第一篇：關(guān)于報送2012年防控和拆除違法建筑工作計劃的通知(沙區(qū))

關(guān)于報送2012年防控和拆除違法建筑

工作計劃的通知

各社區(qū)：

為強化違法建設(shè)行為的防控和拆除工作，科學(xué)統(tǒng)籌安排2012年控違拆違工作，根據(jù)沙區(qū)考核辦的安排和沙區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，現(xiàn)擬征求沙區(qū)拆除違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位2012年度控違拆違目標(biāo)任務(wù)。具體事宜如下：

一、報送計劃內(nèi)容：2012年度防控和拆除違法建筑的工作思路、實施措施、防控任務(wù)、擬拆除違法建筑總量以及查堵違建的重點片區(qū)等。

二、報送計劃要求：一要高度重視。要從轄區(qū)工作實際出發(fā)，認真調(diào)研，統(tǒng)盤考慮，在此基礎(chǔ)上實事求是地報送防控和拆除計劃；二要思路清晰、著眼長遠、立意鮮明，防止虛構(gòu)；三要圍繞重點、難點工作報送計劃，計劃拆除的建筑物位置、面積等信息明了、詳盡、嚴密，符合實際情況；四要嚴防少報、瞞報、不報工作量現(xiàn)象的發(fā)生。

3、報送計劃時間：2012年1月5日前以文件和電子文檔兩種方式報送到和田街街道辦事處城區(qū)管理科財務(wù)室。（郵箱：1048537347@qq.com）。

聯(lián)系人：高婭俊電話：5853076

二〇一一年十二月三十一日

第二篇：海口市防控和處置違法建筑若干規(guī)定

?？谑蟹揽睾吞幹眠`法建筑若干規(guī)定

時間：2015-06-03 10:36:3來源：?？谕韴?/p>

作者：

責(zé)任編輯：鄭澤川

（2015年4月16日海口市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 2015年5月27日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn) 2015年5月29日?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?wù)委員會公告第32號公布 自2015年8月1日起施行）

?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會

公 告

（第32號）

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于批準(zhǔn)《?？谑蟹揽睾吞幹?/p>

違法建筑若干規(guī)定》的決定

（2015年5月27日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）

?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?wù)委員會第二十七次會議通過的《海口市防控和處置違法建筑若干規(guī)定》，已由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2015年5月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

海口市人民代表大會常務(wù)委員會

2015年5月29日

海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議決定：批準(zhǔn)海口市人民代表大會常務(wù)委員會報審的《?？谑蟹揽睾吞幹眠`法建筑若干規(guī)定》，由?？谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會公布施行。

第一條 為了規(guī)范對違法建筑的防控和處置工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施，維護社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)防控和處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的違法建筑，適用本規(guī)定。

違反土地管理、水利、交通運輸?shù)确?、法?guī)的違法建筑，由土地等有關(guān)部門依照土地管理等法律、法規(guī)的規(guī)定防控和處置。

第三條 本規(guī)定所稱違法建筑，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施，包括城鎮(zhèn)違法建筑和鄉(xiāng)村違法建筑。

城鎮(zhèn)違法建筑是指本市主城區(qū)、主城區(qū)以外的鎮(zhèn)以及特定地區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑。鄉(xiāng)村違法建筑是指本市主城區(qū)以外的村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑。

前款所稱特定地區(qū)，是指國有農(nóng)（林）場，依法確定的重點景區(qū)、沿海重點區(qū)域，經(jīng)國家、省或者市人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域，以及省或者市人民政府確定的其他區(qū)域。

第四條 防控和處置違法建筑，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、防控為主、依法處置、綜合治理的原則。

第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)防控和處置違法建筑工作。區(qū)人民政府負責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防控和處置違法建筑工作。

特定地區(qū)管理機構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助防控和處置城鎮(zhèn)違法建筑。

主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府，負責(zé)防控和處置鄉(xiāng)村違法建筑。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防控和處置違法建筑工作責(zé)任制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和行政問責(zé)制,并根據(jù)實際需要組織聯(lián)合執(zhí)法行動。

第六條 市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門（以下簡稱市、區(qū)城管執(zhí)法部門）按照職責(zé)分工負責(zé)防控和處置城鎮(zhèn)違法建筑。

規(guī)劃、土地、住建部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，建立本部門防控和處置違法建筑的機制，配合城管執(zhí)法部門、主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府開展工作。規(guī)劃部門負責(zé)協(xié)助認定違法建筑。土地部門負責(zé)協(xié)助查處基于違法用地進行建設(shè)的行為。住建部門負責(zé)建設(shè)工程施工許可審批后和竣工驗收前的監(jiān)督管理，防控商品混凝土生產(chǎn)銷售企業(yè)為違法建筑供應(yīng)混凝土，協(xié)助核實違法建筑施工報建情況，不得為違法建筑辦理房產(chǎn)登記等手續(xù)。

公安、安監(jiān)、工商、財政、水務(wù)、科工信、衛(wèi)生、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、消防、文化廣電、司法行政以及行政監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)協(xié)助實施本規(guī)定。

第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)，采取有效措施解決居（村）民基于生活的合理住房需求。

規(guī)劃、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳工作，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實施和執(zhí)法機制，完善城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制、實施與管理。

第八條 任何單位、個人都有權(quán)舉報違法建筑。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善違法建筑舉報制度，向社會公布統(tǒng)一的舉報電話、電子郵箱和網(wǎng)站，利用信息平臺接受社會公眾的舉報。

城管執(zhí)法部門、主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對舉報及時調(diào)查處理，及時將處理情況反饋舉報人，并為舉報人保密。舉報經(jīng)查證屬實的，對舉報人給予獎勵。

第九條 區(qū)人民政府建立違法建筑防控巡查和報告制度。

城管執(zhí)法部門和主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立防控違法建筑地段責(zé)任制和日常巡查制度，實行網(wǎng)格化監(jiān)控管理，明確責(zé)任主體、責(zé)任區(qū)域、巡查時段、巡查重點及相應(yīng)的具體措施，及時發(fā)現(xiàn)違法建筑并依法予以查處。

第十條 街道辦事處、居（村）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建筑的，應(yīng)當(dāng)及時向城管執(zhí)法部門或者主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府報告，并協(xié)助防控和處置違法建筑。

第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法建筑信息共享機制，利用違法建筑監(jiān)控系統(tǒng)、城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、城市管理視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段和信息資源，實現(xiàn)部門之間的信息互通共享。

城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將立案的違法建筑及查處情況在本部門網(wǎng)站上公布。

規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)及時公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃許可信息，在放線、驗線和規(guī)劃核實等日常規(guī)劃管理工作中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)于三個工作日內(nèi)函告城管執(zhí)法部門。

住建部門應(yīng)當(dāng)及時公布施工許可項目，發(fā)現(xiàn)不按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工的行為，應(yīng)當(dāng)于三個工作日內(nèi)函告城管執(zhí)法部門。

城管執(zhí)法部門需要查詢、復(fù)制與違法建筑有關(guān)的資料的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)無償提供；在防控和處置違法建筑工作中需要相關(guān)職能部門提供專業(yè)認定意見的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具明確的專業(yè)認定意見并附相關(guān)依據(jù)。情況復(fù)雜不能按時提供的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)以書面形式說明理由并明確答復(fù)期限。

第十二條 下列部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助防控和處置違法建筑：

（一）工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、文化廣電、公安、消防等部門核發(fā)有關(guān)證照時，對無法提供有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物合法證明的，不得核發(fā)有關(guān)證照；

（二）供水、供電、供氣、生產(chǎn)銷售商品混凝土等企業(yè)接到城管執(zhí)法部門要求協(xié)助防控和處置違法建筑的書面通知之日起，不得向未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的在建項目供水、供電、供氣或者供應(yīng)商品混凝土；

（三）建設(shè)工程設(shè)計單位不得為未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目出具正式的設(shè)計施工圖紙；

（四）建筑施工單位不得承建未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)項目。

第十三條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)于建設(shè)工程放線前，在施工現(xiàn)場設(shè)置符合規(guī)劃部門要求的規(guī)劃公示牌，公示牌應(yīng)當(dāng)載明該建設(shè)工程的許可證編號、建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位名稱、建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃強制性指標(biāo)等內(nèi)容。凡施工現(xiàn)場未設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌的，城管執(zhí)法部門和主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動防控和查處機制。

第十四條 對于正在建設(shè)的城鎮(zhèn)違法建筑，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)立即書面責(zé)令建設(shè)單位或者個人停止建設(shè)。建設(shè)單位或者個人拒不停止建設(shè)的，城管執(zhí)法部門可以依法采取查封施工現(xiàn)場和設(shè)施等措施。

城管執(zhí)法部門查封施工現(xiàn)場和設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)通知違法建筑建設(shè)單位或者個人清理有關(guān)工具、物品，建設(shè)單位或者個人拒不清理的，可以一并查封有關(guān)工具、物品。建設(shè)單位或者個人仍然繼續(xù)建設(shè)的，可以依法采取拆除繼續(xù)加建部分等措施及時制止違法建設(shè)行為。

第十五條 城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一，可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款：

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但已取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計方案審查文件，且建設(shè)內(nèi)容符合或者采取局部拆除等整改措施后符合審查文件要求的；

（二）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按照許可證的規(guī)定進行建設(shè)，采取局部拆除或者改建等整改措施后能夠符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的。

屬于前款第（一）項情形的，建設(shè)單位或者個人接受處罰后按照控制性詳細規(guī)劃要求和規(guī)劃條件補辦相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

第十六條 城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一，無法采取改正措施消除規(guī)劃實施影響的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除；不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款：

（一）已經(jīng)構(gòu)成改變城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)的；

（二）侵占城市水源地或者對城市水源地構(gòu)成污染威脅的；

（三）侵占現(xiàn)有的或者城市規(guī)劃確定保留的城市公共綠地、文物保護區(qū)、市政基礎(chǔ)用地和其他公共活動場所的；

（四）對城市風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境構(gòu)成直接影響的；

（五）侵占經(jīng)城市規(guī)劃確定的城市道路控制紅線或者直接影響城市道路交通的；

（六）對機場、鐵路的正常運行構(gòu)成直接影響的；

（七）對城市電訊廣播通道構(gòu)成直接影響的；

（八）對城市消防安全、防洪防汛等構(gòu)成直接影響的；

（九）侵占城市高壓供電走廊或者壓占城市地下管線的；

（十）在近期建設(shè)規(guī)劃確定的控制區(qū)范圍和市、區(qū)人民政府確定的舊城改建區(qū)域內(nèi)擅自進行建設(shè)的；

（十一）有其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況，后果嚴重、不拆除難以補救的。

沒收的建筑實物或者違法收入由財政等部門依法處理。

第十七條 城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一的，屬于本規(guī)定第十六條所稱不能拆除的城鎮(zhèn)違法建筑：

（一）部分拆除影響建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全或者整體拆除影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全的；

（二）現(xiàn)有拆除技術(shù)條件和地理環(huán)境無法實施拆除的；

（三）拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴重后果的。

城管執(zhí)法部門在認定不能拆除的城鎮(zhèn)違法建筑時，應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、土地、住建等部門組織專家進行論證，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程設(shè)計單位或者建設(shè)工程質(zhì)量鑒定單位進行鑒定；案情重大、復(fù)雜的，還應(yīng)當(dāng)征求該違法建筑所在地的區(qū)人民政府的意見。

第十八條 城管執(zhí)法部門作出強制拆除違法建筑決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告建設(shè)單位或者個人履行限期拆除義務(wù)。經(jīng)催告，建設(shè)單位或者個人逾期仍不履行限期拆除義務(wù)，且無正當(dāng)理由的，城管執(zhí)法部門可以作出強制拆除違法建筑決定。

第十九條 對城鎮(zhèn)違法建筑依法需要強制拆除的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)人民政府報告，由市或者區(qū)人民政府組織強制拆除。城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)提前五個工作日在現(xiàn)場予以公告，告知實施強制拆除的時間、相關(guān)依據(jù)、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等。

依法強制拆除城鎮(zhèn)違法建筑時，違法建筑所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

城管執(zhí)法部門實施強制拆除，應(yīng)當(dāng)對違法建筑建設(shè)單位或者個人的合法財產(chǎn)依法予以保護。

第二十條 城鎮(zhèn)違法建筑自行拆除后，違法建筑建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)清理現(xiàn)場。逾期未清理的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期清理，逾期仍未清理的，由城管執(zhí)法部門代履行或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行，費用按照清理成本合理確定，由違法建筑建設(shè)單位或者個人承擔(dān)，并處二千元以上二萬元以下的罰款；建筑垃圾造成嚴重環(huán)境污染或者嚴重堵塞交通等后果的，對建設(shè)單位處五千元以上五萬元以下的罰款。

第二十一條 主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)或者已經(jīng)建成的鄉(xiāng)村違法建筑后，應(yīng)當(dāng)立即書面責(zé)令正在建設(shè)的違法建筑停止建設(shè)，并作出如下處理：

（一）未取得規(guī)劃許可但符合村莊規(guī)劃的，責(zé)令補辦有關(guān)規(guī)劃手續(xù)；不符合村莊規(guī)劃的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，限期拆除；

（二）已經(jīng)取得規(guī)劃許可，但違反規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設(shè)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，限期拆除。

鄉(xiāng)村違法建筑當(dāng)事人逾期不拆除的，由主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府組織拆除，違法建筑所在地的村民委員會應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十二條 本規(guī)定施行前居（村）民基于生活的合理需求建設(shè)的住所以及其他特殊情形的違法建筑，可以暫緩拆除。暫緩拆除的具體條件和辦法由市人民政府另行制定并向社會公布。

第二十三條 違法建筑無法確定建設(shè)單位或者個人的，城管執(zhí)法部門或者主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過在該違法建筑顯著位置張貼公告并且在本地主要報刊、本部門網(wǎng)站發(fā)布公告等形式督促建設(shè)單位或者個人依法接受處理，公告期不得少于十五日。公告期滿，仍無法確定建設(shè)單位或者個人的，由城管執(zhí)法部門或者主城區(qū)以外的鎮(zhèn)人民政府向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后將違法建筑依照法律規(guī)定的程序予以拆除或者沒收。

第二十四條 違法建筑建設(shè)單位或者個人或者其他相關(guān)人員有下列情形之一的，由公安機關(guān)依法查處：

（一）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀執(zhí)法部門依法查封的財物的；

（二）阻礙或者組織、策劃、教唆、煽動群眾阻礙執(zhí)法部門依法查處、查封、強制拆除違法建筑的；

（三）其他妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

第二十五條 城管執(zhí)法部門在違法建筑處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將違法情節(jié)嚴重或者造成惡劣影響的違法建筑建設(shè)單位或者個人名單通過報紙、廣播電視、網(wǎng)站等向社會公開。

第二十六條 供水、供電、供氣、生產(chǎn)銷售商品混凝土等企業(yè)違反本規(guī)定第十二條第（二）項規(guī)定對違法在建項目提供服務(wù)或者商品的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止提供服務(wù)或者商品，沒收違法所得；拒不停止提供服務(wù)或者商品的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

建設(shè)工程設(shè)計、施工單位違反本規(guī)定第十二條第（三）、（四）項規(guī)定對違法建設(shè)項目提供服務(wù)或者施工的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令停止服務(wù)或者施工，沒收違法所得；拒不停止服務(wù)或者施工的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十七條 區(qū)、鎮(zhèn)人民政府在防控和處置違法建筑中，不履行管理職責(zé)或者組織不力的，由上級人民政府對其主要負責(zé)人予以問責(zé)。

區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、特定地區(qū)管理機構(gòu)和城管執(zhí)法、規(guī)劃、土地、住建等部門，以及其他負有協(xié)助防控和處置違法建筑職責(zé)的部門及工作人員在防控和處置違法建筑工作中，未履行規(guī)定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由相關(guān)主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，通報批評；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價，是指存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實的建筑物、構(gòu)筑物單體造價。已經(jīng)完成竣工結(jié)算的違法建筑，建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)以竣工結(jié)算價計算；尚未完成竣工結(jié)算的違法建筑，可以根據(jù)工程已完工部分的施工合同價計算；未依法簽訂施工合同或者當(dāng)事人提供的施工合同價明顯低于市場價格的，由有資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)評估確定。

本規(guī)定所稱違法收入，按照違法建筑查處時當(dāng)?shù)叵喈?dāng)?shù)燃壣唐贩績r格確定，商品房價格由有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估；不能以商品房價格計算的，按照違法建筑工程造價確定。

第二十九條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市人民政府負責(zé)解釋。

第三十條 本規(guī)定自2015年8月1日起施行。

第三篇：在全區(qū)違法建筑防控會上的表態(tài)發(fā)言

在全區(qū)違章建筑防控拆除工作會上的

表 態(tài) 發(fā) 言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)違章建筑防控拆除工作會議，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對做好這項工作的信心和決心。作為全區(qū)拆違防控工作的重點單位，我們決心以此次會議為契機，在區(qū)委、區(qū)政府的強力領(lǐng)導(dǎo)下，勇挑重擔(dān)，把拆違防控工作放在各項工作的重中之重，狠抓落實，扎實推進拆違防控工作有效開展。

一、2009年以來街辦拆違防控工作情況

2009年以來，街辦開展土地巡查53次，在巡查中當(dāng)場制止違法建筑，下達停建（拆除）通知書87起。為切實打擊違建、搶建行為，街辦先后組織了對東方大道（楊家山路段）沿線、上下衛(wèi)、城際鐵路（老鸛廟路段）沿線、蜂烈山等處實施大拆違7次，拆除違法違規(guī)建筑41戶，強力拆除房屋建筑面積3700余平方米，共參與人數(shù)達700多人。大拆違行動對違建行為進行了有力打擊，有效地遏制了搶建歪風(fēng)的不斷蔓延。

二、存在的主要問題

雖然街辦開展了多次集中整治行動，但從當(dāng)前形勢看，還未能從根本上消除違法建設(shè)行為，拆違、控違工作仍然存在許多不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是違建數(shù)量多，而執(zhí)法力量薄弱。體現(xiàn)在街辦無拆違、控違執(zhí)法權(quán)，無力從事日常執(zhí)法工作，難以建立有效的日常監(jiān)管機制，勢必影響管理執(zhí)法成效。二是違建對象廣，而規(guī)劃建設(shè)相對滯后。特別是一些行政村，一有拆遷風(fēng)聲，家家突擊違建，群體性違法建設(shè)現(xiàn)象突出。城區(qū)規(guī)劃建設(shè)滯后，有的農(nóng)戶幾代居住在舊房內(nèi)，居住環(huán)境亟待改善，但因用地、規(guī)劃等限制，無法取得合法建房手續(xù)，有的農(nóng)戶因建房審批工作凍結(jié)多年，不少家庭因兒女婚嫁急需建房或危房改造而得不到及時批準(zhǔn)，造成“該批未批”現(xiàn)象。三是違建速度快，經(jīng)濟利益驅(qū)動大。許多違建戶為掩人耳目，突擊備料、快速施工，實施“節(jié)假日工程”、“夜間工程”，致使查處工作很難做到將違法建設(shè)及時制止在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。由于拆遷補償與建筑面積掛鉤，以致不少人為企圖獲得額外拆遷補償，肆無忌憚突擊違建，以套取補償，往往建時成本低廉，拆時回報豐厚。四是查處難度大，而整治合力尚未形成。拆違防控工作是一個系統(tǒng)工程，從發(fā)現(xiàn)、報告、教育、制止、查處、執(zhí)行、強拆等每個環(huán)節(jié)，僅靠街辦單打獨斗，難免勢單力薄。相關(guān)職能部門的拆違共識、拆違責(zé)任和拆違力度亟待進一步形成、增強和加大，態(tài)度要堅決，協(xié)同作戰(zhàn)，否則難以取得整治成效，也無法鞏固整治成果。

我們也看到，因街辦對違建行為管理監(jiān)控力度不夠，未能在第一時間掌握違建信息，從而有效地將事態(tài)消除在萌芽階段。同時，對村民的宣傳、教育及引導(dǎo)工作缺乏有效地手段，不能從思想根源上消除違建現(xiàn)象。對此，我們將深刻的檢討、剖析工作中存在的不足之處，進一步加強整改，確保違建拆除管控工作取得新實效。

三、下一步工作打算及建議

當(dāng)前，隨著東方大道、黃石中專二期、城際鐵路等重點和下衛(wèi)收儲工作的即將啟動，一股違建、搶建之風(fēng)蔚然興起。為切實有效開展拆違防控工作，我們將主要做到“四個確?！保?/p>

一是確保思想認識到位。我們將以此次會議為出發(fā)點，及時組織全體機關(guān)、村、社區(qū)干部認真貫徹落實此次會議精神，使全街上下認清形勢、明確目標(biāo)任務(wù)，將思想認識集中到區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來，以百倍的信心迎難而上拆違建，真抓實干出成效。

二是確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我們將成立以街辦黨政主要負責(zé)人為組長的拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷強化工作力量，成立巡查、拆違、2 督查工作專班，實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管，區(qū)直各執(zhí)法部門協(xié)同抓，抽調(diào)村、社區(qū)、機關(guān)干部組建拆違隊伍，形成街辦、區(qū)直各有關(guān)部門上下一盤棋，協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法。

二是確保執(zhí)法措施到位。老下陸地區(qū)違法建設(shè)面廣量大，成因復(fù)雜，拆違工作任務(wù)艱巨。在實際工作中，我們將堅決依法、依規(guī)履行職責(zé)，抓好違法建筑物的普查，做到定性有據(jù)、以法服人；堅持宣傳教育在先，對需強行拆除的違法建（構(gòu)）筑物嚴格按照法定程序組織實施，統(tǒng)一拆違工作執(zhí)法文書，保證依法行政，嚴格按照執(zhí)法程序開展工作。

三是確保執(zhí)法工作到位。街辦將采取多種形式，深入宣傳，廣泛動員，營造聲勢，把拆違控違的重要意義宣傳到每家每戶，把拆違控違的政策法規(guī)傳達到每一個違章戶，真正形成上下同心、齊心協(xié)力拆除違法建設(shè)的合力；集中優(yōu)勢力量配合各執(zhí)法部門開展整治釘子戶、敏感戶的專項拆違行動，以強大的推進勢頭營造勢不可擋的氛圍，保證拆違、控違工作順利進行。

建議：近幾年來違法建設(shè)一直存在著拆了又建、建了又拆的惡性循環(huán)現(xiàn)象，主要的原因就是發(fā)現(xiàn)不及時、查處力度不到位，缺乏長效管理機制。對此，我們建議區(qū)委、區(qū)政府：一是完善查處違法建筑管理責(zé)任制。明確區(qū)直各執(zhí)法部門工作職責(zé)和執(zhí)法主體，全力配合街辦，通過不間斷的管理監(jiān)控，防止習(xí)慣性“反彈”，杜絕違建死灰復(fù)燃；二是強化部門配合。充分整合土地、城建、公安等執(zhí)法資源，加大打擊力度，及時掌握違法建設(shè)的苗頭，及早將違法建設(shè)處理在萌芽狀態(tài)，避免造成大的損失，增加執(zhí)法難度。要結(jié)合重點工程的施工建設(shè)，逐步治理其范圍內(nèi)的違法建筑，做到重點工程施工一處，違法建設(shè)治理一處，確保圓滿完成拆違、控違的各項工作任務(wù)。

謝謝大家！

第四篇：關(guān)于報送加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作資料的通知

xxxxxxx局

關(guān)于報送加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作

資料的通知

局屬各單位：

根據(jù)《關(guān)于推進廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)的實施方案》（xxxx[2012]48號）精神，及時掌握全系統(tǒng)推進廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行機制建設(shè)工作的運行情況，規(guī)范工作程序，推動加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作扎實有效開展，現(xiàn)將需要報送資料情況通知如下：

一、報送內(nèi)容

1、局屬各單位要以正式文件形式報送本單位制定的工作方案、成立的領(lǐng)導(dǎo)小組；同時上報加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人、辦公室主任、聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、郵箱等（見附件1）；

2、局屬各單位召開推進會，安排部署工作情況；

3、局屬各單位編制的“職權(quán)目錄”和繪制的“權(quán)力運行流程圖”，整理后上報據(jù)紀檢監(jiān)察室（見附件2，7月10日前）；

4、上報加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作第一、第二階段工作總結(jié)（8月31日前）；

5、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員干部職工廉政風(fēng)險點及防控措施一覽表，整理后上報局紀檢監(jiān)察室（見附件3、4，10月10日前）；

6、建立健全加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作長效機制情況；相關(guān)配套措施、保障制度、預(yù)防機制等情況（11月10日前）；

7、上報加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)；匯報表（見附件5，11月30日前）；

8、開展廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作信息（隨時報送）。

二、報送要求

1、局屬各單位要嚴格按照規(guī)定的時限要求報送，不得遲報或漏報。局紀檢監(jiān)察室要適時對局屬各單位上報資料、信息報送情況進行通報。

2、局屬各單位開展廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作的進展動態(tài)、創(chuàng)新作法、典型經(jīng)驗等，請及時以信息的形式上報，局屬各單位每月報信息不少于3篇。

3、在報送紙質(zhì)資料時（報送內(nèi)容一式兩份），應(yīng)同時報送電子版。

聯(lián)系電話：xxxxxxx； 電子郵箱：xxxxxxxxxxxx。

附件：

1、加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作聯(lián)系表

2、職權(quán)目錄表

3、廉政風(fēng)險點及防控措施一覽表（單位）

4、廉政風(fēng)險點及防控措施一覽表（個人）

5、加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行工作總匯表

2012年6月24日

第五篇：XX區(qū)2019年建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作計劃

XX區(qū)2019年建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作計劃

為進一步加強和規(guī)范慢性病預(yù)防控制工作，鞏固提升國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成果，根據(jù)《XX省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)XX省慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理辦法的通知》（X衛(wèi)疾控[2017]X號）要求和《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市建設(shè)全國慢性病綜合防控示范區(qū)實施方案的通知》（濟政辦〔2017〕X號）、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市防治慢性病中長期規(guī)劃的通知》（X政辦〔2018〕X號）精神，貫徹落實《XX市2019年建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作計劃的通知》（X慢防辦〔2019〕X號）精神，做好XX集聚區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，結(jié)合集聚區(qū)實際情況，特制定如下工作計劃。

一、總體目標(biāo)

進一步加強創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)進度，建立完善“政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會共同參與、專業(yè)機構(gòu)技術(shù)支持”的慢性病綜合防控工作機制，落實慢性病防治相關(guān)政策和預(yù)防為主、防治結(jié)合的技術(shù)措施，做到未病先預(yù)防、有病早診治、治管相結(jié)合，逐步實現(xiàn)降低發(fā)病率、減輕疾病負擔(dān)的工作目標(biāo)。

二、主要措施與職責(zé)分工

（一）加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開創(chuàng)建工作會議

XX管委會成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建任務(wù)分解到相關(guān)部門，做到分工明確，責(zé)任落實。定期召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定防治策略，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的問題。

2.環(huán)境支持

示范區(qū)建設(shè)與健康XX、國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建XX省級文明單位建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造和維護XX區(qū)經(jīng)濟健康的發(fā)展和健康的工作生活環(huán)境，向家庭和個人就近提供健康支持性環(huán)境。

（二）工作職責(zé)

1.做好本單位職工慢性病防控知識的宣傳教育工作。

2.落實本單位工間操健身制度。

3.組建單位健身運動活動團體，定期開展健身競賽活動和平衡膳食知識競賽活動。

4.每年為職工提供健康體檢，主動發(fā)現(xiàn)慢性病高危人群和患者，配合防病機構(gòu)進行健康管理。

5.落實《煙草控制框架公約》，積極推進開展無煙單位創(chuàng)建任務(wù)，按照“無煙單位”標(biāo)準(zhǔn)完善相關(guān)資料。

6.定期組織各科室開展室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治工作，衛(wèi)生整治常態(tài)化。

7.將慢性病防控專項經(jīng)費納入財政預(yù)算。

8.積極打造為單位職工提供免費測量血壓和體重的場所和設(shè)施。

三、廣泛開展健康教育和健康促進活動

1.要充分利用腫瘤宣傳周、世界無煙日、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、世界卒中日等“衛(wèi)生日”在單位開展宣傳活動；集聚區(qū)組織大型宣傳活動每年不少于兩次，每次參與人數(shù)不少于50人。

2.每年定期開展不少于3次的健康知識講座，設(shè)立慢性病健康教育專欄，發(fā)放慢性病防控相關(guān)宣傳材料，普及慢性病防控知識和理念，確保干部職工對慢性病核心知識知曉率不斷提高。

3.大力開展以“三減三健”為主題的專題專項宣傳行動。

附件：1.XX區(qū)慢性病綜合防控示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.XX區(qū)慢性病綜合防控工作任務(wù)臺賬

附件1

XX集聚區(qū)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：XX（黨工委副書記、管委會副主任）

副組長：XX（黨工委副書記）

成員：XX（綜合局負責(zé)人）

XX（經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)人）

XX（投資促進局負責(zé)人）

XX（規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)人）

XX（后勤服務(wù)中心負責(zé)人）

XX（土地管理服務(wù)中心負責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任，聯(lián)絡(luò)員工作由XX同志負責(zé)。辦公室設(shè)在綜合局，辦公電話XX。

附件2

XX區(qū)慢性病綜合防控工作任務(wù)臺賬

（一）健全單位慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確一名領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員負責(zé)此項工作聯(lián)絡(luò)，有工作計劃和具體工作臺賬，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門、責(zé)任人及工作完成節(jié)點，有單位內(nèi)部督導(dǎo)記錄和工作計劃。

4月--5月

綜合局

XX

（二）將慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作列入工作考核目標(biāo)，實行目標(biāo)管理，實施問責(zé)制。

綜合局

XX

（三）提供相關(guān)數(shù)據(jù)，配合市衛(wèi)計委做好慢性病防控社會因素調(diào)查。

結(jié)合市慢防辦進行

綜合局

XX

（四）實施慢性病防控各項政策，主要包括煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重全民健身等慢性病危險因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)政策制度。

綜合局

XX

（五）按照“無煙單位”標(biāo)準(zhǔn)開展“無煙單位”創(chuàng)建，并完成相關(guān)工作。

綜合局

XX

（六）積極開展全民健康生活方式“三減三健”、適量運動、控制飲酒、心理健康專項行動，并完成相關(guān)工作資料。

按計劃進行

綜合局

XX

（七）配合市衛(wèi)生計生委開展慢性病防控社會因素調(diào)查工作，積極提供相關(guān)資料，協(xié)助完成調(diào)查報告。

按上級要求完成綜合局

XX

（八）單位設(shè)立慢性病健康教育宣傳欄（注明制作時間）至少2月更新一次，做好更換記錄，包括更換時間，現(xiàn)場照片。

定期更換長期堅持

綜合局

XX

（九）按要求組織開展健康教育講座每年達到3次以上，健康講座以單位職工為對象，參加人數(shù)達到30%以上，以慢性病防控為主題，保存講座相關(guān)資料（講座通知、簽到、內(nèi)容、現(xiàn)場照片、總結(jié)）。

5月-9月

綜合局

XX

（十）廣泛開展慢性病防治知識宣傳，慢性病核心知識知曉率大于60%；健康素養(yǎng)水平達到20%；職工自我體重、腰圍、、血壓及慢性病高危人群標(biāo)準(zhǔn)知曉率均≥60%，自我血糖知曉率≥50%.綜合局

XX

（十一）利用腫瘤宣傳周、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等，開展健康主題日宣傳活動，傳播慢性病防治和健康知識素養(yǎng)和技能.按時間節(jié)點完成綜合局

XX

（十二）每年為單位職工提供一次健康體檢，有體檢通知、人員名單、職工體檢狀況統(tǒng)計分析報告、體檢付費憑證（復(fù)印件）

10月-12月

綜合局

XX

（十三）對健康體檢中發(fā)現(xiàn)的慢性病職工高危人群建立健康檔案；

XX

14（十四）對各項工作相關(guān)資料及時分類歸檔，年底裝訂成冊。12月

綜合局

XX