第一篇：洮南市防汛搶險(xiǎn)演練方案

洮南市防汛搶險(xiǎn)演練方案

為宣傳強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的防汛搶險(xiǎn)意識(shí)，檢驗(yàn)我市水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)效果和各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，為防大汛、搶大險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，提高整體應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)處臵能力，現(xiàn)以群昌水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情為例，特制防汛搶險(xiǎn)演練方案如下：

一、成立防汛搶險(xiǎn)演練領(lǐng)導(dǎo)組織

群昌水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：曲春生市水利局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊樹(shù)春水利局副局長(zhǎng)

呂海新群昌水庫(kù)主任

成員：劉喜君那金鎮(zhèn)黨委書(shū)記

王小平瓦房鎮(zhèn)黨委書(shū)記

曹軍峰東升鄉(xiāng)黨委書(shū)記

姜濤野馬鄉(xiāng)黨委書(shū)記

水庫(kù)演練搶險(xiǎn)隊(duì)伍由那金鎮(zhèn)、瓦房鎮(zhèn)、東升鄉(xiāng)、野馬鄉(xiāng)民兵共50人組成，搶險(xiǎn)隊(duì)伍所需的車(chē)輛工具自備，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手負(fù)責(zé)，武裝部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍召集并帶領(lǐng)隊(duì)伍搶險(xiǎn)。

二、演練具體時(shí)間

演練時(shí)間：2012年6月25日9時(shí)至11時(shí)

三、演練的主要內(nèi)容

1、指揮調(diào)度；

2、防汛搶險(xiǎn)預(yù)警；

3、防汛搶險(xiǎn)車(chē)隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

4、壩前查險(xiǎn)堵漏；

5、壩后管涌搶護(hù)；

6、壩后滑坡?lián)屪o(hù)；

7、水上救生演練；

8、電力、通訊恢復(fù)搶護(hù)。

四、演練具體步驟

連日來(lái)，水庫(kù)上游萬(wàn)寶、胡力吐、東升等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直降大到暴

雨，暴雨中心降雨達(dá)215.5毫米，山洪暴發(fā)，山水大量下泄，最大入庫(kù)流量達(dá)到1895m/s，目前水庫(kù)水位已接近校核洪水位

246.92米，因溢洪道下泄流量不足，水庫(kù)水位持續(xù)上漲。據(jù)巡查人員觀測(cè)，大壩出現(xiàn)多處險(xiǎn)情。人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅，形勢(shì)危急。水庫(kù)管理處立即向市防指報(bào)告了水庫(kù)防汛形勢(shì)和險(xiǎn)情，市防指根據(jù)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組的核實(shí)報(bào)告，決定立即啟動(dòng)《群昌水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，水庫(kù)指揮部也相應(yīng)到位，并緊急召開(kāi)防汛搶險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議。

（一）指揮調(diào)度演練

群昌水庫(kù)水情觀測(cè)人員報(bào)告：目前水庫(kù)水位仍在持續(xù)上漲，主洪峰將于上午11時(shí)左右逼近水庫(kù)大壩。

水庫(kù)管理處主任向指揮部匯報(bào)當(dāng)前的水情、險(xiǎn)情和工情。近幾天，水庫(kù)上游連降大到暴雨，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，今明兩天還將

3有一次明顯的降雨過(guò)程，預(yù)計(jì)將來(lái)水0.3億立方米。目前水庫(kù)水位已接近校核洪水位，且水位在繼續(xù)上漲，經(jīng)水庫(kù)管理人員巡查發(fā)現(xiàn)，大壩已出現(xiàn)多處險(xiǎn)情，大壩出現(xiàn)漏水漩渦；另外，壩后出現(xiàn)管涌和滑坡等險(xiǎn)情。

搶險(xiǎn)指揮部指揮長(zhǎng)聽(tīng)取了匯報(bào)后，要求專(zhuān)家組立即研究提出處理方案。專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論后，提出了相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案。指揮長(zhǎng)在充分聽(tīng)取了有關(guān)搶險(xiǎn)指揮部成員的意見(jiàn)后，下達(dá)了搶險(xiǎn)命令：

1、水庫(kù)管理處火速發(fā)布防汛搶險(xiǎn)預(yù)警和水庫(kù)下游受威脅村莊的轉(zhuǎn)移警報(bào)；

2、成立防汛搶險(xiǎn)工程組、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組、電力通訊保障組、衛(wèi)生防疫和后勤保障組等；

3、搶險(xiǎn)各組上壩搶險(xiǎn)，按照各自分工迅速投入實(shí)戰(zhàn)。

（二）防汛搶險(xiǎn)預(yù)警

警報(bào)聲響起，防汛搶險(xiǎn)預(yù)警演練開(kāi)始。搶險(xiǎn)預(yù)警就是要利用廣大群眾所熟悉的形式，以最快的速度發(fā)布預(yù)警信息，使廣大群眾能夠迅速安全轉(zhuǎn)移。警報(bào)響起，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即行動(dòng)起來(lái)，迅速做好庫(kù)區(qū)及下游受威脅群眾的轉(zhuǎn)移和安臵工作，必須保證無(wú)一群眾遺漏，全部安全轉(zhuǎn)移并妥善安臵。

在群眾轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行的同時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍和車(chē)輛開(kāi)始集結(jié)。搶險(xiǎn)隊(duì)按照指令，迅速到達(dá)各自崗位，并在技術(shù)人員的指導(dǎo)下迅速投入到搶險(xiǎn)工作中。

（三）防汛搶險(xiǎn)車(chē)隊(duì)進(jìn)入壩區(qū)。十幾輛各種搶險(xiǎn)車(chē)輛由大壩南端進(jìn)入大壩出險(xiǎn)位臵。

(四）壩前查險(xiǎn)堵漏

按照制定的搶護(hù)方案，進(jìn)行壩前查險(xiǎn)堵漏演練。壩頂搶險(xiǎn)隊(duì)員配合潛水隊(duì)員檢查壩前漏洞險(xiǎn)情。水下險(xiǎn)情已經(jīng)查出，漏洞位臵和大小已初步確定，有針對(duì)性的搶險(xiǎn)工作緊張開(kāi)展。搶險(xiǎn)隊(duì)員們用土工膜對(duì)漏水口進(jìn)行水下塞堵，并通過(guò)醒目標(biāo)志標(biāo)出漏位臵。隨后，2輛運(yùn)料車(chē)、10名搶險(xiǎn)隊(duì)員迅速趕到指定位臵，將車(chē)上的砂、石、土混合物傾到入漏水口處。

（五）壩后管涌搶護(hù)

在壩后坡發(fā)現(xiàn)大面積管涌。管涌是指在汛期高水位情況下，堤內(nèi)發(fā)生“流土”和“潛蝕”兩種不同含義險(xiǎn)情的統(tǒng)稱(chēng)。管涌險(xiǎn)情的發(fā)展，以流土最為迅速。隨著水位上升，涌水挾帶出的砂粒增多，涌水量也隨著加大，如將附近壩基下砂層淘空，就會(huì)導(dǎo)致壩身驟然下挫，甚至釀成垮壩的災(zāi)害。

按照指揮部的命令，搶險(xiǎn)隊(duì)員用土工布、砂、石子及砂袋構(gòu)筑反濾壓重平臺(tái)。管涌搶險(xiǎn)的基本原則是“導(dǎo)水抑砂”，也就是將滲水導(dǎo)出以降低滲透壓力，經(jīng)反濾圍砂以穩(wěn)定險(xiǎn)情。對(duì)管涌險(xiǎn)情，一般采用砂石反濾圍井，圍井內(nèi)徑一般為管涌口直徑的10倍左右，圍井時(shí)先將建井范圍內(nèi)雜物清除，用砂包筑成圍井，井中鋪設(shè)粗砂、碎石，粗砂厚度為20－30厘米，碎石厚度視出水情況而定，以能排出水但不帶細(xì)砂為宜。如發(fā)現(xiàn)填料下沉，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充面層濾料直到穩(wěn)定為止。

（六）壩后滑坡?lián)屪o(hù)

壩后護(hù)坡出現(xiàn)大面積滑坡。這種險(xiǎn)情的常規(guī)處理方法就是實(shí)施拋石或砂土袋固腳，滑坡接觸處用土工膜或塑料布覆蓋，防止進(jìn)水。根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，搶險(xiǎn)小組對(duì)壩后滑坡處進(jìn)行人工砂土袋固腳和土工膜覆蓋接觸處面。

（七）水上救生演練

搶險(xiǎn)指揮部接到救援電話(huà)，在水庫(kù)下游那金鎮(zhèn)里仁村有2名群眾落水，生命危在旦夕，情況萬(wàn)分緊急，必須迅速組織緊急救援。救援隊(duì)1艘沖鋒舟趕到群眾落水現(xiàn)場(chǎng)，4名搶險(xiǎn)隊(duì)員迅速跳入水中，兩人一組展開(kāi)營(yíng)救；衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)在岸邊對(duì)救落水群眾實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，然后抬上救護(hù)車(chē)送往醫(yī)院治療。

（八）電力、通訊恢復(fù)搶護(hù)

暴雨造成水庫(kù)附近供電和通訊中斷，給搶險(xiǎn)工作增加了困難。市供電公司防汛搶險(xiǎn)隊(duì)一面安裝發(fā)電機(jī)，保障搶險(xiǎn)應(yīng)急用電；一面搶修供電線(xiàn)路，確保搶險(xiǎn)后續(xù)供電。市網(wǎng)通公司防汛搶險(xiǎn)隊(duì)架設(shè)起搶險(xiǎn)指揮和信息傳遞裝臵。

洮南市防汛搶險(xiǎn)演練方案

洮南市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室

二○一二年六月

第二篇：2016年防汛搶險(xiǎn)演練方案

2016年防汛演練方案

為提高全市防汛指揮調(diào)度能力和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，根據(jù)年初工作安排，擬于6月中旬在文登區(qū)組織一次全市防汛演練。現(xiàn)將演練方案報(bào)告如下：

一、承辦單位和演練方式

本次演練由文登區(qū)防汛指揮部承辦。擬改變以往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練的方式，采用分散演練，集中展示的方式進(jìn)行。即根據(jù)演練科目?jī)?nèi)容，在不同地點(diǎn)、不同時(shí)間段、組織不同人員現(xiàn)場(chǎng)演練相應(yīng)科目，逐一錄制視頻，全部科目演練結(jié)束后統(tǒng)一編輯成片，在召開(kāi)防汛會(huì)議時(shí)集中播放。

采用這種演練方式，一是受場(chǎng)地限制少。大中型水庫(kù)所有防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)都可以分批次參加演練，達(dá)到鍛煉隊(duì)伍的目的。二是演練內(nèi)容多。既可以演練現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)內(nèi)容，也可以演練指揮調(diào)度項(xiàng)目，使各級(jí)防汛指揮調(diào)度人員與搶險(xiǎn)隊(duì)員普遍輪演一遍。三是節(jié)省時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。由于減少了演練現(xiàn)場(chǎng)布置、預(yù)演練彩排及正式演練準(zhǔn)備等諸多環(huán)節(jié)，時(shí)間投入和經(jīng)費(fèi)支出可縮減50%左右。

二、演練場(chǎng)景及內(nèi)容

（一）演練場(chǎng)景：本次演練以實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，模擬突發(fā)暴雨襲擊文登區(qū)，受降雨影響，水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，文登區(qū)各級(jí)防指迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施，排除險(xiǎn)情，全力應(yīng)對(duì)。

（二）演練內(nèi)容：1.文登區(qū)水利局雨情監(jiān)測(cè)預(yù)警演練；2.文登區(qū)防指防汛會(huì)商演練；3.張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府發(fā)布預(yù)警、組織群眾轉(zhuǎn)移演練；4.各大中型水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)險(xiǎn)情處置演練等突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程。

三、演練科目

（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警演練

1.演練地點(diǎn)：文登區(qū)水利局防辦。2.參演人員：文登區(qū)防辦工作人員。

3.演練內(nèi)容：山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)監(jiān)測(cè)到文登區(qū)南部地區(qū)降雨量達(dá)到暴雨級(jí)別，發(fā)出警報(bào)，防辦工作人員向防辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，值班領(lǐng)導(dǎo)安排部署防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，向區(qū)防指報(bào)告暴雨和水庫(kù)險(xiǎn)情情況。

（二）防汛會(huì)商演練

1.演練地點(diǎn)：文登區(qū)防汛會(huì)商室；張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府會(huì)議室。2.參演人員：區(qū)政府負(fù)責(zé)人，區(qū)水利、氣象、公安等部門(mén)負(fù)責(zé)人，張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人。3.演練內(nèi)容：區(qū)政府負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)議，相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。根據(jù)會(huì)議決定，區(qū)政府負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。張家產(chǎn)鎮(zhèn)政府根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，迅速向水庫(kù)下游村莊發(fā)布預(yù)警，組織搶險(xiǎn)隊(duì)上壩、群眾轉(zhuǎn)移。（三)險(xiǎn)情搶護(hù)（管涌險(xiǎn)情）演練 1.演練地點(diǎn)：水庫(kù)大壩。2.參演人員：水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。

3.演練內(nèi)容：受暴雨影響，水庫(kù)大壩壩后出現(xiàn)管涌險(xiǎn)情，根據(jù)指揮部命令，水庫(kù)搶險(xiǎn)隊(duì)開(kāi)展管涌險(xiǎn)情搶護(hù)。視頻資料剪輯時(shí)介紹管涌險(xiǎn)情搶護(hù)理論技術(shù)和方法。

（四）險(xiǎn)情搶護(hù)（滑坡險(xiǎn)情）演練 1.演練地點(diǎn)：水庫(kù)大壩。2.參演人員：水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。

3.演練內(nèi)容：受連續(xù)暴雨影響，水庫(kù)大壩出現(xiàn)滑坡險(xiǎn)情，水庫(kù)搶險(xiǎn)隊(duì)開(kāi)展滑坡險(xiǎn)情搶護(hù)。視頻資料剪輯時(shí)介紹滑坡險(xiǎn)情搶護(hù)的理論技術(shù)和方法。

（五）水下除險(xiǎn)演練

1.演練地點(diǎn)：水庫(kù)放水洞。

2.參演人員：山東省防汛搶險(xiǎn)隊(duì)支隊(duì)。

3.演練內(nèi)容：水庫(kù)根據(jù)批準(zhǔn)的汛期水庫(kù)調(diào)度計(jì)劃，開(kāi)啟放水洞閘門(mén)調(diào)洪時(shí)，放水洞閘門(mén)被卡。經(jīng)市防指緊急協(xié)調(diào)，省防汛搶險(xiǎn)支隊(duì)前來(lái)支援。水下視頻勘察顯示，有鋼筋卡住，經(jīng)水下切割，排除險(xiǎn)情，放水洞閘門(mén)順利開(kāi)啟。

四、主要議程

（一）參加觀摩人員在文登區(qū)防汛指揮中心會(huì)議室集中，文登區(qū)防指負(fù)責(zé)人宣布演練開(kāi)始，主持人按照演練腳本流程講解各演練科目，按順序播放實(shí)戰(zhàn)演練視頻。

（二）市防指領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，安排部署當(dāng)前防汛工作。整個(gè)過(guò)程歷時(shí)約1小時(shí)。

五、參加觀摩人員

市防指常務(wù)副指揮、副指揮、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人；各區(qū)市防指常務(wù)副指揮、副指揮；文登區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)人；各大中型水庫(kù)負(fù)責(zé)人。

第三篇：防汛搶險(xiǎn)演練總結(jié)

××市防汛搶險(xiǎn)演練總結(jié)

為進(jìn)一步提高我市的防汛綜合應(yīng)急處置能力，以提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，今年7月18日我局組織了今年防汛搶險(xiǎn)演練。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、科學(xué)制定演練計(jì)劃

今年6月份，按市應(yīng)急辦的要求上報(bào)了防汛演練的初步計(jì)劃。為搞好今年防汛演練，確保演練效果，汛前我局就成立了演練指揮協(xié)調(diào)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，著手籌備防洪搶險(xiǎn)演練工作，組織防汛專(zhuān)家進(jìn)行具體演練的策劃。結(jié)合我市防汛工作實(shí)際和以往演練情況，合理計(jì)劃應(yīng)急演練的規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)。

二、精心組織演練

7月18日，演練在××鎮(zhèn)××河舉行。市防指領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。

1、演練背景設(shè)定：連日來(lái)全市普降大到暴雨，受連續(xù)降雨和上游水庫(kù)溢洪影響，我市××河出現(xiàn)較大洪水，洪峰流量1500立方米/秒，××鎮(zhèn)××河南段河堤出現(xiàn)堤防漫溢險(xiǎn)情，口寬40米，漫溢流量30立方米/秒，正在繼續(xù)發(fā)展。

一旦險(xiǎn)情擴(kuò)大，發(fā)生河道決口，直接危及沿岸群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。按照市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，以抵御大暴雨洪水的真實(shí)情況，重點(diǎn)演練現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)機(jī)械和物資快速集結(jié)能力、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)技能等內(nèi)容。

2、演練方式 ：實(shí)戰(zhàn)演練。

3、演練科目：河道決口搶護(hù)。

4、動(dòng)用物資隊(duì)伍：市機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)出動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員50人，動(dòng)用挖掘機(jī)2臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)，調(diào)集搶險(xiǎn)物資編制袋10000條、木樁200根，使用防汛沙石料300立方米。

三、及時(shí)總結(jié)評(píng)估

演練結(jié)束后，我局及時(shí)對(duì)演練的效果進(jìn)行了跟蹤評(píng)估。這次演練主要目的是通過(guò)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)和提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)技能等應(yīng)急能力，提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)性水利工程險(xiǎn)情事件的應(yīng)急處置能力。結(jié)合這次演練要進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)這次防汛演練的經(jīng)驗(yàn)做法，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，時(shí)刻做好投入防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

第四篇：2012防汛搶險(xiǎn)演練小結(jié)

2012防汛搶險(xiǎn)演練小結(jié)

為進(jìn)一步提高我處應(yīng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)處置能力，確保高速公路的安全暢通，最大限度地降低汛期水毀帶來(lái)的生命財(cái)產(chǎn)損失，管理處于2012年6月19日組織養(yǎng)護(hù)工程科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、路政大隊(duì)、收費(fèi)科、監(jiān)控中心、辦公室、政工科、收費(fèi)站等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了一次防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，取得了良好的效果。演練由管理處譚凌塵主任擔(dān)任總指揮，夏文波副主任擔(dān)任副指揮，全體參加演練人員服從指揮，迅速行動(dòng)，認(rèn)真操作，順利完成演練任務(wù)。

本次演練，共有52人參加，出動(dòng)車(chē)輛12臺(tái)次，演練過(guò)程嚴(yán)格按照《榮烏高速公路濰坊管理處2012年防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》和《榮烏高速公路濰坊管理處防汛搶險(xiǎn)演練活動(dòng)策劃書(shū)》進(jìn)行，突出了部門(mén)聯(lián)動(dòng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，反映迅速操作得當(dāng)、演練當(dāng)實(shí)戰(zhàn)的特點(diǎn)。

通過(guò)本次演練，促進(jìn)了管理處相關(guān)部門(mén)的工作配合，有力提高了高速公路的應(yīng)急保暢能力。

通過(guò)本次演練，也查找到了不足，以期在以后的工作中亟待改進(jìn)和提高，主要有技術(shù)交底不細(xì)致，細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)密，安全警示標(biāo)志擺放不規(guī)范等。

演練結(jié)束后，對(duì)該次演練效果進(jìn)行了評(píng)估調(diào)查，滿(mǎn)意率達(dá)到90%，達(dá)到了本次演練的目的和要求。

二〇一二年六月十九日

第五篇：2012年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練方案

二〇一二年xx市防汛搶險(xiǎn)演練

方案

xx市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室

xx市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室

2012.5.20

一、前言

本方案是以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)制定的，以本地區(qū)氣候條件、防洪工程狀況等防汛搶險(xiǎn)要素和以假定演練背景確定的具體演練任務(wù)。

二、演練目的據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)測(cè)，今年山東和河南東北部夏季降雨較常年偏多二至五成，黃淮地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇，今年的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。目前，全市已進(jìn)入汛期，為有效應(yīng)對(duì)極端天氣造成的突發(fā)暴雨及各類(lèi)防汛突發(fā)事件，根據(jù)省防總要求和全市應(yīng)急演練計(jì)劃，xx市和xx市防指聯(lián)合組織本次防汛實(shí)戰(zhàn)演練，目的是以演代練，檢驗(yàn)我市在水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等防汛突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的可行性和可操作性，進(jìn)一步提高應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)能力和防汛搶險(xiǎn)指揮決策、應(yīng)急處置能力，為防大汛、搶大險(xiǎn)積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高我市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作的總體水平。

三、演練時(shí)間

2012年6月中旬。

四、演練地點(diǎn)

演練地點(diǎn)：xx水庫(kù)。

五、模擬場(chǎng)景

本次演練模擬2011年7月25日突發(fā)強(qiáng)降雨襲擊我市，受其影響，我市普降大暴雨，xx水庫(kù)流域內(nèi)降雨量已超過(guò)200毫米，降雨仍在持續(xù)，水庫(kù)壩后出現(xiàn)管涌，大壩發(fā)生滑坡等重大險(xiǎn)情，預(yù)計(jì)水庫(kù)水位將超過(guò)警戒水位，直接威脅到水庫(kù)大壩及水庫(kù)下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全，xx市人民政府防汛抗旱指揮部緊急啟動(dòng)《xx市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》二級(jí)響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

組織單位：xx市人民政府防汛抗旱指揮部

承辦單位：xx市人民政府防汛抗旱指揮部

為使演練能正常順利進(jìn)行，按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則和統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的要求，xx市防指成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練指揮部。組成人員如下：

指揮：

副指揮：

成員：市政府辦公室、市人武部、市應(yīng)急辦、市水利局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電視臺(tái)、市公路局、東山街道辦事處、市供電公司等單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx市水利局（演練期間辦公地點(diǎn)設(shè)到水庫(kù)管理局）具體負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)服務(wù)和信息報(bào)送等工作，并處理預(yù)演練和正式演練期間的日常工作。同志任辦公室主任。

各成員單位職責(zé)：

1、市府辦、市水利局、市電視臺(tái)組成演練導(dǎo)調(diào)組：主要負(fù)責(zé)演習(xí)策劃、組織協(xié)調(diào)和演習(xí)方案、腳本、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料的制訂。

2、市人武部：協(xié)調(diào)武警部隊(duì)（或駐軍）組織60名戰(zhàn)士，組成搶險(xiǎn)隊(duì)，參加拋石護(hù)坡演練科目。提供軍車(chē)5輛，用于部隊(duì)上壩演練科目。

3、市公安局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)、秩序維護(hù)和交通管制；

4、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排撥付演練經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用；

5、市民政局：負(fù)責(zé)提供搭設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn)救災(zāi)帳篷2頂；

6、市衛(wèi)生局：派出一支應(yīng)急救護(hù)隊(duì)（配備救護(hù)車(chē)及擔(dān)架）,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾及現(xiàn)場(chǎng)人員醫(yī)療保障,并參入水上救護(hù)演練。

7、市水利局：負(fù)責(zé)演練場(chǎng)景布置，場(chǎng)地平整等前期準(zhǔn)備工作；組織市防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)參加管涌搶險(xiǎn)、搶筑子堰、水上救護(hù)、沖鋒舟編隊(duì)表演等科目演練；提供演練所需物料等各類(lèi)后勤保障工作。

8、市電視臺(tái)：負(fù)責(zé)電視新聞報(bào)道，派主持人二名，解說(shuō)演練現(xiàn)

場(chǎng)；

9、市公路局：負(fù)責(zé)安排公路搶險(xiǎn)車(chē)1輛，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。

10、市氣象局：負(fù)責(zé)演練期間天氣過(guò)程預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象保障服務(wù)工作。提供移動(dòng)氣象車(chē)1輛，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。

11、市聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信服務(wù)，提供一輛應(yīng)急通信車(chē)，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。

12、市供電公司：提供電力應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。

13、街道辦事處：負(fù)責(zé)組織群眾200人，拖拉機(jī)4輛，參加群眾轉(zhuǎn)移演練科目，并負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移演練科目的組織、實(shí)施和安全管理。

14、由市應(yīng)急辦、市水利局組成考評(píng)組，負(fù)責(zé)對(duì)參演單位考核，并在演習(xí)后形成演練評(píng)估報(bào)告。

七、觀摩人員

xx市、xx市防指成員單位負(fù)責(zé)人；各市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水利局長(zhǎng)、防辦主任。

八、演練內(nèi)容

分七個(gè)演練科目：參演人員裝備進(jìn)場(chǎng)、管涌搶護(hù)、搶筑子堰、拋石護(hù)坡、群眾轉(zhuǎn)移、水上救護(hù)、沖鋒舟編隊(duì)表演。

九、演練步驟1、9：20，領(lǐng)導(dǎo)及觀摩人員進(jìn)場(chǎng)。

2、9：30，xx市防指副指揮，向xx市副指揮報(bào)告演練工作準(zhǔn)備完畢，副指揮宣布演練開(kāi)始。

3、各項(xiàng)演練科目按照《演練腳本》開(kāi)始演練。

4、11：00所有演練科目結(jié)束。

5、11：30召開(kāi)閉幕式會(huì)議。

十、閉幕式

主持人：xx市水利局局長(zhǎng)。

議程：

1、xx市水利局局長(zhǎng)宣讀表彰決定。

2、主席臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)向表彰單位發(fā)獎(jiǎng)授錦旗。

3、副市長(zhǎng)講話(huà)。

十一、宣布演練結(jié)束