第一篇：中共中央組織部關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知

（組通字〔2009〕23號）

中共中央組織部關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)

整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，部分國有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機構(gòu)黨組(黨委)，部分高等學(xué)校黨委：

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，省部級和市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部將于今年進行集中調(diào)整，這是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略舉措。各種形式的拉票行為破壞民主規(guī)則，造成民意失真，損害黨的形象，干擾后備干部集中調(diào)整工作健康順利進行。為進一步整治用人上的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的選人環(huán)境，確保集中調(diào)整工作健康順利進行，現(xiàn)就在此次集中調(diào)整中加強監(jiān)督、認真治理拉票行為作如下通知：

一、在后備干部集中調(diào)整中，凡通過宴請、送禮，安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式，請求他人在推薦過程中給予自己關(guān)照；委托、授意中間人出面說情，請求他人在推薦過程中給予自己關(guān)照；通過舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動，請求他人在推薦過程中給予自己關(guān)照等行為，均屬拉票行為，必須堅決禁止。

二、對查核屬實有拉票行為的人員，均應(yīng)予以嚴肅處理。在后備干部推薦工作開始前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不得列入被推薦人選名單；考察過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，是考察對象的，取消考察對象資格；考察結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，已列為后備干部的，取消后備干部資格。同時，要予以通報批評，記錄在案，作為今后評價使用干部的重要依據(jù)。情節(jié)嚴重的，先免去現(xiàn)職或者責(zé)令辭職，再根據(jù)情況作出調(diào)整、降職等進一步的組織處理。受到組織處理后兩年內(nèi)不得提拔。應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

三、參與、幫助他人拉推薦票的，同樣屬于嚴重違反組織人事紀律的行為，比照為自己拉票的行為給予相應(yīng)處理。

對接受有拉票意圖的宴請，收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費活動的，也要給予嚴肅的批評教育。

四、各級組織人事部門和后備干部考察組要認真做好舉報受理工作，公布舉報電話及其他舉報渠道，采取措施方便群眾反映問題。要發(fā)揮公示的監(jiān)督作用，在后備干部考察對象公示通知中，專門將考察對象是否有拉票行為列為舉報的重要內(nèi)容。

五、建立反映后備干部集中調(diào)整中拉票問題的專辦制度，從快從嚴辦理、認真查核群眾反映的拉票問題。凡情節(jié)比較具體、線索比較清楚的舉報件，要限時辦結(jié)。其中，在考察期間收到的舉報件，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

六、進一步落實查核工作責(zé)任制。組織人事部門和后備干部考察組，對收到的反映拉票問題比較具體的舉報件和上級交辦的舉報查核件，必須認真進行查核。每一查核件都要明確具體負責(zé)人和責(zé)任人，舉報查核情況報告要由具體負責(zé)人和責(zé)任人署名。不進行查核或敷衍塞責(zé)不進行認真查核的，要對具體負責(zé)人和責(zé)任人作出批評和處理。

七、各地區(qū)各單位在后備干部集中調(diào)整工作開始前，要將本通知內(nèi)容原原本本地傳達到所有參加后備干部民主推薦的人員和有被推薦資格的人員，把紀律要求及拉票行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果向干部說清楚，教育廣大干部自覺堅持黨性原則，嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制拉票行為。

八、在后備干部集中調(diào)整工作中，上級組織人事部門，要對各地區(qū)各單位治理拉票行為的情況進行測評(測評樣表見附件)，測評結(jié)果作為考核評價各地區(qū)各單位整治用人上不正之風(fēng)工作的重要參考。凡測評滿意度過低的，上級組織人事部門要進行調(diào)查和處理。

附件：后備干部集中調(diào)整工作中治理拉票行為情況測評表(樣表)

中共中央組織部

2009年3月27日

第二篇：關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知

關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中

加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，部分國有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機構(gòu)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，省部級和市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部將于今年進行集中調(diào)整，這是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略舉措。各種形式的拉票行為破壞民主規(guī)則，造成民意失真，損害黨的形象，干擾后備干部集中調(diào)整工作健康順利進行。為進一步整治用人上的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的選人環(huán)境，確保集中調(diào)整工作健康順利進行，現(xiàn)就此次集中調(diào)整中加強監(jiān)督、認真治理拉票行為作如下通知：

一、在后備干部集中調(diào)整中，凡通過宴請、送禮、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式，請求他人在推薦過程中給予自己關(guān)照；委托、授意中間人出面說情，請求他人在推薦過程中給予自己關(guān)照；通過舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動，請求他人在推薦過程中給予自己關(guān)照等行為，均屬拉票行為，必須堅決禁止。

二、對查核屬實有拉票行為的人員，均應(yīng)予以嚴肅處理。在后備干部推薦工作開始前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不得列入被推薦人選名單；考察過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，是考察對象的，取消考察對象資格；考察結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，已列為后備干部的，取消后備干部資格。同時，要予以通報批評，記錄在案，作為今后評價使用干部的重要依據(jù)。情節(jié)嚴重的，先免去現(xiàn)職或者責(zé)令辭職，再根據(jù)情況作出調(diào)整、降職等進一步的組織處理。受到組織處理后兩年內(nèi)不得提拔。應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

三、參與、幫助他人拉推薦票的，同樣屬于嚴重違反組織人事紀律的行為，比照為自己拉票的行為給予相應(yīng)處理。對接受有拉票意圖的宴請，收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費活動的，也 要給予嚴肅的批評教育。

四、各級組織人事部門和后備干部考察組要認真做好舉報受理工作，公布舉報電話及其他舉報渠道，采取措施方便群眾反映問題。要發(fā)揮公示的監(jiān)督作用，在后備干部考察對象公示通知中，專門將考察對象是否拉票行為列為舉報的重要內(nèi)容。

五、建立反映后備干部集中調(diào)整中拉票問題的專辦制度，從快從嚴辦理、認真查核群眾反映的拉票問題。凡情節(jié)比較具體、線索比較清楚的舉報件，要限時辦結(jié)。其中，在考察期間收到的舉報件，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

六、進一步落實查核工作責(zé)任制。組織人事部門和后備干部考察組，對收到的反映拉票問題比較具體的舉報件和上級交辦的舉報查核件，必須認真進行查核。每一查核件都要明確具體負責(zé)人和責(zé)任人，舉報查核情況報告要由具體負責(zé)人責(zé)任人署名。不進行查核或敷衍塞責(zé)不進行認真查核的，要對具體負責(zé)人和責(zé)任人作出批評和處理。

七、各地區(qū)各單位在后備干部集中調(diào)整工作開始前，要將本通知內(nèi)容原原本本地傳達到所有參加后備干部民主推薦的人員和有被推薦資格的人員，把紀律要求及拉票行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果向干部說清楚，教育廣大干部自覺堅持黨性原則，嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制拉票行為。

八、在后備干部集中調(diào)整工作中，上級組織人事部門要對各地區(qū)各單位治理拉票行為的情況進行測評（測評樣表見附件），測評結(jié)果作為考核評價各地區(qū)各單位整治用人上不正之風(fēng)工作的重要參考。凡測評滿意度過低的，上級組織人事部門要進行調(diào)查和處理。

中共中央組織部

2009年3月27日

第三篇：關(guān)于在換屆工作中認真治理拉票行為的通知

關(guān)于在換屆工作中認真治理拉票行為的通知

各市（州）委組織部，省直各部門（單位）干部（人事）處，省屬高等學(xué)校黨委：

根據(jù)中組部的規(guī)定和省委的要求，現(xiàn)就在干部選拔任用工作中認真治理拉票行為作如下通知：

一、認真把握對拉票行為的認定標準

在干部選拔任用工作中，凡通過宴請、送禮、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪等形式，請求他人在推薦、選舉中給予自己關(guān)照；委托、授意中間人出面說情，請求他人在推薦、選舉中給予自己關(guān)照；通過舉辦同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯(lián)誼活動，請求他人在推薦、選舉中給予自己關(guān)照等行為，均屬拉票行為，必須堅決禁止。

二、嚴肅處理有拉票行為的相關(guān)人員

對查核屬實有拉票行為的人員，均應(yīng)予以嚴肅處理。在推薦工作開始前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，不得列入被推薦人選名單；考察過程中發(fā)現(xiàn)并查實的，是考察對象的，取消考察對象資格；考察結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，已列為擬任人選的，取消擬任人選資格，已決定任用的，取消任用決定；同時，要予以通報批評，記錄在案，作為今后評價使用干部的重要依據(jù)。情節(jié)嚴重的，先免去現(xiàn)職或者責(zé)令辭職，再根據(jù)情況作出調(diào)整、降職等進一步的組織處理。受到組織處理后兩年內(nèi)不得提拔。應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。在選舉中發(fā)現(xiàn)并查實拉票的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。參與、幫助他人拉票的，同樣屬于嚴重違反組織人事紀律的行為，比照為自己拉票的行為給予相應(yīng)處理。對接受有拉票意圖的宴請，收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費活動的，也要給予嚴肅的批評教育。

三、切實加大對拉票問題的舉報查核力度

各級組織人事部門和干部考察組要認真做好舉報受理工作，公布舉報電話及其他舉報渠道，采取措施方便群眾反映問題。要發(fā)揮公示的監(jiān)督作用，在干部考察對象公示通知中，專門將考察對象是否有拉票行為列為舉報的重要內(nèi)容。

要建立反映干部調(diào)整中拉票問題的專辦制度，從快從嚴辦理、認真查核群眾反映的拉票問題。凡情節(jié)比較具體、線索比較清楚的舉報件，要限時辦結(jié)。其中，在干部考察期間收到的舉報件，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

四、進一步落實拉票問題查核工作責(zé)任制

組織人事部門和干部考察組，對收到的反映拉票問題比較具體的舉報件和上級交辦的舉報查核件，必須認真進行查核。每一查核件都要明確具體負責(zé)人和責(zé)任人，舉報查核情況報告要由具體負責(zé)人和責(zé)任人署名。不進行查核或敷衍塞責(zé)不進行認真查核的，要對具體負責(zé)人和責(zé)任人作出批評和處理。

五、扎實做好有關(guān)紀律規(guī)定的宣傳教育

各地區(qū)各單位接到本通知后，要立即采取措施，將通知精神傳達到所有干部群眾，把紀律要求及拉票行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果向干部說清楚，教育廣大干部自覺堅持黨性原則，嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制拉票行為。本通知適用于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、日常干部選拔任用及后備干部集中調(diào)整。

第四篇：關(guān)于在干部選拔任用中加強監(jiān)督防止和治理拉票行為的通知

中共富陽市紀律檢查委員會 中共富陽市委組織部

富委組〔2010〕47號

文件

關(guān)于在干部選拔任用中加強監(jiān)督 防止和治理拉票行為的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委，各街道黨工委、紀工委，市級機關(guān)各單位黨委(黨工委、黨組)、紀委(紀工委、紀檢組)：

為進一步整治用人上的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的選人環(huán)境，確保干部選拔任用工作健康順利進行，現(xiàn)就在干部選拔任用工作中加強監(jiān)督、防止和治理拉票行為作如下通知：

一、在各級干部選拔任用過程中，凡通過宴請、送禮、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、發(fā)電子郵件、發(fā)QQ信息，當(dāng)面拜訪，委托、授意中間人出面說情，以及通過同學(xué)、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友聯(lián)誼活動等形式，請求他人在推薦、測評、考試、考察談話、選舉等過程中給予自己關(guān)照，均屬拉票行為，必須堅決禁止。

二、對查核屬實有拉票行為的人員，予以嚴肅處理。對在推薦開始前發(fā)現(xiàn)有拉票行為的，不得列為被推薦人選；考察前或考察中發(fā)現(xiàn)并查實的，取消考察資格；考察結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的，不再納入醞釀范圍，不提交黨委會（常委會）討論；已經(jīng)提拔的 要堅決撤下來，在兩年內(nèi)不得提拔使用或重用；情節(jié)嚴重的，視情作免職、降職、調(diào)整等組織處理，或給予紀律處分。

三、對參與、幫助他人拉票的，同樣屬于嚴重違反組織人事紀律的行為，比照為自己拉票的行為給予相應(yīng)處理。對接受有拉票意圖的宴請、收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費活動的，給予嚴肅的批評教育；情節(jié)嚴重的，視情作組織處理，構(gòu)成違紀的，要進行紀律追究。

四、各級黨組織、紀檢組織和組織人事部門要暢通干部監(jiān)督舉報渠道，及時公布舉報電話及其他舉報渠道，采取措施方便干部群眾反映問題。要發(fā)揮公示的監(jiān)督作用，在干部考察公示和任前公示中，要將公示對象是否有拉票行為列為舉報的重要內(nèi)容。市委組織部的監(jiān)督舉報電話為：63347007。

五、實行反映干部拉票問題的核查工作責(zé)任制。各級黨委、紀委和組織人事部門對情節(jié)比較具體、線索比較清楚的反映拉票問題的舉報件，要及時組織力量，認真進行核查，從快從嚴辦理，限時辦結(jié)，其中在考察期間收到的舉報件，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。每一核查件都要明確具體負責(zé)人和責(zé)任人，核查情況報告要由具體負責(zé)人和責(zé)任人署名，不進行查核或敷衍不進行認真查核的，要對具體負責(zé)人和責(zé)任人進行批評和處理。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭杜絕拉票行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守干部選拔任用工作的有關(guān)規(guī)定，自覺增強自律意識，做到不參與、不說情、不給拉票行為提供方便，帶頭抵制拉票行為，在干部選拔任用過程中自覺做遵章守紀的模范，為樹立正氣、營造良好的選人用人環(huán)境作表率。

七、各單位要采取有效措施，將通知精神傳達到所有干部群眾，把有關(guān)紀律要求及拉票行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果向干部說清楚，教育廣大干部自覺堅持黨性原則，嚴格遵守組織人事紀律，堅決 2 抵制拉票行為。要加強各級干部調(diào)整前的組織人事紀律教育，在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、后備干部調(diào)整、中層干部競爭上崗和民主推薦等工作前，把防止拉票行為的有關(guān)紀律和違紀后果向干部群眾進行宣講，教育廣大黨員干部進一步提高對干部選拔任用工作嚴肅性和拉票危害性的認識，自覺遵守各項組織人事工作紀律。

抄送：杭州市紀委、杭州市委組織部，市四套班子領(lǐng)導(dǎo) 中共富陽市紀律檢查委員會 中共富陽市委組織部

2010年6月10日

第五篇：中共中央組織部、民政部關(guān)于在社會團體中建立黨組織有關(guān)問題的通知組通字【1998】6號（共）

中共中央組織部、民政部關(guān)于在社會團體中建立黨組織有關(guān)問題的通知

(1998年2月16日)

黨的十一屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，各類社會團體不斷增多。這些社會團體在我國社會、經(jīng)濟、科技、文化發(fā)展以及對外交往中發(fā)揮著越來越廣泛的積極作用。為加強社會團體黨的工作，促進社會團體健康發(fā)展，現(xiàn)就在社會團體(不包括由國家確定其職能，核定編制，核撥經(jīng)費，工作人員按國家公務(wù)員管理的社會團體)中建立黨組織的有關(guān)問題通知如下：

一、經(jīng)社會團體登記管理機關(guān)核準登記(原有社會團體經(jīng)清理整頓換發(fā)新的證書)的社會團體，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職人員中凡是有正式黨員3人以上的，應(yīng)建立黨的基層組織。社會團體建立黨組織，由其業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位的黨組織審批。

社會團體在籌備過程中就應(yīng)考慮建立黨組織問題。業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位應(yīng)了解和掌握社會團體的情況，對應(yīng)當(dāng)建立黨的基層組織而沒有建立的，要幫助其盡快建立。

二、社會團體已經(jīng)建立黨組織的，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職人員中黨員的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入社會團體黨組織；社會團體沒有建立黨組織的，其常設(shè)辦事機構(gòu)專職人員中黨員的組織關(guān)

系可轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位的黨組織，參加黨的活動。

三、社會團體黨組織的設(shè)置形式根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要確定。黨員人數(shù)3名以上，不足50名的，可成立黨的支部委員會，其中黨員人數(shù)不足7名的，可不成立支部委員會，只設(shè)書記1名；黨員人數(shù)超過50名不足100名的，可成立黨的總支部委員會；黨員人數(shù)超過100名的可成立黨的基層委員會。

社會團體黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

黨的基層委員會每屆任期三年，黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年。

社會團體黨組織一般不設(shè)專職黨務(wù)干部，日常黨務(wù)工作由社會團體黨組織的黨員兼任。規(guī)模較大，黨員人數(shù)較多的社會團體，可設(shè)置精干的黨的工作機構(gòu)和專職人員。

四、社會團體黨組織應(yīng)全面貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的任務(wù)，要做好以下工作：支持社會團體及其負責(zé)人按照社團章程中規(guī)定的宗旨、任務(wù)開展工作。加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極開展業(yè)務(wù)活動，發(fā)揮社會團體在社會主義建設(shè)中的作用。監(jiān)督社會團體負責(zé)人貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)。

五、社會團體黨組織必須自覺接受批準其成立的業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，定期匯報工作，重要問題應(yīng)及時請示匯報。

社會團體業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位黨組織要重視社會團體黨組織工作，把加強社會團體黨組織建設(shè)作為黨組織工作的組成部分，列入工作議程，定期研究。要幫助社會團體黨組織解決工作中的實際問題，充分發(fā)揮社會團體黨組織在改革和現(xiàn)代化建設(shè)中的積極作用。