第一篇：關(guān)于召開局黨組領(lǐng)導班子2011年度專題民主生活會的實施方案

關(guān)于召開局黨組領(lǐng)導班子2011年度專題

民主生活會的實施方案

根據(jù)xx【】 xx號《關(guān)于開好2011年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》精神，為開好今年局黨組領(lǐng)導班子專題民主生活會，結(jié)合工作實際制訂工作方案如下：

1、明確主題、制定實施方案（6月21日——6月30日）。這次民主生活會的主題是：堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風。

2、組織學習（7月5日——7月12日）。民主生活會前，組織班子成員學習黨的十七大和是十七屆三中、四中、五中全會精神，學習胡錦濤同志在十七大中央紀委第六次全會上的重要講話及全會工作報告，學習胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學習的重要指示，學習黨的群眾工作的有關(guān)路線方針政策，學習《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀條規(guī)，學習中央和中紀委、中組部關(guān)于做好單位換屆工作、嚴肅換屆紀律的有關(guān)文件，牢固樹立群眾觀點、自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，為開好民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

4、征求意見（7月13日——7月20日）。在組織學習的基礎(chǔ)上，廣泛征求干部群眾的意見。對群眾提出的意見和建議進行整理匯總，由黨組主要負責人向班子集體和班子成員進行反饋。

5、自我剖析（7月21—7月30日）。班子成員圍繞民主生活主題，根據(jù)學習心得和群眾所提意見，從思想作風、1工作作風、領(lǐng)導作風方面進行對照檢查，擬寫民主生活會發(fā)言提綱。

6、交流談心（7月31—8月8日）班子成員之間、班子成員和分管部門主要負責人之間分別開展談心活動，虛心聽取各方面的意見和建議。

7、召開民主生活會(8月15日)。召開民主生活會的時間提前向市紀委、市委組織部報告。民主生活會上，黨組成員圍繞會議主題，聯(lián)系思想和工作實際，認真開展黨性分析和對照檢查。重點內(nèi)容包括：貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律，維護人民群眾利益，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風的情況；正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，遵守組織人事紀律尤其是換屆工作紀律情況；遵守領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定的情況及應(yīng)報告的個人有關(guān)事項。對存在的問題，認真剖析原因，提出整改意見。

8、通報生活會情況（8月16日——8月26日）。民主生活會后，領(lǐng)導班子要根據(jù)反映出來的問題和干部、群眾的批評建議，結(jié)合生活會集體學習討論的結(jié)果制定整改措施，并在適當場合和范圍向干部群眾通報。

9、上報生活會材料。專題民主生活會的會議記錄、領(lǐng)導干部個人的民主生活會發(fā)言提綱及整改措施在生活會結(jié)束后15日之內(nèi)報送市紀委和市委組織部。

二0一一年六月三十日

各處室、直屬企業(yè)：

為開好2011年度局領(lǐng)導班子專題民主生活會，現(xiàn)征求對局領(lǐng)導班子和班子成員的具體意見和建議。請重點圍繞“堅持以人為本執(zhí)政為民理念、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”的主題，從思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風等方面存在的問題提出意見和建議。意見表在7月25日前反饋xxxxx辦公室，電話：，傳真：

二0一一年六月三十日

《黨組領(lǐng)導班子2011年度專題民主生活會》征求意見、填表單位：填表時間：

說明：此表可另附紙。

第二篇：黨組領(lǐng)導班子民主生活會對照檢查材料

根據(jù)組〔～〕15號《關(guān)于召開～黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》的要求，我局黨組于～年12月28日至29日在青年湖水庫召開了黨組民主生活會。與會成員在總結(jié)一年來局領(lǐng)導班子所取得的成績的同時，認真剖析了領(lǐng)導班子中所存在的問題?？偟恼J為，現(xiàn)在的局領(lǐng)導班子團結(jié)務(wù)實，班子成員工作作風深入扎實，原則性強，民主氣氛濃，廉潔自律意識較強。面對上半年繁重的工作任務(wù)，班子成員協(xié)調(diào)一致，通過艱苦的工作，取得了顯著成績。在肯定成績的同時，我們對領(lǐng)導班子存在的主要問題進行了認真反思和檢查，提出了整改意見，明確了今后的努力方向?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、領(lǐng)導班子存在的主要問題

一是系統(tǒng)地學習政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實際開展理論學習不夠;二是工作的規(guī)范性和計劃性有待加強。領(lǐng)導班子對全局階段性工作進行研究、部署和及時總結(jié)工作仍然不足。黨組會研究事務(wù)性工作較多，研究戰(zhàn)略性、全局性的問題不夠;三是班子成員對分工和責任不夠明確。有時遇到不需要主要領(lǐng)導拍板的事也要找主要領(lǐng)導拍板;四是思想政治工作要進一步加強。召集干部職工和離退休人員開會較少，有些工作宣傳得不夠；對干部職工的政治學習抓得不夠緊，播放反腐倡廉錄像片進行警示教育有所放松;五是在用人機制上，缺乏獎優(yōu)罰劣的激勵機制。致使一些干部學習業(yè)務(wù)知識的積極性不高，工作不扎實;六是局機關(guān)干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)技術(shù)人員較少，技術(shù)力量有待加強;七是班子成員在廉潔自律方面還有一定差距，下縣(市、區(qū)）檢查工作時有接受超標準接待和收受土特產(chǎn)品的情況。

二、整改意見

1、加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習。中心組及成員的學習要按年初制定的學習計劃完成所規(guī)定的學習專題和學習內(nèi)容，結(jié)合各自分管的工作寫出些有份量的理論研究文章或心得體會。要完善機關(guān)學習制度，經(jīng)常性地組織干部職工學習政治理論，特別是要組織學習好”三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會好其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，增強實踐”三個代表”的自覺性。在業(yè)務(wù)知識學習方面，每年舉辦一至二期水利水電業(yè)務(wù)知識培訓班，請有關(guān)專家講課，同時對業(yè)務(wù)科室下達有關(guān)的技術(shù)調(diào)研課題，對取得優(yōu)秀調(diào)研成果的給予獎勵。

2、加強工作的規(guī)范性和計劃性。分季度召開黨組會和局務(wù)會，對季度性工作及時進行總結(jié)，對做得好的科室和人員進行表揚，對做得差的進行批評，對下一季度的工作進行科學合理的安排和部署，并明確各科室應(yīng)實現(xiàn)的工作目標。

3、進一步明確班子成員的分工和責任。除重大事項提交黨組研究決定外，分管領(lǐng)導職責范圍內(nèi)的事項，分管領(lǐng)導應(yīng)敢于作出決定。

4、加強思想政治工作，提～部職工的思想道德素質(zhì)。對上級下達的重要文件，要及時召開全體干部職工大會進行認真?zhèn)鬟_學習，對涉及干部職工利益的重大事項要及時向全體干部職工通報。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，經(jīng)常召開支部大會進行政治理論學習。紀檢監(jiān)察部門的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同時，要充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的作用，開展豐富多彩的文娛體育活動，增強干部職工的凝聚力和向心力。

5、進一步建立和完善機關(guān)工作制度，制定操作性強的機關(guān)工作人員德、能、勤、績考核辦法，建立完善的激勵機制，關(guān)心干部職工的成長進步，調(diào)動干部職工工作積極性和主動性。

6、領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，加強自我約束，切實做到自省、自警、自勵、自重。同時，要完善內(nèi)部監(jiān)督制度，強化監(jiān)督。

7、今后局機關(guān)進人時要著重考慮專業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)化干部專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強局機關(guān)的技術(shù)力量。

第三篇：領(lǐng)導班子民主生活會實施方案

盤山縣殘聯(lián)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

領(lǐng)導班子專題民主生活會實施方案

根據(jù)《盤山縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作實施方案》的統(tǒng)一安排部署，12月1日至15日，我們將召開領(lǐng)導班子專題民主生活會，我們結(jié)合我單位實際，制定了實施方案。

一、領(lǐng)導班子民主生活會主題

縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子要緊緊圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展觀”這一主題，緊密聯(lián)系我縣殘疾人工作，召開專題民主生活會。專題民主生活會重在分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，明確方向，不斷增強科學發(fā)展觀意識，增強憂患意識和全局意識，進一步提高工作能力和水平。

二、領(lǐng)導班子專題民主生活會時間安排

縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子專題民主生活會的召開時間擬定于2008年12月12日。

三、領(lǐng)導班子民主生活會的具體步驟

1、召開動員會

12月5日，召開機關(guān)干部會議，下發(fā)《縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子征求意見表》，征求機關(guān)干部的意見或建議，同時，結(jié)合在深入調(diào)研階段向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、各類殘疾人專門協(xié)會及殘疾人先進個人下發(fā)的《縣殘聯(lián)開展深入學習實

1踐科學發(fā)展觀活動調(diào)查問卷》，征求來自方面的意見或建議，經(jīng)整理匯總后向領(lǐng)導班子進行反饋。

2、認真組織學習

12月6日—7日，縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子成員采取自學與集中學習相結(jié)合的方式，認真學習胡錦濤總書記在十七屆三中全會上的重要講話、《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點調(diào)研指導學習實踐活動的重要講話精神、張文岳書記到盤山調(diào)研時講話精神、省委關(guān)于保持全省經(jīng)濟較快發(fā)展和開展學習實踐活動的部署要求。

3、認真撰寫發(fā)言材料

12月7日—8日，按照盤山縣學習實踐活動領(lǐng)導小組確定的民主生活會的主題，認真對照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合征求到的意見建議，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，分析下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路，提出整改的打算和建議。

4、開展談心活動

12月9日—10日，在召開專題民主生活會前，縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子成員之間要開展互相談心、交換意見、溝通思想、互相理解、互相幫助。重點指出在思想、工作、作風等方面存在的問題，實現(xiàn)相互促進，共同提高。

5、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會

12月11日—15日，領(lǐng)導班子成員要圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展觀”這一主題正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗教訓，自覺改進提高。做到“三檢查三分析”，即檢查是否準確理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實際貫徹落實科學展觀的堅定性；檢查現(xiàn)行不符合科學發(fā)展的體制機制，分析制約科學發(fā)展的局限性。特別要通過專題民主生活會，深刻分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，統(tǒng)一領(lǐng)導班子成員的思想認識，明確今后的整改措施，為形成領(lǐng)導班子分析報告做準備。

6、形成領(lǐng)導班子專題民主生活會報告

12月16日─17日，專題民主生活會后,形成領(lǐng)導班子專題民主生活會情況報告,在征求縣紀委、縣委組織部意見后，報縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導小組。

四、民主生活會的具體要求

1、縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子及成員要在廣泛征求群眾意見，班子成員之間相互談心、交換看法的基礎(chǔ)上，認真撰寫發(fā)言材料。

2、縣殘聯(lián)中層干部應(yīng)作為領(lǐng)導班子民主生活會擴大列席人員。

3、縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子民主生活會由黨組書記負責主持并組織召開，按縣委組織部門的要求，精心組織，周密安排，扎實開好本次專題民主生

活會。

4、縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子成員要圍繞主題，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個人責任，形成民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍，使民主生活會真正成為加強民主集中制建設(shè)的重要制度。

5、縣殘聯(lián)領(lǐng)導班子專題民主生活會的開展情況及時向上匯報。

附：盤山縣殘聯(lián)專題民主生活會領(lǐng)導小組名單

盤山縣殘疾人聯(lián)合會

2008年12月1日

第四篇：領(lǐng)導班子專題民主生活會實施方案

塔城地區(qū)畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導干部民主生活會

實施方案

根據(jù)塔地黨組［2010］131號文件統(tǒng)一安排，為切實提高黨員領(lǐng)導干部民主生活會的質(zhì)量，增強黨員領(lǐng)導干部解決自身問題的能力，結(jié)合本系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定地區(qū)畜牧獸醫(yī)局黨員領(lǐng)導干部“改進作風 解放思想 跨越發(fā)展”為主題的專題民主生活會實施方案。

一、民主生活會時間

地區(qū)畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導干部民主生活會定于2010年12月20日上午10:30在局機關(guān)二樓會議室召開，時間為半天。

二、民主生活會參加人員

1、局機關(guān)全體黨員;

2、各站所黨支部書記；

3、地區(qū)紀檢委、組織部人員。

三、民主生活會的主題和基本內(nèi)容

主題：改進作風 解放思想 跨越發(fā)展

基本內(nèi)容：通過認真召開民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評，切實抓好落實，推進作風建設(shè)，創(chuàng)建廉潔高效政務(wù)環(huán)境、公平正義法制環(huán)境、規(guī)范守信市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定社會環(huán)境；帶頭解決思想，轉(zhuǎn)變思想觀念，大力變革創(chuàng)新，敢為人先、敢于擔當、敢于突破，真正把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，以良好精神狀態(tài)凝聚各族人民力量，加快推進地區(qū)跨越發(fā)展和長治久案歷史進程。

四、民主生活會會前準備

（一）組織學習。11月20日至11月25日組織學習。要組織黨員領(lǐng)導干部重點學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會《決定》，十七屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》以及“準則、規(guī)定、意見和四個辦法”；深入學習胡錦濤總書記以及中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強作風建設(shè)和中央新疆工作座談會精神；深入學習自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議和自治區(qū)黨委第33次常委（擴大）會議精神；深入學習地委擴大會議、地區(qū)領(lǐng)導干部解放思想跨越趕超動員大會精神，切實把思想統(tǒng)一到中央對新疆工作的重大決策上來，把力量凝聚到實現(xiàn)科學跨越、后發(fā)趕超的重大部署上來，把行動集中到實現(xiàn)“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的目標任務(wù)上來。黨組中心組集中學習的時間原則上不少于1天。

（二）征求意見。11月25至11月30日，廣泛征求意見建議。采取座談、走訪、調(diào)研和發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛深入地征求干部群眾對畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部改進作風、解放思想、跨越發(fā)展意見、建議。12月1日至5日前對征求到的意見建議進行梳理，并向領(lǐng)導班子及成員反饋。

（三）對照檢查。12月5日至18日，領(lǐng)導班子成員要緊緊圍繞民主生活會主題，聯(lián)系思想和工作實際，認真開展黨性分析，深入查找自己在改進作風、解放思想、推動跨越發(fā)展方面存在的問題，并就存在的問題深刻剖析思想根源。要嚴格按照中央、自治區(qū)黨委關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)、廉潔從政的規(guī)定和要求，重點對照《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”和黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，逐條進行檢查，對應(yīng)報告的個人有關(guān)事項要逐項作出說明。要采取多種方式，廣泛征

求各方面的意見和建議，并原汁原味地進行反饋。要認真開展會前談心，領(lǐng)導班子主要負責同志與班子成員之間、班子成員之間都要談心，達到交流思想、查找問題、共同提高的目的。領(lǐng)導班子每個成員都要結(jié)合學習心得、個人實際和征求到的意見，認真撰寫發(fā)言提綱。

五、召開民主生活會

12月20日上午10∶30，在地區(qū)畜牧獸醫(yī)局二樓會議室召開地區(qū)畜牧獸醫(yī)局黨員領(lǐng)導干部民主生活會。要實事求是地開展批評與自我批評，增強民主生活會的原則性。自我批評要襟懷坦白，正視問題，剖析根源。相互批評要堅持原則，坦誠相見，真誠幫助同志認識問題、解決問題。黨組書記要切實發(fā)揮開好領(lǐng)導班子民主生活會“第一責任人”的作用，帶頭發(fā)揚民主，帶頭認真學習，帶頭進行深入的自我檢查和剖析，帶頭開展批評。要保證民主生活會的思想性、原則性、不得開成匯報工作和研究部署工作的會議。

六、民主生活會整改落實

（一）認真制定整改方案。把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風和工作作風方面的突出問題，影響科學跨越發(fā)展的突出問題，涉及群眾切身利益方面的突出問題作為整改的重點，逐個研究，制定整改落實方案，提出切實有效的整改措施，明確具體責任人，實行整改承諾制度。

（二）嚴格落實整改措施。民主生活會上，黨組要對2009民主生活會整改措施落實情況進行說明和總結(jié)，問題解決得不好或沒有解決的，要分清責任，提出批評，限期改正。民

主生活會結(jié)束后，對領(lǐng)導班子及成員形成的整改措施，以及干部群眾對上次民主生活會整改落實情況的落意度，要在一定范圍向干部群眾通報。

七、相關(guān)材料歸檔、上報

（一）立卷歸檔材料。民主生活會后，必須將民主生活會的材料進行認真梳理，歸檔的材料包括：會議通知、實施方案、征求的群眾意見、班子及成員發(fā)言提綱、會議原始記錄、會后制定的整改措施和上民主生活會整改措施落實情況、個人有關(guān)事項報告表等。

（二）歸納上報材料。會后15天之內(nèi)，要求將民主生活會情況報告、會議原始記錄、領(lǐng)導班子及成員發(fā)言材料、會后制定的整改措施和上民主生活會整改措施落實情況、個人有關(guān)事項報告表等材料分別報地區(qū)紀委、地委組織部。

塔城地區(qū)畜牧獸醫(yī)局黨組二0一0年十一月二十日

第五篇：民政局黨組民主生活會領(lǐng)導班子對照檢查材料

**縣民政局黨組民主生活會領(lǐng)導班子對照檢查材料

根據(jù)縣紀委、縣委組織部和縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開好2013黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會的通知》（石組通〔2013〕82號）文件精神，局黨組高度重視，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對和整治“四風”、服務(wù)基層群眾以及踐行民政宗旨為重點，認真貫徹落實黨的十八大和中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定、省委作風行為規(guī)范“四要十不準”、市委十項規(guī)定、市紀委“八個嚴禁、八個堅決查處、八個一律停職”以及縣委干部作風行為規(guī)范“六個嚴禁六個必須”等紀律規(guī)定的相關(guān)精神，積極打造陽光民政、廉潔民政、務(wù)實民政、和諧民政。

作為黨和政府密切聯(lián)系群眾、貫徹落實各項為民、惠民、利民政策的重要職能部門，民政部門在保障民生、維護民利和落實民權(quán)等方面承擔著重要的職責，發(fā)揮著舉足輕重的作用。自縣委組織部作出召開黨員領(lǐng)導干部民主生活會的重大決定以來，局黨組充分認識召開民主生活會的重大意義，嚴格按照縣委組織部關(guān)于召開民主生活會的相關(guān)要求，堅持以為民務(wù)實清廉為主題，以解決“四風”問題為總目標，以深入落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定為切入點，緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，精心組織，周密安排，認真組織干部職工學習黨的十八大精神、總書記和省委趙克志書記的重要講話，認真學習中央和省委印發(fā)的學習讀本和相關(guān)資料。通過學習，進一步提高對黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的認識。在此基礎(chǔ)上，對照黨章、對照中央和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定、對照先進典型，對照在基層部門、社會組織、機關(guān)黨員干部職工、離退休干部和民政服務(wù)對象中廣泛征求到的意見建議，認真開展批評和自我批評，深入查擺局黨組在“四風” 方面存在的突出問題，并對其思想根源進行深刻剖析，接受了一次深刻的馬克思主義群眾觀點、群眾路線、群眾紀律的教育，明確了努力方向。按照要求，現(xiàn)將對照檢查情況報告如下。

一、遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定精神情況

（一）遵守黨的政治紀律情況

我局黨組始終堅持從維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一的高度出發(fā)，充分認識遵守黨的政治紀律的極端重要性；始終把遵守黨的紀律作為開展一切工作的政治準則，在思想、行動上，堅定不移地與黨中央及各級黨委保持高度一致。一是堅持把深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨在社會主義初級階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求以及牢固樹立辨證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論擺在首位，自覺樹立社會主義榮辱觀，積極開展批評與自我批評。在堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度等重大政治問題上始終保持清醒。認真學習和宣傳黨的路線、方針、政策以及重大決策部署，對中央和省、市、縣的重要會議、重要文件、領(lǐng)導同志的重要講話精神，都及時認真組織學習傳達，研究具體貫徹落實的措施，確保把中央和省、市、縣的精神和要求全面貫徹并落到實處。二是堅持在經(jīng)濟形勢判斷、落實宏觀調(diào)控政策、正確認識改革開放前后“兩個 30年”等重大問題上與中央和省、市、縣保持高度一致。根據(jù)“同步小康”，“后發(fā)趕超”的總體要求，按照“兩加一推”的主基調(diào)和“三化同步”的戰(zhàn)略部署，著眼于充分發(fā)揮民政工作在促進經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)文明以及社會建設(shè)中的積極作用，緊緊抓住加快發(fā)展的第一要務(wù)，圍繞2020年達到全國平均小康水平的奮斗目標，結(jié)合實際，制定了**縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以改革創(chuàng)新的精神致力于推動**民政事業(yè)的科學統(tǒng)籌發(fā)展。通過局黨組全體班子成員和廣大黨員干部職工的共同努力，較好地完成了中央和省、市、縣部署的各項重大民生工程，扎實開展社會救助、孤兒保障、減災(zāi)救災(zāi)以及居家養(yǎng)老服務(wù)等各項民生保障體系建設(shè)；著眼于助推城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)造性地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃空間布局調(diào)整，進一步深化殯葬制度改革；著眼于發(fā)展基層民主，扎實有效地推進基層自治、社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)；著眼于服務(wù)國防現(xiàn)代化建設(shè)，扎實推進雙擁優(yōu)撫安置改革。通過加快發(fā)展，有力維護**改革發(fā)展穩(wěn)定大局。三是堅持在黨的各項建設(shè)上與中央和省、市、縣要求保持高度一致。在黨員培養(yǎng)和干部選拔方面，嚴格執(zhí)行“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的選拔任用標準；在黨內(nèi)政治生活方面，嚴格堅持按黨章辦事，嚴格遵守黨內(nèi)各項政治生活準則，堅決貫徹民主集中制。在廉政建設(shè)方面，結(jié)合民政工作積極推進懲防體系建設(shè)，較好落實反腐責任。在言論和行動方面，旗幟鮮明地擁護黨的重大決定、維護中央和各級黨委權(quán)威，毫不動搖地保持高度統(tǒng)一，切實遵守和維護了黨的政治紀律。

（二）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的情況

從服從和服務(wù)于全

黨工作大局的角度出發(fā)，黨中央及省、市、縣各級黨委都作出密切聯(lián)系群眾、切實轉(zhuǎn)變工作作風的相關(guān)紀律規(guī)定。為進一步轉(zhuǎn)變和改進工作作風，局黨組始終堅持不斷學習，切實將各相關(guān)紀律規(guī)定和轉(zhuǎn)變改進工作作風的要求落實在局黨組的各項中心工作中，堅決貫徹執(zhí)行。一是及時組織局領(lǐng)導班子和干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會中央和省委規(guī)定的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，統(tǒng)一思想，提高認識。二是密切聯(lián)系民政工作和局機關(guān)工作實際，研究制定了一批轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高管理效能的規(guī)章制度。針對公務(wù)接待和公務(wù)用車管理有待進一步規(guī)范等實際問題，經(jīng)局黨組研究，制定《**縣民政局進一步規(guī)范公務(wù)接待管理規(guī)定》、《**縣民政局公車管理制度》等。

（三）執(zhí)行領(lǐng)導干部廉政規(guī)定情況

按照中央和省、市、縣相關(guān)要求，局黨組領(lǐng)導班子成員都對照需要明示的事項開展了認真自查。從自查工作的總體情況來看，局黨組班子都能夠自覺遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的行為；在遵守下基層接待紀律方面，局黨組班子成員下基層時都能夠做到輕車簡從，不增加基層負擔，不講排場。在控制“三公”經(jīng)費方面，都能自覺帶頭，遏制“職務(wù)消費”、“人情消費”和“車輪上的腐敗”等現(xiàn)象。在配車、辦公用房、住房等方面，都沒有違反規(guī)定，也沒有發(fā)現(xiàn)個人持有“會員卡”和私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象，切實做到了廉潔從政。

二、在“四風”方面存在的問題及根源分析

（一）“四風”方面存在的問題

通過在全縣民政系統(tǒng)和縣直各部門之間廣泛征求意見和積極主動查擺，目前，我局黨組班子在“四風”方面存在的問題主要有以下幾個方面。

1.形式主義方面。一是理論學習規(guī)范性和系統(tǒng)性不強，沒有處理好工學矛盾，學習效果還不夠好；二是中心組學習時談工作的多，談學習體會和理論觀點的少，理論聯(lián)系實際還不夠緊密；三是抓貫徹落實的力度還不夠，存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，有的目的性和針對性不強的會議，可開可不開的會也在開；四是工作作風還不夠扎實，下基層調(diào)研有時流于形式，針對性還不夠強，指導基層解決問題和困難的思路和辦法還不夠多。

2.官僚主義方面。一是抓思想政治工作的力度還不夠，與干部職工之間思想溝通交流不夠深入，對職工的實際困難關(guān)心不夠，對干部職工提出的有些問題解答不夠及時;個別領(lǐng)導干部工作方法有時較為簡單、脾氣較大；二是對機關(guān)干部職工教育管理失之于寬，執(zhí)行勞動紀律不夠嚴格，對少數(shù)干部職工中存在的作風散漫、上班不專心等不良現(xiàn)象沒有及時糾正；三是主動服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不夠強,深入基層調(diào)研不夠充分，對民政工作分類指導力度不夠，對解決特殊群體的困難問題的措施不力；一些項目安排還缺乏深入分析和把握；四是面對新形勢、新任務(wù)和新要求，在思想上準備不足，習慣于以傳統(tǒng)思維推進工作。

3.享樂主義方面。一是推進新時期民政事業(yè)加快發(fā)展的緊迫感不夠強，有的工作只求過得去，不求過得硬，工作效率有待提高；二是因循守舊、憑經(jīng)驗安排工作、靠習慣推進落實的現(xiàn)象還存在，創(chuàng)新意識不強，圍繞大局推動民政工作的意識和主動性不強；三是面對繁重的民政工作任務(wù)和壓力，畏難情緒還不同程度地存在，對一些突出的矛盾問題，主動擔當、敢闖敢試的意識不夠強。

4.奢靡之風方面。一是下基層檢查指導工作時，對基層迎送和超標準接待安排，對基層贈送的土特產(chǎn)，沒有完全做到斷然拒絕；二是會議活動管理缺乏成本觀念，有的會議規(guī)模過大、范圍過寬、時間過長；三是個別公務(wù)接待還存在講排場現(xiàn)象。

（二）存在問題的根源剖析

“四風”問題的存在有其深刻的思想根源。局黨組班子在“四風”方面存在的突出問題，既有黨組工作機制層面的原因，也有個別黨員領(lǐng)導干部思想和認識根源上的因素，就總體情況綜合而言，主要有以下幾個方面：一是科學的政績觀樹立得還不夠深、不夠牢，責任意識不夠強。形式主義的實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。形式主義問題的存在，表明我局個別領(lǐng)導干部在思想上還沒有徹底摒棄主觀主義和功利主義，還沒有牢固樹立用科學發(fā)展觀指導實踐、以求真務(wù)實的態(tài)度去取得政績的科學政績觀?？傮w上來講，局黨組班子成員都希望在自己的任期內(nèi)對民政事業(yè)有所貢獻，但隨著民政事業(yè)范圍領(lǐng)域的不斷拓展，有人卻把時間和精力更多地投入到事務(wù)性工作，自認為對理論學習頗多，把學習當作“軟指標”，因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉，沒有處理好工學關(guān)系；也有人覺得把份內(nèi)工作做好就盡到了自己的責任，因而往往只考慮到自己分管工作的多寡，卻很少想過去支持自己分管以外的工作；有人也存有“人怕出名豬怕壯”、“槍打出頭鳥”、“樹大招風”的思想顧慮，不愿勇敢冒頭、不愿大膽求新；有人只考慮落實上級要求，自覺設(shè)身處地為基層考慮的少，覺得對上級部署如果不及時開會、不及時發(fā)文貫徹，就是對上級部署無動于衷，就是極端不負責任，是不講政治，因而不能下決心精文簡會。有的覺得縣局把工作部置好、任務(wù)分下去、多檢查督促，工作落不落實、效果好不好最終直接責任在基層，因而對基層面臨的一些具體困難和問題，當面指出的多，認真幫助解決的少。二是馬克思主義的權(quán)力觀樹立得不夠牢，公仆意識、服務(wù)意識還不夠強。官僚主義的實質(zhì)是封建殘余思想作祟，其根源在于官本位思想和權(quán)力觀扭曲。官僚主義問題的出現(xiàn)，表明“官本位”思想殘余在我局班子成員中還不同程度地存在。局黨組班子成員大多生起自基層，有長期的、豐富的基層工作和生活的經(jīng)歷，與群眾的感情較為深厚，但隨著職務(wù)的升遷，與群眾同甘共苦的意識漸漸淡化，在面對群眾時存有一定的“恩賜”思想，沒有真正把自己放在公仆的位置上、把群眾放在主人的地位上；隨著工作頭緒越來越多，下基層調(diào)研難以真正做到深入扎實，與群眾坐在一條板凳上充分進行溝通交流的時間越來越少。面對一些突出的矛盾和問題，有人總擔心處理不當會影響黨群干群關(guān)系，因而在深入群眾進行面對面的疏導化解上有時還不夠積極主動。三是唯物主義的人生觀和世界觀樹立得不夠牢，奮斗意識不夠強。享樂主義的實質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神減弱，根源在于世界觀、人生觀、價值觀的扭曲。享樂主義問題的存在，表明革命意識和奮斗精神在我局班子成員中不夠濃烈，自覺正確運用馬克思主義的人生觀、世界觀、價值觀進行自我改造的情況還不十分徹底。面對較為艱苦的環(huán)境和艱巨的工作任務(wù)，總體來講，局黨組班子成員都能自覺做到吃苦耐勞，但也有人因為接近退休年齡，產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的想法，因而不能時刻保持積極的進取心和十足的奮斗精神。有人覺得現(xiàn)在經(jīng)濟物質(zhì)條件好了，在生活上沒有必要過于苛刻，因而自覺不自覺地放松對艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚。有人覺得自己有些工作已經(jīng)做得很不錯了，面對已經(jīng)取得的成績和榮譽或多或少存在自我滿足感，因而有時在精益求精上所下的功夫不夠。四是社會主義核心價值觀樹立得還不夠牢，憂患意識不夠強。奢靡之風的實質(zhì)是剝削階級思想和生活方式的反映，根源在于思想墮落、物欲膨脹。奢靡之風問題的存在，表明我局班子成員還沒有完全在思想深處徹底革除拜物主義、享樂主義思想的影響，自覺抵制剝削階級價值觀的思想防線和道德防線構(gòu)筑得還不夠牢。在貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣有關(guān)規(guī)定方面，總體上來說，對自己要求是嚴格的，但在公務(wù)接待活動中，有人覺得公務(wù)接待也是生產(chǎn)力，總擔心接待標準下降會影響上級支持，會虧待基層同志，心理上覺得對不住對方，過意不去；有人則擔心對基層的心意拒絕多了會與基層產(chǎn)生隔閡，會挫傷基層同志的積極性，因而有時就只求在原則問題上過得去，在“細節(jié)”上對自己要求不夠嚴格。有人總擔心開會少了引不起領(lǐng)導重視、講話短了總擔心別人聽不懂，因而在會議安排上有時不能完全做到科學合理。局黨組班子成員既是作風建設(shè)的參與者，更是組織者、推動者和監(jiān)督者。“四風”問題的存在，不僅反映出我局班子成員在“四風”上與上級要求和群眾期盼還存在一定的差距，同時，也表明了我局在作風建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。下一步，我們將下更大的決心、花更大的力氣、用更足的功夫，切實采取更加有效的措施，努力從思想根源入手，從建章立制入手，加大力度解決好“四風”問題，力爭以作風建設(shè)的實際成果接受各級黨組織和廣大群眾的監(jiān)督和檢驗。

三、今后努力方向和整改措施

針對上述存在的實際問題和對產(chǎn)生問題根源的深度剖析，遵照中央和省、市、縣的有關(guān)要求，特別是遵照總書記在河北省視察時關(guān)于民政工作的重要指示精神，結(jié)合我縣民政工作和局機關(guān)實際，下一步，我們將從以下幾個方面進行整改。

(一)進一步牢固樹立科學的政績觀，致力于解決形式主義方面存在的突出問題。一是切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)、輕學習的觀念，高度重視，大力加強政治理論學習，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，指導實踐、推動工作，切實解決學用脫節(jié)的突出問題。著力完善中心組學習制度，制定和落實班子成員日常學習制度，每年至少召開一次政治理論學習研討會并交流學習心得，密切聯(lián)系實際，使學習成果真正轉(zhuǎn)化為推動民政事業(yè)加快發(fā)展的長足動力。二是進一步牢固樹立抓落實、重實效的思想觀念，建立重點工作、重大項目建設(shè)推進例會制度，完善重點工作督查考核和績效評估的機制體制,實行領(lǐng)導班子帶頭分管重大項目責任制；深入開展走訪幫促，沉下身子，與群眾一起同甘同苦、推動落實，以實干的精神贏取工作的實績。下決心精簡文山會海，切實改進會風文風，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)條件和現(xiàn)代通訊方式，積極探索創(chuàng)新高效傳達貫徹會議精神的方式和渠道。三是進一步牢固樹立查實情、說實話、辦實事的觀念，堅持每半年召開一次重點工作研討會，進一步健全落實重大問題和瓶頸問題的調(diào)研制度，把上級精神與群眾的所思所想所盼所憂結(jié)合起來，加大對涉及群眾切身利益的盲點、難點、增長點工作的推進力度，著力多做打基礎(chǔ)、管長遠、群眾得實惠的工作，使政績真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。四是進一步牢固樹立鼓實勁、出實招、求實效的觀念，加大對民政工作的分類指導，堅持和落實對聯(lián)系點蹲駐制度，真正把問題多、困難多、矛盾多、工作打不開局面的地方作為開展工作的主戰(zhàn)場，集中力量幫助理清工作思路、統(tǒng)一發(fā)展思想、堅定發(fā)展信心、完善發(fā)展規(guī)劃，幫助解決制約發(fā)展的實際困難和問題。五是進一步牢固樹立執(zhí)政為民的理念，加大對困難群眾的幫扶力度。根據(jù)我縣的實際情況，兼顧需要與可能，著力完善特殊困難群體的生活保障政策，落實老年人、優(yōu)撫對象等群體的優(yōu)待政策，進一步健全和完善生活水平隨經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的機制體制，切實保障好他們的基本生活，著力提高生活和優(yōu)待水平。

（二）進一步牢固樹立正確的權(quán)力觀，致力于解決官僚主義方面存在的突出問題。一是進一步牢固樹立“大愛之心”，強化公仆意識，服務(wù)意識，著力清除“官本位”思想殘余，切實解決好對群眾的感情態(tài)度和做群眾工作的方法問題。對群眾反映的困難，在不與國家政策相悖的情況下能優(yōu)則優(yōu)，能寬則寬，盡心竭力給予幫助。二是進一步牢固樹立科學民主觀念，健全完善班子科學決策、民主決策機制和重大決策風險評估機制，使各項決策充分符合上級政策和群眾的意愿；進一步深化政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。進一步強化班子成員之間分工負責、重大事項合力推進的機制，促進大家在職責范圍積極謀劃和推進民政工作，共同為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是進一步強化效能效率觀念，加強對干部職工的教育管理和思想政治教育工作，認真探索和研究干部隊伍建設(shè)的有效辦法。從服務(wù)全局工作的大局出發(fā)，盡快完善機關(guān)勞動人事管理制度，嚴格政治紀律、工作紀律；完善崗位責任制、首問責任制、限時辦結(jié)制、兌現(xiàn)承諾制、工作督查制和責任追究制，完善績效考核和末位淘汰制，開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀、正面示范和反面警示教育，從多個方面入手，著力解決目前在機關(guān)還不同程度存在的紀律渙散、工作狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、苦樂忙閑不均等問題。從關(guān)心離退休干部的思想生活出發(fā)，完善離退休干部住院病逝探望慰問制度和黨內(nèi)關(guān)懷制度。四是進一步牢固樹立法治觀念，用法治來更好地保障群眾權(quán)益。大力加強對新時期民政工作機制體制建設(shè)的研究，著力完善民政公共服務(wù)設(shè)施項目布局規(guī)劃和建設(shè)管理機制，完善民政資金使用監(jiān)管機制，深入推進簡政放權(quán)，推動我縣民政工作科學統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）進一步牢固樹立正確的人生觀世界觀，致力于解決享樂主義方面存在的突出問題。一是深入開展共產(chǎn)主義理想信念、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，進一步牢固樹立終身奮斗的人生坐標，大力強化進取意識，激發(fā)廣大黨員領(lǐng)導和干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，增強緊迫感和奮斗精神，切實為推進新時期民政事業(yè)的更好更快發(fā)展和奮力后發(fā)趕超凝聚力量。二是深入開展解放思想大討論活動，構(gòu)筑“自覺自信自強、創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的精神高地，圍繞2020年同步小康的奮斗目標和民政工作“六大體系”建設(shè)，大力激發(fā)創(chuàng)新動力。加強對先進典型和新經(jīng)驗的總結(jié)推廣，在解決新問題、獲得新成效的過程中凝聚進取信心，不斷推動思想創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。三是圍繞深入實施民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，深入查找民政事業(yè)發(fā)展差距，不斷發(fā)揚艱苦奮斗的思想，進一步強化機遇意識，增強必勝信念，在民政工作繁重艱巨的任務(wù)和壓力面前提振精氣神，形成敢闖敢試、不怕困難，難中求進，奮斗不止的合力。四是高度重視并自覺維護班子的團結(jié)統(tǒng)一，進一步增強全局觀念，牢固樹立團結(jié)奮斗的思想，在圍繞中心服務(wù)大局中凝聚肝膽相照、榮辱與共、共同擔當?shù)囊庾R，形成齊心協(xié)力、共同奮力推進民政事業(yè)加速發(fā)展、科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的新局面。五是進一步加大機關(guān)黨建工作力度，著力建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織，不斷強化黨員意識，增強黨性觀念，加強黨性修養(yǎng)，努力克服和抵制精神懈怠和思想滑坡，提高局黨組班子的集體戰(zhàn)斗能力和整體工作水平。

（四）進一步牢固樹立社會主義核心價值觀，致力于解決奢靡之風方面存在的突出問題。一是進一步加大黨風廉政建設(shè)的工作力度，強化黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識，更加自覺抵御剝削階級思想和腐朽生活方式的侵蝕，提高其思想境界；更加嚴格地遵守廉潔自律各項規(guī)定，發(fā)揮班子在廉政建設(shè)和作風建設(shè)中的表率帶頭作用。二是進一步構(gòu)筑遵規(guī)守紀防線，更加自覺摒棄“小節(jié)無害”的思想，更加主動和堅決抵制基層超標準超規(guī)格接待，逐步規(guī)范完善公務(wù)用車、公務(wù)接待和辦公用房分配方面的管理制度，不折不扣地深入落實好中央的八項規(guī)定和省委的十項規(guī)定。三是進一步牢固樹立“勤儉辦一切事業(yè)”的思想，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念，加快形成崇尚節(jié)儉、反對浪費的制度和輿論環(huán)境。對公務(wù)接待和會議活動中存在的一些不計成本、鋪張浪費現(xiàn)象，進一步完善會議管理、發(fā)文管理、公務(wù)活動管理等單項管理制度，明確細化標準、規(guī)范審批程序，嚴格經(jīng)費把關(guān)，堅決堵塞漏洞。大力推行電子政務(wù)和無紙化辦公，加快視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，減少紙質(zhì)材料印制和現(xiàn)場會議成本。

（五）進一步強化集體領(lǐng)導和立體監(jiān)督，強力推進“四風”整改措施的科學高效落實。在解決“四風”問題上能不能真正取得成效，關(guān)鍵在黨組。在治理過程中，我局將針對實際問題，認真研究制定整改方案，細化整改措施，明確整改責任領(lǐng)導、責任內(nèi)容、責任時限，凡能立即整改的堅決立即整改，需要一定辦理過程的也要明確時間表，限時整改。對整改落實的情況，建立定期分析評估機制，及時研究解決整改過程中遇到的突出問題，并及時將整改結(jié)果向縣委報告，向局黨員干部職工、基層和民政服務(wù)對象公開，自覺接受上級領(lǐng)導和黨員干部職工以及社會各界的監(jiān)督。進一步健全和完善領(lǐng)導班子談心制度、干部職工談話制度，本著“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則，在班子成員之間開展積極的思想斗爭，強化相互監(jiān)督，努力建設(shè)作風優(yōu)良的黨組班子，接受各級黨委考評和群眾評議的檢驗。

以上對照檢查不足之處，懇請與會領(lǐng)導批評指正，我們一定虛心接受并認真改正。