第一篇：關(guān)于我市征地拆遷管理體制之反思

關(guān)于我市征地拆遷管理體制之反思

一、我市征地拆遷管理體制現(xiàn)狀

（一）機(jī)構(gòu)

我市現(xiàn)有征地拆遷機(jī)構(gòu)體系建立于1987年，至今有市國土房產(chǎn)局征地拆遷辦公室和龍崗、寶安、光明三個(gè)國土分局征地拆遷辦公室，均屬市、區(qū)國土部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（二）職能

目前，我局在征地拆遷工作方面實(shí)際承擔(dān)了以下職能：

1、征收土地和房屋拆遷宏觀指導(dǎo)與行政管理監(jiān)督；

2、政策法規(guī)制訂與實(shí)施；

3、征地收地拆遷資金計(jì)劃制訂與組織實(shí)施；

4、審核征收地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

5、核發(fā)拆遷許可證；

6、組織實(shí)施市政用地拆遷補(bǔ)償安置；

7、審查拆遷補(bǔ)償方案并監(jiān)督實(shí)施；

8、受理信訪投訴、調(diào)解糾紛、行政裁決；

9、市區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的征收地拆遷具體工作。

（三）現(xiàn)行體制的特點(diǎn)及其弊端

根據(jù)上述職能，我局實(shí)際承擔(dān)了全市征地拆遷管理職能以及具體實(shí)施全市征收土地及拆遷的雙重任務(wù)。目前的征地拆遷管理體制特點(diǎn)是政府主管部門集管理者和實(shí)施者于一身，政府行政主管部門既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，其局限性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：其一，與國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相違背；其二，政府主管部門作為運(yùn)動(dòng)員，限于定編不足，人手少，具體工作繁重，整天疲于奔命、窮于應(yīng)付；其三，作為裁判員身份，應(yīng)該做的事情沒有做或沒做好，如制訂法規(guī)政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，行政監(jiān)督和裁決，信息化建設(shè)等；其四，影響行政管理的公正性。2005年8月，最高人民法院《關(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償爭議提起民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問題的批復(fù)》（法釋（2005）9號(hào)）明確規(guī)定：拆遷人與被拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議，就補(bǔ)償爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當(dāng)事人可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定向有關(guān)部門申請裁決。而受理裁決的部門是政府拆遷主管部門。

我市目前的征地拆遷體制造成政府行政行為違法和拆遷權(quán)缺位或?yàn)E用，工作效率低下等后果，不能有效地體現(xiàn)、保護(hù)被拆遷人權(quán)益和履行社會(huì)公共管理職能。對于我市的這種體制，市審計(jì)專業(yè)局在審計(jì)2007年度國土基金征地拆遷項(xiàng)目報(bào)告中明確指出，市國土房產(chǎn)局（拆遷辦）直接簽訂合同，違反了國務(wù)院305號(hào)令和市政府161號(hào)令，并責(zé)令限期整改。

二、關(guān)于征地拆遷體制改革的建議

要改變目前我市征地拆遷管理部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的局面，實(shí)行政事分開，監(jiān)事分開，實(shí)現(xiàn)征地拆遷工作的法制化、市場化，建議從以下三個(gè)方面考慮：

一是調(diào)整加強(qiáng)市、區(qū)征地拆遷辦公室的行政管理職能，加強(qiáng)管理監(jiān)督職能，剝離具體操作性事務(wù)，即劃分市、區(qū)兩級(jí)征收拆遷管理辦公室的職能，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)的范圍與歸屬。

建議成立市、區(qū)兩級(jí)城市房屋征收拆遷管理辦公室。對于成立市級(jí)城市房屋征收拆遷管理辦公室，建議將現(xiàn)在的市征地拆遷辦公室更名升格為副局級(jí)，仍歸于市國土部門的機(jī)構(gòu)體制下。各區(qū)設(shè)立的房屋征收拆遷管理辦公室建議歸屬各區(qū)政府，行政級(jí)別、人員編制等由各區(qū)政府自行斟酌。當(dāng)然，這就要求對市、區(qū)現(xiàn)有的征收拆遷人員、機(jī)構(gòu)等資源進(jìn)行一定的整合，其中各區(qū)設(shè)立的房屋征收拆遷管理辦公室所承擔(dān)的業(yè)務(wù)會(huì)與國土部門所負(fù)責(zé)的事務(wù)有一定的交叉，也需要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通。

在征收拆遷工作的權(quán)屬劃分上，市征收拆遷管理辦公室擁有決策權(quán)和監(jiān)管權(quán)，負(fù)責(zé)貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)及政策、制訂有關(guān)法規(guī)政策、制訂全市性的征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及審核相關(guān)單位或部門提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等決策性工作和市場監(jiān)督、重大爭議糾紛的調(diào)處和行政裁決、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等行政監(jiān)督性工作。

區(qū)級(jí)征收拆遷辦公室主要擁有執(zhí)行權(quán)，按法律法規(guī)規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證，調(diào)解糾紛，做出行政裁決，并向區(qū)政府或人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

二是成立市、區(qū)征地拆遷事務(wù)中心，主要承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償安置具體工作，包括組織測量、清點(diǎn)、評估，負(fù)責(zé)談判、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議等。市征地拆遷事務(wù)中心主要承擔(dān)全市重大項(xiàng)目的征地拆遷事務(wù)性工作，區(qū)征地拆遷事務(wù)中心承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)政府投資項(xiàng)目征地拆遷具體事務(wù)性工作。市政工程原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位或代項(xiàng)目建設(shè)單位作為拆遷人，特殊情況或政府認(rèn)為必要的可指定征地拆遷事務(wù)中心作為拆遷人，完成拆遷及補(bǔ)償安置任務(wù)。

市征地拆遷事務(wù)中心的設(shè)置建議納入市國土房產(chǎn)局機(jī)構(gòu)體系下，理由是：

1、我市實(shí)行的是房地合一體制，城市房屋拆遷和土地密不可分；

2、從歷史情況上看，征地拆遷工作一直都由市國土房產(chǎn)局承擔(dān)。

各區(qū)征地拆遷事務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置則由各區(qū)視自身情況而定。

三是加強(qiáng)與其他部門在職能職責(zé)上的溝通聯(lián)系

前期工作方面，目前征地拆遷辦所承擔(dān)項(xiàng)目中有許多都是未完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址等前期工作的（僅2008年所承擔(dān)的任務(wù)中就有近47%的項(xiàng)目未完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址等工作），以致這些項(xiàng)目的征收拆遷工作根本無法展開，建議成立專門機(jī)構(gòu)，從事前期工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以保證工作的順利完成。

房屋拆遷的補(bǔ)償安置方面，目前主要是貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換兩種方式，而產(chǎn)權(quán)置換與土地置換等密切相連，這一部分工作的完成需要加強(qiáng)征地拆遷部門與其他相關(guān)部門的溝通聯(lián)系。

在征地拆遷工作遇到的問題中，有許多是需要與區(qū)、街道協(xié)調(diào)的，大多數(shù)征收拆遷的執(zhí)行工作實(shí)際上都是由區(qū)、街道具體實(shí)施的，另外，一些由市征收拆遷辦公室負(fù)責(zé)的市政工程、重大項(xiàng)目的征收拆遷工作，在必要時(shí)需要行政強(qiáng)制拆遷或司法強(qiáng)制拆遷，而行政強(qiáng)制拆遷的權(quán)力是屬于各個(gè)區(qū)的，因此，建議將征收拆遷的具體執(zhí)行性工作都派給區(qū)，由區(qū)具體負(fù)責(zé)。

第二篇：廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市征地拆遷有...

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策意見的通知

廈府[2010]57號(hào)

各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

《關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見》已經(jīng)市政府第91次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府

二○一○年二月十日

廈門市人民政府關(guān)于調(diào)整我市征地拆遷有關(guān)政策的意見

為更好地適應(yīng)我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展需要，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作的順利推進(jìn)，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神，現(xiàn)對我市征地拆遷有關(guān)政策作如下調(diào)整：

一、將廈府[2006]147號(hào)文第一條、第二條規(guī)定合并修改為：在征收拆遷集體土地住宅房屋時(shí)，允許被拆遷戶自由選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，仍按原有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w房屋補(bǔ)償單價(jià)為本拆遷項(xiàng)目的安置房市場評估均價(jià)，評估時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒布之日。對選擇貨幣補(bǔ)償且在拆遷通告規(guī)定期限內(nèi)簽定協(xié)議并按期搬遷的，按不高于兩年過渡安置補(bǔ)助費(fèi)及區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)的百分之十作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，具體操作辦法由各區(qū)人民政府制定。

二、調(diào)整廈府[2003]221號(hào)文中的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償補(bǔ)貼金額計(jì)算辦法，將被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償公式中的補(bǔ)貼金額計(jì)算公式的系數(shù)由45%調(diào)整為80%，計(jì)算公式不變。

三、同安區(qū)、翔安區(qū)在不改變現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對征收農(nóng)用地的，每畝增加補(bǔ)償1萬元。區(qū)政府要認(rèn)真做好政策落實(shí)工作，引導(dǎo)農(nóng)民利用增加補(bǔ)償部分參加社保，提高保障水平。

四、頒布實(shí)施《廈門市房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格表》（詳見附件）。

五、將廈府[2003]292號(hào)文件中的海滄區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為1500元/平方米，與集美區(qū)一致；同安區(qū)、翔安區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為1300元/平方米；思明區(qū)、湖里區(qū)的區(qū)位房屋補(bǔ)償價(jià)調(diào)整為2500元/平方米。

六、對具有合法批建手續(xù)的集體土地住宅房屋裝修補(bǔ)償采取按評估補(bǔ)償或按280元/平方米標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償兩種方式，允許被拆遷人選擇。被拆遷人選擇評估補(bǔ)償?shù)模徽撛u估結(jié)果高低，一律按評估補(bǔ)償結(jié)果補(bǔ)償；被拆遷人不選擇評估補(bǔ)償?shù)?，?80元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予裝修包干補(bǔ)償。

七、對由國有企事業(yè)單位作為征地拆遷業(yè)主并自行負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，可參照廈府[2008]26號(hào)和廈府[2009]191號(hào)文的有關(guān)規(guī)定計(jì)取不可預(yù)見費(fèi)和按期交地獎(jiǎng)勵(lì)金。具體計(jì)取辦法為：拆遷費(fèi)用核減數(shù)小于規(guī)定系數(shù)的金額，按項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際支付金額進(jìn)行結(jié)算；拆遷費(fèi)用核減數(shù)大于規(guī)定系數(shù)的金額，按規(guī)定系數(shù)包干，超出部分由項(xiàng)目業(yè)主單位自行解決。同時(shí)，為提高工作效率，拆遷費(fèi)用采取終審制，各項(xiàng)目業(yè)主單位在具體實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)并對相關(guān)數(shù)量等負(fù)責(zé)。

八、為加快推進(jìn)征地拆遷工作，在責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，授權(quán)區(qū)政府負(fù)責(zé)確定拆遷公司，承擔(dān)本轄區(qū)征地拆遷工作，相關(guān)程序須按照《廈門市房屋拆遷業(yè)務(wù)招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》（廈府辦[2004]261號(hào)）和市政府《關(guān)于市級(jí)財(cái)政投融資項(xiàng)目房屋拆遷委托和招投標(biāo)問題的會(huì)議紀(jì)要》（[2008]202號(hào)）等規(guī)定實(shí)施。

九、以上意見自頒布之日起實(shí)施，在此之前已發(fā)布征地通（預(yù)）告或拆遷通告的項(xiàng)目仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

十、本通知實(shí)施前市政府頒布的其他有關(guān)文件與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。[

第三篇：征地拆遷管理

征地拆遷管理

一、組織實(shí)施單位

承唐高速公路承德段自2006年4月開始進(jìn)行征地拆遷工作，2006年3月9日，承德市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于同意《長春深圳高速公路承德至唐山界段征地拆遷實(shí)施辦法》的批復(fù)》，《批復(fù)》中規(guī)定承唐高速公路征地拆遷工作有由沿途縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。由有關(guān)縣區(qū)成立相應(yīng)的征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)征地拆遷工作。承唐高速公路沿途涉及到三個(gè)縣區(qū)，分別是雙灤區(qū)、承德縣和興隆縣。三個(gè)縣區(qū)分別成立了承唐高速公路征地拆遷辦公室，負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作。

二、政策依據(jù)

承唐高速公路征地拆遷工作依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《河北省土地管理?xiàng)l例》、《河北省公路條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為政策依據(jù)進(jìn)行此項(xiàng)工作。

三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定，承德市政府辦公室印發(fā)了《承德市長（春）深（圳）高速公路承德至承唐界段征地拆遷實(shí)施辦法》（承市政辦字[2006]27號(hào)的通知，規(guī)定承唐高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（除耕地開墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和征地管理費(fèi)以外的其他稅費(fèi)）為;

（一）、土地補(bǔ)償

1、耕地：根據(jù)河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號(hào)）的要求：“能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等項(xiàng)目確需城市建設(shè)規(guī)模外用地的，實(shí)行征地補(bǔ)償最低保護(hù)價(jià)，土地補(bǔ)償費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的10倍，安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于前三年的平均畝產(chǎn)值的6倍”的規(guī)定；各縣區(qū)要根據(jù)路線經(jīng)過的本縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值按平均畝產(chǎn)值的16倍確定具體的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、林地：按河北省《關(guān)于收取、占用林地四項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)定》，占用林地補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)刂械雀厍叭昶骄€產(chǎn)值的二倍計(jì)算；安置補(bǔ)助費(fèi)按河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號(hào)）規(guī)定的6倍，平均每人占3畝林地計(jì)算。

3、未利用地：根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十九條、第四十條規(guī)定，考慮項(xiàng)目所占的非利用地均在山區(qū)，表面大都為裸露巖石，因此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按坡耕地的3倍計(jì)算。

4、臨時(shí)占地：根據(jù)《河北省土地管理?xiàng)l例》各縣要根據(jù)路線經(jīng)過各縣的沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均畝產(chǎn)值作為臨時(shí)占地當(dāng)年的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、樹木補(bǔ)償

1、果樹（不含栗子樹）（1）、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元，每畝補(bǔ)償不超過110顆；（2）、初果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于10元；（3）、盛果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（4）、衰果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；（5）、野生果樹不予補(bǔ)償

2、栗子樹（1）、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元；（2）、產(chǎn)果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于100元；

3、用材林

每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于500元；林下幼樹及萌生幼樹不予補(bǔ)償；

（三）、房屋及其他附著物補(bǔ)償

1、房屋（1）、磚瓦房、磚混房結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（2）、其他結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（3）、樓房每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于600元；

2、其他附屬物（1）、院墻

①磚墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于80元； ②石墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（2）、移墳每個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于180元；（3）、日光大棚（按建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）：每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于15元；（4）、養(yǎng)魚池（按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償）每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；(5)、沼氣池每座補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于2000元；(三)、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償

1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償(1)、10KV線路桿基，每基2萬元；(2)、10KV線路塔基，每基6萬元；(3)、35KV線路桿基，每基3萬元；(4)、35KV線路塔基，每基8萬元；(5)、110KV線路桿基，每基8萬元；(6)、110KV線路塔基，每基15萬元； 2連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償(1)、10KV線路，每公里8萬元；(2)、35KV線路，每公里15萬元；(3)、110KV線路，每公里30.5萬元；

3、基埋線路（1）、10KV線路，每公里20萬元；（2）、35KV線路，每公里30萬元；

4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償（1）、兩線低壓每公里2萬元；（2）、四線低壓每公里3.3萬元；

5、變壓器（1）、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬元；（2）、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬元；（3）、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬元；

6、架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元；

7、加掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元；

8、基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4元；

9、各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。

（四）、加油站補(bǔ)償 房屋部分按本辦法房屋及其他附著物補(bǔ)償，油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。

各縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，各縣區(qū)人民政府按照上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別制定了征地拆遷實(shí)施辦法，細(xì)化了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各縣區(qū)人民政府制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為：

雙灤區(qū)

地類補(bǔ)償：

1、水澆地、水田及菜地（包括大棚、魚塘等）每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13280元；

2、旱平地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10240元；

3、坡耕地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7200元；

4、林地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為2000元；

5、未利用地：每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為1000元；

6、臨時(shí)占地：水澆地、水田和菜地每畝每年補(bǔ)償830元，旱平地每畝每年補(bǔ)償640元，坡耕地每畝每年補(bǔ)償420元。臨時(shí)占用耕地的，補(bǔ)償實(shí)行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，并依此類推，做為對耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。

7、征用集體建設(shè)用地包括農(nóng)村道路按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

8、征用果園平地按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，征用果園坡地按坡耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

9、因工程建設(shè)所造成的改路和改河道及取棄土場用地，按其占有的相當(dāng)?shù)仡悩?biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

10、青苗補(bǔ)償、補(bǔ)產(chǎn)：

（1）、水田、菜地每畝青苗補(bǔ)償為500元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為830元；

（2）、旱平地每畝青苗補(bǔ)償為400元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為640元；

（3）坡耕地每畝青苗補(bǔ)償為300元，補(bǔ)產(chǎn)補(bǔ)償為420元；

（4）、從出苗到鋤三遍地前為青苗補(bǔ)償，趟地到秋收前半個(gè)月為補(bǔ)產(chǎn)。

樹木補(bǔ)償：

1、果樹：

（1）、幼齡果樹（包括花椒樹、梨樹、家杏樹、桃樹、蘋果樹、山楂樹、棗樹、核桃樹、葡萄等）每棵補(bǔ)償5-10元。山杏樹、櫻桃樹每棵補(bǔ)償3-5元。

（2）、初果期和衰果期果樹

櫻桃每棵補(bǔ)償10-30元；

葡萄、山杏樹每棵補(bǔ)償30-50元；

山楂樹、花椒樹、棗樹、香椿樹每棵補(bǔ)償40-80元；

梨樹、家杏樹、桃樹、家棗樹、蘋果樹等每棵補(bǔ)償50-100元；

栗子樹每棵補(bǔ)償100-200元；

（3）、盛果期果樹

葡萄、山杏樹、櫻桃樹每棵補(bǔ)償40-80元；

山楂樹、花椒樹、棗樹等每棵補(bǔ)償100-150元；

李子、家杏樹、桃樹等每棵補(bǔ)償120-200元；

蘋果、梨樹每棵補(bǔ)償200-300元；

栗子樹每棵補(bǔ)償1000-1500 元。

（4）、果樹苗圃每畝補(bǔ)償2000-3000元。

2、用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等按胸徑計(jì)算）：

（1）、喬木、灌木苗圃每畝補(bǔ)償1000-2000元；

（2）、胸徑在5厘米以下每棵補(bǔ)償3-5元；

（3）、針葉樹胸徑在5-20厘米（含20厘米）、闊葉樹胸徑在5-25厘米（含25厘米）的林木每棵補(bǔ)償10-20元。

房屋建筑物補(bǔ)償

（1）、磚瓦房、磚混房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償450-520元；

（2）、磚石瓦房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償400-470元；

（3）、石瓦房、磚草房（主房，包括20平方米以下鋼筋水泥蓋板房）：平均每平方米補(bǔ)償300-370元；

（4）、石草房、土坯房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償220-270元；

（5）、磚瓦、磚混偏房月臺(tái)下建磚混房：平均每平方米補(bǔ)償150-260元；

（6）、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米補(bǔ)償100-200元；

其他附著物補(bǔ)償

（1）、混凝土月臺(tái)每平方米補(bǔ)償15-20元；

（2）、磚月臺(tái)每平方米補(bǔ)償10-15元；

（3）、土砌磚墻每立方米100-130元

（4）、土砌石墻每立方米40-60元

（5）、漿砌磚墻每立方米100-150元

（6）、漿砌石墻每立方米60-80元

（7）、土坯墻每立方米20-30元

（8）、壩界每立方米30元

（9）、未設(shè)頂蓋門樓每個(gè)100-150元；

（10）、設(shè)有頂蓋門樓每個(gè)200-280元；

（11）、設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的每個(gè)300-400元；

（12）、棚子（包括簡易倉房）每個(gè)50-100元；

（13）、豬圈子每個(gè)補(bǔ)償250-300元；

（14）、雞舍每個(gè)補(bǔ)償50-100元；

（15）、廁所根據(jù)建筑質(zhì)量每個(gè)補(bǔ)償250-300元；

（16）、菜窖每個(gè)補(bǔ)償200-500元；

（17）、移墳每個(gè)補(bǔ)償200元；

（18）、日光大棚（按建設(shè)筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）；

①磚墻每平方米補(bǔ)償20-25元；

②土石墻每平方米補(bǔ)償15-20元；

③大棚配房每平方米補(bǔ)償100-200元；

④冷棚每平方米補(bǔ)償6元，未扣膜每平方米補(bǔ)償2元；

⑤養(yǎng)魚池每平方米補(bǔ)償25元；

⑥場院每平方米補(bǔ)償5元；

⑦沼氣池每座補(bǔ)償2000-2500元；

井及水利設(shè)施補(bǔ)償

（1）、壓水井每眼補(bǔ)償800-1000元，人工挖水泥管井每米補(bǔ)償130-210元；

（2）、人工挖石砌井每米井深補(bǔ)償100-160元；

（3）、占用石砌大眼井及其配套設(shè)施平均每處6000-10000元；無配套設(shè)施每處補(bǔ)償3000-5000元；

（4）、自來水、引流每戶補(bǔ)償500-1000元，補(bǔ)償后生產(chǎn)、生活用水自行解決。

（5）、占用干砌河壩每立方米補(bǔ)償60元，占用漿砌河壩每立方米補(bǔ)償80元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償；

電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償

1、遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償

①、10KV線路桿基，每基補(bǔ)償2萬元；

②、10KV線路塔基，每基補(bǔ)償6萬元；

③、35KV線路塔基，每基補(bǔ)償8萬元；

④、35KV線路桿基，每基補(bǔ)償3萬元；

⑤、110KV線路桿基，每基補(bǔ)償8萬元；

⑥、110KV線路塔基，每基補(bǔ)償15萬元；

2、連續(xù)遷移兩孔以上線路按距離補(bǔ)償

①、10KV線路，每公里補(bǔ)償8萬元；

②、35KV線路，每公里補(bǔ)償15萬元；

③、110KV線路，每公里補(bǔ)償30.5萬元；

3、基埋線路

①、10KV線路，每公里補(bǔ)償20萬元；

②、35KV線路，每公里補(bǔ)償30萬元；

4、低壓線路一律按距離補(bǔ)償

①、兩線低壓每公里補(bǔ)償2萬元； ②、四線低壓每公里補(bǔ)償3.3萬元；

承德縣

土地補(bǔ)償

1、一類水澆地、水田、菜地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為13,808元；二類水澆地12,208元。

2、旱平地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為10,768元。

3、坡耕地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)為7,536元。

4、林地及未利用地：平均每畝補(bǔ)償費(fèi)為1,346元。

5、臨時(shí)占地：一類水澆地、水田、菜地每畝每年補(bǔ)償863元，二類水澆地每畝每年補(bǔ)償763元，旱平地每畝每年補(bǔ)償673元，坡耕地每畝每年補(bǔ)償471元。臨時(shí)占用耕地的，實(shí)行占一年補(bǔ)二年，占二年補(bǔ)三年，以此類推，作為耕地恢復(fù)地貌后第一年不能達(dá)到正常產(chǎn)量的補(bǔ)償。

6、被征占的宅基地面積按相應(yīng)類別水澆地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

青苗補(bǔ)償

1、水田、水澆地、菜地每畝863元。

2、二類水澆地每畝763元

3、旱平地每畝673元。

4、坡耕地每畝471元

地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、樹木補(bǔ)償

（一）果樹按生長期計(jì)算：

1、樹苗每棵5元；

2、幼樹⑴蘋果、梨、核桃每棵20元；⑵山楂、家杏、家棗、桃樹、大扁杏、板栗、李子、葡萄、枸杞連翹、石榴每棵15元；⑶花椒、香椿、櫻桃、海棠、桑樹、山杏每棵10元。

3、初果⑴蘋果、梨每棵90元；⑵花椒、山楂、香椿、枸杞連翹、桑樹每棵50元；⑶家杏、家棗、大扁杏每棵80元；⑷桃樹每棵100元；⑸板栗每棵500元；⑹家核桃每棵300元；⑺李子每棵90元；⑻山杏每棵30元；⑼櫻桃每棵40元；⑽葡萄、海棠每棵70元；⑾石榴每棵80元。

4、衰果期果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)視為初果。

5、盛果⑴蘋果、梨每棵300元；⑵花椒、山楂、枸杞連翹、桑樹每棵100元；⑶家杏、桃樹、李子每棵200元；⑷家棗、大扁杏每棵160元；⑸板栗每棵750元；⑹家核桃每棵700元；⑺山杏每棵60元；⑻香椿、櫻桃每棵80元；⑼葡萄每棵150元；⑽石榴每棵140元；⑾海棠每棵140元。

黃芩每畝4000元。

（二）用材林（包括松樹、楊樹、柳樹、榆樹等）按胸徑計(jì)算：

1、苗圃每畝補(bǔ)償2000元。

2、不足3厘米的定植幼苗每棵3元；胸徑在3-5厘米（含5厘米）的每棵5元。

3、①松樹等針葉樹種胸徑在5-20厘米（含20厘米）的每棵30元，20厘米以上的每棵20元；②楊、柳、榆樹等闊葉樹種胸徑在5-25厘米（含25厘米）的每棵30元，25厘米以上的20元。

4、薪炭林每畝補(bǔ)償300元。

5、林下幼樹及萌生幼樹不予補(bǔ)償。

5、其它雜樹可參照執(zhí)行，特殊樹種另定。

二、房屋和其他附著物補(bǔ)償

（一）主房（經(jīng)土地和城建部門批準(zhǔn)并頒發(fā)證件的）:（民宅按宅基地本記載的建筑年代和房屋結(jié)構(gòu)劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）

1、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)：

①2001年至2005年建房每平方米補(bǔ)償620元；

②1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償600元；

③1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償580元；

④1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償560元；

⑤1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償540元；

⑥1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償520元；

⑦1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償500元；

2、磚石瓦結(jié)構(gòu)：

①1996年至2000年建房每平方米補(bǔ)償560元；

②1991年至1995年建房每平方米補(bǔ)償540元；

③1986年至1990年建房每平方米補(bǔ)償520元；

④1981年至1985年建房每平方米補(bǔ)償500元；

⑤1976年至1980年建房每平方米補(bǔ)償480元；

⑥1971年至1975年建房每平方米補(bǔ)償460元；

⑦1970年以前建房每平方米補(bǔ)償440元。

3、石瓦結(jié)構(gòu)：

①1971年至1980年建房每平方米補(bǔ)償440元；

②1961年至1970年建房每平方米補(bǔ)償420元；

③1960年之前建房每平方米補(bǔ)償400元。

4、石草房、土坯結(jié)構(gòu)：平均每平方米270元。

（二）民宅偏房：

1、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)平頂房：（按房屋高度劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）①房屋高度在2.7米以下的(含2.7米)每平方米補(bǔ)償300元； ②房屋高度在2.7米至3.0米(含3.0米)每平方米補(bǔ)償370元； ③房屋高度在3.0米至3.3米(含3.3米)每平方米補(bǔ)償440元； ④房屋高度在3.3米以上的每平方米補(bǔ)償540元。

2、磚混、磚瓦結(jié)構(gòu)偏房兩面坡起脊每平方米補(bǔ)償260元。

3、月臺(tái)下建磚混房每平方米補(bǔ)償260元。

4、磚瓦結(jié)構(gòu)一面坡每平方米補(bǔ)償200元。

5、石瓦結(jié)構(gòu)（不分幾面坡）每平方米補(bǔ)償180元。

6、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米200元。

（三）民房墻面、地面裝修： 墻面貼貼瓷磚的每平方米20元；外墻刷石的每平方米5元；水泥抹面的每平方米3元。地面鋪地板磚的每平方米40元；水磨石每平方米15元。

（四）其他附屬物

1、月臺(tái)：

（1）混凝土月臺(tái)每平方米20元。（2）磚月臺(tái)每平方米15元。

2、院墻：

（1）土砌磚墻每立方米100元。（2）土砌石墻每立方米50元。（3）漿砌磚墻每立方米130元。（4）漿砌石墻每立方米70元。（5）土坯墻每立方米20元。

3、民宅門樓：

（1）未設(shè)頂蓋門樓：平均每個(gè)150元。（2）設(shè)有頂蓋門樓：平均每個(gè)230元。

（3）設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的平均每個(gè)450元。

4、棚子（包括簡易倉房）每個(gè)100元。

5、豬圈每個(gè)300元。

6、雞舍每個(gè)70元。

7、廁所每個(gè)300元。

8、菜窖平均每個(gè)500元。

9、移墳每個(gè)200元。

10、豬、雞、牛養(yǎng)殖場每平方米40--60元（按房舍使用面積進(jìn)行補(bǔ)償）。

11、養(yǎng)魚池（按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償）每平方米15元。

12、場院（打糧用）：每平方米5元。

13、沼氣池：每座1500元。

14、電表每戶220元（含電表遷移及電表箱以內(nèi)線路補(bǔ)償）。

15、電話每部160元。16有線電視每戶300元。

（五）學(xué)校等集體房屋每平方米500元。

三、水利設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

1、壓水管井每眼800元，自來水每戶500元，人工挖水泥管井每米深150元。

2、人工挖石砌井每米深130元。

3、農(nóng)用石砌大眼井及其配套設(shè)施（含機(jī)泵管帶及井房）平均每處8000元，無配套設(shè)施每處4000元。

4、占用灌溉土石渠壩平均每延米補(bǔ)償50元；水泥漿砌或混凝土渠壩平均每延米補(bǔ)償80元，由建設(shè)單位恢復(fù)的不予補(bǔ)償。

5、配套設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

①農(nóng)業(yè)灌溉及人畜飲水塑料管線及人工費(fèi)用，4分管/米5.20元，6分管/米5.80元，1寸管/米7.10元，1.2寸管/米8.50元，1.5寸管/米11.30元，2寸管/米15.80元，2.5寸管/米21.00元，3寸管/米26.90元，4寸管/米29.50元。②焊接管2寸管/米27.00元。③水窖每個(gè)1500元。④灌溉出水口4寸100元/個(gè)。⑤噴灌機(jī)2600元/套。⑥機(jī)械打的水泥管井400元/深米，配套設(shè)施5000元。⑦閘閥井1000元/個(gè)。⑧小型單相潛水泵300元/個(gè)。

6、占用廢棄渠壩、水井、水窖不予補(bǔ)償。

四、電力和通訊設(shè)施補(bǔ)償:

（一）遷移2孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基，每基2萬元。

2、10KV線路塔基，每基6萬元。

3、35KV線路桿基，每基3萬元。

4、35KV線路塔基，每基8萬元。

5、110KV線路桿基，每基8萬元。

6、110KV線路塔基，每基15萬元。

（二）連續(xù)遷移2孔以上線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路，每公里8萬元。

2、35KV線路，每公里15萬元。

3、110KV線路，每公里30.5萬元。

（三）基埋線路 1、10KV線路，每公里20萬元。

2、35KV線路，每公里30萬元。

（四）低壓線路一律按距離補(bǔ)償

1、兩線低壓每公里1萬元。

2、四線低壓每公里1.5萬元。

（五）變壓器 1、30KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬元。

2、50KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬元。

3、100KV變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元。

（八）基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬元。

（九）各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。

五、加油站補(bǔ)償:

房屋部分按照本細(xì)則房屋及其他附著物補(bǔ)償，油罐、加油機(jī)等可利用設(shè)備只補(bǔ)償遷移補(bǔ)償費(fèi)。

興隆縣

一、土地：水澆地（自留地、宅基地）13000元∕畝；旱平地10000元∕畝；坡耕地6000元∕畝；林地2000元∕畝；未利用地1000元∕畝。臨時(shí)占地及產(chǎn)量補(bǔ)償（年）：水澆地800元∕畝；旱平地600元∕畝；坡耕地400元∕畝。

二、樹木：干果（核桃、板栗）苗1元∕棵，未接幼樹15元∕棵，已接幼樹20元∕棵，1寸80元∕棵，2寸200元∕棵，3寸以上每增長1寸增加200元，最高20寸3800元∕棵，20寸以上同20寸價(jià)；干果衰弱樹按正常樹寸數(shù)乘以70﹪；水果（蘋果、黃金梨、黃桃）苗2元∕棵，已接幼樹15元∕棵，1寸60元∕棵，2寸140元∕棵，3寸以上每增長1寸增加100元，最高8寸740元∕棵，8寸以上同8寸價(jià)；雜果（水果以外余下所有經(jīng)濟(jì)林樹種）苗2元∕棵，已接幼樹10元∕棵，1寸30元∕棵，2寸60元∕棵，3寸140元∕棵，4寸220元∕棵，5寸300元∕棵，6寸以上每增長1寸增加100元，15寸1300元∕棵，15寸以上同15寸價(jià)；針（闊）葉樹苗1元∕棵，已接幼樹3元∕棵，1寸10元∕棵，2寸15元∕棵，3寸20元∕棵，4寸25元∕棵，5寸以上不補(bǔ)；經(jīng)濟(jì)林苗圃每畝3000元，用材林苗圃每畝2000元。

三、建筑物：二層樓每平方米750-800元；磚混房分四等，分別為每平方米720元、670元、600元、520元；磚木房分六等，分別為每平方米700元、670元、620元、570元、520元、470元；磚混偏房分四等，分別為每平方米500元、420元、370元、300元；磚木簡易房分兩等，分別為每平方米300元、200元；磚混月臺(tái)房分三等，分別為每平方米400元、300元、200元。

四、電力通訊設(shè)施補(bǔ)償：

（一）遷移兩孔以內(nèi)電力線路按基補(bǔ)償1、10KV線路桿基，每基2萬元；

2、10KV線路塔基，每基6萬元；35KV線路桿基，每基3萬元；35KV線路塔基，每基8萬元；110KV線路桿基，每基8萬元；110KV線路塔基，每基15萬元。

（二）遷移兩孔以上電力線路按距離補(bǔ)償1、10KV線路，每公里8萬元；

2、35KV線路，每公里15萬元；

3、110KV線路，每公里30.5萬元。

（三）基埋線路1、10KV線路，每公里20萬元；

2、35KV線路，每公里30萬元.（四）

1、低壓線路一律按距離補(bǔ)償

1、兩線低壓每公里2萬元；

2、四線低壓每公里3.3萬元.（五）變壓器1、10KVA、20KVA、30KVA變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.2萬元；

2、50KVA、80KVA變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償1.5萬元；

3、100KVA以上變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬元。

（六）架空光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償3萬元。

（七）架掛光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償1萬元.（八）基埋光纜、電纜平均每公里補(bǔ)償4萬元.四、征地拆遷數(shù)量

承唐高速公路全長82.279公里，共征占各類土地9718畝，其中農(nóng)用地6784畝，建設(shè)用地519畝，未利用地2415畝。拆遷房屋599戶，拆遷房屋面積63915平米。征占林果木1256169株，其中林木460062株，果木796107株。

五、資金發(fā)放情況

各縣征地拆遷辦公室根據(jù)核查的拆遷物的數(shù)量予以計(jì)算補(bǔ)償金額，將補(bǔ)償款分別存入被拆遷戶名下，統(tǒng)一存放到就近的信用社，由被拆遷戶憑存折領(lǐng)取補(bǔ)償款。

第四篇：征地拆遷管理制度

征地拆遷管理制度

一、征地拆遷丈量復(fù)核制度

1、征地拆遷由鎮(zhèn)政府工作人員、開發(fā)區(qū)征地拆遷審核小組人員、村經(jīng)辦人員、被征地拆遷群眾四方人員現(xiàn)場丈量，丈量的數(shù)據(jù)由丈量人、記錄人員、復(fù)核人員和征地拆遷群眾簽字后確認(rèn)。

2、根據(jù)現(xiàn)場確認(rèn)的有關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)征地小組人員、村經(jīng)辦人員核對后，統(tǒng)一打印征地拆遷補(bǔ)償表，封面應(yīng)寫明××項(xiàng)目××村××（位置）征地拆遷情況，具體征地拆遷補(bǔ)償表格應(yīng)寫明被征地拆遷群眾姓名、身份證號(hào)碼、具體補(bǔ)償金額、補(bǔ)償內(nèi)容等情況，并由村經(jīng)辦人員、村民主任、征地小組人員、鎮(zhèn)政府包村領(lǐng)導(dǎo)或開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋村級(jí)公章。

3、征地拆遷補(bǔ)償表一式四份，開發(fā)區(qū)黨政辦、計(jì)財(cái)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、村級(jí)委員會(huì)各存檔一份。

二、征地拆遷公示制度

1、征地拆遷補(bǔ)償表應(yīng)在村務(wù)公開欄中公示，公示期限為3個(gè)工作日。

2、在村務(wù)公開欄中公示的材料要拍照存檔二份，開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦、村委會(huì)各存檔一份。

3、征地拆遷補(bǔ)償表在公示期限完成后，村經(jīng)辦人員和開發(fā)區(qū)征地小組人員應(yīng)在補(bǔ)償表上注明 “本款項(xiàng)已公示”或“是否有疑議”字樣并簽名加蓋村公章。

三、征地拆遷補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放制度

1、征地拆遷補(bǔ)償款票據(jù)必須是縣經(jīng)管統(tǒng)一印制的發(fā)票，由村經(jīng)辦人員、征地小組人員、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦出納作為征地拆遷補(bǔ)償款支付憑證，由計(jì)財(cái)辦按照審批程序送開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后匯款。

2、為了及時(shí)、準(zhǔn)確地將補(bǔ)償款發(fā)放給群眾，開發(fā)區(qū)采用補(bǔ)償款直接發(fā)放到被征地群眾手中的辦法；開發(fā)區(qū)與縣郵政儲(chǔ)蓄銀行楓亭支行簽訂資金劃撥辦卡協(xié)議，由縣郵政儲(chǔ)蓄銀行楓亭支行打印辦卡具體明細(xì)科目，詳細(xì)列明發(fā)放群眾姓名、身份證、卡號(hào)及資金金額等內(nèi)容，補(bǔ)償款報(bào)表一式二份，開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦、村委會(huì)各存檔一份。

3、征地拆遷補(bǔ)償款手續(xù)不夠完整或沒有通過公示的，開發(fā)區(qū)計(jì)財(cái)辦不得辦理匯款手續(xù)，如有特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后可先辦理匯款手續(xù)，但必須由征地工作小組負(fù)責(zé)人簽字承諾多還少補(bǔ)、補(bǔ)齊相關(guān)材料

第五篇：征地拆遷解說詞

解 說 詞

（時(shí)間約10分鐘）

尊敬的×××、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！歡迎蒞臨城南新區(qū)指導(dǎo)工作！我是青龍鎮(zhèn)辦公室工作人員×××。下面，請?jiān)试S我為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹相關(guān)情況。

剛才，我們已經(jīng)了解了城南新區(qū)正在或即將進(jìn)行的建設(shè)規(guī)劃，感受了生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢，我們對未來的發(fā)展有理由充滿信心和希望。可是，在10個(gè)月前，這片開闊的建筑用地上還是林立的商鋪，參差、擁擠的住房和廣袤的土地。而在這里居住的334戶和8個(gè)單位（）的房屋在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就全部被順利拆除，為城南建設(shè)征地4000畝，而且，居然實(shí)現(xiàn)了零上訪、零事故！外人說，這是個(gè)奇跡，但我們認(rèn)為做得還不夠。當(dāng)然，在這片土地上留下了許多辛酸和可歌可泣的故事。

眾所周知，拆遷工作被譽(yù)為“天下第一難”，而因非法暴力拆遷引起的悲劇也在全國不斷上演。那么，面對這塊異常堅(jiān)硬的“骨頭”，我們是如何把它啃下去的？答案就是充分發(fā)揮了各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。我們堅(jiān)信有黨組織的地方就沒有什么過不了的坎。

在本次征地拆遷工作中，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系面廣、情況清、底數(shù)明、善于做群眾工作的優(yōu)勢，黨員干部率先垂范，身先士卒，使用“四大法寶”，圓滿完成了征地拆遷工作任務(wù)。這“四大法寶”是什么，請各位 1

領(lǐng)導(dǎo)聽我一一道來：

第一法寶是責(zé)任。作為縣委政府，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是不容推卸的責(zé)任，因此，拆遷勢在必行。而黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民的合法權(quán)益必須得到維護(hù)，這是我們黨員干部必須履行的宗旨。我們肩負(fù)著發(fā)展與維護(hù)群眾利益的雙重責(zé)任，既不能因發(fā)展損害了群眾的利益，也不能因?yàn)槿罕姇簳r(shí)不理解而放棄發(fā)展。為此，我們制定了“和諧拆遷，讓利于民”的政策。在征地拆遷工作中，我們黨員拆遷戶帶頭自拆，給所有的拆遷戶帶了一個(gè)好頭。我們的老黨員黃禮珍就因?yàn)槭紫茸圆鸲蛔鸱Q為德江拆遷第一人。另外，黨員干部還帶頭深入群眾，不分白天黑夜，沒有節(jié)假日與星期天，給群眾算小賬、算大帳、算子孫發(fā)展的長遠(yuǎn)賬、算城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)賬，與此同時(shí)，積極宣傳德江發(fā)展的前景和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，精心做他們的思想工作。今天做不通明天再去，白天見不到人晚上再去找，一個(gè)人說不通，就派兩個(gè)人去說，普通干部說不通、領(lǐng)導(dǎo)上，領(lǐng)導(dǎo)再說不通，就找親戚、朋友幫忙，直到把思想做通為止，直到讓群眾高高興興地把房子拆掉為止。在面對遲遲不拆，又一直想不通的最后一戶安家，我們的黨員干部從沒有忘記自己肩上的雙重責(zé)任，不慍不惱，前前后后上門交心、談心、勸導(dǎo)達(dá)30多次，終于打開了他們的“心門”，為和諧征地拆遷畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

第二法寶是感情。群眾是我們的衣食父母。我們始終相信群眾是有感情的，是理性的，城市的大發(fā)展、大擴(kuò)容是民心所向的，即使有些群眾想不開、不理解、不支持，那也是暫時(shí)的。為此，在整個(gè)征地拆遷工作中，我們始終要求黨員干部做到將心比心、換位思考，想群眾所想，急群眾所急，以情感人、以情動(dòng)人。群

眾不懂的，要耐心地解答，直到群眾懂為止；群眾有情緒，要細(xì)心地洞察、化解；群眾提出的問題，要正視，在政策范圍內(nèi)竭盡全力幫他們解決，即便不能解決，也要耐心做好他們的說服教育工作。房屋被拆后，拆遷戶搬到了全城的各個(gè)角落租住。為了掌握他們的情況，社區(qū)黨支部派遣專門人員，對他們進(jìn)行登記、回訪、慰問，確保他們有住處、能生活，使拆遷戶切切實(shí)實(shí)感受到了黨的溫暖和關(guān)懷，有部分群眾在簽合同后甚至幫助我們的黨員干部一起做其他拆遷戶的工作。在當(dāng)時(shí)，流傳著這樣一件故事。這件故事是關(guān)于中華社區(qū)支書安永進(jìn)的。安支書因?yàn)椴疬w工作“倒下了”。想必大家認(rèn)為他是因?yàn)閯诶圻^度倒下的，其實(shí)不然。那天，安支書到拆遷戶家中慰問，談到動(dòng)情時(shí)，竟與拆遷戶喝了兩大碗酒，拆遷戶心情舒暢了，可是我們的安支書卻因?yàn)榫屏坑邢蕻?dāng)場“倒下了”。這樣的故事還有很多，可以說在整個(gè)征地拆遷中，一戶就是一個(gè)故事，一個(gè)故事就是我們黨員干部的一面旗臶。

第三法寶是政策。政策是紅線，是準(zhǔn)繩，是原則。在這樣一個(gè)涉及334戶居民和8個(gè)單位的大規(guī)模的征地拆遷工作中，更是顯得重要。要想順利地完成拆遷任務(wù)，必須一把尺子量到底，絕不能徇私舞弊。不然，所有的一切都可能功虧一簣。為此，在整個(gè)征地拆遷過程中，我們始終要求黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行政策、法規(guī)，依法拆遷、陽光運(yùn)行。與此同時(shí)，加大政策大宣傳力：編印征地、拆遷政策宣傳手冊，深入群眾不厭其煩地做政策解釋工作，消除群眾的誤解，切實(shí)讓他們對土地征用及房屋拆遷的政策依據(jù)，尤其是賠償標(biāo)準(zhǔn)等有比較全面的了解和把握。黨員干部不遮不掩，時(shí)時(shí)刻刻準(zhǔn)備接受群眾的監(jiān)督。當(dāng)時(shí)，青龍鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊通軍任拆

遷辦主任，他的一個(gè)堂姑也是拆遷戶，因?yàn)楫?dāng)時(shí)還有一張床和兩床被子沒搬，眼看享受優(yōu)惠政策的時(shí)限馬上就到了，于是跑到拆遷辦找他說情，想先拿到安臵順序號(hào)，結(jié)果被楊通軍一口回絕了。而這僅僅是黨員干部堅(jiān)守政策的一個(gè)縮影，像這樣的例子還有很多。

第四法寶是什么呢？是服務(wù)。為了方便群眾，我們把銀行搬到了村里面，群眾什么時(shí)候需要存錢就可以什么時(shí)候存，需要什么時(shí)候取錢就可以什么時(shí)候取。不但如此，而且針對當(dāng)時(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和鄰里邊界糾紛較多的情況，我們還專門派遣了部分黨員干部送司法調(diào)解進(jìn)村組，即時(shí)解決矛盾糾紛。我們的干部幾乎每個(gè)人的兜里都揣著潤喉片，嗓子啞了就拿出來嚼一片，吃完了接著投入緊張的工作，感動(dòng)了一大批群眾。在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，我們的干部為了服務(wù)好群眾居然連續(xù)吃了50多天的盒飯。他們中午從來得不到休息，有時(shí)甚至到了凌晨兩點(diǎn)鐘才能回家，直到征地拆遷結(jié)束后了才松了一口氣。回想起盒飯，他們就有一種想嘔的感覺。另外，為了確保征地拆遷費(fèi)用真正用到實(shí)處，我們進(jìn)行了廣泛的法制宣傳，對賭博進(jìn)行了嚴(yán)厲地打擊，從而確保了征地拆遷戶不輕易上當(dāng)、受騙，參與賭博。我們就這樣不知不覺地度過了50多天。

征地拆遷任務(wù)雖然結(jié)束了，但是整個(gè)城南新區(qū)的建設(shè)還在如火如荼地進(jìn)行，德江將迎來飛速發(fā)展的重要階段。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用正在淋漓盡致地彰顯，黨員的先鋒模范帶頭作用更加鮮明。為了把城南建設(shè)好，我們的吉興房開四季明珠項(xiàng)目還成立了臨時(shí)黨支部，黨員主要滲透到售樓服務(wù)、建設(shè)質(zhì)量、施工安全等環(huán)節(jié)中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。全縣的其他公司也在陸續(xù)成立黨

支部，把共產(chǎn)黨的先鋒模范帶頭作用滲透到各個(gè)領(lǐng)域。在今后的工作中，我們將珍惜來之不易的發(fā)展機(jī)遇，繼往開來，奮發(fā)圖強(qiáng)，團(tuán)結(jié)一心，為開創(chuàng)更加美好的明天而不懈努力！

我的講解到這里就結(jié)束了，真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)聽我的講解，如有不足之處，還請大家多多諒解。最后，再次感謝大家對德江縣黨建工作的關(guān)心和支持，謝謝！