第一篇：民政婦女工作計劃

民政婦女工作計劃

為有效預(yù)防、嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪活動，積極救助、妥善安置被解救的婦女兒童，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008-2012年)》(國辦發(fā)69號)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作計劃，民政婦女工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、以人為本、綜合治理”的工作方針，標(biāo)本兼治，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，為建設(shè)和-諧海南提供穩(wěn)定的社會秩序。

二、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略措施

(一)總體目標(biāo)

健全反對拐賣婦女兒童(以下簡稱反拐)工作協(xié)調(diào)、保障機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù);加強(qiáng)合作，提高工作效率，建立集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作長效機(jī)制，最大限度地減少拐賣婦女兒童犯罪活動的發(fā)生，最大限度地減輕被拐賣婦女兒童的身心傷害。

(二)戰(zhàn)略措施

1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，完善工作機(jī)制，整合資源，完善以政府部門為主導(dǎo)、全社會參與的反拐合作機(jī)制，保障本工作計劃順利實(shí)施。

2.采取政府投入、社會捐贈等多渠道籌資的辦法，為實(shí)施工作計劃提供經(jīng)費(fèi)保障。

3.強(qiáng)化對拐賣拐騙流動人口、強(qiáng)迫流動人口勞動，以及針對農(nóng)村留守兒童和流動殘疾人的各類犯罪活動的打擊力度，做好善后安置工作。

4.堅持點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、全面治理的原則，在全省范圍開展日常性反拐工作的同時，強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)的治理。

5.在挖掘現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員潛力基礎(chǔ)上，加強(qiáng)反拐工作隊伍專業(yè)化建設(shè)。

6.加大宣傳力度，增強(qiáng)尊重和保護(hù)婦女兒童權(quán)益意識，營造良好的反拐工作氛圍。

7.建立全省反拐信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)反拐工作提供信息和技術(shù)支持等。

8.加強(qiáng)省際合作，有效打擊跨省拐賣婦女兒童犯罪活動。

三、組織機(jī)構(gòu)和保障措施

(一)建立反對拐賣婦女兒童行動聯(lián)席會議制度

1.聯(lián)席會議成員單位

海南省反對拐賣婦女兒童行動聯(lián)席會議由以下部門和單位組成：省公安廳、省委宣傳部、省社會治安綜合治理委員會辦公室、省人大常委會法制工作委員會、省外事僑務(wù)辦公室、省發(fā)展與改革廳、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人事勞動保障廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廣電出版體育廳、省衛(wèi)生廳、省人口和計劃生育局、省工商局、民航海南安全監(jiān)督管理辦公室、省法制辦公室、省婦兒工委辦公室、省扶貧辦公室、省總工會、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)。

省公安廳為牽頭單位。聯(lián)席會議召集人由省公安廳負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會議成員為省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。省聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省公安廳刑事偵查處，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由省公安廳刑事偵查處處長擔(dān)任，各成員單位指定一名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。

各市、縣要根據(jù)各自實(shí)際建立相應(yīng)的反拐工作機(jī)構(gòu)。

2.主要職能

(1)組織制定、實(shí)施、監(jiān)督、評估《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》，組織和協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨機(jī)構(gòu)、跨省(市、區(qū))的反拐工作。

(2)協(xié)調(diào)和推動政府有關(guān)部門的反拐工作。

(3)指導(dǎo)和督促各市、縣的反拐工作。

(4)協(xié)調(diào)和推動反拐工作的省際合作。

(5)組織各市縣、各有關(guān)部門總結(jié)和交流反拐工作經(jīng)驗及相關(guān)成果。

(二)以政府投入為主，多渠道籌措資金

1.開展反拐工作所需的經(jīng)費(fèi)列入各有關(guān)部門的年度預(yù)算，由同級政府予以保障。

2.積極爭取社會團(tuán)體、公益機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人的捐助，爭取國際援助，多渠道募集資金。

(三)促進(jìn)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施

進(jìn)一步完善我省相關(guān)反拐工作規(guī)章，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章的有效實(shí)施。

四、工作措施和責(zé)任分工

(一)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作氛圍

1.工作目標(biāo)

完善相關(guān)工作規(guī)章，加大反拐宣傳、培訓(xùn)和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益教育力度，提高各級政府和相關(guān)部門及社會各界對實(shí)施《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》的必要性、重要性的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的反拐社會環(huán)境和工作氛圍。

2.工作措施和責(zé)任部門

(1)完善相關(guān)工作規(guī)章，為加強(qiáng)預(yù)防、打擊犯罪及被解救婦女兒童救助和康復(fù)工作提供法律依據(jù)。

(2)在全省范圍內(nèi)積極開展有關(guān)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和反拐的宣傳、教育及培訓(xùn)活動，提高市縣政府、有關(guān)部門和社會各界對反拐和救助被解救婦女兒童工作重要性、必要性的認(rèn)識。

(3)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)反拐和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對打擊拐賣婦女兒童犯罪活動重要性的認(rèn)識，努力提高工作能力和效率。

(4)在全省拐賣婦女兒童犯罪活動重點(diǎn)地區(qū)和易被拐賣人群中，開展預(yù)防拐賣婦女兒童犯罪的能力建設(shè)，尤其是提高婦女兒童的反拐意識、識別犯罪和自我保護(hù)能力。

(5)加強(qiáng)反拐工作經(jīng)驗交流、信息共享，積極推廣集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的工作模式，推動反拐工作機(jī)制不斷完善，提高快速反應(yīng)能力。

(二)建立健全預(yù)防犯罪機(jī)制

1.工作目標(biāo)

在社區(qū)、拐賣婦女兒童易發(fā)場所和省際合作三個層面上，構(gòu)建和完善預(yù)防拐賣婦女兒童犯罪網(wǎng)絡(luò)，努力降低拐賣婦女兒童犯罪案件發(fā)生率，工作計劃《民政婦女工作計劃》。到2012年底，全省拐賣婦女兒童犯罪活動重點(diǎn)地區(qū)得到綜合整治，拐賣婦女兒童犯罪活動基本得到遏制。

2.工作措施

(1)建立和推廣以社區(qū)組織和廣大群眾積極參與為基礎(chǔ)，多部門、多機(jī)構(gòu)分工明確并通力合作的群防群治工作體系。

——貫徹國家開發(fā)式扶貧政策，加大對農(nóng)村貧困婦女的扶持力度，充分利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，積極開展多種形式的實(shí)用技術(shù)教育和務(wù)工技能培訓(xùn)，提高貧困婦女脫貧致富能力。

——鼓勵和支持婦女積極參與社區(qū)事務(wù)和管理，積極提高婦女社會地位、政治地位，增強(qiáng)其維權(quán)意識。加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高社區(qū)成員尤其是婦女自身的反拐意識、識別犯罪和自我保護(hù)能力。

——加強(qiáng)對法律法規(guī)的宣傳教育工作，在全社會營造良好的法制氛圍，促進(jìn)未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行《中華人民共和國未成年人保護(hù)-法》，為未成年人健康成長提供良好的家庭環(huán)境和家庭教育。

——落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保所有適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育，防止其過早流入社會。同時，加強(qiáng)對教師和學(xué)生的反拐意識教育。

——加強(qiáng)對易被拐賣人群的援助工作，積極開展各種形式的社會救助，幫助家庭貧困婦女兒童解決生活困難，加強(qiáng)對其生活能力的訓(xùn)練。積極利用現(xiàn)有救助管理機(jī)構(gòu)和福利機(jī)構(gòu)，做好流浪未成年人、棄嬰救助及安置工作。

(2)加強(qiáng)拐賣婦女兒童犯罪活動重點(diǎn)地區(qū)的預(yù)防犯罪工作，并做好監(jiān)督檢查，將犯罪活動消滅在萌芽狀態(tài)。

——依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)人力資源市場管理，規(guī)范勞動者求職、用人單位招用和職業(yè)中介活動。建立和完善勞動用工備案制度，加強(qiáng)對各類職業(yè)中介活動的監(jiān)管，維護(hù)人力資源市場秩序。積極研究在勞務(wù)市場及其周邊地區(qū)發(fā)生的拐賣婦女兒童犯罪問題，有針對性地開展行之有效的宣傳和教育活動。

——加強(qiáng)在流動人口聚集的火車站、汽車站、航空港、碼頭、娛樂場所、旅店等場所的反拐宣傳工作，防止拐賣婦女兒童犯罪的發(fā)生。

——積極做好拐賣婦女兒童罪犯的改造、監(jiān)督和教育工作，降低重新犯罪率。

——在拐賣婦女兒童犯罪活動的重點(diǎn)地區(qū)，組織跨部門、多機(jī)構(gòu)共同參與的綜合整治?；鶎诱⑸鐓^(qū)組織、居民小組要將幫助易被拐賣人群和預(yù)防犯罪納入各自的工作重點(diǎn)，有針對性地引入發(fā)展項目，既積極預(yù)防犯罪又提供個人發(fā)展機(jī)會。扶貧機(jī)構(gòu)盡可能對目標(biāo)人群實(shí)行項目傾斜。

(3)各地區(qū)之間尤其是被拐賣婦女兒童的流入地和流出地之間應(yīng)相互支持，加強(qiáng)交流與合作。

(三)打擊犯罪和解救被拐賣婦女兒童

1.工作目標(biāo)

完善工作機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)、偵破拐賣婦女兒童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐賣婦女兒童。到2012年底，偵破案件率比2010年明顯提高。

2.工作措施

(1)進(jìn)一步完善以公安機(jī)關(guān)為主、有關(guān)部門和社會各界密切配合的打擊拐賣婦女兒童犯罪工作機(jī)制。

——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。拐賣婦女兒童犯罪活動重點(diǎn)地區(qū)的市縣公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)反拐工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。

——在拐賣婦女兒童犯罪活動重點(diǎn)地區(qū)，組織開展打擊犯罪專項行動。

——堅持依法打擊拐賣婦女兒童的“買方市潮。依法查處非法用工單位和使用童工的行為，取締非法勞務(wù)介紹、婚姻介紹等中介機(jī)構(gòu)以及非法網(wǎng)絡(luò)中介。對收買、介紹、強(qiáng)迫被拐賣婦女兒童從事性-交易及其他強(qiáng)迫性勞動的單位和個人，依法追究其行政、民事、刑事責(zé)任。

(2)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高各級反拐工作機(jī)構(gòu)信息收集和處理能力。

——建立信息系統(tǒng)，完善打擊犯罪的信息收集和交流機(jī)制。

——建立健全舉報制度。鼓勵各部門、各單位和廣大群眾向執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報拐賣婦女兒童犯罪活動。

(四)加強(qiáng)對被解救婦女兒童的救助和康復(fù)工作

1.工作目標(biāo)

不斷完善救助機(jī)制，提高被解救婦女兒童接受培訓(xùn)、救助、身心治療等必要援助的比例，保護(hù)被解救婦女兒童的隱私，積極幫助其回歸家庭和社會，避免遭受二次傷害，使大部分被解救婦女兒童獲得必要救助，迅速回歸社會，過上正常的生活。

2.工作措施

(1)建立和完善政府多部門合作、社會各界廣泛支持的救助機(jī)制。

——各級政府有關(guān)部門根據(jù)需要增設(shè)必要的救助服務(wù)、中轉(zhuǎn)康復(fù)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并保障其人員和經(jīng)費(fèi)需求，確保更多的被解救婦女兒童得到基本救助或妥善安置。

——制訂有關(guān)工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗。

——鼓勵有關(guān)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人為救助被解救婦女兒童提供資金、技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

——組織高校、科研單位、福利機(jī)構(gòu)和心理咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門和單位培訓(xùn)救助康復(fù)相關(guān)專業(yè)人才。

——各地衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被解救婦女兒童提供基本的醫(yī)療服務(wù)。

——法律援助機(jī)構(gòu)依法為被解救婦女兒童提供必要的法律援助。

——加強(qiáng)對被解救婦女兒童的培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識、維權(quán)意識和相關(guān)技能。

(2)加強(qiáng)對被解救婦女兒童的社會關(guān)懷，幫助其順利回歸及融入社會。

——積極、妥善安置查找不到監(jiān)護(hù)人的被解救兒童。

——積極幫助被解救的適齡兒童入學(xué)、回歸學(xué)校和適應(yīng)新的生活。

——積極幫助不能或不愿意回原住地的受害婦女和16周歲以上的未成年人，使其獲得適宜的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，并在異地就業(yè)。

——做好被解救婦女兒童及其家庭和所在社區(qū)的工作，保障其順利回歸家庭和社區(qū)，幫助其解決實(shí)際生活問題。

(3)為回歸社會的被解救婦女兒童提供各種必要的服務(wù)，切實(shí)幫助其解決就業(yè)、生活和維權(quán)等方面的實(shí)際困難和問題。

(4)加強(qiáng)對被解救婦女兒童的登記、管理和保護(hù)工作。建立專門檔案，跟蹤了解被解救婦女兒童的生活狀況，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門和組織解決其遇到的困難。

(5)加強(qiáng)對被拐賣婦女兒童身心健康領(lǐng)域的研究，尋求更為有效的康復(fù)治療方法。

(6)加強(qiáng)地區(qū)、部門和機(jī)構(gòu)間在救助被解救婦女兒童工作方面的合作，相互支持，相互配合。

(五)加強(qiáng)省際合作

1.工作目標(biāo)

加強(qiáng)省際合作，加大打擊跨省拐賣婦女兒童犯罪的力度,提高打擊效率，加強(qiáng)對被跨省拐賣婦女兒童的救助，有效遏制跨省犯罪。

2.工作措施

(1)加強(qiáng)與外省的合作，采取總結(jié)和交流的方式，加強(qiáng)反拐省際的合作。

(2)加強(qiáng)省際反拐警務(wù)合作。

(3)加強(qiáng)邊防管理和出入境證件檢查工作，打擊非法偷越國境活動。

(4)切實(shí)做好跨國跨省拐賣婦女兒童犯罪活動的預(yù)防工作。

——以多種形式開展宣傳和教育工作，增強(qiáng)全省沿海地區(qū)群眾對相關(guān)法律及拐賣婦女兒童犯罪問題的了解，提高其反拐意識、識別犯罪和自我保護(hù)能力。

——加強(qiáng)對公安司法人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其防范、處置跨國跨省拐賣婦女兒童的意識和能力。

——加強(qiáng)對全省沿海地區(qū)人力資源市場的監(jiān)督與管理，規(guī)范境外就業(yè)中介經(jīng)營活動，促進(jìn)勞動力合法、有序地流動。

(5)做好反拐合作項目的建設(shè)和引進(jìn)工作，充分利用有關(guān)各種組織的資源和技術(shù)，借鑒其反拐經(jīng)驗和方法。加強(qiáng)省際交流，了解拐賣婦女兒童的發(fā)展趨勢及應(yīng)對措施。加強(qiáng)應(yīng)對拐賣婦女兒童犯罪策略的研究。

五、實(shí)施和評估

(一)省聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作計劃的實(shí)施，各市縣、各成員單位根據(jù)工作計劃要求，結(jié)合實(shí)際實(shí)施工作計劃

(二)省聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對工作計劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并開展階段性評估和終期評估。

第二篇：民政系統(tǒng)婦女工作計劃

民政系統(tǒng)婦女工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以***理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、以人為本、綜合治理”的工作方針，標(biāo)本兼治，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，為建設(shè)***海南提供穩(wěn)定的社會秩序，民政系統(tǒng)婦女工作計劃。

二、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略措施

(一)總體目標(biāo)。

健全反對拐賣婦女兒童(以下簡稱反拐)工作協(xié)調(diào)、保障機(jī)制，明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù);加強(qiáng)合作，提高工作效率，建立集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的反拐工作長效機(jī)制，最大限度地減少拐賣婦女兒童犯罪活動的發(fā)生，最大限度地減輕被拐賣婦女兒童的身心傷害。

(二)戰(zhàn)略措施。

1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，完善工作機(jī)制，整合資源，完善以政府部門為主導(dǎo)、全社會參與的反拐合作機(jī)制，保障本工作計劃順利實(shí)施。

2.采取政府投入、社會捐贈等多種渠道籌資的辦法，為實(shí)施工作計劃提供經(jīng)費(fèi)保障。

3.強(qiáng)化對拐賣拐騙流動人口、強(qiáng)迫流動人口勞動，以及針對農(nóng)村留守兒童和流動殘疾人的各類犯罪活動的打擊力度，做好善后安置工作。

4.堅持點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、全面治理的原則，在全省范圍開展日常性反拐工作的同時，強(qiáng)化對重點(diǎn)地區(qū)的治理。

5.在挖掘現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員潛力基礎(chǔ)上，加強(qiáng)反拐工作隊伍專業(yè)化建設(shè)。

6.加大宣傳力度，增強(qiáng)尊重和保護(hù)婦女兒童權(quán)益意識，營造良好的反拐工作氛圍。

7.建立全省反拐信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)反拐工作提供信息和技術(shù)支持等。

8.加強(qiáng)省際合作，有效打擊跨省拐賣婦女兒童犯罪活動。

三、組織機(jī)構(gòu)和保障措施

(一)建立反對拐賣婦女兒童行動聯(lián)席會議制度。

1.聯(lián)席會議成員單位。

海南省反對拐賣婦女兒童行動聯(lián)席會議由以下部門和單位組成：省公安廳、省委宣傳部、省社會治安綜合治理委員會辦公室、省人大常委會法制工作委員會、省外事僑務(wù)辦公室、省發(fā)展與改革廳、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人事勞動保障廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廣電出版體育廳、省衛(wèi)生廳、省人口和計劃生育局、省工商局、民航海南安全監(jiān)督管理辦公室、省法制辦公室、省婦兒工委辦公室、省扶貧辦公室、省總工會、共青團(tuán)省委、省婦聯(lián)，工作計劃《民政系統(tǒng)婦女工作計劃》。

省公安廳為牽頭單位。聯(lián)席會議召集人由省公安廳負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會議成員為省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。省聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省公安廳刑事偵查處，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由省公安廳刑事偵查處處長擔(dān)任，各成員單位指定1名聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。

各市、縣要根據(jù)各自實(shí)際建立相應(yīng)的反拐工作機(jī)構(gòu)。

2.主要職能。

(1)組織制定、實(shí)施、監(jiān)督、評估《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》，組織和協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨機(jī)構(gòu)、跨省(市、區(qū))的反拐工作。

(2)協(xié)調(diào)和推動政府有關(guān)部門的反拐工作。

(3)指導(dǎo)和督促各市、縣的反拐工作。

(4)協(xié)調(diào)和推動反拐工作的省際合作。

(5)組織各市縣、各有關(guān)部門總結(jié)和交流反拐工作經(jīng)驗及相關(guān)成果。

(二)以政府投入為主，多渠道籌措資金。

1.開展反拐工作所需的經(jīng)費(fèi)列入各有關(guān)部門的預(yù)算，由同級政府予以保障。

2.積極爭取社會團(tuán)體、公益機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人的捐助，爭取國際援助，多渠道募集資金。

(三)促進(jìn)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。

進(jìn)一步完善我省相關(guān)反拐工作規(guī)章，促進(jìn)法律、法規(guī)和規(guī)章的有效實(shí)施。

四、工作措施和責(zé)任分工

(一)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作氛圍。

1.工作目標(biāo)。

完善相關(guān)工作規(guī)章，加大反拐宣傳、培訓(xùn)和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益教育力度，提高各級政府和相關(guān)部門及社會各界對實(shí)施《海南省反對拐賣婦女兒童工作計劃》的必要性和重要性的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的反拐社會環(huán)境和工作氛圍。

2.工作措施和責(zé)任部門。

(1)完善相關(guān)工作規(guī)章，為加強(qiáng)預(yù)防、打擊犯罪及被解救婦女兒童救助和康復(fù)工作提供法律依據(jù)。

(2)在全省范圍內(nèi)積極開展有關(guān)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和反拐的宣傳、教育及培訓(xùn)活動，提高市縣政府、有關(guān)部門和社會各界對反拐和救助被解救婦女兒童工作重要性、必要性的認(rèn)識。

(3)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)反拐和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員對打擊拐賣婦女兒童犯罪活動重要性的認(rèn)識，努力提高工作能力和效率。

(4)在全省拐賣婦女兒童犯罪活動重點(diǎn)地區(qū)和易被拐賣人群中，開展預(yù)防拐賣婦女兒童犯罪的能力建設(shè)，尤其是提高婦女兒童的反拐意識、識別犯罪和自我保護(hù)能力。

(5)加強(qiáng)反拐工作經(jīng)驗交流、信息共享，積極推廣集預(yù)防、打擊、救助和康復(fù)為一體的工作模式，推動反拐工作機(jī)制不斷完善，提高快速反應(yīng)能力。

第三篇：2008年民政系統(tǒng)婦女工作計劃

2010年民政系統(tǒng)婦女工作計劃

2010年，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞本職工作目標(biāo)，以提升素質(zhì)為主線，以崗位建功為重點(diǎn)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)女干部女職工的優(yōu)勢，為我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高婦女的綜合素質(zhì)

機(jī)關(guān)各婦女組織要把全面提高婦女綜合素質(zhì)作為一項長期的主要工作來抓，大力開展素質(zhì)能力建設(shè)年活動，充分發(fā)揮不同層次機(jī)關(guān)女干部女職工的作用，積極組織引導(dǎo)系統(tǒng)婦女學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)職業(yè)專長，結(jié)合本單位實(shí)際開展各類崗位培訓(xùn)、技能比賽等，不斷提高機(jī)關(guān)廣大女干部女職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。機(jī)關(guān)女干部女職工要充分發(fā)揮“四有”、“四自”精神，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，努力成為時代新女性。機(jī)關(guān)婦工委將通過知識競賽、座談交流等形式推動面上學(xué)習(xí)，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)女干部女職工勤奮學(xué)習(xí)的熱情，增強(qiáng)機(jī)關(guān)女干部女職工的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、銳意創(chuàng)新，深化巾幗建功競賽活動

進(jìn)一步深化巾幗建功競賽活動，充分發(fā)揮“巾幗文明崗”品牌效應(yīng)，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，更新活動方式，增強(qiáng)活動實(shí)效性。充分利用機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)絡(luò)、報刊等，大力宣傳機(jī)關(guān)婦女工作先進(jìn)典型，展示機(jī)關(guān)婦女立足本職、建功立業(yè)的良好精神風(fēng)貌。充分整合現(xiàn)有資源，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，增強(qiáng)活動特色。從機(jī)關(guān)職能科室到相關(guān)服務(wù)窗口，從具體崗位到工作班組，不斷擴(kuò)大活動的覆蓋面，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動有新意、有特色、有成效。

三、深化服務(wù)，積極打造和諧機(jī)關(guān)

機(jī)關(guān)各婦女組織要以慶?！叭恕眹H勞動婦女節(jié)、爭創(chuàng)“百佳”家庭角色等為契機(jī)，積極組織有益于機(jī)關(guān)女干部女職工身心健康的各類文體活動，充分展示機(jī)關(guān)女干部女職工的才藝和風(fēng)采，積極推薦才藝家庭參加縣婦聯(lián)組織的“和諧海安、魅力家庭”家庭才藝舞臺展示活動；組織開展“巾幗志愿者”活動，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)女干部女職工加入“巾幗志愿者”行列，充分發(fā)揮縣級機(jī)關(guān)“巾幗志愿者”的資源優(yōu)勢，彰顯特色，有計劃地組織她們利用業(yè)余時間，開展入戶服務(wù)、現(xiàn)場咨詢、牽手連心等公益活動；廣泛動員女干部女職工發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，不斷擴(kuò)大“春蕾”助學(xué)面，繼續(xù)關(guān)心困難群體子女的入學(xué)問題，深入推進(jìn)“春蕾計劃”的實(shí)施。機(jī)關(guān)婦工委將與縣婦聯(lián)、縣計生委聯(lián)合組織開展有關(guān)健康檢查，推動機(jī)關(guān)婦女組織健康檢查活動的開展；開展一些女性禮儀和保健方面的呼拉圈比賽、健康知識講座等活動，切實(shí)豐富縣級機(jī)關(guān)女干部女職工的業(yè)余生活。

四、與時俱進(jìn)，不斷提升自身整體水平

機(jī)關(guān)各婦女組織要按照健全組織，拓展領(lǐng)域，改進(jìn)方式，完善規(guī)范的工作思路，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)婦女組織班子，到期屆滿的要及時換屆。要以高度的責(zé)任感和無私奉獻(xiàn)的精神來關(guān)注機(jī)關(guān)女干部女職工的需求，重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效，誠心誠意為機(jī)關(guān)女干部女職工排憂解難。同時要增強(qiáng)宣傳意識，加強(qiáng)信息反饋，及時反映婦女組織的工作情況。機(jī)關(guān)婦工委將進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)婦女組織所開展工作的檢查指導(dǎo)，通過分口例會等形式，總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)工作，推動縣級機(jī)關(guān)婦女工作再上新臺階。

2010年3月4日

第四篇：全市民政工作計劃

全市2009年民政工作計劃

民政局辦公室 2009-5-5 11:08:37 作者：

2009年民政工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民政工作，貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)民政工作的決策部署，以“民生”為主線，不斷解放思想，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)民政工作又好、又快發(fā)展。具體來說，主要是完善一個體系，深化兩項改革，搭建三大平臺，建立五大機(jī)制，重點(diǎn)抓好八項工作，用良好的精神狀態(tài)和出色的工作業(yè)績迎接國慶60周年的到來。

1、著力完善“一個體系”。緊密結(jié)合民政工作“保障和維穩(wěn)”的職能特點(diǎn)，將城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)作為我們一以貫之的追求。按照上級部署，遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的要求，建立較為完善的城鄉(xiāng)社會保障體系，實(shí)行“民主選窮”，制定科學(xué)的收入調(diào)查辦法，杜絕可能存在的人情保、權(quán)力保和關(guān)系保，同時搞好和五保、醫(yī)保等制度之間的互聯(lián)和銜接，使五保、醫(yī)保、低保、大病救助、邊緣戶救助等制度之間相得益彰、互為補(bǔ)充。特別是使農(nóng)村低保補(bǔ)差水平有切實(shí)提高。

2、認(rèn)真深化“兩項改革”。一是殯葬改革。利用多種形式和途徑，大力宣傳殯葬改革。使死亡的城區(qū)居民的火化率有進(jìn)一步的提高，同時大力整治城區(qū)喪葬秩序，堅決杜絕城區(qū)搭棚治喪現(xiàn)象，形成“綠色殯葬”、“陽光殯葬”的理念。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬管理站和信息員制度的建設(shè)落到實(shí)處。在執(zhí)法的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障方面有進(jìn)一步的優(yōu)化。下大力氣治理農(nóng)村亂埋亂葬、亂建活人墓等突出問題，樹立移風(fēng)易俗的喪葬習(xí)俗，保護(hù)國土資源和生態(tài)環(huán)境。二是退役士兵安置制度改革。根據(jù)2008年12月召開的全國民政工作會議精神，退役士兵安置改革方案和條例有望于2009年出臺。要研究安置工作面臨的新情況和新問題，既將退役士兵安置工作視為事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的大事來抓，同時也正視用人單位壓力增大、安置渠道越來越窄的實(shí)際，積極探索以計劃安置為主，自謀職業(yè)、有償安置為重要補(bǔ)充的退役士兵安置改革。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，相應(yīng)提高自謀職業(yè)退役士兵的補(bǔ)償金。

3、努力搭建“三大平臺”。一是城鄉(xiāng)社區(qū)平臺。在進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)社區(qū)建設(shè)的同時，大力促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村的社區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要陣地。同時深化基層群眾自治實(shí)踐，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督和群眾評議制度。二是信息化平臺。進(jìn)一步健全和完善局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)，提高信息傳輸?shù)乃俣群腿萘俊２⒋罅μ岣哙l(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的信息化建設(shè)水平。三是項目平臺。成立以局長為組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的上爭項目領(lǐng)導(dǎo)小組。善抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，接通與岳陽市民政局和省民政廳的工作“天線”，使有利于汨羅人民福祉的項目不因工作疏漏而流失。在拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。

4、深入謀劃“五大機(jī)制”。一是同步增長機(jī)制。爭取市委、市政府重視，將低保、優(yōu)撫、五保、老齡、自然災(zāi)害救濟(jì)、敬老院等工作配套相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，構(gòu)建助推民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。二是統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。提高農(nóng)村低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差差距，優(yōu)撫對象的撫恤標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)社會水平的提高而提高等，努力促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的平衡機(jī)制建設(shè)。三是社會運(yùn)作機(jī)制。針對我國已進(jìn)入老齡化社會的現(xiàn)狀，老齡工作要培育全社會支持的良好工作氛圍，慈善事業(yè)爭取培育一大批慈善家，五保供養(yǎng)、福利事業(yè)都竭力爭取全民參與，使民政事業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“黨政主導(dǎo)、全民參與”。四是應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。針對可能出現(xiàn)的洪澇、干旱、泥石流等多發(fā)自然災(zāi)害，做到未雨綢繆，防范未然，制定科學(xué)的應(yīng)急響應(yīng)方案，使資金、物資、人員的調(diào)度都實(shí)現(xiàn)科學(xué)、暢通。五是績效考評機(jī)制。民政系統(tǒng)干部職工的思想觀念、精神境界、業(yè)務(wù)能力都直接關(guān)系到民政事業(yè)的興衰成敗。因此必須切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)內(nèi)部的思想建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提高民政系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。通過切實(shí)可行的績效考評長效機(jī)制，提高民政工作的質(zhì)量、效率和效益。

5、重點(diǎn)做好“八項工作”。在認(rèn)真做好民政日常工作的前提下，重點(diǎn)做好以下“八項工作”。一是做好社區(qū)居委會換屆選舉工作。2009年，是社區(qū)居委會換屆選舉年。這是我市基層民主政治建設(shè)中的一件大事。我們將以換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步推動和諧社區(qū)建設(shè)。為使換屆選舉圓滿成功，將在思想上高度重視，在實(shí)施方案上精益求精，在工作實(shí)踐中注重指導(dǎo)，在監(jiān)督驗收中務(wù)必從嚴(yán)，力爭選舉出一支作風(fēng)正派、清正廉明、心系群眾、有經(jīng)濟(jì)頭腦的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。

二是完善低保工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)省廳和岳陽市局的要求，參照岳陽其他縣市作法，考慮到低保工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)越來越艱巨的實(shí)際，在市委、市政府的重視下，我市編辦已向岳陽市編辦申請并獲批準(zhǔn)，將盡快掛牌成立汨羅市社會救助局，以適應(yīng)未來形勢對低保工作的需求。

三是切實(shí)做好國慶60周年重點(diǎn)優(yōu)撫對象和特困戶的慰問。2009年，適逢國慶60周年。根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)部署，將舉行國慶閱兵等重大政治活動，國家也將相應(yīng)提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。為此，群眾的期望值也相應(yīng)提高。我們將籌措一定數(shù)額的資金，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象和特困戶進(jìn)行全面走訪慰問，切實(shí)落實(shí)好上級相關(guān)政策。

四是強(qiáng)化敬老院的內(nèi)部管理。2008年，我市已擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院27所，“五保之家”18所，入住的五保戶超過1200人。如何加強(qiáng)對他們的管理，解除他們的后顧之憂，使敬老院真正成為我市精神文明建設(shè)的陣地，是擺在全體民政工作者面前的一項重要任務(wù)。我們將在敬老院的工作機(jī)構(gòu)、辦公條件、人力資源、經(jīng)費(fèi)來源等方面加強(qiáng)管理，使敬老院得以鞏固和發(fā)展。

五是繼續(xù)充實(shí)資金、物資和人員，做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。我市是洪澇等自然災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)，為應(yīng)對可能到來的洪澇和干旱，以及由此產(chǎn)生的人員傷亡、財產(chǎn)損失、轉(zhuǎn)移安置、疫病防范等問題，我們將高度重視，適時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)后社會政治經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。

六是積極應(yīng)對老齡社會難題，努力提高為老服務(wù)水平。今年我們將結(jié)合我市實(shí)際，加快城區(qū)社會福利院的建設(shè)進(jìn)度，使其盡早投入運(yùn)營，為社會實(shí)施公共服務(wù)，并認(rèn)真貫徹《老年人權(quán)益保障法》，使老年人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等方面的權(quán)利都較上年有一定程度的提高。

七是進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行和慈善工作。福利彩票發(fā)行和慈善工作與民政經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，我們將進(jìn)一步重視福彩從業(yè)人員的培訓(xùn)、福彩宣傳等工作，落實(shí)獎罰制度，完成上級下達(dá)的發(fā)行任務(wù)，籌措更多數(shù)量的福利彩票公益金。慈善工作將進(jìn)一步開闊思路，重點(diǎn)抓好慈善日日捐工作，形成黨政干部捐款和社會各屆捐款的良性互動。

八是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的要求，加強(qiáng)民政系統(tǒng)的機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)”的要求，加強(qiáng)民政系統(tǒng)的班子建設(shè)。以提高民政工作者的思想境界、職業(yè)道德和工作能力，努力造就奉獻(xiàn)型、學(xué)習(xí)型、專家型、務(wù)實(shí)型的“四型”人才為目的，加強(qiáng)民政系統(tǒng)的隊伍建設(shè)。

第五篇：民政工作計劃

民政辦2012工作計劃

2012民政辦將在上級民政部門指導(dǎo)下，強(qiáng)化工作措施，緊緊圍繞“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”這一中心，在“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利、發(fā)揚(yáng)民主”上下功夫，主要抓好以下工作：

一、完善制度，全力推進(jìn)社會救助體系

一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。要健全政策制度和操作規(guī)程，落實(shí)好最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和自然增長機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，切實(shí)做到“三級入戶、三榜公示、應(yīng)保盡?！?。

二是繼續(xù)完善醫(yī)療救助體制。積極推行“一站式”服務(wù)管理模式。簡化救助手續(xù)，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用率。對農(nóng)村和城鎮(zhèn)患大病的困難群眾，及時予以救助。

三是不斷提農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)能力。要加強(qiáng)敬老院管理，加大集中供養(yǎng)能力，使集中供養(yǎng)床位率達(dá)到75%。對分散供供養(yǎng)的老人，按月足額發(fā)放五保供養(yǎng)資金，實(shí)行居家供養(yǎng)。

二、健全機(jī)制，提高災(zāi)害應(yīng)急救援能力

要進(jìn)一步健全救災(zāi)工作應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊伍建、救災(zāi)物資儲備、災(zāi)情監(jiān)測、救助捐贈等工作體系建設(shè)。要積極爭取救災(zāi)資金和救災(zāi)裝備建設(shè)，確保災(zāi)民得到及時有效救助，保障受災(zāi)群眾的基本生活。

三、健全基層政權(quán)建設(shè)體系，提高社會事務(wù)管理水平一是健全社區(qū)管理制度，明確社區(qū)組織職能職責(zé)，建立社區(qū)事業(yè)投入發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高社區(qū)自治能力，增強(qiáng)社會和諧基礎(chǔ)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加強(qiáng)村干部培訓(xùn)力度，全面落實(shí)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度為核心的村民自治制度。

三是加大《殯葬條列》的宣傳力度，堅持推行火化，積極推動節(jié)地葬法，倡導(dǎo)骨灰處理生態(tài)化。

四、健全雙擁優(yōu)撫安置體系，提高服務(wù)能力和水平穩(wěn)步推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步強(qiáng)化雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系建設(shè)，全面落實(shí)撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待等政策規(guī)定，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象的“三難”問題。

五、健全殘疾人保障制度，落實(shí)殘疾人民生工程 進(jìn)一步為殘疾人提供“量體裁衣”式個性化服務(wù)，為殘疾人辦理殘疾證提供申請表，抓好落實(shí)殘疾人民生工程，積極改善和提高殘疾人生活水平。

金粟鎮(zhèn)民政辦 2012年1月31日