區(qū)首次開展進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)，相關(guān)分支局應當要求其向江蘇局申報備案，并提供以下資料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（二）《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》復印件；

（三）在職人員情況明細表；

（四）《從業(yè)人員資格證書》復印件；

（五）用于檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢測儀器設(shè)備及器具的目錄和狀況；

（六）其他需提供的資料

第九條 檢驗鑒定機構(gòu)應當在每季度首月15日前，向江蘇局報送上季度在江蘇地區(qū)開展進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)情況，包括檢驗地點、檢驗品種、批次、貨值及檢驗不合格貨物的品種、批次、項目和原因等。

— 4 — 遇有重大異常情況，檢驗鑒定機構(gòu)應及時報告江蘇局。相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)檢驗鑒定機構(gòu)檢驗后遭遇出口退貨、進口貨物不合格等情況，可以向江蘇局及各分支局反映，由檢驗檢疫機構(gòu)對檢驗鑒定機構(gòu)實施調(diào)查，檢驗鑒定機構(gòu)應予以配合。如確因檢驗鑒定機構(gòu)檢驗差錯引起的，由江蘇局責令該檢驗鑒定機構(gòu)進行自查并遞交自查報告，限期整改。違反法律法規(guī)規(guī)章的，按相關(guān)規(guī)定進行處理。

第十條 檢驗鑒定機構(gòu)應對申報和遞交材料的真實性負責。

第三章 日常檢查

第十一條 日常檢查是指檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)許可的檢驗鑒定機構(gòu)的日常檢驗鑒定業(yè)務(wù)及與檢驗鑒定相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，其形式主要包括例行檢查和現(xiàn)場跟蹤檢查。

江蘇局負責組織例行檢查，各分支局負責所轄地區(qū)的現(xiàn)場跟蹤檢查工作。

例行檢查每年至少一次；現(xiàn)場跟蹤檢查可根據(jù)檢驗檢疫機構(gòu)以往對檢驗鑒定機構(gòu)監(jiān)督管理的情況和檢驗鑒定機構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況決定。

第十二條 對舉報、投訴或者經(jīng)其它途徑發(fā)現(xiàn)檢驗鑒定機構(gòu)有涉嫌違法違規(guī)行為的，江蘇局應組織進行專項檢查和調(diào)查，并可以對其檢驗鑒定結(jié)果進行復查。

第十三條 日常檢查的主要內(nèi)容：

（一）遵守檢驗鑒定法律法規(guī)情況；

（二）檢驗鑒定工作質(zhì)量；

（三）檢測設(shè)備和技術(shù)保證能力；

（四）質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性和有效性；

（五）《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》的相關(guān)內(nèi)容；

（六）國家質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其他內(nèi)容。第十四條 日常檢查的重點應為：

（一）檢驗鑒定活動中的違法違規(guī)行為；

（二）超越《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》許可范圍的非法檢驗鑒定活動；

（三）檢驗鑒定證書的可信性，檢驗鑒定結(jié)果的真實、客觀、公正性；

（四）嚴重失實證書的檢驗鑒定情況；

（五）是否有轉(zhuǎn)讓空白證單使用權(quán)的行為；

（六）是否有轉(zhuǎn)讓檢驗鑒定業(yè)務(wù)的行為；

（七）從業(yè)人員的資格情況（包括檢驗鑒定證書、報告簽字人資格情況）；

（八）國家質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它違法行為。

第十五條 日常檢查時，應當有2名以上（含2名）檢驗檢疫機構(gòu)工作人員參加，并應主動出示有關(guān)證件。

第十六條 日常檢查時，檢驗檢疫機構(gòu)應查閱與檢驗鑒定活動有關(guān)的證單、記錄，驗證檢驗鑒定結(jié)果等；可以復印相關(guān)見證資料，必要時可以提取或封存進出口商品的樣品，相關(guān)檢驗鑒定機構(gòu)必須 — 6 — 予以配合。

第十七條 檢驗檢疫機構(gòu)實施日常檢查時，應做好監(jiān)管記錄，并建立日常檢查檔案（詳見附件一）。

第四章 審查

第十八條 審查（以下簡稱年審），是指江蘇局按對經(jīng)許可的、注冊地在江蘇地區(qū)的檢驗鑒定機構(gòu)進行審查，確認檢驗鑒定機構(gòu)延續(xù)檢驗鑒定業(yè)務(wù)的經(jīng)營資格手續(xù)。

第十九條 當年許可設(shè)立的檢驗鑒定機構(gòu)，自下一年起參加年審。

參加年審的檢驗鑒定機構(gòu)應當于4月30日前向江蘇局報送下列年審材料：

（一）檢驗鑒定機構(gòu)審查報告書（詳見附件二），其內(nèi)容包括：檢驗鑒定商品的品種、批次、數(shù)重量、貨值，業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)項目，覆蓋地域，出證情況等；

（二）上一業(yè)務(wù)報告、財務(wù)報告、工商行政管理機關(guān)年檢情況報告、年審報告；

（三）《機構(gòu)資格證書》副本；

（四）提供國家質(zhì)檢總局指定的第三方評審機構(gòu)對其質(zhì)量體系予以認證的證書復印件；所屬檢測實驗室獲得國家質(zhì)檢總局指定的認可機構(gòu)認可的證書復印件；

（五）進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)在職人員情況明細表（詳見附件三）；

（六）用于檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動的檢測儀器設(shè)備和器具的目錄及狀況；

（七）其他需提交的材料。第二十條 年審的內(nèi)容包括：

（一）《機構(gòu)資格證書》的有效性；

（二）公司的設(shè)立、變更事項的符合性；

（三）公司正常業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況；

（四）檢驗鑒定機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的符合性；

（五）與核定業(yè)務(wù)范圍相適應的檢驗鑒定技術(shù)能力適應性；

（六）質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性和有效性；

（七）從業(yè)人員資格有效性；

（八）遵守檢驗鑒定法規(guī)情況；

（九）質(zhì)檢總局規(guī)定的與檢驗鑒定業(yè)務(wù)有關(guān)的其它內(nèi)容。第二十一條 檢驗鑒定機構(gòu)有下列情況的，不予通過年審：

（一）檢驗鑒定機構(gòu)提交的年審材料不完整、不真實；

（二）檢驗鑒定機構(gòu)內(nèi)發(fā)生《管理辦法》第三十三條所列行為的；

（三）檢驗鑒定機構(gòu)破產(chǎn)、倒閉或發(fā)生重大變故不符合《管理辦法》中規(guī)定設(shè)立條件的；

（四）其他嚴重違法、違規(guī)行為的。第二十二條 年審的基本程序：

（一）檢驗鑒定機構(gòu)向江蘇局報送年審報告書和其他有關(guān)材料；

（二）江蘇局負責審核年審材料，并應組織現(xiàn)場核查；

（三）江蘇局作出合格或不合格的年審意見，并報國家質(zhì)檢總局；

（四）對于年審不合格的，由江蘇局向其發(fā)出限期整改通知，責令其限期整改。整改期限不得超過六個月，在整改期間，該機構(gòu)不得從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動；逾期不整改或整改不合格者，建議國家質(zhì)檢總局取消其《機構(gòu)資格證書》。

第二十三條 未在規(guī)定時間內(nèi)申請審查的檢驗鑒定機構(gòu)，自當年六月一日起不得從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動。

第五章 附則

第二十四條 檢驗鑒定機構(gòu)有違法行為的，按法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處理

第二十五條 在日常監(jiān)管工作中，必要時江蘇局和各分支局可會同地方外經(jīng)貿(mào)部門和工商行政管理部門或者其它有關(guān)部門進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。

第二十六條 本規(guī)定由江蘇局負責解釋。第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

主題詞：檢驗鑒定 監(jiān)督 細則 通知 抄送：國家質(zhì)檢總局檢驗司，本局：局領(lǐng)導（盧）,稽查處、檢鑒處。

江蘇檢驗檢疫局辦公室 2009年4月14日印發(fā) 錄入：匡曉惠 校對：李征偉

第三篇：進出口商品檢驗鑒定

進出口商品檢驗鑒定

行政事項名稱：外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)設(shè)立審批

行政事項類別：行政許可

法律依據(jù)：

一、《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》(商務(wù)部、國家工商行政管理總局令(第58號))

二、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施細則》

三、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》

四、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》

申請條件：

一、申請設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)應當符合下列條件：

(一)外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的外方投資者應當是在本國獨立注冊從事 檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機構(gòu);

(二)中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的中方投資者或投資一方應當是以第三方身份，在國內(nèi)專門從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨立機構(gòu);

(三)注冊資本不少于35萬美元;

(四)具有與從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)相適應的檢測條件和技術(shù)資源;具有固定的住所辦公地點、檢測場所和跨國經(jīng)營能力;

(五)具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系;

(六)從事檢驗鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應當按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，進出口商品檢驗鑒定，鑒定材料《進出口商品檢驗鑒定》。

二、中方投資者為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意的;

三、申請設(shè)立中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的，報送國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。

四、申請設(shè)立外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的，已向所在地直屬檢驗檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的。

申請材料：

一、國家質(zhì)檢總局對設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的許可文件;

二、設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)申請文件;

三、地方商務(wù)主管部門或者大型企業(yè)的國務(wù)院主管部門同意申請設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的意見;

四、董事會成員名單及任命書;

五、申請設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的項目建議書;

六、投資各方的資信證明、注冊登記證明(復印件)、法定代表人身份證明(復印件);

七、投資各方簽署的可行性研究報告、合同和章程;

八、法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

審批程序：

設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的申請人憑國家質(zhì)檢總局的許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請。商務(wù)部對所提交的材料進行審核，并于90個工作日內(nèi)做出同意或者不予同意的決定，同意的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書，不同意的應當說明理由。

告知方式：商務(wù)部批件

承諾時間：

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的內(nèi)容，逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。

審批機關(guān)自受理申請之日起90日內(nèi)作出批準或不批準的決定。

審批主辦單位及辦公電話：外資司 ***

5行政監(jiān)督：行政監(jiān)察部門 65197970、65198815、84095353。

第四篇：進出口商品檢驗鑒定

行政事項名稱：外商投資機構(gòu)設(shè)立審批

行政事項類別：行政許可

法律依據(jù)：

一、《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》(商務(wù)部、國家工商行政管理總局令(第58號))

二、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施細則》

三、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》

四、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》

申請條件：

一、申請設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)應當符合下列條件：

(一)外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的外方投資者應當是在本國獨立注冊從事 檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機構(gòu);

(二)中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的中方投資者或投資一方應當是以第三方身份，在國內(nèi)專門從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨立機構(gòu);

(三)注冊資本不少于35萬美元;

(四)具有與從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)相適應的檢測條件和技術(shù)資源;具有固定的住所辦公地點、檢測場所和跨國經(jīng)營能力;

(五)具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系;

(六)從事檢驗鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應當按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機構(gòu)總?cè)藬?shù)的2/3;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、中方投資者為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意的;

三、申請設(shè)立中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的，報送國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。

四、申請設(shè)立外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的，已向所在地直屬檢驗檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的。

申請材料：

一、國家質(zhì)檢總局對設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的許可文件;

二、設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)申請文件;

三、地方商務(wù)主管部門或者大型企業(yè)的國務(wù)院主管部門同意申請設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的意見;

四、董事會成員名單及任命書;

五、申請設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的項目建議書;

六、投資各方的資信證明、注冊登記證明(復印件)、法定代表人身份證明(復印件);

七、投資各方簽署的可行性研究報告、合同和章程;

八、法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

審批程序：

設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的申請人憑國家質(zhì)檢總局的許可文件，向商務(wù)部提出設(shè)立申請。商務(wù)部對所提交的材料進行審核，并于90個工作日內(nèi)做出同意或者不予同意的決定，同意的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書，不同意的應當說明理由。

告知方式：商務(wù)部批件

承諾時間：

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的內(nèi)容，逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。

審批機關(guān)自受理申請之日起90日內(nèi)作出批準或不批準的決定。

審批主辦單位及辦公電話：外資司 ***

5行政監(jiān)督：行政監(jiān)察部門 65197970、65198815、84095353。

第五篇：進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)許可-上海出入境檢驗檢疫局

進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)許可

一、項目名稱

進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)許可

二、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第8條；

（二）《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第39條；

（三）《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)管理辦法》（國家質(zhì)檢總局、商務(wù)部、國家工商總局令第58號）。

三、申請條件

（一）中資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)申請許可的，應當符合以下條件：

1、投資者或投資一方應當是以第三方身份，依法在國內(nèi)專門從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨立機構(gòu)；

2、注冊資本不少于相當35萬美元的人民幣；

3、具有與從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)相適應的檢測條件和技術(shù)資源；具有固定的住所/辦公地點、檢測場所和與相應規(guī)模；

4、具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)申請許可的，應當符合以下條件：

1、外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的外方投資者應當是在其本國獨立注冊從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機構(gòu)；

2、中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的中方投資者或投資一方應當是以第三方身份，在國內(nèi)專門從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨立機構(gòu)；

3、注冊資本不少于35萬美元；

4、具有與從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)相適應的檢測條件和技術(shù)資源；具有固定的住所或辦公地點、檢測場所和跨國經(jīng)營能力；

5、具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、辦理單位

受理機構(gòu)：上海出入境檢驗檢疫局 審查機構(gòu)：國家質(zhì)檢總局

五、審批程序

（一）申請 申請設(shè)立中資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)，應當向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請。

申請設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的中資檢驗鑒定機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局提出申請。

中資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)申請許可應提交的材料：

1、設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的申請文件；

2、工商行政管理部門核發(fā)的機構(gòu)名稱預先核準通知書；

3、住所或辦公地點、檢測場所的使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；

4、檢測條件、技術(shù)能力材料；

5、質(zhì)量管理文件；

6、以第三方身份依法在國內(nèi)從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上的證明；

7、投資各方的資信證明、法定代表人身份證明（復印件）；

8、法律法規(guī)及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其它文件。申請設(shè)立中外合資、中外合作進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的中方投資者向所在地直屬檢驗檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的，報送國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。中方投資者為國務(wù)院有關(guān)部門管理的大型企業(yè)的，經(jīng)其主管部門同意后，直接向國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部提出設(shè)立申請。

申請設(shè)立外商獨資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的，應當向所在地直屬檢驗檢疫局和商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請，經(jīng)初審合格的，報送國家質(zhì)檢總局和商務(wù)部。

申請設(shè)立外商投資進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的，應當向所在地直屬檢驗檢疫局和國家質(zhì)檢總局提交下列材料：

1、設(shè)立進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)申請文件；

2、工商行政管理部門核發(fā)的機構(gòu)名稱預先核準通知書；

3、投資各方簽署的可行性研究報告；

4、檢測條件、技術(shù)能力材料；

5、質(zhì)量管理文件；

6、住所或辦公地點、檢測場所使用權(quán)或者所有權(quán)的證明文件；

7、投資各方在本國提供檢驗鑒定業(yè)務(wù)3年以上當?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的證明；

8、投資各方的資信證明、法定代表人身份證明（復印件）；

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它文件。

（二）受理 受理機構(gòu)根據(jù)申請單位提交的材料進行審核，申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照出入境檢驗檢疫機構(gòu)的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。出入境檢驗檢疫機構(gòu)受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

（三）審查與決定

受理申請后，受理機構(gòu)按規(guī)定對申請材料內(nèi)容進行具體審查，并對申請單位的辦公場所、檢測場所以及與其從事檢驗鑒定業(yè)務(wù)相適應的檢測條件、技術(shù)能力等進行評審。審核機構(gòu)依法做出準予許可或不予許可的決定。

（四）變更與延續(xù)

進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)發(fā)生合并、分立或轉(zhuǎn)讓股權(quán)等重大事項的，應當重新提出申請；進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)涉及《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》事項變更的，應當向國家質(zhì)檢總局申請換發(fā)資格證書。

《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》有效期3年。期滿要求續(xù)延認可的,申請人應在有效期滿前3個月內(nèi),向國家質(zhì)檢總局提出申請,經(jīng)審查合格后,換發(fā)證書。進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)應當在每年5月30日前向所在地直屬檢驗檢疫局和國家質(zhì)檢總局提供上一的業(yè)務(wù)報告、財務(wù)報告、工商行政管理部門年檢情況報告，年審報告以及從業(yè)人員資格證書等資料。報送的資料應當真實、完整、準確。經(jīng)審核合格的，由國家質(zhì)檢總局在其機構(gòu)資格證書副本上加蓋年審專用章。

（五）注銷

進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)破產(chǎn)、解散和關(guān)閉的，應當向國家質(zhì)檢總局辦理注銷資格證書手續(xù)。

六、審批期限

除可以當場作出行政許可決定的外，檢驗檢疫機構(gòu)應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本檢驗檢疫機構(gòu)負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

檢驗檢疫機構(gòu)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。檢驗檢疫機構(gòu)應當將所需時間書面告知申請人。

七、收費標準

專家評審費按規(guī)定收取。

八、審批結(jié)果

對申請人的申請作出準予許可決定的，應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)資格證書》并予以公開，公眾有權(quán)查閱。不予許可的應書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。