第一篇：深渡水瑤族鄉(xiāng)關(guān)于鼓勵支持社會力量辦學(xué)的若干規(guī)定

深府〔2010〕1號

深渡水瑤族鄉(xiāng)關(guān)于鼓勵支持社會力量辦學(xué)的若干

規(guī)定

各村委會，鄉(xiāng)屬有關(guān)單位：

為進一步深化教育體制改革，調(diào)動社會力量辦學(xué)積極性，積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學(xué)，盡快形成以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局，促進我省教育事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的教育需求，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》以及國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》，結(jié)合本省實際，現(xiàn)就鼓勵支持社會力量辦學(xué)作如下規(guī)定：

一、社會力量辦學(xué)是社會主義教育事業(yè)的組成部分，要充分認(rèn)識社會力量辦學(xué)的地位和作用，大力宣傳改革開放以來社會力量辦學(xué)所取得的顯著成績，充分把握社會力量辦學(xué)面臨的大好機遇，堅持社會主義辦學(xué)方向，加大社會力量辦學(xué)發(fā)展力度，為實施“科教興國”戰(zhàn)略，為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展與新世紀(jì)江西教育的全面振興作出貢獻。

二、積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學(xué)?？梢詫嵭泄k民助、民辦公助、國有民辦、社會力量獨資、股份制聯(lián)辦等多樣化的辦學(xué)形式。凡符合國家有關(guān)法律法規(guī)，有利于增加教育投入，有利于擴大教育規(guī)模，有利于提高教育質(zhì)量，有利于滿足社會對教育需求的各種辦學(xué)形式都可以大膽試驗，積極探索，促進社會力量辦學(xué)邁出更多的步伐。

三、積極鼓勵社會力量舉辦以社區(qū)為依托的民辦或公辦與民辦并存的幼兒教育。允許在保障適齡兒童、少年均能就近進入公辦小學(xué)和初中的前提下，設(shè)立少數(shù)民辦小學(xué)和初中，以提供擇校機會，但不能搞一校兩制。大力支持、積極引導(dǎo)社會力量舉辦高中階段的教育和高等職業(yè)技術(shù)教育。民辦高中階段教育的學(xué)?？上硎芄k學(xué)校同等待遇。各級各類民辦學(xué)校要堅持正確的辦學(xué)方向，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，加強管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量與水平。

四、積極吸納社會資金辦教育，大力支持社會力量參與發(fā)展教育。經(jīng)教育行政部門審批的獨立設(shè)置全日制民辦學(xué)校和經(jīng)勞動行政部門審批的獨立設(shè)置全日制各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（不含長期培訓(xùn)班），與公辦學(xué)校一樣享受國家規(guī)定的減免稅費政策。校舍建設(shè)可以納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在征用土地和減免建設(shè)配套等有關(guān)規(guī)費方面，享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策。企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分，由同級財政撥給學(xué)校，全額用于辦學(xué)。民辦學(xué)校依法登記注冊開辦的校辦產(chǎn)業(yè)，享受公辦學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)惠。允許民辦學(xué)校接納社會捐助，專項用于校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施的添置。地方各級人民政府及有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定，對社會力量辦學(xué)可以給予貸款、獎勵及優(yōu)先出租或轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等政策優(yōu)惠，但學(xué)校不得將其再轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，且一定要用于教育。

五、民辦學(xué)?？梢悦嫦蛏鐣灾髡衅附搪殕T工。民辦學(xué)校可通過縣以上

（含縣）政府人事行政部門所屬的人才交流服務(wù)機構(gòu)實行人事代理，實行公辦學(xué)校和民辦學(xué)校教師之間的相互流動。吸收公辦學(xué)校教師和大中專畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教，允許技師、高級技師到民辦學(xué)校任實習(xí)指導(dǎo)教師。公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校任教，應(yīng)計算工齡。民辦學(xué)校專任教師在公辦和民辦學(xué)校工作期間連續(xù)計算教齡，其教師資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)進修培訓(xùn)、職稱評審、評優(yōu)表彰等，與公辦學(xué)校教師一視同仁，納入教育行政部門統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校必須按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理教職員工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。

六、依法保障民辦學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益。民辦學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、考試和社會活動等方面，享有與公辦學(xué)校學(xué)生平等的權(quán)利。民辦學(xué)校學(xué)生的就業(yè)，實行面向社會平等競爭、擇優(yōu)錄用的原則，用人單位不得歧視。

七、依法保護辦學(xué)投資者和學(xué)校的合法權(quán)益。任何部門、組織和個人不得向社會力量舉辦的教育機構(gòu)收取未經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)的費用，不得侵占或非法征用民辦學(xué)校的財產(chǎn)。要加強對民辦學(xué)校的資產(chǎn)管理，政府減免的稅費以及學(xué)校接受社會的各種捐助費、贊助費，不得作為投資者的回報，應(yīng)當(dāng)用于學(xué)校建設(shè)。有關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān)必須保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序，及時查處擾亂學(xué)校治安秩序、破壞校舍和場地、危害師生人身安全等違法行為。

八、加大依法扶持、依法管理的力度。省政府將制定實施國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》的暫行辦法，確保社會力量辦學(xué)依照法規(guī)規(guī)定健康發(fā)展。教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定和完善各層次、各類型民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)制定各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好審批關(guān)。對武術(shù)類學(xué)校要嚴(yán)格審批，對社會有危害的氣功類學(xué)校不得審批。對那些一無資金，二無設(shè)備，未經(jīng)批準(zhǔn)的非法辦學(xué)機構(gòu)要堅決取締；對不按政策法規(guī)辦事，管

理混亂，損害民辦教育形象，在社會上造成惡劣影響的學(xué)校要予以撤銷，對辦學(xué)者要追究有關(guān)法律責(zé)任。

九、切實抓好本地區(qū)社會力量辦學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理工作，縣級以上教育、勞動行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會力量辦學(xué)管理機構(gòu)，建立年度檢查評估制度，加強對民辦學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)申辦資質(zhì)評估和辦學(xué)水平評估，監(jiān)督保證社會主義辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)方向，監(jiān)督保證國有教育資產(chǎn)不流失和教育機構(gòu)資產(chǎn)的不斷增加積累，監(jiān)督保障教育的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，并切實由單純依靠行政手段管理，轉(zhuǎn)到綜合運用立法、資助、政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、監(jiān)督評估等手段宏觀管理的軌道上來。對成績顯著的民辦學(xué)校及其舉辦者、管理者和優(yōu)秀教師，各級政府要予以表彰獎勵。

十、民辦教育機構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社會力量辦學(xué)的法律法規(guī)，堅持正確的辦學(xué)方向。要全面貫徹國家的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。要建立健全黨、團、工會組織，切實加強德育工作。要切實加強內(nèi)部財務(wù)、財產(chǎn)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，辦出特色和優(yōu)勢，擴大自身的實力和競爭能力，更好地促進民辦教育健康發(fā)展。

深度水瑤族鄉(xiāng)人民政府辦公廳

二〇一〇年二月十日

第二篇：深渡水瑤族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于鼓勵支持社會力量辦學(xué)的意見

深府〔2008〕02號

深渡水瑤族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于 鼓勵支持社會力量辦學(xué)的意見

各村委會，鄉(xiāng)屬有關(guān)單位：

為了實施“科教興國”戰(zhàn)略，貫徹落實全國、全市教育工作會議精神，進一步深化辦學(xué)體制改革，現(xiàn)就社會力量辦學(xué)有關(guān)事項提出如下意見：

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家對社會力量辦學(xué)“積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，加強管理”的方針，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學(xué)，滿足人民群眾日益增長的教育需求。到2009年，全市初步形成公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展，高等、中等、初等學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)層次齊全、結(jié)構(gòu)合理的辦學(xué)新格局。

二、各級政府要高度重視和發(fā)展社會力量辦學(xué)，將社會力量辦學(xué)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入對教育、勞動和社會保障等有關(guān)部門的工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

三、鼓勵和支持市內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團體、社會組織及公民個人依法投資、參股辦學(xué)，捐資助學(xué)和與政府部門、公辦學(xué)校、科研機構(gòu)等協(xié)作辦學(xué)。各級政府及其教育、勞動和社會保障部門按有關(guān)規(guī)定，可選擇部分公辦學(xué)校，在保證國有資產(chǎn)保值、增值的前提下，進行按民辦學(xué)校機制運行的改革試驗。歡迎境外人士或教育機構(gòu)來渝合作辦學(xué)，投資辦學(xué)或提供捐贈用于辦學(xué)。

四、鼓勵社會力量以各種方式積極發(fā)展高中階段和民辦高等教育。重點引導(dǎo)社會力量舉辦中等、高等職業(yè)教育，支持有條件的社會力量申辦民辦普通高等學(xué)校，積極推進高等教育學(xué)歷文憑考試試點工作。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，允許普通高校舉辦相對獨立的按民辦機制運行的二級學(xué)院，或與社會力量聯(lián)辦、共建具有法人資格的民辦高校。允許舉辦民辦小學(xué)和初中，供學(xué)生擇校就讀。支持發(fā)展以社區(qū)為依托的學(xué)前教育、職業(yè)學(xué)歷教育、職業(yè)資格培訓(xùn)、勞動就業(yè)培訓(xùn)和成人教育。允許具備條件的社會力量利用現(xiàn)代教育手段舉辦遠程教育。

五、社會力量教育機構(gòu)提供的國家承認(rèn)其學(xué)歷的教育勞務(wù)，并按國家規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)所收取的費用，免征營業(yè)稅及附加稅費。社會力量教育機構(gòu)申請建設(shè)用地、資金信貸，申報供電、供水、供氣及住宅小區(qū)物業(yè)管理等享受公辦學(xué)校同等待遇。社會力量舉辦的教育機構(gòu)按市政府第85號令的有關(guān)規(guī)定減免征收城市建設(shè)配套費，其用于教學(xué)及科研等本身業(yè)務(wù)的房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅；社會力量教育機構(gòu)可以自有非公益設(shè)施及其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)為自身債務(wù)設(shè)定抵押權(quán)；社會力量教育機構(gòu)所屬的校辦企業(yè)享受與公辦學(xué)校校辦企業(yè)同等稅收政策。

六、各級政府根據(jù)《教育法》有關(guān)規(guī)定，對社會力量舉辦教育機構(gòu)所需的辦

機構(gòu)中兼職、兼課；鼓勵大、中專畢業(yè)生到社會力量教育機構(gòu)中任教，其人事檔案及人事關(guān)系由同級人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)代理；在社會力量教育機構(gòu)中從事教學(xué)及管理工作的行業(yè)、企業(yè)技術(shù)工人，其個人檔案由勞動和社會保障部門所屬的勞動力集體戶管理中心代理；教師在社會力量教育機構(gòu)任教期間，其教齡和工齡連續(xù)計算；社會力量教育機構(gòu)的教師與相應(yīng)的公辦學(xué)校教師享有平等的權(quán)利和義務(wù)，其中涉及經(jīng)濟權(quán)益的，原經(jīng)費供給渠道不變；其教師資格認(rèn)定、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定由各級人事（職改）、教育、勞動和社會保障部門統(tǒng)一組織實施，與公辦學(xué)校教師職務(wù)的申報程序一致。社會力量教育機構(gòu)的教師，由屬地戶籍管理機關(guān)辦理集體戶口。社會力量舉辦的教育機構(gòu)依法保教職員工養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的合法權(quán)益。

十、各級教育行政部門要加強對社會力量辦學(xué)的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)。要把社會力量教育機構(gòu)的教師培訓(xùn)、教研教改、教學(xué)評估等業(yè)務(wù)工作納入管理范疇，與公辦學(xué)校同等對待。各級政府教育督導(dǎo)部門要建立健全社會力量辦學(xué)督導(dǎo)制度和等級評估制度，不斷完善其評價體系，促使社會力量辦學(xué)全面貫徹國家教育方針，全面推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。社會力量舉辦的教育機構(gòu)達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，可評為市級、區(qū)縣（自治縣、市）級重點、示范學(xué)校。鼓勵依法成立為社會力量辦學(xué)服務(wù)的中介機構(gòu)，發(fā)揮其在辦學(xué)水平評估、信息交流、教研科研等方面的作用。各級政府及教育、人事、勞動和社會保障部門對辦學(xué)成績顯著的社會力量教育機構(gòu)及其舉辦者、管理者和優(yōu)秀教職工適時給予相應(yīng)的表彰獎勵

深度水瑤族鄉(xiāng)人民政府辦公廳

二〇〇八年三月十一日

第三篇：關(guān)于鼓勵支持社會力量辦學(xué)的若干意見

深府〔2009〕01號

深渡水瑤族鄉(xiāng)關(guān)于鼓勵支持社會力量辦學(xué)的若干

意見

各村委會，鄉(xiāng)屬有關(guān)單位：

為進一步深化教育體制改革，加快實施科教興皖戰(zhàn)略，鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學(xué)，盡快形成以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局，滿足人民群眾日益增長的教育需求，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《社會力量辦學(xué)條例》，省人民政府結(jié)合我省實際，就鼓勵支持社會力量辦學(xué)提出以下苦干意見，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、大力發(fā)展民辦教育，是加快我省教育改革與發(fā)展的重要途徑，各級政府要進一步提高對民辦教育地位和作用的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹“積極鼓勵，大力支持，正確引導(dǎo)，加強管理”的方針，大力支持社會力量辦學(xué)。要轉(zhuǎn)變觀念，只要符合國家法律法規(guī)，有利于增加教育投入，有利于擴大教育規(guī)模，有利

于滿足社會教育需求多樣化和選擇性的各種辦學(xué)形式，都可以大膽試驗，積極探索。

二、社會力量辦學(xué)是指企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織、公民個人等利用非國家財政性教育經(jīng)費，依法面向社會舉辦 學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的各級各類辦學(xué)形式。當(dāng)前，要明確發(fā)展重點，積極引導(dǎo)社會力量以各種形式舉辦非義務(wù)教育階段的教育，重點發(fā)展高中階段和高中階段以上的教育，著力鼓勵和引導(dǎo) 社會力量舉辦中、高等職業(yè)教育和各類職業(yè)技能培訓(xùn)。在保證適 齡兒童、少年均能就近進入公辦小學(xué)和初中的前提下，可以設(shè)立 民辦小學(xué)和初中。積極發(fā)展以社區(qū)為依托，公辦與民辦相結(jié)合的幼兒教育。鼓勵多種形式辦學(xué)。在符合國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，企事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人可以依法獨立辦 學(xué)，可以采取股份制及股份合作制形式辦學(xué)，可以與政府部門或 公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，可以按（中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》，與境外企業(yè)界人士或教育機構(gòu)合作辦學(xué)。鼓勵有條件的企業(yè)和科研院所 投資辦學(xué)。根據(jù)需要和可能，可以選擇少數(shù)公辦學(xué)校進行“公辦民助”或“國有民辦”改制試驗，但不允許一校兩制。

三、各級政府要加強對社會力量辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入當(dāng)?shù)?教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強宏觀調(diào)控，結(jié)合布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，防止盲目建設(shè)和資源浪費。民辦學(xué)校校舍建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際情況，納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理，并減免相關(guān)規(guī)費。各級政府可根據(jù)情況，給予民辦學(xué)校一定的補貼。

允許民辦學(xué)校通過社會贊助、捐資、投資、合作、貸款等方式多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費。其中社會贊助、捐資款應(yīng)上交財政專戶，專項用于校舍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施的添置，由此形成的校產(chǎn)作為公共教育資產(chǎn)，由該學(xué)校使用。民辦學(xué)校及其教師、學(xué)生在教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理、升學(xué)就業(yè)。表彰獎勵、社會活動、稅收和乘車優(yōu)惠、教師資格認(rèn)定、職稱評定等方面，享有與同類型公辦學(xué)校及其教師、學(xué)生同等的待遇和權(quán)益。

民辦學(xué)?？梢悦嫦蛏鐣灾髡衅附搪毠?。允許公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校任教，人事檔案由當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬的人才交流中心托管，工齡可連續(xù)計算。民辦學(xué)校引進教師，可直接向委托人事代理的人才流動服務(wù)機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

民辦學(xué)?？蓞⒄展k學(xué)校教師職務(wù)評聘辦法，對聘任的教師評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)，自主設(shè)崗，自主聘任。民辦學(xué)校必須按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。

凡利用非國有資產(chǎn)投資興辦學(xué)校的人員，允許本人、配偶及其直系親屬登記當(dāng)?shù)爻Ｗ艨?。大中專畢業(yè)生（包括外地生源的應(yīng)屆畢業(yè)生）到民辦學(xué)校任教，在城市擁有住房的，可在居住地登記常住戶口；沒有住房的，可在學(xué)校所在地人事部門所屬的人才交流中心登記為常住集體戶口。

四、社會力量舉辦學(xué)?？梢愿鶕?jù)生均培養(yǎng)成本提出學(xué)費和住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校及幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校提出，按隸屬關(guān)系由市、縣教育行政部 門審核，同級計劃（物價）、財政部門根據(jù)學(xué)校的教育、教學(xué)成本和接受資助等實際情況審批，報省有關(guān)部門

備案；民辦高校和 非學(xué)歷高等教育機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校提出，由省教育行政部門審核并提出意見，省計劃（物價）、財政部門根據(jù)學(xué)校的教育。教學(xué)成本和接受資助等實際情況審批。社會力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，按省計劃（物價）、財政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以上收費均使用省級財政部門統(tǒng)一時怕收費票據(jù)，收取的費用全額繳入財政專戶管理。

五、設(shè)置各級各類民辦學(xué)校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備一定的條件。設(shè)置條件包括：必要的注冊資金，占地面積、建筑面積、儀器設(shè)備、建成規(guī)模，專兼職教職工人數(shù)、具備任職資格的校長，以及學(xué)校章程等。民辦高等學(xué)校由省政府制定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)并審批。其他實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由省級教育行政部門制定，報省政府和教育部備案，實行分級審批。具體辦法 由省教育行政部門另行制定。社會力量舉辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo) 準(zhǔn)及審批，按國家勞動保障行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按照誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，各級政府、教育和勞動保障行政 部門要依法照章規(guī)范對民辦學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理和監(jiān)督，真正落實管理責(zé)任。各級財政、計劃（物價）、審計、教育、勞動保障等行政部 門要依法加強對民辦學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)收費、資產(chǎn)、財務(wù)的管理和監(jiān)督，建立財務(wù)會計報告和定期審計制度。

執(zhí)行辦學(xué)許可證制度，未經(jīng)審批并領(lǐng)取辦學(xué)許可證，不得辦學(xué)。

各級教育和勞動保障行政部門要加強對社會力量辦學(xué)招生的管理。未經(jīng)審批機關(guān)審查的招生廣告（簡章），各新聞媒體不得發(fā)布。發(fā)現(xiàn)虛假招生廣

告（簡章），教育、勞動保障行政部門要配合當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T及時查處。

各級教育行政部門要建立對民辦學(xué)校的評估制度，完善評價體系，督促學(xué)校全面提高教育質(zhì)量。對管理好、質(zhì)量高的民辦學(xué)?？稍u定為示范學(xué)校。對評估不合格的學(xué)校，要限制招生或停止 招生，直至建議審批機關(guān)取消其辦學(xué)資格。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理法人登記，取得法人資格。逐步建立、完善校董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，按照有關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定和審批機關(guān)核準(zhǔn)的章程，明確舉辦者、校長和教職工的權(quán)利與責(zé)任，健全學(xué)校教學(xué)、財務(wù)、后勤保障等各項管理制度，建立黨團及工會組織，健全和完善教職工代表大會監(jiān)督下的民主管理制度，依照有關(guān)法律規(guī)章積極探索建立現(xiàn)代民辦教育管理模式和內(nèi)部運行機制。

六、各級各類民辦學(xué)校必須堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫 徹國家的教育方針，深化改革，依法自主辦學(xué)，建立健全各項管理制度，加強師資隊伍建設(shè)，加強學(xué)校德育工作，不斷提高教育、教學(xué)質(zhì)量。各級政府對發(fā)展民辦教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有突出貢獻的單位和個人應(yīng)給予表彰獎勵。

深度水瑤族鄉(xiāng)人民政府

二〇〇九年五月二十日

第四篇：社會力量辦學(xué)試行規(guī)定（本站推薦）

加強社會力量辦學(xué)管理的實施辦法

第一條

為加強社會力量辦學(xué)的管理，規(guī)范社會力量辦學(xué)行為，維護辦學(xué)者和就學(xué)者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，制定本辦法。

第二條

所謂社會力量辦學(xué)，是指企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動。

第三條

本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)社會力量舉辦的實施學(xué)歷教育的學(xué)校，面向社會招生的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)及不具有頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書資格的各類辦學(xué)機構(gòu)。

社會力量應(yīng)當(dāng)以舉辦實施職業(yè)教育機構(gòu)為重點。鼓勵達到辦學(xué)條件的社會力量舉辦實施義務(wù)教育的教學(xué)機構(gòu)作為國家實施義務(wù)教育的補充。嚴(yán)格控制社會力量舉辦高等教育機構(gòu)。

社會力量不得舉辦宗教學(xué)校和變相宗教學(xué)校。

第四條

社會力量辦學(xué)應(yīng)嚴(yán)格審批管理制度。舉辦實施學(xué)歷教育和文化補習(xí)、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)的教育機構(gòu)，由縣教體委按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批；舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)、勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機構(gòu)，由縣人事勞動局按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批，并抄送縣教體委備案；舉辦其他教育機構(gòu)，經(jīng)有關(guān)行政主管部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審核同意后，由縣教體委審批。

各層次教育機構(gòu)的審批辦法是：屬初等層次（小學(xué)、初級技術(shù)）的按職責(zé)分工應(yīng)由縣教體委或縣人事勞動局審核同意后，再報市、省教育行政部門或勞動行政部門審批。

社會力量辦學(xué)實行“誰審批、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，教體委和人事勞動局應(yīng)在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)社會力量辦學(xué)管理工作。

第五條

社會力量辦學(xué)必須具備以下條件：

（一）堅持黨的教育方針，有正確的辦學(xué)思想和辦學(xué)方向，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，不得以盈利為目的；

（二）具有符合教學(xué)要求的校舍和教學(xué)設(shè)備，有較好的育人環(huán)境；

（三）具有懂教學(xué)、善管理的專職教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，有與培養(yǎng)任務(wù)相適應(yīng)的專職、兼職達標(biāo)教師；

（四）具有學(xué)校、教學(xué)、學(xué)籍、后勤等各項規(guī)章制度和管理制度，有一個良好的教學(xué)秩序；

（五）具有一定數(shù)額的開辦經(jīng)費和辦學(xué)保證金，有相應(yīng)的財務(wù)管理人員。

第六條

具備辦學(xué)條件的單位或個人申請辦學(xué)時，須向?qū)徟鷻C關(guān)提交辦學(xué)申請、辦學(xué)證明、填寫《社會力量辦學(xué)申請表》。

單位申請辦學(xué)，由其主管部門出具證明；私人申請辦學(xué)，在職人員由其所在單位出具證明，離退休人員由原單位出具證明，非在職人員應(yīng)由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明。辦學(xué)證明包括：辦學(xué)方向、條件；辦學(xué)負(fù)責(zé)人的政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面的內(nèi)容，同時寫出辦學(xué)申請，出具學(xué)歷文憑或職業(yè)資格證書、身份證，并交其復(fù)印件。如聘請教師、管理人員，均應(yīng)出具聘約合同。舉辦學(xué)前班的，除以上條件外，還要經(jīng)村委會、所屬中心校、鄉(xiāng)教辦同意，方能頒發(fā)《社會力量辦學(xué)許可證》。

學(xué)校實行學(xué)員入學(xué)注冊制度，注冊項目應(yīng)包括：學(xué)員姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位、家庭住址等。新學(xué)期開學(xué)，學(xué)員注冊名單要報審批機關(guān)。

第七條

審批機關(guān)應(yīng)按照職責(zé)分工，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定分別對社會力量辦學(xué)的申請進行審查，符合辦學(xué)條件的發(fā)給《社會力量辦學(xué)許可證》。

第八條

《社會力量辦學(xué)許可證》實行年審制度。

凡取得《社會力量辦學(xué)許可證》的學(xué)校，須在每年12月份以前分別向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

（一）辦學(xué)許可證及要求繼續(xù)辦學(xué)的申請；

（二）專兼職、管理人員花名冊（含姓名、性別、年齡、單位、職務(wù)、職稱）及其主管部門出具的同意辦學(xué)證明；

（三）專兼職教學(xué)人員花名冊及所在單位同意任課的證明；

（四）專業(yè)設(shè)置及教學(xué)計劃；

（五）當(dāng)年在校生數(shù)、招生數(shù)和結(jié)業(yè)學(xué)生數(shù)（提交學(xué)員花名冊）；

（六）學(xué)?？偨Y(jié)。

第九條

加強招生廣告（簡章）的審核和管理。教育機構(gòu)招生廣告（簡章）的內(nèi)容諸如學(xué)校名稱、辦學(xué)性質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)、考試、發(fā)證等事宜措辭須嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，不得以免費、安排工作或高薪就業(yè)等虛假言辭誤導(dǎo)學(xué)員，不得以任何形式作不負(fù)責(zé)任的許諾。教育機構(gòu)的招生簡章和廣告，須經(jīng)審批機關(guān)審查，報工商機關(guān)批準(zhǔn)后，方可發(fā)布；未經(jīng)審批機關(guān)審查發(fā)布招生廣告，按《廣告法》有關(guān)規(guī)定由有關(guān)行政部門依法查處。

如跨省、市（地）招生或做廣告，須報省教委或勞動廳批準(zhǔn)，并到招生和廣告發(fā)布地教育或勞動行政部門備案。不備案不得招生和做廣告。

電臺、電視臺及其他廣告經(jīng)營單位要依法發(fā)布教育機構(gòu)的招生廣告，對未經(jīng)審批機關(guān)審查的廣告和未經(jīng)批準(zhǔn)改動的廣告詞，以及跨省、市（地）招生未經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，并且未到發(fā)布地有關(guān)部門備案的招生廣告不得發(fā)布。

第十條

教育機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)確切表示其類別、層次和所在行政區(qū)域。由教育行政部門審批的教育機構(gòu)，要根據(jù)辦學(xué)條件分學(xué)校，培訓(xùn)中心、培訓(xùn)班校（班）名要冠以“培訓(xùn)”、“進修”“輔導(dǎo)”“補習(xí)”等字樣。由勞動行政部門審批的教育機構(gòu)，應(yīng)按所在行政區(qū)域冠名，培訓(xùn)層次和類別依次確切表示，未經(jīng)國務(wù)院教育行政部門或勞動行政部門按照分工予以批準(zhǔn)，不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣。

第十一條

學(xué)前教育注冊、備案基本條件。

1、房舍必須建在安全地區(qū)，嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)設(shè)置辦班，房屋建筑應(yīng)堅固、安全、合理；

2、活動室應(yīng)寬敞明亮、通風(fēng)干燥，采光系數(shù)1：5（即窗地面積比例達到1：5）。每名幼兒使用面積縣城要達到1—1.5平方米，農(nóng)村要達到0.8—1.5平方米；

3、有一定的活動場地，面積人均不少于2平方米，室外應(yīng)有兩件以上大型玩具；

4、有適合幼兒身高的課桌、椅；

5、有飲水、洗手設(shè)備，有幼兒廁所等。

（二）教師

1、每班有教師1—2人；

2、教師應(yīng)熱愛幼兒教育事業(yè)，有良好的政治思想素質(zhì)，能為人師表，勝任本職工作；

3、教師應(yīng)具有高中以上文化程度，有一定的幼兒教育專業(yè)知識和技能，并能定期接收縣級以上教育行政部門的訓(xùn)練和培訓(xùn)；

4、教師必須身心健康。慢性傳染病、精神病患者或者有其他明顯殘疾的人員不得從事學(xué)前教育工作。

（三）招生、編班

1、每年秋季招生。平時如有缺額，可隨時補招；

2、招生時應(yīng)按衛(wèi)生部門制訂的衛(wèi)生保健制度進行體格檢查，招生除進行體格檢查外，嚴(yán)禁其他任何形式的考試或測查；

3、辦班規(guī)模以有利于幼兒身心健康、便于管理為原則，幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班（3—4周歲）25人；中班（4—5周歲）30人；大班（五周歲至入學(xué)前）35人；混合班30人；學(xué)前班不超過40人。幼兒園可按年齡分別辦班，也可混合編班。

第十二條

學(xué)校變更名稱、類別，更換舉辦單位或舉辦人，改變隸屬關(guān)系，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律無效。

第十三條

學(xué)校停辦時，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回公章及《社會力量辦學(xué)許可證》。

第十四條

經(jīng)批準(zhǔn)實施學(xué)歷教育的學(xué)校招生，完成學(xué)業(yè)，考試合格的，由所在學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書。

其他教育機構(gòu)的學(xué)員學(xué)習(xí)期滿，學(xué)校只準(zhǔn)發(fā)結(jié)業(yè)證書，不得頒發(fā)畢業(yè)證書。由人事勞動局審批的社會培訓(xùn)機構(gòu)的必（結(jié)）業(yè)生，頒發(fā)由省勞動廳統(tǒng)一印制的結(jié)業(yè)證書，經(jīng)技能鑒定合格的學(xué)員，由人事勞動局頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

第十五條

社會辦學(xué)的經(jīng)費自行籌集，學(xué)?？上?qū)W員收取合理的學(xué)雜費。由教體委審批的教育機構(gòu)，按教體委、財政局、物價局規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。由人事勞動局審批的教育機構(gòu)待省勞動、物價、財政部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)出臺后，比照執(zhí)行。

第十六條

學(xué)校應(yīng)堅持財務(wù)公開、勤儉辦學(xué)的原則，建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，自覺接受審批機關(guān)和審計部門的監(jiān)督和檢查。

第十七條

教育、勞動行政部門要按照職責(zé)分工加強對社會力量辦學(xué)工作的監(jiān)檢查和管理，加強對教育機構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的督導(dǎo)、評估。

第十八條

社會力量舉辦的教育機構(gòu)及其及其教師和學(xué)生依法享有與國家舉辦的教育機構(gòu)及其教師和學(xué)生平等的法律地位。稅務(wù)、公安、城建、計生等有關(guān)部門對已取得《社會力量辦學(xué)許可證》的培訓(xùn)教育機構(gòu)，要與國家舉辦的教育機構(gòu)一視同仁，嚴(yán)禁在有關(guān)法律、法規(guī)范圍之外收取費用。

第十九條

違反本辦法，有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重，分別給予通報批評、限期整頓、責(zé)令停辦、退還學(xué)費、責(zé)令賠償損失、沒收非法所得、罰款等處罰。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦學(xué)的；

（二）擅自制作廣告的；

（三）濫收費用的；

（四）辦學(xué)質(zhì)量低劣或法畢業(yè)證的；

（五）虛報學(xué)員人數(shù)、弄虛作假的；

（六）妨礙或阻撓檢查人員執(zhí)行公務(wù)的。

第二十條

違反本辦法的行政處罰，由有關(guān)行政部門決定。當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以按照國家《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的有關(guān)行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條

以社會力量辦學(xué)為名，從事違法活動，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰，觸犯刑法構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條

本辦法自引發(fā)之日起執(zhí)行。

(本辦法由?？h人民政府于1999年8月9日印發(fā))

社會力量辦學(xué)管理試行規(guī)定

為認(rèn)真貫徹社會力量辦學(xué)條例，使社會力量辦學(xué)步入規(guī)范、有序的健康發(fā)展，現(xiàn)制定本規(guī)定：

一、廣告：

1、凡是經(jīng)勞動行政部門審批過的各辦學(xué)機構(gòu)，需在電臺、電視臺、戶外作廣告的，均應(yīng)先擬草稿，經(jīng)審查后再抄寫在廣告刊播表中，并加蓋本校公章報人力資源和社會保障局，再加蓋“?？h人力資源和社會保障局職業(yè)技能開發(fā)專用章”后方可有效。

2、抄寫在廣告刊播表中文字不許隨意改變，字跡要工整，內(nèi)容簡練，真實。

3、各辦學(xué)機構(gòu)播出的廣告詞與審批過的廣告表的廣告詞必須一致，否則按虛假廣告對待，一次罰款50元。

4、為認(rèn)真執(zhí)行《廣告法》防止虛假廣告，各辦學(xué)機構(gòu)的廣告不許先播后補批。先播后補批者罰款100元，否則停當(dāng)期招生。

二、會議：

1、各辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)服從管理，按時參加會議，開會精神要集中，不許中途退席。

2、通知開會，不許無故不參加，不準(zhǔn)遲到，無故不參加者罰款30元。

3、會議用電話通知，有電話無人接或有人接不傳達通知，派專人去通知，被通知單位每次應(yīng)交勞務(wù)費5元。

三、報表及其它

1、凡是在勞動行政部門已登記批準(zhǔn)的機構(gòu)，每期要按時上報各種和，內(nèi)容填寫，清楚，不許空格。

2、各單位要建立財務(wù)，會計財產(chǎn)管理制度，會計要設(shè)立行政事業(yè)帳，執(zhí)行國家法律、法規(guī)。次年元月制作當(dāng)年的財務(wù)會計報告。

3、各單位更換教師和場地或辦學(xué)的其它事項，須提前一個月備案，否則取消該變動專業(yè)或當(dāng)期招生。

4、各單位，各專業(yè)實行春、冬兩期考試制度，按參加人數(shù)，按專業(yè)和招生人數(shù)等項目公布學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的名次。

5、參加考試的學(xué)員，應(yīng)提前一個月報名單和2寸免冠照片3張，領(lǐng)取準(zhǔn)考證，交納考試費用方可參加考試。

6、各單位各專業(yè)教材，勞動部已出版的，按勞動部教材，未出版的，可暫用自編或行業(yè)出版的。

7、辦學(xué)許可證實行年審制，每年元月審驗，不按期審驗者，加收審驗費。

浚縣人力資源和社會保障局 二〇一一年四月二十一日

社會力量辦學(xué)管理工作補充規(guī)定

1、發(fā)布各種形式的招生、招收學(xué)員廣告必須有經(jīng)過審批權(quán)，一經(jīng)審批的廣告詞不準(zhǔn)改動。否則均屬違法廣告，嚴(yán)肅處理，評估中“一票否決”，劃為不合格單位；對其法定代表人視為不遵守辦學(xué)法律、法規(guī)，不是好校長、好公民，不得評為模范、先進；對其辦學(xué)成績視為零。

2、各校應(yīng)在發(fā)布廣告前5天報批。凡要求當(dāng)天審批當(dāng)天發(fā)布或次日發(fā)布不能滿足時，責(zé)任自負(fù)。

3、審批廣告前必須完成交辦的工作。凡困未按期完成任務(wù)交辦的工作不予審批廣告的，責(zé)任一律自負(fù)。

4、不得在同專業(yè)學(xué)校門左右各項100米內(nèi)發(fā)布廣告（相距較近的學(xué)校除外），不得校外設(shè)分班。

5、為了公平競爭，廣告詞中不準(zhǔn)有免費、部分免費或優(yōu)惠部分學(xué)費、大肆宣揚安置工作之類的詞語。收費標(biāo)準(zhǔn)服裝專業(yè)不少于240元，其他專業(yè)不少于380元。

6、各專業(yè)每期教學(xué)不得少于105天（即三個半月），每周不少于6天，每天7個學(xué)時，教學(xué)總學(xué)時不得少于546個。

7、各校春季陽歷5月25日前、冬季陰歷臘月23日前不得停課放假，周五工作日不得停課。

8、根據(jù)勞動部規(guī)定，不經(jīng)且人力資源和社會保障局同意，不得到縣外進行職業(yè)技能鑒定考試。否則，所發(fā)《證書》一律不承認(rèn)。

9、凡屬非法廣告招生，或完不成學(xué)期教學(xué)計劃的，學(xué)員中途有權(quán)要求退學(xué)、退費。

10、各專業(yè)每期招生不足10人的，原則上應(yīng)停辦，開學(xué)后40天內(nèi)書面向人力資源和社會保障局報告，經(jīng)審批，需停辦的，應(yīng)將學(xué)員和收費轉(zhuǎn)到其他學(xué)校，留手續(xù)費29%；需繼續(xù)辦的，經(jīng)批準(zhǔn)后繼續(xù)辦。不得私自將學(xué)員轉(zhuǎn)學(xué)到縣外單位，否則，每向縣外單位轉(zhuǎn)學(xué)一生罰款1000元。

11、各校教職員工不論因何原因，不準(zhǔn)打罵、侮辱、刁難學(xué)員，不準(zhǔn)與學(xué)員吵架，要堅持原則正面教育、勸導(dǎo)、關(guān)心愛護的原則。對外縣學(xué)員在收費方面要適當(dāng)照顧，以維護本校及?？h良好的信譽。

12、許可證實行報停制度。各校因故暫停辦的，應(yīng)主運報停，并交回許可證，待到再招生時再領(lǐng)回，不參加評估。凡停辦不報停不交回許可證的，再招生時需要新辦證，并列入評估單位。

?？h人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)股

年 月 日

第五篇：北京市社會力量辦學(xué)若干規(guī)定(北京市人民政府令第150號)

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】北京市人民政府令第150號 【發(fā)布日期】2004-06-01 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】北京市

北京市社會力量辦學(xué)若干規(guī)定

(北京市人民政府令第150號)

第一條第一條 為鼓勵社會力量辦學(xué)，促進本市社會力量辦學(xué)事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《 社會力量辦學(xué)條例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和公民個人在本市行政區(qū)域內(nèi)利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)（以下簡稱教育機構(gòu)）的活動，適用本規(guī)定。

境外的組織、個人在本市行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)和合作辦學(xué)，按照國家有關(guān)規(guī)定管理。

第三條第三條 社會力量辦學(xué)是我國社會主義教育事業(yè)的組成部分。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對社會力量辦學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將社會力量辦學(xué)事業(yè)納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并切實采取措施予以扶持。

第四條第四條 市教育行政部門是本市社會力量辦學(xué)的行政主管機關(guān)，負(fù)責(zé)全市社會力量辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和管理。

市和區(qū)、縣教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)行政部門根據(jù)市人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的社會力量辦學(xué)管理工作。

第五條第五條 申請舉辦教育機構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；申請舉辦教育機構(gòu)的個人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

聯(lián)合出資舉辦教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)視出資比例，及經(jīng)公證機關(guān)公證的聯(lián)合出資協(xié)議書，確定一方為舉辦者。

第六條第六條 舉辦教育機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備教育法、職業(yè)教育法規(guī)定的基本條件。

舉辦實施高等學(xué)歷教育的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；舉辦其他教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備本市對同級同類教育機構(gòu)規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第七條第七條 申請舉辦教育機構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

（一）申辦報告；

（二）辦學(xué)單位的法人資格證明或者辦學(xué)公民本人的居民身份證；

（三）擬任校長或者主要行政負(fù)責(zé)人以及擬聘教師的資格證明文件；

（四）擬辦教育機構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件。其中，租借校舍、場地的，應(yīng)當(dāng)提供保證人或者保證金；

（五）辦學(xué)場所證明。其中，租借校舍、場地的，應(yīng)當(dāng)交驗合法有效的租賃契約；

（六）籌建方案；

（七）擬辦教育機構(gòu)的章程和發(fā)展規(guī)劃；

（八）其他必要材料。

聯(lián)合舉辦教育機構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。

第八條第八條 教育機構(gòu)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

（一）名稱、校址；

（二）辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科門類、專業(yè)設(shè)置和教育形式；

（三）法定代表人或者負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免的程序；

（四）組織管理制度；

（五）資產(chǎn)管理和使用的原則；

（六）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理；

（七）章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項。

第九條第九條 設(shè)立教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申報、審批、備案、公告：

（一）設(shè)立實施學(xué)歷教育的中等學(xué)校和實施非學(xué)歷教育的高等學(xué)校，向市教育行政部門申報，由市教育行政部門審批。

設(shè)立實施學(xué)歷教育的高等學(xué)校，向市教育行政部門申報，由市教育行政部門報國務(wù)院教育行政部門審批；其中設(shè)立實施?？平逃母叩葘W(xué)校，由市人民政府審批。

（二）設(shè)立學(xué)前教育機構(gòu)、實施學(xué)歷教育的初等學(xué)校和實施非學(xué)歷教育的中等學(xué)校、培訓(xùn)中心等，向擬辦學(xué)校校址所在地的區(qū)、縣教育行政部門申報，由區(qū)、縣教育行政部門審批，并且報市教育行政部門備案。

（三）設(shè)立實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)的教育機構(gòu)和實施勞動就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的教育機構(gòu)，由市或者區(qū)、縣勞動行政部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審批，并且抄送同級教育行政部門備案。

（四）設(shè)立文藝、體育、衛(wèi)生等涉及專業(yè)性教育培訓(xùn)內(nèi)容和名稱冠以民族性稱謂及帶有宗教性質(zhì)的教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)文化、體育、衛(wèi)生、民族、宗教等行政主管部門按照國家規(guī)定的審批權(quán)限審核同意后，由同級教育行政部門審批。

獲批準(zhǔn)的教育機構(gòu)，由審批機關(guān)頒發(fā)《社會力量辦學(xué)許可證》。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對審批的教育機構(gòu)予以公告，未經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，不得舉辦教育機構(gòu)。

第十條第十條 教育機構(gòu)領(lǐng)取《社會力量辦學(xué)許可證》后，半年內(nèi)不能進行正常的招生教學(xué)活動或者因故間斷正常招生教學(xué)活動一年以上的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其《社會力量辦學(xué)許可證》，并予以收回。

第十一條第十一條 教育機構(gòu)取得《社會力量辦學(xué)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定進行登記，并接受登記機關(guān)的管理和監(jiān)督。

第十二條第十二條 教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和教育機構(gòu)章程建立健全內(nèi)部管理制度。

實施學(xué)歷教育的學(xué)校和實施非學(xué)歷教育的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立校董會。校董會的組成、職責(zé)、權(quán)限、任期、議事程序等在教育機構(gòu)章程中規(guī)定。

第十三條第十三條 教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)批準(zhǔn)的校址辦學(xué)，原有校舍不能滿足教學(xué)需要的，可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請新的校址。

第十四條第十四條 本市社會力量舉辦的教育機構(gòu)與外地教育機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，必須經(jīng)本市社會力量辦學(xué)審批機關(guān)和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市社會力量辦學(xué)審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第十五條第十五條 教育機構(gòu)可以向工商行政管理部門登記注冊校辦產(chǎn)業(yè)或者開展與教育教學(xué)相關(guān)的有償服務(wù)，其經(jīng)營收益應(yīng)當(dāng)用于補充辦學(xué)經(jīng)費或者改善辦學(xué)條件。

第十六條第十六條 教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全資產(chǎn)和財產(chǎn)管理制度。在開辦初期，教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投入資產(chǎn)的來源、性質(zhì)明析入帳，并制定相應(yīng)制度，避免資產(chǎn)在運行過程中流失。

第十七條第十七條 本市社會力量辦學(xué)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對社會力量舉辦的教育機構(gòu)進行年檢。教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會計終了時制作財務(wù)會計報告，并根據(jù)審批機關(guān)的要求委托社會審計機構(gòu)對其財務(wù)狀況進行審計，并將財務(wù)會計報告、審計報告、統(tǒng)計報表及審批機關(guān)要求提供的其他材料報審批機關(guān)審查。

第十八條第十八條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對教育機構(gòu)的管理，定期對教育機構(gòu)辦學(xué)情況進行監(jiān)督、檢查和督導(dǎo)評估，確定教育機構(gòu)的辦學(xué)水平和等級，并向社會公布結(jié)果。

第十九條第十九條 教育機構(gòu)在引進資金、教學(xué)設(shè)備和興辦校辦產(chǎn)業(yè)、教師職稱評定、評優(yōu)獎勵等方面，享受國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的同等待遇。

第二十條第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由社會力量辦學(xué)審批機關(guān)按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定，在未經(jīng)社會力量辦學(xué)審批機關(guān)批準(zhǔn)的地點辦學(xué)，由審批機關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

（二）違反本規(guī)定第十四條的規(guī)定，未經(jīng)社會力量辦學(xué)審批機關(guān)批準(zhǔn)，跨省市招生或者與外地教育機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)的，由審批機關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

在社會力量辦學(xué)活動中，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)部門按照規(guī)定給予處罰。

第二十一條第二十一條 教育機構(gòu)具有法人資格的，獨立承擔(dān)法律責(zé)任；不具有法人資格的，其法律責(zé)任由舉辦者承擔(dān)。

第二十二條第二十二條 審批機關(guān)濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者對所批準(zhǔn)的教育機構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條第二十三條 社會力量舉辦不設(shè)立獨立機構(gòu)的培訓(xùn)活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條第二十四條 本規(guī)定自2000年9月1日起施行。

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