第一篇：宣傳部長在全縣抗旱春耕生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣抗旱春耕生產(chǎn)工作會議，是在入冬以來我縣旱情不斷加劇、全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到較大威脅的關鍵時期所召開的一個非常重要、非常迫切、非常緊急的專項會議。會議的主要任務是全面貫徹落實中央和省、市抗旱春耕生產(chǎn)工作電視電話會議精神，研究分析當前旱情形勢，安排部署春季抗旱和春耕備耕生產(chǎn)工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，凝心聚力，苦干實干，以強烈的政治責任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生產(chǎn)工作中去，扎實做好抗旱救災及春耕生產(chǎn)工作，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅實基礎。會上，楊部長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我圍繞貫徹落實中央、省、市抗旱春耕生產(chǎn)工作電視電話會議精神，做好我縣春季抗旱和春耕備耕生產(chǎn)工作先講三個方面的意見。

一、充分認清形勢，切實增強做好抗旱春耕生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

去年秋冬季以來，我縣降水普遍偏少，加上高溫、大風天氣頻發(fā)，致使土壤失墑比較嚴重，旱情急劇發(fā)展，特別是陽山地和山坡地表現(xiàn)得尤為突出，直接影響到了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，自去年10月23日以來，全縣連續(xù)100多天未出現(xiàn)有效降雨，降水量較正常年份偏少4成左右，這不僅給春耕生產(chǎn)、夏糧產(chǎn)量造成了重大影響，而且也給部分山區(qū)村社人畜飲水帶來了極大困難。近期氣溫居高不下，旱情快速擴展，“曖冬”現(xiàn)象明顯，已造成了大面積嚴重旱災。根據(jù)縣農(nóng)技部門調(diào)查統(tǒng)計結果顯示，至目前全縣越冬作物受旱面積已達到12.7萬畝，其中重旱面積7.66萬畝。受旱作物中，冬小麥尤為嚴重，受旱面積已達到12.5萬畝，其中重旱面積達到7萬畝。綜合分析這次旱情，主要有三個明顯特征：一是持續(xù)時間長，受災程度較為嚴重。由于天旱少雨，土壤水份蒸發(fā)加快，土地失墑比較嚴重。根據(jù)縣農(nóng)技部門抽查結果顯示，0－20厘米表土層土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%；山地麥田土壤含水量14.9%，川地麥田土壤含水量12.4%；空閑地土壤含水量16.6%，部分地區(qū)已達到重旱標準。據(jù)氣象部門預測分析，近期我縣雖有降水過程，但雨量極小，旱情仍有進一步擴張、蔓延的發(fā)展趨勢，抗旱形勢不容樂觀。二是地下水位下降，水儲量嚴重不足。長期干旱天氣，導致水位平均下降5米以上，川區(qū)平均下降1至6米，塬區(qū)下降8至10米。全縣干、支河流水量急劇減少，南汭河、北汭河來水較常年偏少3至7成，王峽口、西華、牛舌堡等水庫（廠）蓄水量與歷年同期相比減少70%?？h城供水出現(xiàn)緊張局面，上關、安口部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水機井全部干涸，群眾正常生產(chǎn)生活用水受到了嚴重威脅。三是土質結構復雜，綜合抗旱能力較弱。我縣屬于典型的多山地區(qū)，灌區(qū)面積不足耕地面積的10%，而且絕大多數(shù)耕地為沙土地，土質含堿量大；部分灌溉設施陳舊落后、損毀嚴重，這給我們落實有效抗旱措施帶來了一定難度。從1990年至今，我縣有16年發(fā)生了較重或嚴重干旱，發(fā)生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次，危害范圍開始由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用水擴展到城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領域，資源型缺水問題十分嚴重。我縣發(fā)生冬春兩季連旱，實屬歷史罕見。由于今年的旱情來得早、發(fā)展快、持續(xù)時間長，加之旱凍交替，造成小麥苗情較差，部分山塬區(qū)及陽山地出現(xiàn)黃苗，小麥葉銹病范圍迅速擴大，各類病蟲害相繼增加。從氣象部門的資料分析，未來兩個月全縣降水繼續(xù)偏少，旱情在較短時間內(nèi)得到緩解可能性極小。

為了全力做好抗旱春耕生產(chǎn)工作，國務院、省政府相繼召開專題會議，全面安排部署抗旱救災工作。市政府下發(fā)《關于切實抓好當前抗旱生產(chǎn)的緊急通知》，對抓好當前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級各部門一定要從識大體、顧大局的高度，從完成全年各項目標任務的高度，從執(zhí)政為民、關注民生的高度，全面貫徹落實中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項決策部署，牢固樹立“抗大旱、防大災”的思想，認清抗旱形勢，堅定必勝信心，切實打好抗旱這場硬仗，為奪取今年夏季糧油生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標。

二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確?？购捣罏墓ぷ魅〉脤嵭?/p>

目前，氣溫仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在發(fā)展。落實發(fā)展生產(chǎn)、保糧增收、調(diào)整結構的任務已經(jīng)到了關鍵時期，全縣各級各部門必須緊急行動起來，積極投身到當前以抗旱減災為重點的中心工作中去，要將抗旱生產(chǎn)作為當前壓倒一切的工作，加強組織領導，突出防范重點，合理施策應對，務求工作實效，確保將抗旱生產(chǎn)的各項目標任務落到實處。

1、突出重點，統(tǒng)籌安排，全力抓好抗旱生產(chǎn)各項工作。一要加強冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關、策底等旱情較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員農(nóng)戶適時耙耱碾壓、追施農(nóng)家肥，以減少水分流失，增強小麥抗凍能力，促進苗情轉化，適時

第二篇：宣傳部長在全縣宣傳工作會議上講話

文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事，而是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，必須依靠求真務實的工作作風，腳踏實地的工作精神、全心全意抓落實的工作意志來實現(xiàn)和完成。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

同志們：

全縣黨建工作會議剛剛閉幕，我們就召開全縣新聞報道工作總結表彰會，目的是認真貫徹落實黨建工作會議精神，總結經(jīng)驗，明確任務，推進我縣輿論宣傳工作再上新臺階。剛才，X部長對去年全縣新聞報道工作進行了實事求是地總結，對今年新聞報道工作任務作了很認真的部署。X部長的講話是經(jīng)過部長辦公會議集體會辦討論的，代表的是縣委宣傳部的意見，我完全贊同，希望同志們認真體會，好好把握，并且一絲不茍抓好落實。今天，我們還運用以會代訓的形式，先后請鹽XXXX報社農(nóng)村部的XXX主任以及縣廣電局、縣新聞宣傳中心、縣委通訊站的負責同志，專門對大家進行了不同角度、不同層面的業(yè)務輔導;下午，同時又對2005全縣新聞報道工作先進集體、先進個人和好新聞分別進行了表彰和獎勵。在這里，我向今天受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，并向多年來一直在新聞戰(zhàn)線默默奉獻的全縣廣大新聞工作者表示親切的慰問和衷心地感謝!

過去的一年，我縣新聞報道工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“三四五”奮斗目標和“突出一根主線，實施兩大戰(zhàn)略，確立五大重點，實現(xiàn)四大進步”的工作思路，服從服務于全縣經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，唱響主旋律，打好主動仗，為實現(xiàn)全面達小康目標營造了良好的輿論氛圍。對此，縣委是肯定的，廣大干部群眾也是比較滿意的。

回顧去年全縣新聞報道工作，我們有這樣幾點體會：一是新聞報道工作只有高舉旗幟，解放思想，才能真正把握好正確的輿論導向;二是新聞報道工作只有緊貼中心，服務大局，才能大有作為;三是新聞報道工作只有善抓機遇，選好載體，才能不斷擴大正面影響;四是新聞報道工作只有積極創(chuàng)新，開拓進取，才能充滿生機和活力;五是新聞報道工作只有貼近基層，服務群眾，才能真正提高自己的威信，廣得讀者和觀眾的歡迎。

2006年是是圍繞“兩個率先”目標、全面建設小康社會的奮進之年，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務更加繁重。做好今年的新聞報道工作意義尤為重大，任務更加艱巨。我們要進一步認清當前所面臨的新形勢，明確自己所肩負的責任和使命，深入貫徹縣委九屆七次全體(擴大)會議精神，按照“現(xiàn)代型、跨越式、超常規(guī)、快節(jié)拍”的總體要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，樹好形象，鼓舞士氣，為再奪我縣三個文明建設新勝利提供思想保證，創(chuàng)造人文環(huán)境，搭建智力支撐。下面，我就切實做好新形勢下的新聞報道工作強調(diào)三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好新形勢下新聞報道工作的責任感和使命感

新聞報道工作是黨委、政府工作大局的重要組成部分，起著凝聚人心、鼓舞士氣、推動改革、促進發(fā)展的重要作用;新聞工作者肩負著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重任，工作神圣，責任重大。從中央到省、市委，宣傳工作都已被擺上了十分突出的位置。縣委唐書記在縣委九屆七次全體(擴大)會議上對全縣宣傳工作也提出了很高的要求。這些，都為我們做好2006年的新聞報道工作指明了方向，明確了重點，注入了動力。我們必須充分認識新形勢下新聞報道工作的重要地位，切實增強做好新聞報道工作的責任感、使命感和緊迫感。

首先，做好新聞報道工作是調(diào)動百萬干群的積極性，為全面建設小康社會而共同奮斗的需要。全面建設小康社會，是黨的十六大確定的全黨和全國各族人民在本世紀頭二十年的奮斗目標。縣委X書記在縣委九屆七次全體(擴大)會議上提出，今后十年，我們要始終把全面建設小康社會作為濱海新的歷史階段前進的總目標、發(fā)展的總定位、工作的總任務。新聞報道工作起著形成共同理想、提供精神動力、創(chuàng)造兩個效益的重要功能。俗話說：人心齊，泰山移。我們XX近三年來發(fā)生的巨大變化，是全縣廣大干群同心同德、共同奮斗的結果，其中新聞戰(zhàn)線上的同志們功不可沒。近年來，大家始終把握主旋律，為改革發(fā)展鼓勁造勢，把人心匯聚起來，把力量凝聚起來，形成了萬眾一心謀發(fā)展，全心全意搞建設的大好局面。目前，我們?yōu)I海的發(fā)展正處于關鍵階段，進一步海闊天空，退一步萬事皆空。特別是我們目前的發(fā)展，更多的是建立在各種硬性措施推動基礎上的他律行為，如何使他律成為自律，使想發(fā)展、為發(fā)展、謀發(fā)展成為全縣廣大干群的自覺行動，新聞工作者還有很多的工作要做，還要付出很多的心血。所以，我懇請大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風，凝聚人心，激發(fā)活力，為“提速升位，加快發(fā)展”創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

其次，做好新聞報道工作是提升形象，擴大XX影響力的需要。現(xiàn)在，越來越多的領導者認識到影響力也是生產(chǎn)力，所以特別注重宣傳，特別注重對外形象。交流情況，溝通信息是新聞的一項重要功能。近年來，我縣的新聞工作在放大本地工作特色，提升我縣對外形象上作出了很大的貢獻。比如，我們關于沿海堆堤現(xiàn)象環(huán)生的報道在《中國海洋報》登載后，引起了國家領導人的重視,并且作出批示。正是因為此，我們的海堤建設得到了省里的大力支持。過去，人們一提到xx，就是愚、窮、亂、臟，就直搖頭。近幾年，通過我們的努力，通過我們的宣傳，人們的認識迥然不同，現(xiàn)在再提到濱海，贊揚之聲不絕于耳，褒揚之詞頻頻迭出。比那對外形象的改變，為我們擴大開放，開展項目推進和招商引資工作創(chuàng)造了良好的外部條件。

再次，做好新聞報道工作是釋疑解惑，維護社會穩(wěn)定大局的重要保證。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，離開了穩(wěn)定，什么事情也辦不好，什么事情也辦不成。今年是我縣全面推進新一輪改革的開局之年，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重。就全縣而言，今年上半年國有集體企業(yè)改革已經(jīng)進入了決勝階段，必須確保改制改革任務的全面完成;社會事業(yè)領域和單位的改革將全面展開，縣委把今年作為“事業(yè)單位改革突破年”，相對于企業(yè)改革，事業(yè)單位改革的難度更大，任務更艱巨;農(nóng)村各項改革將進一步深入，土地流轉制度、征用制度和農(nóng)村稅費改革，涉及到千家萬戶，面廣量大。因此，在今年改革和調(diào)整的力度不斷加大，各種矛盾增多的情況下，充分發(fā)揮新聞報道工作的作用，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供有力的思想保證，就顯得尤為重要。全縣廣大新聞工作者一定要以大局為己任，時刻心系大局，事事服務大局，切實做到圍繞不干擾，服務不延誤，幫忙不添亂，鼓勁不泄氣。

二、圍繞中心，明確重點，努力把握新形勢下新聞報道工作的方向、原則和基調(diào)

新形勢新任務對新聞報道工作提出了新的更高要求。全縣新聞報道戰(zhàn)線必須適應形勢的新變化，牢牢把握新形勢下新聞報道工作的方向、原則和基調(diào)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，總結先進經(jīng)驗，創(chuàng)造性開展工作，努力使我縣新聞報道工作登上新臺階。

1、必須緊扣黨委政府中心工作，把主旋律唱得更響。新聞具有鮮明的政治特征，是為統(tǒng)治階級的利益服務的。所以新聞工作者必須講政治。怎么講政治，說白了就是圍繞中心，服務大局，這是宣傳工作必須始終堅持的基本原則。離開了中心和大局搞宣傳，各唱各的調(diào)，各吹各的號，就是雜音，就會混淆視聽，攪散人心。我們要積極宣傳縣委、縣政府抓經(jīng)濟工作的新決策、新部署、新措施，特別是要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、全民創(chuàng)業(yè)、項目推進、一城四區(qū)、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村五件實事等方面進行宣傳報道?？h內(nèi)媒體要對重點基礎設施項目及重大招商引資項目的進展情況進行詳盡的宣傳報道和推介，以調(diào)動干部群眾參與建設的積極性。今年第一季度，縣電視臺運用專題、專欄、訪談等形式，集中展示了三年來我縣三個文明建設的巨大成就，宣傳了今年全縣工作的指導思想、奮斗目標以及各項推進措施，并重點圍繞項目推進、爭創(chuàng)首季開門紅、再掀招商引資新高潮、一城四區(qū)建設、勞務輸出、春耕備耕等進行了濃墨重彩的報道，在全縣上下引起了較好的反響。廣大新聞工作者和通訊員要繼續(xù)圍繞縣委、縣政府中心工作，再鼓干勁，著力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，引導廣大干部群眾增強搶抓機遇加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，增強投身“提速升位、跨越發(fā)展”的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要把對全民創(chuàng)業(yè)的宣傳報道作為一項重頭戲，濃墨重彩地落到實處。要采用各種形式廣泛深入地宣傳浙江經(jīng)驗和縣委關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟、推進全民創(chuàng)業(yè)的重要決策。抓住妨礙全民創(chuàng)業(yè)的各種模糊思想認識，有針對性地組織專題討論及編發(fā)專題評論，著力把人們的思想引導到民營大發(fā)展，全民大創(chuàng)業(yè)上來，促進全縣新一輪思想大解放，激發(fā)起更為波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)熱情，充分調(diào)動和凝聚起全縣干群勇于拼搏、敢為人先的發(fā)展激情。要宣傳縣委、縣政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，發(fā)布各地各界關于創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)機遇的信息分析，介紹濱海境內(nèi)創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)老板和在外地創(chuàng)出大業(yè)的濱海籍人士，激發(fā)全縣廣大干群的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)勇氣和創(chuàng)業(yè)智慧。大力宣傳各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)明星，并從中篩選在民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、勞動力轉移等方面有突出成就的人員，樹典型、放樣子、鼓干勁，在全縣形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使不畏艱難、勤于創(chuàng)業(yè)的人在社會上得到尊重，使更多的人把自主創(chuàng)業(yè)作為實現(xiàn)人生價值的優(yōu)先選擇，使創(chuàng)業(yè)之歌成為濱海大地的最強音。

2、必須緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把特色工作報得更透。緊扣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，報道xx特色工作，塑造xx良好形象，在推介xx、提高xx知名度美譽度上下真功夫，世界了解xx，讓xx走向世界，是對外宣傳工作的根本著力點。一要全方位推介xx。要全方位、大力度地宣傳xx改革開放和“提速升位，加快發(fā)展”所取得的輝煌成就，宣傳xx悠久的歷史、良好的人文環(huán)境，向世人充分展示xx“在蘇北提前全面建設小康社會”的新目標、體制機制的新優(yōu)勢、全面開放的新舉措、加快發(fā)展的新戰(zhàn)略、投資創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境、政府服務的新氣象以及全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新觀念。二要不斷拓寬對外宣傳的途徑。要牢固樹立“大發(fā)展、大宣傳”的思想，不斷拓展外宣途徑。要大力加強與縣外、市外、省外和國外新聞媒體的聯(lián)系、溝通、交流與合作，利用一切可以利用的機會和途徑宣傳濱海，吸引更多海內(nèi)外客商來鹽投資興業(yè)。三要建立對外宣傳工作目標責任制。要加強對外宣傳工作領導，宣傳部新聞科要把對外宣傳工作的任務具體分解到各部門各單位，抓好跟蹤、督查和考評，使千斤擔子大家挑，眾人拾柴火焰高，形成共同做好外宣工作的整體合力。各新聞單位要通過出題目、定指標等形式，向新聞采編人員下達新聞報道任務，實行量化目標管理，增強他們的工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在切實提高通訊員待遇的基礎上，也要給他們定指標、壓擔子，并將通訊報道的考核指標和他們的工資、福利等掛起鉤來，充分調(diào)動基層通訊員寫稿積極性，常寫稿、寫好稿，實現(xiàn)有份量、有影響重頭報道的新突破。這樣全縣廣大新聞工作者、基層通訊員就能做到全局一盤棋，實現(xiàn)上下良性互動，共同把我縣的新聞報道工作不斷推上新臺階。

3、必須嚴格遵守新聞宣傳紀律，堅持正確的輿論導向。江澤民同志指出，輿論導向正確，是黨和人民之福，輿論導向錯誤，是黨和人民之禍。這個“禍福論”是治黨治國的經(jīng)驗總結，廣大新聞工作者一定要時刻牢記在心，并在工作中堅決貫徹執(zhí)行。要堅持黨性原則，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，牢牢把握正確的輿論導向，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，做到鼓勁不泄氣，幫忙不添亂。去年，我縣對外宣傳工作險情不斷，有少數(shù)通訊員，置全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局于不顧，經(jīng)常采寫負面報道，并在省、市有關媒體上刊出，嚴重影響了我縣的外界形象，破壞了經(jīng)濟建設軟環(huán)境，給輿論安全帶來了很大威脅。因此，我在這里要特別強調(diào)，廣大新聞工作者和通訊員一定要按照政治家辦報、新聞家采編的要求，敏感問題不刮風，熱點問題不炒作，弄清真?zhèn)?，判明是非，善于疏導，正確引導，把握分寸，知道進退，千萬不能因為輿論誤導，引發(fā)社會問題。要站在積極的立場上，反映群眾的呼聲，正確開展內(nèi)外有別、適度而止的輿論監(jiān)督。在座的各位新聞工作者和通訊員要認真把握好對突發(fā)事件的宣傳報道問題。前不久，市委宣傳部轉發(fā)了省委宣傳部《關于改進和加強我省突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法》。大家一定要充分認識加強和改進突發(fā)事件新聞報道工作的重要性和必要性，使突發(fā)事件的宣傳報道有利于全縣工作大局、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于維護社會穩(wěn)定和人心安定、有利于事件的妥善處理、有利于維護黨和政府在人民群眾中的威信、有利于維護我縣對外開放的良好形象，更好地為全縣工作大局服務。今后，凡在我縣境內(nèi)發(fā)生的有較大影響的重大突發(fā)事件的新聞報道工作，要在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，由縣委宣傳部歸口管理，牢牢掌握輿論引導的主動權。要充分報道黨和政府所采取的積極舉措，充分報道社會各界的正面反應，充分報道事件發(fā)展的良性態(tài)勢，引導廣大干部群眾自覺聽從黨和政府的安排，自覺維護社會生產(chǎn)生活秩序，把突發(fā)事件造成的不利影響減少到最低限度。要切實加強轉變思想觀念的宣傳報道，引導廣大群眾正確處理好眼前利益與長遠利益、個人利益與全局利益的關系，消除思想上的疑慮、心態(tài)上的不平衡，樹立與新形勢、新要求相適應的新思想、新觀念。

【思想宣傳范文】二

新聞報道工作意義重大，任務繁重，使命崇高。為了提高廣大新聞隊伍素質，前不久，市委宣傳部、市廣電局、市新聞出版局、市新聞工作者根據(jù)國家有關部門統(tǒng)一部署，下發(fā)了《關于在全市新聞戰(zhàn)線深入開展“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、職業(yè)精神職業(yè)道德學習教育活動的實施意見》，要求全市新聞戰(zhàn)線廣泛深入地開展“三項學習教育”活動，并對此項活動的組織和開展提出了很高的要求。我們要按照《意見》要求，認真策劃，精心組織，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的高素質新聞宣傳隊伍。這里我想提幾點希望，與同志們共勉。

一要加強學習，提高技能。古人說：生有涯而學無涯。意思是說生命是有限的而學問是無限的。新聞工作者是拿筆桿子的，是靠知識吃飯的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有貨，而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學習。大家一定要把新聞當作一項事業(yè)來追求，當作一門學問來鉆研。這一點許多老新聞工作者為我們樹立了好的榜樣。遠了不說，就拿我們宣傳部崇英俊同志來講，他的文化底子并不厚，是時期的高中生，但是他憑著對新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛，憑著他對新聞事業(yè)的高度責任感，在學中干，在干中學，終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們在座的有不少是科班出身，有不少年輕有為，條件都不錯，但是還要加強學習，一定要有求知若渴的欲望，有虛懷若谷的度量，要發(fā)揚鉆的精神，擠的精神，刻苦鉆研新聞理論。要仔細研究各類新聞作品，看人家的行文方式、表達技巧。還要認真學習新聞報道要點，準確把握一個事情新聞報道的重點，提高作品的命中率。還要廣泛接觸文學、歷史學、法學等，博學才能多才，博學才能多思，博學才能多獲。

二要改進作風，求真務實。真實是新聞的生命。真實的東西從何而來，從實踐中來，從基層一線來。如果不深入實踐，不深入基層，就聽道聽途說，捕風捉影，主觀杜撰，就寫不出新聞。新聞是腳板子跑出來的，好新聞是用眼睛讀出來的。大家一定要發(fā)揚艱苦奮斗的作風，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基層一線去，多到群眾中去，去發(fā)現(xiàn)，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓點水是寫不出新聞來的。

三要耐住清貧，敢于奉獻。干新聞很苦，待遇低，工作量大。我們的許多新聞工作者為了趕寫稿件，白天走村串戶，夜晚挑燈夜戰(zhàn)，但是得到的報酬往往不是那么豐厚。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不少通訊員同志，除了寫稿以外，還擔負辦公室的日常事務，十分辛苦。我們的宣傳委員要理解他們的辛苦，力所能及的為他們解決好經(jīng)濟和政治方面的待遇，為他們安心工作創(chuàng)造好的條件。作為通訊員本身，要發(fā)揚奉獻精神，不比報酬比貢獻，不比享受比成就，爭做新聞戰(zhàn)線老黃牛。

四要遵守紀律，樹好形象。新聞工作者代表的是正義，是人類靈魂的工程師。而且新聞工作者大部分工作時是單個面對新聞采訪對象和單個處理新聞事實。大家一定要牢固樹立新聞紀律觀念。國家決定在新聞隊伍中開展“三項教育”，其緣頭就是因為山西的某些新聞記者在采訪山西煤礦事故中的行為而故意歪曲、隱瞞事實，結果處理了一大批。從總體情況看，我縣的新聞隊伍的素質是好的，大家是自覺的潔身自好，嚴于律己，不該要的堅決不要，不該去的堅決不去，不該吃的堅決不吃，樹立了新聞工作者良好的社會形象。但是不好的反映還是有的，虛假新聞、有償新聞還是存在的。大家要從嚴要求，勿以惡小而為之，公道正派，坦蕩為人，言行一致，表里如一。

同志們，新的一年全縣新聞報道工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，務實務實再務實，以更加飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)濱海新聞報道工作的新局面，為我縣再奪三個文明建設新勝利做出新的更大的貢獻。

【思想宣傳范文】三

2005年，全市對外宣傳工作在市委、市政府的領導 下，在省委外宣辦的指導下，堅持“服務經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳XX、樹立形 象”的工作方針，以樹立XX形象為切入點，突出XX踐行“三個代表”，推進“三個轉 變”，建設“三個美好”，實現(xiàn)XX跨越式發(fā)展的目標及改革建設成就的對外宣傳，著力抓了外宣基礎建設、對外報道、外宣活動、外宣品制作等重點工作，取得了良好成績，圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達的各項任務。在 全省外宣工作會上，我市獲得了省委外宣辦對市州設置的所有三個獎項，成績來之不易，這是市委、市政府高度重視外宣工作的結果，也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結果。

關于2005年的對外宣傳工作，我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)(2005)4號文件的形式印發(fā)了一個總結，這里僅就去年工作的一些情況和特點作個簡要通報。

(一)規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進一步加強。主要體現(xiàn)在：一是指導、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進一步健全 外宣機構，加強隊伍、陣地、制度建設等方面又有了新的進展和成效;二是外宣工作力度 進一步加大，合力進一步增強。繼續(xù)通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳XX好新聞 獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報道獎”和核發(fā)對外報道重要稿件獎勵、編發(fā)《 XX外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進各地各有關單位加大了工作力度，工作合力 得到了進一步增強;三是外宣調(diào)研信息成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強外宣機構建設，暢通外宣工作渠道》等9篇 文章。同時，各區(qū)縣、各有關單位基礎工作 得到了進一步加強，多數(shù)區(qū)縣和各有關單位都加強了外宣隊伍的建設和培訓工作，建立完善了外宣工作的有關制度，如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會制度、重要稿件預告制度等。

(二)對外報道工作取得重大突破。去年，我市對外報道的顯著特點，是對外發(fā)稿數(shù)量和質量都有了很大提高，全年對外用稿 達6200余件。平面媒體對外報道取得了新突破：全年在《人民日報》用稿達34篇(件)，創(chuàng)歷史最好紀錄;在《四川日報》用稿達548篇(件)，其中頭版49篇(件)。特別是在1 2月25日《人民日報》頭版頭條“學習貫徹‘三個代表’達到新高度，取得新成效”的重 點欄目上刊發(fā)了題為《XX：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無 言山為證——記四川XX翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學》的兩篇重頭報道;今年 元月3日《經(jīng)濟日報》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機——四川XX天原 再生記》的重要報道。(是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來)。電視外宣取得 新成績。全年在中央電視臺用稿達48條，其中在CCTV—1新聞聯(lián)播5條，晚間新聞4條，特 別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映XX天原集團大力實施人才資源轉變?yōu)槿瞬?資本戰(zhàn)略效益大增的情況，時間長約1分鐘。尤其是XX電視臺全年在四川電視臺《四川 新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，采用數(shù)量在全省21 個市州電視臺中名列第一名，比第二名多出了80多條;在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《新 聞30′》、《晚間新聞報道》等節(jié)目中共播出新聞32條，在全省二級城市電視臺中創(chuàng)下了 記錄;電視專題片在四川電視臺播出25部，在中央電視臺播出2部，在美國斯科拉電視臺 及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺播出42部。川報記者站全年發(fā)稿205篇，其中川報頭條6篇，頭版37 篇，國家級報刊用稿13篇;川臺記者站全年發(fā)稿341篇，其中《人民日報》、中央電視臺、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳XX成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請接待了新華社、中央電視臺、《經(jīng)濟日報》、《四川日報》、四川電視臺、《香港大公報》、上海、浙江 等沿海五省市新聞采訪團、江蘇省《江南時報》、蘇州電視臺、無錫廣電集團等80余家媒 體300余名記者采訪報道XX，刊播了《解讀XX招商》、《XX千年古道通三省》、《 蜀情、蜀風、蜀韻——XX篇》、《話說新長江大型新聞采訪XX行》等重要稿件170余 篇(件)?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《XX公眾信息網(wǎng)》、《XX旅游》、《XX招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對外宣傳，特別是在《XX公眾信息網(wǎng)》上開設的《XX要聞》、《三江風采》兩個欄目，全年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅;積極 加強同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級重點新聞網(wǎng)站的聯(lián)系，參與四川新聞網(wǎng)、四川旅 游信息網(wǎng)開辦的“魅力四川”網(wǎng)上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實效。去年根據(jù)市委、市政府領導的意圖，經(jīng)過精心策劃，先后在《人民日報》、《四川日報》、香港《大公 報》、《文匯報》、上海《解放日報》、浙江《溫州日報》、《溫 州商報》等媒體上做了9個版的專題宣傳，刊發(fā)文字5萬余字，圖片49幅，對XX改革建設成就、旅游、文化、市情、招商項目等內(nèi)容進行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。

(三)利用重大經(jīng)貿(mào)活動和重要機遇展示XX形象又有新的進展。去年主要有六項活動：一是成都第四屆“西博會 ”。成功舉辦了“XX市投資說明會暨旅游精品推介會”和“XX市與西南交大市校合作 簽約儀式”，組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報》、四川電視臺等 30余家新聞媒體60余名記者對我市的參展參會情況進行了采訪報道，刊發(fā)了《XX與西南 交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇(件)，圖片10余幅，為XX團的成功參展參會提 供了有效服務。二是市黨政代表團赴上海、浙江、江蘇學習考察。我們與浙江溫州電視臺、上海《解放日報》、江蘇無錫電視臺等媒體溝通，為我市考察學習團在當?shù)氐幕顒舆M行 了全程采訪報道，在《溫州日報》、《溫州商報》、《解放日報》等媒體上推出了集中反 映XX旅游、市情介紹和招商引資項目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。我們通過與香港媒體聯(lián)系，在香港《大公報》、《文匯報》等媒體上做展示XX情況、招 商項目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節(jié)目《我最喜 愛的西部小城——XX》，該節(jié)目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次，長度達150分鐘，全面展示了XX城市變遷、風光名勝、歷史文化、發(fā)展風貌。五是配合拍攝大型電視 專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻研究室、四川省委為紀念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻禮片。XX獨特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的旅游資源、悠久的歷史 文化和美好的發(fā)展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、XX 市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動。在省委宣傳部的重視和支 持下，邀請了省級8家主要新聞媒體 到興文集中采訪報道，在《四川日報》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉變”轉出興文好風景》等重要稿件30余篇(件)，圖片20余幅，較好地宣傳了XX的旅游資源。

(四)外宣品制作質量又有新提高。去年相繼制作了《萬里長江第一城——酒都XX》光碟(中英文版)，紀念李碩勛誕辰10 0周年的《革命烈士李碩勛》畫冊，反映胡錦濤總書記視察XX的《情系戎州》畫冊和光 盤，尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬里長江第一城·XX》綜合型畫 冊，這本畫冊從策劃、設計到投入、制作，都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊。同時，市級有關部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《XX招商項目 指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊、翠屏區(qū)制作了《走進李莊》折頁、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等，全市外宣品制作在數(shù)量、質量上都有了新的提高。

總結去年的 工作，我們感到有幾點值得深刻記取的啟示和體會：一是黨委、政府特別是黨政主要領導 的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調(diào) 配合和自主創(chuàng)新，是全市外宣工作保持良好態(tài)勢的有力支撐。三是借助外力，拓展渠道，突出對外報道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸 口管理的工作機制，是各級外宣部門需要認真履行的重要職能。五是轉變觀念，正面應對，以我為主，爭取有利，是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報道需要認真研究解決的重要問題。

在回顧工作，肯定成績，總結啟示和體會的同時，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我 們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識還不是那么很強，分管領導的工作也不 是很到位，存在著工作難協(xié)調(diào)，力度不夠大，發(fā)展不平衡，任務完成得不太好等問題。二 是網(wǎng)絡宣傳和管理還有差距，傳稿主動性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況，探索新辦法，掌握主動權。三是重要報道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策 劃，創(chuàng)新機制，組織攻關的工作還是做得很 不夠，重頭報道的數(shù)量還不是很多，有些項目的獲獎層次不高?？傊?，外宣工作需要加強的方面還很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。

【思想宣傳范文】四

2006年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，加快推進XX跨越發(fā)展的關鍵一年。市 委、市政府對外宣工作高度重視，寄予厚望。我們一定要認真學習領會和貫徹落實好XX書記、XX副書記和XX部長今天上午在全市宣傳思想工作會議上的講話精神，不負重托，不辱使命，準確把握國際國內(nèi)形勢發(fā)展趨勢，準確把握我市改革建設事業(yè)的發(fā)展進 程，全面客觀地向國內(nèi)外介紹XX，充分展示我市對外開放的新形象，不斷擴大XX的影響力，提高XX的知名度，增強XX的吸引力，努力把我市外宣工作提高到一個新的水平。

根據(jù)中央和 省、市委對外宣工作的總體要求，2006年全市對外宣傳工作的基本思路是：以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次 全會和市委二屆六次全會精神，繼續(xù)堅持圍繞“服務經(jīng)濟、促進開放、推動發(fā)展、宣傳宜 賓、樹立形象”的工作方針，統(tǒng)一思想認識，加大工作力度;加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成外 宣合力;創(chuàng)新工作機制，拓展外宣渠道;提高外宣水平，增強外宣實效，為實現(xiàn)XX發(fā)展新跨越營造良好的外部輿論環(huán)境。具體來講，今年的工作要進一步突出以下幾方面的重點：

(一)要進一步強化大開放大發(fā)展必須要有大外宣的意識

對于XX來說，確實有一個 進一步強化對外宣傳工作認識的問題。對外宣工作的認識問題，實際上是對開放的認識問 題。一般說來都是先有對開放的認識，才有對外宣的認識，沒有開放，就沒有外宣。開放 的認識程度越高，對外宣工作的認識也就會越高。從大的來說，外宣意識強不強，是對開 放這條強國之路的意識強不強的問題。隨著對外開放的不斷深化和全方位推進，通過大開 放來促進大發(fā)展，已經(jīng)成為一個地區(qū)能否實現(xiàn)持續(xù)　快速、特別是跨越發(fā)展的必由之路。而要實施大開放促進大 發(fā)展，在當今的中國和世界，還必須要把對外大宣傳作為先導。因此，進一步強化大外宣意識，切實加強對外宣傳工作就顯得越來越重要。結合XX的實際，這個重要性的理由是：

1、加強對外宣傳是樹立XX形象的迫切需要

經(jīng)濟的全球化和信息化使世界成為一個統(tǒng)一的大市 場。XX要有大發(fā)展就必須融入全國乃至世界發(fā)展的軌道，用好用足市場資源，這就要求 XX必須有一個有利的外部輿論環(huán)境。XX作為中國西部發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，作為長江 經(jīng)濟帶上游比較成熟的經(jīng)濟增長點，正在加快長江上游一級中心城市的建設步伐。象XX 這樣的地方，就特別需要加大展示自己的力度，更好的樹立自己的形象。全市的外宣工作 要緊 緊圍繞XX的跨越式發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，加大對外展示XX整體良好形象的工作力度，從而提高在國內(nèi)外的知名度，提高對外引資的吸引力，推進XX的快速持續(xù)健康發(fā)展。

第三篇：春耕生產(chǎn)工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全區(qū)2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議上的講話

同志們：

正值全區(qū)上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、區(qū)委十一屆六次全會精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產(chǎn)工作現(xiàn)場會和全州2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議精神，進一步動員全區(qū)廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾緊急行動起來，搶抓節(jié)令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產(chǎn)高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產(chǎn)各項任務，努力實現(xiàn)抗大旱、救大災、保生產(chǎn)、保增收的預期目標，為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉(xiāng)的烤煙預整地現(xiàn)場，姜驛鄉(xiāng)黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，區(qū)煙草公司（陸經(jīng)理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全區(qū)2010年春耕生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我區(qū)降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全區(qū)無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據(jù)統(tǒng)計，截止4月8日，全區(qū)庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全區(qū)94446畝農(nóng)作物受災，經(jīng)濟損失達3962萬元，春耕生產(chǎn)也受到嚴重影響，截止4月8日，全區(qū)水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續(xù)時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全區(qū)人民的生產(chǎn)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據(jù)分析預測，嚴峻的旱情還將持續(xù)并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的區(qū)份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產(chǎn)小春減產(chǎn)已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產(chǎn)任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本增加，農(nóng)民減收因素增多；三是農(nóng)產(chǎn)品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農(nóng)產(chǎn)品市場份額和價格穩(wěn)定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續(xù)增加。因此，奮力抓好春耕生產(chǎn)，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的需要。只有春耕生產(chǎn)搞好了，全年糧煙生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)豐收才能大有希望，農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現(xiàn)保增長擴內(nèi)需的需要。當前國際金融危機仍在繼續(xù)，必須努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定和諧的需要。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)大局安天下的產(chǎn)業(yè)，糧食是保民生促發(fā)展的戰(zhàn)略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農(nóng)業(yè)特別是糧煙穩(wěn)定發(fā)展關系到保障和改善民生，關系到全區(qū)國民經(jīng)濟全局，關系到社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕

生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調(diào)動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農(nóng)時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產(chǎn)高潮，堅決打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產(chǎn)任務

今年，州人民政府下達我區(qū)煙葉生產(chǎn)實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。區(qū)人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規(guī)劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對烤煙生產(chǎn)工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；區(qū)煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產(chǎn)面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我區(qū)煙葉指令性計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各相關部門要統(tǒng)一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產(chǎn)工作各個環(huán)節(jié)，把思想和行動進一步統(tǒng)一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩(wěn)定規(guī)模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產(chǎn)工作的組織領導。今年，州下達我區(qū)新增抗旱救災烤煙生產(chǎn)收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰(zhàn)和考驗。針對今年煙葉生產(chǎn)計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和區(qū)級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產(chǎn)收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農(nóng)”問題和發(fā)展地方經(jīng)濟的重要位置，作為全區(qū)經(jīng)濟工作重頭戲來抓好抓實。區(qū)煙草部門要認真參謀，切實搞好服務。區(qū)委、區(qū)政府將對照煙葉生產(chǎn)工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產(chǎn)工作，確保全區(qū)煙葉生產(chǎn)保持持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產(chǎn)頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和區(qū)級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全區(qū)各種煙片區(qū)旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節(jié)令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產(chǎn)工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發(fā)動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規(guī)定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規(guī)程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產(chǎn)抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產(chǎn)的基礎，全區(qū)在4月25日以前要完成預整地工作。全區(qū)的預整地要以今天看的姜驛鄉(xiāng)預整地現(xiàn)場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全區(qū)機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業(yè)率要保證達到100％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關部門要專門抽調(diào)春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯(lián)系，幫助指導農(nóng)戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全區(qū)先后育苗2042萬株，已能保證全區(qū)種煙面積需要。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規(guī)程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數(shù)量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發(fā)放和余苗集中統(tǒng)一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規(guī)模化連片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須嚴格按照原規(guī)劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全區(qū)煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉(xiāng)村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農(nóng)戶克期完成小春收割，并根據(jù)煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調(diào)度用水，集中移栽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉站、生產(chǎn)技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產(chǎn)工作的積極性和主動性。實際移栽數(shù)量和合同數(shù)量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農(nóng)戶四落實、四清楚，確保總量增加，質量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我區(qū)煙葉生產(chǎn)收購計劃總量為2688270.5公斤，是我區(qū)烤煙生產(chǎn)歷史上量最大的一年。要實現(xiàn)這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產(chǎn)措施，強化生產(chǎn)技術管理，提高整體生產(chǎn)水平，才能實現(xiàn)總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全區(qū)已到位化肥數(shù)量為1045噸，可滿足全區(qū)1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。烤煙生產(chǎn)是我區(qū)山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民主要的經(jīng)濟作物，是地方財稅增長和農(nóng)民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續(xù)完善提升祿豐整區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個區(qū)市進行整區(qū)推進建設，其余5個區(qū)各選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全區(qū)基本實現(xiàn)傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉變，最終在全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設目標。2011年，我州也將列為全州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進建設，結合我區(qū)實際，要認真總結羊街鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的試點經(jīng)驗，積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路和種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農(nóng)機、植保、烘烤四個專業(yè)化服務體系。區(qū)級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農(nóng)參與的工作機制，為加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的組織領導責任，科學安排分工，優(yōu)化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產(chǎn)業(yè)抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規(guī)劃，可以跨區(qū)域連片規(guī)劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內(nèi)業(yè)工作、后續(xù)工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產(chǎn)工作會議精神，全力抓好全區(qū)春耕生產(chǎn)工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農(nóng)民增收，調(diào)整種植結構，搶抓栽種節(jié)令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發(fā)動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的任務作出積極的貢獻。會議強調(diào)，各級各部門要進一步加大“三農(nóng)”工作力度，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)措施落實到位，確保各項農(nóng)業(yè)發(fā)展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產(chǎn)，各級財政要增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，金融機構要增加對農(nóng)業(yè)的信貸投放，引導農(nóng)民加大對農(nóng)田水利基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入；二

是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出更大貢獻；三是強化農(nóng)資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數(shù)量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產(chǎn)各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議。會議強調(diào)，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產(chǎn)工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農(nóng)民及早調(diào)整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經(jīng)作物間套種，千方百計實現(xiàn)滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環(huán)環(huán)相扣，確保各項惠農(nóng)政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產(chǎn)技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節(jié)水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產(chǎn)的科技含量，確保大春糧食增產(chǎn)增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作的落實。繼續(xù)加大工作力度，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假化肥、假農(nóng)藥、假種子的不法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續(xù)加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發(fā)生。

當前，我區(qū)已進入了春耕生產(chǎn)的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產(chǎn)等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全區(qū)大春生產(chǎn)增產(chǎn)增收。為此，全區(qū)上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十區(qū)（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我區(qū)的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確保抗旱各項工作順利開展。三是機遇問題。要充分利用我區(qū)一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發(fā)揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續(xù)抓好抗旱措施的落實。面對持續(xù)加劇的旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、州、區(qū)黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產(chǎn)工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數(shù)、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，截止4月8日，全區(qū)水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全區(qū)水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析和研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全區(qū)水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農(nóng)民及早調(diào)整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經(jīng)作物間套種，千方百計實現(xiàn)滿栽滿插，確保播種面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是水利條件較差的姜驛鄉(xiāng)、羊街鎮(zhèn)以及東山大溝灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續(xù)的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調(diào)整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統(tǒng)籌做好后期糧經(jīng)作物套種準備工作，積極發(fā)展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優(yōu)質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業(yè)面積和水改旱種子儲備、農(nóng)用物資調(diào)供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產(chǎn)技術。要充分發(fā)揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區(qū)，通過開展現(xiàn)場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農(nóng)民學會應用農(nóng)業(yè)技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范工作，水稻移栽繼續(xù)推廣“雙龍出海”和規(guī)范化條栽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好示范樣板建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農(nóng)資監(jiān)管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發(fā)的實際，區(qū)農(nóng)業(yè)部門要抓好大春生產(chǎn)期間各種農(nóng)作物的病蟲害預測預報，密切監(jiān)測病蟲害的發(fā)生，及時發(fā)布信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，為農(nóng)民科學防治提供科學依據(jù)。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯(lián)防聯(lián)治，真正做到大災之年無大疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調(diào)查統(tǒng)計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發(fā)揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續(xù)加大工作力度，尤其對種子、化肥、農(nóng)藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假化肥、假農(nóng)藥、假種子的不法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統(tǒng)計，掌握因災生活困難人數(shù)。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調(diào)查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優(yōu)撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發(fā)放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確?？购荡俅焊a(chǎn)順利開展

春耕生產(chǎn)的成效如何，直接關系到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項目標的實現(xiàn)。全區(qū)各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統(tǒng)一思想，切實把春耕生產(chǎn)抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產(chǎn)納入重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把春耕生產(chǎn)工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調(diào)整種植業(yè)結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產(chǎn)的有效對策，切實搞好思想發(fā)動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到春耕生產(chǎn)上來，確保春耕生產(chǎn)各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作，全區(qū)黨政群機關和涉農(nóng)事業(yè)單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產(chǎn)結束后再根據(jù)工作實際由各單位自行調(diào)休。

（二）加大春耕生產(chǎn)幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產(chǎn)開展情況來看，我區(qū)搞好春耕生產(chǎn)的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯(lián)系的區(qū)級領導大多下到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯(lián)系的領導要到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農(nóng)戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決一些實際困難和問題，指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織發(fā)動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產(chǎn)工作。各部門負責同志也要帶隊到聯(lián)系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產(chǎn)的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現(xiàn)一戶因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時或種不上地的現(xiàn)象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產(chǎn)的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產(chǎn)無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，幫農(nóng)民之所幫，大力支持春耕工作。農(nóng)業(yè)部門要站前臺，唱主角，搞好結構調(diào)整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農(nóng)資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監(jiān)督檢查，確保政策監(jiān)管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調(diào)度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執(zhí)法部門要加大對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機配件等農(nóng)資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。金融部門要加大對農(nóng)業(yè)的資金投放力度，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業(yè)。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產(chǎn)需要。林業(yè)部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發(fā)生。發(fā)改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產(chǎn)中心任務，主動發(fā)揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產(chǎn)和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產(chǎn)作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產(chǎn)形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農(nóng)民群眾，努力營造備春耕生產(chǎn)的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我區(qū)旱情持續(xù)加重、春耕備耕的關鍵時刻，全區(qū)各級各部門要按照州委、州政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分認識春耕生產(chǎn)的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發(fā)展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產(chǎn)各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產(chǎn)工作會議精神、全州春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議精神情況，春耕生產(chǎn)中的抗旱措施、糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產(chǎn)保障措施落實情況和區(qū)級領導、各部門服務春耕生產(chǎn)工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促做好春耕備耕生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，時間催人，形勢逼人，節(jié)氣不等人。全區(qū)上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實現(xiàn)農(nóng)民增收，推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第四篇：春耕生產(chǎn)工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全縣2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議上的講話

中共縣委書記（2010年4月12日）

同志們：

正值全縣上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產(chǎn)工作現(xiàn)場會和全州2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議精神，進一步動員全縣廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾緊急行動起來，搶抓節(jié)令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產(chǎn)高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產(chǎn)各項任務，努力實現(xiàn)抗大旱、救大災、保生產(chǎn)、保增收的預期目標，為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉(xiāng)的烤煙預整地現(xiàn)場，姜驛鄉(xiāng)黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，縣煙草公司（陸經(jīng)理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全縣2010年春耕生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我縣降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全縣無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據(jù)統(tǒng)計，截止4月8日，全縣庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全縣94446畝農(nóng)作物受災，經(jīng)濟損失達3962萬元，春耕生產(chǎn)也受到嚴重影響，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續(xù)時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全縣人民的生產(chǎn)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據(jù)分析預測，嚴峻的旱情還將持續(xù)并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的縣份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產(chǎn)小春減產(chǎn)已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產(chǎn)任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本增加，農(nóng)民減收因素增多；三是農(nóng)產(chǎn)品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農(nóng)產(chǎn)品市場份額和價格穩(wěn)定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續(xù)增加。因此，奮力抓好春耕生產(chǎn)，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的需要。只有春耕生產(chǎn)搞好了，全年糧煙生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)豐收才能大有希望，農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現(xiàn)保增長擴內(nèi)需的需要。當前國際金融危機仍在繼續(xù)，必須努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定和諧的需要。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)大局安天下的產(chǎn)業(yè)，糧食是保民生促發(fā)展的戰(zhàn)略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農(nóng)業(yè)特別是糧煙穩(wěn)定發(fā)展關系到保障和改善民生，關系到全縣國民經(jīng)濟全局，關系到社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部

門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調(diào)動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農(nóng)時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產(chǎn)高潮，堅決打好春耕生產(chǎn)這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產(chǎn)任務

今年，州人民政府下達我縣煙葉生產(chǎn)實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝?？h人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規(guī)劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對烤煙生產(chǎn)工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；縣煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產(chǎn)面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我縣煙葉指令性計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各相關部門要統(tǒng)一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產(chǎn)工作各個環(huán)節(jié)，把思想和行動進一步統(tǒng)一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩(wěn)定規(guī)模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產(chǎn)工作的組織領導。今年，州下達我縣新增抗旱救災烤煙生產(chǎn)收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰(zhàn)和考驗。針對今年煙葉生產(chǎn)計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產(chǎn)收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農(nóng)”問題和發(fā)展地方經(jīng)濟的重要位置，作為全縣經(jīng)濟工作重頭戲來抓好抓實。縣煙草部門要認真參謀，切實搞好服務?？h委、縣政府將對照煙葉生產(chǎn)工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產(chǎn)工作，確保全縣煙葉生產(chǎn)保持持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產(chǎn)頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全縣各種煙片區(qū)旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節(jié)令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產(chǎn)工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發(fā)動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規(guī)定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規(guī)程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產(chǎn)抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產(chǎn)的基礎，全縣在4月25日以前要完成預整地工作。全縣的預整地要以今天看的姜驛鄉(xiāng)預整地現(xiàn)場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全縣機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業(yè)率要保證達到100％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關部門要專門抽調(diào)春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯(lián)系，幫助指導農(nóng)戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全縣先后育苗2042萬株，已能保證全縣種煙面積需要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規(guī)程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數(shù)量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發(fā)放和余苗集中統(tǒng)一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規(guī)?；B片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須嚴格按照原規(guī)劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全縣煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉(xiāng)村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農(nóng)戶克期完成小春收割，并根據(jù)煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調(diào)度用水，集中移栽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉站、生產(chǎn)技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產(chǎn)工作的積極性和主動性。實際移栽數(shù)量和合同數(shù)量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農(nóng)戶四落實、四清楚，確?？偭吭黾樱|量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我縣煙葉生產(chǎn)收購計劃總量為2688270.5公斤，是我縣烤煙生產(chǎn)歷史上量最大的一年。要實現(xiàn)這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產(chǎn)措施，強化生產(chǎn)技術管理，提高整體生產(chǎn)水平，才能實現(xiàn)總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全縣已到位化肥數(shù)量為1045噸，可滿足全縣1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設?？緹熒a(chǎn)是我縣山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民主要的經(jīng)濟作物，是地方財稅增長和農(nóng)民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續(xù)完善提升祿豐整縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個縣市進行整縣推進建設，其余5個縣各選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全縣基本實現(xiàn)傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉變，最終在全省率先實現(xiàn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設目標。2011年，我州也將列為全州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進建設，結合我縣實際，要認真總結羊街鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)的試點經(jīng)驗，積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路和種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農(nóng)機、植保、烘烤四個專業(yè)化服務體系?？h級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農(nóng)參與的工作機制，為加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的組織領導責任，科學安排分工，優(yōu)化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產(chǎn)業(yè)抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規(guī)劃，可以跨區(qū)域連片規(guī)劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內(nèi)業(yè)工作、后續(xù)工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產(chǎn)工作會議精神，全力抓好全縣春耕生產(chǎn)工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產(chǎn)工作現(xiàn)場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農(nóng)民增收，調(diào)整種植結構，搶抓栽種節(jié)令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發(fā)動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展勢頭不逆轉，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的任務作出積極的貢獻。會議強調(diào)，各級各部門要進一步加大“三農(nóng)”工作力度，確保各項支農(nóng)惠農(nóng)措施落實到位，確保各項農(nóng)業(yè)發(fā)展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產(chǎn)，各級財政要增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，金融機

構要增加對農(nóng)業(yè)的信貸投放，引導農(nóng)民加大對農(nóng)田水利基礎設施建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入；二是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出更大貢獻；三是強化農(nóng)資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數(shù)量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產(chǎn)各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議。會議強調(diào)，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產(chǎn)工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農(nóng)民及早調(diào)整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經(jīng)作物間套種，千方百計實現(xiàn)滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環(huán)環(huán)相扣，確保各項惠農(nóng)政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產(chǎn)技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節(jié)水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產(chǎn)的科技含量，確保大春糧食增產(chǎn)增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作的落實。繼續(xù)加大工作力度，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假化肥、假農(nóng)藥、假種子的不法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續(xù)加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發(fā)生。

當前，我縣已進入了春耕生產(chǎn)的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產(chǎn)等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全縣大春生產(chǎn)增產(chǎn)增收。為此，全縣上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十縣（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我縣的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確?？购蹈黜椆ぷ黜樌_展。三是機遇問題。要充分利用我縣一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發(fā)揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續(xù)抓好抗旱措施的落實。面對持續(xù)加劇的旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、州、縣黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產(chǎn)工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數(shù)、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全縣水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析和研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全縣水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農(nóng)民及早調(diào)整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經(jīng)作物間套種，千方百計實現(xiàn)滿栽滿插，確保播種面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是水利條件較差的姜驛鄉(xiāng)、羊街鎮(zhèn)以及東山大溝灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續(xù)的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調(diào)整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統(tǒng)籌做好后期糧經(jīng)作物套種準備工作，積極發(fā)展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優(yōu)質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業(yè)面積和水改旱種子儲備、農(nóng)用物資調(diào)供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產(chǎn)技術。要充分發(fā)揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區(qū)，通過開展現(xiàn)場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農(nóng)民學會應用農(nóng)業(yè)技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范工作，水稻移栽繼續(xù)推廣“雙龍出?！焙鸵?guī)范化條栽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓好示范樣板建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農(nóng)資監(jiān)管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發(fā)的實際，縣農(nóng)業(yè)部門要抓好大春生產(chǎn)期間各種農(nóng)作物的病蟲害預測預報，密切監(jiān)測病蟲害的發(fā)生，及時發(fā)布信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，為農(nóng)民科學防治提供科學依據(jù)。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯(lián)防聯(lián)治，真正做到大災之年無大疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調(diào)查統(tǒng)計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發(fā)揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續(xù)加大工作力度，尤其對種子、化肥、農(nóng)藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假化肥、假農(nóng)藥、假種子的不法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統(tǒng)計，掌握因災生活困難人數(shù)。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調(diào)查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優(yōu)撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發(fā)放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發(fā)揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確?？购荡俅焊a(chǎn)順利開展

春耕生產(chǎn)的成效如何，直接關系到今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項目標的實現(xiàn)。全縣各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統(tǒng)一思想，切實把春耕生產(chǎn)抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產(chǎn)納入重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把春耕生產(chǎn)工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產(chǎn)上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據(jù)今年春耕生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調(diào)整種植業(yè)結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產(chǎn)的有效對策，切實搞好思想發(fā)動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農(nóng)民群眾的思想和精力集中到春耕生產(chǎn)上來，確保春耕生產(chǎn)各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)工作，全縣黨政群機關和涉農(nóng)事業(yè)單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產(chǎn)結束后再根據(jù)工作實際由各單位自行調(diào)休。

（二）加大春耕生產(chǎn)幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產(chǎn)開展情況來看，我縣搞好春耕生產(chǎn)的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯(lián)系的縣級領導大多下到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各

項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯(lián)系的領導要到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農(nóng)戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決一些實際困難和問題，指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織發(fā)動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產(chǎn)工作。各部門負責同志也要帶隊到聯(lián)系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產(chǎn)的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現(xiàn)一戶因缺種、缺肥而延誤農(nóng)時或種不上地的現(xiàn)象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產(chǎn)的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產(chǎn)無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局的高度，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，幫農(nóng)民之所幫，大力支持春耕工作。農(nóng)業(yè)部門要站前臺，唱主角，搞好結構調(diào)整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農(nóng)資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監(jiān)督檢查，確保政策監(jiān)管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調(diào)度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執(zhí)法部門要加大對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機配件等農(nóng)資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。金融部門要加大對農(nóng)業(yè)的資金投放力度，支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業(yè)。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產(chǎn)需要。林業(yè)部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發(fā)生。發(fā)改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產(chǎn)中心任務，主動發(fā)揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產(chǎn)和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產(chǎn)作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產(chǎn)形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農(nóng)民群眾，努力營造備春耕生產(chǎn)的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我縣旱情持續(xù)加重、春耕備耕的關鍵時刻，全縣各級各部門要按照州委、州政府和縣委、縣政府的要求，充分認識春耕生產(chǎn)的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發(fā)展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產(chǎn)各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利?？h委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產(chǎn)工作會議精神、全州春耕生產(chǎn)動員暨烤煙預整地現(xiàn)場會議精神情況，春耕生產(chǎn)中的抗旱措施、糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產(chǎn)保障措施落實情況和縣級領導、各部門服務春耕生產(chǎn)工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促做好春耕備耕生產(chǎn)各項工作，確保全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產(chǎn)的序幕已經(jīng)拉開，時間催人，形勢逼人，節(jié)氣不等人。全縣上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產(chǎn)的高潮，為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收和實現(xiàn)農(nóng)民增收，推進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第五篇：宣傳部長在全縣教育工作會議上的講話

宣傳部長在全縣教育工作會議上的講話

同志們：

值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會議在這里召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿！向長期以來關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意！

剛才，對先進單位進行了表彰，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧，并且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這里，我講三點意見。

一、總結成績和經(jīng)驗，正確認識面臨的形勢和任務

2008年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效；二是“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制得到落實；三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程；四是教育各項改革積極穩(wěn)妥實施；五是中小學校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化；六是扶貧助學工作進展順利；七是中小學生德育和法制教育不斷加強。

在推進教育發(fā)展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗。主要是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略；堅持把實現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以改革促發(fā)展，全面推進素質教育，促進教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合；堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神；堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費；堅持依法治教，加強教育督導工作。這些經(jīng)驗是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領導智慧與心血的結晶，在今后工作中要繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。

在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)中小學的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待于進一步落實和完善。三是山區(qū)學校教師師資力量嚴重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉，無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。

二、明確目標和思路，全面落實農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項任務

（一）進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務教育的本質要求，是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會的高度來重視這個問題，采取多種措施，著眼長遠，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書；另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書，明確責任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標責任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當年評優(yōu)評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導作用。縣人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結合實際，在征求大多數(shù)村民意見的基礎上，制定能約束村民、遏止輟學現(xiàn)象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學現(xiàn)象的反復發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中小學助學專項資金，對家庭經(jīng)濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協(xié)作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務教育。

（二）進一步加快教育基礎設施建設步伐，努力改善教育辦學條件

今年初，我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學各項工作，同時，要加強中小學危房改造動態(tài)管理，積極爭取危房改造項目，確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。

（三）深化中小學校人事制度改革，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質

一是繼續(xù)推進中小學校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設一支講政治、懂業(yè)務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中小學校長任職資格培訓和定期提高培訓工作，建立健全中小學校長定期集中培訓制度。

二是穩(wěn)步推進中小學人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格準入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調(diào)動廣大中小學教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中小學人事制度改革積累經(jīng)驗，創(chuàng)造條件。

三是進一步加強教師的培訓工作，逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務，中小學教師學歷達標率在95％以上。

(四)深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置

結合我縣實際，按照“經(jīng)濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，積極構建覆蓋全縣中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，力爭實現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計算機教室，小學具備衛(wèi)星教學收視點，整合后保留下來的村級小學，具備教學衛(wèi)星播放設備和成套教學光盤，提高中小學教學手段的現(xiàn)代化水平，讓廣大中小學生能夠共享優(yōu)質教育資源。

(五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會氛圍

要高度重視中小學發(fā)展的環(huán)境問題，進一步營造發(fā)展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發(fā)展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中小學的各類檢查。凡違規(guī)到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環(huán)境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關部門配合，取締學校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學習和成長環(huán)境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展的先進經(jīng)驗，大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導干部，大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人；大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模范事跡。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍，促進教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學方向

認真貫徹落實《團風縣關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把德育工作放在學校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學方向，完善黨支部領導下的校長負責制，加強學校領導班子和干部隊伍思想政治建設，加強和改進青少年學生的思想政治教育，維護好全縣安定團結的政治局面。

三、加強領導，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎教育工作新局面

(一)明確責任，建立健全領導責任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責，像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好農(nóng)村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制，將教育工作納入考核領導干部政績的重要內(nèi)容。加強督導檢查力度，積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質詢，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責、各盡其力，想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)村教育之所急，努力形成“政府統(tǒng)一領導、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實施工作，積極推動教育教學改革，加強教師隊伍的建設，努力提高教育教學質量和辦學水平。

同志們，我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學校一定要認清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農(nóng)村教育工作再上新臺階。我相信，有上級的關心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領導，有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團風孩子們的未來也將會更加美好！

謝謝大家！

同志們：

值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會議在這里召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿！向長期以來關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意！

剛才，對先進單位進行了表彰，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧，并且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這里，我講三點意見。

一、總結成績和經(jīng)驗，正確認識面臨的形勢和任務

2008年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效；二是“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制得到落實；三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程；四是教育各項改革積極穩(wěn)妥實施；五是中小學校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化；六是扶貧助學工作進展順利；七是中小學生德育和法制教育不斷加強。

在推進教育發(fā)展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗。主要是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略；堅持把實現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以改革促發(fā)展，全面推進素質教育，促進教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合；堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神；堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費；堅持依法治教，加強教育督導工作。這些經(jīng)驗是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領導智慧與心血的結晶，在今后工作中要繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。

在肯定成績、總結經(jīng)驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)中小學的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待于進一步落實和完善。三是山區(qū)學校教師師資力量嚴重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉，無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。

二、明確目標和思路，全面落實農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項任務

（一）進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務教育的本質要求，是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會的高度來重視這個問題，采取多種措施，著眼長遠，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書；另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書，明確責任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標責任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當年評優(yōu)評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導作用?？h人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結合實際，在征求大多數(shù)村民意見的基礎上，制定能約束村民、遏止輟學現(xiàn)象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學現(xiàn)象的反復發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中小學助學專項資金，對家庭經(jīng)濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協(xié)作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務教育。

（二）進一步加快教育基礎設施建設步伐，努力改善教育辦學條件

今年初，我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學各項工作，同時，要加強中小學危房改造動態(tài)管理，積極爭取危房改造項目，確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。

（三）深化中小學校人事制度改革，提高農(nóng)村教師隊伍整體素質

一是繼續(xù)推進中小學校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設一支講政治、懂業(yè)務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中小學校長任職資格培訓和定期提高培訓工作，建立健全中小學校長定期集中培訓制度。

二是穩(wěn)步推進中小學人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格準入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調(diào)動廣大中小學教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中小學人事制度改革積累經(jīng)驗，創(chuàng)造條件。

三是進一步加強教師的培訓工作，逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務，中小學教師學歷達標率在95％以上。

(四)深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置

結合我縣實際，按照“經(jīng)濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，積極構建覆蓋全縣中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，力爭實現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計算機教室，小學具備衛(wèi)星教學收視點，整合后保留下來的村級小學，具備教學衛(wèi)星播放設備和成套教學光盤，提高中小學教學手段的現(xiàn)代化水平，讓廣大中小學生能夠共享優(yōu)質教育資源。

(五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會氛圍

要高度重視中小學發(fā)展的環(huán)境問題，進一步營造發(fā)展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發(fā)展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中小學的各類檢查。凡違規(guī)到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環(huán)境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關部門配合，取締學校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學習和成長環(huán)境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經(jīng)濟社會發(fā)展的先進經(jīng)驗，大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導干部，大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人；大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模范事跡。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍，促進教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

(六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學方向

認真貫徹落實《團風縣關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把德育工作放在學校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學方向，完善黨支部領導下的校長負責制，加強學校領導班子和干部隊伍思想政治建設，加強和改進青少年學生的思想政治教育，維護好全縣安定團結的政治局面。

三、加強領導，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎教育工作新局面

(一)明確責任，建立健全領導責任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責，像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好農(nóng)村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制，將教育工作納入考核領導干部政績的重要內(nèi)容。加強督導檢查力度，積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質詢，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責、各盡其力，想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)村教育之所急，努力形成“政府統(tǒng)一領導、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實施工作，積極推動教育教學改革，加強教師隊伍的建設，努力提高教育教學質量和辦學水平。

同志們，我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學校一定要認清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農(nóng)村教育工作再上新臺階。我相信，有上級的關心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領導，有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團風孩子們的未來也將會更加美好！

謝謝大家！