第一篇：全力以赴大打一場抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)2

全力以赴打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

縣委書記趙貢橋

同志們：

自去年10月入秋以來，我縣持續(xù)干旱少雨，遭受了較為嚴(yán)重的秋冬春連旱，全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)。這次旱情范圍廣、強(qiáng)度大，時間長，損失重，出現(xiàn)了五個罕見：干旱強(qiáng)度之大罕見；干旱時間之長罕見；抗旱水源之少罕見；干旱范圍之廣罕見；損失程度之重罕見。截至3月21日，全縣農(nóng)作物受旱面積4.9萬畝，其中輕旱0.5萬畝，重旱2.5萬畝，干枯0.9萬畝，旱地缺墑（主要是春洋芋栽種后因缺水不發(fā)芽）1萬畝;持續(xù)干旱造成15萬人受災(zāi)，8.6萬人、4.8萬頭大牲畜飲水困難； 11條河流、2座小

（二）型水庫，25座山塘、500余口小水窯干枯;新植茶苗受損3.8萬畝，并且有38%因旱枯死。此次旱災(zāi)已造成全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失5600萬元。

面對嚴(yán)峻的旱情，縣委、政府多次召開會議，安排部署抗旱救災(zāi)工作,親臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指揮，成立了抗旱保供保耕領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各部門高度重視，積極投入抗旱保供水、保苗工作有聲勢、有動作、有成效?？h財(cái)政已投入抗旱經(jīng)費(fèi)180余萬元，組織縣、鄉(xiāng)、村干部群眾抗旱45000余人次，出動消防車送水100臺次，發(fā)放桶裝水4000桶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織送 1

水2000余車，新建抗旱應(yīng)急調(diào)水工程2處,新建“五小”水利工程30處,鋪設(shè)輸水管線35公里,購置抗旱水桶1000個，發(fā)放救濟(jì)糧162噸，救濟(jì)資金160萬元，最大程度減輕旱災(zāi)損失。據(jù)氣象部門預(yù)測，旱情還將持續(xù)，為進(jìn)一步做好當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作，強(qiáng)調(diào)下面幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抗旱救災(zāi)的緊迫性和責(zé)任感。

抗旱救災(zāi)是當(dāng)前工作的頭等大事，各級各部門必須把抗旱救災(zāi)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視抗旱救災(zāi)工作，要深入到抗旱救災(zāi)第一線，協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)工作中的重大問題，充分認(rèn)識這場旱災(zāi)影響的嚴(yán)重性、長期性和全局性,切實(shí)提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前的中心任務(wù),動員一切力量和資源,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),打一場抗大旱、保民生、促春耕的攻堅(jiān)戰(zhàn),把災(zāi)害性天氣對我縣的影響降到最低程度。要牢固樹立抗大災(zāi)、抗多災(zāi)和長期抗災(zāi)的思想，堅(jiān)持做到思想不松懈、工作不疏忽、力度不減弱，堅(jiān)持全民抗旱、科學(xué)抗旱、安全抗旱，堅(jiān)決打好、打贏抗旱救災(zāi)這場硬仗。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確?？购稻葹?zāi)工作取得實(shí)效。

一是切實(shí)保障人畜飲水安全。堅(jiān)持把解決人畜飲水安全問題放在抗旱救災(zāi)第一位，按照“先生活、后生產(chǎn)”和“突出重點(diǎn)、科學(xué)調(diào)度”的原則，從物資儲備、供水協(xié)調(diào)、后勤保障、供水搶修等方面加強(qiáng)部署，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)人畜飲水和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水應(yīng)急工程建設(shè)，千方百計(jì)滿足群眾生活用水需求。堅(jiān)持科學(xué)用水、科學(xué)調(diào)水，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至以村為單位，科學(xué)實(shí)施好當(dāng)?shù)厝诵笥盟?、取水，抓好備用水源的管理和保護(hù)，繼續(xù)組織發(fā)動全縣各級干部為特殊群體和缺水村寨群眾拉水、送水，無論如何困難，都要保證災(zāi)區(qū)群眾有水喝、有飯吃。二是切實(shí)抓好春耕備耕。在開展抗旱救災(zāi)的同時，高度重視春耕備耕工作，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極組織開展生產(chǎn)自救，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，爭取小春損失大春補(bǔ)、糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補(bǔ)，及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和管理工作，努力做到大季滿栽滿插，堅(jiān)持抗旱救災(zāi)與春耕生產(chǎn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。要提前做好育商品秧苗的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以滿足雨季到來人民群眾的生產(chǎn)需求，確保今年農(nóng)業(yè)有一個好收成。

三是切實(shí)解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活困難。堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，大力實(shí)施困難救助，特別關(guān)注老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)和單家獨(dú)戶群眾，保證他們有水喝、有飯吃，堅(jiān)決杜絕群眾因?yàn)?zāi)逃荒、因?yàn)?zāi)死亡現(xiàn)象的發(fā)生。及時深入受災(zāi)地區(qū)做好群眾的生活困難調(diào)查工作，摸清不同人員在口糧、飲水、衣被以及

醫(yī)療等方面存在的困難，做到底數(shù)清、情況明、對象準(zhǔn)。堅(jiān)持包保到戶、落實(shí)到人，做到村不漏戶、戶不漏人，重點(diǎn)保障五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象和空巢老人、困難留守兒童的生活救濟(jì)。要加強(qiáng)糧食儲備工作，確保糧食市場穩(wěn)定和民政救濟(jì)糧供給。

四是切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、增加水利投資的重大機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，積極開展全縣近期、中期水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序、全面有力地推進(jìn)。要大中小一起上，近中遠(yuǎn)一起干，大力推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，支撐和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。爭取更大支持，全力推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目盡快立項(xiàng)，加大投資，及早開工建設(shè)，加快解決工程性缺水問題。

五是切實(shí)抓好防火防汛防疫工作。狠抓森林防火責(zé)任制的落實(shí)，全面做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)巡防，進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，堅(jiān)持做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，明確專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)卡口、管住重點(diǎn)人群、看住重點(diǎn)林區(qū)，構(gòu)筑起嚴(yán)密的群防群控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，以超常規(guī)措施應(yīng)對超高火險(xiǎn)天氣，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生。在全力抓好抗旱救災(zāi)工作的同時，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛工作責(zé)任，全面開展汛前防汛安全檢查，提前謀劃好今年防大汛準(zhǔn)備工作。切實(shí)抓好大災(zāi)防疫工作，超前準(zhǔn)備相關(guān)藥品和醫(yī)療設(shè)備，組織好醫(yī)務(wù)人員，進(jìn)一步開展疫情防控。

三、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

全縣各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒，切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、協(xié)調(diào)組織到位、工作職責(zé)到位、工作措施到位，確?？购稻葹?zāi)工作扎實(shí)有效開展。鞏固和利用好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在前、黨員干部在前，深入抗旱救災(zāi)第一線，深入到旱情最嚴(yán)重、抗災(zāi)最困難的地方，切實(shí)幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活困難，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)抗旱救災(zāi)資金管理，嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加大宣傳工作力度，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，客觀、真實(shí)、全面地宣傳報(bào)道災(zāi)情和抗旱救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成人人支持抗災(zāi)、齊心協(xié)力抗災(zāi)的良好氛圍，萬眾一心，打好長期抗旱救災(zāi)這場硬仗，確保今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第二篇：全力以赴打贏瀘西抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

全力以赴打贏瀘西抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

——關(guān)于做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和農(nóng)田水利建設(shè)的思考

段錦良

瀘西縣遇到百年未遇的持續(xù)高溫干旱，各水庫壩塘沒有新的蓄水，部分水庫壩塘、水池、水窖已經(jīng)干涸，總庫容為3550萬m3的白水塘水庫現(xiàn)已干涸。隨著旱情的不斷加深，災(zāi)區(qū)人畜飲水困難不斷加劇，旱情形勢異常嚴(yán)峻。當(dāng)前，做好抗旱救災(zāi)工作，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，保民生、保穩(wěn)定、促春耕、促發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。對此，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了一些思考。

一、瀘西縣旱情現(xiàn)狀

2009年8月以來，我縣遇到100年未遇的持續(xù)高溫干旱，2009年降雨量不足600mm，是1958年有氣象記錄以來降雨量最少的年份，比歷年平均降雨量減少340mm，造成了嚴(yán)重的旱災(zāi)。隨著旱情的不斷加深，災(zāi)區(qū)人畜飲水困難不斷加劇，旱情形勢異常嚴(yán)峻。水庫壩塘蓄水嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止4月18日，全縣165件水庫壩塘蓄水僅為4500余萬m3，占年內(nèi)計(jì)劃蓄水量的30%左右，與去年同期相比減少5000余萬m3，其中4件中型水庫完成蓄水3800萬m3，與上年同比減少近4000萬m3。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，縣境內(nèi)已有110件水庫壩塘、12015個水窖、48個龍?zhí)丁?867眼水井全部干涸?？値烊轂?550萬m3的白水塘水庫現(xiàn)已干涸。人畜飲水特別艱難。目前，有60余個村委會、329個自然村、3萬余戶17萬人、6萬余頭大牲畜存在不同程度飲水困難，其中，有159個村寨8萬余人面臨嚴(yán)重缺水困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受損。全縣農(nóng)作物受旱面積達(dá)3萬余公頃，約占全縣上報(bào)耕地總面積的98%，造成各種經(jīng)濟(jì)損失約2.92億元，旱情已遍布全縣，小春基本絕收，大部分大春作物難以耕種。供需水矛盾進(jìn)一步加劇。目前，現(xiàn)存的4500余萬m3水除供城鎮(zhèn)居民用水外，僅可供農(nóng)業(yè)和其它生產(chǎn)用水最多2000余萬m3，三塘、向陽、永寧、白水東部山區(qū)蓄水、供水嚴(yán)重不足，突出的供需水矛盾嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。也給全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。

二、瀘西縣抗旱救災(zāi)情況

面對嚴(yán)重的旱災(zāi)，瀘西縣委、縣政府認(rèn)真貫徹中央、省委、省政府和州委、州政府抗旱救災(zāi)重大決策部署，積極部署全縣抗旱救災(zāi)工作，把“抗大旱，抗大災(zāi)，保民生，促春耕”作為壓倒一切的中心工作，帶領(lǐng)全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一致，克難攻堅(jiān)，共抗旱魔。通過組織共產(chǎn)黨員抗旱救災(zāi)先鋒隊(duì)、突擊隊(duì)開展大規(guī)模的送水、送物資，幫助群眾解決運(yùn)水費(fèi)用、幫助群眾開展生產(chǎn)自救；積極爭取中央和省州的支持，動員社會各界人力、物力、財(cái)力、技術(shù)大力支持和幫助瀘西抗旱，各單位、職工、企業(yè)和各界人士捐款542萬元?？h委、縣政府加大抗旱救災(zāi)投入力度，采取積極有效措施，較好地開展抗旱救災(zāi)工作，現(xiàn)已投入抗旱資金4000余萬元，抓好全縣抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)、調(diào)度提水增蓄工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，共渡難關(guān)，確保全縣上下人心穩(wěn)定、社會安定和諧。

在抗旱中，瀘西縣人大常委會積極響應(yīng)省、州、縣各級黨委、政府號召，及時安排部署抗旱救災(zāi)工作，組織機(jī)關(guān)全體干部職工和人大代表投入抗旱救災(zāi)。一是縣人大常委會班子按照縣委定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的安排，抓好掛鉤聯(lián)系工作，并率領(lǐng)各相關(guān)部門參與抗旱工作，為受災(zāi)地區(qū)提供技術(shù)、財(cái)力、物力、支持，幫助群眾尋找水源，整合力量抗旱災(zāi)。二是組織開展好旱情調(diào)研。組織部分人大代表深入農(nóng)村開展抗旱救災(zāi)情況調(diào)研，掌握實(shí)情并組織人大常委會委員及部分代表深入到所在選區(qū)幫助群眾抗旱救災(zāi)。三是人大常委會班子帶領(lǐng)所分管的工委室同志到旱情較為嚴(yán)重的村子做好與困難農(nóng)戶結(jié)隊(duì)幫扶工作，及時化解難題。四是深入群眾中做好社會維穩(wěn)工作。會同相關(guān)部門積極開展社會維穩(wěn)宣傳，引導(dǎo)群眾做好抗旱救災(zāi)和生產(chǎn)自救，科學(xué)供水用水，及時排查和化解在抗旱中可能存在的各種隱患和矛盾。五是組織機(jī)關(guān)干部職工和黨員同志開展抗旱救災(zāi)捐資獻(xiàn)愛心活動。從3月1日至22日，分別組織縣人大機(jī)關(guān)全體干部職工、機(jī)關(guān)黨員同志、機(jī)關(guān)縣處級干部和科級干部捐資活動，共捐資44800元；并從有限的人大工作經(jīng)費(fèi)中擠出10余萬元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)。通過組織開展黨員干部職工捐資、結(jié)隊(duì)幫扶、投身一線抗旱救災(zāi)活動，進(jìn)一步錘煉了黨員干部的意志，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，提升了黨員干部素質(zhì)，進(jìn)一步樹立機(jī)關(guān)黨員干部大局意識、責(zé)任意識、民本意識和宗旨意識。同時，縣人大常委會還協(xié)調(diào)好各方人、財(cái)、物和技術(shù)力量投入抗旱救災(zāi)。隨著旱情的不斷加深和抗旱工作的不斷推進(jìn)，全縣上下萬眾一心，同心同德，譜寫了一曲曲動人的贊歌，涌現(xiàn)了一批可歌可泣的人和事。如：原上海在瀘西的插隊(duì)知青趙秋明情系第二故鄉(xiāng)——瀘西，他通過江蘇昆山紅十字會向?yàn)o西捐資20萬元支持抗旱救災(zāi)； 縣直機(jī)關(guān)工委王政、縣財(cái)政局吳天明通過中國藝術(shù)門戶網(wǎng)站——雅昌藝術(shù)網(wǎng)“愛心公益組織”發(fā)起支援瀘西的“甘露行動”，與網(wǎng)友進(jìn)行溝通和建議，在網(wǎng)上發(fā)出倡議，很快在網(wǎng)上形成高潮，不少網(wǎng)友以個人名譽(yù)匯款、義拍、義賣等方式積極為瀘西抗旱救災(zāi)捐資獻(xiàn)愛心，網(wǎng)友們在很短的時間內(nèi)就募捐了數(shù)萬元，王政、吳天明主動承擔(dān)義務(wù)工作隊(duì)，將42712元的第一批捐款購買3000多件礦泉水送到嚴(yán)重缺水的阿朝村委會6個自然村群眾家中，他們用行動實(shí)際行動為災(zāi)區(qū)人民送去愛心，受到災(zāi)區(qū)人民的高度贊揚(yáng)。

三、對抓好抗旱救災(zāi)的意見和建議

據(jù)氣象部門預(yù)測，我縣在5月中下旬才開始進(jìn)入雨季，6月份進(jìn)入雨季的可能性不是不存在，在雨季來臨之前，已是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳節(jié)令，但旱情形勢依然非常嚴(yán)峻，群眾生產(chǎn)生活更加困難。因此，當(dāng)務(wù)之急就是要繼續(xù)打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到科學(xué)調(diào)度，未雨綢繆，超前部署，確保“保民生、保穩(wěn)定、促春耕、促發(fā)展”工作目標(biāo)落實(shí)到位，為實(shí)現(xiàn)縣十一屆五次黨代會和縣十四屆人大三次會議提出的奮斗目標(biāo)而努力。結(jié)合當(dāng)前工作，提出以下幾方面的工作：

（一）繼續(xù)做好人畜飲水保障工作

要在進(jìn)一步總結(jié)前一階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抗旱救災(zāi)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時，繼續(xù)把抗旱救災(zāi)工作列入各級、各部門當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，建立有效的監(jiān)督機(jī)制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，樹立“抗大旱防大災(zāi)”的思想。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事抓好抓實(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真正從“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”高度做好抗旱救災(zāi)工作。

2、動員社會力量，加大對農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)村寨人畜飲水問題的解決。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，積極開展捐資捐物和送水活動，支持群眾自救，切實(shí)解決缺水地區(qū)人畜飲水困難。絕對不能因干旱缺水而出現(xiàn)社會動蕩和死人現(xiàn)象。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)調(diào)度水資源。在解決人畜飲水問題的資金和項(xiàng)目上要堅(jiān)持長短結(jié)合、主次兼顧的原則，既要考慮長遠(yuǎn)問題，如找水源、建水窖等工程，同時，也要考慮未來幾個月內(nèi)的邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾拉水、運(yùn)水等費(fèi)用的開支，包括資金、運(yùn)力、物力等因素的統(tǒng)籌工作。也就是要有一套可操性較強(qiáng)的預(yù)案，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，也就是要有備份。

4、做到群眾自救和政府幫扶相結(jié)合。要繼續(xù)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，采取群眾自救與政府幫扶等有效措施，做好人畜飲水保障工作。

（二）科學(xué)規(guī)劃做好春耕備耕工作

目前，持續(xù)干旱已造成我縣嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，全縣小春基本絕收，大部分大春作物難以耕種?？茖W(xué)規(guī)劃做好春耕備耕工作尤為重要。

1、要早計(jì)劃，早安排，早落實(shí)，做好“水改旱”。由于我縣水源除保障民生飲水外，可供農(nóng)田用水總量最多僅為2000萬m3，實(shí)際上只能解決一部分大春和烤煙的保苗水的問題。因此，建議在春耕備耕工作中，早計(jì)劃，早安排，合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局工作，落實(shí)好“水改旱”的規(guī)劃工作，穩(wěn)定糧食播種面積。

2、要科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)一指揮。要制度科學(xué)合理的調(diào)水方案，確保有限的水資源用好用巧；要避免因水資源分配不均而引起的矛盾糾紛；要解決好工農(nóng)用水與城市用水的矛盾問題。特別要考慮好上下游農(nóng)業(yè)灌溉用水的矛盾，重點(diǎn)要做好舊城鎮(zhèn)、金馬鎮(zhèn)與中樞鎮(zhèn)（含逸圃）、永寧鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)水供水矛盾。

3、要做好農(nóng)資生產(chǎn)調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作。要提前做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)器械等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)度工作，為春耕生產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)著手開展了大量的工作。

4、要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。相關(guān)部門要積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為廣大群眾提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

（三）抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目儲備

嚴(yán)重的旱情再次顯現(xiàn)了自然災(zāi)害的頻發(fā)多樣，也暴露出一些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、現(xiàn)有的水利設(shè)施無法滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活需要等問題。因此，要抓住中央和省州加大在云南水利工程特別是“五小工程”建設(shè)的有利時機(jī)，抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目儲備建設(shè)工作。

1、板橋河蓄水情況。板橋河水庫總蓄水量7600萬立方米，屬年調(diào)節(jié)水庫，供給農(nóng)業(yè)用水2500－3000萬立方米，工業(yè)園區(qū)用水2000萬立方米（未含發(fā)電用水），城市用水400萬立方米，死庫容1000萬立方米，總計(jì)承擔(dān)6400萬立方米/年。板橋河水庫屬多年調(diào)水庫，按來水量20萬方/平方公里計(jì)算是可以蓄滿水，但板橋河水庫蓄滿水一年不可能，需要幾年時間才能蓄滿。實(shí)際上板橋河水庫蓄滿水已是高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，其調(diào)節(jié)能力將大大降低，要重新考慮板橋河水庫的調(diào)水方案，所以必須考慮新的水源建設(shè)。

2、全縣總蓄水量及其它水庫壩塘蓄水情況。正常年份全縣總蓄水量約1.2億立方米，正常年用水量為1.1億立方米。除板橋河水庫外，其它水庫壩塘正常年份蓄水量近6000萬立方米/年，正常年份還應(yīng)調(diào)節(jié)供應(yīng)近5000萬立方米/年的農(nóng)業(yè)用水。

從上述情況我們不難看出，我縣工業(yè)用水（未含發(fā)電部分200－500萬立方米/年）、城市用水和農(nóng)業(yè)（特別是12萬畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地）用水矛盾比較突出。當(dāng)然，我計(jì)算的水賬也有局限性，有失偏頗，希望業(yè)務(wù)部門、水電局認(rèn)真計(jì)算一下水賬，科學(xué)擺布好水源建設(shè)，重新規(guī)劃全縣的水利建設(shè)規(guī)劃，包括水源建設(shè)、渠系配套工程、人畜飲水工程。

面對嚴(yán)峻的供水矛盾問題，要抓住省委、省政府關(guān)于“實(shí)施建設(shè)百萬件水利工程”的機(jī)遇，盡快盡早抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的儲備和申報(bào)工作，加大水利工程建設(shè)投資開發(fā)力度。一是重新認(rèn)真確認(rèn)耕地面積和分布，做到高水高灌。二是重新啟動新一輪的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，包括水源建設(shè)、渠系配套工程建設(shè)，也就是做好干、支、斗、農(nóng)、毛渠建設(shè)。三是加快水源建設(shè)。要盡快改造修復(fù)蓄水量為3550萬立方米的白水塘水庫下塘，加快平海子水庫擴(kuò)建和小興安隧洞的建設(shè)，使之充分發(fā)揮作用。要抓重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。目前，小水窖要抓建設(shè)，但只能解決山區(qū)村寨的生活用水。所以繼續(xù)尋找新的水源，要抓大項(xiàng)目，抓好水源工程建設(shè)，解決長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。四是要做好人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)。要抓住有利時機(jī)，盡快開展家庭小水窖、村間水池的修建和興建，確保人畜飲水安全。五是要做好渠系配套工程。做好干、支、斗、農(nóng)、毛渠的改擴(kuò)建工程，解決以往只注重水源建設(shè)，不注重渠系配套建設(shè)的問題。在抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的同時，提前做好相關(guān)水利建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，積極爭取中央和省州在水利設(shè)施建設(shè)方面的政策支持，加大全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。

（四）做好抗旱救災(zāi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)

1、抓好宣傳，增強(qiáng)抗旱救災(zāi)意識。要通過各級媒體廣泛開展宣傳，增強(qiáng)全民自覺節(jié)約用水的意識；通過宣傳，讓社會各界充分認(rèn)識災(zāi)害的危害和損失，樹立“防大旱抗大災(zāi)”的思想，并倡導(dǎo)社會各界積極參與支持幫助抗旱救災(zāi)，最大限度地調(diào)動一切積極因素做好抗旱救災(zāi)工作。

2、加強(qiáng)抗旱救災(zāi)指導(dǎo)工作。要切實(shí)指導(dǎo)好抗旱救災(zāi)工作，要積極爭取技術(shù)支持和資金扶持，充分調(diào)動各級干部群眾的積極性，抓好清淤除障、家庭小水窖建設(shè)及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等工作，做到常備無患。

3、加強(qiáng)抗旱救災(zāi)監(jiān)管工作。要在四月中旬至五月中下旬開展抗旱工作督查，督促全縣各級各部門真正將抗旱救災(zāi)工作深入基層、深入災(zāi)區(qū)、深入困難村寨和群眾，確保各項(xiàng)政策措施真正落實(shí)到基層、落實(shí)到村寨、落實(shí)到群眾中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好抗旱救災(zāi)物資的監(jiān)管和使用，確?？购稻葹?zāi)物資安全合理高效使用。組織人大代表認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、春耕備耕、抗旱救災(zāi)等相關(guān)工作的監(jiān)督，確?？购倒ぷ魅〉脤?shí)實(shí)在在的成效。

4、樹立防洪澇災(zāi)害的思想。大旱之年難免有大澇，因此，要提前做好清淤出障工作，暢通河道、隧道等各類運(yùn)行中的水利設(shè)施。包括機(jī)械閘、河道、排水系統(tǒng)，做到能排能灌，特別是要做好防洪預(yù)案和排洪救災(zāi)物資等籌備。

5、進(jìn)一步抓好調(diào)研視察工作。要組織人大代表及相關(guān)技術(shù)人員開展抗旱救災(zāi)調(diào)研視察工作，進(jìn)一步掌握實(shí)情，了解社情民意，為縣委、政府部署抗旱救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)和相關(guān)服務(wù)。同時，通過開展調(diào)研視察活動，及時查找存在的困難和問題，并及時提交相關(guān)部門加以解決，確?？购稻葹?zāi)全面勝利。（作者單位：瀘西縣人大常委會）

第三篇：打響農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

陸良打響農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

面對持續(xù)加劇的旱情和因旱造成的巨大損失。陸良農(nóng)業(yè)部門把抗旱救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部職工開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾活動成效的重要陣地，咬定農(nóng)業(yè)增長的目標(biāo)不放松，堅(jiān)定農(nóng)民增收的信心不動搖，立足部門職能，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)春耕生產(chǎn)，打響抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

強(qiáng)組織明責(zé)任，千名干部進(jìn)萬戶。縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門按照縣委、縣政府的決策和部署，強(qiáng)化抗旱保春耕生產(chǎn)工作措施，推行黨員干部定點(diǎn)掛鉤保包、技術(shù)人員分片包干制，督促指導(dǎo)各地開展好抗旱促春耕工作?？h農(nóng)業(yè)局副科級領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤指導(dǎo)10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和1個華僑管理區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，400多名干部職工直接聯(lián)系幫扶1250戶農(nóng)民的生產(chǎn)生活；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的870名專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，對全縣139個村（居）民委員會的1421個村（居）民小組的數(shù)萬戶農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行面對面指導(dǎo)。明確工作紀(jì)律，組成督查小組，對抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行督促檢查，對違反抗旱救災(zāi)工作紀(jì)律的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

籌物資備項(xiàng)目，未雨綢繆搶先機(jī)。強(qiáng)化抗旱物資和項(xiàng)目儲備，目前已檢修到位各類農(nóng)機(jī)具5182臺（套），檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)32個；水稻良種就位450噸，玉米良種就位550噸；累計(jì)儲備各種化肥51360噸，儲備農(nóng)藥276噸、農(nóng)膜1000

第四篇：敘永縣強(qiáng)力推進(jìn)“掛包幫”活動,全力以赴打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

敘永縣強(qiáng)力推進(jìn)“掛包幫”活動，全力以赴

打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年7月以來，敘永縣遭受了長時間高溫伏旱天氣，大部分地區(qū)人畜飲水困難，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，旱情十分嚴(yán)峻。在災(zāi)情面前，敘永縣以“掛、包、幫”活動為有效載體，盡最大努力調(diào)動起掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、幫戶干部的積極性和主動性，采取一切行之有效的措施，全力以赴打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是細(xì)化幫扶措施，多方位把握抗旱主動。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府立足縣情、提前謀劃，迅速啟動了抗旱救災(zāi)二級應(yīng)急預(yù)案，把抗旱救災(zāi)工作與“掛、包、幫”活動緊密結(jié)合起來，擺在當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要位置，召開“掛、包、幫”活動推進(jìn)會對抗旱救災(zāi)工作專門安排部署，明確了“縣領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、一般干部包農(nóng)戶”的責(zé)任體系，及時組織縣領(lǐng)導(dǎo)分赴各聯(lián)系點(diǎn)指揮抗旱，派出督導(dǎo)組沉入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱，組建黨員突擊隊(duì)深入一線協(xié)助抗旱，發(fā)動群眾全面開展抗旱自救，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、全民抗旱的工作合力，牢牢把握了抗旱救災(zāi)的主動權(quán)。

二是聚合幫扶力量，多渠道解決群眾飲水。全縣各幫扶部門堅(jiān)持把保證群眾飲水安全放在首位，組建機(jī)關(guān)干部抗旱-1-

服務(wù)隊(duì)、義務(wù)送水隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)700余支，廣泛開展“送清涼”等活動，采取為幫扶村搶挖蓄水池、尋找新水源和架設(shè)入戶水管等多種措施，對旱情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)置人畜用水集中供水點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)維持秩序和檢驗(yàn)水質(zhì)，確保飲水安全。截至目前，各級幫扶部門投入救災(zāi)資金1106.85余萬元，投入抗旱人力5.43萬人次，印發(fā)各類宣傳資料近10萬份，出動運(yùn)水車輛3524輛次，送水運(yùn)水50余萬噸，礦泉水10萬余件，桶裝水5萬余桶，提供提水設(shè)備2.83萬臺次，水利工程提供抗旱用水506萬立方米，共澆灌受旱作物13.62萬畝，臨時解決24.72萬人和21.46萬頭牲畜飲水困難，有效緩解了旱情對我縣群眾生產(chǎn)生活的影響，全縣未發(fā)生一起人畜飲水安全事件。如縣委組織部為震東鄉(xiāng)石樁村送去抗旱資金7萬元，組織組工干部連續(xù)4天協(xié)助石樁村民鋪設(shè)飲水管道、筑堤攔水、修建溝渠等，確保了地方村民的正常生活用水。

三是加大幫扶力度，多途徑加緊夏糧搶收。各幫扶部門積極響應(yīng)縣委、縣政府“萬名干部下基層、抗大旱、保豐收”活動號召，組織機(jī)關(guān)干部沉下去、沉到底，不懂的就向行業(yè)主管部門取經(jīng)，不會的就到田間地頭向農(nóng)民群眾請教，全力協(xié)助群眾對進(jìn)入收獲季節(jié)的糧食、經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行搶收，努力減輕災(zāi)害損失程度。各級幫扶干部在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，主

動深入幫扶村，組建起“抗旱保收隊(duì)”、“搶收服務(wù)隊(duì)”，本著應(yīng)收盡收的原則，及時協(xié)助村民抓好收糧入倉工作。截至目前，壩區(qū)水稻、高粱、玉米等糧食作物即將收獲完畢，二半山區(qū)、高山區(qū)農(nóng)作物已進(jìn)入收獲期，正在抓緊搶收，預(yù)計(jì)全縣大春糧食產(chǎn)量22.36萬噸,其中：水稻12.16萬噸、玉米5.55萬噸、大豆0.28萬噸、高粱1.45萬噸、薯類2.83萬噸。如縣直機(jī)關(guān)工委、縣農(nóng)機(jī)局為江門鎮(zhèn)光照村購置了水桶18個、抗旱汽油機(jī)2臺、農(nóng)業(yè)機(jī)具2臺，組織機(jī)關(guān)干部職工從8月3日起就和村“兩委”干部一起奮戰(zhàn)在抗旱保收工作第一線，深入田間地頭與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，加快了糧食搶收速度。

四是延伸幫扶范圍，多角度防范森林火災(zāi)。持續(xù)的干旱使旱區(qū)的森林火險(xiǎn)長時間處在高危險(xiǎn)等級。各幫扶部門認(rèn)真協(xié)助幫扶村做好森林防火工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，嚴(yán)密監(jiān)測火情，完善應(yīng)對預(yù)案，大力宣傳護(hù)林防火知識，努力避免了全縣發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員死亡。如縣交通運(yùn)輸局及時為江門鎮(zhèn)孔陽村量身制定防火應(yīng)急預(yù)案，送去5000元護(hù)林防火專項(xiàng)幫扶資金，局渡口管理所所長劉明同志作為駐村幫扶干部，連續(xù)數(shù)周扎根孔陽村，協(xié)助村“兩委”班子開展護(hù)林防火工作，發(fā)動村民組織了“護(hù)林防火輪流巡山隊(duì)”、“護(hù)林防火知識宣傳隊(duì)”12支，每天

堅(jiān)持巡山，向村民發(fā)放傳單，引導(dǎo)村民增強(qiáng)護(hù)林防火意識，全村未發(fā)生一起森林火災(zāi)事件。

五是拓展幫扶形式，多層面維護(hù)社會穩(wěn)定。在抗旱救災(zāi)中，各幫扶部門積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全面推廣“三三”調(diào)解代理制和“七步工作法”，做好矛盾化解、民心安定等工作，大力抓好防火、防盜、防疫、防毒等安全工作，切實(shí)開展農(nóng)村安全隱患排查整治活動，重點(diǎn)調(diào)處水事糾紛，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保了災(zāi)區(qū)社會大局穩(wěn)定。如縣委編辦根據(jù)合樂苗族鄉(xiāng)興復(fù)村居民分布情況和地域特點(diǎn)，在興復(fù)大力推行網(wǎng)格化管理，實(shí)行村“兩委”全面統(tǒng)籌，村民小組包干聯(lián)片，黨員村民代表劃定責(zé)任區(qū)，將每個村民小組劃分為若干個“和諧細(xì)胞”網(wǎng)格小組，每個網(wǎng)格小組由黨員村民代表擔(dān)任組長，2名村民志愿者負(fù)責(zé)管理，做到戶戶入網(wǎng)、人人入格。通過構(gòu)建“村組干部+村民小組+和諧細(xì)胞網(wǎng)格小組+普通黨員+民間糾紛調(diào)解志愿者”的矛盾排查調(diào)解機(jī)制，做到了小事不出責(zé)任區(qū)、大事不出組、難事不出村，切實(shí)將矛盾化解在村內(nèi)。

六是深化幫扶內(nèi)容，多形式抓好秋糧補(bǔ)種。為最大限度彌補(bǔ)災(zāi)害帶來的損失，最大可能地增加群眾收入，縣委、縣政府牢固樹立“大春損失晚秋補(bǔ)”的思想，立足早安排、早主動，及時出臺了2011年晚秋生產(chǎn)意見，明確提出發(fā)展晚

秋糧食作物22.3萬畝（其中：秋洋芋10萬畝、秋紅苕4.8萬畝、秋蕎6萬畝、秋大豆0.5萬畝、再生高梁1萬畝）；晚秋蔬菜10萬畝，有水稻田盡量多蓄留再生稻。同時，組織各幫扶部門迅速啟動、提前謀劃晚秋生產(chǎn)，作好密切配合，突出蓄水保水、人工增雨、引水、提水等措施，在擴(kuò)大落實(shí)秋洋芋、秋紅苕和秋蕎的種植面積上下功夫，積極做好晚秋生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，以確保全縣糧食生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前全縣已建再生高粱示范片1000畝、馬鈴薯示范片10000畝、秋蕎示范片500畝、秋菜示范片10000畝，示范帶動全縣群眾掀起了晚秋作物生產(chǎn)熱潮。

第五篇：抗旱救災(zāi)

2010年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測：抗旱救災(zāi)

一、名詞解釋 通遼人才網(wǎng),通遼人才市場,通遼網(wǎng)絡(luò)招聘會,通遼現(xiàn)場招聘會,通遼求職,通遼招聘,通遼人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟，智興英才網(wǎng)

干旱是因長期少雨而空氣干燥、土壤缺水的氣候現(xiàn)象。僅僅從自然的角度來看，干旱和旱災(zāi)是兩個不同的科學(xué)概念。干旱通常指淡水總量少，不足以滿足人的生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氣候現(xiàn)象。干旱一般是長期的現(xiàn)象，而旱災(zāi)卻不同，它只是屬于偶發(fā)性的自然災(zāi)害，甚至在通常水量豐富的地區(qū)也會因一時的氣候異常而導(dǎo)致旱災(zāi)。

干旱和旱災(zāi)從古至今都是人類面臨的主要自然災(zāi)害。即使在科學(xué)技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，它們造成的災(zāi)難性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，隨著人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口膨脹，水資源短缺現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，這也直接導(dǎo)致了干旱地區(qū)的擴(kuò)大與干旱化程度的加重，干旱化趨勢已成為全球關(guān)注的問題。

二、相關(guān)背景鏈接

通遼人才網(wǎng),通遼人才市場,通遼網(wǎng)絡(luò)招聘會,通遼現(xiàn)場招聘會,通遼求職,通遼招聘,通遼人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟，智興英才網(wǎng)

農(nóng)田龜裂、水井干涸、水庫見底??自2009年秋季以來，我國西南地區(qū)遭遇了歷史罕見的特大旱災(zāi)。時至今日，全國耕地受旱面積1.11億畝，其中作物受旱面積8579萬畝，2212萬人因旱災(zāi)導(dǎo)致臨時飲水困難。

在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，意義重大?？购稻葹?zāi)工作不僅關(guān)系糧食安全，而且關(guān)系擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施。旱區(qū)要把抗旱工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)抓緊抓好。

當(dāng)前全國旱情主要有以下四個特點(diǎn)：一是西南地區(qū)旱情十分嚴(yán)重。云南、貴州、廣西、四川和重慶5省(區(qū)、市)耕地受旱面積9449萬畝，占全國的85%;其中云南省耕地受旱面積4794萬畝，占全國的43%。二是因旱飲水困難尤為突出。目前，全國因旱飲水困難人數(shù)達(dá)2212萬人，是多年同期的1.9倍，其中79%集中在西南5省(區(qū)、市)。而且，飲水困難群眾主要分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)，部分山區(qū)群眾需到幾公里甚至幾十公里外拉水，拉水成本每立方米達(dá)到30—80元。三是旱情持續(xù)時間長，旱災(zāi)損失十分嚴(yán)重。一些旱區(qū)持續(xù)受旱時間接近5個月，現(xiàn)在仍呈發(fā)展趨勢;云南省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失已超過170億元。四是北方地區(qū)旱情露頭。東北、華北和西北部分地區(qū)飲水困難也比較突出，甘肅東部、陜西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麥區(qū)降雨較多年同期偏少二至五成，部分農(nóng)田受旱也比較嚴(yán)重。

三、旱災(zāi)產(chǎn)生原因及影響

(一)原因分析

1.降雨少、來水少、蓄水少是主要原因。西南地區(qū)許多水庫主要靠雨季降雨蓄水，一旦錯過了這個時機(jī)，水庫就只能夠吃老本。去年9月以來，云南、貴州大部及廣西、四川、重慶的部分地區(qū)降雨量較多年同期總體偏少五成以上，一些地區(qū)偏少七至九成。到3月中旬，云南全省庫塘蓄水僅為46億立方米，比上一年同期偏少近18億立方米。

2.溫度偏高，目前云南冬季以來的平均溫度是1950年到現(xiàn)在為止最高的。降水少，溫度高，必然造成蒸發(fā)量大，土壤失墑很嚴(yán)重，出現(xiàn)嚴(yán)重的干旱。

3.抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題依然突出。云南省的水資源是比較豐沛的，在全國排在第三位，但水資源利用率只有6%。貴州省已建成的17893處蓄水工程中，中型水庫僅34座，99.9%都是小型水庫，總蓄水量不到20億立方米。因?yàn)槿狈Ρ匾乃O(shè)施，特別是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、貴州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的狀況。

(二)旱災(zāi)的影響

1.西南旱區(qū)飲水困難人口不斷增加，解困難度越來越大。按預(yù)測，3、4、5月云南全省飲水困難群眾將分別達(dá)到900、1080、1200萬人。以1000萬人測算，通過水庫供水，實(shí)施應(yīng)急調(diào)水，打井開采地下水以及群眾自救等措施可解決300萬人，尚有700萬人需要靠拉水送水來保障飲水，確保人畜飲水的難度越來越大。

2.抗旱水源日趨緊張，生活、生產(chǎn)用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持續(xù)到5月中旬，現(xiàn)有45億立方米的庫塘蓄水將基本用完，局部地方將面臨無水可用的極端狀況。

3.災(zāi)區(qū)群眾收入銳減，災(zāi)民救助任務(wù)重，大春生產(chǎn)壓力大。

4.是我國北方地區(qū)“十年九春旱”，若后期出現(xiàn)少雨溫高多風(fēng)天氣，北方地區(qū)的旱情將會迅速發(fā)展，可能面臨南北方同時抗旱的嚴(yán)峻局面。

四、面對旱災(zāi)我們應(yīng)采取的措施

(一)減少旱災(zāi)所造成的損失

1.加強(qiáng)雨水情、旱情的監(jiān)測分析和會商研判。組織旱區(qū)對缺水情況逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶排查摸底，進(jìn)一步細(xì)化完善供水方案，合理使用和調(diào)配好有限的抗旱水源，優(yōu)先保障生活用水，妥善安排好生產(chǎn)用水，不惜一切代價，保障旱區(qū)每家每戶每一位群眾的基本生活用水。

2.因地制宜，集中財(cái)力、物力和人力抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水工程和抗旱應(yīng)急水源工程的建設(shè)，為春耕生產(chǎn)用水提供有力保障。

3.如果具備人工增雨的作業(yè)條件，氣象部門應(yīng)開展人工增雨作業(yè)，有效增加降水量。人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟，智興英才網(wǎng)

(二)抗旱救災(zāi)措施

第一，旱區(qū)各級防汛抗旱、水利部門必須算好水賬。首先進(jìn)行全面排查摸底，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，對現(xiàn)有水源統(tǒng)一管理和調(diào)配。采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水、送水等各種應(yīng)急措施，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。

第二，春耕備耕要根據(jù)水源現(xiàn)狀因水定種，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大旱作種植面積，推廣抗旱節(jié)水技術(shù)，為春耕生產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備，力爭做到小春損失大春補(bǔ)。

第三，建立長效抗旱機(jī)制，通過編制抗旱規(guī)劃和加快規(guī)劃的組織實(shí)施，建立完善抗旱應(yīng)急水源工程、旱情監(jiān)測預(yù)警、抗旱指揮調(diào)度、抗旱保障等體系，全面提高我國綜合抗旱減災(zāi)能力。