第一篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

一、建立有效的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制。

二、抓好專兼職護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員本單位干部職工積極參加鐵路護(hù)路聯(lián)防。

三、協(xié)助路地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種涉路的違法犯罪活動(dòng)。

四、組織開展創(chuàng)建安全文明鐵道“雙示范”活動(dòng)，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通。

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組制度

一、創(chuàng)建安全文明鐵道聯(lián)席會(huì)議制度

為了正確處理好地方與鐵路、地方與駐地單位、駐地單位與鐵路的關(guān)系，街道（社區(qū)）與駐區(qū)單位要在共創(chuàng)安全文明鐵道“雙示范”活動(dòng)中：

1、街道（社區(qū)）每月召開一次鐵路沿線駐區(qū)單位會(huì)議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要參加會(huì)議，針對(duì)鐵路沿線存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究。

2、要按創(chuàng)建責(zé)任書的條款，逐條對(duì)照檢查落實(shí)。

3、要共同研究制定鐵路護(hù)路宣傳方案，對(duì)本單位內(nèi)部干部要分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。

4、創(chuàng)建活動(dòng)中，要深入基層，親臨鐵道沿線了解實(shí)際情況，并針對(duì)突出的問(wèn)題研究解決辦法。

5、搞好信息反饋，做好會(huì)議記錄，通報(bào)本單位鐵路護(hù)路工

作情況及安全文明鐵道“雙示范”創(chuàng)建工作。

二、鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)執(zhí)勤巡邏制度

1、執(zhí)勤人員必須嚴(yán)格遵守《護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員安全管理規(guī)定》。

2、執(zhí)勤人員必須按規(guī)定的時(shí)間和線路上路執(zhí)勤巡邏。

3、執(zhí)勤人員上路執(zhí)勤巡邏時(shí)必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴規(guī)定的執(zhí)勤標(biāo)志，手持規(guī)定的執(zhí)勤械具。

4、執(zhí)勤人員在執(zhí)勤巡邏過(guò)程中，必須保持高度警惕，堅(jiān)持“十看十注意”，發(fā)現(xiàn)與制止危及鐵路交通安全暢通的不法行為。

5、遇有突發(fā)事件或意外險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)采取措施，進(jìn)行排除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告。

6、在執(zhí)勤巡邏中，不得擅離線路，隨意脫離。

7、在執(zhí)勤巡邏中，嚴(yán)格按照政策法規(guī)，做到依法巡邏，文明執(zhí)勤，禮貌服務(wù)，嚴(yán)禁違法亂紀(jì)，越權(quán)執(zhí)法。

8、在執(zhí)勤巡邏中，要注意自身安全．防止事故發(fā)生。

9、認(rèn)真填寫執(zhí)勤巡邏日志和案件處理結(jié)果。

10、對(duì)于在執(zhí)勤巡邏中遇到的刑事、治安案件、突發(fā)事件、發(fā)現(xiàn)的治安隱患、報(bào)告與處置情況，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行登記。登記的內(nèi)容包括：時(shí)間（月日時(shí)分）、地點(diǎn)（屬地位置、線別區(qū)段、上下行線、公里米數(shù)）、案件、情節(jié)、損失危害、原因分析、建議、報(bào)告人員。

車站街辦事處鐵路護(hù)路聯(lián)防工作委員會(huì) 主任：高向陽(yáng)（辦事處黨工委書記）

副主任：魯建輝（辦事處黨工委副書記、主任）成員：王建文（車站街派出所所長(zhǎng)）李川杰（辦事處黨工委副書記）張秋峰（辦事處副主任）

韓慧榮（辦事處副主任）

趙巍澤（辦事處副主任）

楊勇（辦事處武裝部長(zhǎng)）

李佳（辦事處綜治辦主任）張志先（辦事處教辦主任）

張舒麗（辦事處計(jì)生辦主任）宋安梅（辦事處勞保所所長(zhǎng)）呂俊當(dāng)（辦事處司法所所長(zhǎng)）宋剛剛（辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng)）翟紅霞（鐵路社區(qū)主任）

李玉榮（向陽(yáng)社區(qū)主任）

王銀鳳（車站社區(qū)主任）

王玲珍（建設(shè)社區(qū)主任）

張麗萍（臨汾市第二小學(xué) 副校長(zhǎng)）

程俊民（臨汾市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué) 副校長(zhǎng)）王俊玲（臨汾市育英小學(xué) 副校長(zhǎng)）張敏嬌（臨汾市第三小學(xué) 副校長(zhǎng)）

下設(shè)辦公室：

主任：韓慧榮（兼）

成員：李佳楊豐

協(xié)管人員：崔永樂(lè)（鐵路護(hù)路聯(lián)防工作人員）

王康（鐵路護(hù)路聯(lián)防工作人員）

第二篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

一、建立有效的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制。

二、抓好專兼職護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員本單位干部職工積極參加鐵路護(hù)路聯(lián)防。

三、協(xié)助路地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種涉路的違法犯罪活動(dòng)。

四、組織開展創(chuàng)建安全文明鐵道“雙示范”活動(dòng)，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通。

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組制度

一、創(chuàng)建安全文明鐵道聯(lián)席會(huì)議制度

為了正確處理好地方與鐵路、地方與駐地單位、駐地單位與鐵路的關(guān)系，街道（社區(qū)）與駐區(qū)單位要在共創(chuàng)安全文明鐵道“雙示范”活動(dòng)中：

1、街道（社區(qū)）每月召開一次鐵路沿線駐區(qū)單位會(huì)議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要參加會(huì)議，針對(duì)鐵路沿線存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究。

2、要按創(chuàng)建責(zé)任書的條款，逐條對(duì)照檢查落實(shí)。

3、要共同研究制定鐵路護(hù)路宣傳方案，對(duì)本單位內(nèi)部干部要分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。

4、創(chuàng)建活動(dòng)中，要深入基層，親臨鐵道沿線了解實(shí)際情況，并針對(duì)突出的問(wèn)題研究解決辦法。

5、搞好信息反饋，做好會(huì)議記錄，通報(bào)本單位鐵路護(hù)路工作情況及安全文明鐵道“雙示范”創(chuàng)建工作。

二、鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)執(zhí)勤巡邏制度

1、執(zhí)勤人員必須嚴(yán)格遵守《護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員安全管理規(guī)定》。

2、執(zhí)勤人員必須按規(guī)定的時(shí)間和線路上路執(zhí)勤巡邏。

3、執(zhí)勤人員上路執(zhí)勤巡邏時(shí)必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴規(guī)定的執(zhí)勤標(biāo)志，手持規(guī)定的執(zhí)勤械具。

4、執(zhí)勤人員在執(zhí)勤巡邏過(guò)程中，必須保持高度警惕，堅(jiān)持“十看十注意”，發(fā)現(xiàn)與制止危及鐵路交通安全暢通的不法行為。

5、遇有突發(fā)事件或意外險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)采取措施，進(jìn)行排除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告。

6、在執(zhí)勤巡邏中，不得擅離線路，隨意脫離。

7、在執(zhí)勤巡邏中，嚴(yán)格按照政策法規(guī)，做到依法巡邏，文明執(zhí)勤，禮貌服務(wù)，嚴(yán)禁違法亂紀(jì)，越權(quán)執(zhí)法。

8、在執(zhí)勤巡邏中，要注意自身安全．防止事故發(fā)生。

9、認(rèn)真填寫執(zhí)勤巡邏日志和案件處理結(jié)果。

10、對(duì)于在執(zhí)勤巡邏中遇到的刑事、治安案件、突發(fā)事件、發(fā)現(xiàn)的治安隱患、報(bào)告與處置情況，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行登記。登記的內(nèi)容包括：時(shí)間（月日時(shí)分）、地點(diǎn)（屬地位置、線別區(qū)段、上下行線、公里米數(shù)）、案件、情節(jié)、損失危害、原因分析、建議、報(bào)告人員。車站街辦事處鐵路護(hù)路聯(lián)防工作委員會(huì)

主 任：高向陽(yáng)（辦事處黨工委書記）

副主任：魯建輝（辦事處黨工委副書記、主任）成 員：王建文（車站街派出所所長(zhǎng)）

李川杰（辦事處黨工委副書記）

張秋峰（辦事處副主任）

韓慧榮（辦事處副主任）趙巍澤（辦事處副主任）

楊 勇（辦事處武裝部長(zhǎng)）

李 佳（辦事處綜治辦主任）

張志先（辦事處教辦主任）

張舒麗（辦事處計(jì)生辦主任）

宋安梅（辦事處勞保所所長(zhǎng)）

呂俊當(dāng)（辦事處司法所所長(zhǎng)）

宋剛剛（辦事處安監(jiān)站站長(zhǎng)）

翟紅霞（鐵路社區(qū)主任）

李玉榮（向陽(yáng)社區(qū)主任）

王銀鳳（車站社區(qū)主任）

王玲珍（建設(shè)社區(qū)主任）

張麗萍（臨汾市第二小學(xué) 副校長(zhǎng)）

程俊民（臨汾市第一實(shí)驗(yàn)中學(xué) 副校長(zhǎng)）

王俊玲（臨汾市育英小學(xué) 副校長(zhǎng)）

張敏嬌（臨汾市第三小學(xué) 副校長(zhǎng)）

下設(shè)辦公室：

主 任：韓慧榮（兼）成 員：李 佳 楊 豐

協(xié)管人員：崔永樂(lè)（鐵路護(hù)路聯(lián)防工作人員）王 康（鐵路護(hù)路聯(lián)防工作人員）

第三篇：6、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)及工作制度(精)

6、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)及工作制度

6、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)及工作制度

6、鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、建立有效的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制。

2、抓好專兼職護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員本單位干部職工積極參加鐵路護(hù)路聯(lián)防。

3、協(xié)助路地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊各種涉路的違法犯罪活動(dòng)。

4、組織開展創(chuàng)建安全文明鐵道走廊活

動(dòng)，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通。鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)組制度

1、創(chuàng)建安全文明鐵道走廊聯(lián)席會(huì)議制度

為了正確處理好地方與鐵路、地方與駐地單位、駐地單位與鐵路的關(guān)系，街道（社區(qū)）與駐區(qū)單位要在共創(chuàng)安全文明鐵道走廊活動(dòng)中：

⑴街道（社區(qū)）每月召開一次鐵路沿線駐區(qū)單位會(huì)議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要參加會(huì)議，針對(duì)鐵路沿線存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究。

⑵要按創(chuàng)建責(zé)任書的條款，逐條對(duì)照檢查落實(shí)。

⑶要共同研究制定鐵路護(hù)路宣傳方案，對(duì)本單位內(nèi)部職工要分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。

⑷創(chuàng)建活動(dòng)中，要深入基層，親臨鐵道沿線了解實(shí)際情況，并針對(duì)突出的問(wèn)題研究解決辦法。

⑸搞好信息反饋，做好會(huì)議記錄，通報(bào)本單位鐵路護(hù)路工作情況及安全文明鐵道走廊創(chuàng)建工作。

2、創(chuàng)建安全文明鐵道走廊情況通報(bào)制度

安全文明鐵道走廊創(chuàng)建活動(dòng)中，要定期通報(bào)各種情況：

⑴對(duì)于在鐵路護(hù)路中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

⑵對(duì)鐵路護(hù)路工作措施不落實(shí)，工作不負(fù)責(zé)，給人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失，給社會(huì)治安造成嚴(yán)重危害的單位和個(gè)人要給予通報(bào)批評(píng)，受通報(bào)的單位要對(duì)存在的問(wèn)題制定改進(jìn)措施，并將整改情況報(bào)區(qū)綜治辦。

⑶本單位在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因矛盾糾紛引發(fā)的不安定隱患和問(wèn)題，涉及職工利益造成職工產(chǎn)生抵觸情緒的，要報(bào)所在社區(qū)、街道辦事處的綜治機(jī)構(gòu)、區(qū)綜治辦以及主管部門，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止。

⑷對(duì)鐵路沿線存在的安全隱患和治安問(wèn)題，能立即解決的，要統(tǒng)一安排部署，組織有關(guān)部門解決。凡不能解決的，要向區(qū)綜治辦和上一級(jí)部門反映，以保證及時(shí)解決，同時(shí)要將處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

⑸對(duì)在創(chuàng)建工作中不注重配合、不注重落實(shí)的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，造成后果的要按有關(guān)條款追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

3、鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)執(zhí)勤巡邏制度

⑴執(zhí)勤人員必須嚴(yán)格遵守《護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員安全管理規(guī)定》。⑵執(zhí)勤人員必須按規(guī)定的時(shí)間和線路上路執(zhí)勤巡邏。

⑶執(zhí)勤人員上路執(zhí)勤巡邏時(shí)必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴規(guī)定的執(zhí)勤標(biāo)志，手持規(guī)定的執(zhí)勤械具。

⑷執(zhí)勤人員在執(zhí)勤巡邏過(guò)程中，必須保持高度警惕，堅(jiān)持“十看十注意”，發(fā)現(xiàn)與制止危及鐵路交通安全暢通的不法行為。

⑸遇有突發(fā)事件或意外險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)采取措施，進(jìn)行排除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告。

⑹在執(zhí)勤巡邏中，不得擅離線路，隨意脫離。

⑺在執(zhí)勤巡邏中，嚴(yán)格按照政策法規(guī)，做到依法巡邏，文明執(zhí)勤，禮貌服務(wù)，嚴(yán)禁違法亂紀(jì)，越權(quán)執(zhí)法。

⑻在執(zhí)勤巡邏中，要注意自身安全．防止事故發(fā)生。⑼認(rèn)真填寫執(zhí)勤巡邏日志和案件處理結(jié)果。

⑽對(duì)于在執(zhí)勤巡邏中遇到的刑事、治安案件、突發(fā)事件、發(fā)現(xiàn)的治安隱患、報(bào)告與處置情況，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行登記。登記的內(nèi)容包括：時(shí)間（月日時(shí)分）、地點(diǎn)（屬地位置、線別區(qū)段、上下行線、公里米數(shù)）、案件、情節(jié)、損失危害、原因分析、建議、報(bào)告人員。

第四篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防工作材料參考

2009年，我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在市委、市政府、市綜治維穩(wěn)委的領(lǐng)導(dǎo)和省護(hù)路辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議和全市政法工作會(huì)議精神，通過(guò)實(shí)行“三個(gè)納入”實(shí)行一體化管理，圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”整治突出問(wèn)題，狠抓“四個(gè)落實(shí)”強(qiáng)化日常管控，強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”落實(shí)工作保障，深入開展 “平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建工作，取得了“兩提高、兩下降、三確?！钡拿黠@成效，即提高了路地協(xié)作共創(chuàng)水平和聯(lián)防聯(lián)控水平，實(shí)現(xiàn)了路外傷亡和大牲畜上道事故持續(xù)下降40%的良好成績(jī)，確保了重點(diǎn)時(shí)期鐵路的正常運(yùn)輸秩序，確保了鐵路及沿線治安的持續(xù)穩(wěn)定，確保了鐵路運(yùn)輸安全。

一、堅(jiān)持三個(gè)納入，實(shí)行一體化管理，健全鐵路治安綜合治理機(jī)制

1、將鐵路治安納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，完善鐵路治安綜合治理責(zé)任機(jī)制。一是將平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建作為綜治維穩(wěn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全市綜治考核中，護(hù)路工作占3分，部分縣區(qū)將教育、共青團(tuán)、國(guó)土、工商等相關(guān)職能部門納入護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并實(shí)行鐵路安全“一票否決”制，促進(jìn)各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲到位。二是通過(guò)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)好鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施。各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“屬地管理”和“村民自治”的原則，將鐵路護(hù)路作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)綜治維穩(wěn)工作考核中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對(duì)村社干部護(hù)路工作任務(wù)完成情況進(jìn)行季度掛鉤考核兌獎(jiǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層主要責(zé)任人的責(zé)任?？h鄉(xiāng)護(hù)路辦還指導(dǎo)各村居委會(huì)進(jìn)一步修定和完善了具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約，以約束管理沿線群眾，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層村社干部和廣大群眾組織開展和參與護(hù)路積極性。

2、把鐵路治安納入社會(huì)治安防控體系，完善鐵路治安聯(lián)控機(jī)制。一是組織治安聯(lián)防隊(duì)伍、應(yīng)急民兵分隊(duì)參與鐵路治安巡邏和執(zhí)行堵卡、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。昭陽(yáng)區(qū)太平辦事處堅(jiān)持春運(yùn)期間組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參與維護(hù)車站春運(yùn)秩序，確保了春運(yùn)的順利和安全。二是重新修訂了鄉(xiāng)村護(hù)路工作目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定由鐵路沿線村社干部組織義務(wù)護(hù)路聯(lián)防，負(fù)責(zé)對(duì)“五殘人員”的管理教育、負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車主、養(yǎng)畜戶的管理教育、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生和村民的管理教育以及組織村社群眾和義務(wù)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)開展重點(diǎn)巡護(hù)等，發(fā)揮村組綜治維工作站、中心戶長(zhǎng)的作用，把護(hù)路工作納入日常綜治工作視線，經(jīng)常宣傳，使愛路護(hù)路家喻戶曉，動(dòng)員沿線群眾人人參與。三是將火車站及周邊納入屬地技防體系建設(shè)，在進(jìn)站路口及重點(diǎn)部位統(tǒng)一安裝了攝像頭，實(shí)現(xiàn)了全天候有效監(jiān)控。

3、平安鐵路示范創(chuàng)建納入屬地平安創(chuàng)建，完善聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。一是創(chuàng)新工作載體，深入開展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。3月全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，對(duì)平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署，明確了年平安鐵路示范縣區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)。市護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組按照省市關(guān)于開展平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建的部署要求，及時(shí)研究制定了《關(guān)于在鐵路沿線開展創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，各縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際制定具體的創(chuàng)建實(shí)施方案。各級(jí)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建平安鐵路和示范路段取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo)和督促，在長(zhǎng)效機(jī)制的建立和鞏固提升上不斷創(chuàng)新，深入組織開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，平安鐵路示范縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)順利推進(jìn)并取得了明顯效果。

二是把火車站站區(qū)納入屬地平安社區(qū)創(chuàng)建，形成創(chuàng)建合力。市綜治維穩(wěn)委把各火車站站區(qū)作為屬地縣區(qū)綜治維穩(wěn)委成員單位，由火車站牽頭成立站區(qū)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，形成綜治維穩(wěn)合力，按照屬地平安創(chuàng)建的要求，積極開展社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。昭通火車成立了站區(qū)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步完善了站區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作制度機(jī)制，昭陽(yáng)區(qū)在昭通火車站站臺(tái)外籌備設(shè)立綜治室，整合路地派出所及地方相關(guān)部門工作抓好站區(qū)及周邊創(chuàng)建工作。大關(guān)、鹽津縣在火車站組建了綜治維穩(wěn)工作站，進(jìn)一步明確路地雙方各自職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，形成了齊抓共管的工作格局，確保了創(chuàng)建措施的落實(shí)。

二、圍繞三個(gè)重要時(shí)期，狠抓排查整治，解決突出問(wèn)題

1、突出“兩節(jié)”、“春運(yùn)”安全，全力維護(hù)正常運(yùn)輸秩序。針對(duì)春節(jié)后昭通火車站客流集中，客運(yùn)量超負(fù)，外出打工民工大量滯留火車站，存在突出安全隱患的情況，為確保節(jié)后民工能及時(shí)安全有序乘車外出，市、縣兩級(jí)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次專門到昭通火車站調(diào)研檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、專題研究部署春運(yùn)工作，昭陽(yáng)區(qū)路地護(hù)路組織密切配合，組織專門力量加大了對(duì)車站的管理和治安整治力度，組織了30名應(yīng)急民兵、派出10名武警，全力維護(hù)火車站及周邊秩序。

2、突出汛期安全，加強(qiáng)地質(zhì)隱患防控排險(xiǎn)。針對(duì)我市地質(zhì)隱患多，特別是雨季汛期，險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生，市縣護(hù)路辦對(duì)汛期工作進(jìn)行了專門的部署落實(shí)，組織沿線護(hù)路組織堅(jiān)持定期對(duì)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查。結(jié)合雨情實(shí)際，各級(jí)綜治、護(hù)路組織，對(duì)境內(nèi)鐵路沿線的大小溝渠和易發(fā)生泥石流、滑坡和山洪等危害鐵路安全的路段部位進(jìn)行了全面仔細(xì)的排查清理，共排查出6處有可能發(fā)生泥石流、滑坡的地質(zhì)隱患地段和可能發(fā)生山洪影響鐵路橋涵的3條河溝，市縣、路地共同制定聯(lián)防方案，細(xì)化落實(shí)防洪監(jiān)控措施，責(zé)任分解到單位、到人，專門落實(shí)兩名人員繼續(xù)對(duì)大關(guān)縣壽山鄉(xiāng)柑子村口子裂巖地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，組織整合工區(qū)巡查員、義務(wù)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍重點(diǎn)加強(qiáng)了雨后的巡查，排查出水害導(dǎo)致鐵路設(shè)施受損2處，及時(shí)報(bào)告了鐵路部門修整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除地質(zhì)塌方災(zāi)害3起，確保了沒(méi)有發(fā)生自然災(zāi)害危及鐵路運(yùn)輸安全的事故。

3、突出60年大慶安保，扎實(shí)開展突出問(wèn)題排查整治活動(dòng)。為全力做好國(guó)慶安保工作，市護(hù)路辦辦結(jié)合實(shí)際，先后行文部署和督促，組織對(duì)鐵路安全隱患、涉路矛盾糾紛、危害鐵路安全的違法犯罪、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所管控措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面的排查，共排查發(fā)現(xiàn)各類影響鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的隱患、矛盾糾紛和突出問(wèn)題20余條,層層確定了整治的重點(diǎn)問(wèn)題和區(qū)段，督促縣區(qū)研究制定了具體的工作措施和行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)組織協(xié)調(diào)各方力量，扎實(shí)開展了整治。市綜治辦、市護(hù)路辦專門到昭通火車站就候車室安檢、通道暢通、周邊突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究落實(shí)。昭陽(yáng)區(qū)、鹽津縣結(jié)合實(shí)際開展了火車站周邊秩序和廢舊金屬整治活動(dòng)。昭陽(yáng)區(qū)積極爭(zhēng)取區(qū)委政府支持化解了小龍洞鄉(xiāng)小龍洞村13組農(nóng)戶反映住房被過(guò)往火車震動(dòng)導(dǎo)致墻體開裂、房屋漏水涉路矛盾問(wèn)題；大關(guān)縣及時(shí)排查化解了涉及及鐵路運(yùn)輸?shù)?起矛盾糾紛，進(jìn)一步落實(shí)了裂巖監(jiān)控措施。確保了鐵路安全暢通、穩(wěn)定。

三、狠抓四個(gè)落實(shí)，強(qiáng)化日常防控，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

1、狠抓日常巡查監(jiān)控的落實(shí)。按照省護(hù)路辦《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)巡防工作的通知》要求，市護(hù)路辦組織鐵路沿線各級(jí)護(hù)路組織專門就鐵路重點(diǎn)巡防線路重新進(jìn)行了排查登記，全市共確定重點(diǎn)巡防線路57處，其中線路（一半含道口）12段、橋10座、隧道13個(gè)、站（含道口）8個(gè)、道口3處、村（含道口）11個(gè)。對(duì)這些巡防重點(diǎn)，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)巡防時(shí)間、巡防職責(zé)、任務(wù)，落實(shí)了專門巡防人員，開展巡防。巡查中，各縣區(qū)充分發(fā)揮鐵路義務(wù)護(hù)路隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)護(hù)路班的作用，組織參加巡邏，彌補(bǔ)了巡防人員不足的問(wèn)題。鐵路派出所專門辦理了車頭登乘證，搭乘機(jī)車對(duì)巡防隊(duì)員的工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)巡防工作實(shí)現(xiàn)了有效掌控。汛期組織義務(wù)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告預(yù)警險(xiǎn)情20余處次。

2、狠抓日常排查整治措施落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和護(hù)路組織把涉路矛盾糾紛和安全隱患排查整治活動(dòng)納入全市平安創(chuàng)建“四個(gè)滾動(dòng)排查”日常機(jī)制，特別圍繞60年國(guó)慶安保專門部署開展了排查整治工作，確保了及時(shí)了解掌握鐵路沿線治安問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)沿線涉路矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，使涉路糾紛得到了及時(shí)的解決，把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，消除了一批不安全隱患。全市共排查調(diào)處涉路矛盾糾紛10起，化解鐵路沿線不穩(wěn)定因素8起，沒(méi)有發(fā)生影響鐵路穩(wěn)定和正常運(yùn)營(yíng)的矛盾糾紛。預(yù)警報(bào)告5處次，排查安全隱患15處，排除險(xiǎn)情5次。市縣區(qū)護(hù)路辦積極督促協(xié)調(diào)，及時(shí)化解、穩(wěn)控了大關(guān)縣沙沙坡火車站隧道內(nèi)路傷糾紛、昭通鐵路醫(yī)院醫(yī)療糾紛，確保了鐵路安全穩(wěn)定。

3、狠抓日常宣傳教育措施落實(shí)。3月護(hù)路宣傳月活動(dòng)中，市、縣區(qū)政法委、綜治辦、護(hù)路辦、公安機(jī)關(guān)、司法局、教育局與鐵路部門把護(hù)路宣傳月與綜治綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)結(jié)合起來(lái)開展集中宣傳周、宣傳日活動(dòng)，規(guī)模大，內(nèi)容豐富，宣傳陣容強(qiáng)大，取得了非常好集中宣傳聲勢(shì)和效果好。市護(hù)路辦利用《昭通政法網(wǎng)》開辟了鐵路護(hù)路聯(lián)防專欄，市級(jí)媒體加大了對(duì)全市國(guó)慶安保工作的宣傳報(bào)道力度，被各級(jí)媒體采用信息10條，及時(shí)按要求上報(bào)省工作信息15條次。同時(shí)，各縣區(qū)著力推進(jìn)了愛路護(hù)路“五一五進(jìn)”日常宣傳教育機(jī)制，路地、條塊聯(lián)合日常護(hù)路宣傳進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，取得了很好的效果。

四是狠抓了日常路外安全防范和大牲畜上道管理措施。各縣區(qū)把路外安全管理工作作為工作重點(diǎn)，各縣區(qū)護(hù)路辦與鐵路有關(guān)部門對(duì)“五殘”人員、大牲畜養(yǎng)殖戶、自然道口和傷亡情況進(jìn)行了詳細(xì)的排查摸底，并針對(duì)性的強(qiáng)化了路外安全日常管理措施。根據(jù)大牲畜飼養(yǎng)戶和五殘人員變動(dòng)等情況，與變動(dòng)后農(nóng)戶簽訂飼養(yǎng)責(zé)任書45份和監(jiān)護(hù)責(zé)任書19份，進(jìn)一步落實(shí)了對(duì)大牲畜和路外傷亡的安全管理責(zé)任和重點(diǎn)人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任。拆除了非法人行路口13處，修復(fù)防護(hù)柵欄2處，對(duì)人員通行量大又暫時(shí)無(wú)法解決的路口由各級(jí)綜治維穩(wěn)組織和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)適當(dāng)增加了看護(hù)人員，對(duì)易發(fā)路外傷亡事故的路段，增設(shè)了警示牌8塊。在趕集天等群眾通行的重點(diǎn)時(shí)段，組織村社干部開展了宣傳、巡查勸阻工作，制止行人和大牲畜上道1000余次，有效控制了路外傷亡事故。

四、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，落實(shí)工作保障，確保工作實(shí)效

1、強(qiáng)化責(zé)任考核。始終把責(zé)任制考核作為重要手段，嚴(yán)格按照省市責(zé)任目標(biāo)，既納入綜治總體大考，又對(duì)護(hù)路工作目標(biāo)責(zé)任制、路外安全管理、護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、信息工作、國(guó)慶安保等方面的護(hù)路工作進(jìn)行單獨(dú)?？?，堅(jiān)持嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，既看過(guò)程又看結(jié)果，綜合評(píng)分定位，通報(bào)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了雙向聯(lián)利、責(zé)任聯(lián)掛、激勵(lì)聯(lián)動(dòng)，工作聯(lián)推。

2、強(qiáng)化督戰(zhàn)指導(dǎo)。堅(jiān)持定期不定期深入沿線進(jìn)行督查，將督查情況作為考核的重要依據(jù)。春運(yùn)、國(guó)慶期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親自到沿線督促檢查。市國(guó)慶安保巡視督查組把鐵路運(yùn)輸安全和沿線穩(wěn)定列入重要督查內(nèi)容進(jìn)行督查。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)、路段整治工作加強(qiáng)了指導(dǎo)、督促、檢查，各縣區(qū)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)慶節(jié)前，組織了專門的督查，積極協(xié)調(diào)督促解決一些實(shí)際問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)境內(nèi)線段巡防工作情況進(jìn)行抽查，每周對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行帶班巡查，確保了各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。市、縣均盡最大努力加大了對(duì)基層一線的支持和幫助，省護(hù)路辦劃撥我市經(jīng)費(fèi)90%劃撥到各縣區(qū)作為護(hù)路隊(duì)員的工作補(bǔ)助和一線工作經(jīng)費(fèi)。春運(yùn)期間，市政府專門劃撥了5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)給昭通火車站、區(qū)政府專門劃撥了3萬(wàn)元用于屬地和車站維護(hù)春運(yùn)安全工作和加班補(bǔ)助。市護(hù)路辦對(duì)昭通火車站秩序整治、大關(guān)縣裂巖監(jiān)控、水富專項(xiàng)整治等工作均給予了力所能力及的補(bǔ)助。昭陽(yáng)等縣區(qū)還給沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥專門護(hù)路工作經(jīng)費(fèi)。

4、強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)。緊緊抓住基層綜治維穩(wěn)中心、站規(guī)范化建設(shè)這個(gè)契機(jī)，將基層護(hù)路作為綜治維穩(wěn)中心、站建設(shè)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)督促各縣區(qū)從護(hù)路機(jī)構(gòu)人員的設(shè)置、內(nèi)務(wù)臺(tái)帳、工作制度進(jìn)行了規(guī)范，并于4至6月專門組織對(duì)綜治維穩(wěn)基層干部進(jìn)行了專門工作培訓(xùn)，有力促進(jìn)了各級(jí)各部門的工作機(jī)制的建立、開展和落實(shí)。

五、強(qiáng)基固本，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)護(hù)路工作新進(jìn)展

2009年工作取得了明顯成效，但工作中仍存在以下幾方面的問(wèn)題。一是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)鐵路的暴力恐怖事件和群體性事件沖擊鐵路事件、危及鐵路運(yùn)輸安全的各類犯罪現(xiàn)實(shí)可能威脅增大，護(hù)路聯(lián)防工作壓力大、任務(wù)重，對(duì)鐵路穩(wěn)定也是大局穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)還有待提高。二是部分縣區(qū)地方政府經(jīng)費(fèi)投入較差，對(duì)下級(jí)鐵路護(hù)路工作指導(dǎo)不夠、督促不力，鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的履職還不充分，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。三是地方路地協(xié)調(diào)溝通銜接不夠，對(duì)沿線治安形勢(shì)分析掌握不及時(shí)，工作針對(duì)性不強(qiáng)。四是一些地方鐵路“創(chuàng)安”與當(dāng)?shù)仄桨步ㄔO(shè)結(jié)合不緊密，工作發(fā)展不平衡，基層創(chuàng)建措施沒(méi)有得到很好落實(shí)。五是日常工作中還存在護(hù)路宣傳虛化、形式化、實(shí)效差、死角多的問(wèn)題。六是部分地方義務(wù)護(hù)路隊(duì)員聯(lián)防巡護(hù)工作不落實(shí)，巡防管理不到位，隊(duì)伍整體能力有待提高。

2010年，按照省政法會(huì)議和鐵路護(hù)路會(huì)議精神，全市鐵路護(hù)路聯(lián)防要以“三項(xiàng)排查”為主線，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以強(qiáng)化鐵路護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)日常巡防管控為關(guān)鍵，以加強(qiáng)重點(diǎn)工作為著力，按照“12345”的工作思路，使鐵路護(hù)路聯(lián)防和平安鐵路創(chuàng)建的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，取得新成效。

1、緊抓“三項(xiàng)排查”主線。

各級(jí)黨委、政府和護(hù)路組織要把“三項(xiàng)排查”（可能影響鐵路運(yùn)輸安全、危及行車安全治安問(wèn)題、涉路矛盾糾紛，涉路安全隱患排查）納入全市綜治維穩(wěn)“四個(gè)滾動(dòng)排查”日常機(jī)制，及時(shí)解決影響鐵路運(yùn)輸安全和穩(wěn)定的各類問(wèn)題。市護(hù)路辦和縣區(qū)每月排查1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每10天排查1次，村級(jí)護(hù)路組織和護(hù)路隊(duì)員每天都要堅(jiān)持排查，確保不留死角和盲區(qū)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)按月、旬、周實(shí)行由下往上的逐級(jí)上報(bào)排查整治情況制度，重大問(wèn)題及時(shí)排查處理及時(shí)報(bào)告，進(jìn)一步嚴(yán)防危及鐵路運(yùn)輸安全的重大案件事故發(fā)生。

2、整合發(fā)揮好兩大資源。地方各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推動(dòng)作用。一是進(jìn)一步整合發(fā)揮相關(guān)職能部門護(hù)路主體力量。進(jìn)一步明確各級(jí)護(hù)路組織、公安、鐵路、教育及共青團(tuán)等相關(guān)職能部門在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的職能作用，強(qiáng)化各有關(guān)部門的參與力度，要運(yùn)用綜合治理的手段，定期召開路地聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)組織和協(xié)調(diào)各成員單位開展工作。二是進(jìn)一步整合發(fā)揮群防群治組織和廣大人民群眾等社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)。在鐵路沿線的鄉(xiāng)村、社區(qū)，積極組建多形式的義務(wù)護(hù)路隊(duì)伍，培養(yǎng)治安信息員和治安積極分子，發(fā)揮好中心站、中心戶長(zhǎng)在宣傳教育群眾、化解矛盾糾紛、搞好排險(xiǎn)組織、確保線路暢通等方面的作用，形成全民參與的良好氛圍。

3、落實(shí)“三個(gè)”保障機(jī)制。一是落實(shí)人員機(jī)構(gòu)保障。按照省護(hù)路辦要求，進(jìn)一步建立健全各級(jí)護(hù)路組織機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取定編、定員，做到“四有”、“四定”。

二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障。進(jìn)一步規(guī)范護(hù)路經(jīng)費(fèi)的管理，加強(qiáng)日常檢查和指導(dǎo)，確保護(hù)路經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。同時(shí)要借助今年加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層組織建設(shè)大好時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)和黨委政府的經(jīng)費(fèi)支持，為基層和護(hù)路隊(duì)員解決必要的工作基礎(chǔ)設(shè)備和工作宣傳文檔資料等，為基層開展護(hù)路工作提供保障。

三是落實(shí)制度保障。進(jìn)一步完善細(xì)化護(hù)路宣傳、排查整治、聯(lián)合巡線、鐵路治安情況信息聯(lián)系通報(bào)、工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)管理、鐵路護(hù)路臺(tái)賬管理、檢查考核以及督查督辦、責(zé)任追究等一系列工作制度，明確和落實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任，嚴(yán)格管理考核，促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防日常工作規(guī)范化、制度化和有序開展運(yùn)行，提高工作質(zhì)量和效率。

4、重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。

一是深化“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建。進(jìn)一步制定完善平安鐵路示范縣創(chuàng)建具體辦法，制定具體的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)時(shí)間表。逐級(jí)規(guī)范評(píng)選認(rèn)定掛牌程序，制定具體的評(píng)選辦法，組織開展好每年一次的“愛路護(hù)路光榮戶”、“愛路護(hù)路模范村”和“平安鐵路”村(居)區(qū)段、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)段、縣區(qū)段的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。

二是加強(qiáng)路外安全管理工作。對(duì)一些站區(qū)、事故高發(fā)線段和非法通道要制定方案，積極協(xié)調(diào)，進(jìn)行封閉取締或改造；加強(qiáng)路地聯(lián)系，統(tǒng)籌整合巡查員和義務(wù)護(hù)路隊(duì)員力量，加強(qiáng)上路巡查力度；與重點(diǎn)對(duì)象全面簽訂安全協(xié)議，落實(shí)和完善路外安全和大牲畜掛牌管理辦法，千方百計(jì)控制路外傷亡事故。

三是加強(qiáng)愛路護(hù)路宣傳工作。創(chuàng)新手段和方式，完善愛路護(hù)路“五一五進(jìn)”宣傳教育機(jī)制，加強(qiáng)日常愛路護(hù)路宣傳教育工作。提前安排好三月宣傳月活動(dòng)，并根據(jù)各個(gè)時(shí)期的治安形勢(shì)開展針對(duì)性的宣傳。加強(qiáng)同各級(jí)新聞媒體的協(xié)調(diào)與合作，大力宣傳鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的典型事跡和先進(jìn)人物，擴(kuò)大鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的知名度和影響力，正確引導(dǎo)廣大人民群眾參與和支持保障鐵路運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)護(hù)路員隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)護(hù)路隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，加強(qiáng)日常管理、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)新管理方式和激勵(lì)考核機(jī)制?？h區(qū)嚴(yán)格實(shí)行每月召集護(hù)路隊(duì)員總結(jié)培訓(xùn)，檢查護(hù)路工作日志，及時(shí)兌現(xiàn)表彰成績(jī)突出的護(hù)路人員。

5、集中組織開展五項(xiàng)活動(dòng)。

一是集中開展排查整治活動(dòng)。各縣區(qū)要結(jié)合春運(yùn)安全，路地聯(lián)合集中對(duì)大牲畜養(yǎng)殖情況、五殘人員情況、重點(diǎn)人員、爆炸物品存放情況調(diào)查清理和鐵路沿線治安混亂地區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)、火車站周邊地區(qū)的清理整頓，掛牌督辦一批重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)，切實(shí)解決突出問(wèn)題，全力確保春運(yùn)安全有序。

二是集中開展好“愛鐵路、保暢通、促發(fā)展、建和諧”主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合三月宣傳月活動(dòng)，組織開展集中宣傳，組織一次護(hù)路有獎(jiǎng)?wù)魑脑u(píng)選；并突出各地的創(chuàng)建典型和經(jīng)驗(yàn)，加大在各級(jí)新聞媒體上的宣傳力度，宣傳我市在創(chuàng)建“平安鐵路示范縣區(qū)”創(chuàng)建中的工作成效和突出事跡，典型帶動(dòng)，營(yíng)造氛圍。三是開展責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)。由市護(hù)路辦統(tǒng)一各種責(zé)任書模式，按照“屬地管理”原則，由各縣區(qū)組織把責(zé)任書簽到部門、單位、農(nóng)戶和聯(lián)防隊(duì)員?？h鄉(xiāng)護(hù)路辦還要指導(dǎo)各村居委會(huì)進(jìn)一步修定和完善具有愛路、防傷、監(jiān)管、防事故等內(nèi)容的村規(guī)民約。

四是組織護(hù)路隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)練兵活動(dòng)。年內(nèi)市組織一次對(duì)縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路干部培訓(xùn)，各縣區(qū)與鐵路派出所聯(lián)合組織對(duì)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員開展崗位大練兵活動(dòng)。

五是組織一次評(píng)選護(hù)路工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，對(duì)08年以來(lái)護(hù)路工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

三、明年工作打算

（一）深入抓好創(chuàng)建活動(dòng)，打造叫得響推得開的平安鐵路示范典型。在創(chuàng)建護(hù)路安全村、平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)創(chuàng)建平安鐵路示范縣（市、區(qū)）活動(dòng)。擴(kuò)大創(chuàng)建護(hù)路安全村的覆蓋面，抓好創(chuàng)建平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。

（二）深入抓好重點(diǎn)區(qū)段整治，確保重點(diǎn)時(shí)期安全穩(wěn)定。一是繼續(xù)抓好敏感時(shí)期的安全保衛(wèi)工作，確保重點(diǎn)目標(biāo)絕對(duì)安全。二是路地公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)刑偵、治安部門的密切配合，共享信息交流、線索互遞、控制銷贓、抓捕犯罪嫌疑人等方面資源，聯(lián)手清理整治鐵路沿線城區(qū)結(jié)合部流動(dòng)人口聚居區(qū)治安混亂的問(wèn)題，嚴(yán)格管理教育，嚴(yán)密防范措施。三是繼續(xù)抓好來(lái)賓火車站及周邊鐵路地區(qū)治安秩序整治，鞏固治安封閉式管理工作成效。四是加強(qiáng)涉路矛盾排查和調(diào)處，要堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，發(fā)揮綜合治理工作優(yōu)勢(shì)，把問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。五是要進(jìn)一步規(guī)范廢舊金屬市場(chǎng)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上控制盜竊鐵路器材和設(shè)施案件的發(fā)生。六是要堅(jiān)決拆除非法道口和非法加寬人行過(guò)道，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線安全防護(hù)設(shè)備的巡護(hù)工作。七是繼續(xù)開展壓減路外傷亡事故活動(dòng)，確保壓減路外傷亡事故控制指標(biāo)完成。

（三）深入抓好責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路治安防控體系建設(shè)。一是要繼續(xù)密切路地關(guān)系，深化聯(lián)心、聯(lián)防、聯(lián)打、聯(lián)治、聯(lián)建活動(dòng)。加強(qiáng)部門之間配合，積極推進(jìn)路地共建、警民共建、路校共建、路廠共建活動(dòng)。要分工合作，齊抓共管，綜合治理，形成有效的打防控體系。二是要繼續(xù)抓好治安預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、打擊處理機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制的建設(shè)，特別要強(qiáng)化突發(fā)群體性攔車斷道事件的預(yù)防和妥善處置方案的落實(shí)，對(duì)處置突發(fā)群體性攔車斷道事件不力造成重大影響的，要按照責(zé)任制考核辦法進(jìn)行處罰和責(zé)任追究。三是要繼續(xù)加大重點(diǎn)站場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)段的技防投入，加強(qiáng)技防設(shè)施的使用和管理，確保重點(diǎn)目標(biāo)的絕對(duì)安全。四是要繼續(xù)搞好鐵路沿線“城鄉(xiāng)清潔工程”，加強(qiáng)路地配合，大力整治鐵路沿線臟亂差問(wèn)題，為來(lái)賓市經(jīng)

濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的鐵路運(yùn)輸環(huán)境。

（四）深入抓好隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作規(guī)范化管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，要按照中央、自治區(qū)護(hù)路辦臺(tái)帳管理要求，全面加強(qiáng)各級(jí)護(hù)路辦規(guī)范化管理，特別是參加評(píng)比護(hù)路示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣（市、區(qū)）的護(hù)路辦，臺(tái)帳管理要上臺(tái)階上水平。二是要按照中央、自治區(qū)護(hù)路辦要求認(rèn)真做好護(hù)路隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，尤其要抓好新到任的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路辦主任的培訓(xùn)工作。三是嚴(yán)格專職隊(duì)伍管理，專職護(hù)路保安隊(duì)員，要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》簽訂勞動(dòng)合同，保證合法用人、合法用工、嚴(yán)格進(jìn)出、規(guī)范管理。四是繼續(xù)完善護(hù)路規(guī)章制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，以制度管人管事管財(cái)。

（五）深入抓好愛路護(hù)路宣傳教育，增強(qiáng)群眾愛路護(hù)路意識(shí)。一是在沿線村民中，廣泛宣傳黨的十七屆四中全會(huì)精神，宣傳黨的富民政策和人民鐵路為人民的一致性，宣傳維護(hù)鐵路安全和勤勞致富的一致性，增強(qiáng)沿線人民群眾關(guān)注安全、關(guān)愛生命及自我保護(hù)的自覺性；二是繼續(xù)開展好愛路護(hù)路宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)在新線建設(shè)、擴(kuò)能改造鐵路沿線加大愛路護(hù)路宣傳活動(dòng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，把來(lái)賓電視臺(tái)、來(lái)賓日?qǐng)?bào)、《來(lái)賓鐵路護(hù)路聯(lián)防工作簡(jiǎn)報(bào)》辦成我市鐵路護(hù)路聯(lián)防宣傳的主陣地。四是繼續(xù)在鐵路沿線組織團(tuán)員青年及少先隊(duì)員開展“知路、愛路、護(hù)路、共鑄平安鐵路”活動(dòng)。

（六）深入抓好重點(diǎn)工程施工安全，營(yíng)造來(lái)賓鐵路大發(fā)展良好環(huán)境。目前，南寧—桂林城際列車專用線新線建設(shè)工程相繼開工，沿線相關(guān)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要密切配合鐵路部門解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的征地、用地、拆遷和施工中的矛盾糾

紛及阻攔施工等問(wèn)題，為施工創(chuàng)造良好環(huán)境。

（七）深入抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事效率。我市各級(jí)護(hù)路組織繼續(xù)按照自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“五個(gè)一”活動(dòng)要求，堅(jiān)持參加一次有關(guān)護(hù)路工作會(huì)議，看望一次在崗護(hù)路隊(duì)員，考察一個(gè)護(hù)路安全村和平安鐵路建設(shè)情況，過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)本部門開展一次護(hù)路工作，提出一條合理化護(hù)路聯(lián)防工作建議，充分發(fā)揮鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用。各級(jí)護(hù)路辦要在護(hù)路工作中，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，認(rèn)真當(dāng)好黨委、政府抓鐵路治安和安全的參謀和助手，工作重點(diǎn)全面前移，要深入一線組織協(xié)調(diào)落實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織調(diào)查研究和解決創(chuàng)建工作的實(shí)際問(wèn)題，抓重點(diǎn)、破難題、出亮點(diǎn)，爭(zhēng)取各方面工作取得新成效。

縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)

今年以來(lái)，我縣各級(jí)、各部門認(rèn)真按照全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總體部署，緊緊圍繞營(yíng)建“平安黎城示范帶”這個(gè)主題，以突出隊(duì)伍建設(shè)為主體，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)目標(biāo)管理，不斷引深“三打、三防、三創(chuàng)”工作機(jī)制，積極開展以打擊、整治，宣傳教育為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)活動(dòng)”，著力推進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防社會(huì)化管理和鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，確保我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)深入開展，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。

一、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，確保鐵路護(hù)路聯(lián)防工作順利開展

抓好鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，是搞好創(chuàng)建“平安黎城示范帶”的基礎(chǔ)，隊(duì)伍的好壞，直接關(guān)系到鐵路的安全，為此，我們?cè)谧リ?duì)伍建設(shè)中，一是突出一個(gè)“重”字。即縣委、縣政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，定期召開專題會(huì)議，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了縣委、縣政府的議事日程，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，列入了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃之中；縣政法委更是將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作與綜合治理各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同獎(jiǎng)懲，做到了齊肩并行，同步發(fā)展，而縣護(hù)路辦更是義不容辭，將鐵路安全工作作為重中之中，在工作上給予了大力支持，支持他們大膽地去開展工作，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，使他們經(jīng)常感受到革命大家庭的溫暖，有溫暖，有動(dòng)力，才會(huì)有干勁，為提高他們的工作積極性，在經(jīng)費(fèi)上重點(diǎn)保障他們，使他們能夠正常順利地開展各項(xiàng)工作。

二是堅(jiān)持一個(gè)“抓”字。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是營(yíng)防建設(shè)，辦公用品的配備，為他們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，認(rèn)真搞好半軍事化建設(shè)。抓隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員工作，經(jīng)常聽取他們的匯報(bào)，了解隊(duì)伍的實(shí)際情況，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，給他們放權(quán)利，壓擔(dān)子。抓重點(diǎn)工作，著力從搞好一日生活管理，從日常生活著手，抓巡邏執(zhí)勤，完善巡邏執(zhí)勤制度，以安全重于泰山為工作主題，抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)他們定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的工作能力，更好地服務(wù)鐵路安全工作。

三是做到一個(gè)“嚴(yán)”字。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，突出獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格執(zhí)行一月一考核，年終一獎(jiǎng)懲，形成了后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的良好局面。嚴(yán)格以半軍事化的工作標(biāo)準(zhǔn)要求他們，突出軍事化建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。

四是體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字。隊(duì)伍建設(shè)從起居飲食、培訓(xùn)、管理，到安全工作，涉及方方面面，因此，我們以做隊(duì)伍深入細(xì)致的思想工作入手，抓細(xì)小工作，從隊(duì)伍的穿衣、吃飯，到工作作風(fēng)上認(rèn)真要求他們，在執(zhí)勤、巡邏上要求他們做到對(duì)一顆鏍絲釘，一根鐵絲，一塊磚頭等都要細(xì)心檢查。

五是倡導(dǎo)一個(gè)“敢”字。要想搞好工作，必須有一個(gè)嚴(yán)格的工作作風(fēng)作保證，因此，我們對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，指導(dǎo)員在工作中必須做到敢說(shuō)、敢做、敢管，克服“怕惹人”的思想，敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)，敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把他們建設(shè)成為一支開拓創(chuàng)新，勇往直前的軍事化隊(duì)伍。

六是開展一個(gè)“聯(lián)”字。我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)中為搞好自身建設(shè)，經(jīng)常與車站派出所和涉路各單位、廠礦、學(xué)校以及“三廢”收購(gòu)站點(diǎn)取得聯(lián)系，了解各方面情況，傾聽各方面意見，使我們的隊(duì)伍做到有的放矢。

七是重視一個(gè)“防”字。聯(lián)防工作重點(diǎn)是“防”字。我們主要是從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常深入基層，開展鐵路護(hù)路宣傳工作，以預(yù)防為主，確保鐵路安全無(wú)事故。

二、以“三項(xiàng)”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)平安黎城示范帶創(chuàng)建工作

為確保營(yíng)建“平安黎城示范帶”工作順利開展，我們?cè)谌ツ觊_展“三項(xiàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)完善，開展了以“打擊、整治、宣傳”為主要內(nèi)容的三項(xiàng)活動(dòng)，使“平安黎城示范帶”創(chuàng)建工作取得明顯成效。

（一）打擊整治力度大。在打擊整治工作中全縣各級(jí)黨委、政府始終點(diǎn)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則，將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全縣相繼開展了“一排、二打、三整治”和鐵路治安百日集中“五查五整治”等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，全縣各級(jí)、各部門層層動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際層層制定方案，重點(diǎn)將、盜、搶、流動(dòng)人口出租房屋，廢品收購(gòu)站點(diǎn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)打擊，有效地打擊了各類涉路違法犯罪，累計(jì)動(dòng)用車輛20余輛次，出動(dòng)人員100余人次，凈化了鐵路周邊環(huán)境。

（二）宣傳教育形式多樣。在做好日常宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時(shí)機(jī)，采取各種形式加大了愛路護(hù)路的積極性，營(yíng)造了良好的全社會(huì)廣泛參與的氛圍。首先是發(fā)動(dòng)新聞媒體廣泛開展宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、農(nóng)村的廣播喇叭等開展了以“加強(qiáng)道口管理，營(yíng)建平安黎城示范帶”為主題，以《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等基本常識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。其次是多管齊下，開展宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身的實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。黎侯鎮(zhèn)鐵護(hù)辦在日常宣傳的基礎(chǔ)上，組織成立了60歲以上愛路覺悟高的老黨員、老干部義務(wù)宣傳隊(duì)，走街串巷上門入戶開展義務(wù)宣傳；西仵鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口較多的特色，在各主要廠門口、道上設(shè)立護(hù)路警示牌；停河鋪鄉(xiāng)結(jié)合駐村指導(dǎo)員的駐村工作，村村進(jìn)行了愛路護(hù)路宣傳教育；東陽(yáng)關(guān)利用本鎮(zhèn)運(yùn)輸車輛多的特點(diǎn)，在車輛上張貼創(chuàng)建標(biāo)牌，走到那里宣傳到那里，在全縣掀起了愛路護(hù)路的宣傳熱潮。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)成員單位都層層簽訂了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任書。

三、以“五支隊(duì)伍”為抓手，積極開展“五查五整治”活動(dòng)

根據(jù)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，我們?cè)谀瓿蹰_展了“一排、二打、三整治”的基礎(chǔ)上，從4月1日到7月20日分三個(gè)階段在全縣鐵路沿線集中開展了“五查五整治”活動(dòng)，并結(jié)合我縣實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施了“雙五工程”。從而進(jìn)一步加強(qiáng)了工作力量，發(fā)揮了各方面優(yōu)勢(shì)，使“五查五整治”工作取得了明效果。

一是組織措施到位。今年我們?cè)鐒?dòng)手、早安排，對(duì)在全縣鐵路沿線開展百日集中“五查五整治”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，成立了由縣委常委政法委書記申福枝為組長(zhǎng)，公安、工商、教育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)機(jī)、鐵路、城建、安監(jiān)等機(jī)關(guān)部門參加的集中打擊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了以公安派出所為主的整治隊(duì)伍，制定了“五查五整治”活動(dòng)實(shí)施方案，采取有效措施著力整治治安混亂區(qū)段，并要求各級(jí)護(hù)路辦必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制，及時(shí)掌握信息，及時(shí)通報(bào)處理，并進(jìn)一步加大巡防力度，密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)段，重點(diǎn)部位的治安狀況，實(shí)行全天候不間斷巡邏，確?！拔宀槲逭巍比〉脤?shí)效。

二是活動(dòng)效果明顯，活動(dòng)開展以來(lái)，全縣共排查廢品收購(gòu)站點(diǎn)8個(gè)，對(duì)全縣刑釋解教人員、五殘人員、養(yǎng)車、養(yǎng)畜戶以及所有鐵路道口等進(jìn)行了全部排查，共取諦違法收購(gòu)站點(diǎn)2家，停業(yè)整頓1家，處理非法建筑一家，并對(duì)全縣2處垃圾侵線問(wèn)題進(jìn)行了清運(yùn)，并設(shè)立了明顯禁止標(biāo)志，確保了鐵路安全暢通，有力地推動(dòng)了平安黎城示范帶的建設(shè)。

二OO五年*月三日

一年來(lái)，我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州護(hù)路辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全這一目標(biāo)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書，努力抓好責(zé)任制的落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加大護(hù)路宣傳力度，加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。

一、黨政重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，始終把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要議事日程，列入社會(huì)治安綜合治理工作、平安建設(shè)總體規(guī)劃，與綜治、平安建設(shè)工作同安排、同檢查?？h護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組及縣護(hù)路辦工作人員6次深入到羊舊河，與鄉(xiāng)、村護(hù)路隊(duì)員共同研究護(hù)路工作，落實(shí)重點(diǎn)“五殘”人員監(jiān)護(hù)責(zé)任，認(rèn)真排查調(diào)處涉路矛盾糾紛，切實(shí)開展鐵路“三亂”治理，確保鐵路運(yùn)輸安全。二是層層簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書。全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)后，縣護(hù)路辦認(rèn)真總結(jié)去年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析面臨的形勢(shì)與任務(wù)，結(jié)合我縣過(guò)境鐵路里程及周邊治安情況實(shí)際，對(duì)照《楚雄州鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書》，修改完善了我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書，并在3月5日召開的全縣政法工作會(huì)上由縣政府分管副縣長(zhǎng)與涉路的安樂(lè)鄉(xiāng)進(jìn)行簽訂。此后，縣護(hù)路辦又及(本文來(lái)自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明！)時(shí)與2名專職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員簽訂責(zé)任書，督促安樂(lè)鄉(xiāng)與涉路的1個(gè)村委會(huì)、村委會(huì)與10個(gè)村民小組、與1所學(xué)校、與7名重點(diǎn)五殘人員監(jiān)護(hù)人、與383戶大牲畜飼養(yǎng)戶層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)、村、組、戶開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是采取有效措施鞏固和擴(kuò)大“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果。及時(shí)制定下發(fā)了《**縣“平安鐵路示范路段”鞏固工作方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任務(wù)，在縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦和村、組干部群眾的共同努力下，通過(guò)狠抓各項(xiàng)護(hù)路措施的落實(shí)，使“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和擴(kuò)大。四是調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣護(hù)路辦主任為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任人實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，增強(qiáng)了護(hù)路工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感；進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)范了縣護(hù)路辦機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一規(guī)范了專職護(hù)路隊(duì)員工資370元，統(tǒng)一規(guī)范了每5公里一名專職護(hù)路隊(duì)員，統(tǒng)一規(guī)范了護(hù)路隊(duì)員上路巡查制度。明確兩名專職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)成昆線k880+783米至k887+070米和k891+180米至k893+070米兩個(gè)區(qū)段，四名兼職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)k878+785米至k879+490米區(qū)段，同時(shí)要求專職隊(duì)員全線巡邏由每周三次以上，調(diào)整為每天全線巡邏一次，夜間采用專兼職隊(duì)員密切配合，開展對(duì)重點(diǎn)地段中壩、上壩、六渡河2號(hào)橋和小村開闊地進(jìn)行公開巡邏和秘密守護(hù)工作，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。

二、明確任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施

一是完善了鐵路護(hù)路聯(lián)防措施，做到巡邏守護(hù)責(zé)任到人，任務(wù)到人，職責(zé)明確，聯(lián)防隊(duì)員加強(qiáng)上路巡查力度，勸阻沿線群眾上鐵路行走、坐臥、放牧、盜伐鐵路行道樹，制止在鐵路路基和邊坡上開荒種地、挖沙取土、放炮采礦等行為。二是進(jìn)一步做好對(duì)“五殘”人員監(jiān)護(hù)工作。針對(duì)祿豐黑井醫(yī)院撤銷神經(jīng)科，我縣羊舊河村委會(huì)起家村精神病患者起國(guó)友送回家中監(jiān)護(hù)及其家庭情況，縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦工作人員3次深入到起國(guó)友家中，與起國(guó)友的監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，共同研究對(duì)起國(guó)友的監(jiān)護(hù)措施，并落實(shí)了兩名村組干部對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)控。同時(shí)，落實(shí)了其余“五殘”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任，一年來(lái)，由于監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)，未發(fā)生“五殘”人員危及鐵路運(yùn)輸安全的情況。三是根據(jù)省、州關(guān)于開展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的安排，縣護(hù)路辦及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》，認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，與元謀鐵路派出所互通信息，對(duì)轄區(qū)鐵路沿線出現(xiàn)的隨意傾倒廢土、違規(guī)種植樹木等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治，及時(shí)消除了不安全隱患。四是認(rèn)真抓好“抓兩降、保暢通”工作，嚴(yán)厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪行為，認(rèn)真抓好路傷事故的預(yù)防和處置工作，積極預(yù)防路傷事故的發(fā)生；認(rèn)真開展“三亂”治理，對(duì)在鐵路界線內(nèi)開荒種地、挖沙取土、堆放農(nóng)作物等危及鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行清理，全力維護(hù)鐵路沿線的社會(huì)治安穩(wěn)定；對(duì)鐵路沿線涉路矛盾糾紛進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)排查出的社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)鐵路沿線大牲畜進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并與牲畜飼養(yǎng)戶主簽訂責(zé)任書，有效地防止了大牲畜上路影響行車安全事故的發(fā)生。五是動(dòng)員鐵路沿線廣大人民群眾和護(hù)路隊(duì)員，積極參與鐵路部門的防洪搶險(xiǎn)工作，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。六是認(rèn)真組織開展“三月綜治、護(hù)路宣傳月”活動(dòng)，組織人員到鐵路沿線開展愛路護(hù)路宣傳，在小村、中壩、羊舊河村刊出黑板報(bào)3期，張貼宣傳畫78幅，到鐵路沿線的7個(gè)自然村10個(gè)村民小組召開群眾會(huì)宣傳22場(chǎng)次，到小村學(xué)校以有獎(jiǎng)問(wèn)答的形式組織開展“四個(gè)一”宣傳活動(dòng)，深入廣泛地宣傳《鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。通過(guò)愛路護(hù)路宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了鐵路沿線干部群眾及學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)。七是把創(chuàng)建“愛路護(hù)路光榮戶”、“安全文明鐵道線模范村”與平安建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)和鞏固“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果，認(rèn)真開展“愛路護(hù)路模范村”、“愛路護(hù)路光榮戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，對(duì)6個(gè)“模范村

”、365戶“光榮戶”進(jìn)行復(fù)評(píng)，經(jīng)過(guò)復(fù)評(píng)，鄉(xiāng)黨委重新命名了6個(gè)“愛路護(hù)路模范村”、365戶“愛路護(hù)路光榮戶”，“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步鞏固。八是加強(qiáng)路地協(xié)調(diào)，及時(shí)召開路地聯(lián)席會(huì)，互通信息，相互配合；健全完善縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦臺(tái)帳資料，切實(shí)加強(qiáng)護(hù)路資料痕跡管理。九是按時(shí)發(fā)放護(hù)路隊(duì)員工資，將70%以上的護(hù)路聯(lián)防經(jīng)費(fèi)用于基層，保證護(hù)路聯(lián)防工作的正常開展。

通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力，一年來(lái)，我縣管轄段鐵路內(nèi)未發(fā)生刑事、治安案件、無(wú)黃賭毒、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和重大人、畜路外傷亡事故，確保了過(guò)境鐵路安全暢通。

三、存在的問(wèn)題及自評(píng)計(jì)分情況 回顧一年來(lái)的工作，我們清醒地看到，我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在著一些差距：一是鐵路沿線部分群眾愛路護(hù)路意識(shí)、安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。二是“五殘”人員起國(guó)友監(jiān)管難度大。三是由于成昆鐵路從小村、羊舊河村中通過(guò)，沒(méi)有人、畜專用通道，群眾生產(chǎn)生活都得經(jīng)過(guò)鐵路，極易造成路傷事故，加之火車多次提速，存在著嚴(yán)重的不安全隱患。四是由于鐵路距離縣城較遠(yuǎn)，信息傳輸緩慢，極易給工作造成被動(dòng)。

今年以來(lái)，庫(kù)爾勒市嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的要求和部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫(kù)爾勒”這個(gè)主題，以健全鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制為主體，不斷完善“打、防、控”工作機(jī)制，積極開展以打擊、整治、宣傳教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)，采取了一系列行之有效的措施，全力打造“平安鐵道線”，確保了我市境內(nèi)鐵道線的安全暢通。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，不斷健全鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制

（一）高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。市委、市政府多次召開專題會(huì)議，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了我市平安建設(shè)的總體規(guī)劃；市綜治委將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入綜合治理目標(biāo)進(jìn)行考核，列為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲，做到了同步發(fā)展。同時(shí)，成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處也相繼成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，保證了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的順利開展。

（二）積極實(shí)施并落實(shí)“一把手”工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處始終把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，納入重要的工作議事日程給予高度重視和支持。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處主任為鐵路護(hù)路聯(lián)防工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，層層負(fù)責(zé)，層層落實(shí)“一把手工程”，確保了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”，全市上下齊抓共管的良好格局。

（三）層層簽訂責(zé)任書，明確工作目標(biāo)。年初，我市與24個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處簽訂了《庫(kù)爾勒市護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任狀》，各單位均與轄區(qū)部門、單位簽訂了責(zé)任狀，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入部門、單位的總體發(fā)展目標(biāo)，確保了護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、加強(qiáng)教育，廣泛宣傳，大力營(yíng)造濃烈鐵路護(hù)路聯(lián)防輿論氛圍

在工作中，我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處把鐵路護(hù)路聯(lián)防宣傳工作納入平安建設(shè)宣傳計(jì)劃和內(nèi)容當(dāng)中，堅(jiān)持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，積極宣傳鐵路運(yùn)輸在新疆建設(shè)與發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳開展創(chuàng)建“平安鐵道線”的目的、意義，廣泛宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和安全常識(shí)，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護(hù)路，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與到鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中來(lái)。

（一）利用宣傳媒體，廣泛開展宣傳。我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，開辟專欄節(jié)目，面向全社會(huì)廣泛開展護(hù)路宣傳活動(dòng)。特別是在鐵路附近的村隊(duì)、社區(qū)設(shè)立護(hù)路宣傳板、醒目位置刷寫愛路護(hù)路宣傳標(biāo)語(yǔ)、在村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容、播放鐵路護(hù)路聯(lián)防音像資料、結(jié)合“五·五”普法開展法制講座等方式，對(duì)鐵路沿線廣大群眾進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的鐵路護(hù)路法律意識(shí)和對(duì)“鐵路大動(dòng)脈”的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了群眾的社會(huì)公德教育，提高了廣大群眾參與支持護(hù)路的意識(shí)和責(zé)任感。

（二）針對(duì)不同對(duì)象，重點(diǎn)開展宣傳。今年以來(lái)，我市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處都相應(yīng)成立了由綜治辦、公安、教育、工商、民宗、司法、武裝、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門人員參加的法制宣傳組。針對(duì)不同對(duì)象，經(jīng)常深入到鐵路沿線的大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘”戶及暫住戶、有前科劣跡人員戶、廢舊物品收購(gòu)戶等重點(diǎn)戶中進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，與其簽訂責(zé)任狀，明確專人看護(hù)，防止造成大牲畜及癡呆聾啞人員上路，以免發(fā)生不必要的傷亡；預(yù)防流動(dòng)人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備，保證行車安全；防止違法、違規(guī)收購(gòu)鐵路設(shè)施、設(shè)備，減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性。

（三）面對(duì)中小學(xué)生，開展教育性宣傳。為擴(kuò)大法制教育的宣傳面，我市的中小學(xué)法制教育課中，都普遍增設(shè)了愛路護(hù)路內(nèi)容，并針對(duì)不同層面，開展靈活多樣的教育宣傳。對(duì)幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護(hù)人搞好對(duì)接等方式進(jìn)行宣傳教育；對(duì)1－5年級(jí)小學(xué)生采取每周利用課余時(shí)間，邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講授愛路護(hù)路方面知識(shí)，同時(shí)規(guī)定每學(xué)期不少于3課時(shí)鐵路護(hù)路知識(shí)教育，并不定期召開以愛路護(hù)路為內(nèi)容的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)，采取以案說(shuō)法、排演護(hù)路小節(jié)目、法制演講比賽、組建義務(wù)宣傳隊(duì)等多種形式，教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自覺愛路護(hù)路。

（四）地方鐵路聯(lián)手，開展集中宣傳。2008年4月22日，由市綜治辦、市平安辦牽頭，在市風(fēng)帆廣場(chǎng)舉辦了1次大型綜合治理、平安建設(shè)（鐵路護(hù)路聯(lián)防）集中宣傳咨詢活動(dòng)，此次活動(dòng)，共編發(fā)鐵路護(hù)路宣傳手冊(cè)、宣傳單2萬(wàn)余份，直接受教育人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人，取得了較好的社會(huì)效果。同時(shí)，還把《鐵路護(hù)路宣傳手冊(cè)》、《鐵路護(hù)路聯(lián)防法律法規(guī)》及鐵路護(hù)路聯(lián)防光碟等宣傳資料下發(fā)到24個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道及公安、教育、工商、民宗等部門，利用村隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位進(jìn)行集中宣傳教育。

三、多措并舉，打防結(jié)合，確保南疆鐵路大動(dòng)脈安全暢通

在實(shí)際工作中，我市形成了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)齊抓共管的格局，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，加大對(duì)護(hù)路工作人、財(cái)、物的投入力度，確保“打、防、控”措施落到實(shí)處，確保了南疆鐵路大動(dòng)脈的安全暢通。

（一）加強(qiáng)治安巡控，維護(hù)鐵路沿線治安秩序。目前，我市現(xiàn)轄2個(gè)護(hù)路分隊(duì)（東站、云崖護(hù)路分隊(duì)），編制31人，現(xiàn)有19人。其中，東站護(hù)路分隊(duì)編制10人，現(xiàn)有10人，擔(dān)負(fù)著維護(hù)東站正常安全運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)；云崖護(hù)路分隊(duì)編制21人，現(xiàn)有9人，擔(dān)負(fù)著云崖站區(qū)東西各1500米的巡邏任務(wù)。鐵路沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處對(duì)易發(fā)案及鐵路道口進(jìn)行重點(diǎn)查詢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理。其中，天山街道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)幾處鐵路道口因人員發(fā)雜，多次出現(xiàn)影響鐵路正常運(yùn)行的問(wèn)題，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施，在對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，擬投資4000元，與南疆鐵路公安處北站派出所達(dá)成共識(shí)，在上述幾處鐵路道口設(shè)立防護(hù)隔離欄，確保鐵路安全暢通。同時(shí)，我們還加強(qiáng)與鐵路公安部門的溝通，及時(shí)了解掌握鐵路沿線的治安狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，共同做好防范工作，有效地預(yù)防了鐵路沿線安全事故和治安案件的發(fā)生，較好地維護(hù)了鐵路沿線的治安秩序。

（二）強(qiáng)化教育訓(xùn)練，確保護(hù)路民兵政治合格和軍事過(guò)硬。加強(qiáng)護(hù)路民兵的思想政治建設(shè)和強(qiáng)化軍事技能是護(hù)路聯(lián)防的重要前提。庫(kù)爾勒市人武部結(jié)合護(hù)路工作的特點(diǎn)及當(dāng)前社會(huì)動(dòng)態(tài)，做了大量細(xì)致的工作：一是認(rèn)真編寫印制了政治教育教案，每月派專人深入到護(hù)路分隊(duì)對(duì)民兵進(jìn)行集中教育，并按照“互幫、互學(xué)、互助”的原則對(duì)民兵實(shí)行自我管理，相互管理，互相學(xué)習(xí)，極大地激發(fā)了他們的工作積極性，在民兵中反響很大，現(xiàn)2個(gè)護(hù)路分隊(duì)共編有9個(gè)“三互”小組；二是狠抓護(hù)路民兵軍事技能，今年以來(lái)，市人武部軍事科嚴(yán)格按照《民兵軍事訓(xùn)練考核大綱》的要求，認(rèn)真組織民兵進(jìn)行訓(xùn)練，共完成軍事訓(xùn)練日80小時(shí)，完成訓(xùn)練科目8個(gè)，并每季度對(duì)護(hù)路民兵骨干進(jìn)行培訓(xùn)，確保了護(hù)路民兵訓(xùn)練質(zhì)量；三是強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí)，認(rèn)真組織演練，根據(jù)2個(gè)護(hù)路分隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，結(jié)合地形對(duì)戰(zhàn)備方案及時(shí)進(jìn)行了修訂，每月由軍事科指定專人到實(shí)地組織演練，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正，還根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，不定時(shí)地對(duì)戰(zhàn)備方案進(jìn)行修訂，今年以來(lái)，共進(jìn)行演練26次，強(qiáng)化了護(hù)路民兵的戰(zhàn)備意識(shí)。

（三）突出專項(xiàng)整治，凈化了鐵路周邊環(huán)境。根據(jù)自治區(qū)、自治州關(guān)于開展集中整治工作的要求，圍繞平安建設(shè)，我市成立了社會(huì)治安集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《2008年庫(kù)爾勒市社會(huì)治安集中整治實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處也相繼成立了集中整治工作機(jī)構(gòu)。在專項(xiàng)整治工作中，我市始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則，將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是由工商、公安等部門組成的廢舊物品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)整治工作組，采取有力措施，對(duì)鐵路沿線廢舊物品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查，從4月24日開始，對(duì)我市鐵路兩側(cè)沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的廢舊物品回收點(diǎn)進(jìn)行法律、法規(guī)宣傳，下發(fā)《限期變更經(jīng)營(yíng)地址通知書》,限期到5月10日之前變更經(jīng)營(yíng)地址，對(duì)逾期不變更、不搬遷經(jīng)營(yíng)地址的經(jīng)營(yíng)戶，注銷其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。對(duì)已注銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，但還未搬遷的經(jīng)營(yíng)戶，由市公安局、市工商局一同進(jìn)行清理、取締。截止到目前，我市共出動(dòng)執(zhí)法人員168人次，車輛52臺(tái)次，清理搬遷鐵路沿線2000米以內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)戶61戶，有效地維護(hù)了南疆鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈的安全。

總之，我市的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作雖然取得了一些成績(jī)，但是，還存在一些不足：一是工作開展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)護(hù)路聯(lián)防工作的重視程度不夠，參與配合意識(shí)不強(qiáng)，工作還比較滯后；二是宣傳力度還需要進(jìn)一步加大，少數(shù)單位沒(méi)有建立長(zhǎng)期的宣傳機(jī)制和永久性的宣傳標(biāo)志；三是鐵路主管部門南疆鐵路辦事處對(duì)護(hù)路工作中存在的問(wèn)題與我市主動(dòng)溝通不夠，沒(méi)有及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，導(dǎo)致我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的針對(duì)性不是很強(qiáng)，希望在今后的工作中提出切實(shí)可行的意見和建議，便于齊抓共管，綜合治理；四是我市的鐵路聯(lián)防工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、情況復(fù)雜，但保障經(jīng)費(fèi)短缺等。在今后的工作中，我們將一如既往地落實(shí)中央和自治區(qū)、自治州關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防的指示精神，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安庫(kù)爾勒”這個(gè)主題，充分運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，依靠鐵路沿線地方黨委、政府的力量，整合社會(huì)各種資源，為確保我市境內(nèi)鐵路大動(dòng)脈的暢通無(wú)阻，做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：鐵路護(hù)路聯(lián)防工作

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)關(guān)于深入開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中央和省有關(guān)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作部署為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)州綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，確保面在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治部門牽頭組織，建立健全鐵路護(hù)路聯(lián)防體系，形成以鐵路為中線覆蓋兩側(cè)5公里的護(hù)路聯(lián)防管控地帶，確保鐵路運(yùn)行的安全穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）大力推進(jìn)涉路矛盾糾紛排查化解工作。我鎮(zhèn)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織要保持與路、地雙方的密切溝通和聯(lián)系，在深入排查的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐C治辦和鐵路部門報(bào)告情況，提出預(yù)防和化解辦法，把矛盾糾紛化解在初媽階段，杜絕因矛盾糾紛引發(fā)上道攔截火車等影響鐵路運(yùn)輸安全的事件、事故和重大刑事案件。要緊密結(jié)合實(shí)際，深入開展調(diào)查，認(rèn)真研究涉路矛盾糾紛產(chǎn)和的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立涉路矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少涉路各種矛盾糾紛。

（二）集中整治鐵路沿線重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，組織開展把涉路違法犯罪行為和攔截列車、牲畜上道、投石、擺障、拆盜鐵路器材等作為打擊和整治中的重點(diǎn)，切實(shí)掌握

治安混亂區(qū)段和治安突出問(wèn)題的底數(shù)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（三）全面構(gòu)建鐵路治安防控體系。對(duì)鐵路沿線兩側(cè)及周邊村屯中的“五殘”人員和“四特”人員、釋放解教人員、有現(xiàn)實(shí)危害人員，要加強(qiáng)管理控制工作，把責(zé)任及任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。

（四）加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作。我鎮(zhèn)綜治辦要指定專人負(fù)責(zé)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，積極參加鐵路部門舉辦的各項(xiàng)教育、培訓(xùn)、使用。由鐵路沿線村屯的組長(zhǎng)組成，主要擔(dān)負(fù)就近鐵路護(hù)路應(yīng)急救援任務(wù)，由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)組織。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。責(zé)任區(qū)劃分明細(xì)、建立巡邏登記制度，組織通信聯(lián)絡(luò)、確保信息通暢。

（二）鎮(zhèn)鐵路護(hù)路工作組織要廣泛運(yùn)用“平安之聲大嗽喇叭”、宣傳單等手段加強(qiáng)沿線群眾的護(hù)路愛路宣傳教育，廣泛動(dòng)員沿線人民群眾，積極參與護(hù)路工作。

（三）堅(jiān)持打防結(jié)合。鎮(zhèn)派出所和鐵路派出所要緊密配合、聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害鐵路安全破壞路設(shè)施的各種違法犯罪活動(dòng)。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。組織本責(zé)任區(qū)內(nèi)的各級(jí)組織開展群防群治，全面維護(hù)好本責(zé)任區(qū)的鐵路護(hù)路工作。鎮(zhèn)準(zhǔn)備將鐵路護(hù)路工作責(zé)任的落實(shí)情況納入綜治工作考評(píng)，對(duì)工作失職的，要通報(bào)

批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，實(shí)施綜治一票否決。