第一篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防工作

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)關(guān)于深入開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中央和省有關(guān)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作部署為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)州綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，確保面在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治部門牽頭組織，建立健全鐵路護(hù)路聯(lián)防體系，形成以鐵路為中線覆蓋兩側(cè)5公里的護(hù)路聯(lián)防管控地帶，確保鐵路運(yùn)行的安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）大力推進(jìn)涉路矛盾糾紛排查化解工作。我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織要保持與路、地雙方的密切溝通和聯(lián)系，在深入排查的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐C治辦和鐵路部門報(bào)告情況，提出預(yù)防和化解辦法，把矛盾糾紛化解在初媽階段，杜絕因矛盾糾紛引發(fā)上道攔截火車等影響鐵路運(yùn)輸安全的事件、事故和重大刑事案件。要緊密結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查，認(rèn)真研究涉路矛盾糾紛產(chǎn)和的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立涉路矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少涉路各種矛盾糾紛。

（二）集中整治鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，組織開(kāi)展把涉路違法犯罪行為和攔截列車、牲畜上道、投石、擺障、拆盜鐵路器材等作為打擊和整治中的重點(diǎn)，切實(shí)掌握

治安混亂區(qū)段和治安突出問(wèn)題的底數(shù)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（三）全面構(gòu)建鐵路治安防控體系。對(duì)鐵路沿線兩側(cè)及周邊村屯中的“五殘”人員和“四特”人員、釋放解教人員、有現(xiàn)實(shí)危害人員，要加強(qiáng)管理控制工作，把責(zé)任及任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。

（四）加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作。我鎮(zhèn)綜治辦要指定專人負(fù)責(zé)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，積極參加鐵路部門舉辦的各項(xiàng)教育、培訓(xùn)、使用。由鐵路沿線村屯的組長(zhǎng)組成，主要擔(dān)負(fù)就近鐵路護(hù)路應(yīng)急救援任務(wù)，由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)組織。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。責(zé)任區(qū)劃分明細(xì)、建立巡邏登記制度，組織通信聯(lián)絡(luò)、確保信息通暢。

（二）鎮(zhèn)鐵路護(hù)路工作組織要廣泛運(yùn)用“平安之聲大嗽喇叭”、宣傳單等手段加強(qiáng)沿線群眾的護(hù)路愛(ài)路宣傳教育，廣泛動(dòng)員沿線人民群眾，積極參與護(hù)路工作。

（三）堅(jiān)持打防結(jié)合。鎮(zhèn)派出所和鐵路派出所要緊密配合、聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害鐵路安全破壞路設(shè)施的各種違法犯罪活動(dòng)。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。組織本責(zé)任區(qū)內(nèi)的各級(jí)組織開(kāi)展群防群治，全面維護(hù)好本責(zé)任區(qū)的鐵路護(hù)路工作。鎮(zhèn)準(zhǔn)備將鐵路護(hù)路工作責(zé)任的落實(shí)情況納入綜治工作考評(píng)，對(duì)工作失職的，要通報(bào)

批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，實(shí)施綜治一票否決。

第二篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防工作材料參考

2009年，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在市委、市政府、市綜治維穩(wěn)委的領(lǐng)導(dǎo)和省護(hù)路辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議和全市政法工作會(huì)議精神，通過(guò)實(shí)行“三個(gè)納入”實(shí)行一體化管理，圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”整治突出問(wèn)題，狠抓“四個(gè)落實(shí)”強(qiáng)化日常管控，強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”落實(shí)工作保障，深入開(kāi)展 “平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建工作，取得了“兩提高、兩下降、三確?！钡拿黠@成效，即提高了路地協(xié)作共創(chuàng)水平和聯(lián)防聯(lián)控水平，實(shí)現(xiàn)了路外傷亡和大牲畜上道事故持續(xù)下降40%的良好成績(jī)，確保了重點(diǎn)時(shí)期鐵路的正常運(yùn)輸秩序，確保了鐵路及沿線治安的持續(xù)穩(wěn)定，確保了鐵路運(yùn)輸安全。

一、堅(jiān)持三個(gè)納入，實(shí)行一體化管理，健全鐵路治安綜合治理機(jī)制

1、將鐵路治安納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，完善鐵路治安綜合治理責(zé)任機(jī)制。一是將平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建作為綜治維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全市綜治考核中，護(hù)路工作占3分，部分縣區(qū)將教育、共青團(tuán)、國(guó)土、工商等相關(guān)職能部門納入護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并實(shí)行鐵路安全“一票否決”制，促進(jìn)各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲到位。二是通過(guò)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)好鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施。各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理”和“村民自治”的原則，將鐵路護(hù)路作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)綜治維穩(wěn)工作考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)村社干部護(hù)路工作任務(wù)完成情況進(jìn)行季度掛鉤考核兌獎(jiǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層主要責(zé)任人的責(zé)任?？h鄉(xiāng)護(hù)路辦還指導(dǎo)各村居委會(huì)進(jìn)一步修定和完善了具有愛(ài)路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約，以約束管理沿線群眾，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層村社干部和廣大群眾組織開(kāi)展和參與護(hù)路積極性。

2、把鐵路治安納入社會(huì)治安防控體系，完善鐵路治安聯(lián)控機(jī)制。一是組織治安聯(lián)防隊(duì)伍、應(yīng)急民兵分隊(duì)參與鐵路治安巡邏和執(zhí)行堵卡、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。昭陽(yáng)區(qū)太平辦事處堅(jiān)持春運(yùn)期間組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參與維護(hù)車站春運(yùn)秩序，確保了春運(yùn)的順利和安全。二是重新修訂了鄉(xiāng)村護(hù)路工作目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定由鐵路沿線村社干部組織義務(wù)護(hù)路聯(lián)防，負(fù)責(zé)對(duì)“五殘人員”的管理教育、負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車主、養(yǎng)畜戶的管理教育、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生和村民的管理教育以及組織村社群眾和義務(wù)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)巡護(hù)等，發(fā)揮村組綜治維工作站、中心戶長(zhǎng)的作用，把護(hù)路工作納入日常綜治工作視線，經(jīng)常宣傳，使愛(ài)路護(hù)路家喻戶曉，動(dòng)員沿線群眾人人參與。三是將火車站及周邊納入屬地技防體系建設(shè)，在進(jìn)站路口及重點(diǎn)部位統(tǒng)一安裝了攝像頭，實(shí)現(xiàn)了全天候有效監(jiān)控。

3、平安鐵路示范創(chuàng)建納入屬地平安創(chuàng)建，完善聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。一是創(chuàng)新工作載體，深入開(kāi)展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。3月全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，對(duì)平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署，明確了年平安鐵路示范縣區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)。市護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組按照省市關(guān)于開(kāi)展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建的部署要求，及時(shí)研究制定了《關(guān)于在鐵路沿線開(kāi)展創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，各縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際制定具體的創(chuàng)建實(shí)施方案。各級(jí)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建平安鐵路和示范路段取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)和督促，在長(zhǎng)效機(jī)制的建立和鞏固提升上不斷創(chuàng)新，深入組織開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)并取得了明顯效果。

二是把火車站站區(qū)納入屬地平安社區(qū)創(chuàng)建，形成創(chuàng)建合力。市綜治維穩(wěn)委把各火車站站區(qū)作為屬地縣區(qū)綜治維穩(wěn)委成員單位，由火車站牽頭成立站區(qū)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，形成綜治維穩(wěn)合力，按照屬地平安創(chuàng)建的要求，積極開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。昭通火車成立了站區(qū)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步完善了站區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作制度機(jī)制，昭陽(yáng)區(qū)在昭通火車站站臺(tái)外籌備設(shè)立綜治室，整合路地派出所及地方相關(guān)部門工作抓好站區(qū)及周邊創(chuàng)建工作。大關(guān)、鹽津縣在火車站組建了綜治維穩(wěn)工作站，進(jìn)一步明確路地雙方各自職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，形成了齊抓共管的工作格局，確保了創(chuàng)建措施的落實(shí)。

二、圍繞三個(gè)重要時(shí)期，狠抓排查整治，解決突出問(wèn)題

1、突出“兩節(jié)”、“春運(yùn)”安全，全力維護(hù)正常運(yùn)輸秩序。針對(duì)春節(jié)后昭通火車站客流集中，客運(yùn)量超負(fù)，外出打工民工大量滯留火車站，存在突出安全隱患的情況，為確保節(jié)后民工能及時(shí)安全有序乘車外出，市、縣兩級(jí)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次專門到昭通火車站調(diào)研檢查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題研究部署春運(yùn)工作，昭陽(yáng)區(qū)路地護(hù)路組織密切配合，組織專門力量加大了對(duì)車站的管理和治安整治力度，組織了30名應(yīng)急民兵、派出10名武警，全力維護(hù)火車站及周邊秩序。

2、突出汛期安全，加強(qiáng)地質(zhì)隱患防控排險(xiǎn)。針對(duì)我市地質(zhì)隱患多，特別是雨季汛期，險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生，市縣護(hù)路辦對(duì)汛期工作進(jìn)行了專門的部署落實(shí)，組織沿線護(hù)路組織堅(jiān)持定期對(duì)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查。結(jié)合雨情實(shí)際，各級(jí)綜治、護(hù)路組織，對(duì)境內(nèi)鐵路沿線的大小溝渠和易發(fā)生泥石流、滑坡和山洪等危害鐵路安全的路段部位進(jìn)行了全面仔細(xì)的排查清理，共排查出6處有可能發(fā)生泥石流、滑坡的地質(zhì)隱患地段和可能發(fā)生山洪影響鐵路橋涵的3條河溝，市縣、路地共同制定聯(lián)防方案，細(xì)化落實(shí)防洪監(jiān)控措施，責(zé)任分解到單位、到人，專門落實(shí)兩名人員繼續(xù)對(duì)大關(guān)縣壽山鄉(xiāng)柑子村口子裂巖地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，組織整合工區(qū)巡查員、義務(wù)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍重點(diǎn)加強(qiáng)了雨后的巡查，排查出水害導(dǎo)致鐵路設(shè)施受損2處，及時(shí)報(bào)告了鐵路部門修整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除地質(zhì)塌方災(zāi)害3起，確保了沒(méi)有發(fā)生自然災(zāi)害危及鐵路運(yùn)輸安全的事故。

3、突出60年大慶安保，扎實(shí)開(kāi)展突出問(wèn)題排查整治活動(dòng)。為全力做好國(guó)慶安保工作，市護(hù)路辦辦結(jié)合實(shí)際，先后行文部署和督促，組織對(duì)鐵路安全隱患、涉路矛盾糾紛、危害鐵路安全的違法犯罪、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所管控措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面的排查，共排查發(fā)現(xiàn)各類影響鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的隱患、矛盾糾紛和突出問(wèn)題20余條,層層確定了整治的重點(diǎn)問(wèn)題和區(qū)段，督促縣區(qū)研究制定了具體的工作措施和行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)組織協(xié)調(diào)各方力量，扎實(shí)開(kāi)展了整治。市綜治辦、市護(hù)路辦專門到昭通火車站就候車室安檢、通道暢通、周邊突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究落實(shí)。昭陽(yáng)區(qū)、鹽津縣結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了火車站周邊秩序和廢舊金屬整治活動(dòng)。昭陽(yáng)區(qū)積極爭(zhēng)取區(qū)委政府支持化解了小龍洞鄉(xiāng)小龍洞村13組農(nóng)戶反映住房被過(guò)往火車震動(dòng)導(dǎo)致墻體開(kāi)裂、房屋漏水涉路矛盾問(wèn)題；大關(guān)縣及時(shí)排查化解了涉及及鐵路運(yùn)輸?shù)?起矛盾糾紛，進(jìn)一步落實(shí)了裂巖監(jiān)控措施。確保了鐵路安全暢通、穩(wěn)定。

三、狠抓四個(gè)落實(shí)，強(qiáng)化日常防控，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

1、狠抓日常巡查監(jiān)控的落實(shí)。按照省護(hù)路辦《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)巡防工作的通知》要求，市護(hù)路辦組織鐵路沿線各級(jí)護(hù)路組織專門就鐵路重點(diǎn)巡防線路重新進(jìn)行了排查登記，全市共確定重點(diǎn)巡防線路57處，其中線路（一半含道口）12段、橋10座、隧道13個(gè)、站（含道口）8個(gè)、道口3處、村（含道口）11個(gè)。對(duì)這些巡防重點(diǎn)，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)巡防時(shí)間、巡防職責(zé)、任務(wù)，落實(shí)了專門巡防人員，開(kāi)展巡防。巡查中，各縣區(qū)充分發(fā)揮鐵路義務(wù)護(hù)路隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)護(hù)路班的作用，組織參加巡邏，彌補(bǔ)了巡防人員不足的問(wèn)題。鐵路派出所專門辦理了車頭登乘證，搭乘機(jī)車對(duì)巡防隊(duì)員的工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)巡防工作實(shí)現(xiàn)了有效掌控。汛期組織義務(wù)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告預(yù)警險(xiǎn)情20余處次。

2、狠抓日常排查整治措施落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和護(hù)路組織把涉路矛盾糾紛和安全隱患排查整治活動(dòng)納入全市平安創(chuàng)建“四個(gè)滾動(dòng)排查”日常機(jī)制，特別圍繞60年國(guó)慶安保專門部署開(kāi)展了排查整治工作，確保了及時(shí)了解掌握鐵路沿線治安問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)沿線涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，使涉路糾紛得到了及時(shí)的解決，把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，消除了一批不安全隱患。全市共排查調(diào)處涉路矛盾糾紛10起，化解鐵路沿線不穩(wěn)定因素8起，沒(méi)有發(fā)生影響鐵路穩(wěn)定和正常運(yùn)營(yíng)的矛盾糾紛。預(yù)警報(bào)告5處次，排查安全隱患15處，排除險(xiǎn)情5次。市縣區(qū)護(hù)路辦積極督促協(xié)調(diào)，及時(shí)化解、穩(wěn)控了大關(guān)縣沙沙坡火車站隧道內(nèi)路傷糾紛、昭通鐵路醫(yī)院醫(yī)療糾紛，確保了鐵路安全穩(wěn)定。

3、狠抓日常宣傳教育措施落實(shí)。3月護(hù)路宣傳月活動(dòng)中，市、縣區(qū)政法委、綜治辦、護(hù)路辦、公安機(jī)關(guān)、司法局、教育局與鐵路部門把護(hù)路宣傳月與綜治綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展集中宣傳周、宣傳日活動(dòng)，規(guī)模大，內(nèi)容豐富，宣傳陣容強(qiáng)大，取得了非常好集中宣傳聲勢(shì)和效果好。市護(hù)路辦利用《昭通政法網(wǎng)》開(kāi)辟了鐵路護(hù)路聯(lián)防專欄，市級(jí)媒體加大了對(duì)全市國(guó)慶安保工作的宣傳報(bào)道力度，被各級(jí)媒體采用信息10條，及時(shí)按要求上報(bào)省工作信息15條次。同時(shí)，各縣區(qū)著力推進(jìn)了愛(ài)路護(hù)路“五一五進(jìn)”日常宣傳教育機(jī)制，路地、條塊聯(lián)合日常護(hù)路宣傳進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，取得了很好的效果。

四是狠抓了日常路外安全防范和大牲畜上道管理措施。各縣區(qū)把路外安全管理工作作為工作重點(diǎn)，各縣區(qū)護(hù)路辦與鐵路有關(guān)部門對(duì)“五殘”人員、大牲畜養(yǎng)殖戶、自然道口和傷亡情況進(jìn)行了詳細(xì)的排查摸底，并針對(duì)性的強(qiáng)化了路外安全日常管理措施。根據(jù)大牲畜飼養(yǎng)戶和五殘人員變動(dòng)等情況，與變動(dòng)后農(nóng)戶簽訂飼養(yǎng)責(zé)任書45份和監(jiān)護(hù)責(zé)任書19份，進(jìn)一步落實(shí)了對(duì)大牲畜和路外傷亡的安全管理責(zé)任和重點(diǎn)人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任。拆除了非法人行路口13處，修復(fù)防護(hù)柵欄2處，對(duì)人員通行量大又暫時(shí)無(wú)法解決的路口由各級(jí)綜治維穩(wěn)組織和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)適當(dāng)增加了看護(hù)人員，對(duì)易發(fā)路外傷亡事故的路段，增設(shè)了警示牌8塊。在趕集天等群眾通行的重點(diǎn)時(shí)段，組織村社干部開(kāi)展了宣傳、巡查勸阻工作，制止行人和大牲畜上道1000余次，有效控制了路外傷亡事故。

四、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，落實(shí)工作保障，確保工作實(shí)效

1、強(qiáng)化責(zé)任考核。始終把責(zé)任制考核作為重要手段，嚴(yán)格按照省市責(zé)任目標(biāo)，既納入綜治總體大考，又對(duì)護(hù)路工作目標(biāo)責(zé)任制、路外安全管理、護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信息工作、國(guó)慶安保等方面的護(hù)路工作進(jìn)行單獨(dú)?？?，堅(jiān)持嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，既看過(guò)程又看結(jié)果，綜合評(píng)分定位，通報(bào)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了雙向聯(lián)利、責(zé)任聯(lián)掛、激勵(lì)聯(lián)動(dòng)，工作聯(lián)推。

2、強(qiáng)化督戰(zhàn)指導(dǎo)。堅(jiān)持定期不定期深入沿線進(jìn)行督查，將督查情況作為考核的重要依據(jù)。春運(yùn)、國(guó)慶期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親自到沿線督促檢查。市國(guó)慶安保巡視督查組把鐵路運(yùn)輸安全和沿線穩(wěn)定列入重要督查內(nèi)容進(jìn)行督查。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、路段整治工作加強(qiáng)了指導(dǎo)、督促、檢查，各縣區(qū)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)慶節(jié)前，組織了專門的督查，積極協(xié)調(diào)督促解決一些實(shí)際問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)境內(nèi)線段巡防工作情況進(jìn)行抽查，每周對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行帶班巡查，確保了各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。市、縣均盡最大努力加大了對(duì)基層一線的支持和幫助，省護(hù)路辦劃撥我市經(jīng)費(fèi)90%劃撥到各縣區(qū)作為護(hù)路隊(duì)員的工作補(bǔ)助和一線工作經(jīng)費(fèi)。春運(yùn)期間，市政府專門劃撥了5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)給昭通火車站、區(qū)政府專門劃撥了3萬(wàn)元用于屬地和車站維護(hù)春運(yùn)安全工作和加班補(bǔ)助。市護(hù)路辦對(duì)昭通火車站秩序整治、大關(guān)縣裂巖監(jiān)控、水富專項(xiàng)整治等工作均給予了力所能力及的補(bǔ)助。昭陽(yáng)等縣區(qū)還給沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥專門護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)。

4、強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)。緊緊抓住基層綜治維穩(wěn)中心、站規(guī)范化建設(shè)這個(gè)契機(jī)，將基層護(hù)路作為綜治維穩(wěn)中心、站建設(shè)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)督促各縣區(qū)從護(hù)路機(jī)構(gòu)人員的設(shè)置、內(nèi)務(wù)臺(tái)帳、工作制度進(jìn)行了規(guī)范，并于4至6月專門組織對(duì)綜治維穩(wěn)基層干部進(jìn)行了專門工作培訓(xùn)，有力促進(jìn)了各級(jí)各部門的工作機(jī)制的建立、開(kāi)展和落實(shí)。

五、強(qiáng)基固本，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)護(hù)路工作新進(jìn)展

2009年工作取得了明顯成效，但工作中仍存在以下幾方面的問(wèn)題。一是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)鐵路的暴力恐怖事件和群體性事件沖擊鐵路事件、危及鐵路運(yùn)輸安全的各類犯罪現(xiàn)實(shí)可能威脅增大，護(hù)路聯(lián)防工作壓力大、任務(wù)重，對(duì)鐵路穩(wěn)定也是大局穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)還有待提高。二是部分縣區(qū)地方政府經(jīng)費(fèi)投入較差，對(duì)下級(jí)鐵路護(hù)路工作指導(dǎo)不夠、督促不力，鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的履職還不充分，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。三是地方路地協(xié)調(diào)溝通銜接不夠，對(duì)沿線治安形勢(shì)分析掌握不及時(shí)，工作針對(duì)性不強(qiáng)。四是一些地方鐵路“創(chuàng)安”與當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)結(jié)合不緊密，工作發(fā)展不平衡，基層創(chuàng)建措施沒(méi)有得到很好落實(shí)。五是日常工作中還存在護(hù)路宣傳虛化、形式化、實(shí)效差、死角多的問(wèn)題。六是部分地方義務(wù)護(hù)路隊(duì)員聯(lián)防巡護(hù)工作不落實(shí)，巡防管理不到位，隊(duì)伍整體能力有待提高。

2010年，按照省政法會(huì)議和鐵路護(hù)路會(huì)議精神，全市鐵路護(hù)路聯(lián)防要以“三項(xiàng)排查”為主線，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以強(qiáng)化鐵路護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)日常巡防管控為關(guān)鍵，以加強(qiáng)重點(diǎn)工作為著力，按照“12345”的工作思路，使鐵路護(hù)路聯(lián)防和平安鐵路創(chuàng)建的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，取得新成效。

1、緊抓“三項(xiàng)排查”主線。

各級(jí)黨委、政府和護(hù)路組織要把“三項(xiàng)排查”（可能影響鐵路運(yùn)輸安全、危及行車安全治安問(wèn)題、涉路矛盾糾紛，涉路安全隱患排查）納入全市綜治維穩(wěn)“四個(gè)滾動(dòng)排查”日常機(jī)制，及時(shí)解決影響鐵路運(yùn)輸安全和穩(wěn)定的各類問(wèn)題。市護(hù)路辦和縣區(qū)每月排查1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每10天排查1次，村級(jí)護(hù)路組織和護(hù)路隊(duì)員每天都要堅(jiān)持排查，確保不留死角和盲區(qū)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)按月、旬、周實(shí)行由下往上的逐級(jí)上報(bào)排查整治情況制度，重大問(wèn)題及時(shí)排查處理及時(shí)報(bào)告，進(jìn)一步嚴(yán)防危及鐵路運(yùn)輸安全的重大案件事故發(fā)生。

2、整合發(fā)揮好兩大資源。地方各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推動(dòng)作用。一是進(jìn)一步整合發(fā)揮相關(guān)職能部門護(hù)路主體力量。進(jìn)一步明確各級(jí)護(hù)路組織、公安、鐵路、教育及共青團(tuán)等相關(guān)職能部門在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的職能作用，強(qiáng)化各有關(guān)部門的參與力度，要運(yùn)用綜合治理的手段，定期召開(kāi)路地聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)組織和協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展工作。二是進(jìn)一步整合發(fā)揮群防群治組織和廣大人民群眾等社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)。在鐵路沿線的鄉(xiāng)村、社區(qū)，積極組建多形式的義務(wù)護(hù)路隊(duì)伍，培養(yǎng)治安信息員和治安積極分子，發(fā)揮好中心站、中心戶長(zhǎng)在宣傳教育群眾、化解矛盾糾紛、搞好排險(xiǎn)組織、確保線路暢通等方面的作用，形成全民參與的良好氛圍。

3、落實(shí)“三個(gè)”保障機(jī)制。一是落實(shí)人員機(jī)構(gòu)保障。按照省護(hù)路辦要求，進(jìn)一步建立健全各級(jí)護(hù)路組織機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取定編、定員，做到“四有”、“四定”。

二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障。進(jìn)一步規(guī)范護(hù)路經(jīng)費(fèi)的管理，加強(qiáng)日常檢查和指導(dǎo)，確保護(hù)路經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。同時(shí)要借助今年加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層組織建設(shè)大好時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)和黨委政府的經(jīng)費(fèi)支持，為基層和護(hù)路隊(duì)員解決必要的工作基礎(chǔ)設(shè)備和工作宣傳文檔資料等，為基層開(kāi)展護(hù)路工作提供保障。

三是落實(shí)制度保障。進(jìn)一步完善細(xì)化護(hù)路宣傳、排查整治、聯(lián)合巡線、鐵路治安情況信息聯(lián)系通報(bào)、工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)管理、鐵路護(hù)路臺(tái)賬管理、檢查考核以及督查督辦、責(zé)任追究等一系列工作制度，明確和落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任，嚴(yán)格管理考核，促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防日常工作規(guī)范化、制度化和有序開(kāi)展運(yùn)行，提高工作質(zhì)量和效率。

4、重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

一是深化“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建。進(jìn)一步制定完善平安鐵路示范縣創(chuàng)建具體辦法，制定具體的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)時(shí)間表。逐級(jí)規(guī)范評(píng)選認(rèn)定掛牌程序，制定具體的評(píng)選辦法，組織開(kāi)展好每年一次的“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”、“愛(ài)路護(hù)路模范村”和“平安鐵路”村(居)區(qū)段、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)段、縣區(qū)段的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。

二是加強(qiáng)路外安全管理工作。對(duì)一些站區(qū)、事故高發(fā)線段和非法通道要制定方案，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)行封閉取締或改造；加強(qiáng)路地聯(lián)系，統(tǒng)籌整合巡查員和義務(wù)護(hù)路隊(duì)員力量，加強(qiáng)上路巡查力度；與重點(diǎn)對(duì)象全面簽訂安全協(xié)議，落實(shí)和完善路外安全和大牲畜掛牌管理辦法，千方百計(jì)控制路外傷亡事故。

三是加強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路宣傳工作。創(chuàng)新手段和方式，完善愛(ài)路護(hù)路“五一五進(jìn)”宣傳教育機(jī)制，加強(qiáng)日常愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作。提前安排好三月宣傳月活動(dòng)，并根據(jù)各個(gè)時(shí)期的治安形勢(shì)開(kāi)展針對(duì)性的宣傳。加強(qiáng)同各級(jí)新聞媒體的協(xié)調(diào)與合作，大力宣傳鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的典型事跡和先進(jìn)人物，擴(kuò)大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的知名度和影響力，正確引導(dǎo)廣大人民群眾參與和支持保障鐵路運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)護(hù)路員隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，加強(qiáng)日常管理、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)新管理方式和激勵(lì)考核機(jī)制?？h區(qū)嚴(yán)格實(shí)行每月召集護(hù)路隊(duì)員總結(jié)培訓(xùn)，檢查護(hù)路工作日志，及時(shí)兌現(xiàn)表彰成績(jī)突出的護(hù)路人員。

5、集中組織開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)。

一是集中開(kāi)展排查整治活動(dòng)。各縣區(qū)要結(jié)合春運(yùn)安全，路地聯(lián)合集中對(duì)大牲畜養(yǎng)殖情況、五殘人員情況、重點(diǎn)人員、爆炸物品存放情況調(diào)查清理和鐵路沿線治安混亂地區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)、火車站周邊地區(qū)的清理整頓，掛牌督辦一批重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，全力確保春運(yùn)安全有序。

二是集中開(kāi)展好“愛(ài)鐵路、保暢通、促發(fā)展、建和諧”主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合三月宣傳月活動(dòng)，組織開(kāi)展集中宣傳，組織一次護(hù)路有獎(jiǎng)?wù)魑脑u(píng)選；并突出各地的創(chuàng)建典型和經(jīng)驗(yàn)，加大在各級(jí)新聞媒體上的宣傳力度，宣傳我市在創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建中的工作成效和突出事跡，典型帶動(dòng)，營(yíng)造氛圍。三是開(kāi)展責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)。由市護(hù)路辦統(tǒng)一各種責(zé)任書模式，按照“屬地管理”原則，由各縣區(qū)組織把責(zé)任書簽到部門、單位、農(nóng)戶和聯(lián)防隊(duì)員。縣鄉(xiāng)護(hù)路辦還要指導(dǎo)各村居委會(huì)進(jìn)一步修定和完善具有愛(ài)路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約。

四是組織護(hù)路隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)練兵活動(dòng)。年內(nèi)市組織一次對(duì)縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路干部培訓(xùn)，各縣區(qū)與鐵路派出所聯(lián)合組織對(duì)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)。

五是組織一次評(píng)選護(hù)路工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，對(duì)08年以來(lái)護(hù)路工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

三、明年工作打算

（一）深入抓好創(chuàng)建活動(dòng)，打造叫得響推得開(kāi)的平安鐵路示范典型。在創(chuàng)建護(hù)路安全村、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)創(chuàng)建平安鐵路示范縣（市、區(qū)）活動(dòng)。擴(kuò)大創(chuàng)建護(hù)路安全村的覆蓋面，抓好創(chuàng)建平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。

（二）深入抓好重點(diǎn)區(qū)段整治，確保重點(diǎn)時(shí)期安全穩(wěn)定。一是繼續(xù)抓好敏感時(shí)期的安全保衛(wèi)工作，確保重點(diǎn)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是路地公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)刑偵、治安部門的密切配合，共享信息交流、線索互遞、控制銷贓、抓捕犯罪嫌疑人等方面資源，聯(lián)手清理整治鐵路沿線城區(qū)結(jié)合部流動(dòng)人口聚居區(qū)治安混亂的問(wèn)題，嚴(yán)格管理教育，嚴(yán)密防范措施。三是繼續(xù)抓好來(lái)賓火車站及周邊鐵路地區(qū)治安秩序整治，鞏固治安封閉式管理工作成效。四是加強(qiáng)涉路矛盾排查和調(diào)處，要堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，發(fā)揮綜合治理工作優(yōu)勢(shì)，把問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。五是要進(jìn)一步規(guī)范廢舊金屬市場(chǎng)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上控制盜竊鐵路器材和設(shè)施案件的發(fā)生。六是要堅(jiān)決拆除非法道口和非法加寬人行過(guò)道，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線安全防護(hù)設(shè)備的巡護(hù)工作。七是繼續(xù)開(kāi)展壓減路外傷亡事故活動(dòng)，確保壓減路外傷亡事故控制指標(biāo)完成。

（三）深入抓好責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路治安防控體系建設(shè)。一是要繼續(xù)密切路地關(guān)系，深化聯(lián)心、聯(lián)防、聯(lián)打、聯(lián)治、聯(lián)建活動(dòng)。加強(qiáng)部門之間配合，積極推進(jìn)路地共建、警民共建、路校共建、路廠共建活動(dòng)。要分工合作，齊抓共管，綜合治理，形成有效的打防控體系。二是要繼續(xù)抓好治安預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、打擊處理機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制的建設(shè)，特別要強(qiáng)化突發(fā)群體性攔車斷道事件的預(yù)防和妥善處置方案的落實(shí)，對(duì)處置突發(fā)群體性攔車斷道事件不力造成重大影響的，要按照責(zé)任制考核辦法進(jìn)行處罰和責(zé)任追究。三是要繼續(xù)加大重點(diǎn)站場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)段的技防投入，加強(qiáng)技防設(shè)施的使用和管理，確保重點(diǎn)目標(biāo)的絕對(duì)安全。四是要繼續(xù)搞好鐵路沿線“城鄉(xiāng)清潔工程”，加強(qiáng)路地配合，大力整治鐵路沿線臟亂差問(wèn)題，為來(lái)賓市經(jīng)

濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的鐵路運(yùn)輸環(huán)境。

（四）深入抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作規(guī)范化管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，要按照中央、自治區(qū)護(hù)路辦臺(tái)帳管理要求，全面加強(qiáng)各級(jí)護(hù)路辦規(guī)范化管理，特別是參加評(píng)比護(hù)路示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣（市、區(qū)）的護(hù)路辦，臺(tái)帳管理要上臺(tái)階上水平。二是要按照中央、自治區(qū)護(hù)路辦要求認(rèn)真做好護(hù)路隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，尤其要抓好新到任的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦主任的培訓(xùn)工作。三是嚴(yán)格專職隊(duì)伍管理，專職護(hù)路保安隊(duì)員，要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》簽訂勞動(dòng)合同，保證合法用人、合法用工、嚴(yán)格進(jìn)出、規(guī)范管理。四是繼續(xù)完善護(hù)路規(guī)章制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，以制度管人管事管財(cái)。

（五）深入抓好愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，增強(qiáng)群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。一是在沿線村民中，廣泛宣傳黨的十七屆四中全會(huì)精神，宣傳黨的富民政策和人民鐵路為人民的一致性，宣傳維護(hù)鐵路安全和勤勞致富的一致性，增強(qiáng)沿線人民群眾關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命及自我保護(hù)的自覺(jué)性；二是繼續(xù)開(kāi)展好愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)在新線建設(shè)、擴(kuò)能改造鐵路沿線加大愛(ài)路護(hù)路宣傳活動(dòng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，把來(lái)賓電視臺(tái)、來(lái)賓日?qǐng)?bào)、《來(lái)賓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作簡(jiǎn)報(bào)》辦成我市鐵路護(hù)路聯(lián)防宣傳的主陣地。四是繼續(xù)在鐵路沿線組織團(tuán)員青年及少先隊(duì)員開(kāi)展“知路、愛(ài)路、護(hù)路、共鑄平安鐵路”活動(dòng)。

（六）深入抓好重點(diǎn)工程施工安全，營(yíng)造來(lái)賓鐵路大發(fā)展良好環(huán)境。目前，南寧—桂林城際列車專用線新線建設(shè)工程相繼開(kāi)工，沿線相關(guān)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要密切配合鐵路部門解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的征地、用地、拆遷和施工中的矛盾糾

紛及阻攔施工等問(wèn)題，為施工創(chuàng)造良好環(huán)境。

（七）深入抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事效率。我市各級(jí)護(hù)路組織繼續(xù)按照自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“五個(gè)一”活動(dòng)要求，堅(jiān)持參加一次有關(guān)護(hù)路工作會(huì)議，看望一次在崗護(hù)路隊(duì)員，考察一個(gè)護(hù)路安全村和平安鐵路建設(shè)情況，過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)本部門開(kāi)展一次護(hù)路工作，提出一條合理化護(hù)路聯(lián)防工作建議，充分發(fā)揮鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用。各級(jí)護(hù)路辦要在護(hù)路工作中，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，認(rèn)真當(dāng)好黨委、政府抓鐵路治安和安全的參謀和助手，工作重點(diǎn)全面前移，要深入一線組織協(xié)調(diào)落實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織調(diào)查研究和解決創(chuàng)建工作的實(shí)際問(wèn)題，抓重點(diǎn)、破難題、出亮點(diǎn)，爭(zhēng)取各方面工作取得新成效。

縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)

今年以來(lái)，我縣各級(jí)、各部門認(rèn)真按照全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總體部署，緊緊圍繞營(yíng)建“平安黎城示范帶”這個(gè)主題，以突出隊(duì)伍建設(shè)為主體，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)目標(biāo)管理，不斷引深“三打、三防、三創(chuàng)”工作機(jī)制，積極開(kāi)展以打擊、整治，宣傳教育為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)活動(dòng)”，著力推進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防社會(huì)化管理和鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，確保我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)深入開(kāi)展，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。

一、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，確保鐵路護(hù)路聯(lián)防工作順利開(kāi)展

抓好鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，是搞好創(chuàng)建“平安黎城示范帶”的基礎(chǔ)，隊(duì)伍的好壞，直接關(guān)系到鐵路的安全，為此，我們?cè)谧リ?duì)伍建設(shè)中，一是突出一個(gè)“重”字。即縣委、縣政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，定期召開(kāi)專題會(huì)議，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了縣委、縣政府的議事日程，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，列入了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃之中；縣政法委更是將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作與綜合治理各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同獎(jiǎng)懲，做到了齊肩并行，同步發(fā)展，而縣護(hù)路辦更是義不容辭，將鐵路安全工作作為重中之中，在工作上給予了大力支持，支持他們大膽地去開(kāi)展工作，在生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，使他們經(jīng)常感受到革命大家庭的溫暖，有溫暖，有動(dòng)力，才會(huì)有干勁，為提高他們的工作積極性，在經(jīng)費(fèi)上重點(diǎn)保障他們，使他們能夠正常順利地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二是堅(jiān)持一個(gè)“抓”字。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是營(yíng)防建設(shè)，辦公用品的配備，為他們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，認(rèn)真搞好半軍事化建設(shè)。抓隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員工作，經(jīng)常聽(tīng)取他們的匯報(bào)，了解隊(duì)伍的實(shí)際情況，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，給他們放權(quán)利，壓擔(dān)子。抓重點(diǎn)工作，著力從搞好一日生活管理，從日常生活著手，抓巡邏執(zhí)勤，完善巡邏執(zhí)勤制度，以安全重于泰山為工作主題，抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)他們定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的工作能力，更好地服務(wù)鐵路安全工作。

三是做到一個(gè)“嚴(yán)”字。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，突出獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格執(zhí)行一月一考核，年終一獎(jiǎng)懲，形成了后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的良好局面。嚴(yán)格以半軍事化的工作標(biāo)準(zhǔn)要求他們，突出軍事化建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。

四是體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字。隊(duì)伍建設(shè)從起居飲食、培訓(xùn)、管理，到安全工作，涉及方方面面，因此，我們以做隊(duì)伍深入細(xì)致的思想工作入手，抓細(xì)小工作，從隊(duì)伍的穿衣、吃飯，到工作作風(fēng)上認(rèn)真要求他們，在執(zhí)勤、巡邏上要求他們做到對(duì)一顆鏍絲釘，一根鐵絲，一塊磚頭等都要細(xì)心檢查。

五是倡導(dǎo)一個(gè)“敢”字。要想搞好工作，必須有一個(gè)嚴(yán)格的工作作風(fēng)作保證，因此，我們對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，指導(dǎo)員在工作中必須做到敢說(shuō)、敢做、敢管，克服“怕惹人”的思想，敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)，敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把他們建設(shè)成為一支開(kāi)拓創(chuàng)新，勇往直前的軍事化隊(duì)伍。

六是開(kāi)展一個(gè)“聯(lián)”字。我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)中為搞好自身建設(shè)，經(jīng)常與車站派出所和涉路各單位、廠礦、學(xué)校以及“三廢”收購(gòu)站點(diǎn)取得聯(lián)系，了解各方面情況，傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)，使我們的隊(duì)伍做到有的放矢。

七是重視一個(gè)“防”字。聯(lián)防工作重點(diǎn)是“防”字。我們主要是從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常深入基層，開(kāi)展鐵路護(hù)路宣傳工作，以預(yù)防為主，確保鐵路安全無(wú)事故。

二、以“三項(xiàng)”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)平安黎城示范帶創(chuàng)建工作

為確保營(yíng)建“平安黎城示范帶”工作順利開(kāi)展，我們?cè)谌ツ觊_(kāi)展“三項(xiàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)完善，開(kāi)展了以“打擊、整治、宣傳”為主要內(nèi)容的三項(xiàng)活動(dòng)，使“平安黎城示范帶”創(chuàng)建工作取得明顯成效。

（一）打擊整治力度大。在打擊整治工作中全縣各級(jí)黨委、政府始終點(diǎn)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則，將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全縣相繼開(kāi)展了“一排、二打、三整治”和鐵路治安百日集中“五查五整治”等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，全縣各級(jí)、各部門層層動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際層層制定方案，重點(diǎn)將、盜、搶、流動(dòng)人口出租房屋，廢品收購(gòu)站點(diǎn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)打擊，有效地打擊了各類涉路違法犯罪，累計(jì)動(dòng)用車輛20余輛次，出動(dòng)人員100余人次，凈化了鐵路周邊環(huán)境。

（二）宣傳教育形式多樣。在做好日常宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時(shí)機(jī)，采取各種形式加大了愛(ài)路護(hù)路的積極性，營(yíng)造了良好的全社會(huì)廣泛參與的氛圍。首先是發(fā)動(dòng)新聞媒體廣泛開(kāi)展宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、農(nóng)村的廣播喇叭等開(kāi)展了以“加強(qiáng)道口管理，營(yíng)建平安黎城示范帶”為主題，以《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等基本常識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。其次是多管齊下，開(kāi)展宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身的實(shí)際開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。黎侯鎮(zhèn)鐵護(hù)辦在日常宣傳的基礎(chǔ)上，組織成立了60歲以上愛(ài)路覺(jué)悟高的老黨員、老干部義務(wù)宣傳隊(duì)，走街串巷上門入戶開(kāi)展義務(wù)宣傳；西仵鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口較多的特色，在各主要廠門口、道上設(shè)立護(hù)路警示牌；停河鋪鄉(xiāng)結(jié)合駐村指導(dǎo)員的駐村工作，村村進(jìn)行了愛(ài)路護(hù)路宣傳教育；東陽(yáng)關(guān)利用本鎮(zhèn)運(yùn)輸車輛多的特點(diǎn)，在車輛上張貼創(chuàng)建標(biāo)牌，走到那里宣傳到那里，在全縣掀起了愛(ài)路護(hù)路的宣傳熱潮。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)成員單位都層層簽訂了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任書。

三、以“五支隊(duì)伍”為抓手，積極開(kāi)展“五查五整治”活動(dòng)

根據(jù)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，我們?cè)谀瓿蹰_(kāi)展了“一排、二打、三整治”的基礎(chǔ)上，從4月1日到7月20日分三個(gè)階段在全縣鐵路沿線集中開(kāi)展了“五查五整治”活動(dòng)，并結(jié)合我縣實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施了“雙五工程”。從而進(jìn)一步加強(qiáng)了工作力量，發(fā)揮了各方面優(yōu)勢(shì)，使“五查五整治”工作取得了明效果。

一是組織措施到位。今年我們?cè)鐒?dòng)手、早安排，對(duì)在全縣鐵路沿線開(kāi)展百日集中“五查五整治”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，成立了由縣委常委政法委書記申福枝為組長(zhǎng)，公安、工商、教育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)機(jī)、鐵路、城建、安監(jiān)等機(jī)關(guān)部門參加的集中打擊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了以公安派出所為主的整治隊(duì)伍，制定了“五查五整治”活動(dòng)實(shí)施方案，采取有效措施著力整治治安混亂區(qū)段，并要求各級(jí)護(hù)路辦必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制，及時(shí)掌握信息，及時(shí)通報(bào)處理，并進(jìn)一步加大巡防力度，密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)段，重點(diǎn)部位的治安狀況，實(shí)行全天候不間斷巡邏，確?！拔宀槲逭巍比〉脤?shí)效。

二是活動(dòng)效果明顯，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共排查廢品收購(gòu)站點(diǎn)8個(gè)，對(duì)全縣刑釋解教人員、五殘人員、養(yǎng)車、養(yǎng)畜戶以及所有鐵路道口等進(jìn)行了全部排查，共取諦違法收購(gòu)站點(diǎn)2家，停業(yè)整頓1家，處理非法建筑一家，并對(duì)全縣2處垃圾侵線問(wèn)題進(jìn)行了清運(yùn)，并設(shè)立了明顯禁止標(biāo)志，確保了鐵路安全暢通，有力地推動(dòng)了平安黎城示范帶的建設(shè)。

二OO五年*月三日

一年來(lái)，我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州護(hù)路辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全這一目標(biāo)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書，努力抓好責(zé)任制的落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加大護(hù)路宣傳力度，加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。

一、黨政重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，始終把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要議事日程，列入社會(huì)治安綜合治理工作、平安建設(shè)總體規(guī)劃，與綜治、平安建設(shè)工作同安排、同檢查?？h護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組及縣護(hù)路辦工作人員6次深入到羊舊河，與鄉(xiāng)、村護(hù)路隊(duì)員共同研究護(hù)路工作，落實(shí)重點(diǎn)“五殘”人員監(jiān)護(hù)責(zé)任，認(rèn)真排查調(diào)處涉路矛盾糾紛，切實(shí)開(kāi)展鐵路“三亂”治理，確保鐵路運(yùn)輸安全。二是層層簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書。全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)后，縣護(hù)路辦認(rèn)真總結(jié)去年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析面臨的形勢(shì)與任務(wù)，結(jié)合我縣過(guò)境鐵路里程及周邊治安情況實(shí)際，對(duì)照《楚雄州鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書》，修改完善了我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書，并在3月5日召開(kāi)的全縣政法工作會(huì)上由縣政府分管副縣長(zhǎng)與涉路的安樂(lè)鄉(xiāng)進(jìn)行簽訂。此后，縣護(hù)路辦又及(本文來(lái)自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明！)時(shí)與2名專職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員簽訂責(zé)任書，督促安樂(lè)鄉(xiāng)與涉路的1個(gè)村委會(huì)、村委會(huì)與10個(gè)村民小組、與1所學(xué)校、與7名重點(diǎn)五殘人員監(jiān)護(hù)人、與383戶大牲畜飼養(yǎng)戶層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)、村、組、戶開(kāi)展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是采取有效措施鞏固和擴(kuò)大“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果。及時(shí)制定下發(fā)了《**縣“平安鐵路示范路段”鞏固工作方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任務(wù)，在縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦和村、組干部群眾的共同努力下，通過(guò)狠抓各項(xiàng)護(hù)路措施的落實(shí)，使“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和擴(kuò)大。四是調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣護(hù)路辦主任為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任人實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，增強(qiáng)了護(hù)路工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感；進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)范了縣護(hù)路辦機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一規(guī)范了專職護(hù)路隊(duì)員工資370元，統(tǒng)一規(guī)范了每5公里一名專職護(hù)路隊(duì)員，統(tǒng)一規(guī)范了護(hù)路隊(duì)員上路巡查制度。明確兩名專職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)成昆線k880+783米至k887+070米和k891+180米至k893+070米兩個(gè)區(qū)段，四名兼職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)k878+785米至k879+490米區(qū)段，同時(shí)要求專職隊(duì)員全線巡邏由每周三次以上，調(diào)整為每天全線巡邏一次，夜間采用專兼職隊(duì)員密切配合，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地段中壩、上壩、六渡河2號(hào)橋和小村開(kāi)闊地進(jìn)行公開(kāi)巡邏和秘密守護(hù)工作，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。

二、明確任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施

一是完善了鐵路護(hù)路聯(lián)防措施，做到巡邏守護(hù)責(zé)任到人，任務(wù)到人，職責(zé)明確，聯(lián)防隊(duì)員加強(qiáng)上路巡查力度，勸阻沿線群眾上鐵路行走、坐臥、放牧、盜伐鐵路行道樹(shù)，制止在鐵路路基和邊坡上開(kāi)荒種地、挖沙取土、放炮采礦等行為。二是進(jìn)一步做好對(duì)“五殘”人員監(jiān)護(hù)工作。針對(duì)祿豐黑井醫(yī)院撤銷神經(jīng)科，我縣羊舊河村委會(huì)起家村精神病患者起國(guó)友送回家中監(jiān)護(hù)及其家庭情況，縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦工作人員3次深入到起國(guó)友家中，與起國(guó)友的監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，共同研究對(duì)起國(guó)友的監(jiān)護(hù)措施，并落實(shí)了兩名村組干部對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)控。同時(shí)，落實(shí)了其余“五殘”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任，一年來(lái)，由于監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)，未發(fā)生“五殘”人員危及鐵路運(yùn)輸安全的情況。三是根據(jù)省、州關(guān)于開(kāi)展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的安排，縣護(hù)路辦及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真組織開(kāi)展了專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，與元謀鐵路派出所互通信息，對(duì)轄區(qū)鐵路沿線出現(xiàn)的隨意傾倒廢土、違規(guī)種植樹(shù)木等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治，及時(shí)消除了不安全隱患。四是認(rèn)真抓好“抓兩降、保暢通”工作，嚴(yán)厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪行為，認(rèn)真抓好路傷事故的預(yù)防和處置工作，積極預(yù)防路傷事故的發(fā)生；認(rèn)真開(kāi)展“三亂”治理，對(duì)在鐵路界線內(nèi)開(kāi)荒種地、挖沙取土、堆放農(nóng)作物等危及鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行清理，全力維護(hù)鐵路沿線的社會(huì)治安穩(wěn)定；對(duì)鐵路沿線涉路矛盾糾紛進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)排查出的社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)鐵路沿線大牲畜進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并與牲畜飼養(yǎng)戶主簽訂責(zé)任書，有效地防止了大牲畜上路影響行車安全事故的發(fā)生。五是動(dòng)員鐵路沿線廣大人民群眾和護(hù)路隊(duì)員，積極參與鐵路部門的防洪搶險(xiǎn)工作，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。六是認(rèn)真組織開(kāi)展“三月綜治、護(hù)路宣傳月”活動(dòng)，組織人員到鐵路沿線開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳，在小村、中壩、羊舊河村刊出黑板報(bào)3期，張貼宣傳畫78幅，到鐵路沿線的7個(gè)自然村10個(gè)村民小組召開(kāi)群眾會(huì)宣傳22場(chǎng)次，到小村學(xué)校以有獎(jiǎng)問(wèn)答的形式組織開(kāi)展“四個(gè)一”宣傳活動(dòng)，深入廣泛地宣傳《鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。通過(guò)愛(ài)路護(hù)路宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了鐵路沿線干部群眾及學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。七是把創(chuàng)建“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”、“安全文明鐵道線模范村”與平安建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)和鞏固“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果，認(rèn)真開(kāi)展“愛(ài)路護(hù)路模范村”、“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，對(duì)6個(gè)“模范村

”、365戶“光榮戶”進(jìn)行復(fù)評(píng)，經(jīng)過(guò)復(fù)評(píng)，鄉(xiāng)黨委重新命名了6個(gè)“愛(ài)路護(hù)路模范村”、365戶“愛(ài)路護(hù)路光榮戶”，“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步鞏固。八是加強(qiáng)路地協(xié)調(diào)，及時(shí)召開(kāi)路地聯(lián)席會(huì)，互通信息，相互配合；健全完善縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦臺(tái)帳資料，切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路資料痕跡管理。九是按時(shí)發(fā)放護(hù)路隊(duì)員工資，將70%以上的護(hù)路聯(lián)防經(jīng)費(fèi)用于基層，保證護(hù)路聯(lián)防工作的正常開(kāi)展。

通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力，一年來(lái)，我縣管轄段鐵路內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件、無(wú)黃賭毒、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和重大人、畜路外傷亡事故，確保了過(guò)境鐵路安全暢通。

三、存在的問(wèn)題及自評(píng)計(jì)分情況 回顧一年來(lái)的工作，我們清醒地看到，我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在著一些差距：一是鐵路沿線部分群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)、安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是“五殘”人員起國(guó)友監(jiān)管難度大。三是由于成昆鐵路從小村、羊舊河村中通過(guò)，沒(méi)有人、畜專用通道，群眾生產(chǎn)生活都得經(jīng)過(guò)鐵路，極易造成路傷事故，加之火車多次提速，存在著嚴(yán)重的不安全隱患。四是由于鐵路距離縣城較遠(yuǎn)，信息傳輸緩慢，極易給工作造成被動(dòng)。

今年以來(lái)，庫(kù)爾勒市嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的要求和部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫(kù)爾勒”這個(gè)主題，以健全鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制為主體，不斷完善“打、防、控”工作機(jī)制，積極開(kāi)展以打擊、整治、宣傳教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)，采取了一系列行之有效的措施，全力打造“平安鐵道線”，確保了我市境內(nèi)鐵道線的安全暢通。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，不斷健全鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制

（一）高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。市委、市政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了我市平安建設(shè)的總體規(guī)劃；市綜治委將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入綜合治理目標(biāo)進(jìn)行考核，列為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲，做到了同步發(fā)展。同時(shí)，成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處也相繼成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，保證了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的順利開(kāi)展。

（二）積極實(shí)施并落實(shí)“一把手”工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處始終把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，納入重要的工作議事日程給予高度重視和支持。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處主任為鐵路護(hù)路聯(lián)防工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)“一把手工程”，確保了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”，全市上下齊抓共管的良好格局。

（三）層層簽訂責(zé)任書，明確工作目標(biāo)。年初，我市與24個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處簽訂了《庫(kù)爾勒市護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任狀》，各單位均與轄區(qū)部門、單位簽訂了責(zé)任狀，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入部門、單位的總體發(fā)展目標(biāo)，確保了護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、加強(qiáng)教育，廣泛宣傳，大力營(yíng)造濃烈鐵路護(hù)路聯(lián)防輿論氛圍

在工作中，我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處把鐵路護(hù)路聯(lián)防宣傳工作納入平安建設(shè)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容當(dāng)中，堅(jiān)持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，積極宣傳鐵路運(yùn)輸在新疆建設(shè)與發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳開(kāi)展創(chuàng)建“平安鐵道線”的目的、意義，廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和安全常識(shí)，教育廣大群眾自覺(jué)知法、守法、愛(ài)路、護(hù)路，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與到鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中來(lái)。

（一）利用宣傳媒體，廣泛開(kāi)展宣傳。我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟專欄節(jié)目，面向全社會(huì)廣泛開(kāi)展護(hù)路宣傳活動(dòng)。特別是在鐵路附近的村隊(duì)、社區(qū)設(shè)立護(hù)路宣傳板、醒目位置刷寫愛(ài)路護(hù)路宣傳標(biāo)語(yǔ)、在村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容、播放鐵路護(hù)路聯(lián)防音像資料、結(jié)合“五·五”普法開(kāi)展法制講座等方式，對(duì)鐵路沿線廣大群眾進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的鐵路護(hù)路法律意識(shí)和對(duì)“鐵路大動(dòng)脈”的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了群眾的社會(huì)公德教育，提高了廣大群眾參與支持護(hù)路的意識(shí)和責(zé)任感。

（二）針對(duì)不同對(duì)象，重點(diǎn)開(kāi)展宣傳。今年以來(lái)，我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處都相應(yīng)成立了由綜治辦、公安、教育、工商、民宗、司法、武裝、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門人員參加的法制宣傳組。針對(duì)不同對(duì)象，經(jīng)常深入到鐵路沿線的大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘”戶及暫住戶、有前科劣跡人員戶、廢舊物品收購(gòu)戶等重點(diǎn)戶中進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，與其簽訂責(zé)任狀，明確專人看護(hù)，防止造成大牲畜及癡呆聾啞人員上路，以免發(fā)生不必要的傷亡；預(yù)防流動(dòng)人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備，保證行車安全；防止違法、違規(guī)收購(gòu)鐵路設(shè)施、設(shè)備，減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性。

（三）面對(duì)中小學(xué)生，開(kāi)展教育性宣傳。為擴(kuò)大法制教育的宣傳面，我市的中小學(xué)法制教育課中，都普遍增設(shè)了愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容，并針對(duì)不同層面，開(kāi)展靈活多樣的教育宣傳。對(duì)幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護(hù)人搞好對(duì)接等方式進(jìn)行宣傳教育；對(duì)1－5年級(jí)小學(xué)生采取每周利用課余時(shí)間，邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講授愛(ài)路護(hù)路方面知識(shí)，同時(shí)規(guī)定每學(xué)期不少于3課時(shí)鐵路護(hù)路知識(shí)教育，并不定期召開(kāi)以愛(ài)路護(hù)路為內(nèi)容的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)，采取以案說(shuō)法、排演護(hù)路小節(jié)目、法制演講比賽、組建義務(wù)宣傳隊(duì)等多種形式，教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)愛(ài)路護(hù)路。

（四）地方鐵路聯(lián)手，開(kāi)展集中宣傳。2008年4月22日，由市綜治辦、市平安辦牽頭，在市風(fēng)帆廣場(chǎng)舉辦了1次大型綜合治理、平安建設(shè)（鐵路護(hù)路聯(lián)防）集中宣傳咨詢活動(dòng)，此次活動(dòng)，共編發(fā)鐵路護(hù)路宣傳手冊(cè)、宣傳單2萬(wàn)余份，直接受教育人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人，取得了較好的社會(huì)效果。同時(shí)，還把《鐵路護(hù)路宣傳手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防法律法規(guī)》及鐵路護(hù)路聯(lián)防光碟等宣傳資料下發(fā)到24個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道及公安、教育、工商、民宗等部門，利用村隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位進(jìn)行集中宣傳教育。

三、多措并舉，打防結(jié)合，確保南疆鐵路大動(dòng)脈安全暢通

在實(shí)際工作中，我市形成了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)齊抓共管的格局，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，加大對(duì)護(hù)路工作人、財(cái)、物的投入力度，確?！按?、防、控”措施落到實(shí)處，確保了南疆鐵路大動(dòng)脈的安全暢通。

（一）加強(qiáng)治安巡控，維護(hù)鐵路沿線治安秩序。目前，我市現(xiàn)轄2個(gè)護(hù)路分隊(duì)（東站、云崖護(hù)路分隊(duì)），編制31人，現(xiàn)有19人。其中，東站護(hù)路分隊(duì)編制10人，現(xiàn)有10人，擔(dān)負(fù)著維護(hù)東站正常安全運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)；云崖護(hù)路分隊(duì)編制21人，現(xiàn)有9人，擔(dān)負(fù)著云崖站區(qū)東西各1500米的巡邏任務(wù)。鐵路沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處對(duì)易發(fā)案及鐵路道口進(jìn)行重點(diǎn)查詢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理。其中，天山街道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)幾處鐵路道口因人員發(fā)雜，多次出現(xiàn)影響鐵路正常運(yùn)行的問(wèn)題，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施，在對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，擬投資4000元，與南疆鐵路公安處北站派出所達(dá)成共識(shí)，在上述幾處鐵路道口設(shè)立防護(hù)隔離欄，確保鐵路安全暢通。同時(shí)，我們還加強(qiáng)與鐵路公安部門的溝通，及時(shí)了解掌握鐵路沿線的治安狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，共同做好防范工作，有效地預(yù)防了鐵路沿線安全事故和治安案件的發(fā)生，較好地維護(hù)了鐵路沿線的治安秩序。

（二）強(qiáng)化教育訓(xùn)練，確保護(hù)路民兵政治合格和軍事過(guò)硬。加強(qiáng)護(hù)路民兵的思想政治建設(shè)和強(qiáng)化軍事技能是護(hù)路聯(lián)防的重要前提。庫(kù)爾勒市人武部結(jié)合護(hù)路工作的特點(diǎn)及當(dāng)前社會(huì)動(dòng)態(tài)，做了大量細(xì)致的工作：一是認(rèn)真編寫印制了政治教育教案，每月派專人深入到護(hù)路分隊(duì)對(duì)民兵進(jìn)行集中教育，并按照“互幫、互學(xué)、互助”的原則對(duì)民兵實(shí)行自我管理，相互管理，互相學(xué)習(xí)，極大地激發(fā)了他們的工作積極性，在民兵中反響很大，現(xiàn)2個(gè)護(hù)路分隊(duì)共編有9個(gè)“三互”小組；二是狠抓護(hù)路民兵軍事技能，今年以來(lái)，市人武部軍事科嚴(yán)格按照《民兵軍事訓(xùn)練考核大綱》的要求，認(rèn)真組織民兵進(jìn)行訓(xùn)練，共完成軍事訓(xùn)練日80小時(shí)，完成訓(xùn)練科目8個(gè)，并每季度對(duì)護(hù)路民兵骨干進(jìn)行培訓(xùn)，確保了護(hù)路民兵訓(xùn)練質(zhì)量；三是強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí)，認(rèn)真組織演練，根據(jù)2個(gè)護(hù)路分隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，結(jié)合地形對(duì)戰(zhàn)備方案及時(shí)進(jìn)行了修訂，每月由軍事科指定專人到實(shí)地組織演練，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，還根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，不定時(shí)地對(duì)戰(zhàn)備方案進(jìn)行修訂，今年以來(lái)，共進(jìn)行演練26次，強(qiáng)化了護(hù)路民兵的戰(zhàn)備意識(shí)。

（三）突出專項(xiàng)整治，凈化了鐵路周邊環(huán)境。根據(jù)自治區(qū)、自治州關(guān)于開(kāi)展集中整治工作的要求，圍繞平安建設(shè)，我市成立了社會(huì)治安集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《2008年庫(kù)爾勒市社會(huì)治安集中整治實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處也相繼成立了集中整治工作機(jī)構(gòu)。在專項(xiàng)整治工作中，我市始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則，將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是由工商、公安等部門組成的廢舊物品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治工作組，采取有力措施，對(duì)鐵路沿線廢舊物品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查，從4月24日開(kāi)始，對(duì)我市鐵路兩側(cè)沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的廢舊物品回收點(diǎn)進(jìn)行法律、法規(guī)宣傳，下發(fā)《限期變更經(jīng)營(yíng)地址通知書》,限期到5月10日之前變更經(jīng)營(yíng)地址，對(duì)逾期不變更、不搬遷經(jīng)營(yíng)地址的經(jīng)營(yíng)戶，注銷其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。對(duì)已注銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，但還未搬遷的經(jīng)營(yíng)戶，由市公安局、市工商局一同進(jìn)行清理、取締。截止到目前，我市共出動(dòng)執(zhí)法人員168人次，車輛52臺(tái)次，清理搬遷鐵路沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)戶61戶，有效地維護(hù)了南疆鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈的安全。

總之，我市的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作雖然取得了一些成績(jī)，但是，還存在一些不足：一是工作開(kāi)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)護(hù)路聯(lián)防工作的重視程度不夠，參與配合意識(shí)不強(qiáng)，工作還比較滯后；二是宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，少數(shù)單位沒(méi)有建立長(zhǎng)期的宣傳機(jī)制和永久性的宣傳標(biāo)志；三是鐵路主管部門南疆鐵路辦事處對(duì)護(hù)路工作中存在的問(wèn)題與我市主動(dòng)溝通不夠，沒(méi)有及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，導(dǎo)致我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的針對(duì)性不是很強(qiáng)，希望在今后的工作中提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，便于齊抓共管，綜合治理；四是我市的鐵路聯(lián)防工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜，但保障經(jīng)費(fèi)短缺等。在今后的工作中，我們將一如既往地落實(shí)中央和自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防的指示精神，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫(kù)爾勒”這個(gè)主題，充分運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，依靠鐵路沿線地方黨委、政府的力量，整合社會(huì)各種資源，為確保我市境內(nèi)鐵路大動(dòng)脈的暢通無(wú)阻，做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防

祁教辦函[2009]9號(hào)

關(guān)于切實(shí)做好2009年學(xué)校護(hù)路聯(lián)防工作的通知 各鐵路沿線學(xué)校：

根據(jù)《祁縣2009鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣中小學(xué)生愛(ài)護(hù)鐵路意識(shí)，配合做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感 做好學(xué)校鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各校要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)清新形勢(shì)下維護(hù)鐵路沿線學(xué)校治安、確保鐵路安全暢通的重要意義，進(jìn)一增強(qiáng)做好學(xué)校鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感。要切實(shí)把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上更加重要的位置，注意研究并解決護(hù)路聯(lián)防工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)化解鐵路沿線學(xué)校的涉鐵矛盾糾紛，確保鐵路沿線學(xué)校的治安秩序穩(wěn)定。

二、切實(shí)加強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路宣傳教育工作

為確保鐵路沿線學(xué)校安全，避免路外傷亡、偷盜鐵路器材設(shè)備等各類案（事）件的發(fā)生，各鐵路沿線中小學(xué)校要始終把增強(qiáng)鐵路沿線學(xué)校師生安全意識(shí)作為治本之策，堅(jiān)持不懈地抓好鐵路安全的宣傳教育。要注重經(jīng)常性宣傳教育和集中宣傳教育相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳鐵路法律法規(guī)，向小學(xué)生普及鐵路安全常識(shí)，教育鼓勵(lì)

廣大師生與破壞鐵路治安的犯罪分子作斗爭(zhēng)。各鐵路沿線學(xué)校要采取廣播、板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，大力宣傳愛(ài)路護(hù)路的重要意義，培養(yǎng)中小學(xué)生樹(shù)立“從小做起、從我做起”的遵紀(jì)守法意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。各鐵路沿線中小學(xué)校要經(jīng)常邀請(qǐng)司法、公安、鐵路等部門的同志到學(xué)校上鐵路安全常識(shí)課，并結(jié)合主題班會(huì)等方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法、愛(ài)路護(hù)路教育。

三、不斷強(qiáng)化鐵路護(hù)路聯(lián)防工作措施

縣教育局和有關(guān)部門將建立和完善考核體系，對(duì)發(fā)生危及鐵路行車安全事件的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。教育局將組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查，深入鐵路沿線學(xué)校及其周邊重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)督促整改隱患，落實(shí)安全措施。鐵路沿線中小學(xué)校要廣泛開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，組織開(kāi)展學(xué)校帶家庭、學(xué)生帶家長(zhǎng)活動(dòng)，動(dòng)員廣大家長(zhǎng)積極參與鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，從而在鐵路沿線逐步建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的愛(ài)路護(hù)路工作機(jī)制。鐵路沿線各中小學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，密切配合鐵路公安和專職護(hù)路隊(duì)伍開(kāi)展治安巡邏，特別是對(duì)道口的重點(diǎn)設(shè)施、復(fù)雜部位都要巡查到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)破壞鐵路設(shè)施等行為，要堅(jiān)決制止，并配合有關(guān)部門維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定。

祁縣教育局

二00九年三月十日

第四篇：2011鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任書

三洞橋2011鐵路護(hù)路聯(lián)防工作

責(zé)任書

責(zé)任單位：三洞橋街道辦事處

二

o一一年一月一日

2011鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任書

為全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制，推動(dòng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作再上新水平，根據(jù)中央、省、市、區(qū)對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的要求，特簽訂本責(zé)任書。

一、責(zé)任單位、區(qū)段、里程 1．責(zé)任單位： 2．責(zé)任區(qū)段： 3．管轄里程：

二、完成指標(biāo)

1．把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入到綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理考核之中，做到同部署、同檢查、同考評(píng)、同獎(jiǎng)勵(lì)。

2．以提速區(qū)段為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鐵路沿線安全防護(hù)，有效預(yù)防和打擊盜竊鐵路運(yùn)輸物質(zhì)、拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。

3．有效預(yù)防和處置擺放障礙、打擊列車、穿越鐵路、牲畜上路等危及行車安全的治安問(wèn)題。

4．深入開(kāi)展涉鐵矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面掌控鐵路沿線不安定因素，建立健全應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決杜絕爆炸、火災(zāi)、攔車斷道、沖擊鐵路、擺放阻障、擊打列車等治安問(wèn)題的發(fā)生。

5．加強(qiáng)鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和推廣公益崗位。積極開(kāi)展護(hù)路志愿者活動(dòng)，構(gòu)建廣泛的群眾護(hù)路網(wǎng)絡(luò)。建立健全科學(xué)化、規(guī)范化的鐵路沿線治安長(zhǎng)效管理機(jī)制。

6．深入開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)沿線群眾的安全意識(shí)和愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。

三、考核獎(jiǎng)勵(lì)

年終，綜治辦按照《沈陽(yáng)市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作考核評(píng)比實(shí)施細(xì)則》對(duì)相關(guān)社區(qū)的護(hù)路工作完成情況進(jìn)行考核。

1．對(duì)全面完成任務(wù)指標(biāo)的、對(duì)全年護(hù)路工作成績(jī)突出、突出治安問(wèn)題整治效果顯著、工作有創(chuàng)新的社區(qū)，按照上級(jí)規(guī)定及要求給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2．對(duì)防止發(fā)生鐵路行車重大事故的，予以重獎(jiǎng)。3．對(duì)未完成指標(biāo)任務(wù)的單位，減發(fā)護(hù)路聯(lián)防費(fèi)20%，綜治工作站考核扣1分；對(duì)因治安問(wèn)題造成鐵路行車重大、大事故，以及發(fā)生群體性阻斷鐵路和爆炸、破壞重大案件的街道，實(shí)行一票否決。

四、本責(zé)任書一式兩份，街道、社區(qū)各一份，有效期自2011年1月 1日至2011年12月31日止。

街道 社區(qū)

2011年1月1日 2011年1月1日

第五篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防工作情況匯報(bào)

構(gòu)筑“三大體系” 扎實(shí)推進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在縣綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)京九鐵路和贛龍鐵路的護(hù)路聯(lián)防，不斷創(chuàng)新宣傳載體，切實(shí)加強(qiáng)愛(ài)路護(hù)路宣傳，全面推進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作，有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)所涉鐵路的建設(shè)和運(yùn)輸安全，全鎮(zhèn)鐵路沿線治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就我鎮(zhèn)1-4月鐵路護(hù)路聯(lián)防工作向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、交通運(yùn)輸體系的主力軍。就茅店鎮(zhèn)而言，京九鐵路9公里、贛龍鐵路9公里，涉及茅店、東田、黃龍3個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)，20 個(gè)村民小組。針對(duì)我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路的里程長(zhǎng)、涉及人口多等實(shí)際情況，我鎮(zhèn)著力構(gòu)筑好“三大體系”，編織“三位一體”的護(hù)路聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。

一、高度重視，責(zé)任明確，構(gòu)筑了完備的鐵路護(hù)路責(zé)任體系。一直以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鐵路護(hù)路工作。年初，按照上級(jí)有關(guān)會(huì)議要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，同鐵路沿線各村簽訂了鐵路護(hù)路聯(lián)防目標(biāo)責(zé)任書。沿線各村也相繼與居民、耕牛戶、廢品收購(gòu)店主、“五殘”人員監(jiān)護(hù)人、中小學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了護(hù)路責(zé)任書，明確了流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口管理的監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)筑了全鎮(zhèn)上下共同履行鐵路護(hù)路職責(zé)，共同維護(hù)鐵路安全暢通的網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)，我鎮(zhèn)將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，采取“屬地管理”原則，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作與綜治工作一同安排、一同考核，實(shí)行一體化管理。

二、創(chuàng)新載體，加強(qiáng)教育，構(gòu)筑了有效的愛(ài)路護(hù)路宣傳體系。我鎮(zhèn)護(hù)路辦堅(jiān)持以平安鐵路創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳載體，大力開(kāi)展了形式多樣的愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)。首先，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓住“元旦、元宵節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日慶典這重要時(shí)期一有利時(shí)機(jī)，組織強(qiáng)大宣傳陣容，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式開(kāi)展宣傳。為了擴(kuò)大宣傳，今年3月份，我鎮(zhèn)組織司法所、鐵路派出所等單位，分別在中心小學(xué)、黃龍小學(xué)、東田小學(xué)及圩鎮(zhèn)進(jìn)行了鐵路護(hù)路安全宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅30余條，發(fā)放宣傳資料8000多份，張貼標(biāo)語(yǔ)200多份，簽訂安全協(xié)議210份，受教育群眾達(dá)1萬(wàn)余人（次），取得了很好的宣傳效果。其次，我鎮(zhèn)利用宣傳車、廣播到鐵路沿線村莊進(jìn)行鐵路護(hù)路知識(shí)宣傳，并結(jié)合“三送”工作，由沿線“三送”隊(duì)員挨家挨戶到農(nóng)戶家中做好愛(ài)路護(hù)路宣傳，不斷提高宣傳覆蓋面和滲透力。

三、齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑了科學(xué)的社會(huì)治安聯(lián)防體系。鐵路護(hù)路聯(lián)防體系，是社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系的重要內(nèi)容。一是我鎮(zhèn)充分發(fā)揮好鐵路護(hù)路工作隊(duì)的作用，積極加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)，堅(jiān)持八項(xiàng)制度，從嚴(yán)管理隊(duì)伍，要求全體護(hù)路人員按所負(fù)責(zé)的巡防線路進(jìn)行不間斷巡防，同時(shí)，落實(shí)了6名義務(wù)護(hù)路員，加強(qiáng)了對(duì)沿線的管理；二是加大涉路矛盾 糾紛排查調(diào)處力度，促進(jìn)路地和諧，及時(shí)化解影響和危及鐵路行車安全的矛盾糾紛；三是定期排查鐵路治安問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握鐵路周邊治安動(dòng)態(tài)，對(duì)廢品收購(gòu)店進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，突出整治沿線大牲畜上道隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；四是加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線易肇事肇禍精神病患者的管控工作。我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門做好對(duì)盲流人員、易肇事精神病患者的管理，嚴(yán)防盲流人員、精神病人進(jìn)入鐵路，危及行車安全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)易肇事肇禍精神病患者的服務(wù)管理，有效消除了線路安全隱患。

我鎮(zhèn)在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方面做了一些工作，取得一定成效，涉鐵刑事、治安案件為零，群眾安全感持續(xù)上升，涉鐵矛盾糾紛及時(shí)得到化解，創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的鐵路治安環(huán)境，確保了春節(jié)、“兩會(huì)”等重大節(jié)日期間和4月24日重要領(lǐng)導(dǎo)專列鐵路運(yùn)輸安全暢通，但與上級(jí)的要求和現(xiàn)實(shí)的需要還存在一定的差距。比如，聯(lián)防基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范；護(hù)路隊(duì)伍人力不足；宣傳形式不夠創(chuàng)新等問(wèn)題。下一步，我鎮(zhèn)將在深化平安鐵路創(chuàng)建活動(dòng)上下功夫，在深入開(kāi)展愛(ài)路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)上下功夫，在探索和加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制建設(shè)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作邁上新臺(tái)階，為建設(shè)實(shí)力、宜居、生態(tài)、幸福**作出新的更大貢獻(xiàn)。

以上發(fā)言，不足之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。謝謝大家！