第一篇：2010云南抗旱救災(zāi)集體事跡材料

自去年入秋以來，云南省遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，這場災(zāi)害持續(xù)時(shí)間長，給全縣造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了人民群眾生產(chǎn)生活，旱情嚴(yán)重困擾著廣大群眾，同時(shí)也牽動(dòng)著財(cái)政干部的心，面對(duì)旱情，晉寧縣財(cái)政局黨支部充分發(fā)揮先鋒模范作用，沖鋒在前，無私奉獻(xiàn)，以大無畏的精神，積極開展抗旱救災(zāi)。財(cái)政干部放棄雙休日，全力支持抗旱救災(zāi)，與全縣人

民并肩作戰(zhàn)，譜寫了一曲眾志成城抗旱救災(zāi)之歌。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛宣傳，開展好抗旱救災(zāi)總動(dòng)員

晉寧縣財(cái)政局黨支部切實(shí)把抗旱工作擺到當(dāng)前工作的重要位置，積極組織召開黨員大會(huì)。會(huì)上，局長何永康同志傳達(dá)了縣委、政府對(duì)抗旱救災(zāi)的相關(guān)要求，他指出：自去年入秋以來，我省正遭遇100年不遇的特大旱情，且旱情仍呈迅速蔓延和日益加重的趨勢，已嚴(yán)重影響農(nóng)村群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活，部分地區(qū)已造成人畜飲水困難?？购敌蝿莓惓?yán)峻。希望黨員干部起好先鋒模范帶頭作用，從我做起，投入到抗旱救災(zāi)工作中，切實(shí)幫助人民群眾解決生活、生產(chǎn)用水困難，將受災(zāi)損失降到最低為幫助災(zāi)區(qū)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害、渡過難關(guān)。責(zé)任明確、抓好落實(shí)，成立了抗旱救災(zāi)服務(wù)隊(duì)

為認(rèn)真做好抗旱工作，晉寧縣財(cái)政局黨支部成立了抗旱救災(zāi)服務(wù)隊(duì)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自檢查，親自落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力，全力以赴，齊心協(xié)力配合抓抗旱的工作格局。服務(wù)隊(duì)遵循注重科學(xué)、講求效益，局部利益服從全局利益的原則，及時(shí)了解旱情,積極采取措施，確保群眾飲水安全。努力提高抗旱救災(zāi)處置能力，根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢，抗旱救災(zāi)服務(wù)隊(duì)要適時(shí)召開會(huì)議，分析旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，落實(shí)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)解決好存在的困難和問題，積極采取措施做好抗旱救災(zāi)工作。服務(wù)隊(duì)要保障財(cái)政新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)、扶貧點(diǎn)的生活用水安全，力爭抗旱工作發(fā)揮最佳效果。

二、統(tǒng)一思想、把握重點(diǎn)，確保抗旱救災(zāi)工作落到實(shí)處

當(dāng)前，旱情呈迅速蔓延和日益加重趨勢，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，抗旱救災(zāi)正處關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)百年不遇的特大旱情，晉寧縣財(cái)政局黨支部想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼，努力抓好各個(gè)方面的抗旱救災(zāi)工作。一是及時(shí)撥付抗旱救災(zāi)資金。災(zāi)情發(fā)生后，晉寧縣財(cái)政局及時(shí)足額撥付抗旱救災(zāi)資金。二是堅(jiān)持每周一次的防火點(diǎn)督查制度。每周由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，到晉寧縣財(cái)政局聯(lián)系的夕陽綠溪、田房兩個(gè)村委會(huì)進(jìn)行督查，并給他們帶去飲用水，讓村委會(huì)和防火值班員感受到黨的關(guān)心和集體的關(guān)心。

三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面動(dòng)員，積極為災(zāi)區(qū)捐款捐水

災(zāi)情發(fā)生后，財(cái)政局黨支部先后組織了兩次捐款。在全體黨員捐款儀式上，黨員們紛紛表示：我們堅(jiān)信一滴水，滋潤不了干涸的土地，可它能給人民群眾送去最誠摯的關(guān)愛。不管我們的抗旱行動(dòng)能給災(zāi)區(qū)多少幫助，不管我們捐款的數(shù)額和送水的數(shù)量有多少，它代表的是我們對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的牽掛和關(guān)愛。雖然我們的力量是有限的，但我們的愛心是無限的。黨員干部要站在抗旱救災(zāi)工作前列，發(fā)揚(yáng)黨員模范作用，體現(xiàn)時(shí)代先鋒精神，希望每一位黨員都奉獻(xiàn)自己的一份力。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工踴躍，積極拿出向?yàn)?zāi)區(qū)捐款，掀起“共產(chǎn)黨員抗旱救災(zāi)特別捐獻(xiàn)活動(dòng)”高潮。有幾位退休老黨員雖然生活條件不是很好，也積極捐款，截至目前晉寧縣財(cái)政局共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款4萬余元。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，多次組織愛心送水。2010年3月25日，晉寧縣財(cái)政局局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，給夕陽鄉(xiāng)綠溪、田房兩個(gè)村委會(huì)送去了150桶水，把黨的關(guān)愛送到人民群眾的手中。

四、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)高效，抗旱扶貧兩不誤

在做好抗旱救災(zāi)工作的同時(shí)，財(cái)政局黨支部深入到扶貧點(diǎn)夕陽木柞村委會(huì)了解旱情給他們生產(chǎn)生活帶來的影響，通過了解，發(fā)現(xiàn)他們小春作物無法栽種，鑒于此情況，財(cái)政局及時(shí)與市財(cái)政局聯(lián)系，及時(shí)反映情況，爭取市財(cái)政局的支持。村民們紛紛表示：有黨的關(guān)懷，有組織的惦記，只要大家團(tuán)結(jié)一心，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、開拓創(chuàng)新”的人文精神，同心同德，艱苦奮斗，一定能夠戰(zhàn)勝特大干旱災(zāi)害，奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利！

第二篇：云南抗旱救災(zāi)倡議書

自去年以來，我省遭遇了50年一遇的特大旱災(zāi)，連晴高溫使受災(zāi)地區(qū)莊稼大面積枯死，人畜飲水困難，云南抗旱救災(zāi)倡議書范文。旱情告急！災(zāi)情告急！炙熱的驕陽伸出暴烈的火舌舔舐著彩云之南的每一寸土地，50年一遇的旱情給我們帶來了巨大的考驗(yàn)。

在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民自強(qiáng)不息，團(tuán)結(jié)互助，攻堅(jiān)克難，抗旱救災(zāi)取得了階段性的勝利，倡議書《云南抗旱救災(zāi)倡議書范文》。目前旱情仍在持續(xù)，抗旱救災(zāi)進(jìn)入到最關(guān)鍵、最緊迫的時(shí)刻。

在此，向……發(fā)出倡議，一方有難、八方支援！眾志成城，就可戰(zhàn)勝一切困難；涓涓溪流，也能匯成愛的海洋。希望……心系災(zāi)區(qū)、情系群眾，積極響應(yīng)，踴躍捐款，獻(xiàn)出自己的愛心，幫助受災(zāi)地區(qū)和人民群眾度過難關(guān)！

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第三篇：云南抗旱救災(zāi)倡議書

自去年以來，我省遭遇了50年一遇的特大旱災(zāi)，連晴高溫使受災(zāi)地區(qū)莊稼大面積枯死，人畜飲水困難。旱情告急！災(zāi)情告急！炙熱的驕陽伸出暴烈的火舌舔舐著彩云之南的每一寸土地，50年一遇的旱情給我們帶來了巨大的考驗(yàn)。

在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民自強(qiáng)不息，團(tuán)結(jié)互助，攻堅(jiān)克難，抗旱救災(zāi)取得了階段性的勝利。目前旱情仍在持續(xù)，抗旱救災(zāi)進(jìn)入到最關(guān)鍵、最緊迫的時(shí)刻。

在此，向……發(fā)出倡議，一方有難、八方支援！眾志成城，就可戰(zhàn)勝一切困難；涓涓溪流，也能匯成愛的海洋。希望……心系災(zāi)區(qū)、情系群眾，積極響應(yīng)，踴躍捐款，獻(xiàn)出自己的愛心，幫助受災(zāi)地區(qū)和人民群眾度過難關(guān)！

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第四篇：2011抗旱救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人事跡

2011年黨員抗旱救災(zāi)先進(jìn)事跡材料

西江鎮(zhèn)農(nóng)推站技術(shù)員——梁立

2011年6月下旬以來，受副熱帶暖氣團(tuán)控制，我鎮(zhèn)高溫少雨天氣一再持續(xù)。連續(xù)的干旱，造成我鎮(zhèn)大面積缺水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益經(jīng)受極大考驗(yàn)，人畜飲水形勢十分嚴(yán)峻，其持續(xù)時(shí)間之長，受災(zāi)面積之廣，影響程度之深，均是我鎮(zhèn)所罕見的。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視我鎮(zhèn)旱情，要求政府干部把近期工作中心轉(zhuǎn)移到抗旱救災(zāi)上來，將“抗大旱、保民生、促豐收”作為當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)工作人員工作的重中之重來抓，抗旱救災(zāi)工作也就成了當(dāng)務(wù)之急。在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，西江鎮(zhèn)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)李志祥（原西江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）為組長，西江農(nóng)推站、農(nóng)機(jī)站、水利站工作人員為成員的7人抗旱服務(wù)隊(duì)（西江鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急小分隊(duì)），負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)抗旱宣傳動(dòng)員和抽水應(yīng)急等工作。

梁立同志作為一名共產(chǎn)黨員，作為農(nóng)推站的一員，又是抗旱服務(wù)隊(duì)成員，他不辭辛勞，竭盡所能，首當(dāng)其沖，恪盡職守，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨委政府文件和精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委政府關(guān)于當(dāng)前“抗大旱、保民生、促豐收”之決定，充分發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)協(xié)作，精益求精，深入各村各寨，切實(shí)開展旱情調(diào)查、宣傳動(dòng)員、應(yīng)急抽水等工作，千方百計(jì)為民著想，想方設(shè)法保證群眾生產(chǎn)生活用水，充分體現(xiàn)了一名普通黨員和基層干部的帶頭作用和先鋒模范作用。

一、抓旱情調(diào)查，及時(shí)匯報(bào)旱情及抗旱工作開展情況

非常時(shí)期，當(dāng)有非常之事，亦有非常之人。干旱來襲，其勢如何？兩個(gè)多月來，為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)旱情，及時(shí)摸清旱災(zāi)變化趨

勢，有效監(jiān)控旱情蔓延動(dòng)態(tài)，梁立同志頻繁活動(dòng)于我鎮(zhèn)各村各寨，或走家串戶，或深入田間地頭開展調(diào)查，并采取“一天一報(bào)”制度，取消周末雙休之規(guī)定，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、有關(guān)工作簡報(bào)和階段性抗旱工作情況匯報(bào)，為黨委政府和上級(jí)部門提供了大量真實(shí)原始數(shù)據(jù)，為黨委政府掌握我鎮(zhèn)旱情動(dòng)態(tài)、作出相關(guān)決策提供了有力依據(jù)。

截至9月初，全鎮(zhèn)農(nóng)作物受旱面積為23085畝，成災(zāi)面積16312畝，糧食損失產(chǎn)量為6035噸，種植業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)133.1萬元。全鎮(zhèn)水稻種植面積共計(jì)15493畝，受災(zāi)面積為11325畝，成災(zāi)面積7752畝；玉米、紅薯、大豆雜糧、蔬菜受災(zāi)面積分別為3180畝、2600畝、280畝和5700畝，成災(zāi)面積玉米為3180畝，紅薯2600畝，大豆雜糧280畝，蔬菜2500畝；西江鎮(zhèn)茶園面積共8600畝，受災(zāi)面積8600畝，成災(zāi)面積3200畝，2010年冬至2011年春新建茶園2100畝，受災(zāi)面積為2100畝，成災(zāi)面積1800畝。全鎮(zhèn)人畜飲水最為困難的村寨有白碧村、長烏村、中寨村、貓鼻嶺村，630戶,2550人，大牲畜330余頭。

二、抓宣傳動(dòng)員，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾開展抗旱自救

針對(duì)持續(xù)發(fā)展的旱情態(tài)勢，在抓好旱情調(diào)查的同時(shí)，梁立同志跟隨抗旱服務(wù)隊(duì)將26臺(tái)汽油、柴油抽水機(jī)分別調(diào)配到可抽水的村寨投入使用，并跟隨抗旱專用車深入各村、組認(rèn)真開展抗旱宣傳工作，分別在干榮、連城、黃里耀眼處各懸掛宣傳橫幅1條，發(fā)放抗旱救災(zāi)宣傳碟21張，并督促村干利用廣播等形式進(jìn)一步加大宣傳力度，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，提倡科學(xué)用水，節(jié)約用水，積極發(fā)動(dòng)群眾全身心投入到抗旱保收工作中去，并組織村民及時(shí)打通堵塞渠道，維修引水渠，安裝輸水管等引水灌溉農(nóng)田及解決人畜飲水困難。

三、抓抗旱應(yīng)急救援，保障群眾用水和人畜飲水安全 針對(duì)旱情較重的村寨和區(qū)域，梁立同志隨抗旱服務(wù)隊(duì)每天朝出晚歸，調(diào)用抽水機(jī)、灑水車等設(shè)施設(shè)備，即時(shí)開展抽水灌溉農(nóng)田和噴灑保苗等工作，先后到西江平寨、東引、干榮、長烏、黃里、烏堯、羊吾等十余個(gè)村寨及西江環(huán)線公路茶苗開展應(yīng)急抽水和灑水保苗工作，開展西江村人畜飲水工程蓄水池抽水備水工作，直接灌溉糧田面積約400畝，蔬菜瓜果澆灌60畝，茶苗灑水100畝，緩解了我鎮(zhèn)重災(zāi)區(qū)域的旱情，保障了西江村民飲水安全，為廣大群眾抗旱自救起到了示范帶頭和鼓舞的作用，并直接發(fā)放抗旱用汽油、柴油到戶幫助村民抽水灌溉。截至9月初，我鎮(zhèn)共投入抗旱資金2萬元，購買抗旱油2667公升發(fā)放到各抽水點(diǎn)，動(dòng)員群眾抽水恢復(fù)灌溉面積3200畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失307.2萬元。

四、積極尋求幫助，盡力解決群眾用水困難

營上村作為西江鎮(zhèn)水源最為困乏的村寨之一，飽受著旱魔的煎熬。梁立同志找到雷山縣司法局、雷山二中及雷山民族銀飾創(chuàng)藝中心，竭力爭取援助，得到了他們的大力支持，為我營上村提供了1800米輸水管道并配發(fā)給當(dāng)?shù)卮迕褚喔龋婕按迕?8戶，稻田140多塊，100余畝，232人，基本解決了營上村有水源頭無水管引水灌溉的難題，為營上村民辦了一樁實(shí)事，得到了當(dāng)?shù)卮迕竦囊恢潞迷u(píng)。

五、統(tǒng)計(jì)改種信息，發(fā)放改種種子降低干旱損失

盡管黨委政府投入大量人力、財(cái)力、物力開展抗旱救災(zāi)工作，但因干旱過于嚴(yán)重，農(nóng)作物減產(chǎn)、干枯死亡、絕收面積仍然較大。為降低損失，黨委政府采取改種等一系列補(bǔ)救措施，梁立同志積極配合上級(jí)黨委政府安排部署的工作，開展全鎮(zhèn)各村農(nóng)作物改種

意向信息統(tǒng)計(jì)并上報(bào)，調(diào)運(yùn)綠肥、油菜、紫云英等作物種子，發(fā)放給有改種意向的村民，并確保該項(xiàng)補(bǔ)救措施的貫徹落實(shí)。

梁立同志在2011年抗旱救災(zāi)工作中勤勤懇懇，迎難而上，身先士卒，率先垂范，銳意進(jìn)取，成績突出，充分體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，展現(xiàn)了一個(gè)基層干部為民著想、執(zhí)政為民的堅(jiān)定信念，以自己的實(shí)際行動(dòng)譜寫著一個(gè)普通黨員和基層干部的華麗樂章，是一個(gè)值得黨信賴和依托的忠實(shí)的、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和基層工作人員。

附圖：抗旱救災(zāi)工作掠影

圖為長烏村旱情調(diào)查

圖為干榮村抗旱自救宣傳

圖為西江平寨抽水灌溉農(nóng)田 圖為營上村抗旱水管發(fā)放現(xiàn)場 圖為干榮村抗旱宣傳及應(yīng)急 圖為長烏村抽水灌溉 蔬菜基地抽水澆灌蔬菜 圖為西江環(huán)線茶苗灑水抗旱

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于云南抗旱救災(zāi)講話

同志們：

自去年7月以來云南省遭遇的這場持續(xù)干旱，災(zāi)情極為嚴(yán)重，形勢極為嚴(yán)峻，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,國家防總、國家減災(zāi)委、水利部、民政部、農(nóng)業(yè)部等部委多次派出工作組深入云南省，轉(zhuǎn)達(dá)黨中央、國務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的慰問，檢查指導(dǎo)抗旱工作。今天召開省政府常務(wù)會(huì)議，主要是落實(shí)前一階段抗旱救災(zāi)工作的各項(xiàng)安排，分析旱情發(fā)展形勢，對(duì)下一步的工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員，切實(shí)把黨中央、國務(wù)院的指示和省委的要求貫徹好、落實(shí)好。剛才，水利、農(nóng)業(yè)、民政、林業(yè)、氣象等部門的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了情況，提出了工作建議。紀(jì)恒同志、正富同志、垂柱同志、高峰同志也對(duì)做好抗旱救災(zāi)工作講了很好的意見。我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、前一階段云南省抗旱救災(zāi)工作卓有成效，取得了很大成績

省委、省政府高度重視全省抗旱救災(zāi)工作，進(jìn)行了多次研究和部署。恩培書記在2月8日深入到昆明市西山區(qū)慰問受災(zāi)群眾，視察災(zāi)情并作了重要講話，對(duì)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作提出了八條要求。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志也多次對(duì)抗旱救災(zāi)工作作出安排，并先后深入玉溪、楚雄、保山、大理等地看望受災(zāi)群眾，深入一線調(diào)研了解情況，協(xié)調(diào)解決問題。去年11月和今年1月，省政府兩次發(fā)出緊急通知，并追加了抗旱應(yīng)急資金4000萬元。垂柱同志于1月26日主持召開電視電話會(huì)議，對(duì)全省抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了具體安排部署。總結(jié)前一階段的工作：一是全省緊急動(dòng)員投入抗旱救災(zāi)。省防汛抗旱指揮部已啟動(dòng)了ⅱ級(jí)旱災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，各地各相關(guān)部門都按照相應(yīng)級(jí)別要求緊急行動(dòng)了起來。根據(jù)部門統(tǒng)計(jì)，前一階段全省共組織800多萬人投入抗旱工作，投入22萬臺(tái)(套)機(jī)動(dòng)設(shè)備，出動(dòng)機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛12萬輛(次)，抗旱用電1588萬度，抗旱用油3188噸，組織實(shí)施人工增雨133點(diǎn)次；實(shí)現(xiàn)抗旱澆灌面積930萬畝，臨時(shí)解決425萬人和242萬頭大牲畜飲水困難。二是突出重點(diǎn)保飲水。采取拉水、送水、蓄水等應(yīng)急措施，多渠道解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水解困。對(duì)臨翔、雙柏、富源等16個(gè)可能出現(xiàn)供水困難的縣城，分別組織實(shí)施了應(yīng)急工程調(diào)水、抽水、節(jié)水等措施，基本解決了當(dāng)前縣城供用水問題。三是加大資金投入。目前全省已投入抗旱資金4.56億元（其中省級(jí)4000萬元），及時(shí)下?lián)苤醒牒褪〖?jí)救災(zāi)補(bǔ)助資金4.46億元，救火6000萬元，農(nóng)業(yè)救災(zāi)500萬元，有力地保障了抗旱救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。四是軍民攜手奮力抗災(zāi)。駐滇解放軍、武警部隊(duì)主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，全力支援各地抗旱救災(zāi)，昆明、紅河、楚雄、大理、保山等地駐軍迅速派出部隊(duì)實(shí)施抗旱運(yùn)水，應(yīng)急打井、鋪設(shè)管線等抗旱救災(zāi)工作。

總體上看，到目前為止，全省有效解決了飲水困難群眾的供水問題，妥善安置了受災(zāi)群眾生活，抗旱救災(zāi)取得階段性成效。這些工作，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府“以人為本”的執(zhí)政理念，也體現(xiàn)了各地各部門扎實(shí)的工作作風(fēng)、有力的工作措施。

二、充分認(rèn)識(shí)這場旱災(zāi)可能帶來的嚴(yán)峻形勢，做好長期抗大旱的思想準(zhǔn)備

目前云南省面臨的這場旱災(zāi)，具有五個(gè)方面的突出特點(diǎn)，并對(duì)全省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成了三個(gè)方面的嚴(yán)重影響。

五個(gè)突出特點(diǎn)：一是降水持續(xù)偏少。自2009年7月至今，全省平均降水量僅為511毫米，比多年同期平均減少207毫米、減少29％，也打破了有氣象記錄以來的最少記錄；目前全省庫塘蓄水僅51.4億立方米，同比減少19億立方米。二是氣溫持續(xù)偏高。2009年7月至今，全省氣溫與多年同期平均值相比偏高了1.7℃，也打破了有氣象記錄以來的最高記錄。三是旱情范圍持續(xù)擴(kuò)大。全省16個(gè)州市均不同程度受災(zāi)，保山、文山、大理、臨滄、昆明、楚雄、玉溪、曲靖、紅河等州市受災(zāi)尤為嚴(yán)重。全省123個(gè)氣象監(jiān)測站均存在不同程度干旱，其中90%的監(jiān)測站出現(xiàn)重旱等級(jí)干旱，70%的監(jiān)測站達(dá)到特旱等級(jí)。四是旱情持續(xù)時(shí)間長。由于去年汛期降雨偏少，雨季提前結(jié)束，云南省從去年10月開始就發(fā)生了旱情，比常年提前了3個(gè)多月時(shí)間，大部分地區(qū)已連續(xù)受旱4個(gè)多月。而且，據(jù)氣象部門的預(yù)測，全省大部分地區(qū)要到今年5月中旬后雨季才會(huì)陸續(xù)開始，干旱還將持續(xù)100多天的時(shí)間，發(fā)生秋、冬、春、初夏連旱的可能性很大。五是旱災(zāi)造成的損失嚴(yán)重。目前干旱已造成全省3065.6萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，占已播種面積的83%，其中成災(zāi)2167.4萬畝，絕收814.1萬畝；新造林地受災(zāi)面積1078萬畝，報(bào)廢256萬畝，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)83.4億元。全省旱災(zāi)發(fā)生范圍之廣、干旱程度之深、歷時(shí)之久、損失之重，都是極其少有的。

三個(gè)嚴(yán)重影響。一是嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民生活用水。持續(xù)的干旱已使城鄉(xiāng)居民的飲水安全受到威脅，大量山區(qū)人畜飲水和城鎮(zhèn)居民生活用水出現(xiàn)嚴(yán)重困難，目前全省已有530萬人、295萬頭大牲畜飲水困難。隨著旱情的蔓延發(fā)展，抗旱

水源日趨緊張，人畜飲水困難的數(shù)量還在增加、程度還在加深，解決的難度也在不斷增大。二是嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全省小春糧食減產(chǎn)已成定局，大春育苗面臨困難。同時(shí)，由于云南省80%的輕工業(yè)原料都直接或間接來自農(nóng)業(yè)，干旱也將使以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的煙草、制糖、食品等加工業(yè)受到影響。水電發(fā)電量急劇下降，也對(duì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。三是嚴(yán)重影響

了農(nóng)民增收和困難群眾生活。根據(jù)民政部門預(yù)計(jì)，全省春荒期間因旱新增的缺糧人口將達(dá)297萬人，加上原來冬春救助人口384萬人，共有680萬人需要救助，保障好這部分困難群眾的生活，也面臨著極為嚴(yán)峻的局面。

對(duì)當(dāng)前的旱情形勢，全省各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識(shí)這場旱災(zāi)影響的嚴(yán)重性、長期性和全局性，切實(shí)提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，動(dòng)員一切力量和資源，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，打一場抗大旱、保民生、促春耕的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、狠抓工作落實(shí)，確保全省抗旱救災(zāi)保民生各項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全省各級(jí)各部門要著力抓好八個(gè)方面的工作，切實(shí)落實(shí)好30條具體措施。

（一）多方籌集抗旱資金。隨著全省旱情、災(zāi)情進(jìn)一步加劇，對(duì)資金需求也不斷加大，要切實(shí)把增加投入作為應(yīng)對(duì)抗旱救災(zāi)保民生的重要舉措。

1．省政府決定，再增加資金3.5億元用于全省抗旱救災(zāi)工作，其中：動(dòng)用省級(jí)預(yù)備費(fèi)1.7億元，國家和省兩級(jí)煙草公司、云南中煙工業(yè)公司捐贈(zèng)支援1.3億元，由農(nóng)業(yè)部門在年初預(yù)算中統(tǒng)籌安排5000萬元。

2．增加的投資重點(diǎn)用于四個(gè)方面：一是安排2000萬元，用于春荒期間群眾口糧救濟(jì)；二是安排1億元，用于農(nóng)業(yè)抗旱補(bǔ)助；三是安排2億元，用于解決人畜飲水困難；四是安排3000萬元，用于森林防火。各級(jí)、各部門也要多方籌集資金，切實(shí)增加抗旱投入。

（二）突出重點(diǎn)保障飲水。飲水是居民的基本生存條件，直接影響著居民的生產(chǎn)、生活和健康，要繼續(xù)把確保災(zāi)區(qū)居民能喝上干凈水作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)的首要任務(wù)。

3．統(tǒng)籌做好用水計(jì)劃。對(duì)可能發(fā)生供水短缺的城鎮(zhèn)、農(nóng)村，相關(guān)部門要認(rèn)真進(jìn)行再摸底、再排查，在算清水賬、弄清水量的基礎(chǔ)上，抓緊制訂科學(xué)合理的供用水計(jì)劃和應(yīng)急方案；各地要把供水用水方案從5月底倒排計(jì)劃，每一個(gè)存在供水困難的縣城都要建立臺(tái)帳隨時(shí)跟蹤，在旱情特別嚴(yán)重的地區(qū)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位進(jìn)一步細(xì)化供水計(jì)劃；要強(qiáng)化水源統(tǒng)一調(diào)度和管理，加強(qiáng)調(diào)處，防止發(fā)生水事糾紛。

4．組織農(nóng)機(jī)和其他機(jī)械運(yùn)水送水。對(duì)農(nóng)機(jī)運(yùn)水和農(nóng)機(jī)裝備改裝為運(yùn)水設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)助，動(dòng)員和組織一切可用的農(nóng)機(jī)裝備，積極參與拉水、運(yùn)水、抽水、提水，優(yōu)先保障廣大農(nóng)民群眾日常生活用水，以及大牲畜的飲水。

5．想方設(shè)法增加應(yīng)急水源。相關(guān)部門要因地制宜采取蓄、引、抽、提、拉、截流等多種措施，保持和增加庫塘蓄水；合理利用“五小水利”等各種水利工程設(shè)施蓄水；通過打井等方式合理開采地下水，加強(qiáng)抽提水設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)，保證正常運(yùn)行；做好人工增雨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在出現(xiàn)有利氣象條件時(shí)，及時(shí)開展人工增雨作業(yè)。

6．著力保障中小學(xué)校用水。教育部門要深入基層摸底調(diào)查，尤其是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校等用水集中而又缺水的地方，要提前制定科學(xué)合理的抗旱飲水安全應(yīng)急方案，確保新學(xué)期每一所學(xué)校的飲水問題都有保障。

7．群策群力解決飲水困難。各地要根據(jù)實(shí)際情況采取一些臨時(shí)性措施，組織發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位成立抗旱服務(wù)隊(duì)，開展流動(dòng)擴(kuò)澆和送水解困。對(duì)局部特旱地區(qū)，請(qǐng)求駐地解放軍、武警和預(yù)備役部隊(duì)為群眾拉水、送水。農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確定安全水源，保證有水可拉、有水可運(yùn)、有水可抽、有水可用。

8．確保春節(jié)期間群眾用水。各地、各部門要組織力量，加強(qiáng)春節(jié)期間群眾生活用水的供給保障，確保春節(jié)期間群眾的用水需求。

（三）解決群眾生活困難。干旱使部分群眾的生活面臨困難，要把解決糧荒、傳染病防控、加強(qiáng)社會(huì)保障等作為當(dāng)前民生工作的重點(diǎn)，切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活，幫助困難群眾解決好面臨的緊迫問題。

9．加強(qiáng)災(zāi)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)格災(zāi)情報(bào)送制度，相關(guān)部門要繼續(xù)派出災(zāi)情核查組，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶地核查災(zāi)情，核查困難群眾缺糧、缺水等與生活直接相關(guān)的困難和問題,動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確地掌握缺糧人口信息，確保不漏一戶、不掉一人。

10．及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資和資金。要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)物資，確保救助糧食足額、及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中；尤其要做好春節(jié)期間低保、“五?！焙蛢?yōu)撫對(duì)象等特殊困難群體臨時(shí)生活補(bǔ)助和臨時(shí)救助金的發(fā)放；糧食、民政等部門要抓緊做好救助糧食的采購，增加救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備。

11．積極引導(dǎo)社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。在春節(jié)后組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與抗旱救災(zāi)，力所能及地幫助災(zāi)區(qū)人民擺脫困難。

12．加強(qiáng)疫情防控。衛(wèi)生等部門要適時(shí)在全省開展健康教育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病疫情、突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警和防控；對(duì)飲用水及運(yùn)水、貯水設(shè)施、新增水源和臨時(shí)性水源都要進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理和消毒工作，加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測，確保飲水安全。

（四）抓好小春減少損失。要把加強(qiáng)小春生產(chǎn)作為減少災(zāi)害損失、保障生活物資、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。

13．各地農(nóng)業(yè)部門要廣泛動(dòng)員，及時(shí)組織技術(shù)人員深入旱區(qū)，開展苗情、墑情、災(zāi)情、病蟲情、水情調(diào)查，對(duì)水源有保障地區(qū)的小春生產(chǎn)，在確保生活用水的前提下，要采取多項(xiàng)措施，因地制宜加強(qiáng)抗旱保苗。

14.對(duì)受災(zāi)較輕的農(nóng)作物，要采取秸稈覆蓋、地膜覆蓋等措施減少土壤水分蒸發(fā)。積極推廣高吸水樹脂、旱地龍等抗旱技術(shù)增強(qiáng)保水效果。

15．對(duì)因干旱造成缺苗的地塊，要及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種早春玉米、早春馬鈴薯、早春蔬菜等短平快作物，最大限度地減少損失、增加群眾收入。

（五）及早謀劃大春生產(chǎn)。今年云南省小春減產(chǎn)已成定局，要切實(shí)加強(qiáng)大春備耕工作，努力實(shí)現(xiàn)小春損失大春補(bǔ)，力爭全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定提高。

16．調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大旱作面積，力爭全省水源不足的地區(qū)水改旱面積達(dá)到300萬畝以上。

17．?dāng)U大地膜玉米種植，力爭種植面積達(dá)到800萬畝以上。提前規(guī)劃和采取超常規(guī)措施擴(kuò)大晚秋作物種植，力爭晚秋糧食作物種植面積達(dá)到800萬畝以上，力爭煙后套種秋馬鈴薯、秋玉米、秋豆類和秋蔬菜等面積達(dá)到300萬畝以上。

18．及早做好種子、化肥、地膜等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)、調(diào)劑和管理工作，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

19.大力開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，確保萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建比去年新增350片，達(dá)到600片。積極組織開展水稻集中育秧和烤煙育苗，確保今年栽種需求。

（六）加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是緩解旱情的根本舉措，要繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)云南省水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面。

20.繼續(xù)抓好“潤滇工程”、山區(qū)“五小水利”和農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)，確保全年水利建設(shè)投資完成120億元的目標(biāo)。

21．加快推進(jìn)重大引水工程建設(shè)。抓好牛欄江、清水海等調(diào)水工程，進(jìn)一步做好滇中調(diào)水前期工作，提升跨流域供水保障能力。

22.爭取今年新開工建設(shè)一批中、小型水庫工程。抓好中低產(chǎn)田地改造，切實(shí)抓好干支渠防滲工程建設(shè)，充分發(fā)揮已建成水源工程的效益。

23.積極爭取國家立項(xiàng)支持250件重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、12個(gè)大型灌區(qū)和3個(gè)中型灌區(qū)建設(shè)，再增加20個(gè)農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。

（七）切實(shí)防范森林火災(zāi)。當(dāng)前，嚴(yán)重旱災(zāi)和高森林火險(xiǎn)正在持續(xù)加重，并迅速蔓延，要按照“以超常規(guī)措施應(yīng)對(duì)超高火險(xiǎn)天氣”的要求，堅(jiān)決抓好森林防火工作。

24.全省提前進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期。發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，全面做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。完善應(yīng)急預(yù)案，尤其要提前做好應(yīng)對(duì)多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生和應(yīng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案；足額儲(chǔ)備防、撲火物資，組建專業(yè)撲火隊(duì)。

25.加強(qiáng)巡防，增加重點(diǎn)區(qū)域巡山、守卡、護(hù)林力量。強(qiáng)化火源管理，林區(qū)一律實(shí)行封山管理，嚴(yán)禁火種入山，嚴(yán)禁一切野外用火。在春節(jié)和清明節(jié)期間，特別要加強(qiáng)燃放煙花爆竹的管理工作，堅(jiān)決杜絕因燃放煙花爆竹引起的森林火災(zāi)。

26.有條件的地方要積極開展新造林地灌溉保苗，嚴(yán)重缺水的地方要突出重點(diǎn)確保苗圃用水，調(diào)整實(shí)施春季造林計(jì)劃，最大限度減少干旱對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的影響。

（八）完善各項(xiàng)保障措施。

27.積極爭取國家支持。各有關(guān)部門要主動(dòng)向國家匯報(bào)溝通和銜接，多渠道、多層面爭取國家加大對(duì)云南省抗旱救災(zāi)工作的支持力度。

28.全力做好電、油供應(yīng)等保障工作。加強(qiáng)水電蓄水和火電存煤，強(qiáng)化電力運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保各項(xiàng)抗旱救災(zāi)負(fù)荷用電，增加柴油庫存，確保柴油供應(yīng)。加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測和抗旱經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時(shí)采取相應(yīng)調(diào)控措施。

29．加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)。氣象部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)報(bào)送干旱監(jiān)測和趨勢預(yù)測，為全省抗旱救災(zāi)提供科學(xué)可靠的依據(jù)。

30．轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)抗旱救災(zāi)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深入基層、深入災(zāi)區(qū)、深入困難鄉(xiāng)村和群眾，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足于防大災(zāi)、抗大旱、保民生，指導(dǎo)、幫助、支持抗旱救災(zāi)工作，努力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利。