第一篇：福泉市金山辦事處藜峨社區(qū)“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作方案(草案)2010-9-28

福泉市金山辦事處藜峨社區(qū)

“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作方案

（草案）

為進(jìn)一步深化辦事處和諧社區(qū)建設(shè)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)社區(qū)各項事業(yè)和諧健康發(fā)展。辦事處將利用一到兩年時間，依托社區(qū)“1+5”服務(wù)機(jī)制和“十星級文明院落”創(chuàng)建，結(jié)合“四民社區(qū)”建設(shè)，把“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”作為社區(qū)黨建工作的重要切入點，現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際，特制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“抓黨建、強(qiáng)核心、建機(jī)制、創(chuàng)和諧”為具體工作思路，有效整合社區(qū)服務(wù)資源、健全社區(qū)服務(wù)項目、改善社區(qū)服務(wù)方式，密切黨群關(guān)系，著力營造社區(qū)安居樂業(yè)的“溫馨樓宇”，全面推進(jìn)社區(qū)各項事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞“抓黨建、強(qiáng)核心、建機(jī)制、創(chuàng)和諧”的工作思路，開展形式多樣的“樓宇黨建”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員“服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”的主動性和責(zé)任感，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作的全覆蓋，使辦事處社區(qū)院落樓宇之間基本形成安定安全的治安秩序、健康向上的文化氛圍、舒適優(yōu)美的人文環(huán)境，著力將辦事處社區(qū)打造成“溫馨樓宇” 這一響亮品牌。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、抓好樓宇黨組織組建工作。根據(jù)實際，采取靈活多樣的樓宇黨組織組建模式：一是社區(qū)屬地管理模式。院落樓宇座落在社區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)，把樓宇黨建納入社區(qū)黨組織管理范圍，以單建黨組織或黨小組的形式，/

4組建樓宇黨組織，消滅樓宇黨建工作的盲點。二是依托物業(yè)管理模式。以管理主體物業(yè)公司為單位建立樓宇黨組織，把樓宇黨建與企業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，與物業(yè)公司做到資源共享。三是樓宇聯(lián)建管理模式。樓宇相對比較集中區(qū)域，可探索幾個樓宇聯(lián)合建立樓宇黨組織，形成聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)區(qū)域樓宇黨建的共筑共建。四是企業(yè)集團(tuán)管理模式。適用于企業(yè)自行開發(fā)、自行管理的樓宇，通過建立黨組織，把樓宇納入企業(yè)黨組織的管理范疇。

2、健全樓宇黨組織運行機(jī)制。辦事處從樓宇實際出發(fā)，建立健全四項制度，規(guī)范樓宇黨建運行機(jī)制。一是派駐樓宇黨建指導(dǎo)員制度。黨工委指派熟悉黨務(wù)知識的干部聯(lián)系樓宇，實行“人盯樓、人包樓”，指導(dǎo)樓宇黨建工作。二是建立社區(qū)樓宇黨員服務(wù)站制度。以樓宇為單位，以樓宇黨員為工作對象，整合社區(qū)資源，建立社區(qū)樓宇黨員服務(wù)站，使“樓宇黨員有個家”，為樓宇黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，預(yù)備黨員吸收、轉(zhuǎn)正，提供時事政治學(xué)習(xí)資料，接受黨課教育，繳納黨費，參加黨日組織生活，開展政策咨詢和各種社會公益活動等內(nèi)容，為開展樓宇黨建工作奠定基礎(chǔ)。三是實行樓宇黨員動態(tài)管理制度。針對樓宇黨員工作不穩(wěn)定、流動性大的特點，依托物業(yè)公司，加強(qiáng)與樓宇企業(yè)的溝通與交流，建立樓宇入駐企業(yè)、在冊黨員、流動黨員等臺帳，實現(xiàn)樓宇信息、樓宇黨員動態(tài)管理，確保每個樓宇黨員都納入樓宇黨組織管理。

四、創(chuàng)新樓宇黨組織活動載體。

以“6454”為載體開展創(chuàng)建活動。

（一）“六個一”工作格局。即“成立一個黨組織、明確一名聯(lián)絡(luò)員、建一塊公示牌、落實一套管理制度、開一次黨員工作聯(lián)系會、定一個義務(wù)崗位”。使樓宇黨建工作有組織、有人員、有制度、有落實。

（二）創(chuàng)“四好”樓宇黨組織。按照“班子建設(shè)好、黨員形象好、制度落實好、作用發(fā)揮好”的標(biāo)準(zhǔn)開展黨組織創(chuàng)建活動。

（三）開展“黨員先鋒五個一”活動。即參加一支樓宇黨員志愿者服務(wù)隊伍、幫助一個社區(qū)困難戶、向樓宇提一條合理化建議、為樓宇業(yè)主辦

一件實事、參加一次樓宇公益活動，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。同時，樓宇黨員結(jié)合自己的特長，按照“自愿參加、無償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的原則，開展“亮身份、做表率”、“黨員示范崗”等活動，并根據(jù)樓宇工作的需要，選擇安全生產(chǎn)、政策宣傳、專業(yè)宣講等崗位，做到貢獻(xiàn)一技，服務(wù)樓宇。

（四）實行“四個聯(lián)動”。一是陣地聯(lián)用，讓社區(qū)黨員服務(wù)站廣泛服務(wù)樓宇內(nèi)黨員，如免費提供圖書閱覽、黨員教育、電子閱覽等服務(wù)。二是黨員聯(lián)管，將樓宇黨組織納入社區(qū)黨支部管理，引導(dǎo)黨員立足本職，為社區(qū)做出貢獻(xiàn)的同時實現(xiàn)個人價值。三是活動聯(lián)抓，街道、社區(qū)運用各種活動載體，吸納樓宇黨員參加。如社區(qū)運動會、新春聯(lián)歡會等公益活動，既增加了樓宇黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力，也使社區(qū)黨建工作更加貼近居民。四是工作聯(lián)考。把樓宇黨建列入社區(qū)黨建的重要內(nèi)容，并作為年度考核的內(nèi)容之一，促進(jìn)社區(qū)黨建與樓宇黨建工作的提高。

五、方法步驟

1、調(diào)查摸底。社區(qū)黨支部要對樓棟黨員進(jìn)行詳細(xì)摸查，摸清直管黨員和組織關(guān)系不在社區(qū)的離退休黨員、在職黨員、流動黨員等情況，并造冊登記。

2、健全組織。召開樓棟黨員大會，通過“兩推一選”的辦法，選舉產(chǎn)生“樓宇”黨小組長。

3、規(guī)范制度。建立健全支部學(xué)習(xí)、黨員管理、民主評議、黨員聯(lián)系戶等工作制度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對辦事處“創(chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦事處黨工委決定成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)的“溫馨社區(qū)” 創(chuàng)建工作。各村居也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和班子，落實“一把手”責(zé)任制，選擇1—2個點進(jìn)行打造，要切實負(fù)起責(zé)任，定期研究，做到思想統(tǒng)一，組織、措施、責(zé)任到位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促，切實把各項工作落到實處。

2、明確職責(zé)，通力合作?！皠?chuàng)和諧社區(qū)、建溫馨樓宇、筑文明家園”是一項系統(tǒng)工程，涉及到辦事處的方方面面，各村居、科室要按照創(chuàng)建活動中既定的目標(biāo)任務(wù)，職責(zé)分工，形成創(chuàng)建工作齊抓共管的合力。各村居支部要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員在創(chuàng)建中的積極作用，不斷提高居民參與意識，道德意識，法制意識與自我保護(hù)意識。辦事處綜治辦、司法所要負(fù)責(zé)社區(qū)、農(nóng)村的社會治安、民事調(diào)解，法律宣傳、咨詢、援助等工作。整治辦要負(fù)責(zé)社區(qū)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的督查和衛(wèi)生評比，提高社區(qū)環(huán)境管理水平。文廣中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）的文體活動的開展，營造社區(qū)溫馨氛圍。衛(wèi)生服務(wù)中心要負(fù)責(zé)對村（居）醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)的規(guī)劃，并提供幫助和指導(dǎo)。勞動保障站要負(fù)責(zé)社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員就業(yè)指導(dǎo)和社會保障工作。辦事處工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢和特長，為村（居）的創(chuàng)建提供形式多樣的服務(wù)。

3、總結(jié)經(jīng)驗，檢查驗收。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將在年末組織檢查驗收組，對各社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行評比，對工作先進(jìn)的社區(qū)將予以表彰并授牌并發(fā)放一定的工作經(jīng)費，對工作馬虎的將予以通報批評。