第一篇：納夜鎮(zhèn)人民政府關于加強人口計生“雙誠信、雙承諾”工作和規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作的事項

納夜鎮(zhèn)人民政府關于加強人口計生“雙誠信、雙承諾”工作和規(guī)

范社會撫養(yǎng)費征收工作的事項為加快推進全鎮(zhèn)人口計生“雙誠信、雙承諾”工作和規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作，規(guī)范計劃生育秩序，遏制違法生育行為，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、和《貴州省計劃生育管理辦法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《貴州省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律、法規(guī)，現(xiàn)就加強我鎮(zhèn)計劃生育社會撫養(yǎng)費征收工作有關事項如下：

一、自1998年7月27日以來違法生育、非婚生育以及非法撿養(yǎng)子女，未按標準足額繳納社會撫養(yǎng)費的人員（以下簡稱被征人員），必須嚴格按有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定繳清社會撫養(yǎng)費以及滯納金。

二、被征人員是農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民的，根據(jù)其生育行為時間，分別對生育雙方當事人，按照望謨縣上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費；被征人員是個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，根據(jù)其生育行為時間，分別依據(jù)生育雙方當事人戶口類別，按照望謨縣上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費；被征人員有下列情形之一的，其征收倍數(shù)按最高標準執(zhí)行：

（一）隱匿生育行為，將生育的子女轉移的；

（二）拒不配合人口和計劃生育部門調查取證的；

（三）有履行能力，拒不繳納社會撫養(yǎng)費的。

三、被征人員應當一次性繳清社會撫養(yǎng)費，一次性繳清確有困難的，可向屬地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府提出分期繳納申請，經(jīng)縣人口和計劃生育局批準后，與屬地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府簽訂《分期繳納協(xié)議書》。實行分期繳納的，首次繳納社會撫養(yǎng)費應當在總額的40%以上，余額在3年內繳清。

四、各村當對1998年7月27日以來違法生育、非婚生育以及非法撿養(yǎng)子女的人員進行清理核查，并建立社會撫養(yǎng)費征收管理臺賬。被征人員未繳清社會撫養(yǎng)費的，鎮(zhèn)人民政府應當予以及時清收。

五、社會撫養(yǎng)費應當按規(guī)定標準足額征收，禁止任何單位和個人擅自降低社會撫養(yǎng)費征收標準，禁止任何形式的“打清單”

行為。凡1998年7月27日以來未繳清社會撫養(yǎng)費而“打清單”的，一律無效，必須依法追繳。

六、公安、住房城建、國土、民政、衛(wèi)生和教育等部門應當按照人口和計劃生育綜合治理目標管理責任制要求，積極配合人口和計劃生育部門做好社會撫養(yǎng)費征收工作。被征人員在辦理新生兒入戶、宅基地審批等手續(xù)時，應當?shù)芥?zhèn)計生辦繳清社會撫養(yǎng)費。

七、被征人員拒不繳納社會撫養(yǎng)費或簽訂《分期繳納協(xié)議書》后未按時履約的，由縣人口和計劃生育局申請縣人民法院強制執(zhí)行。

八、被征人員或其他人員干擾、阻礙社會撫養(yǎng)費清理征收的，公安機關應當依法予以打擊，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。

九、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：納夜鎮(zhèn)社撫費征收標準建議

二○一四年五月二一日

納夜鎮(zhèn)社撫費征收標準

1.政策外1孩：

2000年前出生一次性交清征收500元；

2003年前出生一次性交清征收1500元；

2005年前出生一次性交清征收2500元；

2007年前出生一次性交清征收3500元；

2011年前出生一次性交清征收6500元；

2012年前出生一次性交清征收8000元；分期交征收10000元；

2013年按上年度全縣人均純收入4010元的4倍征收；即16040元；

2.政策外2.3孩：）政策外2孩為相應年度的2倍征收；政策外3孩為相應年度的3倍征收；政策外4孩為相應年度的4倍征收；以此類推。

第二篇：人民政府關于推進人口計生“雙誠信、雙承諾”工作實施方案_百度(精)

陽府發(fā)(2011 2號 XXX 鎮(zhèn)人民政府

關于推進人口計生“雙誠信、雙承諾”工作實施方案

為了深入貫徹落實 《國家人口計生委關于全面推進誠信計 生工作的通知》(人口政發(fā) 《 2010》 55號 和省人口計生委 《貴 州省全面推進誠信計生工作實施方案》精神,不斷探索和創(chuàng)新 人口計生管理服務機制, 強化誠信道德、服務意識、制度建設, 擴大群眾參與,增強社會自治功能,實現(xiàn)行政管理與基層群眾 自治的有效銜接和良性互動, 切實維護廣大群眾計劃生育合法 權益,促進全鎮(zhèn)人口出生率、自然增長率“雙降”目標實現(xiàn), 結合實際,特制定本實施方案。

一、總體思路

堅持以人為本、執(zhí)政為民,創(chuàng)新人口計生管理機制,按照 守信受益、失信受制的原則,依托村(居、社區(qū)自治,在廣 泛宣傳發(fā)動,群眾自愿參與的基礎上,通過村規(guī)民約,把國家 各項惠民政策、公共服務和計劃生育獎勵優(yōu)惠同群眾履行計劃 生育義務有機結合,以村(居、社區(qū)向群眾承諾和群眾向村(居、社區(qū) 承諾的方式約定雙方在計劃生育上的權利和義務, 建立群眾自覺參與和實行計劃生育的長效管理機制。為我鎮(zhèn)計 劃生育工作提供有效管理。

二、主要內容

1、由村(居、社區(qū)代表黨委、政府向群眾承諾:在群 眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富,解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學、保障 等方面提供全力扶持和幫助,公開、公平、公正地落實惠民政 策和計劃生育獎勵扶助和優(yōu)質服務。群眾向村(居、社區(qū)承 諾:自覺執(zhí)行計劃生育政策, 履行計劃生育義務, 按政策生育, 主動落實長效避孕節(jié)育措施,按時參加婦檢,并自覺接受監(jiān)督 和管理。為我鎮(zhèn)計劃生育工作開展提供優(yōu)越保障。

2、由村(居民自治公約為依據(jù),通過簽訂誠信計生承 諾書的形式,約定管理者與被管理者的權利義務,相互共同履

行。村(居、社區(qū)不履行承諾,參加承諾的家庭有權向鎮(zhèn)黨 委或鎮(zhèn)人民政府反映情況。鎮(zhèn)相關部門要按承諾的規(guī)定進行查 處,并督促兌現(xiàn)承諾,不兌現(xiàn)承諾的,對相關干部進行處理。群眾違反承諾的,由村委會暫停有關惠民、扶持政策的享受, 嚴重情況終身無享受國家優(yōu)惠政策,違反政策生育的,嚴格相 關法律法規(guī)進行處罰。

3、堅持“一處守信、處處受益,一處失信、處處受制” 的原則,建立誠信計生信用基礎數(shù)據(jù)庫,在相關部門之間實現(xiàn) 共享。派出所、信用社、中心校、衛(wèi)生院、社會事務辦、經(jīng)法 辦、國土局、林業(yè)站、工商所、扶貧工作站、計生站(辦等 部門在落實有關政策和提供服務時,需由村(居、社區(qū)出具 履約證明,鎮(zhèn)計生辦(站驗證核實,方可辦理。相關部門根 據(jù)村(居、社區(qū)出具證明,計生辦驗證證明再給予優(yōu)先優(yōu) 惠優(yōu)待,沒有履行承諾義務的,應督促其兌現(xiàn)承諾,才能享受 相關政策和辦理相關服務。誠信計生信用記錄納入各部門經(jīng) 營、信貸等信用記錄管理,形成綜合治理工作格局。

三、目標要求

2011年 5月 24— 6月 24月, 小壩子村、馬店村、海子村、海摩村 4個村為試點村。

具體時間安排:2011年 5月 24日左右,召開鎮(zhèn)相關部門 誠信計生雙承諾協(xié)調部署會, 鎮(zhèn)擬出本部門配合開展人口計生 “雙誠信”、“雙承諾” 工作實施方案。5月 25日試點村開始實 施具體工作。

2011年 5月 31日前,試點村簽訂率達 50%以上,逐步全 部推開

四、工作內容

1、深入村調查研究。

2、向群眾公布政府承諾事項,設立意見箱。

3、按照國家各項惠民政策和計劃生育獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu) 惠、優(yōu)質服務和本鎮(zhèn)、本村最大限度能提供的幫助和扶持事項, 廣泛發(fā)動群眾積極參與誠信計生活動，根據(jù) 《計劃生育村(居、社區(qū)自治公約》確定群眾承諾內容和違約責任,在充分溝通 的基礎上制定《誠信計生雙向承諾書》。組織育齡夫婦全部簽 訂《誠信計生雙向承諾書》。

4、維護計劃生育家庭的正當權益,向獨生子女戶和二女 戶提供有利的優(yōu)惠政策, 充分調動群眾參與誠信計生工作的積 極性。

5、鎮(zhèn)黨委、政府建立人口計生 “雙誠信、雙承諾” 投訴機制, 并對不按《誠信計生雙向承諾書》履行承諾的村(居、社區(qū) 相關人員進行嚴肅處理,取信于民,增強《誠信計生雙向承諾 書》的吸引力和可信度。

五、工作要求

1、我鎮(zhèn)成立領導小組,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調配合, 認真研究制定適合本鎮(zhèn)誠信嘉獎、失信懲戒的措施和辦法。

2、制定好相關部門共享信息環(huán)節(jié)和強化群眾履約的外部 制約措施。

3、堅決杜絕“走過場、做形式”。一是認真組織召開好群 眾會,討論修定《計劃生育村(居、社區(qū)自治公約》和制定 《誠信計生雙向承諾書》;二是在公路沿線書寫誠信計生宣傳 標語;三是認真組織群眾簽訂《誠信計生雙向承諾書》 ,切忌 閉門造車。

4、充分發(fā)揮各職能部門作用,落實利益導向政策,拓寬 普惠內容,為利益導向向誠信計生戶傾斜提供政策保障。

5、我鎮(zhèn)人口計生加強對誠信計生雙承諾試點工作期間, 要加大指導力度,確保工作取得實效。

6、對試點中發(fā)現(xiàn)的問題,邊總結、邊消化,避免在面上

推廣中再出現(xiàn)類似的誤導，試點工作結束時，制定出一套完善 工作模式，確保計劃生育工作的有序進行。

六、保障措施

1、XXX 鎮(zhèn)成立人口計生 “雙誠信、雙承諾” 工作領導小組，下設辦公室。組 長：XXXX（鎮(zhèn)黨委書記）人大副主席）副組長：XXXX（黨委委員 成 員：XXXX（派出所所長）XXXX（工商所所

長）XXXXX（中心校校長）XXXXX（衛(wèi)生院院長）XXXXX（信用社主任）XXXXX（社事辦主任）XXXXX（經(jīng)法辦負責人）XXXXX（林業(yè)站站長）XXXXX（國土所所長）XXXXX（財政所所長）第 6 頁

XXXX（計生站站長）XXXX（計生辦負責人）XXXXX（XXX 管理區(qū)書記）XXXX（堰塘管理區(qū)書記）XXXXX（海座管理區(qū)書記）XXXXX（五里坪管理區(qū)書記）XXXXX（硐口管理區(qū)書記）XXXXX（工會副主席）XXXXX（計生辦工作員）XXXX（計生辦工作員）XXXXX（計生辦工作員）領導小組下設辦公室，在計生辦由張懷艷同志任辦公室 主任。由 XXX、XXX 同志負責具體辦公

2、確保工作經(jīng)費。誠信計生雙承諾工作是基層服務管理 機制的改革創(chuàng)新，需要調查摸底、建立檔案等工作，鎮(zhèn)財政所 負責所需資金的投入。

3、鎮(zhèn)由協(xié)管領導統(tǒng)一安排，精心組織，確保落實，加強 第 7 頁

督查和指導，確保工作落到實處。

4、對各試點工作情況進行考核評估，納入月調度工作內容。人口計生結束時，進行年終考核評估，納入人口計生 考核內容進行考核。XXX 鎮(zhèn)人民政府 二 O 一一年五月二十六日 主題詞： 主題詞： 計生 雙誠信 雙承諾 實施方案 主 送： 各村（社區(qū)）委會、鎮(zhèn)政府各工作部門 抄 送： 縣計生局、鎮(zhèn)領導班子成員 抄 報： 縣政府 XXX 鎮(zhèn)黨政辦公室 2011 年 5 月 26 日印發(fā)（共印 45 份，留存 2 份）第 8 頁

第三篇：黎平黨辦發(fā)(2012)號(關于成立黎平縣人口計生“雙誠信,雙承諾”工作領導小組的通知)

黎平黨辦發(fā)?2012?號

中共黎平縣委辦公室

黎平縣人民政府辦公室 關于成立黎平縣人口計生“雙誠信，雙承諾”工作

領導小組的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣委各部委，縣級國家機關各部門，縣人武部黨委，各人民團體：

為進一步推動我縣人口與計劃生育工作的深入開展，全面推進人口計生“雙誠信、雙承諾”工作，確保完成全縣人口“雙降”目標任務，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定成立人口計生“雙誠信、雙承諾”工作領導小組。其組成人員如下：

組 長：楊 鵬 縣委副書記

副組長：楊海波 縣委常委、縣紀委書記

韓鴻毅 縣人民政府副縣長

成 員：陳 鴻 縣公安局局長

代啟新 縣委辦副主任 徐業(yè)常 縣國教辦副主任 閔文相 縣教科局局長 周 文 縣民政局局長 黃 滔 縣財政局局長 石含政 縣國土局局長 龍景高 縣住建局局長 向如華 縣農(nóng)扶局局長 石慶茂 田 蕓 梅承禮 徐嗣偉 石宏全 曹開忠 張元忠 潘春泉 蔡平歐舉榕 吳 勇 歐陽帆 劉德文 翟豫平縣林業(yè)局局長 縣衛(wèi)生和食藥監(jiān)局局長 縣人口和計劃生育黨組書記 縣人口和計劃生育局局長 縣農(nóng)扶局副局長、縣扶貧辦主任 縣衛(wèi)生和食藥監(jiān)局副局長、縣食藥監(jiān)辦主任）

縣政務中心主任 縣工商局局長 縣人行行長

縣人口和計劃生育局副局長 縣人口和計劃生育局副局長 縣人口和計劃生育局副局長、縣婦幼保健院（縣計劃生育宣傳技術服務中 心）院長（主任）

縣紀委監(jiān)察局派駐部門第二紀檢組監(jiān)察室主任、縣人口和計劃生育局黨組 成員

縣計劃生育協(xié)會專職副會長

黃程海 縣人口和計劃生育局科技股股長 楊正品 縣計生站站長

領導小組下設辦公室在縣人口和計劃生育局，徐嗣偉同志兼任辦公室主任，具體抓各項日常工作。

中共黎平縣委辦公室 黎平縣人民政府辦公室

2012年4月日

主題詞：人口和計劃生育 機構 設置 通知

中共黎平縣委辦公室 2012年4月日印發(fā)

（共印份）