第一篇：*市現(xiàn)代工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審辦公室運(yùn)行情況分析

隨著項(xiàng)目年建設(shè)的加快，*縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)進(jìn)入了重要發(fā)展階段。切實(shí)優(yōu)化辦事程序、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，對(duì)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，推動(dòng)入駐項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，提高招商引資的質(zhì)量和效益具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審辦公室運(yùn)行現(xiàn)狀工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審辦公室自2005年7月成立以來(lái)，迄今已有3個(gè)月時(shí)間，報(bào)建聯(lián)審總體運(yùn)行較好，達(dá)到了“進(jìn)一

步簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化報(bào)建流程，提高報(bào)建效率，推動(dòng)入駐成都現(xiàn)代工業(yè)港的項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)”的目的。截止10月中旬，已進(jìn)入報(bào)建項(xiàng)目程序66個(gè)，辦理完畢全部手續(xù)的項(xiàng)目18個(gè)（其中9個(gè)已領(lǐng)取了《建筑工程施工許可證》），其余48家已有20家已辦理完畢建設(shè)方案審批環(huán)節(jié)之前的報(bào)建手續(xù)，28家正在積極辦理之中，辦理進(jìn)度基本符合時(shí)限要求。3個(gè)月來(lái)，未發(fā)生由于報(bào)建審批原因影響項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工的案例。

二、特色做法與經(jīng)驗(yàn)體會(huì)[本文來(lái)源于好范文-004km.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]

（一）特色做法

1、機(jī)構(gòu)專。工業(yè)港項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)合會(huì)審辦公室由縣計(jì)發(fā)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、供電局、工商局、文體局、氣象局、衛(wèi)生局、人防辦和公安消防大隊(duì)等12個(gè)職能部門各抽調(diào)1名專業(yè)人員組成，是為入駐工業(yè)港的項(xiàng)目辦理報(bào)建審批的專門機(jī)構(gòu)，辦公地點(diǎn)設(shè)在工業(yè)港管委會(huì),由管委會(huì)委托投資服務(wù)部直接管理，辦公室主任由管委會(huì)1名領(lǐng)導(dǎo)兼任。專門機(jī)構(gòu)的設(shè)立改變了原來(lái)由工業(yè)港管委會(huì)要分頭應(yīng)對(duì)各個(gè)部門的局面，化零為整，合力報(bào)建。

2、方式活。聯(lián)合會(huì)審辦公室根據(jù)入駐工業(yè)港的項(xiàng)目數(shù)量與審批報(bào)建進(jìn)度要求開(kāi)展工作。目前，采用派駐人員集中會(huì)審與分散辦理相結(jié)合的工作方式，各派駐人員每周1、3、5到工業(yè)港管委會(huì)集中辦公，分別由投資服務(wù)部安排項(xiàng)目報(bào)建工作，各部門人員辦理聯(lián)審和資料交接，按時(shí)限要求報(bào)告項(xiàng)目報(bào)建進(jìn)展情況，聽(tīng)取并協(xié)調(diào)報(bào)建審批過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。每周2、4派駐人員在原單位處理報(bào)建資料，在部門內(nèi)部辦理諸如審核、簽字、蓋章和領(lǐng)證等相關(guān)手續(xù)。此外，管委會(huì)投資服務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目資料報(bào)送情況，可隨時(shí)通知和安排各派駐人員到管委會(huì)領(lǐng)取和處理報(bào)建資料。靈活機(jī)動(dòng)的工作方式改變了過(guò)去資料在部門間傳遞而耽誤大量時(shí)間的狀況，保證了各部門各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，提高了辦結(jié)效率,同時(shí)又滿足了企業(yè)隨時(shí)咨詢的需求。

3、時(shí)限短。各職能部門派駐人員必須按時(shí)完成所負(fù)責(zé)的相關(guān)審批手續(xù)，聯(lián)合會(huì)審辦公室根據(jù)工作程序和職能，下設(shè)立項(xiàng)和報(bào)建兩個(gè)工作組。立項(xiàng)組必須在4個(gè)工作日內(nèi)全面完成入駐項(xiàng)目的工商注冊(cè)登記、衛(wèi)生許可證、環(huán)評(píng)、國(guó)土預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、用地規(guī)劃許可證、立項(xiàng)、招標(biāo)核準(zhǔn)以及其他預(yù)審工作；報(bào)建組在項(xiàng)目必備資料已提供的情況下，必須在6個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)方案審批、施工圖審查、建設(shè)與規(guī)劃相關(guān)證書，人防、消防、防雷裝置審查、招標(biāo)備案和電力配套供應(yīng)方案等工作。時(shí)限的確定改變了過(guò)去各部門以各種原由無(wú)限期拖延辦理的局面，縮短了審批報(bào)建的進(jìn)程。

4、流程優(yōu)。簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，優(yōu)化報(bào)建流程，是提高報(bào)建效率的關(guān)鍵所在。聯(lián)審辦在審批報(bào)建過(guò)程中采用三種辦法簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)化流程，即：同步推進(jìn)審批制、報(bào)建備案制與個(gè)案處理制相結(jié)合。除建設(shè)方案審批和施工圖審查等關(guān)鍵程序外，其它審批事項(xiàng)要做到交叉報(bào)建，不再設(shè)置前提條件；項(xiàng)目只要符合工業(yè)港整體規(guī)劃要求，不影響主體建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全，相關(guān)部門只對(duì)項(xiàng)目實(shí)行備案登記，限時(shí)審批通過(guò)，相關(guān)手續(xù)在建設(shè)過(guò)程中逐步完善；對(duì)入駐項(xiàng)目實(shí)行個(gè)案處理，只要要求合理，均應(yīng)提出靈活變通的解決方案。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：（1）在整個(gè)審批辦證環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù),減少報(bào)建資料（先辦后補(bǔ)）和同時(shí)出證。選址立項(xiàng)階段?！绊?xiàng)目審批登記”所需資料由原來(lái)的12項(xiàng)減少為5項(xiàng)，其余可后補(bǔ)；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》所需資料由原來(lái)的4項(xiàng)減少為2項(xiàng)，其余可后補(bǔ)；《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的出具由原來(lái)的先后兩個(gè)環(huán)節(jié)改為與“規(guī)劃審批的紅線圖”、“規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書”和“界址點(diǎn)成果表”同時(shí)出具。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段?！绊?xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、登記表”的審批所需資料由原來(lái)的5項(xiàng)改為4項(xiàng)，無(wú)需等待建筑施工總平面圖審批，建設(shè)方案審批后同時(shí)辦理施工圖規(guī)劃審查和項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)。施工圖審查階段。對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的全套施工圖審查由原來(lái)執(zhí)行的規(guī)劃部門先審建筑施工總平圖和建筑施工圖再進(jìn)行人防、消防、防雷裝置、衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查、專業(yè)公司全套施工圖文件審查改為上述各部門和機(jī)構(gòu)同時(shí)審查，并行出具建筑施工總平圖審批意見(jiàn)、人防、消防、衛(wèi)生審查意見(jiàn)、防雷裝置評(píng)估報(bào)告書、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書、施工圖設(shè)計(jì)文件備案報(bào)告、施工圖審查通知書和備案。建設(shè)局農(nóng)能辦沼氣凈化池工程建設(shè)審核暫緩。建設(shè)許可階段。只需提供申請(qǐng)表、土地確認(rèn)函、施工圖審查通知書并繳納報(bào)建規(guī)費(fèi)，即可領(lǐng)取《建筑工程規(guī)劃許可證》。在辦理完畢招標(biāo)備案手續(xù)以及施工安監(jiān)登記和質(zhì)

第二篇：江西省贛州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整贛州市中心城區(qū)房屋建筑和市政工程報(bào)建綜合收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知

江西省贛州市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整贛州市中心城區(qū)房屋建筑和市政工程報(bào)建綜合收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2007-03-20 生效日期: 2007-05-01 發(fā)布部門: 江西省贛州市人民政府辦公室

發(fā)布文號(hào): 贛市府辦字[2007]60號(hào)

章貢區(qū)人民政府，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

為規(guī)范中心城區(qū)房屋建筑和市政工程報(bào)建收費(fèi)行為，建立公開(kāi)、公正、透明的報(bào)建收費(fèi)運(yùn)行機(jī)制，經(jīng)2007年3月20日市政府第四次常務(wù)會(huì)議決定，現(xiàn)將調(diào)整贛州市中心城區(qū)房屋建筑和市政工程報(bào)建綜合收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、房屋建筑報(bào)建綜合收費(fèi)的項(xiàng)目和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

凡在中心城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑，必須按規(guī)定繳納綜合報(bào)建費(fèi)用。報(bào)建綜合收費(fèi)項(xiàng)目共十項(xiàng)：

1、市政公用設(shè)施配套費(fèi)：30元/M2;

2、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)：54元/M2;

3、施工噪聲排污費(fèi)：1元/M2;

4、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：0.9元/M2;

5、墻體材料專項(xiàng)基金：8元/M2;

6、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收費(fèi)：0.5元/M2;

7、建筑行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)：2.5元/M2;

8、工程定額測(cè)定費(fèi)：0.7元/M2;

9、白蟻防治費(fèi)：2元/M2;

10、散裝水泥專項(xiàng)資金：1.5元/M2。

上述10項(xiàng)綜合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：101.1元/M2。

綜合收費(fèi)以建筑面積為基數(shù)，建筑面積的計(jì)算規(guī)則依據(jù)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353—2005)。

二、市政工程報(bào)建收費(fèi)的項(xiàng)目和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生、供水、燃?xì)獾?。?bào)建綜合收費(fèi)項(xiàng)目共三項(xiàng)：

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：建筑安裝工作量的3‰；

2、建筑行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)：工程直接費(fèi)的6‰；

3、工程定額測(cè)定費(fèi)：建筑安裝工作量的2‰。

三、優(yōu)惠政策：

1、下列項(xiàng)目免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、施工噪聲排污費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、白蟻防治費(fèi)。

(1)部隊(duì)營(yíng)房(不含營(yíng)業(yè)性用房)及軍事設(shè)施。

(2)緊急救援中心、疾病控制中心大樓、衛(wèi)生防疫大樓，醫(yī)院門診、住院、急救、職工(營(yíng)養(yǎng))食堂、洗衣房、鍋爐房等工作用房及附屬設(shè)施。

(3)托兒所、幼兒園、保育院建筑(含室外游戲場(chǎng)地)，中、小學(xué)校和大學(xué)、職業(yè)學(xué)校(院)的教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、行政辦公樓、食堂、醫(yī)院、學(xué)生宿舍、單身教職工宿舍、風(fēng)雨操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等教學(xué)用房及附屬設(shè)施。

(4)獲得省民政廳核發(fā)的《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》，以老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰為主要服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)興辦的社會(huì)福利設(shè)施。

(5)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，基層公安派出所業(yè)務(wù)、辦公用房。

2、廉租住房免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、施工噪聲排污費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金，減半征收白蟻防治費(fèi)。

3、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民返遷安置房，減半征收市政公用設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、施工噪聲排污費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、白蟻防治費(fèi)。

4、新辦工業(yè)企業(yè)和工業(yè)技術(shù)改造的廠房、辦公樓、食堂、員工宿舍及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、施工噪聲排污費(fèi)、墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)資金、白蟻防治費(fèi)。

5、經(jīng)市政府批準(zhǔn)的國(guó)標(biāo)A級(jí)以上(含A級(jí)，即運(yùn)輸型物流企業(yè)車輛噸位300噸以上、年貨運(yùn)收入300萬(wàn)元以上)的物流企業(yè)、道路運(yùn)輸站場(chǎng)和物流配送中心建設(shè)，減半征收市政公用設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

6、對(duì)新引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用房建設(shè)，免收市政公用設(shè)施配套費(fèi)。

涉及部隊(duì)、醫(yī)院、學(xué)校、工業(yè)企業(yè)等的住宅，房屋產(chǎn)權(quán)為個(gè)人的不得享受上述優(yōu)惠政策。

以上享受綜合收費(fèi)減免的工程項(xiàng)目，各規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、招標(biāo)代理、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等技術(shù)服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)在收費(fèi)時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商要給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。凡屬財(cái)政撥款、差額撥款的事業(yè)性單位，在收取服務(wù)性費(fèi)用時(shí)，按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律減半征收。

7、符合下列條件之一的，向市人防辦申請(qǐng)審核，免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。

(1)新建十層以上或者基礎(chǔ)埋置深度3米以上的民用建筑，按照地面建筑底層面積修建防空地下室的。

(2)九層以下且基礎(chǔ)埋置深度不足3米的民用建筑，按地面總建筑面積的4%修建防空地下室的。

(3)臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目。

(4)因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑。

8、建設(shè)單位使用國(guó)家和江西省公布的新墻體材料目錄內(nèi)的墻體材料，應(yīng)用比例達(dá)到80%以上的，應(yīng)當(dāng)在建筑主體工程墻體粉刷前，向市墻改辦申請(qǐng)核驗(yàn)，按實(shí)際應(yīng)用比例返退墻體材料專項(xiàng)基金。

本通知下發(fā)后，市政府不再對(duì)單項(xiàng)工程報(bào)建收費(fèi)的優(yōu)惠進(jìn)行“一事一議一審批”，不下發(fā)各種形式的減免政策的文件。

四、繳費(fèi)程序

建設(shè)單位、個(gè)人在辦理《建筑工程施工許可證》時(shí)，必須到市行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)窗口的市房屋建設(shè)報(bào)建綜合收費(fèi)辦公室(設(shè)在市行政服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)窗口)領(lǐng)取“贛州市中心城區(qū)房屋報(bào)建綜合收費(fèi)繳費(fèi)通知單”，繳費(fèi)后，憑繳訖單據(jù)到市房屋建設(shè)報(bào)建綜合收費(fèi)辦公室領(lǐng)取“贛州市中心城區(qū)房屋報(bào)建綜合收費(fèi)告知單”，到市行政服務(wù)中心開(kāi)票窗口領(lǐng)取“江西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(通用甲票)”。不按規(guī)定繳納報(bào)建費(fèi)用的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給《建筑工程施工許可證》。

五、贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋建筑及市政工程報(bào)建的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

本通知自二○○七年五月一日起執(zhí)行，“贛市府辦字[2005]65號(hào)”同時(shí)廢止。