第一篇：江蘇省電力公司加強氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備全過程管理規(guī)定編制說明
附件
2江蘇省電力公司加強氣體絕緣金屬封閉開
關(guān)設(shè)備全過程管理規(guī)定編制說明
一、編制過程
2008 年12 月，省公司生技部成立編制工作組，針對近年來氣體絕緣金屬封閉設(shè)備出現(xiàn)的問題，結(jié)合基層單位的檢修、運行經(jīng)驗，開始編制《規(guī)定》的初稿。
2009 年2 月，召開研討會，邀請基層單位開關(guān)專職和部分生產(chǎn)廠家技術(shù)人員對初稿進行討論，明確了《規(guī)定》的框架，以及需要進一步完善的相關(guān)內(nèi)容。
2008 年3 月，經(jīng)過進一步修改，確定了《規(guī)定》（征求意見稿）。
2008 年 4 月，將《規(guī)定》發(fā)送本部相關(guān)部門、各基層單位和主要設(shè)備生產(chǎn)廠家征求意見，對《規(guī)定》再次進行修訂，形成《規(guī)定》（送審稿）。
2009 年 5月26 日，在南京召開《規(guī)定》審查會，邀請國內(nèi)知名專家和部分廠家技術(shù)人員參加，根據(jù)審查意見再次進行修改和整理，形成《規(guī)定》（報批稿）。
二、主要內(nèi)容
本《規(guī)定》由九個部分組成，各部分主要內(nèi)容如下：
1.適用范圍： 明確了《規(guī)定》適用范圍。
2.參照標(biāo)準(zhǔn)：列出了本規(guī)定制定過程中參照的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.規(guī)劃和設(shè)計：對GIS設(shè)備在規(guī)劃和設(shè)計時應(yīng)采取的技術(shù)路線和相關(guān)要求進行了明確。
4.制造和運輸：對GIS制造和運輸方面提出了具體要求。
5.監(jiān)造：貫徹華東電網(wǎng)有限公司對主設(shè)備的監(jiān)造要求。
6.施工和監(jiān)理：對GIS設(shè)備的施工和監(jiān)理工作要求進行了明確。
7.驗收和運行檢測：對GIS設(shè)備驗收內(nèi)容和運行檢測的標(biāo)準(zhǔn)進行了明確。
8.檢修：對GIS設(shè)備的檢修要求進行了明確。
9.備品備件：對GIS的備品備件的管理進行了明確。
10.報廢與更新：對GIS設(shè)備的報廢與更新進行了明確。
三、具體條款釋義
3.2 為提高GIS設(shè)備的運行可靠性，一般考慮盡量布置在戶內(nèi)。必須布置在戶外的，優(yōu)先考慮H-GIS設(shè)備。
從目前的運行經(jīng)驗來看，戶內(nèi)GIS安裝、運行條件較好，便于控制安裝質(zhì)量，其發(fā)生缺陷的概率也較戶外低，檢修也較為方便。而H-GIS是介于GIS和AIS之間的具有兩者優(yōu)點的組合式高壓電器。它采用了GIS主要設(shè)備，但不含母線，其主要特點是將GIS形式的斷路器、隔離開關(guān)、接地開關(guān)、快速接地開關(guān)、電流互感器等元件分相組合在金屬殼體內(nèi)，經(jīng)出線套管通過軟導(dǎo)線連接敞開式母線以及敞開式電壓互感器、避雷器。與AIS、GIS相比，H-GIS有著如下優(yōu)點：
1）相對AIS其占地面積較小，相對GIS其對設(shè)備基礎(chǔ)的要求較低，可在盡量保持地貌的情況下布置設(shè)備，降低了對環(huán)境的破壞程度。以500kV設(shè)備為例，與AIS相比，間隔橫向H-GIS為28m，而GIS為23.5m，縱向壓縮更多。H-GIS通常采用“2+1”方案，如果采用“3+0”方案，則縱向尺寸更可以縮小19%，進一步減小了占地面積。
2）H-GIS在使用性能方面具有與GIS相近的可靠性和維護的簡便性，在經(jīng)濟上則具有更高的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。GIS采用封閉式的母線，造價較高。而H-GIS采用裸露的母線，與GIS相比減少了母線的投資。以一串500kV 3/2接線為例，H-GIS與GIS、AIS相比，H-GIS的產(chǎn)品價格比GIS省53%，為AIS的1.5倍。計入地皮費、土方開挖費后，開關(guān)站總投資估計比用GIS省45%~50%，比用AIS貴約30%左右，見表1。
3）安裝調(diào)試方便。H-GIS的一次部分是在工廠的凈化車間完成的，二次控制線是通過航空插頭連接的，其航空插頭是一一對應(yīng)的，整體設(shè)備可在工廠內(nèi)完成調(diào)試。設(shè)備在現(xiàn)場不需要凈化處理和抽真空等工藝過程，安裝只需要簡單的整體組裝和固定；二次部分不需要重新進行二次電纜的剝線、對線、做電纜頭等工作，也不會發(fā)生插錯的問題；一般來說，110kV和220kV的設(shè)備一天即可安裝完成。而GIS現(xiàn)場尚屬于半成品，需要進行設(shè)備的拼接，對環(huán)境和拼接工藝要求較高，現(xiàn)場GIS發(fā)生的問題很多與拼接時工藝不過關(guān)有關(guān)。而AIS施工工作量很大，工期較長。
4）維護簡便。H-GIS基本屬于免維護的設(shè)備，斷路器和隔離開關(guān)的操作機構(gòu)以及CT、匯控柜都可以進行整體更換，一次設(shè)備可分項整體更換。上述元件如果發(fā)生損壞問題，一般是退回廠家整體更換，不需要現(xiàn)場處理。GIS雖也屬于免維護設(shè)備，但一旦發(fā)生問題，特別是帶母線的GIS，處理影響范圍大，往往造成全站陪停，處理工序復(fù)雜，用時較長。AIA則需要定期進行維護，特別是暴露在惡劣環(huán)境中的隔離開關(guān)等部件，經(jīng)常發(fā)生問題。
4）目前省內(nèi)110kV以上變電所大多需要分期擴建，如采用GIS，則各期擴建過程中不同廠家GIS接口問題一直是制造、設(shè)計的難點問題，而采用H-GIS設(shè)備不存在此問題，在一串內(nèi)可使用不同廠家斷路器單元。
5）目前市場上500kV的H-GIS有成熟的合資產(chǎn)品供應(yīng)，220kV-110kV市場上也有成熟的產(chǎn)品，且H-GIS的技術(shù)難度不高，只要能設(shè)計、制造GIS，就能生產(chǎn)H-GIS。
3.3 從提高設(shè)備可靠性和節(jié)省投資的角度看，如果遠景擴建間隔不多，或者短期內(nèi)即將新增間隔，GIS站在總體設(shè)計時建議一次全部上全；如一次上全投資較大，或者短期內(nèi)無擴建計劃，待擴建部分如處于整套GIS的中間位置，其母線及母線隔離開關(guān)、接地開關(guān)應(yīng)一次上全。待擴建部分位于整套GIS兩側(cè)的，應(yīng)預(yù)留擴建接口，便于擴建。擴建時，原則上應(yīng)采用和原有GIS相同廠家的同型號產(chǎn)品。
1）將位于整套GIS中間的待擴建間隔的母線和母線隔離開關(guān)上全，可避免擴建時打開運行母線，縮短停電時間和打耐壓的次數(shù)，減少對運行設(shè)備的影響。待擴建間隔設(shè)備應(yīng)包括對應(yīng)的控制元件及信號回路，控制元件的安裝可采用簡易裝置降低初始造價，待擴建時再接入其在新匯控柜上的正式位置。
2）位于整套GIS兩側(cè)的擴建接口，其邊間隔的母線應(yīng)采用隔斷盆子，并用帶膨脹節(jié)的封蓋形成終端氣室，氣室內(nèi)應(yīng)充有與母線相同壓力的SF6氣體，并有相應(yīng)的密度繼電器和監(jiān)視信號回路。擴建時，因可保留膨脹節(jié)，因此運行母線可不用打開，直接連接擴建母線導(dǎo)體與殼體。
3）不同廠家的GIS設(shè)備拼接需定制轉(zhuǎn)接口，工藝復(fù)雜，設(shè)備安全責(zé)任不好界定。
3.4 GIS和主變的連接不宜采用油氣套管的型式。采用空氣套管其分支母線的支架基礎(chǔ)應(yīng)和GIS本體基礎(chǔ)一體化，防止不均勻沉降造成設(shè)備故障。
1）油氣套管屬于GIS和主變間的硬連接，但兩者不在同一個基礎(chǔ)上，安裝時調(diào)整相對位置主要靠膨脹節(jié)，一旦有基礎(chǔ)沉降超過膨脹節(jié)的調(diào)整范圍，極易發(fā)生連接處故障；
2）油氣套管造價要遠較瓷套管高，除了包括GIS廠負責(zé)提供的從GIS至主變間的封閉分支母線、油氣套管的外殼與內(nèi)部導(dǎo)體，光是主變廠負責(zé)的干式絕緣套管的造價就比常規(guī)瓷套管高，一般主要應(yīng)用于鋼廠等重污穢場所；
3）油氣套管會導(dǎo)致主變和GIS的很多常規(guī)試驗無法進行，需打開GIS并借助專用試驗套管，且總有部分結(jié)構(gòu)是耐壓試驗無法考驗到的；當(dāng)前對主變近區(qū)短路較重視，采用油氣套管后主變試驗困難。
4）油氣套管內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，通用性差，需專門設(shè)計且只針對特定的主變和GIS，一旦油氣套管損壞，加工周期較長，如果主變損壞需更換為備用主變，除油氣套管需重新設(shè)計制造外，還涉及到主變干式絕緣套管的設(shè)計和制造，周期更長，運行風(fēng)險較大。
5）GIS對不均勻沉降要求較高。
3.53.5.2推薦采用三工位刀閘。
GIS因其結(jié)構(gòu)限制，無法采用機械閉鎖，一般采取電氣連鎖。采用三工位刀閘可從根本上預(yù)防誤操作。
3.5.3 GIS的母線PT和母線避雷器、電纜進出線的內(nèi)裝線路避雷器、線路PT應(yīng)設(shè)置獨立的隔離開關(guān)及地刀，以方便試驗檢修，從節(jié)約成本考慮其機構(gòu)可為手動操作機構(gòu)；架空進線的線路避雷器和線路PT應(yīng)考慮采用外裝結(jié)構(gòu)。
1）節(jié)省造價，外置避雷器和PT的造價比內(nèi)裝的要便宜得多，且可安裝在進線的門型構(gòu)架下，不增加占地面積，從統(tǒng)計結(jié)果看外裝設(shè)備故障率并不高，因此從全壽命周期費用的角度來考慮宜外裝。
2）試驗、維護方便，考慮到避雷器、PT的特性，一般GIS耐壓試驗時必須先將避雷器、PT拆下，耐壓試驗結(jié)束后再裝上，在進行電壓老練。因此將線路避雷器和線路PT外裝，用不著頻繁拆裝和充放氣，省工省時，節(jié)約SF6氣體，避免污染環(huán)境。
3）因操作次數(shù)不多且只在檢修時使用，可為手動機構(gòu)。
3.6
3.6.1 110kV GIS必須采用三相共箱結(jié)構(gòu)，220kV及以上GIS的斷路器氣室應(yīng)是獨立功能氣室，宜采用三相分箱結(jié)構(gòu)，斷路器三相氣室間不允許采用管路連通；雙母線結(jié)構(gòu)的其不同母線的隔離開關(guān)應(yīng)各自設(shè)立獨立的氣室。
1）斷路器的滅弧室用于開斷電流，對氣體的滅弧性能要求高，而開斷電流特別是短路電流時產(chǎn)生的氣體分解物可能通過連通管道相互污染，特別是某相發(fā)生開斷失敗時。
2）雙母線結(jié)構(gòu)的母線隔離開關(guān)如處于一個氣室內(nèi)，一旦其發(fā)生故障將造成全站停電。
3.6.2獨立氣室（含用管路連接的相鄰氣室）的最大長度設(shè)置應(yīng)充分考慮檢修維護的快速性和方便性，每個獨立氣室內(nèi)的SF6氣體總量應(yīng)不超過300kg。
主要考慮抽真空方便，同時一旦發(fā)生故障，氣體處理量減少一點，需清理的部分少一點，提高工作效率，降低對環(huán)境的波懷。
3.6.3 廠家在投標(biāo)時應(yīng)提供確保GIS安全運行的最低SF6氣體功能壓力值，該值應(yīng)小于SF6氣體壓力報警值。
考慮到運行需要，非斷路器氣室只有報警信號，一旦發(fā)生SF6氣體泄漏，現(xiàn)場需判斷是否需要立即停電，同時針對輕微氣體泄漏一般首選帶電補氣，提供上述數(shù)值對確保安全至關(guān)重要。
3.6.4 電纜出線間隔的電纜倉的布置要滿足實際需要的大直徑電纜的安裝要求。
根據(jù)電纜安裝的規(guī)程的要求，1600mm2以上的電纜要求就位安裝（一般是電纜筒安裝到位后，電纜頭插入；就位安裝是電纜先安裝到位，電纜筒落下去湊電纜）。這種安裝方式對GIS來說就要提出以下要求：
1）電纜筒必須在最外側(cè)（如果一次布置采取隔離開關(guān)-進線電纜筒－壓變避雷器閘刀－壓變（避雷器）的方式，安裝電纜時壓變、避雷器仍要全部拆下）。
2）電纜筒設(shè)計時應(yīng)考慮電纜就位安裝條件下安裝的方便性（電纜筒直接從上落下安裝，水平能有的位移空間很小，應(yīng)當(dāng)考慮電纜筒外殼先拼接后裝導(dǎo)體連接的可能性）。
3.7 500kV GIS宜考慮預(yù)安裝在線局部放電檢測傳感器，方便安裝過程中和運行后的局部放電檢測。傳感器的類型和制造廠家由GIS生產(chǎn)廠家建議供用戶確認。
1）局部放電是反映GIS絕緣性能的重要參數(shù)之一，它是GIS絕緣劣化的征兆和表現(xiàn)形式。檢測GIS局放能發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部早期的絕緣缺陷。現(xiàn)階段常用的監(jiān)測方法是電測法和非電測法，非電測法主要有超聲波法和特高頻法。
2）超聲波法是通過設(shè)置在外壁的壓敏傳感器收集超聲放電信號并對信號進行分析。超聲波法的優(yōu)點是靈敏度高，抗電磁能力強，成本低，適應(yīng)于現(xiàn)場測試；缺點是儀器操作復(fù)雜，需要有經(jīng)驗的人員進行操作，如果需要對故障精確定位時，所需要的傳感器過多。
3）特高頻法就是利用傳感器接受局部放電所激發(fā)的電磁波，并對電磁波進行分析的一種方法。另外在特高頻范圍內(nèi)（400~3000 MHz）提取局部放電產(chǎn)生的電磁波信號，大大減少了外界干擾信號（干擾信號的頻率多在400Mhz以下），可以極大地提高GIS局部放電檢測（特別是在線檢測）的可靠性和靈敏度。由于特高頻信號在GIS衰減較快，且目前很多廠家的絕緣盆子采用了金屬邊阻斷了特高頻信號的外泄通道，因此在GIS內(nèi)部預(yù)裝特高頻探頭更有利于局部放電信號的檢測，可以測量并精確定位一些微小的局部放電。但內(nèi)部安裝探頭造價昂貴，技術(shù)現(xiàn)在還不夠成熟，特高頻探局部放電檢測也沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對內(nèi)部存在的疑似局放現(xiàn)象不好明確判斷。
4）建議先在價格昂貴的500kVGIS內(nèi)預(yù)裝在線局部放電檢測探頭，一方面控制了建設(shè)投資，另一方面也便于運行中監(jiān)測，積累經(jīng)驗。
3.9
3.9.1聯(lián)鎖回路電源必須獨立設(shè)置，分/合閘閉鎖回路宜分別設(shè)置，所有聯(lián)鎖回路必須采用設(shè)備的機械硬接點來構(gòu)成，不得采用中間繼電器進行拓展。
1）國網(wǎng)十八項反措中規(guī)定不得采用重動繼電器。
2）對于彈簧機構(gòu)的斷路器，其儲能回路和未儲能閉鎖回路應(yīng)采用儲能機械硬接點實現(xiàn)。
3）部分廠家提出對于間隔數(shù)量超過10個的GIS工程，斷路器和隔離接地開關(guān)的輔助接點不夠用，需用繼電器擴充的方式做聯(lián)鎖邏輯
3.11應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場要求配置固定式操作巡視平臺確保隔離開關(guān)和地刀機構(gòu)箱底面距平臺面
1.2m。平臺本身金屬構(gòu)件應(yīng)可靠接地，平臺臺階、扶手高度應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。平臺必須采取可靠的防腐措施，并有防積水措施。
除戶內(nèi)小型化產(chǎn)品因布置平臺不方便可采用外，應(yīng)堅持設(shè)置固定的操作巡視平臺。移動平臺需確保平臺接地和自身穩(wěn)定的可靠。
4.24.2.2每個獨立氣室應(yīng)設(shè)置補氣口（兼氣體采樣口），補氣口應(yīng)帶自封接頭或壓力閥門，外帶保護帽。密度繼電器和補氣口聯(lián)合布置時，兩者與殼體間應(yīng)配置壓力閥門，密度繼電器校驗時可通過與殼體間的閥門配合，通過補氣口進行，避免頻繁拆卸密度繼電器。若密度繼電器和補氣口在殼體上分開布置，密度繼電器也應(yīng)經(jīng)壓力閥門或自封接頭與殼體相連，便于校驗密度繼電器。氣室間采用聯(lián)通管路的，管路與殼體上的接口處必須裝設(shè)壓力閥門。
采用自封閥或壓力閥門主要為了防止因連接管路或密度繼電器的問題造成設(shè)備強迫停運,擴大故障的影響面，具體采用哪一種一般取決于產(chǎn)品的設(shè)計和廠家的習(xí)慣。自封閥的體積小于壓力閥門，比較方便安裝于殼體上，且不存在頻繁開關(guān)造成的氣體泄漏危險。但自封閥在兩側(cè)壓力相同時會影響正常氣室間的氣體流動，因此對于用戶跟蹤氣室內(nèi)部缺陷和確認故障氣室常用的氣體成份分析工作不利。
4.44.4.1GIS匯控柜、戶外斷路器機構(gòu)箱的防護等級不低于IP44，頂部應(yīng)設(shè)防雨檐，頂蓋應(yīng)采取雙層布置等隔熱措施；柜體應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口，并采取防雨、防塵和防小動物措施，通風(fēng)口應(yīng)分別在高處和低處各設(shè)1個，利于內(nèi)部潮氣、熱量的散發(fā)。戶外CT端子箱或刀閘機構(gòu)箱可不設(shè)通風(fēng)口和加熱裝置，但必須在電纜進口處采取有效封堵措施。
當(dāng)柜體內(nèi)部溫度較高時，如突遇天氣變化如大雨，箱體較大時內(nèi)部氣壓會低于外界，把外部的濕氣吸入內(nèi)部，密封過嚴如不設(shè)通風(fēng)口則會造成濕氣進入后難以散出。
4.5 生產(chǎn)廠家必須按GIS現(xiàn)場實際狀態(tài)在工廠內(nèi)完成整間隔預(yù)組裝及相關(guān)出廠試驗。
整間隔要按標(biāo)書要求的內(nèi)容確定其涵蓋范圍。監(jiān)造方面
華東公司對GIS設(shè)備監(jiān)造的要求
7.37.3.5 SF6分解物測試標(biāo)準(zhǔn)暫定為：
非斷路器氣室：
正常范圍：SO2＜1.0ppm，H2S＜0.5ppm
可疑范圍：1.0 ppm ≤SO2＜5.0 ppm，0.5 ppm≤H2S＜2.0 ppm
異常范圍：SO2≥5.0 ppm，H2S≥2.0 ppm
斷路器氣室：
可參照上述非斷路器氣室標(biāo)準(zhǔn)，但要結(jié)合其運行時間以及歷史上開斷故障電流的情況進行綜合分析。
根據(jù)相關(guān)文獻（高電壓技術(shù)2009年第4期《廣東省220kV及以上GIS SF6分解產(chǎn)物分析》，2009年全國輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修技術(shù)交流研討會論文集《開斷電弧能量對SF6電氣設(shè)備中氣體分解物影響的試驗研究》）和廠家建議，在目前對SF6氣體分解物的檢測手段中，SO2和H2S可現(xiàn)場測定，CF4、CO2、SOF2、SO2F2和S2OF10需要進行現(xiàn)場采樣，實驗室分析，檢測實時性不強且氣樣容易受到污染，因此，現(xiàn)階段主要將 SO2和H2S作為特征氣體分解物，如懷疑存在絕緣件故障，可嘗試對CF4進行檢測，其正常范圍為＜100ppm，可疑范圍為100 ppm ≤CF4＜200 ppm，異常范圍為≥200 ppm。
7.3.6省電試院負責(zé)按規(guī)定對各供電公司的SF6檢測設(shè)備進行定期校驗。
對于牽涉到SF6氣體的檢測儀器，省電試院應(yīng)發(fā)揮氣體監(jiān)督管理中心的作用，配齊相關(guān)設(shè)備，獲得相關(guān)資質(zhì)，從檢測設(shè)備采購到使用中的定期校驗，建立起明確的管理制度，實現(xiàn)有效管理。
8.1 根據(jù)省公司設(shè)備狀態(tài)檢修的有關(guān)規(guī)定，對GIS設(shè)備的A/B/C/D類檢修，參照相關(guān)檢修工藝導(dǎo)則執(zhí)行，檢修前必須編制完備的現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書。
關(guān)于GIS的大修，基于廠家一般難以提供所需數(shù)量的周轉(zhuǎn)GIS，只能立足于現(xiàn)場檢修。對檢修環(huán)境與檢修工藝，可參照新投設(shè)備要求，對拆卸元件復(fù)裝前的質(zhì)量控制，應(yīng)由廠家提出明確的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。
第二篇：江蘇省電力公司變電運行管理規(guī)定
附件4 江蘇省電力公司變電運行管理規(guī)定 第一章 總則
第一條 為規(guī)范變電站運行管理工作，提高變電運行專業(yè)規(guī)范 化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理水平，確保變電站運行的安全、可靠,特制 定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定明確了江蘇省電力公司變電運行管理職責(zé)、管理 模式、運行制度、倒閘操作管理、工作票管理、資料管理、設(shè)備管 理、防誤管理、安防管理、班組建設(shè)和培訓(xùn)管理等方面的要求。第三條 本規(guī)定適用于江蘇省電力公司（以下簡稱省公司）系統(tǒng) 各單位的變電運行專業(yè)管理。第二章 工作職責(zé)
第四條 省公司生產(chǎn)技術(shù)部：歸口變電運行專業(yè)管理。貫徹執(zhí)行 上級頒發(fā)的各項標(biāo)準(zhǔn)、制度，并督促實施；負責(zé)制定、修訂變電運 行專業(yè)相關(guān)管理規(guī)定和制度；負責(zé)新建變電站和改擴建變電工程的 驗收和生產(chǎn)準(zhǔn)備管理；負責(zé)變電站防誤操作技術(shù)和變電站交直流電 源技術(shù)等管理，做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，針對專業(yè)工作中存在的問題，提出反事故措施，并督促檢查落實;負責(zé)變電站缺陷管理，督促消除 變電站各類缺陷；組織開展變電運行檢查評比和專業(yè)交流，提出專 業(yè)培訓(xùn)計劃；負責(zé)有關(guān)變電運行管理各類報表的統(tǒng)計和上報工作，做好生產(chǎn)管理系統(tǒng)變電運行專業(yè)功能應(yīng)用管理工作；參加變電事故 調(diào)查、分析，提出改進意見。第五條 省檢修分公司：
一、省檢修分公司：歸口220千伏及以上變電站運行管理。貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和反事故措施,并制定實施細 則;監(jiān)督檢查各檢修分部變電運行專業(yè)管理工作開展情況，及時解 決專業(yè)中存在的問題;開展設(shè)備缺陷管理，協(xié)調(diào)重大缺陷處理;參加 基建工程驗收啟動；負責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;組織開展變電運行專業(yè)安 全性大檢查活動;組織開展變電運行專業(yè)技能競賽、勞動競賽、技 術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)交流活動;做好生產(chǎn)管理系統(tǒng)變電運行專業(yè)功能應(yīng)用 管理工作;審核上報各類運行專業(yè)報表。
二、省檢修分公司檢修分部：貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的各項標(biāo) 準(zhǔn)、制度，落實反事故措施;定期開展運行分析、做好危險點預(yù)控，組織開展各類專項檢查;針對復(fù)雜操作、薄弱運行方式、大型基建 工程等進行現(xiàn)場安全監(jiān)督;結(jié)合季節(jié)特點和保電工作，組織變電站 特巡、夜巡;及時分析設(shè)備缺陷，制定預(yù)防措施，督促消除設(shè)備缺 陷;參與基建、改造工程的方案審核，參加新設(shè)備的驗收、啟動投 運工作，做好新設(shè)備投運生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;定期組織開展班組專業(yè)互 查活動;制定培訓(xùn)計劃、組織開展技術(shù)培訓(xùn)工作;做好生產(chǎn)管理系統(tǒng) 變電運行專業(yè)功能應(yīng)用管理工作;上報各類運行專業(yè)報表。第六條 市供電公司
一、生產(chǎn)技術(shù)部：歸口 110 千伏及以下變電站運行管理。貫徹 執(zhí)行上級頒發(fā)的各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和反事故措施,并制定實施細則；監(jiān) 督檢查市檢修公司變電運行管理工作開展情況，及時解決專業(yè)中存 在的問題；開展設(shè)備缺陷管理，協(xié)調(diào)重大缺陷處理；指導(dǎo)基建工程 驗收啟動和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；組織開展變電運行專業(yè)安全性大檢查活 動；組織開展變電運行專業(yè)技能競賽、勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè) 交流活動；做好生產(chǎn)管理系統(tǒng)變電運行專業(yè)功能應(yīng)用管理工作；審 核上報各類運行專業(yè)報表。
二、市檢修公司變電運維工區(qū)：貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的各項標(biāo)準(zhǔn)、制度，落實反事故措施；定期組織開展各類專項檢查，開展運行分 析、做好危險點預(yù)控；針對復(fù)雜操作、薄弱運行方式、大型基建工 程等進行現(xiàn)場安全監(jiān)督；結(jié)合季節(jié)特點和保電工作，組織變電站特 巡、夜巡；及時分析設(shè)備缺陷，制定預(yù)防措施，督促消除設(shè)備缺陷； 參與基建、改造工程的方案審核，做好新設(shè)備投運生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，參加新設(shè)備的驗收、啟動投運工作；定期組織開展班組專業(yè)互查活 動；制定培訓(xùn)計劃、組織開展技術(shù)培訓(xùn)工作；做好生產(chǎn)管理系統(tǒng)變 電運行專業(yè)功能應(yīng)用管理工作；上報各類運行專業(yè)報表。
三、市檢修公司縣域檢修分公司：貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的各項標(biāo) 準(zhǔn)、制度，落實反事故措施；定期組織開展各類專項檢查，開展運 行分析、做好危險點預(yù)控；針對復(fù)雜操作、薄弱運行方式、大型基 建工程等進行現(xiàn)場安全監(jiān)督；結(jié)合季節(jié)特點和保電工作，組織變電 站特巡、夜巡；及時分析設(shè)備缺陷，制定預(yù)防措施，督促消除設(shè)備 缺陷；參與基建、改造工程的方案審核，做好新設(shè)備投運生產(chǎn)準(zhǔn)備 工作，參加新設(shè)備的驗收、啟動投運工作；定期組織開展班組專業(yè) 互查活動；制定培訓(xùn)計劃、組織開展技術(shù)培訓(xùn)工作；做好生產(chǎn)管理 系統(tǒng)變電運行專業(yè)功能應(yīng)用管理工作。第七條 變電運維班組
一、班長：是安全第一責(zé)任人，全面負責(zé)本班工作；組織本班 的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，編制本班年、季、月工作計劃，值班輪值表，并督促完成；落實本班人員的崗位責(zé)任制；組織本班安全活動，開 展季節(jié)性安全大檢查、安全性評價、危險點分析等工作，制定和組 織實施控制異常和未遂的措施；參與本班事故調(diào)查分析，主持本班 障礙、異常和運行分析會；定期巡視設(shè)備，掌握生產(chǎn)運行狀況，核 實設(shè)備缺陷，督促消缺；簽發(fā)并按時報出總結(jié)及各種報表；做好新、改、擴建工程的生產(chǎn)準(zhǔn)備，組織或參與設(shè)備驗收；檢查、督促兩票、兩措、設(shè)備維護和文明生產(chǎn)等工作；主持較大范圍的停電工作和較 復(fù)雜操作的準(zhǔn)備工作，并現(xiàn)場把關(guān)。
二、副班長：協(xié)助班長做好本班工作，負責(zé)分管工作，完成班 長指定的工作，班長不在時履行班長職責(zé)。
三、班組專業(yè)工程師：是全班的技術(shù)負責(zé)人。監(jiān)督檢查現(xiàn)場規(guī) 章制度執(zhí)行情況，參加較大范圍的停電工作和較復(fù)雜操作的監(jiān)督把 關(guān)，組織處理技術(shù)問題；督促修試計劃的執(zhí)行，掌握設(shè)備的運行狀 況，組織完成設(shè)備評價工作；負責(zé)所轄變電站各種設(shè)備技術(shù)資料的 收集、整理、管理，建立健全技術(shù)擋案和設(shè)備臺帳；組織編寫、修 改現(xiàn)場運行規(guī)程和典型操作票；編制本班培訓(xùn)計劃，完成本班值班 人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核工作；制定保證安全的組織措施和技術(shù)措施，并督促執(zhí)行。
四、正值：在當(dāng)值值班負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)與調(diào)度之間的操作聯(lián) 系；遇有設(shè)備事故、障礙及異常運行等情況，及時向有關(guān)調(diào)度（調(diào) 控）、監(jiān)控及當(dāng)值值班負責(zé)人匯報并進行處理，同時做好相關(guān)記錄； 組織做好設(shè)備巡視、日常維護工作，認真填寫各種記錄，按時抄錄 各種數(shù)據(jù)；受理調(diào)度（操作）指令，填寫或?qū)徍瞬僮髌?，并監(jiān)護執(zhí) 行；受理工作票，并辦理工作相關(guān)手續(xù)；填寫或?qū)徍诉\行記錄，做 到正確無誤；根據(jù)培訓(xùn)計劃，做好本值培訓(xùn)工作；參與設(shè)備驗收。參加站內(nèi)安全活動，執(zhí)行各項安全技術(shù)措施。
五、副值：在當(dāng)值值班負責(zé)人及正值的領(lǐng)導(dǎo)下對設(shè)備的事故、障礙及異常運行情況進行處理；按本單位規(guī)定受理調(diào)度（操作）指 令，向當(dāng)值值班負責(zé)人匯報，并填寫倒閘操作票，經(jīng)審核后在正值 監(jiān)護下正確執(zhí)行操作；做好設(shè)備的巡視、日常維護、監(jiān)盤和缺陷處 理工作；按本單位規(guī)定受理工作票并辦理工作許可手續(xù)；按本單位 規(guī)定做好各種記錄；保管好工具、儀表、鑰匙、備件等；參與設(shè)備 驗收；參加站內(nèi)安全活動，執(zhí)行各項安全技術(shù)措施。第三章 管理模式
第八條 運行模式：500千伏變電站原則上采用“集中監(jiān)控、少 人值守”運行模式；220 千伏及以下變電站全部采用“集中監(jiān)控、無人值班”運行模式。第九條 班組設(shè)置
一、按地域、電壓等級設(shè)置 220 千伏及以上變電運維班、110 千伏及以下變電運維班兩類班組。
二、220千伏及以上變電運維班設(shè)置原則1、220 千伏及以上變電運維班管轄變電站的范圍不跨原地市 范圍，可跨縣域范圍。
2、220 千伏及以上變電運維班駐地可以選擇在 500 千伏變電 站、220 千伏變電站或其它合適的場所，優(yōu)先以現(xiàn)有的 500 千伏變 電站為中心設(shè)置。
3、220 千伏及以上變電運維班管轄變電站數(shù)量一般按不超過 10個站（如含1個500千伏變電站，則總數(shù)不超過8個站）設(shè)置，路途半徑原則上在60分鐘以內(nèi)，最遠不超過90分鐘。
4、如 500 千伏變電站布點不能滿足路程半徑要求，可以某個 220千伏變電站為中心建立變電運維班駐地。
三、110千伏及以下變電運維班設(shè)置原則1、110 千伏及以下變電運維班管轄變電站的范圍不跨市區(qū)和 縣域范圍。市區(qū)的變電運維班管轄市區(qū)范圍內(nèi)的 110 千伏及以下變 電站，縣域的變電運維班管轄各縣域范圍內(nèi)的 110 千伏及以下變電 站。
2、市區(qū)的變電運維班人員以每班不超過30人為宜，縣域的變 電運維班人員以每班不超過 25 人為宜，原則上班組人員不得少于 10人，保證有6人倒班、兩組及以上操作人員。
3、110 千伏及以下變電運維班管轄變電站數(shù)量根據(jù)江蘇變電 運維班定員標(biāo)準(zhǔn)（110 千伏變電站：1.5 人/站，35 千伏變電站：1 人/站）進行測算與控制。
4、110 千伏及以下變電運維班駐地一般選擇在 110 千伏變電 站或其它合適的場所，駐地距離所轄各變電站的路途半徑原則上在 60分鐘以內(nèi)。
四、變電運維班值班宜采用“3＋1”運轉(zhuǎn)方式。三組采用24小 時輪值，一組上白班，提高人員使用效率。
五、變電運維班應(yīng)配備必要的監(jiān)控工作站，監(jiān)控工作站應(yīng)封鎖 控制功能，并按變電運維班區(qū)域劃分。
六、各單位應(yīng)結(jié)合電網(wǎng)發(fā)展，做好變電運維班設(shè)置規(guī)劃。在新 建變電站設(shè)置變電運維班，應(yīng)在輸變電工程項目可研階段提出，由 省公司審核后確定。第四章 運行制度 第一節(jié) 值班制度
第十條 運維人員必須按有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格 后方能上崗值班。
第十一條 運維人員在值班期間，應(yīng)統(tǒng)一著裝（穿工作服），佩 戴崗位標(biāo)志。
第十二條 運維人員在值班期間，必須堅守工作崗位，履行工作 職責(zé)，遵守勞動紀(jì)律，保持24小時通訊暢通，不得擅離職守或從事 無關(guān)工作。如有特殊情況需請假批準(zhǔn)，履行交接手續(xù)后方可離開崗 位。
第十三條 運維人員在值班期間，應(yīng)完成當(dāng)班的運行、維護、操 作和管理工作，并填寫工作記錄。第十四條 運維人員外出工作時，必須保證通訊工具始終處于良 好狀態(tài)。
第十五條 變電運維班接到監(jiān)控班（調(diào)控班）關(guān)于變電站設(shè)備異 常的通知后，應(yīng)立即到現(xiàn)場檢查處理，并將檢查情況向調(diào)度、監(jiān)控 班（調(diào)控班）匯報。當(dāng)出現(xiàn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)（調(diào)度自動化系統(tǒng)）異常，暫時無法恢復(fù)時，運維人員應(yīng)根據(jù)要求進行現(xiàn)場監(jiān)控。第十六條 變電運維班應(yīng)合理安排運維人員值班方式，確保完成 所轄變電站各項工作任務(wù)。
第十七條 特殊天氣情況和特殊運行方式下，變電運維班應(yīng)加強 值班力量，做好應(yīng)急處理工作準(zhǔn)備。
第十八條 實行監(jiān)盤制的有人值班變電站，控制室應(yīng) 24 小時有 人值班。
第二節(jié) 交接班制度
第十九條 交接班應(yīng)遵循準(zhǔn)時、嚴肅、前后銜接、手續(xù)清楚、責(zé) 任明確的原則。
第二十條 交接班工作由指定負責(zé)人組織，不得隨意變更。交班 人員應(yīng)在生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中認真填寫運行日志和有關(guān)記錄，提前 做好交班準(zhǔn)備；接班人員應(yīng)于規(guī)定時間前到達班組，查閱交接班記 錄，認真了解管轄設(shè)備的運行方式、運行狀況和有關(guān)運行工作事項。第二十一條 交班人員應(yīng)將所轄變電站的運行方式變動、檢修工 作進度情況、本值內(nèi)完成的運行工作和未完成的運行工作等做詳細 介紹，接班人員應(yīng)認真聽取，仔細核對，確認無誤后，方可接班。交接班雙方在生產(chǎn)信息系統(tǒng)中辦理完交接手續(xù)后，交接班工作方告 結(jié)束。
第二十二條 在交接班過程中，如接班人員有異議時，交班人員 必須核對解釋清楚，雙方確認無誤后再履行交接手續(xù)。否則，接班 人員有權(quán)拒絕接班，交班人員不得離崗。
第二十三條 當(dāng)遇有事故或正在操作過程中，不得進行交接班工 作，待事故處理完畢或操作告一段落后進行。當(dāng)交接班過程中發(fā)生 事故或異常時，由交班人員負責(zé)處理，接班人員協(xié)助。第二十四條 交接班工作應(yīng)分工明確，責(zé)任到人。第二十五條 交班前交班人員的準(zhǔn)備工作：
一、根據(jù)運行方式，填寫運行日志及相關(guān)記錄。
二、對當(dāng)班工作內(nèi)容進行總結(jié)。
三、對填寫的記錄、表單進行核對。
四、復(fù)查操作票、工作票。第二十六條 交接班的內(nèi)容：
一、所轄變電站的一、二次運行方式的變動。
二、缺陷、異常、事故處理情況。
三、各項操作任務(wù)的執(zhí)行情況，包括未執(zhí)行的操作任務(wù)。
四、工作票的執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全措施及接地線組數(shù)、編號及 位置等情況。
五、自動化設(shè)備的運行情況、消防管理及視頻監(jiān)控、變電站防 盜情況。
六、現(xiàn)場安全用具、鑰匙、車輛及有關(guān)備品備件情況。
七、各種記錄、資料、圖紙的收存保管情況。
八、遺留工作和注意事項等。
九、上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示及其他事項。第三節(jié) 巡視檢查制度
第二十七條 運維人員應(yīng)認真巡視設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常和缺陷后及時 匯報調(diào)度和上級，杜絕事故發(fā)生。
第二十八條 變電站設(shè)備巡視檢查，分為正常巡視（含交接班巡 視）、熄燈巡視、全面巡視和特殊巡視。
第二十九條 正常巡視指對變電站設(shè)備進行全面的外部檢查。第三十條 熄燈巡視指夜間熄燈開展的變電站設(shè)備巡視，重點檢 查設(shè)備有無電暈、放電，接頭有無過熱現(xiàn)象。
第三十一條 全面巡視指對變電站內(nèi)一、二次設(shè)備，以及防誤裝 置、安防裝置、動力照明、備品備件、安全工器具等設(shè)施進行全面 檢查。
第三十二條 特殊巡視指因變電站設(shè)備運行環(huán)境、運行方式變化 而開展的巡視。遇有以下情況，應(yīng)進行特殊巡視：
一、大風(fēng)前后。
二、雷雨后。
三、冰雪、冰雹、霧天。
四、設(shè)備變動后。
五、設(shè)備新投入運行后。
六、設(shè)備經(jīng)過檢修、改造或長期停運后重新投入系統(tǒng)運行后。
七、異常情況下，包括：過負荷或負荷劇增、超溫、設(shè)備發(fā)熱、系統(tǒng)沖擊、跳閘、有接地故障情況、設(shè)備缺陷近期有發(fā)展等。
八、法定節(jié)假日或上級通知有保電任務(wù)時。第三十三條 巡視周期管理：
一、正常巡視周期 1、500千伏變電站每天巡視不得少于2次； 2、220千伏無人值班變電站每周巡視不得少于2次； 3、110千伏及以下無人值班變電站每周不得少于1次。
二、全面巡視每月一次。
三、熄燈巡視每月一次，結(jié)合正常、全面巡視或紅外測溫進行。
四、特殊巡視根據(jù)實際需要安排。第四節(jié) 紅外測溫制度
第三十四條 設(shè)備測溫工作應(yīng)使用紅外成像儀完成，設(shè)備測溫工 作分為計劃普測與重點測溫。
第三十五條 計劃普測指按固定周期安排的測溫。紅外測溫周期 如下：
一、500千伏變電站每兩周1次；
二、220千伏變電站每月1次；
三、110千伏及以下變電站每3月1次；
四、迎峰度夏或重大保電期間適當(dāng)縮短測溫周期。
第三十六條 每年對110千伏及以上斷路器、避雷器、互感器、變壓器、套管、電纜終端等設(shè)備進行一次精確測溫。第三十七條 重點測溫指根據(jù)電網(wǎng)運行方式和設(shè)備運行情況變 化安排的測溫。按以下原則掌握：
一、高溫天氣大負荷的設(shè)備應(yīng)安排測溫；
二、長期大負荷的設(shè)備應(yīng)安排測溫；
三、設(shè)備負荷有明顯增大時，根據(jù)需要安排測溫；
四、設(shè)備存在異常情況，需要進一步分析鑒定，安排測溫；
五、新建、改擴建的電氣設(shè)備在其帶負荷后應(yīng)進行一次測溫（投 運24小時后，不超過1個月內(nèi)進行）；
六、大修或試驗后的設(shè)備必要時安排測溫；
七、設(shè)備通過較大穿越性故障電流后，安排測溫；
八、上級有明確要求時，安排測溫；
第三十八條 紅外檢測填寫的檢測記錄及結(jié)果應(yīng)及時錄入生產(chǎn) 管理信息系統(tǒng)，并按照樹形圖層次要求存儲紅外檢測結(jié)果電子文件，以便于檢索管理及檢查、比較。第五節(jié) 定期試驗、切換、維護制度
第三十九條 變電運維班應(yīng)結(jié)合本地區(qū)氣象、環(huán)境、設(shè)備情況等 制訂所轄變電站定期試驗、切換、維護工作計劃，執(zhí)行試驗、切換、維護工作時應(yīng)遵守保證安全的組織措施和技術(shù)措施。第四十條 變電站設(shè)備定期試驗、切換工作周期如下：
一、高頻保護通道測試，結(jié)合巡視進行；
二、事故照明每季度切換一次；
三、主變備用冷卻器每季度切換一次；
四、主變冷卻電源自投功能每半年試驗一次；
五、備用充電機每半年啟動一次；
六、所用變每季度切換一次。
第四十一條 變電站其他日常運行維護工作：
一、避雷器泄漏電流抄錄，結(jié)合巡視進行；
二、每周抽測一次典型蓄電池，全部蓄電池測量每月一次；
三、微機保護裝置時鐘每月核對一次；
四、排水系統(tǒng)每月檢查一次；
五、防小動物設(shè)施每月檢查一次；
六、機構(gòu)箱加熱器及照明每季度檢查一次；
七、避雷器動作次數(shù)每月抄錄一次；
八、全站安全用具每月檢查一次；
九、全站消防器材每季度檢查一次；
十、全站室內(nèi)、外照明系統(tǒng)每季度檢查一次；
十一、變電站內(nèi)的漏電保安器每月進行一次試驗。第六節(jié) 安全日活動制度
第四十二條 班組每周開展一次安全活動，安全活動必須結(jié)合本 班組的具體情況，做到有分析、有措施、有記錄。
第四十三條 每月組織一次安全運行分析活動，分析應(yīng)有重點、有內(nèi)容、有措施、有記錄。
第四十四條 結(jié)合季節(jié)性特點，定期開展安全大檢查，檢查有重 點、有內(nèi)容。
第四十五條 定期進行班組及個人的安全情況分析、總結(jié)。第四十六條 對事故及異常按“四不放過”的原則進行分析。第四十七條 表揚和獎勵在安全生產(chǎn)中作出貢獻的人和事。第四十八條 認真分析“兩票三制”的執(zhí)行情況。
第四十九條 學(xué)習(xí)規(guī)程、事故通報、上級文件、會議精神，結(jié)合 本班組的實際情況，制訂相應(yīng)措施。第七節(jié) 運行分析制度
第五十條 運行分析指對所轄變電站的運行管理情況進行分析，使運維人員掌握運行現(xiàn)狀，找出薄弱環(huán)節(jié)，制訂防范措施，提高運 行工作質(zhì)量和運行管理水平。運行分析分為綜合分析、專題分析兩 種。
第五十一條 變電運維班組每月開展一次綜合分析，對影響安全 運行的因素、運行管理上存在的問題提出建議或制定措施。綜合分 析由班長組織全體運維人員參加。綜合分析的主要內(nèi)容包括：
一、根據(jù)設(shè)備運行狀況和發(fā)現(xiàn)的缺陷，提出注意事項，對可能 出現(xiàn)的問題，制定對策；
二、分析“兩票”執(zhí)行中存在的問題；
三、提出培訓(xùn)重點；
四、根據(jù)設(shè)備試驗、檢修中發(fā)現(xiàn)的問題，提出注意事項和措施；
五、根據(jù)季節(jié)性特點，提出具體工作要求；
六、根據(jù)電力系統(tǒng)運行中的事故教訓(xùn)，結(jié)合實際情況對照進行 檢查分析，找出漏洞，制定措施；
七、分析巡視檢查和倒閘操作中的注意事項，提出合理化建議；
八、根據(jù)所轄設(shè)備薄弱點和運行管理上的需要，向上級提出改 進措施和建議。
第五十二條 運維班組每月至少開展一次有針對性的專題分析。專題分析由班長組織有關(guān)人員進行，根據(jù)運行中出現(xiàn)的特定問題，制定對策，及時落實，并向上級匯報。第八節(jié) 規(guī)程編審制度
第五十三條 變電站現(xiàn)場運行規(guī)程編審制度
一、新建變電站投運前必須完成變電站現(xiàn)場運行規(guī)程的編制和 審核；改擴建或設(shè)備發(fā)生變更后必須及時修訂變電站現(xiàn)場運行規(guī)程。
（一）、220千伏及以上新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程 1、220千伏及以上新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由各檢修部變電運 維班負責(zé)編寫； 2、220 千伏新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由各檢修部有關(guān)專職審 核，分管負責(zé)人批準(zhǔn)執(zhí)行； 3、500千伏新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由省檢修分公司各檢修分 部有關(guān)專職、分管負責(zé)人，以及省檢修分公司有關(guān)專職、部門負責(zé) 人逐級審核，省檢修分公司總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）、110千伏新建變電站規(guī)程 1、110千伏新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由各市檢修公司變電運維 工區(qū)（縣域檢修分公司）變電運維班負責(zé)編寫； 2、110千伏新建變電站現(xiàn)場運行規(guī)程由市檢修公司變電運維工 區(qū)（縣域檢修分公司）、生技部、調(diào)度控制中心有關(guān)專職及負責(zé)人審 核，由市供電公司總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）、變電站改擴建或設(shè)備發(fā)生變更后變電站現(xiàn)場運行規(guī)程 的修訂及審批規(guī)定：
1、省檢修分公司各檢修分部、市檢修公司變電運維工區(qū)（縣 域檢修分公司）變電運維班負責(zé)修訂；
2、省檢修分公司各檢修分部、市檢修公司變電運維工區(qū)（縣 域檢修分公司）專職負責(zé)審核；
3、省檢修分公司各檢修分部、市檢修公司變電運維工區(qū)（縣域 檢修分公司）分管負責(zé)人負責(zé)批準(zhǔn)。
二、每年對變電站現(xiàn)場運行規(guī)程進行一次復(fù)查、修訂，不需修 訂的，也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面 文件。
三、每三年對變電站現(xiàn)場運行規(guī)程進行一次全面的修訂、審定。第五十四條 變電站典型操作票編審制度
一、在新建、擴建的變電、線路設(shè)備正式投運前，應(yīng)制訂典型 操作票；現(xiàn)場設(shè)備情況如有變更時、系統(tǒng)方式變動時應(yīng)修訂變電站 典型操作票。
二、變電站典型操作票的編制（修訂）和審批流程：
1、變電運維班負責(zé)編制（修訂）；
2、變電運維部門相關(guān)專職負責(zé)審核；
3、變電運維部門分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)批準(zhǔn)。
三、變電站典型操作票每年進行一次全面審查、修訂。第五十五條 變電站反事故預(yù)案編審制度
一、新建 220 千伏及以上變電站必須編制變電站反事故預(yù)案并 經(jīng)過審批；改擴建或設(shè)備發(fā)生變更后必須及時修訂變電站反事故預(yù) 案。
二、變電站反事故預(yù)案的編制（修訂）和審批流程
1、變電運維班負責(zé)編制（修訂）。
2、變電運維部門專職負責(zé)審核。
3、變電運維部門分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)批準(zhǔn)。
三、變電站反事故預(yù)案每年進行一次全面審查、修訂。第九節(jié) 缺陷管理制度
第五十六條 設(shè)備缺陷按照輕重緩急程度分為危急缺陷、嚴重缺 陷、一般缺陷。
一、危急缺陷：設(shè)備發(fā)生直接威脅安全運行并需立即處理的缺 陷，否則，隨時可能造成設(shè)備損壞、人身傷亡、大面積停電、火災(zāi) 等事故。危急缺陷應(yīng)在半個小時內(nèi)安排消缺工作，并在 24 個小時 內(nèi)完成消缺或采取限制其繼續(xù)發(fā)展的臨時措施。
二、嚴重缺陷：對人身或設(shè)備有嚴重威脅，暫時尚能堅持運行 但需盡快處理的缺陷。嚴重缺陷的消除時間不得超過1 個月，應(yīng)列 入月度生產(chǎn)計劃進行管理。三、一般缺陷：上述危急、嚴重缺陷以外的設(shè)備缺陷，指性質(zhì) 一般、情況較輕、對安全運行影響不大的缺陷。一般缺陷的消除時 間原則上不得超過半年。第五十七條 缺陷的三級管理職責(zé)
一、省檢修分公司和市供電公司應(yīng)按三級管理要求加強缺陷管 理。省檢修分公司各檢修分部和省檢修分公司層面的變電運維班組、省檢修分公司各檢修分部和省檢修分公司，以及市檢修公司層面的 變電運維班組、變電運維工區(qū)（縣域檢修分公司）、市供電公司生產(chǎn) 技術(shù)部，均應(yīng)在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立設(shè)備缺陷記錄，并由專人負責(zé)。
二、變電運維班發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)及時分析、鑒定、分類，記錄；應(yīng) 掌握所轄設(shè)備的全部缺陷，并負責(zé)對設(shè)備缺陷的督促、處理。缺陷 未消除前，運維人員應(yīng)加強監(jiān)視設(shè)備缺陷的發(fā)展趨勢。
三、變電運維部門應(yīng)掌握和核對所轄設(shè)備的各類缺陷，及時聯(lián) 系、安排、督促消除，并進行驗收。
四、省檢修分公司（市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部）需定期與變電運 維部門核對缺陷情況和消缺進展，以便按輕、重、緩、急督促安排 檢修計劃，不斷提高設(shè)備健康水平。
五、各單位應(yīng)重視設(shè)備的危急缺陷，及時督促消除設(shè)備的危急 缺陷和 220 千伏及以上設(shè)備缺陷。110 千伏及以下重要設(shè)備危急缺 陷和 220 千伏及以上設(shè)備危急缺陷不能及時消除的，應(yīng)上報省公司 生產(chǎn)技術(shù)部。
六、重大缺陷因故不能按規(guī)定及時消缺，應(yīng)及時逐級匯報，其 中危急缺陷應(yīng)得到各公司總工程師同意方可延期處理。第五十八條 缺陷處理流程
一、運維人員定期巡視設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)缺陷。
二、運維人員對運行發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷和監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷按 性質(zhì)分類，填入設(shè)備缺陷記錄，流轉(zhuǎn)至檢修單位。
三、危急、嚴重缺陷應(yīng)經(jīng)值班負責(zé)人核實后填報。對于危急缺 陷應(yīng)立即匯報調(diào)度、變電運維部門和省檢修分公司（市供電公司生 產(chǎn)技術(shù)部），加強監(jiān)視，并制定預(yù)防發(fā)生事故的措施。
四、檢修單位接到缺陷后需由相關(guān)專職確認，制定檢修計劃安 排消除缺陷。
第十節(jié)驗收及啟動階段管理制度 第五十九條 基本要求
一、變電站新建、改擴建、修試的一、二次設(shè)備工作完成后，必須經(jīng)過質(zhì)量驗收，驗收工作結(jié)束后，應(yīng)按照有關(guān)要求填寫檢修、試驗記錄，并履行相關(guān)交接手續(xù)。交接手續(xù)完備后，方能投入運行。
二、新建、改擴建工程竣工驗收，施工部門應(yīng)向變電站移交有 關(guān)資料，包括設(shè)備制造廠說明書、設(shè)備出廠試驗記錄、安裝竣工圖 紙、安裝記錄及試驗報告。設(shè)備檢修后竣工驗收，檢修部門應(yīng)移交 檢修、試驗報告，并填寫有關(guān)檢修、試驗記錄。
三、驗收時發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理。對于暫時無法處理，且不 影響安全運行的，又急需投入運行時，應(yīng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后 方能投入運行，缺陷必須限期處理。第六十條 工程建設(shè)過程的管理
一、變電運維部門應(yīng)及早參與變電站工程建設(shè)，做好各項生產(chǎn) 準(zhǔn)備。
二、在運行變電站內(nèi)進行施工，施工前變電運維單位應(yīng)對施工 單位進行安全交底，詳細交代工程建設(shè)工作地點及安全注意事項。設(shè)備作業(yè)區(qū)與運行設(shè)備區(qū)應(yīng)用安全圍欄圍護，施工人員不得隨意進 入運行設(shè)備場區(qū)。
三、基建設(shè)備與運行設(shè)備應(yīng)有明顯斷開點，與變電站相連接的 未投運線路終端塔的跳線應(yīng)保持斷開。運維人員應(yīng)督促施工人員做 好可靠的安全措施，嚴防誤動、誤碰和誤跳運行設(shè)備。
四、基建施工電源宜使用與站用電源分開的獨立電源。若必須 使用站用電源，運維人員必須合理安排站用電的運行方式，嚴防主 變冷卻、刀閘操作、開關(guān)儲能及直流充電電源失去。
五、運維人員應(yīng)提前介入工程建設(shè)，參與設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試 等主要環(huán)節(jié)的工作，全面了解設(shè)備性能，及時發(fā)現(xiàn)新設(shè)備存在的問 題。
第六十一條 新設(shè)備的交接驗收
一、工程建設(shè)完工后，運維人員應(yīng)積極參與工程預(yù)驗收和正式 交接驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提交工程建設(shè)單位現(xiàn)場處理。
二、新設(shè)備驗收合格后，應(yīng)辦理交接手續(xù)，新設(shè)備交接手續(xù)應(yīng) 以正式的交接記錄為依據(jù)。交接記錄的內(nèi)容包括交接的設(shè)備范圍、工程完成情況、遺留問題及結(jié)論等。
三、新設(shè)備交接驗收過程中，設(shè)備操作由運維人員進行，對設(shè) 備名稱、編號、狀態(tài)應(yīng)仔細確認，并嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度。
四、運維人員應(yīng)配合做好新設(shè)備的接收工作，包括設(shè)備出廠資 料、試驗資料、圖紙、現(xiàn)場設(shè)備、聯(lián)動操作、備品備件、工器具等。新設(shè)備的驗收受到工程進度和停電計劃的影響時，允許進行分步交 接驗收。分步交接驗收后的設(shè)備同樣要履行交接手續(xù)，具備書面交 接記錄。
五、交接后的新設(shè)備應(yīng)調(diào)整至冷備用狀態(tài)，所有保護自動化裝 置在停用狀態(tài)。
第六十二條 新設(shè)備交接驗收后的管理
一、新設(shè)備交接驗收結(jié)束、辦理交接手續(xù)后，應(yīng)視作運行設(shè)備，交由運維人員管理，不允許擅自改變交接后的新設(shè)備狀態(tài)。新設(shè)備 狀態(tài)的改變、接地刀閘或接地線等的操作要作為交接班內(nèi)容移交。在新設(shè)備上工作，必須履行正常的工作票手續(xù)，由運維人員操作、許可、驗收及終結(jié)，工作人員必須填寫工作記錄；工作結(jié)束后，由 運維人員將新設(shè)備恢復(fù)到工作前的冷備用狀態(tài)。
二、新設(shè)備必須辦理交接手續(xù)后方可進行與運行設(shè)備的搭接工 作。搭接后的新設(shè)備（包括二次設(shè)備）應(yīng)有可靠的防誤措施，嚴防 誤分、誤合或誤投而造成事故。第六十三條 新設(shè)備啟動必須具備的條件
一、工程已按照設(shè)計要求全部安裝、調(diào)試完畢，驗收中發(fā)現(xiàn)的 缺陷已消除；啟動范圍內(nèi)的所有設(shè)備均符合安全運行的要求，設(shè)備 名稱標(biāo)牌、安裝調(diào)試報告等齊全，具備投運條件。
二、完成各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作：
1、運維人員開展現(xiàn)場培訓(xùn)，經(jīng)部門考試合格。
2、編寫典型操作票、現(xiàn)場運行規(guī)程、反事故預(yù)案等，并通過審 批。
3、安裝相關(guān)標(biāo)示牌、指示牌、各類圖表等。
4、購置必要的生活設(shè)施和辦公用品。
5、備齊必要的工器具、備品備件、圖紙資料、設(shè)備說明書。
6、建立并完善生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)備臺賬。
7、建立健全通訊、信息網(wǎng)絡(luò)。
三、變電運維人員應(yīng)認真組織學(xué)習(xí)啟動調(diào)試方案，準(zhǔn)備好相應(yīng) 的操作票，明確每一步操作的目的及意義，并做好事故預(yù)想。
四、新設(shè)備啟動前，變電運維人員應(yīng)根據(jù)啟動方案的要求，認 真、仔細核對啟動范圍內(nèi)所有一、二次設(shè)備的實際狀態(tài)是否正確，若發(fā)現(xiàn)不正確時，要立即進行操作調(diào)整。檢查及調(diào)整操作內(nèi)容要有 書面記錄并簽名，可納入倒閘操作票進行管理。第六十四條 新設(shè)備啟動過程管理
一、新設(shè)備自向調(diào)度匯報具備啟動條件起，即屬于調(diào)度管轄設(shè) 備，改變設(shè)備的狀態(tài)必須有調(diào)度的正式操作指令。
二、所有啟動操作應(yīng)嚴格按照啟動方案的規(guī)定程序規(guī)范作業(yè)，強化解鎖鑰匙管理，嚴防誤操作。
三、啟動過程中發(fā)現(xiàn)缺陷，應(yīng)立即暫停啟動，并將缺陷情況匯 報調(diào)度及有關(guān)部門。設(shè)備消缺工作應(yīng)履行正常的檢修申請手續(xù)，辦 理工作票。
四、新設(shè)備啟動過程中發(fā)生事故，當(dāng)值人員應(yīng)服從當(dāng)值調(diào)度指 揮，迅速進行故障隔離，并立即匯報有關(guān)部門。事故處理結(jié)束后，運維單位應(yīng)將詳細情況匯報調(diào)度，根據(jù)調(diào)度指令停止或繼續(xù)進行啟 動工作。
第六十五條 新建、改擴建設(shè)備的監(jiān)控權(quán)移交流程
一、新建無人值班變電站或改擴建設(shè)備啟動投運結(jié)束后，由現(xiàn) 場運維人員匯報監(jiān)控（調(diào)控）班，核對運行方式及現(xiàn)場設(shè)備情況，監(jiān)控（調(diào)控）班正式承擔(dān)新建變電站或改擴建設(shè)備的監(jiān)控職能。
二、新建220千伏及以上變電站，省檢修分公司應(yīng)在投運前10 天行文向省電力公司報告變電站歸屬情況。新建 220 千伏變電站，行文應(yīng)抄送省公司生產(chǎn)技術(shù)部和調(diào)度控制中心；新建 500 千伏變電 站，行文應(yīng)同時抄送華東電網(wǎng)公司調(diào)度中心。第五章 倒閘操作管理 第一節(jié) 倒閘操作相關(guān)術(shù)語
第六十六條 常用設(shè)備名稱包括：主變，所用變（廠變），開關(guān)，刀閘（閘刀），手車，接地刀閘（接地閘刀），母線，線路，壓變，流變，電纜，避雷器，電容器，電抗器，消弧線圈，令克（跌落熔 斷器），熔絲，保護。第六十七條 常用操作術(shù)語包括
一、開關(guān)、閘刀、接地閘刀、令克：合上、拉開。
二、接地線：裝設(shè)（掛）、拆除。
三、各種熔絲：放上、取下。
四、繼電保護及自動裝置：啟用、停用。
五、壓板：放上、取下、投入、退出、從××位置切至××位 置。
六、交、直流回路各種轉(zhuǎn)換開關(guān)：從××位置切至××位置（二 次插件：插入、拔出）。七、二次空氣開關(guān)：合上、分開。八、二次回路小閘刀：合上、拉開。
九、小車、中置開關(guān)：由××位置拉、推或搖至××位置。第六十八條 設(shè)備狀態(tài)定義與調(diào)度術(shù)語以管轄調(diào)度的定義為準(zhǔn)，各種類型的操作應(yīng)符合調(diào)度操作管理規(guī)定的要求。第二節(jié) 倒閘操作基本要求
第六十九條 要有考試合格并經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公布的操作人員 名單。
第七十條 現(xiàn)場設(shè)備要有明顯標(biāo)志，包括命名、編號、銘牌、轉(zhuǎn) 動方向、切換位置的指示以及區(qū)別電氣相別的色標(biāo)。第七十一條 要有與現(xiàn)場設(shè)備和運行方式符合的一次系統(tǒng)模擬 圖（或計算機模擬系統(tǒng)圖）。
第七十二條 要有現(xiàn)場運行規(guī)程、典型操作票和統(tǒng)一的、確切的 調(diào)度操作術(shù)語。
第七十三條 要有確切的調(diào)度指令和合格的操作票（或經(jīng)單位主 管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的操作卡）。第七十四條 要有合格的操作工具、安全用具和設(shè)施（包括對號 放置接地線的專用裝置），電氣設(shè)備應(yīng)有完善的“五防”裝置。第三節(jié) 倒閘操作基本步驟
第七十五條 操作人員按調(diào)度（調(diào)控）預(yù)先下達的操作任務(wù)（操 作步驟）正確填寫操作票。
第七十六條 經(jīng)審核并預(yù)演正確或經(jīng)技術(shù)措施審票正確。第七十七條 操作前明確操作目的，做好危險點分析和預(yù)控。第七十八條 調(diào)度（調(diào)控）正式發(fā)布操作指令及發(fā)令時間。第七十九條 操作人員檢查核對設(shè)備命名、編號和狀態(tài)。第八十條 按操作票逐項唱票、復(fù)誦、監(jiān)護、操作，確認設(shè)備狀 態(tài)變位并勾票。
第八十一條 向調(diào)度（調(diào)控）匯報操作結(jié)束時間。
第八十二條 做好記錄，并使系統(tǒng)模擬圖與設(shè)備狀態(tài)一致，然后 簽銷操作票。
第四節(jié) 倒閘操作注意事項
第八十三條 倒閘操作過程中要嚴防發(fā)生下列誤操作：
一、誤拉、合開關(guān)；
二、帶接地線(接地閘刀)合閘；
三、帶電裝設(shè)接地線、帶電合接地閘刀；
四、帶負荷拉、合閘刀；
五、走錯間隔；
六、非同期并列；
七、誤投退壓板（插拔插把）、連接片、短路片，切錯定值區(qū)。第八十四條 下列情況下一般不進行系統(tǒng)正常倒閘操作：
一、交接班時；
二、系統(tǒng)發(fā)生事故或異常時；
三、雷電時(注：事故處理確有必要時，可以對開關(guān)進行遠控 操作)；
四、雨雪天氣時不得進行室外直接驗電。
第八十五條 在操作過程中遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時，運維人員可按有關(guān)規(guī)程規(guī)定進行緊急處理，但處理結(jié)束后應(yīng)立即匯 報當(dāng)值調(diào)度（監(jiān)控班），并做好相關(guān)記錄。
第八十六條 在操作過程中遇有鎖打不開等問題時，嚴禁擅自解 鎖或更改操作票。必須先停止操作，然后檢查操作票的執(zhí)行情況是 否有誤（“四核對”，即核對模擬圖板、核對設(shè)備名稱、核對設(shè)備編 號、核對設(shè)備的實際位置及狀態(tài)），確認被操作設(shè)備、操作步驟正確 無誤后，再查找、處理被操作設(shè)備的缺陷。若遇特殊情況需要進行 解鎖操作，應(yīng)經(jīng)運維管理部門防誤操作裝置專責(zé)人到現(xiàn)場核實無誤 并簽字后，由運維人員報告當(dāng)值調(diào)度員，方能使用解鎖工具（鑰匙）。第八十七條 倒閘操作過程若因故中斷，在恢復(fù)操作時運維人員 必須重新進行“四核對”工作，確認操作設(shè)備、操作步驟正確無誤。第八十八條 倒閘操作過程因故中斷不能進行的，匯報調(diào)度后，按其要求進行。操作票可在已操作的最后一項下方蓋“已執(zhí)行”章，并在備注欄內(nèi)注明原因。第八十九條 當(dāng)發(fā)生帶負荷誤拉、合閘刀時，禁止再將已拉開（或 合上）的閘刀合上（或拉開）。第五節(jié) 操作票的一般要求
第九十條 下列操作可以不用操作票，其他一切倒閘操作均需填 寫操作票：
一、事故應(yīng)急處理；
二、拉、合斷路器（開關(guān)）的單一操作。
第九十一條 一張操作票只能填寫一個操作任務(wù)，一個操作任務(wù) 是指根據(jù)同一個調(diào)度命令所進行的一次不間斷操作。第九十二條 操作票須連號使用。
第九十三條 操作票票面應(yīng)清楚、整潔，操作票面不得涂改。第九十四條 下列項目應(yīng)作為獨立的操作步驟填入操作票內(nèi)：
一、拉、合開關(guān)；
二、拉、合閘刀/地刀或操作手車；
三、裝、拆高壓熔絲；
四、裝、拆接地線；
五、檢查項目（一次設(shè)備狀態(tài)、二次設(shè)備狀態(tài)、電壓電流、負 荷分配、保護定值、送電范圍內(nèi)無接地線等）；
六、設(shè)備驗電；
七、投、退保護及自動裝置壓板或拔、插插把（開入量、出口、旁路電流切換等）；
八、設(shè)備二次轉(zhuǎn)（切）換開關(guān)、方式選擇開關(guān)的操作（遠近控 切換開關(guān)、同 期開關(guān)、PT并列、高頻通道、重合閘方式、“單母” 方式、旁路電壓切換等）；
九、保護改定值或切換定值區(qū)；
十、裝、拆低壓熔絲；
十一、合、分空氣開關(guān)；
十二、拉、合二次回路小閘刀。第六節(jié) 操作票管理
第九十五條 操作票票面統(tǒng)一使用以下印章:已執(zhí)行、未執(zhí)行、作廢、合格、不合格。
第九十六條 在操作中每執(zhí)行完一個操作項后，應(yīng)在該項“執(zhí)行” 欄內(nèi)劃執(zhí)行勾“√”。整個操作任務(wù)完成后，在操作票最后一步下邊 的中間加蓋“已執(zhí)行”章。
第九十七條 操作票因故作廢應(yīng)在“操作任務(wù)”欄內(nèi)蓋“作廢” 章，若一個任務(wù)使用幾頁操作票均作廢，則應(yīng)在作廢各頁均蓋“作 廢”章，并在作廢操作票首頁“備注”欄內(nèi)注明作廢原因，當(dāng)作廢 頁數(shù)較多且作廢原因注明內(nèi)容較多時，可自第二張作廢頁開始只在 “備注”欄中注明“作廢原因同上頁”。
第九十八條 在操作票執(zhí)行過程中因故中斷操作，則應(yīng)在已操作 完的步驟下面蓋“已執(zhí)行”章，并在“備注”欄內(nèi)注明中斷原因。若此任務(wù)還有幾頁未操作的票，則應(yīng)在未執(zhí)行的各頁“操作任務(wù)” 欄蓋“未執(zhí)行”章。
第九十九條 操作完畢全面檢查操作質(zhì)量，由下值對上值評議。執(zhí)行后的操作票應(yīng)按值移交，每月由專人進行整理收存。操作票正 確性的評議包括票面和執(zhí)行兩個部分。凡不符合本規(guī)范有關(guān)操作票 填寫、執(zhí)行規(guī)定，操作票缺號、同號，降低安全標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生操作錯 誤者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均應(yīng)統(tǒng)計為錯票。
第一百條 經(jīng)評議票面正確，評議人在操作票備注欄中蓋“合格” 評議章并簽名；對于存在問題的操作票，應(yīng)報班組長或技術(shù)員進一 步加以審核，如確為錯票，應(yīng)加蓋“不合格”評議章并簽名，同時 應(yīng)在操作票備注欄說明原因。一份操作票超過一頁時，評議章蓋在 最后一頁。
第一百零一條 操作票應(yīng)按月進行統(tǒng)計評議，裝訂成冊，保存一 年。班組長或技術(shù)員每月應(yīng)對操作票匯總、統(tǒng)計、審核、評析。對 存在的問題應(yīng)在運行分析會上進行認真分析，提出針對措施。部門 安全員應(yīng)每月會同有關(guān)專職進行審核，在封面上簽署審核意見。第一百零二條 操作票合格率的計算辦法：
其中該月應(yīng)執(zhí)行總票數(shù)＝該月已執(zhí)行合格票數(shù)＋該月已執(zhí)行不 合格票數(shù)。本月預(yù)發(fā)和填寫的操作票，本月發(fā)令執(zhí)行，但執(zhí)行時間 跨月的，統(tǒng)計在本月；隔月發(fā)令執(zhí)行的，統(tǒng)計在下月。第六章 工作票管理 第一節(jié) 基本原則
第一百零三條 電氣工作票應(yīng)嚴格按《國家電網(wǎng)公司電力安全工 作規(guī)程》（變電部分）中的有關(guān)規(guī)定。第一百零四條 工作票包括變電站第一種工作票、第二種工作 票、電力電纜第一種工作票、電力電纜第二種工作票、動火工作票、變電站帶電作業(yè)工作票、事故應(yīng)急搶修單。事故搶修工作，原則上 是指隔離故障設(shè)備和盡快使正常部分恢復(fù)運行，可不用工作票, 應(yīng) 做好安全措施。如果設(shè)備損壞，需要更換、檢修的事故檢修工作，必須填用工作票。
第一百零五條 工作票的工作內(nèi)容和工作地點或工作任務(wù)欄內(nèi) 應(yīng)填寫設(shè)備的雙重名稱。
第一百零六條 工作票使用前必須統(tǒng)一格式、按順序編號，一個 之內(nèi)不能有重復(fù)編號。
第一百零七條 工作票簽發(fā)人和負責(zé)人應(yīng)是熟悉人員技術(shù)水平、熟悉設(shè)備情況、熟悉安全規(guī)程，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗的生產(chǎn)負責(zé)人、技術(shù)人員或經(jīng)本單位批準(zhǔn)的人員。
第一百零八條 工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人需經(jīng)安 全知識培訓(xùn)、考試合格，工作票簽發(fā)人、工作票負責(zé)人名單由安全 監(jiān)察部門每年審查并書面公布，第一種工作票的工作許可人應(yīng)由正 值班員擔(dān)任。
第一百零九條 一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工 作票許可人三者不得互相兼任。工作負責(zé)人可以填寫工作票。第一百一十條 履行工作票許可、間斷、終結(jié)等手續(xù)，工作負責(zé) 人、許可人必須全過程錄音。第二節(jié) 工作票簽發(fā) 第一百一十一條 工作票應(yīng)一式兩份，內(nèi)容應(yīng)正確，不得任意涂 改。用計算機生成或打印的工作票應(yīng)使用統(tǒng)一的票面格式，必須由 工作票簽發(fā)人審核無誤，簽名后方可執(zhí)行。
第一百一十二條 凡工作中需進行高壓電氣試驗項目，則必須在 工作票的工作任務(wù)欄內(nèi)寫明。在同一個電氣連接部分發(fā)出帶有高壓 試驗項目的工作票后，禁止再發(fā)出第二張工作票，原先已發(fā)出的工 作票應(yīng)予收回或辦理工作間斷。
第一百一十三條 非本企業(yè)的施工、檢修單位單獨在變電站進行 工作，必須使用工作票，并履行工作許可、監(jiān)護手續(xù)。工作票(包括 第一種、第二種工作票)必須實行設(shè)備管轄單位和施工、檢修單位雙 簽發(fā)，檢修、施工單位為第一簽發(fā)人，設(shè)備管轄單位為第二簽發(fā)人。第一百一十四條 工作票雙簽發(fā)中的安全責(zé)任
一、設(shè)備管轄單位會簽人應(yīng)對工作必要性、工作是否安全、工 作票上運行管理單位所做安全措施是否正確完備負責(zé)；
二、施工、檢修單位簽發(fā)人應(yīng)對工作必要性、工作是否安全、工作票上所填安全措施是否正確完備、所派負責(zé)人和工作班人員是 否適當(dāng)和足夠、人員精神狀態(tài)和防護措施是否良好負責(zé)。第三節(jié) 工作票審核
第一百一十五條 第一種工作票應(yīng)在工作前一日預(yù)先送達運維 人員，第二種工作票、帶電作業(yè)工作票可在當(dāng)日工作開始前送達。第一百一十六條 運維人員接到工作票后，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn) 場設(shè)備實際運行情況，認真審核工作票上所填安全措施是否正確、完善并符合現(xiàn)場條件，如不合格，應(yīng)返回工作負責(zé)人，不受理該工 作票。工作許可人如發(fā)現(xiàn)待辦理的(待許可)工作票中所列安全措施 不完善，而工作票簽發(fā)人又不在現(xiàn)場，無法及時更改的情況下，允 許在工作許可人填寫欄內(nèi)對安全措施加以補充完善，并向工作負責(zé) 人說明后執(zhí)行。
第一百一十七條 檢修人員針對作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際，編制相應(yīng) 的危險點分析及控制單，與工作票一起送到變電站，運維人員進行 審核。二次回路有工作應(yīng)按安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定填寫《二次工作安全 措施票》。
第四節(jié) 工作票安全措施
第一百一十八條 運維人員應(yīng)根據(jù)工作票要求填寫并執(zhí)行安全 措施票。安措票內(nèi)容包括停送開關(guān)控制電源、開關(guān)儲能電源、檢修 設(shè)備可能來電側(cè)的刀閘操作電源、裝拆接地線或拉合接地閘刀，投 退相關(guān)二次壓板等操作（防止檢修工作誤跳運行設(shè)備或影響二次運 行回路）。
第一百一十九條 運維人員審核工作票合格后，根據(jù)工作票“安 全措施”欄內(nèi)填寫的應(yīng)拉開斷路器（開關(guān)）和閘刀，應(yīng)裝設(shè)地線、應(yīng)合接地閘刀等，與實際所做的現(xiàn)場措施核實后，在相應(yīng)的已執(zhí)行 欄內(nèi)打“√”，并在“補充工作地點保留帶電部分和安全措施”欄內(nèi) 填寫相應(yīng)內(nèi)容，經(jīng)核對無誤后，方能辦理工作許可手續(xù)。第一百二十條 第一種工作票應(yīng)拉斷路器（開關(guān)）和閘刀欄內(nèi)，應(yīng)寫明在工作范圍內(nèi)需拉開的所有斷路器（開關(guān)）、閘刀，應(yīng)取下的 控制回路電源保險，應(yīng)拉開的二次空開關(guān)和有關(guān)的操作電源等。第一百二十一條 運維人員應(yīng)在已裝設(shè)的接地線位置后注明接 地線的編號。
第一百二十二條 應(yīng)設(shè)遮欄、應(yīng)掛標(biāo)示牌欄的填寫：
一、應(yīng)注明裝設(shè)圍欄的具體地點和范圍；
二、在一經(jīng)合閘即可送電到工作地點的斷路器（開關(guān)）及閘刀 的操作把手上，應(yīng)懸掛“禁止合閘，有人工作！”或“禁止合閘，線 路有人工作！”標(biāo)示牌；
三、凡填用第一種工作票的一、二次設(shè)備工作，都應(yīng)在具體的 工作地點懸掛“在此工作！”標(biāo)示牌，在入口處懸掛“從此進出！”標(biāo) 示牌；
四、由于設(shè)備原因，接地閘刀與檢修設(shè)備之間連有斷路器（開 關(guān)），在接地閘刀與斷路器（開關(guān)）合上后，在斷路器（開關(guān)）操作 把手上懸掛“禁止分閘！”標(biāo)示牌；
五、工作地點周圍的帶電設(shè)備應(yīng)懸掛“止步，高壓危險！”標(biāo) 示牌；工作地點設(shè)有圍欄時，“止步，高壓危險！”標(biāo)示牌可懸掛在圍 欄上、面向內(nèi)(工作人員)；
六、高層設(shè)備檢修時，應(yīng)在上下通道處懸掛“從此上下！”標(biāo) 示牌，沒有轉(zhuǎn)入檢修狀態(tài)的設(shè)備爬梯和通道上，應(yīng)懸掛“禁止攀登，高壓危險！”標(biāo)示牌。
第一百二十三條 工作地點保留帶電部分和補充安全措施欄，應(yīng) 由工作許可人填寫清楚工作地點鄰近的帶電部分、包括低壓帶電部 分。提醒工作人員注意的安全事項，不得填寫“同左”或空白不填。第一百二十四條 對工作人員應(yīng)保持的與帶電設(shè)備的安全距離，應(yīng)按照“安規(guī)”的規(guī)定，在“安全措施”欄內(nèi)寫明具體的要求，不 能籠統(tǒng)地寫“與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離”等。第五節(jié)工作票許可
第一百二十五條 工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后，還 應(yīng)：會同工作負責(zé)人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，對具體的設(shè) 備指明實際的隔離措施，證明檢修設(shè)備確已無電；對工作負責(zé)人指 明帶電設(shè)備的位置和工作過程中注意事項；和工作負責(zé)人在工作票 上分別確認、簽名。完成上述許可手續(xù)后，工作班方可開始工作。第一百二十六條 工作間斷時，工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責(zé)人執(zhí)存；間斷后繼續(xù) 工作，無需通過工作許可人。每日收工，應(yīng)清掃工作地點，開放已 封閉的道路，并將工作票交回運維人員；次日復(fù)工時，應(yīng)得到工作 許可人許可，取回工作票，工作負責(zé)人必須事前重新認真檢查安全 措施是否符合工作票的要求后，并召開現(xiàn)場站班會后，方可工作。若無工作負責(zé)人或監(jiān)護人帶領(lǐng)，工作人員不得進入工作地點。第一百二十七條 在無人值班變電站，工作票的首次許可應(yīng)執(zhí)行 現(xiàn)場許可，工作票的每日收工和復(fù)工可執(zhí)行遠方間斷和重許，工作 負責(zé)人、工作人員變動和工作票延期手續(xù)，可以用電話方式聯(lián)系。第一百二十八條 工作許可手續(xù)由工作負責(zé)人到現(xiàn)場后電話聯(lián) 系工作許可人辦理，工作負責(zé)人、工作許可人在各自收執(zhí)的工作票 上分別簽上工作許可人、工作負責(zé)人的姓名和許可開始工作時間。第六節(jié)工作票終結(jié)
第一百二十九條 當(dāng)全部工作結(jié)束，現(xiàn)場清理完畢，運維人員驗 收合格，工作人員全部撤離后，運維人員可與工作負責(zé)人辦理工作 終結(jié)手續(xù)，在工作負責(zé)人收持的工作票上簽名。
第一百三十條 運維人員在拉開檢修設(shè)備的接地閘刀或拆除接 地線后，應(yīng)在本變電站所收持的工作票上填寫“×#、×#接地線共 ×組已拆除”或“××、××接地閘刀共×組已拉開”，并加蓋“已 終結(jié)”章（調(diào)度下令的接地除外），工作票終結(jié)。
第一百三十一條 如幾份工作票共用一組接地線或接地閘刀，該 工作票中又沒有拆除或操作記錄，則應(yīng)注明：×#、×#接地線或接 地閘刀在×#工作票中繼續(xù)使用，即可對該工作票進行終結(jié)。對未拆 除的接地線、未拉開的接地閘刀，在最終拆除后工作許可人還要在 所持該工作票備注欄中補寫最終拆除時間。第七節(jié) 工作票評價
第一百三十二條 凡有下列情況之一，均應(yīng)統(tǒng)計為錯票：
一、票面內(nèi)容不完整，如：編號、時間、簽名不全；
二、票面時間、動詞、人員簽名、設(shè)備編號等錯誤或有涂改；
三、缺項、漏字、錯項、錯字或安全措施與工作任務(wù)不符；
四、時間順序不正確；
五、已執(zhí)行或作廢的票面未及時蓋章。
第一百三十三條 工作票合格率應(yīng)按月評議統(tǒng)計，每年進行一次 匯總統(tǒng)計。
第一百三十四條 工作票合格率的統(tǒng)計方法：
其中該月應(yīng)執(zhí)行的總票數(shù)＝該月已執(zhí)行合格票數(shù)＋該月已執(zhí)行 不合格票數(shù)＋該月已執(zhí)行沒有回收票數(shù)＋該月應(yīng)開而未開票數(shù)。本 月已許可，但執(zhí)行時間跨月的，統(tǒng)計在下月。第一百三十五條 作廢的工作票不納入合格率統(tǒng)計。第七章 資料管理
第一百三十六條 應(yīng)具備的規(guī)程
一、變電站運行導(dǎo)則（DL/T969—2005）
二、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）
三、各級調(diào)度規(guī)程（根據(jù)調(diào)度關(guān)系）
四、國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程
五、繼電保護及安全自動裝置運行管理規(guī)程
六、電氣設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程
七、國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備運行規(guī)范
八、國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備技術(shù)監(jiān)督規(guī)定
九、國家電網(wǎng)公司預(yù)防輸變電設(shè)備事故措施
十、國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備評價標(biāo)準(zhǔn)
十一、國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施
十二、國家電網(wǎng)公司現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則
十三、國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定
十四、國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)電壓質(zhì)量和無功電力管理規(guī)定
十五、國家電網(wǎng)公司 110 千伏—500 千伏油浸式變壓器管理規(guī) 范
十六、國家電網(wǎng)公司高壓斷路器（開關(guān)）設(shè)備管理規(guī)范
十七、國家電網(wǎng)公司110千伏—500千伏互感器管理規(guī)范
十八、國家電網(wǎng)公司110千伏—500千伏干式電抗器管理規(guī)范
十九、國家電網(wǎng)公司110千伏—500千伏消弧線圈管理規(guī)范
二十、國家電網(wǎng)公司直流電源系統(tǒng)管理規(guī)范 二
十一、國家電網(wǎng)公司高壓并聯(lián)電容器管理規(guī)范
二十二、國家電網(wǎng)公司110千伏—750千伏避雷器管理規(guī)范 二
十三、國家電網(wǎng)公司 72.5 千伏級以上電壓等級支柱絕緣子 管理規(guī)范
二十四、電力建設(shè)安全工作規(guī)程
二十五、電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術(shù)規(guī) 程
二十六、變電運行標(biāo)準(zhǔn)化巡視作業(yè)指導(dǎo)書
二十七、電力電纜運行規(guī)程(（79）電生字第53號）二
十八、SF6電氣設(shè)備運行、試驗及檢修人員安全防護細則 二
十九、現(xiàn)場運行規(guī)程
注：必備的規(guī)程可根據(jù)各單位實際運行管理情況采用紙質(zhì)或電 子版方式保存、使用。第一百三十七條 應(yīng)具備的記錄
一、安全活動記錄
二、反事故演習(xí)記錄
三、運行分析記錄
四、技術(shù)問答記錄
五、繼電保護及自動裝置檢驗記錄
六、應(yīng)有的生產(chǎn)管理系統(tǒng)記錄
七、運行方式記錄
八、運行記事
九、移交事項
十、交接班記錄
十一、巡視記錄
十二、設(shè)備測溫記錄
十三、故障跳閘記錄
十四、蓄電池測量記錄
十五、避雷器漏動作記錄
十六、避雷器漏電流記錄
十七、解鎖鑰匙使用記錄
十八、設(shè)備缺陷記錄
十九、設(shè)備檢修試驗記錄
二十、定期切換試驗記錄 二
十一、閉鎖式收發(fā)信機測試記錄
注：各單位可根據(jù)生產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用和實際運行管理情況確 定是否保存紙質(zhì)或電子版記錄。應(yīng)有的紙質(zhì)或電子版記錄 第一百三十八條 應(yīng)具備的圖表
一、運維班應(yīng)具備下列圖表
二、所轄變電站一次系統(tǒng)圖
三、有權(quán)發(fā)布調(diào)度指令人員名單
四、有權(quán)簽發(fā)工作票的人員、工作負責(zé)人、工作許可人名單 第一百三十九條 變電站應(yīng)具備下列圖表 一、一次系統(tǒng)模擬圖
二、有權(quán)發(fā)布調(diào)度指令人員名單
三、有權(quán)簽發(fā)工作票的人員、工作負責(zé)人、工作許可人名單
四、巡視路線圖
五、事故拉閘順序表
六、消防器材布置圖（表）
七、有效定值單
第一百四十條 應(yīng)具備的技術(shù)資料
一、所轄變電站設(shè)備臺帳
二、所轄變電站主設(shè)備產(chǎn)品說明書
三、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的“兩措”及其他文件
四、所轄變電站設(shè)備修試報告
五、所轄變電站設(shè)備評價報告
六、所轄變電站信息量表 第一百四十一條 應(yīng)具備的圖紙
一、運維班應(yīng)具備的圖紙
二、所轄無人值班變電站常用一、二次圖紙
三、所轄無人值班變電站直流系統(tǒng)圖
四、所轄無人值班變電站站用電系統(tǒng)圖
五、所轄無人值班變電站電氣閉鎖邏輯
六、變電站應(yīng)具備的圖紙 七、一次系統(tǒng)接線圖
八、全站平面圖
九、繼電保護、自動裝置及二次回路圖
十、遠動及自動化設(shè)備二次回路圖
十一、站用變系統(tǒng)圖
十二、直流系統(tǒng)圖
十三、組合電器氣隔圖（有組合電器設(shè)備的變電站）
十四、各級交直流熔絲配置圖 第八章 設(shè)備管理 第一節(jié) 一次設(shè)備
第一百四十二條 設(shè)備應(yīng)設(shè)計合理，站內(nèi)設(shè)備無發(fā)熱現(xiàn)象。第一百四十三條 充油設(shè)備油位正常、無滲漏。
第一百四十四條 電氣設(shè)備、金屬架構(gòu)無嚴重銹蝕，外表整潔。第一百四十五條 室外油開關(guān)、瓦斯繼電器等設(shè)備應(yīng)有防雨罩。第一百四十六條 獨立避雷針（編號）、構(gòu)架或建筑物避雷針不 歪斜、無銹爛，連接處無脫焊開裂或法蘭螺絲松動的現(xiàn)象，避雷針 接地良好，接地引下（線）排無斷裂及銹蝕現(xiàn)象。第一百四十七條 設(shè)備的接地應(yīng)有明顯的標(biāo)志，符合規(guī)定。第二節(jié) 二次設(shè)備
第一百四十八條 接線規(guī)范、美觀，二次接線不松動、無脫落，空線頭應(yīng)套線帽并整理。
第一百四十九條 室內(nèi)外機構(gòu)箱、端子箱、動力箱無銹蝕，箱門 應(yīng)關(guān)閉，密封良好。
第一百五十條 箱內(nèi)交直流熔絲（或交直流小開關(guān)、小閘刀）、切換開關(guān)完好，分、合狀態(tài)及位置正確。
第一百五十一條 閉鎖式高頻通道應(yīng)結(jié)合巡視進行測試。第三節(jié) 站端自動化系統(tǒng)
第一百五十二條 系統(tǒng)能正常操作，穩(wěn)定可靠運行，無死機或其 它異常影響操作。
第一百五十三條 系統(tǒng)具有GPS時鐘，且能對變電站自動化設(shè)備 進行對時。
第一百五十四條 系統(tǒng)有良好、可靠的接地系統(tǒng)。第四節(jié) 交直流設(shè)備
第一百五十五條 直流系統(tǒng)運行電壓和蓄電池電壓符合要求，空 開或熔絲級差配合符合要求。
第一百五十六條 每個變電站均應(yīng)編制直流熔絲配置表和交流 熔絲配置表，各種熔絲均應(yīng)保持足夠數(shù)量的備品。
第一百五十七條 交直流系統(tǒng)功能完備，交流系統(tǒng)具備非全相報 警，主要附件（直流接地選擇、高頻模塊、降壓裝置等）工作正常。第五節(jié) 其它設(shè)備
第一百五十八條 站內(nèi)照明完好無缺、全部通亮，完好率達到 100%；事故照明工作正常；照明電源箱外殼應(yīng)接地，箱內(nèi)清潔。第一百五十九條 GIS室或SF6充氣柜室應(yīng)裝設(shè)SF6泄露報警裝 置，應(yīng)無誤報警現(xiàn)象。
第一百六十條 電纜溝蓋齊全完整、放置整齊且，溝內(nèi)電纜排列 整齊，無雜物、無堵塞。
第一百六十一條 二次設(shè)備運行場所的空調(diào)，環(huán)境溫度達到 30 ℃時開啟制冷，制冷后室內(nèi)溫度不得低于 27℃；環(huán)境溫度低于 5℃ 時開啟制熱，制熱后室內(nèi)溫度不得高于10℃。
第一百六十二條 接入內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的計算機應(yīng)安裝國網(wǎng)公司桌面管 理系統(tǒng)，必須安裝防火墻，定期檢測病毒。嚴禁更改、刪除系統(tǒng)文 件，嚴禁私自改變計算機的安全設(shè)置，禁止安裝各種外來軟件。第一百六十三條 運維班應(yīng)配備足夠的、工況良好的生產(chǎn)車輛，滿足事故處理、巡視及操作等運行需要；應(yīng)做好車輛檢查、維護工 作，保證車輛處于良好狀態(tài)；生產(chǎn)用車，一律不得作為他用；除單 位批準(zhǔn)的專、兼職駕駛員外，其他人員不得動用。第九章 防誤管理
第一節(jié) 防誤裝置的技術(shù)要求
第一百六十四條 防誤裝置的各項電氣性能和機械性能必須滿 足國家標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所選用的防誤裝置，必須有省部級及 以上主管部門的鑒定證書和檢測報告。
第一百六十五條 防誤裝置必須保證基本“五防”功能的實現(xiàn)，其“五防”功能為：防止誤分、合開關(guān)，防止帶負荷拉、合隔離開 關(guān)或手車觸頭，防止帶電掛（合）接地線（接地閘刀），防止帶接地 線（接地閘刀）合開關(guān)（隔離開關(guān)），防止誤入帶電間隔。第一百六十六條 “五防”功能除“防止誤分、誤合開關(guān)”可采 取提示性措施外，其余四防功能必須采取強制性防止電氣誤操作措 施。
第一百六十七條 防誤裝置的結(jié)構(gòu)應(yīng)簡單、可靠、操作和維護方 便，必須滿足變電站正常操作和事故處理的要求。
第一百六十八條 防誤裝置的裝設(shè)不能降低站內(nèi)其它電氣設(shè)備 的技術(shù)性能（包括電氣性能和機械性能），應(yīng)不影響或干擾繼電保護、自動裝置和通訊設(shè)備的正常工作。
第一百六十九條 凡新建、擴建、改建的變電站防誤裝置應(yīng)做到 “三同時”，即與主體工程同時設(shè)計、同時安裝、同時投產(chǎn)。第一百七十條 新建變電站的防誤系統(tǒng)應(yīng)采用監(jiān)控防誤系統(tǒng)，變 電站進行綜自系統(tǒng)改造也應(yīng)改為監(jiān)控防誤系統(tǒng)形式。第二節(jié) 防誤裝置的運行和維護管理
第一百七十一條 變電運維部門應(yīng)做好防誤裝置的基礎(chǔ)管理工 作，建立健全防誤裝置的基礎(chǔ)資料、臺帳和圖紙以及防誤閉鎖（機 械閉鎖、電氣閉鎖、微機閉鎖、監(jiān)控防誤閉鎖等）邏輯圖，并保證 與現(xiàn)場實際相符。第一百七十二條 變電運維部門應(yīng)結(jié)合實際，在變電站現(xiàn)場運行 規(guī)程中設(shè)立防誤裝置運行管理的章節(jié)。內(nèi)容應(yīng)包括：站內(nèi)防誤裝置 配置情況，防誤裝置的基本原理和使用方法、閉鎖原理、閉鎖邏輯，日常巡視的檢查項目及定期維護項目，防誤裝置正常操作要求及特 殊方式下的操作要求，明確防誤裝置異常情況的處理要求及解鎖規(guī) 定等。
第一百七十三條 防誤裝置的巡視檢查應(yīng)與主設(shè)備巡視同時進 行。
第一百七十四條 防誤裝置整體停用應(yīng)經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理 或總工程師批準(zhǔn)，才能退出，并報防誤技術(shù)管理部門和安監(jiān)部門備 案。同時，要采取相應(yīng)的防誤操作有效措施，并加強操作監(jiān)護。第一百七十五條 正常情況下，防誤裝置嚴禁解鎖或退出運行，如遇下列特殊情況需解鎖操作，應(yīng)經(jīng)防誤操作裝置專責(zé)人到現(xiàn)場核 實無誤并簽字后，由值班員報告當(dāng)值調(diào)度員，方能使用解鎖工具（鑰 匙）。
一、設(shè)備異常需緊急停運消缺；
二、防誤裝置發(fā)生故障；
三、特殊運方操作；
四、檢修工作需要。
第一百七十六條 防誤裝置的解鎖工具（鑰匙）應(yīng)嚴格管理，封 存保管，并按值移交。使用解鎖工具（鑰匙）時，應(yīng)在生產(chǎn)管理系 統(tǒng)及時做好記錄，使用后立即封存。第一百七十七條 應(yīng)定期對防誤裝置進行維護和檢修，確保裝置 完好，防誤裝置的維護和檢修工作結(jié)合主設(shè)備的檢修項目同時進行。防誤裝置的更換、維修等工作應(yīng)納入基建、技改、修理項目一并考 慮。
第三節(jié) 防誤規(guī)則庫的管理
第一百七十八條 防誤規(guī)則庫應(yīng)按照變電站運行規(guī)程審核要求 履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。
第一百七十九條 防誤邏輯軟件變動或軟件版本升級后應(yīng)進行 全面核對。
第四節(jié) 防誤裝置的功能驗收
第一百八十條 新建變電站、改擴建變電站、五防裝置版本升級 或消缺，需要對防誤裝置功能進行驗收。
第一百八十一條 驗收中優(yōu)先采用對照規(guī)則庫和電氣閉鎖規(guī)則，逐一進行實際操作驗收；無法實際操作驗收的，應(yīng)采用核對邏輯庫、人工置位等方式進行驗證。第十章 其他管理 第一節(jié) 消防管理
第一百八十二條 變電站消防設(shè)備的設(shè)置應(yīng)符合消防部門的規(guī) 定，運維人員應(yīng)定期檢查消防設(shè)備的放置、完好情況并清點數(shù)量，發(fā)現(xiàn)缺陷及時報送專業(yè)部門，并記入相關(guān)記錄。
第一百八十三條 運維班人員應(yīng)熟知消防器具的使用方法，熟知 火警電話及報警方法，并定期進行消防演習(xí)。第一百八十四條 變電站應(yīng)有防火預(yù)案，一旦發(fā)生火情，按預(yù)案 程序采取措施，滅火中要嚴格執(zhí)行電氣設(shè)備滅火注意事項。第一百八十五條 電纜隧道和夾層應(yīng)有消防設(shè)施，機柜、配電盤、設(shè)備區(qū)的端子箱等設(shè)備的電纜孔應(yīng)用防火材料封堵。
第一百八十六條 變電站設(shè)備室或設(shè)備區(qū)不得存放易燃、易爆物 品。
第一百八十七條 變電站內(nèi)易燃易爆區(qū)域禁止動火作業(yè)，特殊情 況需要到主管部門辦理動火（票）手續(xù)，并采取安全可靠的措施。第一百八十八條 變電站消防室（雨淋閥室、泵房室等）的門應(yīng) 有醒目的“消防重地，未經(jīng)許可不得入內(nèi)”的標(biāo)示牌。第二節(jié) 保衛(wèi)管理
第一百八十九條 變電站防盜報警系統(tǒng)應(yīng)定期檢查、試驗報警裝 置完好，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時處理。變電站防盜報警系統(tǒng)正常應(yīng)設(shè)置成 布防狀態(tài)。因施工、工作等頻繁進出，可臨時性撤消布防狀態(tài),并采 取相應(yīng)的防范措施。
第一百九十條 無人值班變電站必須制定有效的防護措施，大門 應(yīng)關(guān)閉、上鎖。
第一百九十一條 變電站安全技術(shù)防范裝置的配置 1、500 千伏變電站（換流站）應(yīng)安裝實體防護裝置、視頻監(jiān) 控系統(tǒng)和脈沖電子圍欄，有條件的應(yīng)與公安110服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng).2、220千伏變電站應(yīng)安裝實體防護裝置、周界入侵報警系統(tǒng)和 視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的應(yīng)與公安 110 服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對農(nóng)村或偏 遠地區(qū)的樞紐變電站，宜采用脈沖電子圍欄替代周界入侵報警系統(tǒng)。3、110千伏變電站應(yīng)安裝實體防護裝置和周界入侵報警系統(tǒng)（或 視頻監(jiān)控系統(tǒng)），有條件的應(yīng)與公安110服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。對農(nóng)村或偏 遠地區(qū)的樞紐變電站，宜采用脈沖電子圍欄替代周界入侵報警系統(tǒng)。4、35 千伏變電站應(yīng)安裝實體防護裝置，重要負荷的變電站應(yīng) 加裝周界入侵報警系統(tǒng)（或視頻監(jiān)控系統(tǒng)）。
第一百九十二條 變電站實體防護裝置設(shè)置的具體要求
1、變電站圍墻高度應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范要求，外側(cè)墻面保持實體 垂直立面，無可供攀登的臺延和缺口。
2、變電站主控制室、開關(guān)室、變壓器室、大門值班室等建筑物 二層及以下窗戶應(yīng)設(shè)置金屬防護欄，窗框應(yīng)用鐵框加固，大門值班 室應(yīng)無門窗與圍墻外相通。
3、變電站控制室、開關(guān)室、大門值班室等建筑物與室外相通的 出入口應(yīng)安裝堅固的防盜安全門，變電站出入口防盜門鎖須采用具 有防撬功能的機械防盜鎖。
4、無人值班變電站大門宜采用安全防盜門，高度不得低于2.1 米，上端及表面應(yīng)采取措施防止攀越。
5、無人值班變電站內(nèi)建筑物底層不宜設(shè)窗，必要時少設(shè)窗。窗 戶應(yīng)設(shè)置金屬防護欄，窗框應(yīng)采用金屬材料加固。對經(jīng)改造實現(xiàn)無 人值班后建筑物留下的窗戶，應(yīng)將其改為金屬固定窗，并加設(shè)金屬 防護欄。
第一百九十三條 圍墻內(nèi)的場地照明應(yīng)滿足照度標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn) 照明死角。
第一百九十四條 無人值班變電站圍墻內(nèi)的場地不得作為露天 倉庫存放電力器材。
第一百九十五條 下列類型的具備無人值班條件的變電站，宜實 施有人看守。
1、地處農(nóng)村偏遠地區(qū)的；
2、有重要保電任務(wù)的特殊時期；
3、地區(qū)社會治安形勢惡劣時；
4、具備重要（樞紐）作用的變電站。
第一百九十六條 變電站視頻監(jiān)控圖像和入侵報警信號應(yīng)能可 靠、穩(wěn)定地傳輸至監(jiān)控中心或調(diào)度監(jiān)控班，并明確專人實時監(jiān)控。第一百九十七條 外來人員進入變電站必須到有關(guān)部門辦理相 關(guān)手續(xù)、出示有關(guān)證件，經(jīng)核實后方可進入，并做好登記；外來人 員如違反變電站安全管理規(guī)定，運維人員有權(quán)責(zé)令其離開變電站。第一百九十八條 進入變電站施工作業(yè)現(xiàn)場的施工人員應(yīng)遵守 變電站安全管理規(guī)定，履行工作票手續(xù)。
第一百九十九條 外來車輛服從運維班的指揮，進入變電站內(nèi)應(yīng) 按指定路線行駛，滿足限高、限速的要求，停放在指定地點。第三節(jié) 防小動物管理
第二百條 變電站應(yīng)有防小動物措施，定期檢查落實情況，發(fā)現(xiàn) 問題及時處理并做好記錄。
第二百零一條 變電站各設(shè)備室的門窗應(yīng)完好嚴密，出入時隨手 將門關(guān)好。與室外相通的設(shè)備區(qū)出入門應(yīng)裝有防小動物擋板。第二百零二條 變電站各設(shè)備室通往室外的電纜溝、道應(yīng)嚴密封 堵，因施工拆動后及時封堵好。
第二百零三條 變電站各設(shè)備室，應(yīng)放置驅(qū)鼠或捕鼠器械，并定 期檢查。
第二百零四條 變電站各斷路器（開關(guān)）柜、電氣間隔、端子箱 和機構(gòu)箱應(yīng)封堵嚴密，防止小動物進入。35千伏及以下電壓等級高 壓配電室、低壓配電室、電纜層室、蓄電池室出入門應(yīng)有防小動物 擋板。
第四節(jié) 防汛防臺防寒管理
第二百零五條 變電站應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的氣候特點和設(shè)備實際，制 訂相應(yīng)的設(shè)備防高溫、防寒和防風(fēng)措施。
第二百零六條 變電站內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要配備適量的防汛設(shè)備和防 汛物資，防汛設(shè)備在每年汛前要進行全面的檢查，處于完好狀態(tài)。防汛物資要專門保管，并有專門的臺帳。
第二百零七條 運維班應(yīng)定期檢查斷路器（開關(guān)）、瓦斯繼電器 等設(shè)備的防雨罩應(yīng)扣好，端子箱、機構(gòu)箱等室外設(shè)備箱門應(yīng)關(guān)閉，密封良好。
第二百零八條 雨季來臨前，運維班應(yīng)對可能積水的地下室、電 纜溝、電纜隧道及場區(qū)的排水設(shè)施進行全面檢查和疏通，做好防進 水和排水措施；下雨時運維班應(yīng)對房屋滲漏、下水管排水情況進行 檢查；雨后運維班應(yīng)檢查地下室、電纜溝、電纜隧道等積水情況，并及時排水，設(shè)備室潮氣過大時做好通風(fēng)。
第二百零九條 運維班應(yīng)定期檢查和清理變電站內(nèi)的異物等，防 止大風(fēng)時引起設(shè)備故障。刮大風(fēng)時，運維班應(yīng)重點檢查設(shè)備引流線、阻波器、瓦斯繼電器的防雨罩等是否存在異常。
第二百一十條 冬季氣溫較低時，運維班應(yīng)重點檢查斷路器（開 關(guān)）機構(gòu)內(nèi)的加熱器運行是否良好，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對機構(gòu)箱 要采取防寒保溫措施。第五節(jié) 安全工器具管理
第二百一十一條 運維班應(yīng)定期檢查安全工器具的使用和管理 情況，保證安全工器具合格。
第二百一十二條 安全工器具應(yīng)按規(guī)定定期試驗，并取得試驗合 格證；試驗不合格或損壞的工器具應(yīng)及時修復(fù)或更換。第二百一十三條 安全工器具應(yīng)建立臺帳、帳物相符，應(yīng)按定置 管理要求定點、定位、對號放置，排列整齊有序，應(yīng)試安全工器具 標(biāo)明試驗日期、試驗人。
第二百一十四條 運維人員應(yīng)熟練掌握本所各種工器具的使用 方法和注意事項。
第二百一十五條 變電站應(yīng)具備必要的安全工器具。
第二百一十六條 安全工器具不得挪作它用，嚴禁使用其它工具 代替安全工器具。
第二百一十七條 接地線應(yīng)做好使用和恢復(fù)記錄。第六節(jié) 鑰匙管理
第三篇：江蘇省電力公司配電設(shè)備缺陷管理規(guī)定(試行).
江蘇省電力公司
配電設(shè)備缺陷管理規(guī)定
（試行）
1總則
1.1為進一步加強對配電設(shè)備的缺陷管理，規(guī)范缺陷的定性與分類，使消缺流程暢通，保障配電網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的安全運行，特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于江蘇省電力公司所屬供電企業(yè)配電設(shè)備的缺陷管理。2缺陷分類原則
2.1凡運行中的配電設(shè)備（包括冷、熱備用設(shè)備）本身任何部件損壞，電氣、機械、絕緣性能不良，使設(shè)備處于不健康狀態(tài)，威脅設(shè)備或人身安全，威脅安全供電的種種異常的情況均稱為設(shè)備缺陷。
2.2設(shè)備缺陷按其性質(zhì)和程度可分為三類：
一類缺陷：是指嚴重程度已使設(shè)備不能繼續(xù)安全運行，隨時可能導(dǎo)致發(fā)生事故的缺陷，必須盡快消除或采取必要的安全技術(shù)措施進行臨時處理。
二類缺陷：屬發(fā)展性的缺陷，但不會立即構(gòu)成危及設(shè)備安全、經(jīng)濟運行和人身安全的缺陷。允許在較短的時間內(nèi)安排處理，處理前應(yīng)加強監(jiān)視。
三類缺陷：缺陷比較穩(wěn)定，性質(zhì)及程度不嚴重，在較長的一段時間內(nèi)不會發(fā)展成為威脅設(shè)備安全、經(jīng)濟運行和人身安全的缺陷。
2.3缺陷處理的期限：
各級職能部門和工區(qū)接到缺陷匯報后，應(yīng)根據(jù)缺陷類別采取相應(yīng)的措施并盡快安排消缺工作。一類缺陷：應(yīng)立即匯報并處理，消除時間不得超過三天。二類缺陷：應(yīng)在一個月內(nèi)消除。
三類缺陷：可列入季度檢修計劃，盡早安排消除。
3管理要求
3.1設(shè)備缺陷管理是保證設(shè)備安全運行的重要基礎(chǔ)，要及時發(fā)現(xiàn)，及時消除。各供電公司應(yīng)根據(jù)本單位配網(wǎng)運行管理的實際，制定相應(yīng)的配電設(shè)備缺陷管理流程并閉環(huán)執(zhí)行。
3.2按三級管理要求，各運行班組、工區(qū)均應(yīng)建立配電設(shè)備缺陷記錄，并由專人負責(zé)；
生產(chǎn)運營部應(yīng)掌握一類缺陷及其處理情況。
3.3運行人員在巡視中發(fā)現(xiàn)缺陷后，當(dāng)日應(yīng)填寫設(shè)備缺陷單，缺陷單應(yīng)詳細寫明線路名稱（配電所、開閉所名稱）、地點、桿號、缺陷類別及缺陷情況等，并提出處理意見。當(dāng)發(fā)現(xiàn)一類缺陷時應(yīng)立即報告班組長，由班組長向工區(qū)匯報，經(jīng)工區(qū)審核確為一類缺陷的，立即向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)運營部匯報，工區(qū)專職負責(zé)制定詳細的檢修方案（檢修方案首先應(yīng)考慮帶電作業(yè)），并立即辦理相關(guān)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)登錄在班組的《設(shè)備缺陷記錄簿》中。
3.4在檢修過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)當(dāng)場消除，但應(yīng)辦理有關(guān)的手續(xù)，不得違反安全制度。若當(dāng)場消除確有困難，一、二類缺陷應(yīng)迅速向工區(qū)匯報，等候處理意見。當(dāng)日施工結(jié)束后，班組應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷登錄在《設(shè)備缺陷記錄簿》內(nèi)，已消除的缺陷應(yīng)寫明消除的方法，未消除的應(yīng)開具缺陷單。
3.5一類缺陷的處理，按事故搶修有關(guān)規(guī)定辦理；二類缺陷、三類缺陷的處理，按工程管理有關(guān)規(guī)定辦理。
3.6重大缺陷因故不能按規(guī)定期限消缺，應(yīng)及時逐級匯報，其中一類缺陷應(yīng)得到本單位總工程師同意，二類缺陷得到生運部同意后，方可延期處理。10kV（20kV）配電線路或設(shè)備一類缺陷不能及時消除的，應(yīng)在上報省公司生產(chǎn)運營部的生產(chǎn)報表中反映。3.7設(shè)備缺陷未消除以前，運行人員應(yīng)加強對設(shè)備的巡視，密切注意缺陷的發(fā)展情況，及時向班組長匯報，以防發(fā)展為事故。工區(qū)專職應(yīng)及時掌握缺陷發(fā)展情況，建立相關(guān)的記錄，對缺陷進行跟蹤管理。
3.8凡發(fā)生的中壓線路保護動作重合成功的故障，參照事故處理辦法執(zhí)行。如發(fā)現(xiàn)缺陷情況，按以上辦法執(zhí)行。
3.9工區(qū)專職應(yīng)將每月發(fā)現(xiàn)的缺陷及消缺情況匯總后報生產(chǎn)運營部有關(guān)專職，并在運行分析會上進行分析
3.10供電公司運行工區(qū)應(yīng)于每月底和運行班組核對一次缺陷情況，生產(chǎn)運營部每月末和運行工區(qū)核對缺陷情況和消缺進展，以便按輕、重、緩、急督促安排下月度的檢修計劃，不斷提高設(shè)備健康水平。
3.11凡因設(shè)備缺陷管理不善而造成事故、障礙和事故未遂者，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
4配電設(shè)備缺陷分類表(見附表)
附表：配電設(shè)備缺陷分類表
第四篇：危險廢物鑒別工作程序與管理規(guī)定(征求意見稿)編制說明資料
附件3
危險廢物鑒別工作程序與管理規(guī)定（征求意見稿）編制說
明
一、目的
為貫徹落實《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》關(guān)于“建立健全危險廢物鑒定機制和制度，國家和省級環(huán)保部門要指定專門機構(gòu)負責(zé)組織固體廢物屬性和危險廢物鑒定工作”的要求，進一步明確危險廢物鑒定工作程序和管理方面的要求，特制定《危險廢物鑒別工作程序與管理規(guī)定》。
本規(guī)定有助于規(guī)范我國危險廢物鑒別工作，進一步提高我國危險廢物環(huán)境污染防治水平。
二、重要意義
（一）有助于摸清危險廢物底數(shù)
《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出了開展危險廢物調(diào)查，到2015年，基本摸清危險廢物底數(shù)的目標(biāo)和任務(wù)。目前，我國的危險廢物產(chǎn)生單位普遍存在將危險廢物按照一般廢物管理或?qū)⒁话銖U物按照危險廢物管理的現(xiàn)象，這直接導(dǎo)致了我國危險廢物的底數(shù)不清。明確危險廢物鑒別工作程序，統(tǒng)一和規(guī)范危險廢物鑒別管理工作，進一步統(tǒng)一和規(guī)范產(chǎn)生源的危險廢物屬
— 13 — 性判定，有助于提高危險廢物調(diào)查和摸底工作的準(zhǔn)確性。
（二）有助于提高危險廢物利用處置設(shè)施使用效能
《規(guī)劃》提出持證單位危險廢物年利用處臵量比2010年增加75%以及危險廢物焚燒設(shè)施負荷率達到75%以上的目標(biāo)。但是，目前我國部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)危險廢物“無出路”和處理設(shè)施“吃不飽”的矛盾現(xiàn)象，即：一方面存在危險廢物找不到妥善的利用處臵措施，大量堆積；另一方面又存在危險廢物利用處臵設(shè)施“吃不飽”，處理能力大量閑臵。明確危險廢物鑒別工作程序，統(tǒng)一和規(guī)范危險廢物鑒別管理工作，有助于在摸清危險廢物底數(shù)的基礎(chǔ)上，進一步分析地區(qū)危險廢物產(chǎn)生和分布情況，科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)危險廢物利用處臵設(shè)施，充分發(fā)揮危險廢物利用處臵設(shè)施使用效能。
（三）有助于降低危險廢物環(huán)境風(fēng)險
近年來，危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒頻發(fā)，非法利用處臵危險廢物活動猖獗，成為突發(fā)環(huán)境事件的重要誘因。此類事件的一方面原因是危險廢物相關(guān)企業(yè)的守法意識薄弱，但另一方面更重要的原因是危險廢物判定不清，相關(guān)企業(yè)沒有將其按照危險廢物進行管理。明確危險廢物鑒別工作程序，統(tǒng)一和規(guī)范危險廢物鑒別管理工作，準(zhǔn)確判定廢物的危險特性，有助于督促相關(guān)企業(yè)嚴格落實各項危險廢物法律制度，提高危險廢物規(guī)范化管理水平，降低危險廢物環(huán)境風(fēng)險。
（四）有助于保障司法執(zhí)行力
《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋?2013?15號，以下簡稱《兩高司法 — 14 — 解釋》）自2013年6月19日起施行后，危險廢物鑒別結(jié)果已經(jīng)成為部分環(huán)境污染刑事案件的重要評判依據(jù)。明確危險廢物鑒別工作程序，統(tǒng)一和規(guī)范危險廢物鑒別管理工作，確保危險廢物鑒別結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性是保障司法執(zhí)行力的必然要求。
三、我國危險廢物鑒別工作存在的主要問題
（一）危險廢物鑒別缺少統(tǒng)一管理。目前，全國普遍沒有明確負責(zé)組織危險廢物鑒別的機構(gòu)以及鑒別程序等事宜，導(dǎo)致廢物產(chǎn)生單位不知道去哪里進行危險廢物鑒別，鑒別的程序是什么，哪些實驗室可以開展危險廢物鑒別測試，什么樣的鑒別結(jié)果符合環(huán)保部門的要求。這些問題嚴重影響危險廢物鑒別工作的開展。
（二）危險廢物鑒別和檢測秩序混亂。隨著危險廢物鑒別和檢測需求的增加，部分社會第三方檢測機構(gòu)介入危險廢物鑒別和檢測市場，在一定程度上影響了鑒別結(jié)果的可靠性和真實性。主要表現(xiàn)為：一是非正規(guī)檢測機構(gòu)技術(shù)人員的采樣和分析等專業(yè)水平不高、分析測試設(shè)備簡易，出具的鑒別結(jié)果可信度低；二是在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，少數(shù)檢測機構(gòu)為迎合部分企業(yè)減小廢物處臵成本的需求，將危險廢物定性為一般工業(yè)固體廢物。
（三）固體廢物的危險特性檢測能力不強。一是危險廢物特性鑒別專業(yè)性較強，目前我國無專門從事危險廢物鑒別實驗的機構(gòu)和分析技術(shù)人員，在實踐中缺乏采樣和分析測試經(jīng)驗，尤其難以保證采樣時的代表性。二是危險特性檢測工作量大、耗時長，現(xiàn)有的環(huán)保部門監(jiān)測機構(gòu)已難以承擔(dān)所有的固體廢物危險特性檢測工作。
四、部分省份的危險廢物鑒別工作開展情況
— 15 — 目前，我國尚未建立統(tǒng)一的危險廢物鑒別管理體系。但是，根據(jù)危險廢物管理工作實際需要，江蘇、浙江、重慶、甘肅等省份已試行開展了危險廢物鑒別工作。
（一）江蘇省
江蘇省環(huán)保廳明確以江蘇省固管中心作為鑒定機構(gòu)，負責(zé)受理并組織開展各級環(huán)保部門及企業(yè)委托的危險廢物特性鑒定和突發(fā)固體廢物傾倒案件的危險廢物特性鑒定。具有相關(guān)危險廢物特性檢測資質(zhì)的機構(gòu)作為檢測機構(gòu)，負責(zé)采樣和檢測工作。具體流程如下：
檢測機構(gòu)一般鑒別申請方鑒定機構(gòu)編制方案方案論證采樣、分析鑒定意見已知產(chǎn)廢單位且環(huán)評明確為危廢的突發(fā)固廢傾倒未知產(chǎn)廢單位或環(huán)地方環(huán)保部門評未明確為危廢的地方環(huán)保部門鑒定機構(gòu)檢測機構(gòu)檢測結(jié)果鑒定意見
江蘇省的鑒定范圍廣，鑒定流程完善，但對于鑒定結(jié)果存在爭議的未作說明。
（二）浙江省
浙江省的危險廢物鑒別工作主要以“第三方鑒別和評估為主、環(huán)境保護主管部門監(jiān)督管理”的原則開展危險廢物鑒別工作。其主要流程為：
鑒別委托方申請鑒別機構(gòu)鑒別方案編制鑒別方案論證采樣、檢測鑒別報告編制鑒別報告?zhèn)浒副O(jiān)管環(huán)境保護部門
浙江省的鑒別流程充分體現(xiàn)了社會化鑒別的原則，環(huán)境保護行政主管部門僅對過程實施監(jiān)管，便于推動鑒別工作的快速開展。但由于整個過程環(huán)保部門未參與，可能會導(dǎo)致鑒別委托方同時找多家鑒別單位進行鑒別，選取最合適的鑒別結(jié)果備案。
（三）重慶市
重慶市固管中心負責(zé)組織危險廢物鑒別工作，鑒別機構(gòu)負責(zé)編制鑒別方案、開展采樣檢測、出具檢測報告等工作。具體流程如下：
委托方向市固管中心提 市固管中心受理申請并 委托方與鑒別機構(gòu)簽訂出危險廢物鑒別申請 確定鑒別機構(gòu) 委托鑒別工作合同 鑒別機構(gòu)對樣品進行危 鑒別機構(gòu)確定鑒別方案并經(jīng)市固管中心確認 市固管中心依據(jù)鑒別技術(shù)報告進行結(jié)果判定 險特性檢測并編寫鑒別報告 鑒別機構(gòu)赴現(xiàn)場采集樣品
重慶市基本流程與江蘇省的一般鑒別流程類似，固管中心作為鑒別工作的主要負責(zé)機構(gòu)，對危險特性的檢測結(jié)果進行判定，但該流程中缺乏對鑒別機構(gòu)監(jiān)督管理。
（四）甘肅省
甘肅省在制定危險廢物鑒別程序之前，先在省內(nèi)開展了危險廢物鑒別機構(gòu)的申報工作，并最終確定了四家符合條件的鑒別機構(gòu)，— 17 — 其主要鑒別流程與浙江省類似，環(huán)保部門對鑒別機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督管理和指導(dǎo)的作用。但甘肅省未在鑒別機構(gòu)編制的鑒別方案論證方面作規(guī)定，有可能會導(dǎo)致鑒別結(jié)果產(chǎn)生誤差。
五、編制原則
編制《危險廢物鑒別工作程序與管理規(guī)定》過程中，主要遵循下列原則：
（一）公正客觀科學(xué)。危險廢物鑒別機構(gòu)和檢測機構(gòu)應(yīng)以《國家危險廢物名錄》（以下簡稱《名錄》）、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》和《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》為依據(jù)，客觀、公正、獨立地從事鑒別和檢測工作，并對鑒別報告和檢測報告負責(zé)。
（二）危險廢物鑒別以省為主。各省危險廢物鑒別工作應(yīng)主要由省級環(huán)境保護主管部門指定的危險廢物鑒別機構(gòu)承擔(dān)。
（三）危險廢物檢測社會化。充分發(fā)揮第三方檢測機構(gòu)的力量，開展固體廢物危險廢物特性檢測工作。
六、編制過程
受環(huán)境保護部污染防治司委托，環(huán)境保護部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心承擔(dān)了《危險廢物鑒別工作程序與管理規(guī)定》的起草工作。
通過調(diào)研全國危險廢物鑒別管理情況，了解我國危險廢物鑒別現(xiàn)狀及各省危險廢物鑒別管理經(jīng)驗，總結(jié)歸納了我國現(xiàn)行危險廢物鑒定體系存在的問題，同時結(jié)合我中心多年管理經(jīng)驗，起草完成了《危險廢物鑒別工作程序與管理規(guī)定》。
七、主要內(nèi)容
— 18 — 為貫徹落實《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》，本規(guī)定依據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，就危險廢物鑒別工作程序和管理等方面提出了相關(guān)要求。
（一）適用范圍
根據(jù)我國危險廢物鑒別工作的實際情況，本規(guī)定主要適用于以下三個方面：
1.生產(chǎn)和經(jīng)營活動中產(chǎn)生的固體廢物危險特性鑒別； 2.環(huán)境污染事件產(chǎn)生的固體廢物危險特性鑒別； 3.對危險廢物鑒別機構(gòu)和檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。
（二）危險廢物鑒別的定義
本規(guī)定給出了危險廢物鑒別的定義：是指根據(jù)《國家危險廢物名錄》，或者按照《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行采樣和檢測，給出固體廢物危險特性結(jié)論的過程。
（三）省級環(huán)保部門對于危險廢物鑒別工作的職責(zé)
明確了各省環(huán)境保護主管部門關(guān)于危險廢物鑒別工作的四方面主要職責(zé)：
1.組織、管理和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)危險廢物鑒別工作； 2.登記和發(fā)布危險廢物鑒別結(jié)論；
3.定期將轄區(qū)內(nèi)危險廢物鑒別工作情況上報環(huán)保部備案； 4.涉及環(huán)境污染事件的，鑒別結(jié)論經(jīng)省級環(huán)保部門核準(zhǔn)后，提交鑒別申請人或申請單位。
（四）環(huán)境保護部對于危險廢物鑒別的主要工作
— 19 — 明確了環(huán)境保護部關(guān)于危險廢物鑒別的三方面主要工作內(nèi)容： 1.定期分析和總結(jié)全國危險廢物鑒別工作情況，并發(fā)布有關(guān)情況公告。
2.對經(jīng)鑒別認定屬于危險廢物的，由環(huán)境保護部列入《名錄》增補名單，并實時公布。
3.當(dāng)省級環(huán)境保護主管部門及其指定的鑒別機構(gòu)無法完成鑒別工作時，應(yīng)將相關(guān)工作情況報送環(huán)境保護部，由環(huán)境保護部對待鑒別固體廢物予以認定或提出進一步工作要求。
（五）危險廢物鑒別機構(gòu)的確定及其職責(zé)
為了保障危險廢物鑒別工作的客觀公正性，提出由各省級環(huán)境保護主管部門應(yīng)至少指定1家專門機構(gòu)作為危險廢物鑒別機構(gòu)，并于本規(guī)定施行2個月內(nèi)報送環(huán)境保護部備案。
（六）危險廢物鑒別機構(gòu)的主要工作內(nèi)容
1.提出了危險廢物鑒別機構(gòu)根據(jù)《名錄》、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展工業(yè)生產(chǎn)過程危險廢物鑒別工作。明確危險廢物鑒別機構(gòu)對鑒別報告的準(zhǔn)確性負責(zé)。
2.明確鑒別機構(gòu)出具鑒別報告的三種常規(guī)情形：
（1）明確列入《名錄》的固體廢物，則屬于危險廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報告；
（2）未列入《名錄》的固體廢物，經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要成分，不可能具有危險特性的，則不屬于危險廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報告；
（3）未列入《名錄》的固體廢物，但經(jīng)分析可能具有危險特性 — 20 — 的，需通過采樣和檢測分析確定其危險特性，應(yīng)按本規(guī)定第八條至第十一條鑒別程序開展危險特性鑒別后出具鑒別報告。
3.明確了涉及環(huán)境污染事件的危險廢物鑒別工作要求：（1）能確定產(chǎn)生單位、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、固體廢物名稱等固體廢物來源的，可參照上述鑒別程序。
（2）無法確定固體廢物來源的：
? 首先根據(jù)固體廢物性狀、成分等基本理化性質(zhì)，對其進行溯源分析，確定固體廢物來源后可參照上述鑒別程序；
? 溯源分析無法確定來源時，需按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》進行采樣和危險特性檢測，確定其是否屬于危險廢物。
（七）固體廢物危險特性檢測機構(gòu)確定及其職責(zé)
1.明確了選擇固體廢物危險特性檢測機構(gòu)的要求：經(jīng)CMA認證的且具備固體廢物危險特性檢測能力的科研機構(gòu)、分析測試機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)或?qū)嶒炇摇?/p>
2.明確了檢測機構(gòu)的職責(zé)，即：按照危險廢物鑒別方案開展固體廢物采樣和危險特性檢測工作，提交危險特性檢測報告，對檢測報告的準(zhǔn)確性負責(zé)。
（八）危險廢物鑒別程序
本規(guī)定確定了固體廢物危險特性鑒別程序主要包括五個步驟： 1.鑒別申請； 2.鑒別委托；
3.鑒別方案的編制和論證； 4.采樣和監(jiān)測；
— 21 — 5.出具鑒別報告。
（九）鑒別申請
鑒別申請是鑒別申請人或申請機構(gòu)向列入《全國危險廢物鑒別機構(gòu)推薦名單》中的固體廢物所在省份的危險廢物鑒別機構(gòu)提出對特定固體廢物是否屬于危險廢物作出判斷的申請過程。
鑒別申請人或申請單位可以是以下類型的一種： 1.固體廢物產(chǎn)生單位、利用處臵單位； 2.各級環(huán)境保護主管部門；
3.涉及環(huán)境污染事件的，可以由公安機關(guān)、法院、檢察院、當(dāng)事人等提出鑒別申請。
（十）鑒別委托
鑒別委托是鑒別申請人以書面形式委托鑒別機構(gòu)開展鑒別工作，并同時報省級環(huán)境保護行政主管部門備案。
（十一）鑒別方案的編制和論證
1.鑒別機構(gòu)接收鑒別申請人委托后，編制鑒別方案。鑒別方案應(yīng)至少包括以下主要內(nèi)容：
? 申請鑒別固體廢物產(chǎn)生工藝流程和產(chǎn)生情況的詳細描述； ? 與申請鑒別固體廢物有關(guān)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)現(xiàn)狀； ? 危險特性的識別鑒別項目的識別及識別依據(jù)； ? 采樣工作方案（含采樣技術(shù)方案和組織方案）； ? 檢測工作方案（含檢測技術(shù)方案和組織方案）； ? 檢測結(jié)果的判斷標(biāo)準(zhǔn)和判斷方法； ? 檢測機構(gòu)資質(zhì)和能力的證明材料等。
— 22 — 2.由鑒別機構(gòu)組織開展危險廢物鑒別方案論證，由危險廢物環(huán)境管理、分析測試以及相關(guān)行業(yè)專家出具鑒別方案論證意見。
申請鑒別的固體廢物與本鑒別機構(gòu)或其他鑒別機構(gòu)已開展過鑒別的固體廢物產(chǎn)生工藝相同，鑒別方案已通過論證或已完成鑒別工作，可不開展鑒別方案論證。
（十二）采樣和檢測
鑒別機構(gòu)、檢測機構(gòu)按鑒別方案，實施采樣和檢測工作。涉及工業(yè)生產(chǎn)過程的固體廢物危險特性鑒別的，不得接受申請人或申請單位送檢的樣品。
采樣和檢測有以下幾方面具體要求：
? 實施采樣和檢測工作嚴格遵循鑒別方案，并均應(yīng)符合中國計量認證的有關(guān)要求；
? 采樣過程應(yīng)記錄和核實申請人生產(chǎn)情況，如發(fā)現(xiàn)申請人生產(chǎn)發(fā)生重大變動，對鑒別結(jié)果可能產(chǎn)生重大影響，應(yīng)終止采樣，視情況重新編制鑒別方案或重新采樣；
? 檢測過程原則上不允許既定的檢測機構(gòu)進行檢測工作分包，如儀器故障等原因確實需要進行檢測分包，應(yīng)將分包服務(wù)報鑒別機構(gòu)備案，并提供分包方檢測能力證明資料；
? 如檢測過程需采用非標(biāo)方法，需按檢測機構(gòu)質(zhì)量認證文件相關(guān)程序開展非標(biāo)方法制定和驗證。
（十三）出具鑒別報告
鑒別機構(gòu)根據(jù)檢測結(jié)果，對申請鑒別固體廢物作出是否屬于危險廢物的判斷，向鑒別申請人出具鑒別報告，并同時報省級及以上
— 23 — 環(huán)境保護行政主管部門備案。
鑒別報告應(yīng)至少包含以下內(nèi)容： ? 固體廢物產(chǎn)生源的準(zhǔn)確定義；
? 依據(jù)檢測報告作出危險特性是否超過危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的判斷；
? 不論是否屬于危險廢物，均應(yīng)依據(jù)該固體廢物危險特性提出利用處臵方法建議；如屬于危險廢物，應(yīng)提出適合處理該廢物的危險廢物經(jīng)營單位的經(jīng)營范圍要求；
? 鑒別方案和檢測報告等證明材料。
（十四）鑒別費用
鑒別所需的費用主要包括鑒別機構(gòu)編制、論證鑒別方案時產(chǎn)生的費用和開展采樣、檢測時產(chǎn)生的費用等。鑒別費用應(yīng)根據(jù)鑒別工作的實際工作量合理預(yù)算。
按照生產(chǎn)者責(zé)任延伸的原則，提出了鑒別費用原則上由固體廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。無法確定產(chǎn)生單位的，由政府財政資金承擔(dān)。
鑒別費用原則上由鑒別機構(gòu)設(shè)立專門賬戶進行管理。
（十五）法律責(zé)任
針對存在弄虛作假行為的鑒別機構(gòu)和檢測機構(gòu)，將其列入鑒別機構(gòu)和檢測機構(gòu)黑名單，并且三年之內(nèi)不得從事危險廢物鑒別和檢測相關(guān)工作；出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。
點擊咨詢 